導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電子商務(wù)工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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要求稱，2012年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，做好電子商務(wù)工作，對于構(gòu)建搞活流通長效機(jī)制，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費，培育參與國際合作競爭新優(yōu)勢，推動對外貿(mào)易穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。

要求中還對各級部門的工作做出具體指導(dǎo)。其中包括強(qiáng)電子商務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；積極推進(jìn)電子商務(wù)建章立制工作；加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；加快電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)；開展電子商務(wù)信用評價體系建設(shè)；抓好電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)工作等六大項內(nèi)容，從各個方面對電子商務(wù)工作做出指導(dǎo)。此外，通知還將六大項內(nèi)容具體細(xì)化，從各級地方和商務(wù)部兩方面的工作分別著手，有利于各級地方部門的進(jìn)一步理解。

另外，針對電子商務(wù)訴訟逐年增多，法律尚不完善等問題，通知第二條指出：商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作，以網(wǎng)絡(luò)零售立法為突破口，積極構(gòu)建具有中國特色的、法律法規(guī)規(guī)章有機(jī)結(jié)合的電子商務(wù)法律體系。另外，各地也要針對電子商務(wù)交易、信用、物流、供應(yīng)鏈協(xié)同、融資服務(wù)等環(huán)節(jié)，制定具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的地方性政策、法規(guī)和規(guī)章。

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關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；對外貿(mào)易；影響研究

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：跨境電子商務(wù)對我國對外貿(mào)易的影響

收錄日期：2016年6月17日

據(jù)中國電子商務(wù)研發(fā)中心的《2014年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示，2014年我國線上交易規(guī)模達(dá)到12.3萬億元，同比增長21.8%。跨境電子商務(wù)作為一種新型的貿(mào)易手段，以其成本低、效率高的優(yōu)勢為我國開拓了新的營銷渠道，提升了國際競爭力。

一、我國外貿(mào)和跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀

我國自從2001年加入世界貿(mào)易組織以來，進(jìn)出口總額不斷增加，2001年全年進(jìn)出口總額為5，096.5億美元，2014年進(jìn)出口總額為43，015.27億美元，增長了8.45倍，然而從2012年開始，進(jìn)出口總額增速逐漸趨緩，2012年出口增速為6.3%，不足2011年的1/4。2013年雖然稍有提升，但也只是僅為7.5%。（表1）

2004年以來，國家重點扶持線上交易，頒布了各種相關(guān)政策及法律文件，以保護(hù)和促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。2012年12月國家發(fā)改委正式采用鄭州、重慶、寧波、杭州、上海等五個城市作為跨境電子商務(wù)的試用點率先展開工作。截至2014年12月底，我國共有16個城市獲得跨境電子商務(wù)試點服務(wù)資格。在2015年4月，商務(wù)部印發(fā)的《2015年電子商務(wù)工作要點》中明確指出將“推動跨境電子商務(wù)健康發(fā)展”作為需要重點突破的應(yīng)用領(lǐng)域之一。據(jù)統(tǒng)計，2011年跨越國境線上交易總額為6萬億元，2012年為8.2萬億元，2013年突破10萬億元，年平均增長超過23.2%，增速高于同期我國國際間買賣總額的增速7.6%。跨越國境線上交易已然成為我國國際間買賣的發(fā)展方向，成為我國對外貿(mào)易發(fā)展新的增長點和動力。（表2）

二、跨境電子商務(wù)對我國外貿(mào)的影響分析

（一）定性分析。跨境電子商務(wù)對國際貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在國際貿(mào)易方式、國際貿(mào)易運行機(jī)制、營銷手段、政府宏觀管理以及貿(mào)易政策等方面。

1、縮短了貿(mào)易流程，降低了對外貿(mào)易的交易成本。跨境電子商務(wù)形成了統(tǒng)一的國際市場，進(jìn)一步細(xì)化了國際分工，將管理、采購、生產(chǎn)和供應(yīng)實行了信息化運作，減少了運營成本。

2、提高了國際貿(mào)易的效益和效率。跨境電子商務(wù)改變了國際貿(mào)易的運作方式，它提供的交互式網(wǎng)絡(luò)運行機(jī)制為訂單、發(fā)票、提貨、海關(guān)申報、進(jìn)出口許可等交易手段提供了信息較為完備的市場環(huán)境，使資源和信息的跨界交易得以實現(xiàn)，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更多貿(mào)易機(jī)會，從而促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。

3、促進(jìn)了貿(mào)易主體的改變和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型。首先，電子商務(wù)的發(fā)展使大批提品和服務(wù)的“虛擬”企業(yè)成為貿(mào)易主體。由于信息流在供應(yīng)鏈中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，單個的公司或企業(yè)在各自的專業(yè)領(lǐng)域擁有卓越的技術(shù)，利用電子商務(wù)將它們編成一個網(wǎng)絡(luò)，可以更加有效地向市場提供商品和服務(wù)；其次，電子商務(wù)的發(fā)展使貿(mào)易經(jīng)營方式發(fā)生了變革。在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下，進(jìn)出口商作為國家間商品的媒介占有十分重要的地位。電子商務(wù)打破了這種格局，實現(xiàn)了以物流為依據(jù)，信息流為核心，商流為主體的全新戰(zhàn)略，把、展銷等多種傳統(tǒng)貿(mào)易方式融為一體，為制造商和貿(mào)易商提供全方位、多層次、多角度的互動式商貿(mào)活動。

（二）定量分析

1、指標(biāo)選取。通過對我國跨境電子商務(wù)發(fā)展和貿(mào)易進(jìn)出口之間的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行實證分析，檢驗跨境電子商務(wù)發(fā)展水平是否顯著影響我國的貿(mào)易以及影響的方向和程度等。本文選取指標(biāo)依據(jù)研究需要、理論假設(shè)和數(shù)據(jù)可得性原則，最終選取中國進(jìn)出口總額（Y）作為被解釋變量，來衡量貿(mào)易增長水平；跨境電子商務(wù)交易額（X）作為解釋變量來衡量電子商務(wù)發(fā)展水平。

2、單位根檢驗。在1%、5%和10%的顯著水平下，單位根檢驗的臨界值分別為-4.800080、-3.791172和-3.342253，顯然都小于-3.074085，表明該序列不存在單位根是平穩(wěn)序列。（表3）

3、最小二乘法估計。由于數(shù)據(jù)之間可能存在異方差，對以下數(shù)列進(jìn)行取對數(shù)處理，消除數(shù)據(jù)之間的異方差，取對數(shù)后變量相應(yīng)的變?yōu)長NY、LNX。

可得結(jié)果為：

LNY=9.645427+0.413879LNX

0.027221 10125132

T=354.3319 27.35092

R2=0.982919 F=748.0729 n=15

由于354.3319和27.35092都大于2.16，所以表明跨境電子商務(wù)對我國對外貿(mào)易有顯著影響。且R-squared的值為0.982919，因此有較強(qiáng)的擬合優(yōu)度。

從回歸結(jié)果可以看出，模型擬合優(yōu)度較高，擬合效果較好；在長期均衡關(guān)系中，跨境電子商務(wù)交易額每增加1個單位，那么我國對外貿(mào)易總額就增加0.413879個單位，跨境電子商務(wù)對我國對外貿(mào)易的促進(jìn)作用，二者為正相關(guān)的關(guān)系。

三、政策建議

（一）完善國際物流。目前，跨境物流模式有國際小包、海外倉儲、國際快遞和運輸?shù)囊?guī)模等，跨境電子商務(wù)物流的發(fā)展可通過整合資源，形成完善的加工、倉儲、庫存和訂單，提高物流時效性。具體應(yīng)包括：（1）增加第三方物流規(guī)劃的科學(xué)證據(jù)支持和管理，形成國家作為一個整體第三方物流的規(guī)劃主體；（2）第三方物流企業(yè)的跨國經(jīng)營模式的創(chuàng)新。學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的物流管理經(jīng)驗，不斷探索適合中國的第三方物流發(fā)展需要的創(chuàng)新模式；（3）建設(shè)海外倉儲。在歐洲、美國和其他發(fā)達(dá)國家建立第三方存儲，從而真正解決跨境電子商務(wù)物流的問題，實現(xiàn)快速、低成本和安全服務(wù)交付。

（二）完善跨境支付。（1）建立第三方支付公司自律機(jī)制，有效地確保交易的安全。提高客戶相關(guān)信息，如業(yè)務(wù)、信息、歷史等。有效地確保交易的安全，遏制非法轉(zhuǎn)售外匯、洗錢和其他活動，保障買家和賣家的利益；（2）加速建立監(jiān)管體系，以便第三方監(jiān)督跨境支付。政府有關(guān)部門應(yīng)加快建立第三方支付公司跨境監(jiān)管體系。以防止支付危機(jī)，實時監(jiān)控和調(diào)查信息系統(tǒng)，加強(qiáng)打擊金融犯罪的國際合作；（3）鼓勵跨境電子商務(wù)集中支付，能夠簡化程序，促進(jìn)貿(mào)易便利化，解決大額支付困難的問題。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與技能培訓(xùn)。政府和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)，增加研究經(jīng)費，鼓勵開設(shè)跨境電子商務(wù)課程。建設(shè)跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的教育、培訓(xùn)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]林全杰.論我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展對策[J].科技咨詢導(dǎo)報，2007.

[2]跨境電商將獲利免稅政策[J].紡織服裝周刊，2014.

