導語：如何才能寫好一篇全國環境監測工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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上半年我市環境保護做了一些工作，取得了一些成效，但上級要求還存在一定差距，一是抓重點項目工作有待于進一步加強，一些重點整治項目進展偏慢，如閩江流域水環境綜合整治重點工程進展還不如人意。二是環境監管在一些地方還不平衡，有的地方領導干部和企業法人環境意識淡薄，“等靠要”的思想比較嚴重，污染治理積極性不高，有的久拖不治，有的做表面文章，蒙混過關，影響了全局工作。部分企業未嚴格執行“環境影響評價”和環保“三同時”制度，污染治理設施未建成就擅自進行生產，不能穩定達標排放，或污染治理設施建成未經環保部門驗收就擅自進行生產，造成污染環境。三是*處于經濟后發展地區，經濟欠發達，水污染治理資金缺口較大，一些項目因缺乏治理資金，環保設施建設進展緩慢。下階段，我們將著重抓好以下幾項工作：

下階段工作要點:

（一）認真抓好閩江流域水環境綜合整治，重點抓好畜禽養殖、沿江工業污染防治、城鎮生活污染治理，飲用水源安全監管等工作。*年要完成剩余的23個建制鎮飲用水源保護區劃定和5個重點飲用水源保護項目建設。加快安豐溪污染治理，建立健全長效監管機制，實現環境凈化、綠化、美化，安豐溪水質改善，達到Ⅳ類水質目標。重點完成垃圾運轉站、污水泵站、南紡工業污水管網建設。

（二）認真實施主要污染總量控制減排工作。加大對總量控制減排工作的領導，制定工作責任制，領導分工掛點制度，加強對各地總量控制減排工作的指導和監督，確保*年總量控制減排工作任務的完成。認真落實建設項目區域限批制度，嚴格把關，源頭控制。

（三）加強環境違法整治工作。抓好整治違法排污企業的專項行動，加大重點企業的掛牌督辦力度。繼續開展礦山企業環保安全大檢查，重點檢查城市、鎮、村飲用水源地上游和城鄉居民集中居住區周圍的礦山建設項目環保審批和“三同時”執行情況。對上年大檢查中存在問題的礦山企業加強監督管理，促其整改落實到位。加大對“十五小”的監管力度，遏制工業污染反彈。

（四）加強工業園區環保監管。年底，所有省級工業園區及縣（市、區）自行開發的工業平臺全部要進行環境影響總體評價，依法辦理環保審批手續；入駐園區的建設項目也要全部執行環境影響評價等環保制度，辦理環保審批手續。

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關鍵詞：應用型大學 人才培養模式改革 自然地理與資源環境

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）08（c）-0240-02

進入20世紀80年代以后，國際上高等教育逐漸形成了一股重視實踐教學、強化應用型人才培養的潮流，“應用型本科”也逐步成為我國高等教育理論研究和辦學實踐中的一個重要議題。教育部2015年工作要點提出：“今年將印發引導部分地方本科高校向應用技術型高校轉型發展改革試點的指導意見，啟動改革試點，有序引導部分有條件、有意愿的地方高校向應用型大學轉型發展”。地方本科高校已進去轉型發展時期，建設“高水平應用型大學”業已成為我國眾多地方本科院校所普遍追求的辦學目標。

從全國范圍內來看，地方高校的轉型發展應逐步進行，而不是同一時間所有地方高校全部實現轉型；具體到某一個地方高校的轉型發展，也應該是某些應用型較強，具備一定基礎條件的專業率先轉型。自然地理與資源環境專業是根據最新《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》設置的新專業，培養具備自然地理基礎理論并應用于解決資源環境問題的專門人才，具有典型的“應用型”特征。本文以地方高校湖北民族學院為例，對近幾年該校自然地理與資源環境專業人才培養模式改革研究和實踐進行總結，探討在轉型發展背景下如何實現人才培養模式創新，培養“應用型人才”，實現 “應用型專業”的轉變。

1 人才培養方案創新

根據應用型人才培養的目標，構建起：“7+3+1” 專業人才培養模式，達到“寬口徑+應用型+方向分流+有專長”的知識與能力的結構目標。即，以校內基礎理論教學夯實專業理論與知識結構，校外多模式實訓鍛造專業技能，高年級按專業方向分流，以專業技能培養（實驗實踐能力、創新能力）為重點，以專業特長培養為特色的專業教育模式。

