導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房屋拆遷申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

杭政辦〔2003〕33號

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實施。

杭州市人民政府辦公廳

二OO三年十一月三日

杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法

為及時公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭議（簡稱房屋拆遷爭議），依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》，制定本辦法。

一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭議的裁決，適用本辦法。

本辦法所稱房屋拆遷爭議，是指拆遷人與被拆遷人之間對房屋或其他設(shè)施的拆遷補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭議。

二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決機(jī)關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托，負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭議，必須遵循公平、公正的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭議，可按本辦法申請行政裁決，也可就房屋拆遷補(bǔ)償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。

拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭議的，拆遷人可以依法申請仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

五、當(dāng)事人申請裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)遞交房屋拆遷爭議裁決申請書正本1份，并按照被申請人的數(shù)量遞交申請書副本。

申請人為拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人基本情況；

（二）被申請人基本情況；

（三）拆遷依據(jù)；

（四）被拆遷房屋及人口情況；

（五）爭議內(nèi)容；

（六）拆遷爭議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果；

（七）裁決的要求和理由。

申請人為被拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人基本情況；

（二）被拆遷房屋及人口情況；

（三）爭議內(nèi)容；

（四）裁決的要求和理由。

六、申請人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭議裁決申請?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機(jī)關(guān)提供原件以供核對。

申請人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（三）被拆遷房屋評估報告；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；

（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

申請人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（二）戶籍資料；

（三）被拆遷房屋評估報告；

（四）合法身份證明、授權(quán)委托書；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。

申請人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達(dá)房屋拆遷爭議受理或者不予受理通知書。

經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：

（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》規(guī)定的受理范圍的；

（二）爭議事項人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；

（三）同一事實和理由已經(jīng)裁決再次申請的；

（四）超過經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；

（五）房屋拆遷爭議裁決申請書不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請人拒絕補(bǔ)正的；

（六）已經(jīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；

（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭議；

（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭議。

裁決機(jī)關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭議申請后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

八、裁決機(jī)關(guān)決定受理申請的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將房屋拆遷爭議答辯通知書及房屋拆遷爭議裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。

被申請人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。

九、裁決機(jī)關(guān)在作出房屋拆遷爭議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。

十、調(diào)解以調(diào)解會議的形式進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會議召開前2個工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會議通知。裁決機(jī)關(guān)必要時可以邀請有關(guān)單位參加調(diào)解會。

申請人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭議裁決申請；被申請人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進(jìn)行。

十一、調(diào)解會議按以下程序進(jìn)行：

（一）主持人宣讀會場紀(jì)律和調(diào)解工作要求；

（二）聽取申請人陳述意見；

（三）聽取被申請人陳述意見；

（四）聽取有關(guān)單位意見；

（五）質(zhì)證證據(jù)，核實資料；

（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見；

（七）詢問爭議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決爭議事項，或者終止調(diào)解。

十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭議事項達(dá)成一致意見的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。申請人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)遞交終止裁決申請，裁決機(jī)關(guān)終止裁決。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見，或者終止調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》。

當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由裁決機(jī)關(guān)依法作出房屋拆遷爭議裁決。

十三、裁決機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭議當(dāng)事人到場，必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。現(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。

十四、對房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。

當(dāng)事人對評估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機(jī)關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價格評估技術(shù)委員會進(jìn)行鑒定或者重新評估。

對房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的，由裁決機(jī)關(guān)委托法定部門鑒定；沒有法定部門的，由裁決機(jī)關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。

重新評估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機(jī)關(guān)審查認(rèn)可，作為裁決的依據(jù)。

當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評估，必須書面申請，相關(guān)費用由提出申請的一方承擔(dān)。

十五、房屋拆遷爭議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實需要查證或者需要爭議當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時間最長不得超過30個工作日。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。

十六、裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭議裁決書。房屋拆遷爭議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人和被申請人的姓名（單位名稱）、住（地）址等基本情況；

（二）拆遷審批基本情況；

（三）爭議的內(nèi)容、爭議各方的陳述和提供的證據(jù)；

（四）調(diào)解的過程和結(jié)果；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實和證據(jù)；

（六）裁決的依據(jù)；

（七）裁決的具體內(nèi)容；

（八）訴權(quán)；

（九）裁決機(jī)關(guān)；

（十）裁決時間。

因被拆遷人拒絕評估造成無法確定被拆遷房屋面積和價值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補(bǔ)償安置事項作出原則性裁決。

十七、房屋拆遷爭議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機(jī)關(guān)公章或者裁決機(jī)關(guān)拆遷爭議裁決專用章。

十八、房屋拆遷爭議裁決書由裁決機(jī)關(guān)采取以下方式送達(dá)：

（一）直接送達(dá)；

（二）留置送達(dá)；

（三）委托送達(dá)；

（四）郵寄送達(dá)；

（五）公告送達(dá)。

送達(dá)房屋拆遷爭議裁決書須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。

十九、爭議當(dāng)事人對房屋拆遷爭議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機(jī)關(guān)依法申請人民法院先予執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機(jī)關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二十、申請法院先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行或者申請市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實施強(qiáng)制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施，并由裁決機(jī)關(guān)對拆遷補(bǔ)償安置款向公證機(jī)關(guān)辦理提存手續(xù)。

實施強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

二十一、裁決機(jī)關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。

篇2

由于國土規(guī)劃部門的規(guī)劃，讓一個城市或者城市周邊地區(qū)符合一個現(xiàn)代城市的發(fā)展需求，因此對于諸如棚戶區(qū)的改造，集體土地變更為國有土地，開發(fā)商的開發(fā)行為都迫切的需要拆遷。瀏覽更多2022拆遷補(bǔ)助申請書請點擊“拆遷申請”查看。

2022拆遷補(bǔ)助申請書三里街拆遷指揮部：

本人原系三里街糧站職工_，現(xiàn)齡57歲，拆遷序號A12。夫妻下崗失業(yè)多年，沒有固定收入，家庭經(jīng)濟(jì)較困難，這次拆遷更是雪上加霜，為此特申請拆遷指揮部給予一定補(bǔ)助，為盼。

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

房屋拆遷流程是怎樣的現(xiàn)在不少城市和農(nóng)村地區(qū)開始了房屋拆遷，大多數(shù)人一看到房屋拆遷首先可能是有拆遷補(bǔ)償，但是對于房屋拆遷流程具體是怎樣的也不太清晰。

房屋拆遷流程主要包括十三個步驟：

第一個步驟——暫停公示。

由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程，這就是暫停公示，需要在有關(guān)的場合進(jìn)行公告，公示期不能超過一年。

第二個步驟——入戶調(diào)查評估。

在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件，一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查，即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個單位同時去，包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查，按照評估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。

第三個步驟——內(nèi)業(yè)計算。

實際就是評估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測算，算出一個大致的初步評估價格。

第四個步驟——制定拆遷實施方案。

拆遷人需要通過評估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計算，了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費用大概是多少錢，編制拆遷投資預(yù)算方案。同時制定拆遷補(bǔ)償方案，是貨幣補(bǔ)償還是實物補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償需要耗資多少，補(bǔ)償資金的籌措方式等。

第五個步驟——申請拆遷許可證。

拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料，包括拆遷實施方案、規(guī)劃文件等，去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。

第六個步驟——拆遷公告。

就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時間安排。

第七個步驟——出一個正式的評估報告。

這個時候的評估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評估報告，一般是每一個被拆遷人都出一份報告，正式報告需要評估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

第八個步驟——送達(dá)拆遷評估報告。

送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。

第九個步驟——動遷。

動遷是專業(yè)名詞，實際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評估報告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評估公司)在現(xiàn)場組成動遷辦公室，接待拆遷戶主動過來商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費用除了包括拆遷評估報告的就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時間安排。

第十個步驟——出一個正式的評估報告。

這個時候的評估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評估報告，一般是每一個被拆遷人都出一份報告，正式報告需要評估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

第十一個步驟——送達(dá)拆遷評估報告。

送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。

第十二個步驟——動遷。

動遷是專業(yè)名詞，實際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評估報告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評估公司)在現(xiàn)場組成動遷辦公室，接待拆遷戶主動過來商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費用除了包括拆遷評估報告的金額之外，有一些額外的獎勵，如提前搬家獎、工程配合獎等。

拆遷過程屬于雙方協(xié)議行為，一般不帶有強(qiáng)制性。在合同約定補(bǔ)償金額是多少?錢怎么給?怎么交付房屋?另外動遷有一個獎勵期，一般是根據(jù)拆遷戶的多少，比如說15天、20天、30天等，在獎勵期內(nèi)搬走的，一般是一戶給5000塊錢的獎勵費。但是在實際中也有獎勵費遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過5000塊錢的。例如，現(xiàn)在拆遷房屋周邊的市場價是8000元/平米了，但按照政府出臺的拆遷補(bǔ)償規(guī)則，評估價是6000元/平米，這樣總價可能差10萬元，那么拆遷人可能把這10萬塊錢通過獎勵的方式補(bǔ)給你。如果你在獎勵期內(nèi)走，則補(bǔ)給你;如果你不走，就可能得不到這筆獎勵。這就是動遷的過程。

最后一步——結(jié)案。

最后是拆遷工作結(jié)束，項目結(jié)案，從拆遷人來講等所有的人走了以后，他要統(tǒng)計最后花了多少錢?可能和最初上報的拆遷實施方案有一些區(qū)別，比如說多給了一些獎勵費。另外因為釘子戶的存在，費用可能增加了。拆遷人最終需要把實際的拆遷補(bǔ)償成本報到政府部門備案，這是最后一個過程。一共大概就是這十個階段。

房屋拆遷流程十分復(fù)雜，因為房屋不僅關(guān)系到一個城市未來發(fā)展規(guī)劃，更關(guān)乎到百姓最基本的問題，即居住問題。十個階段中有一個階段處理不好就可能影響民生，所以國家對此十分重視。

房屋強(qiáng)拆怎么處理對于國家賠償我國多部法律都有相關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第八條：因行政機(jī)關(guān)違法實施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償表明，在行政機(jī)關(guān)亦或是司法執(zhí)行機(jī)關(guān)的行為出現(xiàn)違法行為時，只要利益因此行為受到侵害那么就有提出賠償請求的權(quán)利。

篇3

一、政府信息公開申請書

政府信息公開申請書

申請人：某行政村全體村民

群眾代表：江某，李某

被申請人：某國土資源局

請求事項：

1、請求被申請人公開關(guān)于征用申請人土地合法性及其補(bǔ)償安置費用的相關(guān)政府信息;

