導語：如何才能寫好一篇傷情鑒定申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

申請人：姓名、性別、民族、出生年月日、住址、聯系電話

申請事項：傷殘等級鑒定

事實與理由：

貴院依法受理的申請人與×××、×××等道路交通事故損害賠償糾紛一案，為維護申請人的合法權益，現特申請貴院委托相關鑒定機構對申請人是否構成傷殘及傷殘等級（賠償指數）進行鑒定。

此致

××××人民法院

申請人：

年月日

傷殘鑒定申請書：司法鑒定申請書

申請人：孫麗，1977年9月27日出生，漢族，住陜西省丹鳳縣商鎮老君村七一組，電話：13572124269。

請求事項：

1、請求人民法院委托鑒定機構對申請人傷殘等級進行鑒定；

2、請求人民法院委托鑒定機構對申請人兩次出院后的護理期限進行鑒定；

3、請求人民法院委托鑒定機構對申請人后續治療費進行鑒定。

事實和理由：

申請人與千毅、

陜西東唐運輸發展有限公司及中國人民財產保險股份有限公司咸陽分公司乾縣支公司道路交通事故人身損害賠償糾紛一案已訴至貴院，現已受理。申請人在本次事故中遭受嚴重傷害導致某些組織器官經醫治無法恢復正常功能，現需要對傷殘等級、兩次出院后的護理期限及后續治療費等進行鑒定以便確定傷殘賠償金、護理費、后續治療費，請貴院安排鑒定事宜。

此致

篇2

周靖出生在平山一個小山村，父母都是普通的農民，隨著弟弟妹妹出生，家里的生活越來越拮據，而且年邁的奶奶也跟隨他們一起生活，周靖非常懂事，經常幫爸爸媽媽干一些力所能及的活。轉眼間周靖到上學的年齡了，爸爸為了改善家里的生活，外出打工掙錢，母親也在縣城找了一份保姆的工作補貼家用。周靖的家離學校比較遠，而且還要走一段馬路，馬路上經常有跑運輸的大貨車，天黑后也沒有路燈，所以幾個同學總是上下學一起走，也好做個伴。周靖不僅學習成績很好，回家后還幫著奶奶照顧弟弟妹妹，沒有讓父母操過心，一晃周靖就上三年級了。2016年1月份的一天，周靖和同學放學后天已經黑了，他們正沿著馬路走，一輛三馬車（上面還有好多貨物）迎面開過來，司機喝醉酒躲閃不及，將周靖和一名同學撞傷，貨物也都壓在周靖和同學身上，其他的同學見到這樣的場景后趕緊去村里叫人，村里的人知道后趕緊跑到現場救人，并打電話告訴了周靖的父母，同時撥打了120和110，周靖和同學被送到附近的醫院進行搶救，周靖后因傷勢較重被送往石家莊市某醫院搶救。周靖的母親趕到醫院后就暈倒了。

鑒定之難

周靖在醫院治療了58天，肇事方僅僅給了7千多元的醫療費就沒有了音信。周靖的父母為給周靖治療舉債10多萬元，公安交通警察大隊認定肇事者王某在此次事故中負全部責任。當地交通警察大隊曾委托當地公安局人體損傷檢驗鑒定室對周靖的傷情進行鑒定，當地公安局因周靖的傷情嚴重無法進行鑒定，又申請石家莊市公安局做鑒定，石家莊市公安局也因周靖的傷情嚴重無法做鑒定，又向河北省公安廳法醫損傷鑒定室申請對周靖的傷情進行鑒定，但不知什么原因，鑒定一直沒有做。事發后周靖的父親就一直在為周靖的事情奔波，傷情鑒定無法啟動，肇事者的刑事責任就無法追究，怎么給女兒一個交代啊。周靖的父親在走投無路之時想到了省婦聯。