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認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨十八屆四中全會精神，認(rèn)真落實法治政府建設(shè)，用法治的思維開展工作、用法治的方法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中矛盾的問題，緊緊圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技比重，參加農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效；切實抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)；著力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項目條件建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供科技支撐和智力支撐。

二、主要目標(biāo)

培育新型職業(yè)農(nóng)民500人；培訓(xùn)農(nóng)村實用人才帶頭人150人；組織全市292名縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶服務(wù)。

三、工作要點

1、大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。按照“壓量提質(zhì)”的原則，根據(jù)省市農(nóng)委的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，積極調(diào)整新型農(nóng)民培訓(xùn)工作思路，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念和方式方法，大力培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點開展對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式采取集中授課、現(xiàn)場觀摩與考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。培訓(xùn)內(nèi)容上注重加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理、電子商務(wù)、市場營銷、創(chuàng)業(yè)能力、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)等的培訓(xùn)。

2、扎實做好農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)工作。按照基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)人數(shù)占在編在崗人數(shù)不少于85%的要求，組織開展好農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)。全縣共組織 292名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶服務(wù)，每名農(nóng)技人員聯(lián)系1個農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)業(yè)企業(yè)、10個科技示范戶，每年在聯(lián)系村開展技術(shù)培訓(xùn)3次以上，每月入戶服務(wù)不少于1-2次，并通過短信、明白紙為農(nóng)民提供更多的服務(wù)。加強(qiáng)對農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)的督導(dǎo)，實行月通報制，每月通過電話抽查，了解農(nóng)技人員入戶服務(wù)率和農(nóng)民滿意度，切實提高農(nóng)技人員的入戶服務(wù)率和農(nóng)民的滿意度，著力提升服務(wù)的質(zhì)量和效果

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年工作要點

一、目標(biāo)任務(wù)

××××年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實際使用外資億美元，同比增長；其中直接使用外資億美元，同比增長。外貿(mào)出口億美元，同比增長。社會消費品零售總額實現(xiàn)億元，同比增長確保％，力爭％；版權(quán)所有境外辦企業(yè)家，外派勞務(wù)人，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合同額萬美元。

二、主要工作及措施

（一）實施五大策略，促進(jìn)外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用

1、實施大項目推進(jìn)策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開展招商引資工作，盡快使這些項目形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。了解世界強(qiáng)和跨國公司的最新動態(tài)，對強(qiáng)公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強(qiáng)能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項目予以強(qiáng)攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計做好外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，出臺相關(guān)政策，大力吸引跨國公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。

2、實施重點區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢，確立利用外資的重點國家和地區(qū)。有針對性的對日韓，港澳臺和歐美等其它國家重點招商。重點謀劃以下五項活動：一是月下旬參加河北省“香港投資貿(mào)易洽談會”，重點推介山海關(guān)古城開發(fā)等項目；二是對日本、韓國的招商活動。擬定在—月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團(tuán)組赴日本和韓國開展招商，重點推進(jìn)日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國現(xiàn)代造船等一批大項目；三是赴臺灣的招商活動。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團(tuán)組赴臺招商。由萬基鋼管、愛普森置業(yè)等已在我市投資的臺商和國臺辦、省臺辦聯(lián)系，爭取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動，爭取歐美國家地區(qū)大集團(tuán)、大企業(yè)來我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會。重點推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進(jìn)口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。

3、實施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是建立重點外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進(jìn)其增資擴(kuò)股的同時，不斷發(fā)揮它們在招商引資中的橋梁作用、帶動示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動與外資辦事機(jī)構(gòu)、駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)、海外交流協(xié)會、三資企業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。

4、實施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)上招商。

（二）優(yōu)化要素，整合資源，實現(xiàn)外貿(mào)工作三個突破

⒈主體培育在廣度上有突破。重點是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營企業(yè)、十大機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長％以上。

⒉市場培育在力度上有突破。主攻美歐日高價位市場；開發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場；研究開拓非洲、南美、中東新興市場；發(fā)展香港、澳門、韓國傳統(tǒng)市場。加大促銷力度，利用一切機(jī)會組織企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會和外貿(mào)市場考察活動，加強(qiáng)與跨國公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進(jìn)外貿(mào)促銷活動，不斷拓展新市場。利用政策開拓國際市場。認(rèn)真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究內(nèi)地與香港產(chǎn)品進(jìn)出口實行零關(guān)稅的鼓勵政策，制定相應(yīng)促進(jìn)我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉儲、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營等領(lǐng)域加大工作力度。

⒊商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動力。重點推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點培育戴卡、山船、山橋為龍頭企業(yè)，帶動全市機(jī)電產(chǎn)品出口，力爭明年增長％。三是狠抓特色優(yōu)勢，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。

（三）突出抓好四個重點，促進(jìn)外經(jīng)工作上規(guī)模

⒈抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴(kuò)展。

⒉選擇一批我市有實力的建筑隊伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財力、人力，到境外去開發(fā)資源。

⒊突出抓勞務(wù)基地建設(shè)，盡快爭取昌黎基地縣、河北遠(yuǎn)洋海員基地、青龍職教中心勞務(wù)培訓(xùn)基地、衛(wèi)校護(hù)士基地早日掛牌，真正形成勞務(wù)人員在派出、培訓(xùn)、管理、合法權(quán)益的維護(hù)一條龍服務(wù)。

⒋突出抓信息傳遞，加強(qiáng)政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。版權(quán)所有

（四）加強(qiáng)市場運行調(diào)控，積極引導(dǎo)消費

⒈加快建立健全市場運行調(diào)控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場變化趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警工作。加強(qiáng)對租賃、典當(dāng)、拍賣等特殊行業(yè)的管理。

⒉以菜籃子食品衛(wèi)生安全為核心，進(jìn)一步完善副食品流通體系，制定出臺《菜籃子食品衛(wèi)生安全實施意見》，把握好以下四個環(huán)節(jié)：一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，強(qiáng)化推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是完善菜籃子產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入品種；三是繼續(xù)開展放心產(chǎn)品達(dá)標(biāo)認(rèn)證活動，以流通帶動生產(chǎn)，示范引導(dǎo)消費；四是強(qiáng)化副食品市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。

⒊營造良好的市場和消費環(huán)境。在全市開展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規(guī)范市場行為“春風(fēng)行動”，通過放心產(chǎn)品展示，專項整治聯(lián)查，全方位監(jiān)督等有效手段，實現(xiàn)肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息息相關(guān)的種商品的放心消費，建立良好的商務(wù)信用體系，全面塑造商務(wù)行業(yè)新形象。

（五）大力加強(qiáng)市場體系建設(shè)，推進(jìn)流通現(xiàn)代化

⒈××××年完成—年社會商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場網(wǎng)點布局規(guī)劃，出臺《秦皇島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。制定《秦皇島市大型市場網(wǎng)點建設(shè)聽證辦法》，預(yù)備實行市場網(wǎng)點建設(shè)預(yù)審和聽證制度。理順縣區(qū)級市場管理體制。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)化運作的方式強(qiáng)化項目建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的自律作用。

篇5

【本刊訊】近日，國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議第十八次會議在北京召開。會議首先審議了國家三方會議及辦公室組成人員調(diào)整建議，同意將人力資源和社會保障部擔(dān)任國家三方會議執(zhí)行主席的部級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為邱小平副部長。會議聽取了國家三方會議2012年工作總結(jié)以及小企業(yè)勞動合同制度專項行動和集體合同制度彩虹計劃實施情況總結(jié)的匯報，審議了國家三方會議2013年工作要點。

2013年，國家三方會議將深入貫徹黨的十精神，加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的分析研判，積極推動新修訂的勞動合同法貫徹落實，深入推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，推動建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，進(jìn)一步健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系，做好勞動爭議調(diào)解仲裁工作，深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

邱小平在總結(jié)講話中指出，近年來，中國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制不斷健全，三方合作理念深入人心，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮了重要的作用，在國際社會的影響力逐步提升。當(dāng)前，我國處于勞動關(guān)系矛盾的多發(fā)易發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國家三方必須進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制的職責(zé)任務(wù)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，相互理解、信任、包容、支持、合作，形成強(qiáng)大的工作合力，共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

人社部首次網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)報告

【本刊訊】近日，人力資源和社會保障部首次向社會了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報告”。報告指出，我國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計制造崗位超過1000萬個，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長點。

人社部此次調(diào)查研究的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對象包括三種群體：一是創(chuàng)業(yè)者，即開辦網(wǎng)店的業(yè)主及合伙經(jīng)營者；二是直接從業(yè)者，即創(chuàng)業(yè)者本人及其雇傭的從業(yè)人員；三是間接就業(yè)者，即與網(wǎng)商有緊密聯(lián)系并由其經(jīng)營鏈條直接帶動的其他行業(yè)新增的從業(yè)人員。

人社部有關(guān)司局和中國就業(yè)促進(jìn)會歷經(jīng)8個多月調(diào)研結(jié)果顯示，從地區(qū)分布上看，目前我國網(wǎng)絡(luò)就業(yè)主要集中在中東部地區(qū)和地級以上城市，分別占抽樣總數(shù)的57.4%和85%。

研究報道顯示，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的行業(yè)分布，主要集中在生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)。職業(yè)分布上，主要集中在智力密集型、勞動密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。年齡和性別分布上，年輕人是絕對的主力軍，以男性居多，占76.6%；教育背景方面，高中、技校、中專占33.4%，大專占29.2%，大學(xué)本科占19.7%；人才需求方面，目前網(wǎng)店對電子商務(wù)營銷、管理、技術(shù)和法律人才的需求迫切，分別占81%、34%、34%和20%。

人社部的研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場選擇的自主性、多樣性和個性化，將工作家庭化變?yōu)楝F(xiàn)實，使人們紛紛從工廠和辦公室走出來，帶來了就業(yè)方式的革命。

研究報告提出了推動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的政策建議：將現(xiàn)行的積極就業(yè)政策和對實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)延伸。包括放寬經(jīng)營范圍，解決好經(jīng)營場所問題，允許在家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等場所進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；提供資金、信貸支持政策和稅費減免政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會資金對具有成長潛力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行投資，對符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款、給予稅收優(yōu)惠和社會保險費補(bǔ)貼。

