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一、組織職工開展憲法學習活動

為貫徹落實上級文件精神，增強全體職工憲法意識，11月30日，南宮收費站組織職工開展憲法學習活動，會議傳達了全國總工會《全國工會系統2018年“憲法宣傳周”宣傳活動的通知》。會議指出，全體職工要深刻認識憲法修改的重大意義，深入掌握憲法修改的核心要義。會上，站紀檢委員于建生對憲法修改部分進行了著重講解，并對全體職工提出要求：

一是學習憲法，弘揚憲法精神。憲法修正案通過后，學懂、弄通新修改的憲法，是當前重要的政治任務與緊要的工作要求，特別是在廣大職工中，要形成濃厚的學習氛圍，確保憲法精神入腦入心。學習中不僅要著重領會，把握深意，掌握要點，而且要豐富載體，拓展形式，通過舉辦憲法知識講座、憲法知識競賽、憲法知識心得交流等活動，進一步提升職工對憲法的認識水平，弘揚憲法精神。

二是擁護憲法，增強憲法意識。此次憲法修改是從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局的戰略高度作出的重大決策，體現了時代大勢所趨、民心民意所向，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇，更是全面依法治國的客觀要求。作為快速發展的交通運輸行業的職工，我們必須完全贊同并堅決擁護。同時，要深刻認識到，全面貫徹實施憲法，就要不斷增強全社會的憲法意識，尤其是我們青年群體要切實增強憲法意識，發揮模范帶頭作用，引導廣大群眾共同推進法治中國建設。

三是尊崇憲法，保證憲法實施。改革開放以來黨和國家事業取得的歷史性成就和進步，都離不開憲法的全面有效實施，離不開全社會對憲法精神的尊崇。尊崇憲法，保證憲法有效實施，廣大職工應該沖鋒在前，要督促廣大職工加強憲法學習，增強憲法意識，帶頭遵守憲法、做尊法學法用法的模范。只有讓憲法深入到每一名職工的心中，憲法實施才能真正成為我們的自覺行動。

二、開展憲法知識測試活動

為進一步推進憲法的學習宣傳教育活動，檢驗職工對憲法知識的學習貫徹情況，在12月4日“國家憲法日”前后，南宮收費站組織職工開展憲法專題知識測試。

測試內容主要為憲法基礎知識以及21條修正的憲法熱點、重點內容，旨在檢驗職工學習效果，豐富職工的法律常識，知曉公民的權利與義務，從而全面增強職工的憲法意識，學會用法律武器保障自身權益。

通過憲法知識測試，使職工提高了對憲法的認識，以考促學，學以致用，做到自覺學法、真正懂法。并以此為契機，把憲法精神落實到工作和學習中去，不斷提升自身素質和業務水平。

三、開展憲法宣誓活動

    12月4日，南宮收費站組織全體在站職工進行了莊嚴的憲法宣誓儀式。

在黨支部書記、站長梅世興帶領下，全體在站職工面對國旗、面對憲法莊嚴宣誓：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!”。

憲法宣誓是尊崇法治的表現。千里之行，始于足下。莊嚴的宣誓，發出了洪亮的法治聲音，彰顯了對憲法的敬畏。

向憲法宣誓有助于廣大職工在內心樹立起憲法至上的觀念和堅定的法律信仰。通過宣誓儀式，強化了廣大職工內心的責任感和使命感，引導職工在內心深處樹立起忠于憲法和法律的理念，敦促廣大職工牢記手中的權力來源于憲法和法律的規定，來源于人民的賦予，只能用于為人民服務，而絕不能濫用于謀取不當利益或者損害公眾利益。向憲法宣誓還有助于增強廣大職工的個體向心力，增強廣大職工群體的凝聚力，提升廣大職工的職業尊榮感。

四、南宮收費站黨支部開展憲法專題黨課教育活動

為加強憲法宣傳教育，強化黨員憲法意識，引導黨員自覺學習憲法、尊崇憲法，更好地發揮憲法在新時代的重要作用。按照上級要求，南宮收費站黨支部書記梅世興為收費站全體黨員上了一堂憲法專題黨課。