求助省婦聯

省婦聯工作人員聽完周靖家屬的敘述并翻閱了其提供的材料，對整個案件有了一個清晰的認識：本案不僅涉及到追究肇事司機的刑事責任，還涉及到肇事司機與保險公司的民事賠償責任，不僅涉及到受害人的傷情鑒定，還涉及到受害人的傷殘鑒定，加上肇事司機的逃逸和受害人家庭的貧困，本案處理起來需要一定的時間，也有一定的難度，目前最重要的是推動傷情鑒定程序，以便公安機關啟動對肇事者王某的立案偵查程序，爭取盡快將肇事者緝拿歸案。如果肇事者一時不能被抓捕歸案，就不能走刑事附帶民事程序，而是直接肇事者和保險公司，追究他們的民事賠償責任，以此緩解受害者的經濟壓力。工作人員立即將案件上報給領導，省婦聯領導作出重要批示：一定要妥善處理此案，維護兒童的合法權益。省婦聯指派法律援助中心的律師辦理此案。律師與河北省公安廳法醫損傷鑒定室取得聯系，鑒定室答復說他們只對因打架斗毆造成的傷情進行鑒定，對因交通事故導致的傷情鑒定不予受理，并告知律師到石家莊市第二司法醫學鑒定中心咨詢，律師馬上與市第二司法醫學鑒定中心聯系，該鑒定中心說他們只受理因交通事故造成的傷殘等級鑒定，對因交通事故造成的傷情鑒定不予受理。律師又與石家莊市第一司法醫學鑒定中心聯系，該鑒定中心回復說他們受理因交通事故造成的傷情鑒定，并詳細告知需要提交的材料和鑒定費用，律師馬上與當地交通警察大隊取得聯系，4月20日當地交通警察大隊委托石家莊市第一司法醫學鑒定中心對周靖的傷情進行鑒定，鑒定結論為重傷。井陘縣交通警察大隊開始對肇事者立案偵查，追究肇事者的刑事責任的程序開始啟動。

啟動民事賠償程序

因為肇事者王某畏罪潛逃，刑事附帶民事程序現在無法啟動，律師決定直接提起民事訴訟。當律師準備好訴訟材料后，當地人民法院卻不予立案，理由是案件的刑事部分還沒有開庭審理，民事部分不能立案審理，只能走刑事附帶民事程序，即使立案，因為肇事司機逃逸，法院也無法審理。針對立案庭工作人員的說法，律師闡明了應當立案的理由：刑事訴訟法只是規定受害者有權提起刑事附帶民事訴訟，并未禁止受害者直接提起民事賠償訴訟；雖然肇事司機逃逸了，但是可以通過公告的方式送達訴訟材料，并非沒有被告下落不明就不能開庭審理；如果肇事司機遲遲不能抓捕w案，周靖的民事賠償程序就不能啟動，這對于已經遭受重創的家庭來說無疑是雪上加霜，這從情理上也說不過去。經過律師的據理力爭，立案庭的工作人員覺得律師說的有道理，表示他們會向主管領導匯報，爭取盡早立案。8月法院受理了該賠償案件，律師及時為周靖申請了訴訟費用的減免并得到法院的同意。案件分到主審法官后，律師周靖及時遞交了傷殘鑒定申請書，鑒定機構的鑒定結論為：五級傷殘和六級傷殘。律師根據傷殘鑒定的結果及時向法院遞交了變更訴訟請求申請書。因為肇事司機逃逸，如果要通過公告送達的方式送達訴訟材料，案件的審理就會因此拖延，鑒于肇事者王某在老家有確切的地址，并且他的家人也都在老家居住，律師建議到肇事者王某的老家了解情況，如果家屬不接收訴訟材料，可以采用留置送達的方式，這樣可以加快案件的審理進程。法官也認為這個方法可取，并最終采取了留置送達訴訟材料的方式，并及時安排了開庭時間。經過審理，法院最后支持了周靖的訴訟請求，判決被告肇事者王某賠償周靖125810元，保險公司賠償周靖122000元，二被告均沒有提出上訴，周靖家人對該結果非常滿意。