2、要求被申請人在某某村以張貼的形式公告并提供所有材料的復(fù)印件。

事實與理由：

綜上所述，該土地是某某村集體所有制，申請人作為某村的村民有權(quán)利知道自己土地被征用的詳細(xì)情況及補(bǔ)償安置方案。為維護(hù)自身合法權(quán)益，申請人依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定提出申請獲取該土地被征用的相關(guān)信息，懇請在法定期限內(nèi)滿足申請人的請求。

此致

某國土資源局

申請人：某莊行政村全體村民

群眾代表：江某，李某

年月日

二、《政府信息公開條例》規(guī)定公開的信息內(nèi)容

1、所有縣級以上政府及其部門必須公開的重點內(nèi)容：

(1)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

(2)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

(3)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;

(4)財政預(yù)算、決算報告;

(5)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

(6)政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況;

(7)行政許可的事項、依據(jù)、條例、數(shù)量、程序，以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(8)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;

(9)重大建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)和實施情況;

(10)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;

(11)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

2、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的內(nèi)容：

(1)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理和重大事項;

(2)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;

(3)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償，補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況;

(4)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的管理、使用和管理情況。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)重點公開的內(nèi)容：

(1)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(2)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，其他使用的審核情況;

(4)征收或者征用土地、房屋、拆遷及其補(bǔ)償，補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況;

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;

(6)搶險救災(zāi)，優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況;

篇4

南京市存量房買賣合同范文一甲方(賣方)：

乙方(買方)：

經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

甲、乙雙方遵循平等自愿和誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，就下列房屋買賣事項訂立本合同。

第一條 甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已充分了解該房屋具體狀況，并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下：

(一)座落于南京市 區(qū) ，建筑面積 平方米，房屋用途為 ;

(二)出售房屋的所有權(quán)證證號為 ，丘號為 ;

(三)房屋平面圖及其四至范圍見附件一;

(四)房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)為 出讓取得，土地使用年限自 年 月 日至 年 月 日;劃撥取得。

該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。

該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。

第二條 甲方保證已如實陳述上述房屋權(quán)屬狀況和其他具體狀況，保證該房屋不受他人合法追索。

第三條 甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，同意上述房屋轉(zhuǎn)讓價款為人民幣(小寫) 元，(大寫) 元，其中含定金(小寫) 元，(大寫) 元，尾款(小寫) 元，(大寫) 元。

第四條 乙方的付款方式和付款期限按下列約定：

乙方同意在以下規(guī)定期限內(nèi)將房屋轉(zhuǎn)讓價款解交南京市房地產(chǎn)交易市場設(shè)立的資金托管專用賬戶：

1、 年 月 日前將自有資金人民幣(小寫) 元,(大寫) 元解交托管賬戶。

2、甲方同意乙方向 銀行申請個人住房抵押貸款，總額為人民幣(小寫) 元,(大寫) 元，用于支付房屋轉(zhuǎn)讓價款的余款。乙方同意于 年 月 日前與貸款銀行簽訂借款合同。同時委托銀行將貸款資金全部劃入南京市房地產(chǎn)交易市場托管資金專用賬戶。若乙方不能按計劃貸足或者銀行不同意貸款申請的，則轉(zhuǎn)讓價款的不足部分,乙方同意在銀行貸款批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)之日起 3日內(nèi)以現(xiàn)金解交托管賬戶。

3、甲方同意乙方自留尾款 元，不存入托管賬戶，在房屋交付時，甲、乙雙方自行交割。 甲、乙雙方同意以以下付款方式和付款期限支付房價款，并自行承擔(dān)房屋轉(zhuǎn)讓價款安全的全部責(zé)任：

經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其人員均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)規(guī)定，不得以任何形式代收代付房屋轉(zhuǎn)讓價款。

乙方未按規(guī)定支付房價款的，則按下列約定承擔(dān)違約責(zé)任：

乙方無法以現(xiàn)金方式補(bǔ)足貸款資金不足部分的，甲乙雙方同意解除本合同并撤銷該房屋買賣的轉(zhuǎn)移登記申請，同時乙方不承擔(dān)違約責(zé)任。 承擔(dān)違約金 元。

乙方逾期支付房價款的，每逾期一天，按應(yīng)付到期房價款的萬分之 支付違約金。

乙方逾期支付房價款超過 天，且所欠應(yīng)付到期房價款超過 元的，甲方有權(quán)解除本合同。甲方在解除合同后 天內(nèi)將已收房價款退還乙方，所收定金不予退還;并有權(quán)要求乙方支付占總房價款百分之 的賠償金。

第五條 甲、乙雙方定于 時正式交付該房屋;甲方應(yīng)在正式交付房屋前騰空該房屋。 雙方定于 前向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)附屬設(shè)施和相關(guān)權(quán)益的更名手續(xù)。

甲方應(yīng)在 前將其落戶于該房屋的戶籍關(guān)系遷出。

甲方未按規(guī)定履行以上義務(wù)的，則按下列約定承擔(dān)違約責(zé)任：

甲方逾期交付房屋的，每逾期一天，按總房價款的萬分之 支付違約金。

甲方交付房屋的附屬設(shè)施或裝飾裝修不符合約定的，按不符部分的 約定價值 評估價值 市場價格 承擔(dān)賠償責(zé)任。

甲方逾期交付房屋超過 天的，乙方有權(quán)解除本合同。甲方應(yīng)在乙方解除合同后 天內(nèi)將已收房價款和雙倍定金返還乙方，并按總房價款的百分之 支付賠償金。

第六條 甲、乙雙方確認(rèn)，雖然房屋所有權(quán)證未作記載，但依法對該房屋享有共有權(quán)的權(quán)利人均已書面同意將該房屋出售給乙方。

第七條 甲、乙雙方同意，在本合同生效后 日內(nèi)，共同向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

(經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成的交易適用)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在甲乙雙方申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記前，按《南京市存量房網(wǎng)上交易管理辦法》的規(guī)定為甲乙雙方房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請書的網(wǎng)上操作服務(wù)。

甲乙雙方應(yīng)在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上操作服務(wù)后3日內(nèi)持申請書及其它登記資料向房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

(甲乙雙方自行成交的適用)甲乙雙方應(yīng)在申請辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記前通過南京市房地產(chǎn)交易市場的網(wǎng)上操作服務(wù)打印房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請書，并在3日內(nèi)持申請書及其它登記資料向房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

乙方領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后，雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門申請辦理該房屋土地使用權(quán)變更手續(xù)。

辦理以上手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的稅費，由 甲、乙雙方按國家規(guī)定各自承擔(dān) 。

第八條 該房屋毀損、滅失的風(fēng)險自 房屋正式交付之日 權(quán)利轉(zhuǎn)移之日 起轉(zhuǎn)移給乙方。

第九條 該房屋自權(quán)利轉(zhuǎn)移之日起 月內(nèi)被依法拆遷的(拆遷時間以乙方搬遷時間為準(zhǔn))，雙方按下列約定處理：

房屋拆遷補(bǔ)償款高于(含本數(shù))本合同約定房價款的，甲、乙雙方之間不因房屋拆遷產(chǎn)生新的權(quán)利義務(wù);房屋拆遷款低于本合同約定房價款的，乙方有權(quán)要求甲方給予占差額 %的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十條 該房屋正式交付時，物業(yè)管理、水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視、通訊等相關(guān)雜費，按下列約定處理：

第十一條 甲方、乙方、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)均自愿遵守《南京市存量房網(wǎng)上交易管理辦法》有關(guān)規(guī)定，一方因違反《南京市存量房網(wǎng)上交易管理辦法》有關(guān)規(guī)定給他方合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十二條 本合同未盡事宜，甲、乙雙方可另行訂立補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議以及本合同的附件均為本契約不可分割的部分。

第十三條 本合同 自甲乙雙方簽訂之日 自

之日起生效。

第十四條 甲、乙雙方在履行本合同中若發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的， 依法向人民法院起訴 提交南京仲裁委員會仲裁 提交 仲裁委員會仲裁。

第十五條 本合同一式 份。其中甲方留執(zhí) 份，乙方留執(zhí) 份，為申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記提交房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)一份。

第十六條 甲、乙雙方約定補(bǔ)充條款如下：

甲方(簽章)： 乙方(簽章)：

證照|身份證號碼： 證照|身份證號碼：

法定代表人： 法定代表人：

地址： 地址：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

人(簽章)： 人(簽章)：

簽約日期： 簽約日期：

南京市存量房買賣合同范文二甲、乙雙方遵循平等自愿和誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，就下列房屋買賣事項訂立本合同。

第一條甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已充分了解該房屋具體狀況，并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下：

(一)座落于南京市 區(qū) 路 ，建筑面積100平方米，房屋用途為住宅;

(二)出售房屋的所有權(quán)證證號為;

(三)房屋平面圖及其四至范圍見附件一;

(四)房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)為√出讓取得，土地使用年限自XX年10月1日至2070年10月1日;×劃撥取得。

該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。

該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。

第二條甲方保證已如實陳述上述房屋權(quán)屬狀況和其他具體狀況，保證該房屋不受他人合法追索。

第三條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，同意上述房屋轉(zhuǎn)讓價款為人民幣(小寫)800000元，(大寫)捌拾萬元，其中含定金(小寫)XX0元，(大寫)貳萬元，尾款(小寫)無元，(大寫)無元。

第四條乙方的付款方式和付款期限按下列約定：

乙方同意在以下規(guī)定期限內(nèi)將房屋轉(zhuǎn)讓價款解交南京市房地產(chǎn)交易市場設(shè)立的資金托管專用賬戶：

1、XX年9月1日前將自有資金人民幣(小寫)240000元,(大寫)貳拾肆萬元解交托管賬戶。

2、甲方同意乙方向工商銀行銀行申請個人住房抵押貸款，總額為人民幣(小寫)560000元,(大寫)伍拾陸萬元，用于支付房屋轉(zhuǎn)讓價款的余款。乙方同意于XX年9月15日前與貸款銀行簽訂借款合同。同時委托銀行將貸款資金全部劃入南京市房地產(chǎn)交易市場托管資金專用賬戶。若乙方不能按計劃貸足或者銀行不同意貸款申請的，則轉(zhuǎn)讓價款的不足部分,乙方同意在銀行貸款批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)之日起3日內(nèi)以現(xiàn)金解交托管賬戶。

3、甲方同意乙方自留尾款無元，不存入托管賬戶，在房屋交付時，甲、乙雙方自行交割。

甲、乙雙方同意以以下付款方式和付款期限支付房價款，并自行承擔(dān)房屋轉(zhuǎn)讓價款安全的全部責(zé)任：

(注：不辦理房屋轉(zhuǎn)讓價款資金托管的交易雙方可選中該項，并商議填寫相關(guān)內(nèi)容)

經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其人員均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)規(guī)定，不得以任何形式代收代付房屋轉(zhuǎn)讓價款。