即，第1～2學期重點完成大學通識課、科學基礎素質教育和學科基礎課程（主要包括高等數學、無機及分析化學、地理科學導論、可持續發展概論、環境科學、有機化學、工程數學）的教學；第3～4學期重點完成專業理論基礎理論與技術學科課程群（主要包括自然地理學、環境化學、人文地理學、資源科學概論、測量與制圖、3S技術、計算機輔助設計、儀器分析、環境監測等課程）的教學，夯實專業理論基礎；第5～7學期重點完成專業方向分流課程群，環境評價與管理方向主要包括生態學、環境微生物、環境影響評價、環境管理法學、環境地理學、環境規劃、環境工程、清潔生產、生態修復等，土地整理與規劃方向主要包括，綜合自然地理、資源環境經濟學、土地資源學、土地經濟學、水文與水資源、經濟地理學、土地保護學、土地管理學、土地利用規劃、旅游資源開發與規劃等；“3”指，第1、2、3學年暑期小學期教學單元，通過校企、校地合作等多種產業人才培養模式，重點開展專業技能、方法實習實訓課程教學，第1學年暑期小學期教學單元以資源環境調查分析社會實踐課為主，第2學年暑期小學期教學單元重點開展專業技能訓練，包括自然地理學實習、3S技術實習、環境監測見習等課程，第3學年暑期小學期教學單元重點開展專業綜合技能訓練，按專業分流方向，環境評價與管理方向主要開展環境評價與管理實訓課程，土地整理與規劃方向主要開展土地管理與規劃實訓課程；0.5年指第8學期中的生產實習、畢業實習、畢業設計（論文）實踐環節，要求根據企事業合作單位指定的專業方向，在老師或者專業機構或者企業內部強化提高某一方面的專長。

2 專業教育模式創新

組建階梯式專業基礎與專業技能耦合型課程群，進行分階段教學，搭建專業核心知識與能力架構，改革專業能力培養方式，專業課理論課程教學同時進行專業技術、能力實訓，采取學校教學與企事業單位實踐教學相結合、“雙師”教學與導師制相結合等方式，確保理論與實踐的密切結合，確保實踐技能訓練的系統性、強化性，確保基本學科方法、專業技能、應用能力和創新能力的漸進提高，確保專業理論在實踐實訓教學中得到強化與升華，確保學生專業能力的培養。

該模式中是采取的階梯式耦合型培養模式，關鍵點在于， 專業理論與專業實踐能力教育相結合，強化實踐技能訓練。

該模式在傳統分層次教學的基礎上，進行調整改革，主要創新點在于一下幾方面。

（1）通過耦合進階式教學模式，將專業理論教育與專業方法技能訓練結合，使得學生在掌握專業理論的同時，受到專業方法和技能的訓練。（2）實行導師制，學生自由選擇指導教師，導師負責指導學生學業規劃及其實施，學生參與到導師相關科研課題中，促推學生專業能力的發展。（3）將課堂教育與校企（地）合作教育相結合，推動專業實踐技能教學，在生產實踐中學習、提高，促使人才培養符合社會經濟發展要求。（4）采取“雙師”教學模式，專業老師主講專業課，同時聘請企事業單位技術工程師、一線管理者進課堂講授部分理論與實踐教學內容。（5）壓縮節約出半年時間，由學生自主選擇方向，進相關企事業單位或部門，基于前期培養的基礎上在自己喜歡的崗位上培養特長，結合畢業論文（設計），開展專業綜合能力訓練。

3 實踐教學模式創新

整合課程實驗、專業技術方法、實習實訓，將集中教學與分散教學相結合，校內教學與校企（地）教學相結合，專業基礎實踐教學與專業方向分流實踐教學相結合，確保能因材施教，充分培養學生專業實踐能力和個人專長。主要體現在一下幾方面。

（1）對自然地理學、3S技術、基礎化學實驗等專業基礎實踐課程，進行整合，實行校內集中教學；對環境監測、環境評價、土地管理、土地規劃等生產實踐性強的課程，實行校外實習實訓。（2）學生早進課題，選擇導師進入課題組，參與教師的科學研究。（3）實習過程采取集中與分散相結合，由實習課程負責老師統一安排，并由學生自主選擇指導教師（由該專業專任教師或聘請的兼職教師組成）后，分配到本專業固定實習單位，指導教師負責指導學生實習。