參與刑事審判，為周靖爭取賠償

當地公安交警大隊對肇事司機立案偵查以來，一直沒有肇事者王某的消息，律師多次與辦案警察溝通并親自到公安交警大隊了解案件進展情況，辦案警察答復說他們一直在努力尋找肇事者王某的下落，并與肇事者王某老家所在地的公安機關溝通了案情，當地公安機關同意協助偵查；而且他們已經在網上對肇事者王某進行通緝，辦案人員保證有消息后會在第一時間與律師取得聯系。2016年10月份肇事者王某被抓捕歸案，12月份人民法院公開審理肇事者王某交通肇事一案，律師積極參與庭審并極力爭取民事賠償調解，在律師的努力下，肇事者王某同意賠償周靖105000元，并在開完庭一周內將賠償款交到周靖家屬手里。現在肇事者王某的賠償款已經到賬，保險公司的賠償款也已經到位。周靖的家屬已經領到賠償款共計227000元，至此本案圓滿結束。周靖的家屬為了感謝律師，特地向省婦聯送來了錦旗和感謝信。

篇3

    第一條  為保障企業職工在生產、工作中遭受工傷事故傷害和患職業病后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利，預防工傷事故，促進安全生產，根據《中華人民共和國勞動法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

    第二條  本市行政區域內區縣屬及其以上企業、股份制企業、聯營企業、外商投資企業（以下簡稱企業）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工），均適用本辦法。

    第三條  企業必須按照本辦法的規定參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費。

    第四條  市、區縣勞動和社會保障行政部門主管企業職工工傷保險工作，其所屬的社會保險經辦機構具體負責工傷保險基金的籌集、支付和管理等工作。

    第二章  工傷范圍及傷殘評定

    第五條  職工由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的，應當認定為工傷：

    （一）從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作或者在緊急情況下，雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的；

    （二）經本單位負責人同意，從事與本單位有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的；

    （三）在生產、工作環境中接觸職業性有害因素患職業病的；

    （四）在生產、工作的時間和區域內，由于不安全因素造成意外傷害或者由于工作緊張突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；

    （五）因履行工作職責遭致人身傷害的；

    （六）見義勇為以及從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益活動的；

    （七）因公、因戰致殘的軍人復員、轉業到企業后舊傷復發的；

    （八）因公外出期間，由于工作原因，受交通事故或者其他意外事故造成傷害或者下落不明經人民法院宣告死亡的，或者因突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；

    （九）在上下班的規定時間和必經路線上，發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故以及因不可抗力造成人身意外傷害的；

    （十）法律、法規規定的其他情形。

    第六條  職工由于下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的，不認定為工傷：

    （一）犯罪或者違法；

    （二）自殺或者自殘；

    （三）斗毆；

    （四）酗酒；

    （五）故意違章；

    （六）法律、法規規定的其他情形。

    第七條  職工發生工傷事故后，企業應當及時通知勞動和社會保障行政部門，并自工傷事故發生之日或者職業病確診之日起，10日內提出工傷認定申請。

    企業提出工傷認定申請時，須提交以下材料：

    （一）工傷認定申請書；

    （二）指定醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明；

    （三）企業的工傷報告；

    （四）工傷職工的身份證明及與企業存在合法勞動關系的證明；

    （五）勞動和社會保障行政部門規定必須提交的其他材料。

    企業未按規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其親屬可以直接向勞動和社會保障行政部門提出工傷認定申請，企業工會也可以代表工傷職工提出工傷認定申請，并提供相應證據材料。

    第八條  勞動和社會保障行政部門接到工傷認定申請和相關材料后，應當及時組織有關部門進行調查取證，在7日內作出是否認定為工傷的決定，特殊情況可以延長，但不得超過30日。

    認定工傷應當根據以下資料：

    （一）企業的工傷報告或其職工工傷認定申請書；

    （二）指定醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明書，屬于輕傷無需到醫院治療的，應當有企業醫生開具的工傷診斷書；