中國勞動年齡人口統(tǒng)計數(shù)量首次下降

【本刊訊】據(jù)近日國家統(tǒng)計局的消息，作為世界第一人口大國，中國勞動年齡人口在過去的一年中出現(xiàn)了相當(dāng)長時期以來絕對數(shù)量的首次下降，15歲至59歲的勞動年齡人口的絕對數(shù)量減少了345萬人。

“中國勞動人口的變化與中國人口出生的變化有關(guān)系。”國家統(tǒng)計局局長馬建堂預(yù)計，中國勞動年齡人口在比較長的一段時間，至少在2030年以前，會穩(wěn)步、逐步有所減少。

馬建堂指出，這一變化是否意味著多年來支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的“人口紅利”已經(jīng)消失，尚存在爭論。從另外一個方面來看，2012年中國勞動人口總量是9.37億人，盡管減少了345萬人，但總量依然很大，仍然是中國最大的資源優(yōu)勢。

馬建堂認(rèn)為，中國人口和勞動力供應(yīng)格局出現(xiàn)了一些變化。要在堅持計劃生育政策國策的同時，根據(jù)新形勢的變化，研究適當(dāng)?shù)摹⒖茖W(xué)的人口政策。

全國醫(yī)療生育保險工作座談會提出八項重點工作

【本刊訊】日前，全國醫(yī)療生育保險工作座談會在廣州召開，人社部副部長胡曉義出席會議并講話。

胡曉義指出，醫(yī)療保險工作要認(rèn)真貫徹黨的十精神，著力健全全民醫(yī)保體系，努力使制度更加完善、保障更加有力、服務(wù)更加健全、資源利用更加有效，為實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)提供更可靠、更穩(wěn)健、更公平的制度保障。

會議認(rèn)為，今后一個時期健全全民醫(yī)保的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，完善和創(chuàng)新醫(yī)保管理服務(wù)方式，建立健全有利于醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，大力構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。

會議提出，2013年醫(yī)療保險工作總的要求是鞏固成果，穩(wěn)量求質(zhì)，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制。會議要求著力做好8個方面重點工作：積極推進(jìn)醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；提高參保和保障質(zhì)量；扎實做好城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作；深化醫(yī)保門診統(tǒng)籌機(jī)制探索；落實付費總額控制，加強(qiáng)醫(yī)療保險服務(wù)監(jiān)管；推進(jìn)生育保險工作；積極參與醫(yī)改各項工作。

全國勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作成效顯著

【本刊訊】在日前召開的全國勞動人事爭議處理效能建設(shè)現(xiàn)場會上，人社部副部長邱小平總結(jié)了過去5年來的調(diào)解仲裁工作，分析面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署了2013年工作任務(wù)。

邱小平指出，5年來，勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展，調(diào)解仲裁服務(wù)能力得到極大提升：初步建立了勞動人事爭議調(diào)解仲裁法律政策體系，強(qiáng)化了調(diào)解在爭議處理中的基礎(chǔ)性、前端性作用，有機(jī)整合了勞動、人事爭議調(diào)解仲裁兩大系統(tǒng)資源，仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)和仲裁員隊伍專業(yè)化建設(shè)顯著加強(qiáng)。5年來，全國各級調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭議案件602.3萬件，是2003年至2007年處理案件總量146.7萬件的4.1倍，涉及勞動者近800萬人，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。實踐證明，勞動人事爭議調(diào)解仲裁作為多元化社會矛盾解決機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

邱小平強(qiáng)調(diào)，2013年調(diào)解仲裁工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以提高爭議處理效能為工作主線，以基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁院基本建設(shè)為重點，全面推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、人員隊伍、制度機(jī)制、基礎(chǔ)保障建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)解仲裁服務(wù)能力和社會公信力，努力推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁委員會和辦案機(jī)構(gòu)實體化、爭議預(yù)防調(diào)解、仲裁辦案規(guī)范化和信息化、調(diào)解仲裁隊伍建設(shè)、調(diào)解仲裁行風(fēng)建設(shè)等幾個方面的工作。

全國自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實驗班在京結(jié)業(yè)

【本刊訊】全國自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實驗班于日前在京舉辦了結(jié)業(yè)儀式。國務(wù)院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組副組長、人社部副部長何憲和總政治部干部部副部長蔣家革出席實驗班結(jié)業(yè)儀式，為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書并講話。

何憲指出，實驗班探索了自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)路子，搭建了就業(yè)推介服務(wù)平臺，擴(kuò)大了自主擇業(yè)工作和自主擇業(yè)干部的社會影響，是對自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行的一次有益探索。

蔣家革強(qiáng)調(diào)，此次實驗班緊密圍繞自主擇業(yè)干部和企業(yè)管理的特點，取得了明顯成效，充分體現(xiàn)了各級政府對自主擇業(yè)干部的關(guān)心愛護(hù)。他希望自主擇業(yè)干部珍惜機(jī)會，珍惜榮譽(yù)，在新的崗位上為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，自2001年國家實施自主擇業(yè)安置方式以來，全國累計有12萬名干部選擇了自主擇業(yè)。參加此次推介會的40名實驗班學(xué)員，全部是2012年轉(zhuǎn)業(yè)的自主擇業(yè)干部。在實驗班培訓(xùn)期間，他們先后參加了24門課程集中培訓(xùn)，到6家企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，到企業(yè)進(jìn)行了15天實習(xí)，分別撰寫了培訓(xùn)和實習(xí)體會。

北京：人社部門或介入藥品采購

【本刊訊】日前，北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳在北京市“兩會”的新聞會上透露，繼公立醫(yī)院試點醫(yī)藥分開后，新醫(yī)改將專門針對藥品流通領(lǐng)域再出大動作。

“今后北京將推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，改變以往的藥品招標(biāo)由衛(wèi)生局主管進(jìn)行、各醫(yī)院再分別根據(jù)需求和中標(biāo)目錄進(jìn)行單獨采購的局面，探索醫(yī)院可聯(lián)合集體團(tuán)購的方式進(jìn)行采購，以進(jìn)一步降低采購成本。”韓曉芳說。

截至目前，北京市已正式啟動醫(yī)藥分開改革的公立醫(yī)院先后包括友誼、朝陽、同仁、天壇、積水潭等5家醫(yī)院，主要措施是藥品零加成并設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費。醫(yī)管局內(nèi)部人士認(rèn)為，取消藥品加成雖然解決了醫(yī)院和藥品之間的利益關(guān)系，但仍然沒有解決藥價虛高的問題。而2013年通過推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，有望進(jìn)一步擠出不合理的價格水分。

天津：首期運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)班圓滿結(jié)束

【本刊訊】由天津市體育局人才交流管理中心舉辦的首屆“優(yōu)秀運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期培訓(xùn)班”日前圓滿結(jié)束。這是天津市體育局首次針對退役運動員開展的專門職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)。據(jù)悉，本次培訓(xùn)為期3天，課程設(shè)置包括職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、心理調(diào)適、運動員職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)認(rèn)知等模塊，邀請國家體育總局人力資源開發(fā)中心相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、心理學(xué)專家及企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)理等講師有針對性地從不同方面、不同角度為運動員講解政策、調(diào)適心理、傳授經(jīng)驗、答疑解惑。培訓(xùn)班的成功舉辦標(biāo)志著天津市退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)工作的正式開展，為天津市退役運動員的擇業(yè)開拓思路，開辟渠道，搭建平臺，指引方向。

河北：將對困難群體實施就業(yè)援助

【本刊訊】據(jù)近日河北省人社廳公布的消息，2013年河北省將對各類困難群體實施積極就業(yè)扶持政策，做好困難群眾就業(yè)援助。各地將按照不低于一般財政收入1%的比例足額安排就業(yè)專項資金的規(guī)定，落實就業(yè)資金預(yù)算。

據(jù)悉，河北省將對各類困難群體實施5項積極就業(yè)扶持政策。一是突出以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)工作，集中開展針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助活動；二是突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織“春風(fēng)行動”等有針對性的專項服務(wù)活動，與京津加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，推廣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣經(jīng)驗，不斷完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序進(jìn)城務(wù)工；三是突出就業(yè)困難群體就業(yè)，做好對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認(rèn)定和一對一幫扶，大力開發(fā)公益性崗位并加強(qiáng)管理，落實崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼等扶持政策；四是有針對性地做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)職工安置；五是落實殘疾人、婦女等特殊群體就業(yè)扶持政策。

遼寧：總工會啟動免費技能培訓(xùn)

【本刊訊】日前，由遼寧省總工會就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為下崗失業(yè)人員提供的優(yōu)質(zhì)免費技能培訓(xùn)服務(wù)第二期開課。據(jù)悉，本期包括維修電工plc免費雙證培訓(xùn)班、月嫂、育兒嫂、催乳培訓(xùn)等課程，參加培訓(xùn)人員畢業(yè)后頒發(fā)國家認(rèn)可的中級職業(yè)資格證書并免費推薦工作。

四川成都：吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)可享社保補(bǔ)貼

【本刊訊】據(jù)近日召開的成都市人力資源和社會保障工作會議上公布的消息，2013年成都市將圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”出臺一系列政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更優(yōu)惠社會保險待遇、更完善工資調(diào)整機(jī)制。具體政策包括小微企業(yè)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，可享受一年社保補(bǔ)貼；加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè)；逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的正常調(diào)整機(jī)制；探索建立企業(yè)人工成本的宏觀監(jiān)測系統(tǒng)等。

山東青島：將建養(yǎng)老護(hù)理職院年培訓(xùn)4000人次

【本刊訊】在青島市人社局近日公布的2013年工作要點中，明確提出創(chuàng)新青島頤養(yǎng)護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院運行機(jī)制，培養(yǎng)更多養(yǎng)老護(hù)理人才。