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關鍵詞：法治理念 大學生 教育

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0169-01

社會主義法治理念，是法律觀中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。社會主義法治理念的提出，科學地回答了“什么是社會主義法治國家”和“怎么樣建設社會主義法治國家”這一重大理論和實踐問題，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律有了更加深刻的認識和把握。2014年黨十八屆四中全會的召開，開啟了“法治中國”新時代，必將為促進高職院校普法教育的科學發展、高職學生法律意識的內涵發展提供良好的法治保障。

法治是治國理政的基本方式，也是建設社會主義政治文明的重要內容。作為新時代的青年學生要努力做到學法、懂法、用法、守法，努力成為一名合格學生。高等職業院校開展社會主義法治理念教育，是為國家和社會輸送合格且具有創新性、復合型人才的根本保證，是實行依法治國、建設社會主義法治國家的重大戰略舉措，社會主義法治理念教育對于宏觀層面的國家建設發展和微觀層面的高校依法治教具有根本目的和重大意義我們必須給予思想上的高度重視。

2014年召開的黨的十八屆四中全會上，強調，推進國家治理體系和治理能力現代化，要高度重視法治問題，采取有力措施全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，建設法治中國。因此在高職學生群體中大力和深入開展社會主義法治理念教育，具有非常重要的現實意義。據不完全統計，到2008年底，我國的高等職業技術學院超過1200所，占全國高校總數70%左右，高職在校生超過1300萬，占全國高校在校生的一半多。《2008中國法治報告》指出：“當今中國，普及法律知識已經成為全社會共同參與的行動。在高等教育大眾化的背景下，大學生占人口比例將逐步提高，根據國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年），到2020年我國“高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%”。2007年初，全國普法辦公室下發了《2007年全國普法依法治理工作要點》的通知，其中明確提到要在全國范圍內開展普法“進機關、進學校、進社區、進農村、進工地、進企業”的法律六進活動，同時要求各地要大力創新法制宣傳的方式方法。

高職院校學生普法還存在許多不足之處，應該培養把社會主義法治理念作為高職學生普法的重點。首先，職業院校法治宣傳課時不足。高職院校法律教育的目標不明確，法律教育與日常專業課教學的長期分離等因素導致職業院校不重視普法課的開展。職業院校在教學中普遍重視自身專業課的課堂建設，從資金、人員、硬件、培訓上看都是優先投入的，而作為非專業課的法制課教學就被一些學校和部門領導認為是可有可無的點綴，最后的結果就是在職業技能的教學中隨便上幾次所謂法律課敷衍了事，應景湊數。從教學時間上來看，根本無法滿足普法的效果草草了事。所謂普法課堂只能留下太多遺憾。

其次，職業院校普法缺乏專門教材?，F在職業院校的各種職業技能類教材層出不窮，但是沒有一套適合當代高職學生思想和生活切身經歷的質量較高，貼近生活的實用普法讀物。目前陜西省高等職業院校普遍采用的《思想道德修養和法律基礎》教材是西北大學出版社出版的世紀高職高專系列規劃教材中的一本。但是在此書中思想道德部分比重很大，法治法規的部分偏少，且章節安排基本非常靠后，缺少貼切高職生的貼切將來職業工作中的法制宣傳內容。

再次，職業院校普法缺少專門人才。高職院?；径计赜诩寄苄腿瞬诺呐囵B，職業院校的教師普遍工科和理科出身較多，從教職工的數量來看技能專業型人才很多，但是社會科學類的教師較少。在社科部門的教師懂得法律知識，擁有法律從業資格證書或者有法學功底的就更少了。這無形中從人才隊伍的建設上就使得職業院校在普法的過程中有這樣那樣的困難，人才不足的現狀使得職業院校對高職學生普法宣傳熱情不高。所以高職院校必須鍵全法制教育機構和加強法制教育隊伍的建設，通過專、兼、聘等多種形式，形成一支以法律課、德育課教師為骨干的法律人才隊伍