    （三）勞動和社會保障行政部門的工傷調查報告。

    工傷認定的決定應當以書面形式通知企業和職工或者其親屬。

    第九條  職工因公外出期間或者在搶險救災中失蹤的，其親屬或者企業應當向企業所在地的公安、勞動和社會保障行政部門報告。

    勞動和社會保障行政部門應當根據人民法院宣告死亡的結論認定因工死亡。

    第十條  職工在工傷醫療期間治愈或者傷情處于相對穩定狀態，或者醫療期滿仍不能工作的，應當進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級并定期復查傷殘狀況。

    勞動鑒定委員會應當按國家制定的工傷與職業病致殘程度鑒定標準，對工傷職工傷殘后喪失勞動能力的程度和護理依賴程度進行等級鑒定。

    傷殘待遇的確定和工傷職工的安置以評定的傷殘等級為主要依據。

    第十一條  勞動鑒定委員會由當地勞動和社會保障、衛生等行政部門和工會組織的有關人員組成。勞動鑒定委員會辦公室設在同級勞動和社會保障行政部門，負責勞動能力鑒定的日常工作。

    勞動鑒定委員會應當委托有條件的縣級以上醫療衛生機構進行傷殘等級和護理等級鑒定。

    第三章  工傷保險待遇

    第十二條  按本辦法規定參加工傷保險的企業，其工傷職工享受工傷保險待遇。

    第十三條  工傷職工治療工傷所需的掛號費、住院費、醫療費、藥費、就醫交通費全額報銷。

    工傷職工需要住院治療的，按照當地因公出差伙食補助標準的三分之二發給住院伙食補助費；經批準轉外地治療的，所需交通、食宿費用按照職工因公出差標準報銷。

    工傷職工治療非工傷范圍的疾病，其醫療費用按照醫療保險的規定執行。

    第十四條  職工因工負傷或者因職業性損害需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。

    工傷醫療期應當按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個月至24個月，嚴重工傷或者職業病需要延長醫療期的，最長不超過36個月。

    工傷醫療期限由指定醫療機構提出意見，經勞動鑒定委員會確認并通知有關企業和工傷職工。

    第十五條  工傷職工在工傷醫療期停發工資，改為按月發給工傷津貼。工傷津貼標準相當于工傷職工本人受傷前12個月平均工資收入。工傷醫療期滿或者評定傷殘等級后應當停發工傷津貼，改為享受傷殘待遇。

    職工在本單位工作不滿一年發生工傷的，在計算工傷保險待遇時，有月工資的，可按照實際工作月份的月平均工資為基數計算；無月工資的，可按照本單位上年度職工月平均工資為基數計算。

    第十六條  工傷職工經評殘確認為全部護理依賴、大部分護理依賴和部分護理依賴的，應當按月發給護理費。其護理費分別按上年度全市職工月平均工資的50％、40％、30％發給。

    第十七條  工傷職工因日常生活或者生產勞動需要，必須安置假肢、儀眼、鑲牙和配置代步車等器具的，其器具費按國內普及型標準報銷。

    第十八條  職工因工致殘被鑒定為一至四級的，應當退出生產、工作崗位，不再繳納基本養老保險費，并享受以下待遇：

    （一）按月領取傷殘撫恤金，其標準一級為本人工資的90％，二級85％，三級80％，四級75％；

    （二）領取一次性傷殘補助金，其標準一級相當于傷殘職工本人工資的24個月，二級22個月，三級20個月，四級18個月；

    （三）易地安家的，發給相當于全省上年度職工月平均工資6個月的安家補助費。旅途所需交通費、住宿費、行李搬運費和伙食補助費，按照本單位職工因公出差標準報銷。

    第十九條  因工致殘被鑒定為一至四級并按本辦法第十八條規定領取待遇的，達到退休年齡時，繼續由工傷保險基金支付傷殘撫恤金。傷殘撫恤金低于按養老保險規定計發的養老金標準的，按養老金的標準由工傷保險基金補足差額部分。社會保險經辦機構應當將該職工在養老保險基金中個人帳戶的個人繳費部分轉入工傷保險基金。