在青島市人社局2013年工作要點中，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)是重要的一點。青島市人社局提出，要完善家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工開辦家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款。出臺家庭服務(wù)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補(bǔ)貼辦法，出臺示范性家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵政策，實施“家庭服務(wù)素質(zhì)提升計劃”，該計劃將年培訓(xùn)4000人次。

河南焦作：增發(fā)小額貸款，孵化萬名老板

【本刊訊】據(jù)河南省焦作市日前召開的全市人力資源和社會保障工作會議上獲得的消息，2013年焦作市將加大扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，包括增發(fā)小額貸款、引進(jìn)千名人才、實施萬人創(chuàng)業(yè)計劃、實施10萬人次培訓(xùn)等。此外，焦作市還將加快推進(jìn)公共就業(yè)“一條龍”服務(wù)體系建設(shè)，提高社會保障待遇水平，加快實現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員工資實名制“一卡通”，對進(jìn)城務(wù)工人員工資支付情況進(jìn)行實時監(jiān)控。

篇6

關(guān)鍵詞：司法會計 金融票據(jù)詐騙 案件特點 偵查對策

經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為社會關(guān)注的焦點。一些經(jīng)濟(jì)活動中的違法行為，受到國家的充分重視。我國對經(jīng)濟(jì)犯罪始終堅持從源頭治理，從過程修正，從結(jié)案反思的工作思路。票據(jù)詐騙作為經(jīng)濟(jì)活動中普遍存在的犯罪行為，成為當(dāng)前一段時期內(nèi)犯罪比較頻繁的案件種類。金融票據(jù)詐騙的危害就是給你國家和集體的財產(chǎn)帶來重大損失，破壞了社會主義經(jīng)濟(jì)的秩序，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。司法會計的主要工作就是金融票據(jù)詐騙案件發(fā)生后，對案件所需的重點材料進(jìn)行收集、固定和分析，為檢察機(jī)關(guān)提訟提供證據(jù)材料。司法會計的工作任務(wù)是對犯罪分子實施懲治的同時，減少犯罪行為帶來的危害和損失。司法會計是經(jīng)濟(jì)犯罪實施預(yù)防措施的重要手段。

一、司法會計在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中的應(yīng)用

司法會計需要具備兩方面的專業(yè)知識，那就是既要掌握財務(wù)會計知識，又要掌握法律知識。要達(dá)到在經(jīng)濟(jì)案件偵查過程中快速獲取必要資料的能力。司法會計可以直接參與偵查過程中的清理、檢驗、鑒定工作，要熟悉賬務(wù)知識和資金流轉(zhuǎn)知識，能夠第一時間識別犯罪的特點，可以明確分析犯罪的過程和結(jié)構(gòu)。司法會計一般具有豐富的經(jīng)驗，對于經(jīng)濟(jì)案件的基本特點和發(fā)展規(guī)律具有獨特的見解，能夠根據(jù)案件的基本特點分辨犯罪的基本目的和犯罪手段。司法會計在偵查過程中可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作的弊端和隱患，能夠?qū)τ嘘P(guān)部門提出改進(jìn)的方案和策略，對發(fā)生的案件和案件的預(yù)防都有一套完備的處理方法。司法會計是專業(yè)處理經(jīng)濟(jì)案件的司法手段，能夠為案件偵破提供有效的法律服務(wù)。

二、金融票據(jù)詐騙罪的特征和難度

（一）詐騙手段的多重性

金融票據(jù)的詐騙具有多樣化的特點。犯罪分子在實施具體犯罪行為時，能夠運用專業(yè)的技術(shù)手段，通過專業(yè)知識進(jìn)行具體操作。犯罪分子一般采取偽造存款單位銀行印鑒的辦法，通過高清晰掃描偽造簽章，偽造虛假的匯款電報，或者通過郵局人員發(fā)出假的查復(fù)電報，蒙騙受害人。犯罪人能夠在對銀行的管理制度熟悉的前提下，熟悉票據(jù)使用知識，了解各大銀行辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的流程，例如商業(yè)匯票的使用，收款入賬的方式，出票到收款的時限等內(nèi)容。明確了這些內(nèi)容，犯罪分子就能夠很容易的找到銀行運行過程中的漏洞，通過打時間差的方式鉆空子，完成票據(jù)詐騙。同時，詐騙手段也呈現(xiàn)出智能化的特點。犯罪分子能夠熟練使用現(xiàn)代化的票據(jù)偽造技術(shù)，例如電腦刻錄，傳真文件，彩色復(fù)印，機(jī)器篆刻等技術(shù)。偽造的票據(jù)或者印章高度相似，在銀行業(yè)務(wù)中，銀行專業(yè)人員難以辨認(rèn)。詐騙手段的高超技術(shù)使票據(jù)詐騙成為難以防范的金融風(fēng)險。

（二）犯罪主體的集團(tuán)化、職業(yè)化

隨著經(jīng)濟(jì)活動的繁榮，金融票據(jù)詐騙呈現(xiàn)出集團(tuán)化特點。犯罪集團(tuán)通常分為幾個團(tuán)伙進(jìn)行不同項目的分工，在經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)后實施犯罪行為，犯罪時多數(shù)采取內(nèi)外勾結(jié)的形式。近年來，民間組織的大量興起給金融票據(jù)詐騙活動提供了溫床。一些表面上是正當(dāng)生意的企業(yè)，實際上是犯罪團(tuán)伙的掩護(hù)。一些看似正常的組織機(jī)構(gòu)，在秘密集會時物色作案目標(biāo)，實施慢性的人員滲透的計劃制定。票據(jù)詐騙涉及的部門多，因此，很多團(tuán)伙犯罪的人員都分布在金融機(jī)構(gòu)的各個部門，實時的采取賄賂官員和企業(yè)管理人員的手段，辦理票據(jù)業(yè)務(wù)。同時，內(nèi)外勾結(jié)是當(dāng)前票據(jù)詐騙的主要應(yīng)用手段。在一些巨大的詐騙案中，都有銀行內(nèi)部的管理人員進(jìn)行參與，內(nèi)部人員在主要環(huán)節(jié)做手腳，偽造文件材料，竊取密碼和用戶信息，冒領(lǐng)存款。更有甚者利用職權(quán)貪污、受賄、挪用公款、，形成了職務(wù)犯罪。巨額票據(jù)詐騙給國家和人民造成了巨大財產(chǎn)損失，給我國的金融秩序造成了惡劣的影響。犯罪主體的集團(tuán)化、專業(yè)化、職業(yè)化給金融案件的偵破帶來很大的難度，在偵破中，很難快速的辨別犯罪分子的真實身份和犯罪的手段。

（三）票據(jù)詐騙形式的混淆性

票據(jù)詐騙的行為一般完成需要多個人共同完成。但是，也有很多案件是犯罪分子獨立完成的。在獨立完成票據(jù)詐騙時，犯罪分子需要身份和行為的真假交替運用。通常他們都利用真實身份建立真實的賬戶，完成一部分真實的交易，在選定特殊事件和特殊時間時，進(jìn)行詐騙活動。例如在票據(jù)流通過程中作手腳，制造虛假的出票和背書，非法使用票據(jù)的流轉(zhuǎn)，這些混淆的形式給偵查工作帶來難度，在短時間內(nèi)偵查機(jī)關(guān)無法及時判斷票據(jù)詐騙的作案環(huán)節(jié)。

（四）境外票據(jù)詐騙成為新的趨勢

根據(jù)近期案件發(fā)生的特點來看，票據(jù)詐騙呈現(xiàn)出國際化發(fā)展的趨勢。境外票據(jù)詐騙成為新的途徑，我國國內(nèi)的很多企業(yè)已經(jīng)深受其害。境外票據(jù)詐騙通常利用偽造的國外銀行的票據(jù)，進(jìn)行詐騙活動。境外詐騙的犯罪主體有外國人也有居住在國外的中國人。境外票據(jù)詐騙一般都具有完整的詐騙集團(tuán)，犯罪中常常是有預(yù)謀的大型案件。境外票據(jù)詐騙在偵破中需要涉案國家的協(xié)助，其中，司法程序也存在明顯的區(qū)別。

三、司法會計在金融票據(jù)詐騙案件辦理中的工作要點和積極作用

（一）案件調(diào)查，確定票據(jù)真?zhèn)魏桶讣漠?dāng)事人和受害人

司法會計在票據(jù)詐騙案辦理過程中，要進(jìn)行必要的司法調(diào)查。調(diào)查的目的是了解票據(jù)詐騙案件的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。例如票據(jù)的背書轉(zhuǎn)讓、大額貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)等。票據(jù)詐騙分子在騙取票據(jù)過程中，要實施背書轉(zhuǎn)讓，那么在辦理票據(jù)解付時，就開始進(jìn)行商品交易的轉(zhuǎn)換。司法會計在調(diào)查過程中，要仔細(xì)審查持票人的身份證件，票據(jù)流轉(zhuǎn)的經(jīng)手人，經(jīng)手人的基本情況，每個環(huán)節(jié)的金額變化等。在案件發(fā)生后，及時請求銀行機(jī)構(gòu)作出積極的控制，控制大額現(xiàn)金的提取，嚴(yán)密監(jiān)測頻繁性的現(xiàn)金提取，防止現(xiàn)金的流失。

（二）實時監(jiān)測，獲取犯罪嫌疑人的信息，進(jìn)行辨認(rèn)和布控

票據(jù)詐騙偵查過程中，經(jīng)常會遇到案件的動態(tài)變化，也就是案件發(fā)生后，依然會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。司法會計要在這個時期，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，對案件進(jìn)行實時監(jiān)控，利用法律手段，切斷金融活動的進(jìn)行，通過對案件的分析，找出解決的辦法。對內(nèi)部涉案人員進(jìn)行嚴(yán)格的排查，檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦的記錄和財產(chǎn)保管的程度。嚴(yán)格檢查授權(quán)和特別授權(quán)的批準(zhǔn)形式，確定直接接觸案件的人員，對財產(chǎn)記錄、賬目核對、財產(chǎn)保險等方面進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