乙方未按規(guī)定支付房價款的，則按下列約定承擔(dān)違約責(zé)任：

乙方無法以現(xiàn)金方式補(bǔ)足貸款資金不足部分的，甲乙雙方同意解除本合同并撤銷該房屋買賣的轉(zhuǎn)移登記申請，同時乙方×不承擔(dān)違約責(zé)任。√承擔(dān)違約金肆仟元。

乙方逾期支付房價款的，每逾期一天，按應(yīng)付到期房價款的萬分之四支付違約金。

乙方逾期支付房價款超過十天，且所欠應(yīng)付到期房價款超過伍仟元的，甲方有權(quán)解除本合同。甲方在解除合同后三天內(nèi)將已收房價款退還乙方，所收定金不予退還;并有權(quán)要求乙方支付占總房價款百分之五的賠償金。

第五條甲、乙雙方定于XX年9月20日時正式交付該房屋;甲方應(yīng)在正式交付房屋前騰空該房屋。

雙方定于XX年9月30日前向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)附屬設(shè)施和相關(guān)權(quán)益的更名手續(xù)。

甲方應(yīng)在房屋產(chǎn)權(quán)過戶前將其落戶于該房屋的戶籍關(guān)系遷出。

甲方未按規(guī)定履行以上義務(wù)的，則按下列約定承擔(dān)違約責(zé)任：

甲方逾期交付房屋的，每逾期一天，按總房價款的萬分之四支付違約金。

甲方交付房屋的附屬設(shè)施或裝飾裝修不符合約定的，按不符部分的×約定價值√評估價值×市場價格承擔(dān)賠償責(zé)任。

甲方逾期交付房屋超過十天的，乙方有權(quán)解除本合同。甲方應(yīng)在乙方解除合同后三天內(nèi)將已收房價款和雙倍定金返還乙方，并按總房價款的百分之五支付賠償金。

第六條甲、乙雙方確認(rèn)，雖然房屋所有權(quán)證未作記載，但依法對該房屋享有共有權(quán)的權(quán)利人均已書面同意將該房屋出售給乙方。

第七條甲、乙雙方同意，在本合同生效后十日內(nèi)，共同向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

(經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成的交易適用)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在甲乙雙方申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記前，按《南京市存量房網(wǎng)上交易管理辦法》的規(guī)定為甲乙雙方房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請書的網(wǎng)上操作服務(wù)。

甲乙雙方應(yīng)在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上操作服務(wù)后3日內(nèi)持申請書及其它登記資料向房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

(甲乙雙方自行成交的適用)甲乙雙方應(yīng)在申請辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記前通過南京市房地產(chǎn)交易市場的網(wǎng)上操作服務(wù)打印房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請書，并在3日內(nèi)持申請書及其它登記資料向房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

乙方領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后，雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門申請辦理該房屋土地使用權(quán)變更手續(xù)。辦理以上手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的稅費，由√甲、乙雙方按國家規(guī)定各自承擔(dān)×。

第八條該房屋毀損、滅失的風(fēng)險自√房屋正式交付之日√權(quán)利轉(zhuǎn)移之日起轉(zhuǎn)移給乙方。

第九條該房屋自權(quán)利轉(zhuǎn)移之日起三個月內(nèi)被依法拆遷的(拆遷時間以乙方搬遷時間為準(zhǔn))，雙方按下列約定處理：

房屋拆遷補(bǔ)償款高于(含本數(shù))本合同約定房價款的，甲、乙雙方之間不因房屋拆遷產(chǎn)生新的權(quán)利義務(wù);房屋拆遷款低于本合同約定房價款的，乙方有權(quán)要求甲方給予占差額%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十條該房屋正式交付時，物業(yè)管理、水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視、通訊等相關(guān)雜費，按下列約定處理：

甲方結(jié)清已發(fā)生的費用,甲方已經(jīng)預(yù)繳的費用,其權(quán)益由乙方享有,雙方不再另行結(jié)算。

第十一條甲方、乙方、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)均自愿遵守《南京市存量房網(wǎng)上交易管理辦法》有關(guān)規(guī)定，一方因違反《南京市存量房網(wǎng)上交易管理辦法》有關(guān)規(guī)定給他方合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十二條本合同未盡事宜，甲、乙雙方可另行訂立補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議以及本合同的附件均為本契約不可分割的部分。

第十三條本合同√自甲乙雙方簽訂之日×自

之日起生效。

第十四條甲、乙雙方在履行本合同中若發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，×依法向人民法院起訴√提交南京仲裁委員會仲裁×提交仲裁委員會仲裁。

第十五條本合同一式伍份。其中甲方留執(zhí)貳份，乙方留執(zhí)貳份，為申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記提交房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)一份。

甲方：乙方：日期：

南京市存量房買賣合同范文三甲方(賣方)： 乙方(買方)：

甲、乙雙方在平等、自愿和誠實信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，就房屋買賣事宜達(dá)成一致意見并簽訂本合同。

第一條 甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方已對甲方房屋具體情況作了充分了解，并愿意購買該房屋。

該房屋具體情況如下：

1、房屋坐落于 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn)) 路 小區(qū) 號樓 單元 層 號， 房屋建筑面積 平方米。

2、房屋的所有權(quán)證號為 字第 號;該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并轉(zhuǎn)讓。

第二條 甲方保證上述房屋權(quán)屬狀況的真實性，保證該房屋不受他人合法追索。如果由此導(dǎo)致乙方受到損失，甲方應(yīng)予賠償。

第三條 乙方應(yīng)在 年 月 日前向甲方支付定金(大寫) 元，(小寫) 元，作為乙方為履行本合同向甲方提供的擔(dān)保。

上述定金在乙方最后一次付款時充抵房款。

第四條 經(jīng)雙方協(xié)商確定，該房屋成交價款為(大寫) 元，(小寫) 元。 房款的支付方式和支付時間為：

1、乙方于 年 月 日前向甲方支付房款 元。 2、乙方于領(lǐng)取房屋所有權(quán)證時支付余款 元。 乙方未按約定支付房款的，則按下列約定承擔(dān)違約責(zé)任：

1、乙方逾期支付房款的，每逾期一天，按實際欠款金額的萬分之 支付違約金。

2、乙方逾期支付房款超過 天，甲方有權(quán)解除本合同。甲方應(yīng)于解除合同后三天內(nèi)將已收房款退還乙方，所收定金不予退還。如甲方不愿解除合同，則有權(quán)要求乙方按前款約定支付違約金。

第五條 甲方應(yīng)于 年 月 日前將房屋正式交付乙方，除本合同另有約定外，甲方應(yīng)在交付房屋前將室內(nèi)物品騰空并打掃干凈。

雙方約定于本合同簽訂后到有關(guān)部門辦理物業(yè)服務(wù)、有線電視、固定電話、水、電、氣、暖等相關(guān)附屬設(shè)施的變更手續(xù)。

甲方應(yīng)在房屋產(chǎn)權(quán)過戶前將其落戶于該房屋的戶籍關(guān)系遷出。 甲方未按約定履行以上義務(wù)的，則按下列約定承擔(dān)違約責(zé)任：

1、甲方逾期交付房屋的，每逾期一天，按總房款的萬分之 支付違約金。

2、甲方逾期交付房屋超過 天的，乙方有權(quán)解除本合同。甲方應(yīng)在乙方解除合同后 天內(nèi)將已收房款退還乙方并雙倍返還定金。如乙方不愿解除合同，則有權(quán)要求甲方按前款約定支付違約金。 3、甲方交付房屋的附屬設(shè)施或裝飾裝修不符合約定的，應(yīng)按不符部分的實際價值承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六條 雙方約定于本合同生效后 日內(nèi)共同到房屋登記部門辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記;并在乙方領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后 日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門申請辦理該房屋土地使用權(quán)變更手續(xù)。 雙方約定，辦理以上手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的稅、費，按照以下第 種方式處理：

1、由 方完全承擔(dān)。

2、由甲、乙雙方按國家規(guī)定各自承擔(dān)。

第七條 該房屋合同簽訂之日起 月內(nèi)被有關(guān)部門依法拆遷的，甲方應(yīng)向乙方賠償損失 元。

第八條 本合同未盡事宜，甲、乙雙方可另行訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議為本合同不可分割的部分。

第九條 如在履行本合同中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，雙方同意按以下第 種方式解決： 1、提交虞城縣仲裁委員會仲裁。 2、依法向人民法院起訴。

第十條 本合同自雙方簽字蓋章之日生效。

第十一條 本合同一式 份。雙方各執(zhí)一份，房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)一份， 一份。

第十二條 甲、乙雙方約定補(bǔ)充條款如下：

【甲方(蓋章)】 【乙方(蓋章)】 【身份證號】

年 月 日 年 月 日

【身份證號】

【法定代表人】 【聯(lián)系電話】 【委托人】

篇5

一、拆遷范圍及摸底情況

該學(xué)校擴(kuò)建范圍內(nèi)所涉及拆遷房屋參差不齊，有些條件很差，經(jīng)初步摸底，擴(kuò)建工程涉及拆遷房屋17幢，面積2860平方米，拆遷范圍詳見規(guī)劃紅線圖。

該擴(kuò)建工程拆遷范圍的房屋不包括不明建筑年限的臨時建筑。

二、拆遷人及拆遷補(bǔ)償安置費用承擔(dān)

該擴(kuò)建工程的房屋拆遷人為市教育局，房屋拆遷補(bǔ)償、土地補(bǔ)償和安置所需全部費用由拆遷人承擔(dān)。

三、拆遷安置補(bǔ)償原則

1、依法辦事原則。根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》、《省城市房屋拆遷管理實施辦法》、《省城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，遵循法定程序。

2、堅持實拆實補(bǔ)結(jié)合成新原則。一切從實際出發(fā)，實事求是，認(rèn)真細(xì)致地核實拆遷評估項目和補(bǔ)償金額。

3、鼓勵實行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的原則。由被拆遷人自愿選擇其中之一的辦法，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。

四、拆遷步驟

1、召開拆遷動員大會，發(fā)放正式丈量通知。

2、由依法產(chǎn)生的評估機(jī)構(gòu)對拆遷范圍內(nèi)的所有房屋土地進(jìn)行丈量和評估，市公證處對丈量的面積進(jìn)行證據(jù)保全，通知房屋產(chǎn)權(quán)所有人和土地使用人到場。

3、將拆遷房屋、土地的基本情況及拆遷補(bǔ)償公布于眾，核實后簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。