    第二十條  職工因工致殘被鑒定為五至十級的，由企業安排適當工作，并按下列標準享受待遇：

    （一）按傷殘等級發給一次性傷殘補助金，其標準五級相當于傷殘職工本人工資16個月，六級14個月，七級12個月，八級10個月，九級8個月，十級6個月；

    （二）傷殘程度被鑒定為五至六級的傷殘人員，企業難以安排適當工作且本人自愿，可由企業按月發給相當于本人工資70％的傷殘撫恤金。在此期間，企業和個人繼續繳納基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按國家有關規定辦理退休手續；

    （三）因工致殘被評為七至十級的傷殘人員，職工本人要求解除或者終止勞動合同并經企業同意的，按傷殘等級和傷殘職工本人工資，由企業發給一次性傷殘就業補助金，具體標準為：七級25個月，八級20個月，九級15個月，十級10個月；

    （四）舊傷復發經確認需要治療和休息的，按照本辦法享受工傷保險待遇。

    第二十一條  職工因工死亡，應當按照以下規定發給喪葬補助金、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金：

    （一）喪葬補助金按全省上年度職工月平均工資6個月的標準發給；

    （二）一次性工亡補助金按全省上年度職工月平均工資48個月至60個月的標準發給。具體標準為：無供養親屬的，48個月；有供養親屬的，供養一人者52個月，供養二人者56個月，供養三人及三人以上者60個月。符合第十八條規定在享受傷殘撫恤金期間死亡的，一次性工亡補助金按50％發給；

    （三）供養親屬撫恤金發給由死者生前提供主要生活來源的親屬。其標準為：配偶每月按全省上年度職工月平均工資的40％發給；其他供養親屬每人每月按30％發給，孤寡老人或者孤兒每人在上述標準的基礎上加發10％。撫恤金總額不超過上年度全省職工月平均工資。

    第二十二條  企業職工因工致殘被鑒定為一至四級的，其傷殘撫恤金、護理費和因工死亡職工的供養直系親屬撫恤金，按省規定進行調整；被鑒定為五至六級的，其傷殘撫恤金，在企業職工增加工資時，亦應隨之提高。

    第二十三條  領取傷殘撫恤金的職工和因工死亡職工的供養親屬到境外定居的，其傷殘撫恤金和供養親屬撫恤金按國家規定計發。

    第二十四條  由于道路交通事故引起的工傷，按交通事故有關規定處理，其工傷保險待遇按照以下規定執行：

    （一）交通事故賠償已給付了醫療費、喪葬費、護理費、殘疾器具費、誤工工資的，企業或者社會保險經辦機構不再支付相應待遇；

    （二）交通事故賠償給付的死亡補償費或者殘疾生活補助費低于工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金的，由社會保險經辦機構補足差額部分；

    （三）其他工傷保險待遇按照本辦法的規定執行。

    第二十五條  職工因公外出期間因意外事故失蹤的，從事故發生的下個月起3個月內，本人工資照發，從第4個月起停發工資，對失蹤職工的供養親屬按月發給供養親屬撫恤金。生活困難的，可以預支一次性工亡補助金的50％。人民法院宣告死亡的，發給喪葬補助金和其他待遇。

    失蹤人重新出現并經人民法院撤銷死亡結論的，已領取的工傷保險待遇應當退回。

    第二十六條  出國、出境人員的勞動關系在本市內并參加了工傷保險的，在境外負傷、致殘或者死亡時，應當由境外有關方面承擔傷害賠償責任的，我國有關單位應當向外方索取傷害賠償金。外方給付的賠償金應當歸負傷、致殘職工或者死亡職工親屬所有，但需償還有關單位墊付的費用。