（三）控制贓物資金流向，提取固定犯罪證據(jù)

司法會計要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確票據(jù)詐騙的犯罪嫌疑人身份，控制資金或者貨物的流向，迅速凍結(jié)資金賬戶，查找贓物的存儲地點，查控物財產(chǎn)的去向，及時追繳贓款，在銀行凍結(jié)手續(xù)的情況下，停止付票據(jù)。票據(jù)詐騙都是經(jīng)過精心策劃的，都是以虛假的身份和證件進(jìn)行作案。司法會計的優(yōu)勢就是可以通過司法手段和財務(wù)手段的結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，簡化了程序，使財務(wù)檢查符合司法偵查的要求。及時提取和固定犯罪證據(jù)，運用偵查措施，調(diào)取票據(jù)、文件、憑證、專用公章等資料，全面收集相關(guān)證據(jù)。

四、結(jié)束語

我國自建立市場經(jīng)濟(jì)以來，經(jīng)濟(jì)活動一直受到國家的高度重視，國家也先后出臺了一系列法律法規(guī)對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行指導(dǎo)和約束。加入世貿(mào)組織后，國際性貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，金融活動的繁盛使各國之間呈現(xiàn)出貿(mào)易的最大限度溝通。票據(jù)是金融活動的重要憑證，票據(jù)管理成為各個企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。但是，票據(jù)詐騙在新形勢下，出現(xiàn)了新的特點。電子商務(wù)促進(jìn)了新興金融工具的出現(xiàn)，支票卡、電子支票等成為犯罪分子便于利用的工具。防范票據(jù)詐騙成為新的司法工作重點。司法會計是降低犯罪率，預(yù)防犯罪發(fā)生，剔除潛在威脅的重要手段。司法會計水平的提升和進(jìn)步對防范票據(jù)詐騙，促進(jìn)金融活動健康發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]王蕾.淺議票據(jù)貼現(xiàn)詐騙[J].金融會計，2004年10期

篇7

共青團(tuán)東川區(qū)委書記楊子賀：

“十三五”期間，共青團(tuán)一是要積極引導(dǎo)和幫扶青年人創(chuàng)就業(yè)，推動更多的青年人才不斷涌現(xiàn)，使他們成為建設(shè)中國特色社會主義的積極力量。在創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)幫扶中多做文章，積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)大賽。圍繞人社、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等相關(guān)政策，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。二是要運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體為共青團(tuán)工作提供廣闊平臺和便捷渠道，要用好微博、微信、青年之聲等新媒體，在吸引凝聚青年上下功夫。三是要幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取“眾創(chuàng)空間”、“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”等相關(guān)政策，提供青年聚集載體。

共青團(tuán)西山區(qū)委書記林勤：

在抓好在校學(xué)生思想引領(lǐng)工作方面，要落實少先隊活動課，尤其是道德養(yǎng)成和政治啟蒙的教育。針對學(xué)校重視程度不夠的現(xiàn)狀，建議爭取教育部門的支持，把少先隊課開展情況納入對教育部門的考核中。要發(fā)揮社會組織和社工的作用，廣泛招募志愿者，創(chuàng)新服務(wù)項目，助推團(tuán)的工作。如維護(hù)青少年合法權(quán)益方面，團(tuán)委可有效結(jié)合未成年人司法保護(hù)試點項目，引進(jìn)社會組織，搭建橋梁，采取購買服務(wù)的模式，開展專業(yè)的服務(wù)。

共青團(tuán)宜良縣委書記付亞楠：

過去共青團(tuán)樹立的“青”字號等工作品牌在社會上有較強(qiáng)的影響力。現(xiàn)在共青團(tuán)做的工作越來越多，服務(wù)青年也取得了一些效果，但是還沒有形成讓社會各界熟知和接受的工作品牌。要努力打造符合時代特征的共青團(tuán)品牌工作，才能讓共青團(tuán)影響力不斷擴(kuò)大。例如共青團(tuán)希望水窖“1+X”等工作就深受群眾歡迎，我們要繼續(xù)推進(jìn)，形成品牌。

共青團(tuán)昆明市委書記歐明鋒：

共青團(tuán)在“十三五”要有新作為，既要改革創(chuàng)新出實招，又要從嚴(yán)治團(tuán)動真格。楊軍書記的講話用了很大的篇幅，著重講了從嚴(yán)治團(tuán)的三點要求，實際上是對團(tuán)干部作風(fēng)與能力的要求，講得非常深入，非常有針對性。只有團(tuán)干部人人都能從自身作風(fēng)和自身能力上下苦功夫，才能在“十三五”全面落實好省委和團(tuán)中央的要求。共青團(tuán)工作干得好不好，關(guān)鍵在團(tuán)干部，楊軍書記的金玉良言，值得我們細(xì)細(xì)品讀和努力實踐。

團(tuán)省委委員、華坪縣實力物業(yè)管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理何躍彬：

我個人于 2013年作為企業(yè)界代表進(jìn)入團(tuán)省委成為委員，在扶貧、救災(zāi)等方面做了一些工作，但在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)興”等面上的工作影響還不夠。幾點工作體會：一是過多的“扶貧”、“救災(zāi)”不如引導(dǎo)自救、自撫。二是要利用各種利益來調(diào)動青年朋友對團(tuán)組織的關(guān)注。假如在團(tuán)組織的公眾平臺上加入支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，比如小額貸款等，那么我想團(tuán)員青年對團(tuán)組織的關(guān)注度就不會那么低。三是說過，每個團(tuán)干部都有二三十個青年朋友，那么團(tuán)干工作就好開展了。因此我們團(tuán)干部一定要深入青年與青年換真心、交朋友。

高新區(qū)團(tuán)工委書記蔡嘉：

在共青團(tuán)深化改革的大背景下，園區(qū)共青團(tuán)工作要順應(yīng)園區(qū)發(fā)展，找準(zhǔn)工作突破口和著力點。針對非公企業(yè)青年思想活躍、需求多樣的特點，在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上要與時俱進(jìn)，在圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作上，整合資源、創(chuàng)造優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)的組織有效覆蓋，加快新興領(lǐng)域的團(tuán)建工作。結(jié)合企業(yè)青年的實際需求與興趣愛好，開展多層次、多類型的主題活動，讓企業(yè)青年愿意參加團(tuán)的活動。推動“團(tuán)建+創(chuàng)業(yè)”工作，積極響應(yīng)中央“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，通過整合園區(qū)資源，搭建青年創(chuàng)業(yè)的政府資源直通車。

團(tuán)省委常委、團(tuán)省委組織部長陳選良：

具體到組織部工作，主要是“一組織兩隊伍”。組織建設(shè)上，首先是實現(xiàn)團(tuán)組織對團(tuán)員青年的全覆蓋，第二是活力激發(fā)上還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，做實做細(xì)，以村級“兩委”換屆為契機(jī)，壓茬做好村級團(tuán)委換屆工作。團(tuán)干部隊伍建設(shè)方面，一是抓專職團(tuán)干部配備，團(tuán)中央每2個月通報一次州（市）以上團(tuán)干部配備情況，目前來看全省發(fā)展還不平衡，需要各級團(tuán)組織加強(qiáng)對黨委的匯報，推動團(tuán)干部配備工作。在推動專兼掛方面，上海改革傳遞了兩個聲音，一是減上補(bǔ)下，二是專兼掛結(jié)合的團(tuán)干部使用模式，接下來在我們的工作過程中需要著力思考和推進(jìn)。三是上下交流方面，扶貧工作隊、下沉工作在機(jī)關(guān)已經(jīng)轉(zhuǎn)起來，但基層到機(jī)關(guān)頂崗學(xué)習(xí)還需要探索和推進(jìn)，下一步要探索基層優(yōu)秀青年干部到團(tuán)省委進(jìn)行交流，希望大家積極推報。對團(tuán)員隊伍管理，團(tuán)中央統(tǒng)一了指標(biāo)和編號，希望大家也交流一下具體的意見。

共青團(tuán)鎮(zhèn)雄縣委書記趙祖陽：

第一是“貸免扶補(bǔ)”工作，按照文件要求針對有實體店的個體工商戶提供貼息貸款，現(xiàn)在這部分的需求量有所下降，但種養(yǎng)殖、專業(yè)合作社的需求量有所加大，合作社是很多青年組成的，但法人只有一人，只能發(fā)放一個貸款，覆蓋面太窄。建議從上級層面明確，合作社的合伙人都可以貸款。2009年時，5萬元的確可以扶持創(chuàng)業(yè)，但目前來看額度太小，建議是否可以增加到10萬元。第二是電子商務(wù)，縣委明確了電子商務(wù)示范縣的要求，前期籌備了一些工作，今天會議的很多東西值得我們借鑒，昭通各地區(qū)都是特色農(nóng)業(yè)縣區(qū)，可以借鑒沾益縣的經(jīng)驗，建議交流材料印發(fā)或在媒體上發(fā)表。團(tuán)縣委在編人員中3個去扶貧工作隊，希望西部計劃向扶貧攻堅任務(wù)重的縣區(qū)傾斜。