4、由被拆遷人自行搬遷，屬產(chǎn)權(quán)調(diào)換的產(chǎn)權(quán)人，先申報領(lǐng)取搬遷完的申請書，經(jīng)拆遷工作機(jī)構(gòu)實地驗收合格后發(fā)放選房序號，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)纳陥箢I(lǐng)取搬遷完驗收單后憑此單待領(lǐng)補(bǔ)償金額。在簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議并自行搬遷完后，水、煤氣、電、閉路電視、電話、網(wǎng)線及時報由各相關(guān)部門自行拆除。

五、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及方式

1、房屋拆遷安置補(bǔ)償按照評估機(jī)構(gòu)實地丈量、實地評估確定的價格執(zhí)行。在評估價的基礎(chǔ)上實行樓層分類價補(bǔ)償。

2、拆除經(jīng)主管部門確認(rèn)的違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑均不予補(bǔ)償，拆除未超過期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

3、拆遷房屋層高2.2米以下至1.6米的部分實行按評估價并結(jié)合成新后的50%給予補(bǔ)償，不計安置面積（不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換），1.6米以下的按50%以內(nèi)的比例進(jìn)行補(bǔ)償。

4、拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費，搬遷補(bǔ)助按建筑面積（房屋產(chǎn)權(quán)面積）計算。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌?元/平方米補(bǔ)給，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按4元/平方米補(bǔ)給。

5、拆遷過渡期限為貳年，臨時過渡補(bǔ)助費從搬遷之日起至貳年內(nèi)按拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積每月3元/平方米分期支付，原則上不延長過渡期，特殊情況必須延長的，自逾期之日起半年內(nèi)按每月6元/平方米支付，再逾期的按每月9元/平方米支付（還遷到位停發(fā)過渡費）。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)慕o予壹年的過渡補(bǔ)助費。

6、拆除圍墻補(bǔ)償，眠磚補(bǔ)償30元/平方米，一斗一眠墻補(bǔ)償25元/平方米，斗磚墻補(bǔ)償20/平方米補(bǔ)。亂磚墻補(bǔ)償10元/平方米，空院水泥地面補(bǔ)償15元/平方米（按10公分計算）。

7、安置補(bǔ)償方式。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按“拆一還一，結(jié)合成新結(jié)算差價”的原則進(jìn)行安置，安置地址按城市總體規(guī)劃確定（老城區(qū)羊口爪咀安置點或新城區(qū)廉租住房建設(shè)區(qū)域安置點）。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模丛u估機(jī)構(gòu)的評估價格補(bǔ)償。為鼓勵被拆遷戶面向市場購房，凡選擇貨幣補(bǔ)償方案的，一律按實拆面積獎勵50/平方米。

篇6

    第一條  為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《山東省城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    第二條  凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的，適用本辦法。

    在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的，參照本辦法執(zhí)行。

    第三條  拆遷人必須依照本辦法實施拆遷，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人給予補(bǔ)償或者安置；被拆遷人必須在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

    同被拆除房屋相關(guān)的其他單位和個人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人處理好雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，配合做好房屋拆遷有關(guān)工作。

    第四條  市房產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作，市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理工作。

    縣房產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

    第二章  拆遷管理

    第五條  任何單位或者個人需要拆遷房屋及其附屬設(shè)施的，必須向市或者縣房屋拆遷主管部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)房屋拆遷許可證后，方可拆遷。

    未取得房屋拆遷許可證的單位或者個人，建設(shè)管理部門不得批準(zhǔn)拆遷建設(shè)開工手續(xù)。

    第六條  拆遷申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項目，向市、縣房屋拆遷主管部門提交下列相關(guān)材料：

    （一）拆遷申請書；

    （二）拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償、安置方案；

    （三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

    （四）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

    （五）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

    （六）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證；

    （七）拆遷人的資信證明文件；

    （八）委托拆遷協(xié)議書；

    （九）其他需要提交的相關(guān)材料。

    第七條  房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、實施拆遷單位、拆遷范圍、補(bǔ)償安置方式、搬遷期限、拆遷期限、過渡期限等予以公告。同時通知有關(guān)部門暫停辦理下列事項：

    （一）公安機(jī)關(guān)辦理的遷入居民戶口或者居民分戶。但因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚姻、大中專畢業(yè)、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理；

    （二）城市房屋、國土資源管理部門辦理的房屋、土地使用權(quán)買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產(chǎn)等手續(xù)。但人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決執(zhí)行的除外；

    （三）規(guī)劃、建設(shè)部門辦理的房屋新建、改建、擴(kuò)建和裝修等批準(zhǔn)手續(xù)；

    （四）工商行政管理部門辦理的營業(yè)執(zhí)照。

    第八條  拆遷人取得拆遷許可證后應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償、安置方案向被拆遷人公布并做好解釋工作。

    第九條  拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償、安置書面協(xié)議。拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)報房屋拆遷主管部門備案。

    協(xié)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況明確下列有關(guān)事項：

    （一）被拆除房屋的位置、建筑面積、結(jié)構(gòu)、成新；

    （二）拆遷補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)；

    （三）補(bǔ)償價款；

    （四）補(bǔ)償或者安置房屋的位置、建筑面積、結(jié)構(gòu)、成新；

    （五）搬家補(bǔ)助費、臨時安置費、一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費；

    （六）搬遷過渡方式、期限；

    （七）附屬設(shè)施補(bǔ)償價款；

    （八）各種價款支付方式、時間；

    （九）違約責(zé)任；

    （十）拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他事項。

    第十條  拆遷人與被拆遷人在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請之日起30日內(nèi)作出裁決。

    當(dāng)事人對裁決不服的，可以在裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人已給被拆遷人作了補(bǔ)償、安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。

    第十一條  被拆遷人必須在房屋拆遷公告規(guī)定的或者裁決作出的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人無正當(dāng)理由逾期不搬遷的，由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或者由作出裁決的房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

    第十二條  拆遷人拆除他人產(chǎn)權(quán)房屋及附屬設(shè)施的，必須委托具有房屋拆遷資格的單位實施，委托雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂委托拆遷書面協(xié)議。

    拆遷人拆除自有產(chǎn)權(quán)房屋及附屬設(shè)施的，經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后可以自行拆遷。

    第三章  拆遷補(bǔ)償與安置

    第十三條  拆遷人必須對被拆除房屋及其附屬設(shè)施的合法所有人，依照本辦法的規(guī)定給予補(bǔ)償。但拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償，拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按被拆除房屋重置價格的30％至60％給予補(bǔ)償。

    第十四條  拆遷補(bǔ)償實行貨幣補(bǔ)償或者房屋補(bǔ)償。補(bǔ)償方式由被拆除房屋的合法所有人選擇。

    第十五條  拆除住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w補(bǔ)償金額按照被拆除房屋原所有權(quán)證載明的建筑面積的重置價格及成新，結(jié)合被拆除房屋所在區(qū)位和樓層確定。計算公式為：貨幣補(bǔ)償金額＝〔被拆除房屋重置價格×成新率×（1＋樓層調(diào)整系數(shù)）＋區(qū)位補(bǔ)償金額〕×被拆除房屋建筑面積。

    被拆除住宅房屋系平房且?guī)г郝涞模泿叛a(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加，但最高不超過10％。

    區(qū)位類別按市政府屆時公布的土地級別及分布區(qū)域由市房屋拆遷主管部門劃分。

    區(qū)位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、住宅房屋重置價格及成新標(biāo)準(zhǔn)、樓層調(diào)整系數(shù)、附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷主管部門會同市價格主管部門提出，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第十六條  拆除住宅房屋實行房屋補(bǔ)償?shù)模凑毡徊鸪课菰袡?quán)證載明的建筑面積補(bǔ)償。新建非住宅建設(shè)工程的，給予易地補(bǔ)償房屋；新建住宅建設(shè)工程、住宅和非住宅混合單體建設(shè)工程、居民小區(qū)開發(fā)建設(shè)工程的，給予就近補(bǔ)償房屋。

    補(bǔ)償房屋的建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等部分按照本辦法第十五條規(guī)定確定價款，補(bǔ)償房屋的建筑面積超出所拆除房屋建筑面積部分，按商品房價格的80％確定價款；被拆除房屋按照本辦法第十五條規(guī)定確定補(bǔ)償價款，然后按照分別確定的價款，拆遷人與被拆除房屋的所有人結(jié)清差價款。

    拆遷人提供補(bǔ)償房屋的建筑面積不得少于被拆除房屋的建筑面積，戶型設(shè)計必須符合山東省住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)與套型。補(bǔ)償房屋的位置不得低于被拆除房屋所在區(qū)位的兩個類別，但被拆除房屋所有人與拆遷人另有協(xié)議的除外。

    補(bǔ)償房屋的選擇順序按照被拆遷人搬遷先后順序確定。優(yōu)先照顧年滿60周歲以上的孤寡老人及下肢嚴(yán)重殘疾者。

    第十七條  拆除非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w補(bǔ)償金額按照被拆除房屋原所有權(quán)證載明的建筑面積的市場評估價格確定。

    評估業(yè)務(wù)必須由依法成立的具有相應(yīng)房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦理。評估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆除房屋的所有人在拆遷公告公布之日起7日內(nèi)協(xié)商選定。同一范圍、時效的拆遷項目，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成一致的，由房屋拆遷主管部門指定。但是屬于政府投資建設(shè)的市政建設(shè)工程，由房屋拆遷主管部門直接指定評估機(jī)構(gòu)。

    評估費用由拆遷人承擔(dān)。

    第十八條  拆除非住宅房屋實行房屋補(bǔ)償?shù)模凑毡徊鸪课菰袡?quán)證載明的建筑面積補(bǔ)償。新建市政建設(shè)工程、住宅建設(shè)工程的，給予易地補(bǔ)償房屋；新建非住宅建設(shè)工程、非住宅和住宅混合單體建設(shè)工程的，給予就近補(bǔ)償房屋。

    補(bǔ)償房屋建筑面積不得少于被拆除房屋的建筑面積，超出面積最多不得超過所拆除房屋原所有權(quán)證載明建筑面積的30％，補(bǔ)償房屋的位置不得低于被拆除房屋所在區(qū)位的兩個類別。但被拆除房屋所有人與拆遷人另有協(xié)議的除外。

    補(bǔ)償房屋與被拆除房屋均按本辦法第十七條規(guī)定確定價格，拆遷人與被拆除房屋所有人結(jié)清差價款。

    第十九條  拆遷人對被拆除房屋所有人實行房屋補(bǔ)償?shù)模p方結(jié)清差價款后，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)出具房屋拆遷補(bǔ)償證明。拆遷人憑房屋拆遷補(bǔ)償證明、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議到產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)為被拆遷人辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。補(bǔ)償房屋面積與所拆除房屋面積相等部分只繳納產(chǎn)權(quán)登記費用，超出面積部分按國家、省、市有關(guān)房產(chǎn)交易的規(guī)定繳納稅費。