4 實現人才培養模式和教育模式創新的基本舉措

4.1 更新教育觀念，改革人才培養模式，推進專業應用型人才育人模式

更新教育觀念，積極推進教育教學改革，探索并完善戰略性新興（支柱）產業―自然地理與資源環境專業人才培養體系。一是突出“寬口徑+應用型+方向分流+有專長”的知識與能力目標，構建并完善專業有特色，形成基礎扎實、專業技能訓練有素、個人專長發展的人才培養體系。二是以專業能力培養（專業技能、實踐能力、創新能力）為重點，構建并完善實踐教學、社會活動和文化活動等相結合的能力培養體系。三是強化素質培養，構建并完善成人與成才教育有機結合的素質拓展培養體系。

4.2 結合專業人才國家基準和產業人才培養規格需求，優化應用型人才培養課程體系

（1）參照教育部專業人才培養基準和產業發展對人才的規格要求，科學合理地安排既適用，又簡練、精干的課程體系。（2）不斷更新和調整各門課程教學內容，充分考慮加強素質教育、培養應用型人才的要求，做到教學內容少而精、適度基礎、重應用和能力。（3）強化實踐環節的教學，處理好理論教學與實踐教學的關系，適當減少學科性教學內容，增加應用性、實踐性教學內容。（4）圍繞強化實踐這一中心，積極探索各種有效提高學生實踐能力的教學方法，如案例教學法，將理論教學融入問題解決的實踐過程中。（5）教學方法上改變單純的理論知識傳授，采取多種方式，激發學生的學習興趣，培養學生自主學習中的創造性。

4.3 以專業方法技能訓練為核心，調動多種實踐教學平臺，完善實踐教學體系

突出實踐教學環節，提高學生實踐動手能力。根據“7+1+3”人才培養模式的要求，加大校內專業基礎實驗內容，加強校內實踐性教學基地建設，引導學生參加教師的科研項目，參加用人單位的實際項目，申報大學生創新課題，建設、發展校企（地）實習實訓基地，多平臺綜合增強學生的實踐動手能力、操作能力和創新能力。實現學校育才企業用才的有效對接。

4.4 加強、拓展教師隊伍建設，為支柱產業人才培養提供智力支撐

按產業人才培養目標和規格要求，校內補強、借力校外優秀專業人才，搭建有效的教師隊伍。該專業將在現有教學隊伍的基礎上，借助學校加大專業骨干教師和優秀人才引進力度的政策，進一步加大人才培養和引進的力度，提高專業教師隊伍整體教學、科研水平。在未來5年內，爭取通過引進和培養相結合的方法，使專業教師隊伍的人數保持一定規模增長，教師隊伍的科研教學水平得到顯著提高；同時，通過引進和鼓勵年輕教師（特別是無實際工作經驗的教師）到企事業單位進行短期實踐鍛煉，以提高教師理論與實踐相結合的能力。

參考文獻

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一、上半年工作回顧

（一）嚴制度、重管理.

以深入開展“打造陽光政務環境，縣政務服務中心（以下簡稱“中心”始終把制度執行和規范管理作為工作的切入點和著力點來抓。創建高效服務平臺”為主題的創先爭優活動為載體，形成了事事有人管、時時有要求、工作有記錄、管理無死角的良好局面。一是繼續創立“市文明窗口”提升服務水平。對涉及中心運行、監督管理、行為規范、設備和機關管理等方面，嚴格依照中心建立的14大項114小項過細、過硬的管理制度執行，做到用制度強管理、促規范；二是繼續開展流動紅旗窗口、標兵窗口、黨員示范窗口和先進個人評選。分別授予匾牌并通報表彰，以此激勵工作人員的服務熱情，中心營造比、學、趕、超的良好氛圍。三是統籌兼顧，服務全縣中心工作。中心在管理人員相當緊缺的情況下，積極配合搞好全縣的各項中心工作，5月份安排人員參與全縣重點工程建設施工環境聯合執法隊工作，為縣內重點工程項目保駕護航。中心還承擔了北門垅征地拆遷小組分配的三戶攻關任務，通過誨人不倦上門、循循善誘說服、動員力量等多種措施，率先完成了項目推進月”征地拆遷工作任務。

（二）抓重點、突難點。

再接再厲，中心在去年實質性組建并取得突出成果的高起點上。克服人員少、經費緊缺等一系列困難，確保了由五塊牌子（縣政務中心、縣政務公開辦、縣優化辦、縣政府網站、紅網分站）整合在一起的中心的高效規范運轉。