共青團(tuán)楚雄市委書記黃亞梅：

本次會議是在中央、省委黨的群團(tuán)工作會議召開之后，全團(tuán)深入貫徹落實會議精神的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。部署工作思路清晰，對團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了5個“干”的要求。有幾點建議，團(tuán)的基層覆蓋面在減弱，報告指出了“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”和“智慧團(tuán)建”等問題，對口袋團(tuán)員、隱形團(tuán)員，找不到組織的團(tuán)員如何凝聚提供了途徑，希望團(tuán)省委研究出臺具體方案，為基層團(tuán)建提供可操作、可學(xué)習(xí)的措施，幫助基層解決團(tuán)建問題。二是學(xué)校入團(tuán)率很高，團(tuán)員光榮感下降，希望團(tuán)省委出臺具體意見，從學(xué)校抓起，控制入團(tuán)率，控制數(shù)量、提高質(zhì)量，提高團(tuán)員的榮譽(yù)感。

共青團(tuán)施甸縣委書記段楊：

共青團(tuán)要在“十三五”期間團(tuán)結(jié)凝聚青年為實現(xiàn)云南跨越發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，一是要加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)更多的青年工作帶頭人。團(tuán)的干部作為共青團(tuán)工作的組織者和實施者，直接影響到團(tuán)的工作發(fā)展。我們務(wù)必要按照“三性”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在理想信念，實踐鍛煉、作風(fēng)建設(shè)方面抓實抓好。二是要注重對優(yōu)秀青年的支持和培養(yǎng)。要把有能力、有實力的創(chuàng)業(yè)青年選樹起來，發(fā)揮帶頭示范作用，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

共青團(tuán)昭通市委書記周小兵：

下一步要突出貧困山區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、革命老區(qū)做好扶貧攻堅工作；搶占學(xué)校共青團(tuán)陣地；探索頂層設(shè)計，推動團(tuán)縣委副書記兼任教育局副局長；搶占線上線下宣傳陣地，以線上線下相結(jié)合的方式開展工作；進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，借助鄉(xiāng)村兩級換屆，把團(tuán)的組織建得更牢；加強(qiáng)自身建設(shè)，解決團(tuán)干部作風(fēng)問題。

共青團(tuán)紅河州委書記杜應(yīng)昆：

談幾點意見：一是針對貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會議精神，爭取省委成立專項督查組，深入基層一線（特別是縣級以下）進(jìn)行督察檢查，切實解決好基層團(tuán)組織活動經(jīng)費以及村（社區(qū)）團(tuán)總支書記、支部書記的經(jīng)濟(jì)待遇。二是針對“網(wǎng)上共青團(tuán)”、“智慧團(tuán)建”、“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”等問題，全省各級團(tuán)組織做了大量的、有益的探索，但總體來看沒有形成一套成體系的模式，沒有一個相對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作流程，同時技術(shù)支持良莠不齊，也浪費了大量的經(jīng)費、精力。建議全省統(tǒng)籌，以青春彩云南媒體中心為核心，從硬件、軟件兩方面整合條塊資源，構(gòu)建一個“一條線到底”、全省共享的共青團(tuán)大數(shù)據(jù)模式。三是針對各級團(tuán)干部特別是基層團(tuán)干部、新任團(tuán)干部工作不適應(yīng)，能力不適應(yīng)，流動轉(zhuǎn)崗等問題，持續(xù)加大團(tuán)干部教育培訓(xùn)。

共青團(tuán)紅河州委副書記李琳：

結(jié)合楊軍書記的講話和2016年工作要點，在“十三五”時期共青團(tuán)組織可以做出積極貢獻(xiàn)。一是要全面推進(jìn)共青團(tuán)改革，全面從嚴(yán)治團(tuán)，為“十三五”時期共青團(tuán)參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。二是要積極投身精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，扎實做好青年創(chuàng)業(yè)工作及“希望工程”工作。三是要進(jìn)一步扎實做好農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”工作，使農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年在扶貧攻堅工作中發(fā)揮積極作用。四是要按需下單進(jìn)行訂單式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改變按任務(wù)下達(dá)培訓(xùn)項目的工作方式。五是要探索“希望工程”幫扶新模式，建立困難青少年群體幫扶流動循環(huán)資金，幫助更多的貧困青少年。

共青團(tuán)德宏州委書記李君川：

今后工作中，我們德宏團(tuán)州委一是要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神；二是要及時全面向州委報告，向各級團(tuán)干傳達(dá)；三是要結(jié)合德宏實際形成工作計劃，進(jìn)行任務(wù)分解，開好德宏的全會，突出基層組織建設(shè)，精準(zhǔn)脫貧，民族團(tuán)結(jié)，禁毒防艾，生態(tài)建設(shè)，對緬交流等重點工作，抓好會議精神的貫徹落實。建議：一是要更加關(guān)心一般團(tuán)干部的成長，根據(jù)省委組織部的規(guī)定，副科級以上干部任職必須要有2年以上的基層工作經(jīng)歷，現(xiàn)在的情況是機(jī)關(guān)團(tuán)干部很難達(dá)到要求，需綜合解決，也只有解決好了才能保持團(tuán)干部隊伍的整體活力和相對年輕。二是對2016年縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆做出更加明確的規(guī)范要求，抓住此次換屆的機(jī)遇，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。三是進(jìn)一步提升對緬甸青少年的友好交流層次和水平，進(jìn)一步夯實中緬友好的青少年基礎(chǔ)，落實好省委李紀(jì)恒書記說的：“兩國交往，共青團(tuán)大有可為”的要求，服務(wù)好“一帶一路”和輻射中心建設(shè)。

共青團(tuán)富源縣委副書記錢鵬雁：

當(dāng)前工作中存在的幾個問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的團(tuán)組織有機(jī)構(gòu)，但團(tuán)干身兼數(shù)職，工作都是見子打子，無暇思考創(chuàng)新；農(nóng)村團(tuán)組織大部分空殼化，凝聚力弱，團(tuán)干部老齡化，服務(wù)方式、服務(wù)能力落后。二是鄉(xiāng)村兩級團(tuán)組織管理方式單一，以在校生為主，在信息咨詢，解決就業(yè)、享受更高檔次文娛活動方面無法滿足青少年需求。服務(wù)重心都是以上級團(tuán)組織的活動安排為主。在團(tuán)組織活動中，沒有對鄉(xiāng)村的具體設(shè)計，活動在城市熱鬧，在鄉(xiāng)村無聲無息。工作建議：一是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織隊伍建設(shè)，尤其是強(qiáng)化工作資源保障。二是培育新青年，弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。三是活動設(shè)計要更有針對性，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動。

共青團(tuán)陸良縣委書記閔瑋：

楊軍書記的講話令人鼓舞振奮、讓人深受啟發(fā)，兩點建議：1.對鄉(xiāng)村兩級團(tuán)委換屆，以團(tuán)省委名義出臺明確文件要求，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)、程序，建議文件同省委組織部、省民政廳、省婦聯(lián)四家單位聯(lián)發(fā)，增強(qiáng)基層對文件的重視和執(zhí)行力度。2.建議對“青年之聲”平臺的“四個融合”具體操作模式有一個指導(dǎo)性意見，尤其是在與團(tuán)外各方專業(yè)力量的對接上，從團(tuán)省委層面，主動與教育、司法、檢察等部門銜接，各個系統(tǒng)主動參與面向青年的網(wǎng)上志愿服務(wù)活動。

共青團(tuán)元陽縣委書記張秘：

聽了楊軍書記的講話，一個明顯體會：團(tuán)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化苦干實干的擔(dān)當(dāng)精神。縣級團(tuán)委在人少事多、資源少的環(huán)境下運行工作，是一種逆境，也是一種常態(tài)，正是在這樣的環(huán)境下，團(tuán)干部才能得到鍛煉，才能逆流而上。兩個建議：1、全省各縣市貫徹落實群團(tuán)工作會議的情況各不相同，建議從省級層面對縣級落實群團(tuán)工作會議精神進(jìn)行嚴(yán)格督查。2、今年是鄉(xiāng)村兩級團(tuán)委換屆選舉之年，建議團(tuán)委對換屆做出指導(dǎo)安排。

共青團(tuán)綠春縣委書記李春梅：

作為基層團(tuán)干部，我認(rèn)為面對目前基層團(tuán)組織松散、團(tuán)委班子配備不齊、專職團(tuán)干部人員不齊、基層經(jīng)費困難等問題，團(tuán)組織如何圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)凝聚青年落實好各項工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在基層團(tuán)干部。首先基層團(tuán)干部一要學(xué)習(xí)，堅定理想信念，領(lǐng)會全會精神；二要干事，說一千道一萬不如干一事，只有苦干實干巧干能干，才能讓團(tuán)干部在社會中、在青年中，有威信、有影響力；三要創(chuàng)新，基層團(tuán)組織面對的困難和問題日益變化，只有結(jié)合工作實際，結(jié)合青年需求，不斷創(chuàng)新工作模式和服務(wù)手段，才能有效凝聚青年。

共青團(tuán)怒江州委書記和春梅：

在如何團(tuán)結(jié)凝聚青年方面，一是要進(jìn)一步提升團(tuán)組織服務(wù)發(fā)展的能力、提升團(tuán)干部苦干實干的能力、提升團(tuán)工作聯(lián)系服務(wù)青年的能力，解決好自身的問題，做“強(qiáng)的組織、實的組織、青年的組織”。二是要把握政治性，潛移默化進(jìn)行理想信念教育；把握先進(jìn)性，寓教于樂開展“樹人”工作；把握群眾性，竭盡所能服務(wù)青年；堅持圍繞中心，立足崗位積極投身五個發(fā)展、投身脫貧攻堅大會戰(zhàn)。在如何奉獻(xiàn)力量方面，要號召青年參與、投身五個發(fā)展，做到“五抓”。即抓宣傳，宣傳青年投身建設(shè)的火熱實踐，擴(kuò)大示范引領(lǐng)作用，輻射傳播青春正能量；抓活動，積極開展青年崗位能手等活動，體現(xiàn)生力軍和突擊隊的價值；抓平臺，增強(qiáng)團(tuán)的工作力量，延伸團(tuán)的工作手臂；抓項目，把牢工作抓手，服務(wù)青年有載體；抓服務(wù)，將扶持、維權(quán)和關(guān)愛更具體落到實處。