    第二十條  拆除住宅房屋的附屬設(shè)施，按照市房屋拆遷主管部門制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償；拆除被拆遷人自費安裝的電話、有線電視、信息網(wǎng)、空調(diào)，按照價格主管部門屆時規(guī)定的移動安裝費用或者市場價格給予補(bǔ)償；拆除被拆遷人自費開戶的管道燃?xì)狻⑴瘹猓磧r格主管部門屆時規(guī)定的開戶費用給予補(bǔ)償。

    補(bǔ)償房屋已具備上述設(shè)施并能正常使用的不予補(bǔ)償。

    第二十一條  拆除營業(yè)、生產(chǎn)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起直接經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人按營業(yè)、生產(chǎn)用房原建筑面積給予合法使用人一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費。

    第二十二條  拆除出租的公有住宅房屋，實行貨幣補(bǔ)償?shù)模杀徊鸪课莸乃腥税凑赵ㄖ娣e安置合法使用人。安置房屋所在區(qū)位類別低于被拆除房屋所在區(qū)位類別的，每降低一類增加10％安置面積，但不得低于被拆除房屋所在區(qū)位的兩個類別。雙方另有協(xié)議的除外。

    第二十三條  被拆除房屋的合法使用人，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷完畢的，由拆遷人發(fā)給一次搬家補(bǔ)助費；臨時性過渡安置需二次搬遷的，發(fā)給兩次搬家補(bǔ)助費。

    第二十四條  被拆除房屋的所有人與使用人為同一人，實行貨幣補(bǔ)償?shù)模杀徊疬w人自行尋找安置用房，由拆遷人發(fā)給被拆遷人3個月臨時安置費。實行期房補(bǔ)償?shù)模^渡期限最長不得超過18個月；由被拆遷人自行解決過渡用房的，由拆遷人按月發(fā)給被拆遷人臨時安置費，直至補(bǔ)償房屋交付之日；由拆遷人解決過渡用房的，不發(fā)給臨時安置費。實行現(xiàn)房補(bǔ)償?shù)模话l(fā)給臨時安置費。

    由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長過渡期限的，對由被拆遷人自行解決過渡用房的，從逾期之日起由拆遷人付給被拆遷人的臨時安置費增加一倍；對由拆遷人解決過渡用房的，從逾期之日起，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給被拆遷人臨時安置費。

    第二十五條  臨時安置費、搬家補(bǔ)助費、一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)，市房屋拆遷主管部門可以根據(jù)實際情況及時進(jìn)行調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第四章  罰則

    第二十六條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告，責(zé)令停止拆遷，并可處以1萬元以上10萬元以下的罰款：

    （一）單位或者個人未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷的；

    （二）拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的；

    （三）單位或者個人委托未取得拆遷資格的單位進(jìn)行拆遷的。

    第二十七條  拆遷人擅自降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由房屋拆遷主管部門予以警告，責(zé)令停止拆遷，并可處以3萬元以下的罰款。

    第二十八條  拒絕、阻礙房屋拆遷主管部門工作人員或者其他有關(guān)拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十九條  房屋拆遷主管部門工作人員及其他有關(guān)拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第五章  附則

    第三十條  本辦法自之日起施行。市政府淄政發(fā)〔1991〕147號文件印發(fā)的《淄博市城市建設(shè)房屋拆遷管理若干規(guī)定》同時廢止。

    附：臨時安置費、搬家補(bǔ)助費、一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)

    1、臨時安置費

    住宅：300元／戶、月

    非住宅：10元／建筑平方米、月

    2、搬家補(bǔ)助費

    住宅：300元／戶、次

    非住宅：5元／建筑平方米、次

    3、一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費

    營業(yè)用房：一層20元／建筑平方米

篇7

第一章  總  則

第二章  拆遷管理

第三章  拆遷補(bǔ)償

第四章  拆遷安置

第五章  法律責(zé)任

第六章  附  則

第一章  總  則

第一條  為保障城市建設(shè)規(guī)劃順利實施，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物的，均適用本條例。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷建設(shè)需占用集體土地時，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

第三條  本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。

第四條  拆遷人必須對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置。被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第五條  自治區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管全區(qū)城市房屋拆遷工作。

設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的房屋拆遷管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第二章  拆遷管理

第六條  單位或者個人拆遷房屋，必須向當(dāng)?shù)厝嗣裾课莶疬w管理部門提出書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)方可拆遷。

房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得改變經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的期限；確需改變的，須經(jīng)批準(zhǔn)。

第七條  單位或者個人申請拆遷房屋應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：

（一）資金、技術(shù)、管理能力的證明文件；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目計劃；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（四）土地使用批準(zhǔn)文件；

（五）房屋拆遷計劃、安置補(bǔ)償方案；

（六）拆遷申請書。

房屋拆遷管理部門自收到上述文件和材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。準(zhǔn)予拆遷的，發(fā)給房屋拆遷許可證；不準(zhǔn)予拆遷的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第八條  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行成片房地產(chǎn)綜合開發(fā)或市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由人民政府組織統(tǒng)一拆遷；非成片改建的，由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。

委托拆遷的，必須委托取得房屋拆遷資格證書的單位。

各級房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托。

第九條  房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，設(shè)區(qū)的市、旗縣級房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)立即向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人拆遷公告。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋、安置和補(bǔ)償工作。

自拆遷公告之日起，被拆遷人不準(zhǔn)在拆遷范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、翻建、改建房屋及附屬物、改變房屋用途，有關(guān)部門停止辦理房屋買賣、交換、分割、出租、抵押、調(diào)配等手續(xù)。

第十條  自拆遷公告之日起，在拆遷范圍內(nèi)禁止常住戶口遷入和分戶，但有下列情況之一的，可準(zhǔn)予辦理入戶手續(xù)：

（一）出生嬰兒或者婚嫁入戶的；

（二）高等院校、中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和退學(xué)、休學(xué)以及取消學(xué)籍、畢業(yè)分配資格的學(xué)生遷回入戶的；

（三）未安置住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人遷回入戶的；

（四）出國（境）人員回國的；

（五）離休、退休、退職職工從外地遷回的；

（六）歸國華僑，香港、澳門、臺灣同胞遷回直系親屬處定居的；

（七）被撤銷宣告失蹤、死亡判決的人員返回的；

（八）刑滿釋放人員和解除勞教、少教人員遷回的；

（九）在停止辦理居民常住戶口遷入前，已辦理完房屋買賣、交換、分割、贈與、調(diào)配等手續(xù)，尚未辦理戶口登記手續(xù)的。

第十一條  在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人必須與被拆遷人簽訂補(bǔ)償、安置書面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)訂明補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置地點、安置用房的面積、樓層、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其他事項。

第十二條  補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，即具有法律約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行，并送房屋拆遷管理部門備案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷管理部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十三條  拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解或者裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間拆遷人對被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷裁決的執(zhí)行。

第十四條  在房屋拆遷公告規(guī)定或者按照本條例第十三條規(guī)定作出裁決的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷，設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定；逾期仍拒絕拆遷的，由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十五條  辦理拆遷軍事設(shè)施、文物古跡、教堂、寺廟、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)及紀(jì)念建筑、領(lǐng)事館房屋的，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

第十六條  房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查和監(jiān)督，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

房屋拆遷管理部門的檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和法律知識，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后發(fā)給執(zhí)法證書，依法持證檢查。

第十七條  房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

拆遷人或者被委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料，自完成拆遷之日起一個月內(nèi)向房屋拆遷管理部門送交拆遷檔案資料。并將所拆房屋的所有權(quán)證、土地使用證送原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

第十八條  拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費，具體標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定制定。

第三章  拆遷補(bǔ)償

第十九條  拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人給予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑、雖未規(guī)定期限但使用兩年以上的臨時建筑，或者拆遷公告后被拆遷人對房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建部分和房屋裝飾，不予補(bǔ)償。

第二十條  拆遷補(bǔ)償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條  拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其使用性質(zhì)、規(guī)模，根據(jù)規(guī)劃要求予以重建，或者按照重置價格給予補(bǔ)償，由被拆遷人建造。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價補(bǔ)償。

第二十二條  以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅用房，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房價格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條  拆除非住宅房屋作價補(bǔ)償?shù)模粗刂脙r格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十四條  以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，且該戶人均住房建筑面積在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的或者超過原建筑面積五平方米以內(nèi)的，按照所安置房屋的重置價格結(jié)合成新結(jié)算；超過原建筑面積的其余部分，按照商品房價格結(jié)算。償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十五條  以作價補(bǔ)償形式拆遷私有房屋及附屬物，要求用公房安置的，按重置價格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；不要求用公房安置的，除按重置價格結(jié)合成新給予補(bǔ)償外，再給予應(yīng)補(bǔ)償金額百分之五十的補(bǔ)償。

第二十六條  拆除出租住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起原租賃合同條款變動的，作相應(yīng)修改。對承租人作了安置的，也可以作價補(bǔ)償。

第二十七條  拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷管理部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十八條  拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷管理部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本條例第二十七條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押權(quán)人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

第四章  拆遷安置

第二十九條  拆遷人必須對被拆除房屋使用人給予安置。

被拆除房屋使用人是指在被拆除房屋內(nèi)居住并具有常住戶口的公民或者在被拆除的正式房屋內(nèi)辦公、生產(chǎn)、營業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)單位和個體工商戶。

因入托、入學(xué)戶口報在拆遷范圍內(nèi)親屬家，父母在本市有住房的，不予安置。

安置用房不能一次性解決的，可用周轉(zhuǎn)用房過渡或者由被拆除房屋使用人自行臨時過渡。過渡期限和過渡方式應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確。

第三十條  在拆遷范圍內(nèi)的下列人員，雖不是被拆除住宅房屋使用人，但也應(yīng)當(dāng)予以安置：

（一）應(yīng)征入伍的現(xiàn)役軍人，已在外地結(jié)婚的除外；

（二）夫婦一方在外地工作或者住集體宿舍的；

（三）出國留學(xué)在簽證期內(nèi)的（包括自費留學(xué)，不包括在國外定居的）；

（四）因入托、入學(xué)，常住戶口遷出的。

第三十一條  被拆除住宅房屋使用人，以一個房屋所有權(quán)證或者房屋承租憑證為一戶。但有下列情形之一的，可分戶安置：

（一）二對以上夫婦同住一處、生活不便、要求分戶，并在符合規(guī)定安置建筑面積以內(nèi)的；

（二）拆遷公告前已分列常住戶口的。

第三十二條  在被拆除住宅房屋的原址建造非住宅房屋的，對房屋使用人應(yīng)當(dāng)易地一次性安置；建造住宅房屋的，對房屋使用人應(yīng)當(dāng)原地安置，經(jīng)房屋使用人同意，也可以異地安置。原地安置的，應(yīng)當(dāng)簽訂過渡協(xié)議。