最后，高職院校普法理念必須徹底轉變。很多職業院校也大力開展了各種各樣豐富多彩的普法宣傳，可是最終感覺是做了各種展板，各種班會，但是職業學院的學生似乎法治觀念并沒有提高，還是頻繁的犯著各種各樣的事情，甚至法盲類的學生還是在身邊層出不窮。這是為什么呢？那是因為，我們僅僅就普法而普法，把普法當成了一項政治任務去簡單的完成，沒有從深層次去認識到高職學生法治觀念的內心信仰的建立才是長期建立法治國家的根本。法治的根基在于發自內心的擁護，法治的偉力在于真誠的相信，只有努力把法治精神、法治觀念熔鑄到人們的頭腦中，法治才能源源不斷地釋放出規則的正能量。

在高等職業院校里對高職學生進行社會主義法治理念教育，對于加強和改進大學生思想政治教育，培養社會主義事業的建設者和接班人，壯大推進國家法制化的中堅、骨干力量，促進國民法治意識的提高，推進社會主義法治建設具有重要的戰略意義。在社會主義法治理念的指引下，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆。日常法治宣傳工作要在學校內部大力弘揚法律至上，倡導基本的道德規范，扶正祛邪，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和發展，要特別教育廣大職業技術學生，尤其是自認為掌握技術走遍天下都不怕的高職學生，任何人的成才不光技術好，本領強，更為重要的是在社會主義社會中依法作為，在任何工作崗位都要切實牢記法律至上的公平正義，牢固樹立法治觀念。掌握了專業技能的高職學生也應該懂法，守法，學會運用法律手段解決生活中的糾紛和矛盾，要不斷思考自己能為依法治國做些什么，讓法治成為一種信仰，讓思想轉變為行動，用自己的實際行動推進依法治國，用自己的努力和奮斗促進中華民族偉大復興的“中國夢”早日實現。

參考文獻

[1] 張淑玲.大學生法律教育的調查與分析[J].法學雜志，2002（1）：72-73.

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*縣“五五”普法依法治縣工作規劃自20*年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效?，F將工作情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標，執行責任、考核監督、“三個體系”建設?？h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。

（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節，務求實效。

1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質，為實現社會法治化奠定思想基礎。“五五”普法期間，我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執）法人員崗位學法的經?；?、制度化，20*年至2009年，全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊，發放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。

2、堅持三項制度，切實規范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉開展“三關工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。

4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。20*年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業的各項依法管理，為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展，保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓，增強了農民工的法律意識，為農民工依法維權奠定了基礎。2009年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。

5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執法公正司法，維護社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動，嚴格考核獎懲制度，執法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩定和經濟發展。針對各個時期經濟和社會發展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環境中存在的問題，開展為期三個月的社會環境綜合整治專項行動?？h司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統籌抓好宣傳發動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉鎮開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉鎮圍繞工作動態和工作安排布置進行宣傳發動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容的社會環境綜合整治集中宣傳活動。發放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環境綜合整治宣傳發動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉鎮公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容，作為“一票否決”考核內容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。

2、創新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關、企事業、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉、仙源鎮等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研，對普法依法治理的發展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執法質量案件評查制度，強化對行政執法工作的監督。

通過以上工作的扎實開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題，少數鄉鎮還沒有將普法經費按標準列入財政預算，有的鄉鎮普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。

2、思想認識有偏差，傳統觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。

3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數行政執法人員秉公執法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約，少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業往往只注重經濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學法用法結合不緊。一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規范的灌輸和教育，忽略了權利性、許可性、保護性法律規范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業工作之中，作為考核的重要內容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構，建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳，加強陣地建設，創新法制宣傳形式和方法。通過電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結合*實際制定可行的運作方案，負責辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領導小組辦公室要組織編寫農村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設“普法依法治理專欄”；各鎮鄉、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉鎮要在縣城出入口和鎮鄉公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內容為普法依法治理工作內容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協助單位?！胺砂诉M”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣公安局、縣人武部、各鎮鄉黨委政府協助配合完成。結合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規模的送法制文藝下鄉活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉村活動．縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結先進經驗和典型。

4、突出創建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭，在基礎條件較好的單位、鎮鄉、企業、學校、村分類創建普法依法治理示范點，作為推進“法治*”創建的標準，加快各行業普法依法治理進程。2009年在全縣創建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮鄉3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，相關部門負責抓好落實和督查驗收。