共青團(tuán)玉溪市委書記朱莉：

就如何團(tuán)結(jié)，凝聚青年，如何落實好團(tuán)中央和全省共青團(tuán)重點工作談點想法。第一是人心搞熱：一是要充分激發(fā)和調(diào)動各級團(tuán)干部的工作積極性和工作熱情；二是要盡最大可能地凝聚和吸引廣大團(tuán)員青年；三是要盡可能多地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對共青團(tuán)工作的支持。第二是氛圍搞濃：一是要把學(xué)習(xí)研究的氛圍搞濃；二是要把干事創(chuàng)業(yè)的氛圍搞濃；三是要把改革創(chuàng)新的氛圍搞濃。第三是工作搞實：一是堅持問題導(dǎo)向；二是找準(zhǔn)切入點，打好組合拳；三是左手抓細(xì)節(jié)，右手抓落實；四是抓好總結(jié)和落實。

共青團(tuán)普洱市委書記穆星：

普洱將圍繞全會精神，從五個點抓好落實，一是圍繞一條主線，即“十三五”開局三年各項中心工作以及全面建成小康社會這條主線干好工作；二是掀起兩個，即掀起學(xué)習(xí)宣傳的和貫徹落實的；三是著力增強(qiáng)“三性”，即增強(qiáng)政治性、群眾性、先進(jìn)性；四是構(gòu)建思維工作格局，即凝聚青年抓基層、服務(wù)大局抓重點、當(dāng)好橋梁抓平臺、從嚴(yán)治團(tuán)抓改革；五是突出“五個”發(fā)展理念，即從團(tuán)組織創(chuàng)新，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)角度突出創(chuàng)新，從志愿服務(wù)等角度突出協(xié)調(diào)，從“爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”系列活動中突出綠色，從青聯(lián)建設(shè)、邊疆團(tuán)建的角度突出發(fā)展，從青年助力扶貧攻堅、關(guān)愛特殊群體，廣泛開展公益活動中突出共享。

共青團(tuán)瀘水縣委副書記陳宇：

就如何落實好中央省委的要求和全省共青團(tuán)重點工作，個人認(rèn)為一是要理念升華，高舉三桿大旗。保持增強(qiáng)政治性，先進(jìn)性，群眾性。二是要目標(biāo)升級，聚焦三重任務(wù)。成為黨的堅定不移的追隨者、青年成長成才的服務(wù)者、團(tuán)工作改革的推動者。三是要職能轉(zhuǎn)型，把握三型定位。成為助手型政治組織、橋梁型行政組織、服務(wù)型社會組織。四是要能力提升，鍛造三大能力。專業(yè)化能力、信息化能力、創(chuàng)新能力。五是要嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化三大優(yōu)良作風(fēng)。培養(yǎng)勇于苦干、崇尚實干、帶頭真干的擔(dān)當(dāng)精神。

共青團(tuán)大理州委書記王會琴：

2016年是“十三五”規(guī)劃起步之年，改革創(chuàng)新關(guān)鍵之年，共青團(tuán)組織如何乘勢而上，順勢而為，進(jìn)一步推動改革發(fā)展是全團(tuán)要思考、實踐的重點。一是以推動共青團(tuán)改革創(chuàng)新為重點，出臺支持改革的具體措施和激勵機(jī)制，鼓勵各領(lǐng)域和基層一線團(tuán)組織開展改革創(chuàng)新實踐。二是強(qiáng)化《決定》影響力，成立青年志愿服務(wù)宣講團(tuán)赴基層宣講，及時傳達(dá)黨團(tuán)聲音，形成用《決定》統(tǒng)領(lǐng)全團(tuán)“十三五”規(guī)劃的工作格局。三是重視全團(tuán)參與精準(zhǔn)扶貧攻堅，出臺相應(yīng)意見、計劃及措施辦法，整合相關(guān)資源，全力支持重點貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建檔立卡戶青少年的健康發(fā)展。

共青團(tuán)福貢縣委書記李桂英：

學(xué)習(xí)了楊軍書記的講話，很受鼓舞和啟發(fā)，下步工作中將重點從以下方面下功夫：一是積極創(chuàng)新引領(lǐng)方式，真正使廣大青少年堅定不移聽黨話跟黨走。二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，組織動員廣大青年在實現(xiàn)“十三五”良好開局中發(fā)揮生力軍作用。三是要切實轉(zhuǎn)變工作方式，在主動服務(wù)中更好地促進(jìn)青少年成長成才。走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)青年，把“聯(lián)系起來”的工作做實做好，構(gòu)建線上線下有機(jī)統(tǒng)一、“網(wǎng)上+網(wǎng)下”雙網(wǎng)互動的服務(wù)體系。四是要大力推進(jìn)自身改革，進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)組織的生機(jī)活力。

共青團(tuán)文山州委書記郭敏：

楊軍書記的講話實事求是，總結(jié)2015年工作簡明扼要，部署今年工作突出重點，特別是用10頁篇幅強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治團(tuán)，苦干實干，可見改革創(chuàng)新的力度。一是建議用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念謀劃團(tuán)的工作。團(tuán)組織首先要服務(wù)和管理好團(tuán)員，但目前團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等不規(guī)范，團(tuán)員走出學(xué)校后團(tuán)員關(guān)系接轉(zhuǎn)問題多，有的不愿找組織，有的找不到組織，可嘗試推動電子團(tuán)員證、網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上+網(wǎng)下等措施加強(qiáng)團(tuán)建工作。二是建議加強(qiáng)志愿服務(wù)的時效性、廣泛性和針對性。目前重點還是依靠組織化、行政化手段來動員和組織，社會化參與不高，應(yīng)著重解決志愿服務(wù)供需不平衡，星級認(rèn)證開展難、社會參與和認(rèn)可度不高等問題。三是建議加大信息交流力度，便于工作交流。

共青團(tuán)滄源縣委書記陳陽：

一是順應(yīng)新常態(tài)。結(jié)合青年所需、所想、所好開展工作，積極融入青年，全力爭做青年之友，推動青年工作全面開展。二是把握新機(jī)遇。充分把握改革發(fā)展的主線，在團(tuán)的自身建設(shè)上實現(xiàn)突破，正確看待存在的“四化”問題，杜絕負(fù)面情緒，將改革發(fā)展作為推動自身發(fā)展有利機(jī)遇，用青春擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展。三是創(chuàng)新新舉措。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮中創(chuàng)造屬于團(tuán)的青年創(chuàng)業(yè)品牌，落實團(tuán)的創(chuàng)業(yè)項目。

團(tuán)省委委員、永平縣大學(xué)生村官羅錦濤：

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)展越來越快，但民間傳統(tǒng)歌舞、手工藝品卻逐步離開了青年的視野。我們要用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和豐富多彩的民族文化培育青少年的優(yōu)秀品德，繼承弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。建議團(tuán)省委給予政策支持，讓民族文化得以傳承。

共青團(tuán)云龍縣委書記李海龍：

一是將思想引領(lǐng)常規(guī)化、具體化，結(jié)合實際讓青少年學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)兵，全面引領(lǐng)社會風(fēng)尚。二是用行動踐行，引導(dǎo)青年行。加強(qiáng)與青年的聯(lián)系，引導(dǎo)青年到農(nóng)村，向農(nóng)村學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，讓青年成為扶貧攻堅志愿服務(wù)的生力軍。三是用夢想支撐，凝聚青年心。通過青少年權(quán)益維護(hù)，關(guān)注重點青少年，讓特殊青少年群體能做夢；深化希望工程項目，讓困難山區(qū)孩子能追夢；建立創(chuàng)業(yè)平臺，讓創(chuàng)業(yè)青年能圓夢。四是用“四問”自警，做好青年友。即“從事共青團(tuán)工作為了什么，怎樣做好共青團(tuán)工作、共青團(tuán)工作的動力是什么、將來轉(zhuǎn)崗留下些什么”。

共青團(tuán)廣南縣委書記姚鳴揚(yáng)：

農(nóng)村青年大量外出務(wù)工，農(nóng)村團(tuán)組織找不到服務(wù)對象，難以找到優(yōu)秀帶頭人。在主動服務(wù)青年上，由于團(tuán)組織上班時間朝九晚五，休息時間與青年休息時間重疊，在青年需要服務(wù)時，難以主動服務(wù)、引領(lǐng)青年。這些問題都需要在深入青年的過程中著力加以解決。

共青團(tuán)丘北縣委副書記羅云波：

目前，社會青年，特別是農(nóng)村青年對團(tuán)的意識不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在“什么是共青團(tuán)，共青團(tuán)是做什么的”等方面不夠了解。造成了遇到困難時不主動找團(tuán)組織，往往找其他部門，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)找人社、工商等部門，團(tuán)在青年中發(fā)揮的作用不明顯。同時，建議把“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史”作為一項常態(tài)化工作來抓，借助“五四”青年節(jié)等時機(jī)，開展團(tuán)章、團(tuán)史知識問答比賽，在青年中廣泛宣傳團(tuán)的知識。

國電宣威發(fā)電有限公司團(tuán)委副書記魏冬梅：

作為企業(yè)團(tuán)組織，在工作中要努力為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作服務(wù)，將青年的工作積極性通過青年崗位能手評選、青春建功立業(yè)等活動形式激發(fā)出來，在服務(wù)青年成長成才的同時服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。要“敢干”和“實干”，面對團(tuán)組織工作中的難點問題，要敢于正視和面對，真抓實干，實實在在解決問題，突出團(tuán)組織在企業(yè)和團(tuán)員青年中的存在感，防止被邊緣化。