第三十三條  拆除住宅房屋按照原建筑面積予以安置。被拆除住宅房屋人均建筑面積低于當(dāng)?shù)仄骄降模梢园凑詹坏陀诋?dāng)?shù)仄骄降拿娣e予以安置，新增加面積的費用按照重置價格結(jié)合成新計算。

新增加面積的費用，可由被拆除住宅房屋使用人或者其所在單位負(fù)擔(dān)；被拆除住宅房屋使用人為社會救濟(jì)戶的，由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府民政部門出具證明，報設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后，可免繳或者減繳。

第三十四條  拆除住宅房屋，從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段的，從樓層好的遷至樓層差的，可適當(dāng)增加安置面積或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十五條  拆遷非住宅房屋，按照原房屋建筑面積安置。

被拆遷房屋店宅合一的，按照下列規(guī)定安置：

（一）要求安置營業(yè)用房的，按照原房屋建筑面積和規(guī)劃要求安置；

（二）要求安置住宅的，按照本條例安置住宅房屋的規(guī)定安置；

（三）要求店宅分別安置的，營業(yè)用房按照原房屋營業(yè)建筑面積安置；住宅用房按照原房屋住宅建筑面積安置。

安置用房建筑面積超過原房屋建筑面積部分，分別按照本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定的結(jié)算辦法結(jié)算。

第三十六條  在過渡期內(nèi)，被拆遷房屋使用人自行過渡的，由拆遷人按月發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的，不付給臨時安置補(bǔ)助費；由被拆遷房屋使用人所在工作單位提供周轉(zhuǎn)用房過渡的，臨時安置補(bǔ)助費發(fā)給其工作單位。

臨時安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府制定。

第三十七條  被拆除住宅房屋使用人搬遷，屬一次性安置的，由拆遷人發(fā)給搬遷補(bǔ)助費；屬臨時過渡的，按照一次性安置標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)給搬遷補(bǔ)助費。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府制定。

第三十八條  由于拆遷人的責(zé)任使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）由被拆除住宅房屋使用人自行過渡或者其單位提供周轉(zhuǎn)用房過渡逾期的，自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百二十五發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費；逾期半年以上至一年以內(nèi)的，按照原標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百五十發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費；

（二）由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡逾期一年內(nèi)的，自逾期之月起按照臨時安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十付給臨時安置補(bǔ)助費。

第三十九條  被拆除非住宅房屋使用人，遷往周轉(zhuǎn)用房生產(chǎn)、營業(yè)的，在搬遷期間，由拆遷人按照被拆遷人實有在崗職工發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費。

被拆除非住宅房屋使用人，在過渡期內(nèi)無法進(jìn)行生產(chǎn)或者營業(yè)的，由拆遷人依據(jù)統(tǒng)計部門的本地上年度職工平均工資額的百分之八十，按照拆除前一個月被拆遷人在冊實有職工人數(shù)（含離、退休人員）每人每月發(fā)給生活補(bǔ)助費；并由拆遷人依照被拆遷人上年繳納所得稅的基數(shù)的百分之三十給予一次性補(bǔ)償。

被拆除非住宅房屋使用人因設(shè)備拆裝、搬遷所需要的費用，由拆遷人付給一次性補(bǔ)助費。

第四十條  拆除非住宅房屋，作價補(bǔ)償后，被拆遷人易地重建的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付下列費用：

（一）因移地重建所需的拆遷等費用；

（二）按照國家或者當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運輸價格和設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷費用；

（三）雙方當(dāng)事人商定的并經(jīng)房屋拆遷管理部門認(rèn)可的其他費用。

第五章  法律責(zé)任

第四十一條  未取得房屋拆遷許可證或者未按照房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷和賠償經(jīng)濟(jì)損失；并可對拆遷人處以其所拆房屋及附屬物價值百分之十至百分之二十的罰款。

第四十二條  委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷。可對拆遷人處以其所拆房屋及附屬物價值百分之五至百分之十的罰款；沒收被委托單位的非法所得。

第四十三條  拆遷人違反本條例擅自提高、降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以超過或者不足補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)費用一至二倍的罰款。

擅自擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償安置范圍的，責(zé)令限期改正。拒不改正的，處以增加或者減少補(bǔ)償安置費用的一至二倍的罰款。

第四十四條  拆遷人違反本條例第七條規(guī)定，弄虛作假，給拆遷安置造成損失的，應(yīng)當(dāng)取銷其拆遷資格并處以罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條  由于拆遷人違反合同或者協(xié)議，造成被拆遷人損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照安置補(bǔ)助費金額的五倍予以補(bǔ)償，仍不足以補(bǔ)償損失的，被拆遷人有權(quán)向責(zé)任人提出追償，直至向人民法院提起訴訟。

第四十六條  被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)用房的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，拒不退還的，拆遷人可向人民法院起訴強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條  房屋拆遷管理部門因工作失職造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四十八條  辱罵、毆打或者阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條  房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章  附  則

篇8

關(guān)鍵詞：房屋拆遷，違章建筑，處理

1、違章建筑的界定與分類

法律意義上的違章建筑有狹義和廣義之分，本文所指的違章建筑是廣義的，是指違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定所建造的建筑物，這也就是我們通常所說的違法建筑的概念。就具體而言，違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。

對違章建筑的分類最常見的是從表現(xiàn)形態(tài)上劃分，如認(rèn)為違章建筑主要包括：未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑；擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑；擅自改變了使用性質(zhì)的建筑；擅自將臨時建筑建設(shè)成永久性的建筑。此外，還有以是否有土地使用權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)劃分、以被侵害對象為標(biāo)準(zhǔn)劃分等分類方法。

本人以為從有利于處理的角度出發(fā)，可分別按違法行為的構(gòu)成、違章建筑對規(guī)劃影響的程度、實際用途等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。

以違法行為的構(gòu)成為標(biāo)準(zhǔn)，可將違章建筑劃分為單一違法行為的違章建筑和數(shù)個違法行為的違章建筑。前者如居民在已有的手續(xù)齊全的二層樓上無證加建一層，后者如在公路紅線控制區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)占地建房。前者一般僅涉及違反建設(shè)規(guī)劃，而后者除涉及到建設(shè)規(guī)劃外，還涉及到土地、公路管理等，存在數(shù)個違法行為。之所以這樣分類是考慮到對違章建筑是否可以補(bǔ)辦手續(xù)及如何補(bǔ)辦手續(xù)的問題。

以違章建筑的對規(guī)劃的影響可分作三類，一是嚴(yán)重影響規(guī)劃，二是（不嚴(yán)重）影響規(guī)劃，三是不影響規(guī)劃。此種分類是考慮到對違章建筑是否可以行政處罰及行政處罰的種類問題。

以違章建筑實際用途為標(biāo)準(zhǔn)可將違章建筑劃分為生活用、生產(chǎn)經(jīng)營用、其他用途。作這一分類是考慮對居住人的安置、補(bǔ)辦手續(xù)時的稅費等事項（經(jīng)營用房是要繳納營業(yè)稅和所得稅的）。

2、違章建筑處理的依據(jù)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

《土地管理法》第七十七條規(guī)定：農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定：拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知》(明電[2003]42號)中明確：“各地要本著實事求是的原則，采取積極有效的措施，切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對政策不明確但確屬合理要求的，要抓緊制訂相應(yīng)的政策，限期處理解決；一時難以解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決。

3、拆遷中對違章建筑的具體處置步驟

在拆遷中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實，分門別類依法予以處理，其步驟是：

3、1查明事實階段

即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對未經(jīng)查處的，進(jìn)入下階段。

3、2處理和處罰階段

3、2、1處理和處罰的程序

第一步按時間分類分流。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于1988年頒布的《關(guān)于房屋所有權(quán)登記工作中對違章建筑處理的原則意見》從違章建筑形成時間、所處地域、產(chǎn)生的影響三個方面提出了“三從寬三從嚴(yán)”的方針，對現(xiàn)在處置違章建筑仍有參考意義。故此就應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)的頒布施行為依據(jù)，根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違章建筑的時間界限。具體可采取兩段式或三段式。兩段式即劃定一個時間點，在此時間點之前形成的違章建筑（注：以下涉及到違章建筑的時間問題的，一般是指違章建筑的形成時間）可補(bǔ)辦手續(xù)作合法建筑處置，在時間點后的作違章建筑處理。三段式是劃定兩個時間點，在第一個時間點前的一律補(bǔ)辦手續(xù)，不予處罰，作合法建筑處置：在第一個時間點之后，第二個時間點之前的，從寬處理，能不拆除或沒收，一律不處以拆除或沒收；可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個時間點之后的要從嚴(yán)處理。筆者建議采取三段式，理由是城市規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程，應(yīng)當(dāng)有一個過渡期。對可以直接補(bǔ)辦手續(xù)的，直接進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段；對需進(jìn)一步處理的則進(jìn)入下一步。

第二步，按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。

若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理；若存在這一情形的，則由一個行政主管部門牽頭處理。

第三步，作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對補(bǔ)辦手續(xù)的，進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段；對處以沒收或限期拆除的，進(jìn)入執(zhí)行階段。

3、2、2處理或處罰時應(yīng)當(dāng)掌握的幾個原則

一是從舊兼從輕的原則。適用這一原則有兩種情況：第一種是法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了修改；第二種是在違章建筑形成后，規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，使原有的違章建筑對規(guī)劃的影響發(fā)生了變化的。在第二種情況下計算追訴時效時，同樣適用從舊兼從輕的原則。

二是優(yōu)先從重處罰的原則。適用這一原則的前提是違章建筑的行為同時違反了兩個以上的法律規(guī)范，可以由兩個以上的行政執(zhí)法部門查處的情況。對于有兩個以上的行政執(zhí)法部門對行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭議的，可由牽頭部門協(xié)調(diào)一個部門管轄；協(xié)調(diào)不成的，由相關(guān)行政執(zhí)法部門報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)確定，若其共同的上一級行政機(jī)關(guān)為當(dāng)?shù)卣模瑺款^處理部門可直接報請當(dāng)?shù)卣_定。

三是正確適用沒收和拆除的原則。對不違反法律和行政法規(guī)，而只違反地方法規(guī)及規(guī)章的違章建筑，一律不得處以沒收或限期拆除。

四是正確認(rèn)定違章建筑面積的原則。適用這一原則的前提是當(dāng)事人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。在此情況下，大多為批少建多，行政機(jī)關(guān)在此情況下，應(yīng)作出合理的認(rèn)定。