    境外傷害賠償金低于本辦法規定的工傷保險待遇標準的，由社會保險經辦機構和企業補足其差額部分。

    第二十七條  工傷保險待遇由社會保險經辦機構和企業分別承擔。

    下列工傷保險待遇由社會保險經辦機構從工傷保險基金中支付：

    （一）醫療費；

    （二）住院費；

    （三）護理費；

    （四）傷殘初次鑒定費；

    （五）傷殘撫恤金；

    （六）一次性傷殘補助金；

    （七）殘疾輔助器具費；

    （八）喪葬補助金；

    （九）供養親屬撫恤金；

    （十）一次性工亡補助金。

    本辦法規定的前款以外的工傷費用由企業支付。

    第四章  工傷保險基金的征收與管理

    第二十八條  工傷保險基金按照以支定收，收支基本平衡的原則，實行全市統一籌集，市、區縣分級管理。

    工傷保險基金應當留有一定的風險儲備金。

    第二十九條  工傷保險費由企業按照職工工資總額的一定比例繳納，職工個人不繳納工傷保險費。

    第三十條  工傷保險費根據本市各行業的傷亡事故風險和職業危害程度的類別，實行差別費率，由企業按照上年度職工工資總額的一定比例繳納，費率見《工傷保險費率表》（附后）。

    工傷保險行業差別費率，由市勞動和社會保障行政部門根據實際收支情況提出調整意見，報市政府批準后執行。

    企業繳納工傷保險費，其工資總額超過全市上年度職工平均工資300％以上的部分不作為繳費基數，低于全市上年度職工平均工資60％的，以60％為繳費基數。

    第三十一條  在差別費率的基礎上，實行浮動費率。企業當年工傷、職業病發生率或者工傷保險費用支出超過本市同行業平均發生率或者行業費率5－15％的，下年度其工傷保險費率上浮5％；超過15－25％的，上浮10％；超過25－35％的，上浮15％；超過35％的，上浮20％。當年工傷職業病發生率和工傷保險費用支出分別低于本市同行業平均發生率和行業費率5－15％的，下年度其工傷保險費率下浮10％；低于15－25％的，下浮20％；低于25－35％的，下浮30％；低于35％的，下浮40％。

    第三十二條  企業應當于每月10日前向社會保險經辦機構足額繳納工傷保險費，市屬及市屬以上企業向市社會保險經辦機構繳納，其他企業向所在區縣社會保險經辦機構繳納。

    企業未按規定參加工傷保險、繳納工傷保險費的，由勞動和社會保障行政部門按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規定進行處罰。