1中心服務功能不時完善和拓展

杜絕窗外開票，一是實現了窗口統一開票收費。為規范窗口收費行為。3月份，縣政務服務中心對進駐窗口的縣管單位的收費項目逐一進行了清理和審查，并請省財政廳專家前來裝置開通直聯開票系統，實行窗口縣管單位類料理業務收費統一規范運行。二是搭建了縣、鄉兩級政務新平臺。今年初，為打造縣、鄉兩級政務服務新平臺，縣政府將全縣15個鄉鎮政務中心建設工作納入了年度政府重點工作項目，要求年度內要實現達標率70%以上的目標，并由縣政務服務中心和鄉鎮人民政府共同承擔組建任務，10月底檢查驗收。為確保鄉鎮政務中心建設早啟動、早運行，把全縣政務公開工作推向深入，縣政務服務中心4月份組織力量深入全縣十幾個鄉鎮進行現場會商和指導，采取抓重點鄉鎮帶動一般鄉鎮的方法，組織開展工作。目前，大多數鄉鎮已經啟動了這項工作，估計在9月份能完成組建工作，實現正常運轉。并根據農村實際情況，采取“逢圩日”集中辦公，方便農民群眾辦事。三是實現了行政審批服務再提速。中心繼續推行“窗外服務”協助前來辦事的群眾或客商走出窗口到窗外去收集、組織審批所需要的前置資料，為辦事群眾和投資客商爭取最短、最寶貴的辦結時間。4月份還啟動了窗口報建項目聯合審批工作（含人防辦、城管局項目）進一步精簡了辦事流程，壓縮了審批時間，方便群眾特別是投資商辦事。目前，窗口服務規范、快捷，截至6月18日共辦結行政審批和服務項目4405件，較上年同比增長140%收費2973萬余元，較上年同比增長161%其中現場辦結3656件，現場辦結率達到83﹪，群眾和客商現場評價滿意率達到99%以上。

2縣域經濟發展環境不時優化

認真履行組織協調、檢查督查、調查處理三項職能，中心圍繞全縣經濟發展大局。不時更新優化經濟發展環境管理工作新舉措。一是及時制定方案。年初下發了縣優化經濟環境工作要點》縣優化經濟環境考核方法》為優化全縣經濟發展環境明確了方向。二是創新工作方式。充分發揮企業矛盾投訴調處中心功能，優化經濟發展環境監測點等社會監督網絡體系，受理投訴，接受舉報信息，并完善了政府網站投訴，使受理平臺和投訴渠道拓寬。三是大力調處企業矛盾糾紛。充分發揮各級各單位力量，為企業及時協調各種矛盾和糾紛，維護企業合理合法的權益，樹立我縣對外開放、招商引資形象。今年上半年，共受理調處企業投訴4起，調處企業矛盾糾紛11起。為打好四大戰役”和建設“五個”提供了強有力的環境支持、保證和服務。

3政府網站功能不時完備

拓寬宣傳領域，為進一步做好我縣對外新聞宣傳。加大對外宣傳力度，更好地推介、服務全縣經濟社會發展，縣政府網站進行了第四次全面升級改版。中心克服網站編制人員僅有一人到位的極大困難，聘請有7年從事政府電子政務行業豐富經驗的北京翔宇網科信息技術有限公司開發制作，并從社會上聘請4名工作人員加班加點工作，趕在今年兩會開幕前新版網站正式上線運行。此次改版更新完善近200個頁面，增加欄目80多個。新版政府網站現設置魅力、透視政府、新聞中心、政務公開、熱點專題、政民互動、政務大廳、旅游、投資、文化10個板塊及創建國家衛生縣城、創建中國旅游強縣、科學發展創先爭優、政府政務服務、四大戰役”項目推進月”反腐倡廉和“四治工作”行風熱線”高速公路建設、鐵路建設、新型工業化動態等10多個專題，并附帶90多個專題欄目，目前加載信息約18000余條。與以往相比，政府網站顯現了下列特色：一是結合紅網站建設強化了新聞和政務動態欄目，并首次開通了視頻新聞；二是突出了政務公開主要功能，為各鄉鎮各單位政府信息公開拓展了平臺；三是提升了網上服務，政務中心進駐項目網上全面公開，窗口辦結業務實行即時滾動播報，全面啟動了民政互動欄目。今年，以政府網站主站為平臺，又啟動了新的網站群建設，網站群建好后將實現資源共享，為電子政務建設打下良好的基礎，有望成為全國縣級政府網為數不多的優秀門戶網站。紅網分站也在外宣工作上實現了突破，組建半年多即在紅網（含紅網站）發稿達1129篇（其中今年1-5月590篇）