3、3補(bǔ)辦手續(xù)階段

對依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的，由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補(bǔ)辦手續(xù)。需要特別說明的是：無論當(dāng)事人是否補(bǔ)辦了手續(xù)，其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可，故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補(bǔ)辦手續(xù)后進(jìn)入簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段；當(dāng)事人不補(bǔ)辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請，進(jìn)入行政裁決階段。在此階段，相關(guān)行政部門應(yīng)將當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)的情況及時通報給稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。

3、4簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段

在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。對協(xié)商不成的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請可進(jìn)入行政裁決階段；對達(dá)成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請，可進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

3、5行政裁決階段

對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議，經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。行政機(jī)關(guān)在受理后，應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當(dāng)事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補(bǔ)償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。

3、6強(qiáng)制執(zhí)行階段

篇9

【關(guān)鍵詞】房屋拆遷；強(qiáng)制執(zhí)行；裁執(zhí)分離；司法監(jiān)督

中圖分類號：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）07-103-02

一、引言

“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。”當(dāng)下的中國，行政權(quán)力的肆意擴(kuò)張，司法的不獨立，使得地方政府在私利的驅(qū)使下濫用其權(quán)利，侵害公民的合法利益。就城市建設(shè)房屋拆遷這一方面來說，政府違法拆遷、暴力拆遷等一系列血拆事件不斷上演。2011年1月份，為規(guī)范國有土地房屋征收活動，國務(wù)院公布實施了《國有土地房屋征收于補(bǔ)償條例》（下簡稱《征收條例》）。將行政強(qiáng)拆取消，規(guī)定當(dāng)?shù)卣畱?yīng)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，這一規(guī)定曾被公眾廣為稱贊。但是在新條例實施之后，暴力拆遷事件依舊不止，實際情況表明，《征收條例》規(guī)定的司法拆遷在實際的運作存在一些漏洞，使得司法審查浮于形式。因此如何使得司法強(qiáng)拆真正發(fā)揮用武之地，從而有效規(guī)制拆遷和限制政府權(quán)力已然迫在眉睫。鑒于這樣的考慮，2012年4月9日，最高人民法院了《關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地房屋征收補(bǔ)償案件若干問題的規(guī)定》（下簡稱《解釋規(guī)定》），對人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，從案件的受理，裁決以及執(zhí)行等方面進(jìn)行具體的規(guī)定，提高了條例的可行性和可操作性。解釋規(guī)定對征收條例的補(bǔ)充和改進(jìn)，對于房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范具有重要的進(jìn)步意義，跨出了制約政府權(quán)力的一大步。但是解釋條例也存在其自身不合理的地方，有待完善。

二、解釋條例相對于征收條例所做的補(bǔ)充改進(jìn)

（一）解釋條例明確了執(zhí)行主體

在征收條例中，并沒有對于強(qiáng)制判決裁定后執(zhí)行主體的規(guī)定，到底是由提出申請的政府執(zhí)行具體的強(qiáng)制拆遷活動，還是由做出判決裁定的人民法院實施？這造成了實踐中各地政府做法不一，有些有政府實行，有些由法院實行，還有的政府法院共同執(zhí)行。針對這一點，解釋規(guī)定做出了進(jìn)一步的規(guī)定。第九條規(guī)定“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府組織實施，也可由人民法院執(zhí)行。”這一規(guī)定對執(zhí)行主體做出了一般規(guī)定――“一般”由政府執(zhí)行，在一定程度上限制了法院的自由裁量權(quán)，縮小了權(quán)力活動的空間，不失為法規(guī)不斷完善的表現(xiàn)。但遺憾的是沒有做出硬性的要求，使我們對其真正的實施力產(chǎn)生擔(dān)憂。

（二）解釋規(guī)定直接規(guī)定了法院的裁決依據(jù)

解釋規(guī)定第二條規(guī)定申請機(jī)關(guān)除了提供征收條例規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請書及附具材料外，還應(yīng)該提供征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)所依據(jù)的規(guī)范性文件；征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；社會穩(wěn)定評估材料；申請強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體隋況；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)交的其他材料。這些材料的提供為法院做出裁決提供了據(jù)以考證的依據(jù)。其中社會穩(wěn)定評估有利于法院了解強(qiáng)拆引起的公共效應(yīng)，而有關(guān)當(dāng)事人的意見則有利于法院加以考慮被征收人的合理利益，均衡了政府公權(quán)力與公眾不平等地位的差距。這一規(guī)定使得法院的判決有據(jù)可依，有效的防止法院走過場式的審理判決。

另外，解釋規(guī)定第六條規(guī)定有下列七種情況之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行。包括：明顯缺乏事實根據(jù)；明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù)；明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障；明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公眾利益；嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；超越職權(quán)；法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不以強(qiáng)制執(zhí)行的情形。這一條規(guī)定對于保護(hù)被征收人的合法權(quán)益具有重要意義。當(dāng)被征收人合法權(quán)益受到侵害，或者遭受不法行政行為時，可以根據(jù)這一條款請求人民法院終止這種行政行為。這就相當(dāng)于為被征收人提供了一柄“尚方寶劍”來對抗強(qiáng)大的惡性行政權(quán)力。

（三）確定了執(zhí)裁分離的強(qiáng)制執(zhí)行手段

所謂的執(zhí)裁分離就是說裁決權(quán)和執(zhí)行權(quán)由不同行使。在此處指的就是對強(qiáng)制執(zhí)行的裁判權(quán)由法院行使，而執(zhí)行權(quán)則有政府行使。為什么確定執(zhí)裁分離的原則是一大進(jìn)步呢，將從正反兩方面加以說明。首先，我們可以討論一下不將裁、執(zhí)分離可能會有什么缺陷。我們知道法院作為司法機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)審判，如果我們要求法院執(zhí)行判決，首先存在的難題是執(zhí)行力度不夠，法院沒有充足的執(zhí)行力量，可能出現(xiàn)一個法院全部法警出動執(zhí)行拆遷的情況。其次，如果將裁判執(zhí)行的權(quán)力集與一身，這本來就與法院作為中立的審判者的角色相沖突，法院的威信也會受到不良的影響。解釋規(guī)定確立了執(zhí)裁分離的原則，除了彌補(bǔ)了上述缺陷之外，還可以起到兩點積極作用：1.使得政府角色轉(zhuǎn)化為當(dāng)事人參與訴訟，平衡被征收人與征收方的實力差距；2.有利于法院對政府實行監(jiān)督，有效的制衡行政權(quán)力。

（四）進(jìn)一步禁止暴力拆遷

解釋規(guī)定第六條中規(guī)定嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序不得準(zhǔn)予執(zhí)行。在實際操作過程中，強(qiáng)制拆遷單單合法已經(jīng)不能夠保證防止暴力血拆事件的發(fā)生，各式各樣形式合法的手段層出不窮。解釋規(guī)定最新增加了“正當(dāng)程序”的規(guī)定，擴(kuò)大了法官裁量的程度。法官應(yīng)當(dāng)在程序合法的情況下繼續(xù)考察其正當(dāng)性，綜合各方面情況作出裁決，以最大程度減少暴力拆遷等活動。

（五）規(guī)定了法院辦案期限

解釋規(guī)定第四條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十天內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定；有特殊情況需要延長審查期限的，由高級人民法院批準(zhǔn)。”這一規(guī)定明確了辦案期限，不僅可以提高法院的辦事效率，而且可以避免發(fā)生官司未完房已拆的悲劇。在這之前，很多拆遷辦往往利用沒有期限限制的便利，在法院審理期間利用手中權(quán)力“快馬加鞭”進(jìn)行拆遷是通即使沒通過批準(zhǔn)，但房都已經(jīng)拆了，公民也只能接受。這一規(guī)定很好的考慮了這一點。

三、解釋規(guī)定存在的缺陷或可能容易被規(guī)避的地方

雖然解釋規(guī)定有很多改進(jìn)，但也存在一些不足，值得探討。

（一）解釋規(guī)定審理申請強(qiáng)制執(zhí)行由當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣裾茌?/p>

解釋規(guī)定第一條規(guī)定：“申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定案件，由房屋所在地基層人民法院管轄，高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況決定管轄法院。”這里存在一個很大的缺陷。在中國現(xiàn)實的體制下，基層人民法院的人事和資金都依賴于當(dāng)?shù)卣梢哉f政府是其“衣食父母”。可想而知，如果由基層人民政府管轄以縣政府為被告的案件，做到公正，公平而不受行政權(quán)力的干擾有多困難。鑒于兩者之間的從屬關(guān)系，法院與政府同進(jìn)退的概率是高的。這樣產(chǎn)生的判決如何能讓人信服？這是一個值得深究的問題。

（二）人民法院的審查可能浮于形式

在上文已提及，解釋規(guī)定明確了裁判的依據(jù)，但是卻存在被規(guī)避的風(fēng)險。第二條中規(guī)定的，政府提交直接利害關(guān)系人的意見。這一條本質(zhì)上是為讓法院更好的考慮公民利益。但是實際上這一意見的來源和真實性卻無法保證。征收條例中規(guī)定的是由政府自行舉行聽證會，聽取公眾意見。解釋規(guī)定也只是規(guī)定法院認(rèn)為有必要可以組織聽證，并沒有強(qiáng)制性作出規(guī)定，在這條規(guī)定的執(zhí)行度很低。現(xiàn)實情況也的確是聽證會走過場，由于沒有強(qiáng)制規(guī)定以聽證會意見作為唯一的決定因素，聽證結(jié)果也變得影響甚微，政府可以找出許多正當(dāng)?shù)睦碛赏ㄟ^裁決。法院的耳朵與公眾的聲音之間存在著一堵政府的高墻。

（三）某些條款用語模糊不定，容易被規(guī)避

第六條中，“明顯“嚴(yán)重”等用語的界定無明確的標(biāo)準(zhǔn)，法院擁有過度的自由裁量權(quán)。法院可能基于對政府權(quán)力的顧慮而對這些條款視而不見。最后法律成為一紙空文也是無法避免的。

（四）執(zhí)行主體并不排他

在上文已有提及，解釋規(guī)定執(zhí)行也可由法院組織實施。這一點弱化了執(zhí)裁分離的優(yōu)勢，給政府權(quán)力提供了廣泛的活動空間。并沒有根本性解決各地執(zhí)行混亂的場面。

四、提出的建議

針對以上提及的一些缺陷，提出了改進(jìn)意見，具體內(nèi)容如下：

（一）根據(jù)解釋規(guī)定本身的缺陷提出的建議

1.由上級人民法院指定管轄，加強(qiáng)上級人民法院的指導(dǎo)與監(jiān)督。2.取消“也可由人民法院執(zhí)行”的規(guī)定，徹底貫徹“裁執(zhí)分離”。3.強(qiáng)制性規(guī)定法院必須組織聽證等形式聽取當(dāng)事人意見。