    企業未按規定繳納工傷保險費或者未按規定及時為工傷職工提出工傷認定申請，企業應當賠償由此給工傷職工造成的損失。

    第三十三條  社會保險經辦機構有權檢查用人單位的從業人員名冊、工資發放表、財務會計帳冊等有關資料。

    第三十四條  企業繳納的工傷保險費在企業管理費中列支。

    工傷保險基金和管理費不計征稅、費。

    第三十五條  工傷保險基金用于下列開支：

    （一）統籌項目支付的待遇；

    （二）按工傷保險費總額的3％提取事故預防費、職業康復費、安全獎勵金、宣傳和科研等費用；

    （三）社會保險經辦機構按工傷保險費總額的2％提取管理費。

    第三十六條  工傷保險基金納入社會保險基金財政專戶，實行專項儲存，專款專用，所得利息并入基金。當年結余的基金轉入下年度使用。

    第三十七條  工傷保險基金的管理、使用接受財政、審計部門的監督。

    第五章  責任與爭議

    第三十八條  企業應當對本單位的職工承擔工傷保險責任。

    第三十九條  企業實行租賃、承包、兼并、轉讓、分立時，繼續經營者必須承擔原企業職工的工傷保險責任。

    職工被借調或者臨時聘用期間發生工傷事故的，其工傷保險責任由借調或者聘用單位承擔。

篇4

    被告:河南省寶豐縣技術監督局,住所地寶豐縣城東街。

    法定代表人:姚海洲,局長。

    1997年4月17日,寶豐縣技術監督局工作人員韓某等三名工作人員,到胡丙利所開辦的煙酒商店進行檢查,發現其店內經營的全興酒有質量問題,要對胡丙利進行處罰。次日下午約六時許,胡丙利約韓某等三人到芳花園吃飯,并協商交納罰款的事情,經寶豐縣技術監督局工作人員同意,由胡丙利繳納罰款150元,并當場出具罰沒收據一份。飯后,韓某與胡丙利發生口角,并在飯店外引起打架,造成胡丙利身體傷害,使其住院治療,花去醫療費用1636.20元。同年5月12日,胡丙利的傷情經寶豐縣公安局法醫門診部鑒定為輕微傷。胡丙利出院后不服寶豐縣技術監督局對其作出的罰款150元的行政處罰決定,向寶豐縣人民法院提起訴訟。訴訟過程中,寶豐縣技術監督局認為其對胡丙利作出的該具體行政行為違反法定程序,主動撤銷了對胡丙利罰款150元的具體行政行為,并將已罰的150元退還給胡丙利。

    1997年9月4日,胡丙利向寶豐縣技術監督局遞交行政賠償申請書,要求寶豐縣技術監督局賠償其損失。同年10月23日寶豐縣技術監督局作出了不予賠償的決定。但該決定沒有告知胡丙利的訴權及起訴期限。胡丙利收到該決定后不服,1998年2月23日向寶豐縣人民法院提起行政賠償訴訟,要求寶豐縣技術監督局賠償醫療費、誤工費等各種費用共計3852.80元,寶豐縣技術監督局以胡丙利與韓某打架行為不是在行使職權時發生的,而是在交納罰款后發生的個人打架行為,故不同意承擔賠償責任。

    審 判

    本案在審理中,經寶豐縣人民法院主持調解,雙方當事人自愿達成協議。

    被告寶豐縣技術監督局于1998年5月11日前一次性賠償原告胡丙利現金1700元。

    此賠償款1700元現已履行完畢。

    評 析

    本案主要涉及以下幾個問題:

    一、訴訟時效問題。

    根據國家賠償法第十三條之規定:“賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內依照本法第四章的規定給予賠償,逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。”本案97年9月4日,原告提出賠償申請,10月23日,被告作出了駁回原告賠償申請的決定,而原告卻于98年2月23日起訴,是否訴訟時效已屆滿?本案中被告雖作出不予賠償決定,但該決定沒有告知當事人的訴權及起訴期限,根據最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定第二十四條:“賠償義務機關作出賠償決定時,未告知賠償請求人的訴權或者起訴期限,致使賠償請求人逾期向人民法院起訴的,其起訴期限從賠償請求人實際知道訴權或者起訴期限時計算,但逾期的期間自賠償請求人收到賠償決定之日起不得超過一年。”據此原告提起訴訟,并沒有超過法定期限,訴訟時效并未屆滿。法院應予受理。

    二、原告受傷與被告工作人員行使職權是否有關?

    這是本案的關鍵問題,縱觀本案原告宴請被告工作人員吃飯目的是為少交罰款,被告工作人員在吃飯時實施罰款行為,該行為是職務行為,原告與被告工作人員韓某發生口角,引起打架的原因在于原告認為自己既請客,又被處以罰款,加之韓某又以已少罰其款而向其索要東西,酒醉后生氣與被告工作人員韓某發生口角,引起打架,而導致自己受傷,從一系列過程看,原告受傷起因于被告工作人員查出原告商店有問題而決定對其罰款,罰款是被告工作人員的職務行為,爭吵是基于罰款行為而引起的,屬于被告工作人員行使行政職權有關的行為,而打架則是原告與韓某因被告韓某違法行使職權發生矛盾的,也屬與被告工作人員行政職權有關的行為,故此,從本案一系列行為看,原告身體受傷與被告工作人員行使其對原告罰款的行政職權有關,有法律上的因果關系,被告對原告作出的罰款150元的具體行政行為已被被告確認為違反法定程序而自行撤銷,故該具體行政行為為違法行為,根據最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定第一條關于“《中華人民共和國國家賠償法》第三條、第四條規定的其他違法行為,包括具體行政行為和與行政機關及其工作人員行使職權有關的,給公民、法人或者其他組織造成損害的,違反行政職責的行為”的規定,按照《中華人民共和國國家賠償法》第三條第(五)項之規定,被告應承擔賠償責任。