4政務公開工作全面推進

縣政務公開辦公室合署在政務服務中心辦公，今年。為推進全縣政務公開工作向實質性邁進，采取了有效整合政務公開資源、強化載體建設、創新公開方式、提升服務意識，使政務公開逐步走向規范化、制度化、經常化軌道。年初，縣以“兩辦”名義下發了四個相關文件，成立了由縣長任組長的政務公開領導小組，全面鋪開了以政府信息公開為重點的政務公開工作。縣政務公開辦建立健全了主動公開等相關制度，編制了縣政府信息公開目錄和指南，及時主動公開了縣政府規范性文件、規劃計劃、領導講話、公告通知、人事任免、應急管理，以及行政許可事項、審批流程，和財政統計信息、民生信息、重要實事項目等，編寫了群眾辦事指南。各鄉鎮、縣直機關各部門明確了分管領導和專門工作人員，按要求及時編制和上報了政府信息公開目錄、指南以及重點政府信息公開資料。通過采取一系列的手段和措施，今年上半年，全縣政務公開工作呈現出嶄新的面貌。一是政務公開意識增強。各鄉鎮各單位成立了領導班子，明確了專門人員，制度進一步完善，工作走向常態；二是政務公開形式多樣。載體建設更為有力，網絡、公開欄、文件、會議、宣傳資料等各類形式互相補充，更為有效；三是政務公開范圍拓展。各鄉鎮及縣政府各部門全面實行了政務公開，具有行政職能的事業單位和與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位，如學校、醫院、通訊、運輸以及供水、供電等部門和行業普遍實行了辦事公開，實行垂直領導和雙重領導的部門，也按行業部門的要求，落實了政務公開工作，村務公開、廠務公開延伸了政務公開范圍。

二、主要工作亮點突出

整合政府網站、紅網站職能一起辦公，一是整合政務公開資源。將政務中心、政務公開辦、優化辦幾塊牌子合署。使政務公開工作機構更加優化、完善、合理，實現了政務公開工作資源的共享”和優勢的互補”成為市的一大特色和亮點。二是成立了市首家林業要素市場分中心。繼成立縣地稅局分中心之后，1月31日，縣政務服務中心林業要素市場分中心正式掛牌。6月18日在林業要素市場交易大廳舉辦縣首場林木拍賣會，6宗林木參與本次拍賣會，涉及面積1262畝。通過采用拍賣這種流轉方式，為下一步規范全縣林地、林木流轉市場，進一步鞏固集體林權制度改革效果奠定了良好的基礎。三是繼續推行“窗外服務”今年上半年共實施“窗外服務”16起。如來縣投資置業的資興市神農制茶廠便通過我窗外服務”工商局窗口順利拿到營業執照。四是率先進行“網站群”建設。以政府網站主站為基礎，全市率先啟動了網站群”建設，擴大了政務公開面，豐富了政務公開內容。網站群建好后，將率先在市縣級政務服務中心實現網上業務操持。

三、工作中存在困難和問題

1個別派駐單位對窗口授權還不夠充分。沒有實質性的審批權力，局部審批項目還需請示分管領導。

2縣政務服務中心編內人員太少。按兄弟縣（市、區）運轉情況，至少要30人以上，而我縣只有12人，且組建到現在已經一年多了也才到位4人，平均每人背起了一塊多牌子（單位）給工作帶來了很大的困難。

3政務中心建設和辦公經費緊缺。縣政務服務中心五塊牌子合署辦公一年財政預算才21萬。正常運轉十分困難。

四、下半年工作設想

1深入開展創先爭優活動。

27月份正式開通“書記、縣長熱線”

3加大鄉鎮政務中心建設力度。指導和督促15個鄉鎮按時按質完成政務中心建設任務。創建樣板工程，確保全縣各鄉鎮政務中心建設工作在10月底全面完成，實現70%以上的達標率，建立縣、鄉兩級政務中心聯動平臺。

4進一步完善政務中心聯合審批機制。推動行政服務提速。

57月份聯合縣紀委、監察局、財政局（非稅局）審計局等單位組成聯合檢查組。規范收費行為，杜絕“窗外收費”和收人情費等現象。

6繼續深入開展市級文明窗口創建活動和流動“紅旗窗口”標兵窗口”黨員示范窗口”等評比競賽活動。不時優化服務質量，提升服務水平。

7完成所有應公開政務信息的單位政務信息年度更新工作。堅持縣政府網站政務公開信息的全新狀態。