（二）對征收活動整體提出的建議

1.防范于全過程，使司法監(jiān)督介入全過程。要真正防范拆遷之禍的發(fā)生，僅僅對強(qiáng)制執(zhí)行本身進(jìn)行司法監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有讓與拆遷利益無關(guān)的司法機(jī)關(guān)全面介入和監(jiān)督征收決定和強(qiáng)制拆遷的全過程，才能防范整個征收過程各個環(huán)節(jié)，有效的促進(jìn)依法行政，約束地方行政權(quán)力。

篇10

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 測繪 技術(shù)應(yīng)用

中圖分類號： F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

房地產(chǎn)在我國的發(fā)展日益迅速 ，房地產(chǎn)是土地、建筑和與兩者有關(guān)的各項權(quán)益的產(chǎn)業(yè) ，房地產(chǎn)有著其特有的固定性和不可移動性。房地產(chǎn)涉及到拍賣、投資、建筑設(shè)計、建筑施工、專業(yè)測繪等諸多領(lǐng)域和技術(shù)應(yīng)用。房地產(chǎn)測繪在房地產(chǎn)施工前期 ，對房地產(chǎn)的范圍、具置、邊界、占地面積等進(jìn)行測量 ，然后把相關(guān)的數(shù)據(jù)和圖紙?zhí)峁┙o項目負(fù)責(zé)人和設(shè)計人員 ，為建筑設(shè)計和建筑施工提供服務(wù)的技術(shù)。同時房地產(chǎn)測繪也關(guān)系到產(chǎn)權(quán)、拆遷、施工、開發(fā)等活動 ，在房地產(chǎn)測繪過程中非常重要的工作環(huán)節(jié)是對房屋和土地權(quán)屬證件附圖的測繪工作 ，這關(guān)系到房地產(chǎn)的商品化交易和經(jīng)濟(jì)利益 ，也關(guān)系到人民群眾的切身利益。房地產(chǎn)現(xiàn)在已經(jīng)是一項很重要的商業(yè)活動 ，但是也受到國家的宏觀調(diào)控 ，對房地產(chǎn)的管理業(yè)受到國家和人民的關(guān)注。房地產(chǎn)商業(yè)活動的良性競爭和科學(xué)發(fā)展 ，不僅能夠為國家和個人帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益 ，還能夠為人民群眾服務(wù) ，提供優(yōu)質(zhì)的居住和生活場所 ，使國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 ，人民生活幸福指數(shù)有所提高。房地產(chǎn)的良性發(fā)展與房地產(chǎn)測繪技術(shù)密不可分 ，房地產(chǎn)測繪是一個非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，工作人員要求有豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的測量知識 ，把每一個測量步驟都做到極致 ，為房地產(chǎn)的開發(fā)和施工服務(wù) ，減少房地產(chǎn)糾紛。而且今天的房地產(chǎn)測繪關(guān)系到城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、工程管理、房產(chǎn)交易、房產(chǎn)稅收、房屋拆遷等多個領(lǐng)域 ，所以要求不能有一絲的疏忽。

一、關(guān)于房地產(chǎn)測繪特點的分析

1、所繪制房地產(chǎn)測圖具有較大比例尺。眾所周知,城鎮(zhèn)或者城市往往就是房地產(chǎn)測繪的主要區(qū)域,因而那些標(biāo)注在測繪圖的內(nèi)容,都相當(dāng)繁雜,而且與房地產(chǎn)密切相關(guān)的每一個因素,都必須在測繪圖上予以準(zhǔn)確地標(biāo)注出來,因此,在所繪制房地產(chǎn)測繪圖中,其所采用的比例尺通常都比較大;例如,當(dāng)前我國房地產(chǎn)測圖多數(shù)采用1:1000或者1:500等這些較大的比例尺。

2、所測繪內(nèi)容與普通地形測繪內(nèi)容不相同。相比于地形測繪,房地產(chǎn)所測繪的內(nèi)容有很大的差別;通常房地產(chǎn)所測繪的主要對象就是房屋及其房屋用地,而對于地形測繪而言,地貌及地物即為其測繪對象,故二者在在測繪對象上有著本質(zhì)的差別。此外,房地產(chǎn)所測繪的內(nèi)容要比地形測繪來得更為廣泛,諸如房屋所住位置、質(zhì)量、數(shù)量及用途等均為房地產(chǎn)測繪的內(nèi)容,此外,像有關(guān)房屋權(quán)屬及地產(chǎn)權(quán)屬的地形要素等,也是房地產(chǎn)測繪的主要內(nèi)容,相比較而言,地形測繪的內(nèi)容就沒有這么廣泛。對于相關(guān)高程測量,地形測繪一定要進(jìn)行測量,而房地產(chǎn)測繪過程中對此往往不作要求。

3、有關(guān)房地產(chǎn)測繪結(jié)果需要及時補(bǔ)測、變測或修測。對于房地產(chǎn)測繪來講,因具有不固定的測算周期,在整個測繪過程中,它必須結(jié)合城市化的進(jìn)程來對土地以及房屋進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)測,若房屋及其用地出現(xiàn)變化,也要及時進(jìn)行修測,并及時變更有關(guān)房屋和用地的非權(quán)屬改變,以保證能跟所測繪的房地產(chǎn)結(jié)果的實地情況以及現(xiàn)狀性保持一致。

4、對相關(guān)房地產(chǎn)測繪人員的要求要比普通測繪人員來得高。對于房地產(chǎn)測繪人員而言,相關(guān)測繪技術(shù)、測繪業(yè)務(wù)一定要進(jìn)行熟練掌握,此外,還要熟練掌握和運用其他各種測繪手段和方法;除此以外,作為房地產(chǎn)測繪人員,為能把房屋面積進(jìn)行準(zhǔn)確測算以及能對房屋產(chǎn)權(quán)合法利益進(jìn)行有效保護(hù),對于有關(guān)房地產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識以及與房地產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)還必須予以熟練掌握和運用;因此,對于房地產(chǎn)測繪人員的素質(zhì)要求,顯然要比普通測繪人員來得高。

二、現(xiàn)代測量技術(shù)的應(yīng)用。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)愈來愈發(fā)揮重要作用。RTK和計算機(jī)作用更大，使房地產(chǎn)的測繪更準(zhǔn)確,利用 RTK技術(shù)定位時，基準(zhǔn)站的接收機(jī)把檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)時的傳輸給流動站的GPS接受系統(tǒng)，流動站還可以快速分析調(diào)整其模糊度，對GPS的數(shù)據(jù)處理后錄入系統(tǒng)。這樣，精確的房產(chǎn)圖就產(chǎn)生了。

1、對于變更范圍比較小的房地產(chǎn)，視其實際情況，在原有房屋或設(shè)置的測線，采用卷尺定點測量和采用正交法和交會法#延長線法和方向線法，也可以使用建立自由測站法來進(jìn)行測量和測繪。

對于變更范圍大的房產(chǎn)，可采用測線固定點測量法和平板儀測量法，

采用解析測圖方法時，應(yīng)把平面控制點布設(shè)好，設(shè)立測繪站，然后再進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作。

4、權(quán)屬變更測量的方法。（1） 圖解復(fù)丈法，具體應(yīng)用是調(diào)用有關(guān)的已登記在冊的房地產(chǎn)原始資料和相關(guān)信息，包括房屋使用調(diào)查表資料，用地調(diào)查表資料#房地產(chǎn)初始登記申請等相關(guān)資料來實施測繪工作。（2） 根據(jù)房地產(chǎn)在做出變更登記時的批復(fù)，產(chǎn)權(quán)所有人的申請，和所繪制房屋用地位置圖紙#各項權(quán)利證明合法文件，產(chǎn)權(quán)的約定時間和日期，通知房地產(chǎn)變更登記申請人到測繪現(xiàn)場指界，變更申請人無法到場的，可指定他的法定人到現(xiàn)場認(rèn)定。（3）在實際測繪中，需要把現(xiàn)有的有效圖根點和界址點，房角點等平面控制點加以利用，作為測繪和測量的測量基準(zhǔn)點。

5、使用解析復(fù)丈法進(jìn)行測繪時。（1）根據(jù)原房地產(chǎn)原始有效的登記資料和登記信息進(jìn)行合法測繪，這些資料包括房屋登記表，房屋用地情況的登記、審批、調(diào)查表、還包括房屋產(chǎn)權(quán)人變更登記事項申請書、房地產(chǎn)平面結(jié)構(gòu)圖紙，對現(xiàn)有的在測量中使用的房屋界址點、房屋房角點坐標(biāo)成果表等。（2）據(jù)房屋在變更登記時產(chǎn)權(quán)人的申請書，標(biāo)示的房地產(chǎn)位置圖紙，能夠證明房屋產(chǎn)權(quán)的法律性文件和其它合法證明，看房屋產(chǎn)權(quán)是如何約定的，約定的時間和日期$通知房地產(chǎn)變更登記申請人，申請人不能到場的，可請他指定的人到測繪現(xiàn)場指界，對沒有設(shè)立界標(biāo)的，要設(shè)立界標(biāo)。（3）如果利用現(xiàn)有平面控制點進(jìn)行測繪，在測繪之前也必須進(jìn)行檢驗和測定。在檢測后，采用比對和用重復(fù)測定的方法，測得界址兩點之間的距離與由坐標(biāo)反算的距離再進(jìn)行檢驗核對時，兩者之間距離誤差不超過相應(yīng)等級控制點、界址點或房角點的點位中誤差$在使用野外解析法時，也可以在測量采用極坐標(biāo)法來進(jìn)行測繪。

結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房制度改革的深化，房地產(chǎn)作為一種高價#耐用的特殊商品進(jìn)人了流通領(lǐng)域，交易市場日趨活躍，房正交法或交會法。它們的技術(shù)要求必須按，房產(chǎn)測量規(guī)范執(zhí)行。等級界址點的精度要求也要符合規(guī)定和規(guī)范，必須精確，選擇測定房屋界址點的坐標(biāo)也必須準(zhǔn)確，這樣測繪出的，我們所需要的數(shù)據(jù)才精確，還必須注意，用地合并后的面積，以合并后界址點坐標(biāo)計算之面積為準(zhǔn)。房地產(chǎn)確立了其在國民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)的地位，也因為房屋和土地是人們生活中最基本的物質(zhì)條件，對房產(chǎn)信息采集和繪制，表述必須準(zhǔn)精確、科學(xué)，房地產(chǎn)測繪成果對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對保護(hù)公民合法財產(chǎn)意義非凡。

參考文獻(xiàn)：