農(nóng)墾集團(tuán)團(tuán)委副書記郭劍飛：

作為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的重點企業(yè)，集團(tuán)團(tuán)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，結(jié)合企業(yè)工作實際，從企業(yè)文化、人力資源、青工社群等多方面力爭取得團(tuán)的工作的突破。切實將中央、省委黨的群團(tuán)工作會議細(xì)化到企業(yè)團(tuán)建工作的方方面面，做實企業(yè)青年群眾工作，為集團(tuán)的跨越發(fā)展，為譜寫“中國夢”的云南篇章貢獻(xiàn)青春力量。

水電十四局團(tuán)委書記寧培洲：

幾點建議：一是全面推進(jìn)團(tuán)青工作改革創(chuàng)新。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，團(tuán)員青年的工作環(huán)境、獲取資訊的方式等發(fā)生了很大的變化，凝聚青年、服務(wù)青年急需創(chuàng)新，請城青部幫助指導(dǎo)制定《創(chuàng)新型團(tuán)組織指導(dǎo)意見》。二是指導(dǎo)籌劃“大型婚戀活動”，解決青年婚戀問題。三是創(chuàng)新團(tuán)干部培訓(xùn)方式和載體，加強(qiáng)城青部團(tuán)干部之間的交流力度，幫助企業(yè)團(tuán)干部提供培訓(xùn)和載體。

省金融團(tuán)工委副書記孫雨辰：

云南金融團(tuán)工委將按照楊軍書記的講話要求，認(rèn)真做好以下工作：一是切實加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，引導(dǎo)金融青年堅定中國夢的理想，樹立苦干務(wù)實的工作作風(fēng)；二是積極搭建各類平臺，加強(qiáng)工作交流，共享工作資源，做好引領(lǐng)青年的各項工作；三是重點做好送金融知識下鄉(xiāng)，選派優(yōu)秀銀行機(jī)構(gòu)團(tuán)干部到縣域掛職和工作。工作建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對團(tuán)干部的培訓(xùn)，二是優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)渠道。

中國大唐集團(tuán)新能源股份有限公司西南公司團(tuán)委書記趙卿丞：

一是要注重思想引領(lǐng)，做好上傳下達(dá)工作，幫助青年牢固樹立社會主義核心價值觀，引導(dǎo)青年建功立業(yè)。二是要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，多渠道搭建下傳上達(dá)溝通渠道，積極引導(dǎo)青年成為企業(yè)建設(shè)中堅力量。三是要以制度為支撐，建好管好團(tuán)員隊伍，規(guī)范組織生活。四是要以組織為抓手，加強(qiáng)“青年之家”和“青年之聲”的組織建設(shè)，使團(tuán)委工作開展有組織保障。五是要以活動為落實，開展“8+4”、“4+1”常態(tài)化下沉基層活動，走進(jìn)青年，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，接地氣干實事。

云南省煙草專賣局團(tuán)工委書記萬紅：

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年加大科技創(chuàng)新力度，不斷提高科技創(chuàng)新增效水平，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，處理好煙農(nóng)、工業(yè)企業(yè)、地方政府等各方利益關(guān)系，確保煙葉穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。三是堅持綠色發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙葉，以減工降本、提質(zhì)增效為目標(biāo)，堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。四是堅持開放發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年通過實施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對外合作，增強(qiáng)云南“兩煙”發(fā)展后勁。五是堅持共享發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極承擔(dān)社會責(zé)任，大力助推煙區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展，踴躍參與社會公益事業(yè)，全力做好阿昌族整族幫扶工作。

省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委書記徐輝：

會后，我們將按照團(tuán)省委的要求，結(jié)合省直機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的實際，以服務(wù)機(jī)關(guān)青年的需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化實干苦干意識，樹立開放的思維，合作的觀念，在機(jī)關(guān)青年的思想政治引領(lǐng)和成長成才中發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用，推動機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的發(fā)展。建議：進(jìn)一步加強(qiáng)城青口團(tuán)干部的培訓(xùn)。

中國能源建設(shè)集團(tuán)云南省電力設(shè)計院有限公司團(tuán)委書記孫燁：

作為一個市場化運作的企業(yè)，我認(rèn)為只有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)來開展工作才能讓共青團(tuán)充滿活力。一是應(yīng)做好技能培訓(xùn)，技術(shù)提升工作。以“服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)青年成才、樹立學(xué)習(xí)榜樣”為出發(fā)點，深入扎實開展青年職工崗位練兵、技術(shù)比武、師帶徒等活動抓好青年職工綜合素質(zhì)提高。二是圍繞安全生產(chǎn)工作，積極發(fā)揮團(tuán)組織安全協(xié)管作用。以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范崗”為主線，通過開展主題團(tuán)日活動、安全有獎問答以及觀摩安全事故案例等活動，大力開展“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”安全教育、“團(tuán)員身邊無事故”等活動，不斷提高青年團(tuán)員的安全意識。三是讓青年充分參與團(tuán)的建設(shè)和活動開展。可以讓他們來組織，團(tuán)委來參與和建設(shè)，給予青年人充分展示才華的空間。

云南大學(xué)團(tuán)委書記于春濱：

會后，云南大學(xué)團(tuán)委將立即傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會要求上來，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，圍繞中心，服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，苦干實干，以更大的勇氣和決心，更有力的措施和辦法，大力實施“思想引領(lǐng)，素質(zhì)拓展，權(quán)益服務(wù)，組織提升”四大行動，結(jié)合云南大學(xué)的特點和優(yōu)勢，結(jié)合高水平大學(xué)建設(shè)，真正面向團(tuán)員需求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)3萬余名團(tuán)員青年積極投入到推動云南跨越發(fā)展的實踐中去，努力做云南高校團(tuán)學(xué)工作的排頭兵和領(lǐng)頭羊。

紅河學(xué)院團(tuán)委書記尹劍秋：

就“網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)”我有如下思考。一是“青年之聲”項目品牌的建設(shè)必須講正氣、彰浩氣、接地氣。講正氣、彰浩氣要求團(tuán)干部在是非、主場、原則、利益的問題上頭腦清晰。高校學(xué)生思維活躍，“三觀”正在不斷的自我完善過程中，因此建設(shè)“網(wǎng)上共青團(tuán)”要先建好“網(wǎng)上共青團(tuán)隊伍”。希望團(tuán)省委加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)“評論員”隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步在網(wǎng)絡(luò)上講正氣、彰浩氣。二是“網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)”接地氣的內(nèi)容和服務(wù)才是吸引、凝聚青年的關(guān)鍵，才是網(wǎng)絡(luò)品牌打造的最強(qiáng)動力，互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展迅速，軟件更新?lián)Q代頻繁，我們不應(yīng)被軟件平臺綁架，應(yīng)該打好基礎(chǔ)，立足長遠(yuǎn)練好內(nèi)功。

玉溪師范學(xué)院團(tuán)委書記楊光：

現(xiàn)就高校共青團(tuán)如何有效做好精準(zhǔn)扶貧談幾點認(rèn)識。一是要拓寬扶貧視野。扶貧對象要從單一的關(guān)注校外對象發(fā)展成校外對象加校園大學(xué)生，特別是校園大學(xué)生中的特殊群體；扶貧內(nèi)容上對特殊困難大學(xué)生的扶貧，不僅要關(guān)注學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、心理問題，還要拓展到能力的培養(yǎng)，特別是分層分類進(jìn)行指導(dǎo)。二是要調(diào)整扶貧的模式。針對高校共青團(tuán)的校外扶貧模式，要將學(xué)生志愿者服務(wù)工作，大學(xué)生社會實踐活動有機(jī)結(jié)合起來，對資源有機(jī)整合。

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委書記陳穎：

要讓青少年聽黨話、跟黨走，重要的是讓青少年相信黨、相信團(tuán)。我們身為團(tuán)干部，應(yīng)該適時、及時地把黨的最新精神解讀給青少年聽，讓青少年了解、理解，并達(dá)到最終認(rèn)同。這需要解決幾個問題：一是團(tuán)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，提升政治理論水平，自身能真正理解黨的精神和要求；二是團(tuán)干部要提升自身工作能力，提升個人魅力，更好地凝聚青少年，運用青少年愿意接受的方法，讓青少年愿意聽、能理解、能認(rèn)同。

西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院葉瑞玲：

我談一談共青團(tuán)西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和建設(shè)面向南亞、東南亞輻射中心的做法。一是要培養(yǎng)宗旨意識和愛國精神。一方面培養(yǎng)留學(xué)生的愛國情懷。通過舉辦東南亞文化節(jié)，深化中國傳統(tǒng)文化教育，例如包粽子比賽、詩歌朗誦比賽等，讓留學(xué)生認(rèn)識、認(rèn)可中國文化。留學(xué)生回國后，在重要的工作崗位上，將成為中國民族傳統(tǒng)文化的宣傳者。另一方面實現(xiàn)與民族文化融合的教育模式。通過以傣族為主體民族的各少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日，潑水節(jié)、開門節(jié)、關(guān)門節(jié)等佛教節(jié)日及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解、傳承，實現(xiàn)各民族之間的交流與文化認(rèn)同。二是要做好在創(chuàng)業(yè)教育工作，在民族團(tuán)結(jié)和輻射中心建設(shè)中，貢獻(xiàn)青春力量。依托橋頭堡建設(shè)、一帶一路建設(shè)等發(fā)展，突出邊疆優(yōu)勢，做好創(chuàng)業(yè)教育工作。三是依托大型活動，培育民族精神。依托“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，潑水節(jié)、放水燈、孔明燈等活動及保護(hù)母親河行動等活動，培育民族精神，實現(xiàn)共青團(tuán)在民族團(tuán)結(jié)中的重要作用。

昆明衛(wèi)生學(xué)院團(tuán)委副書記高夢婷：

一是堅持理想信念教育為核心，深化青年武裝，引導(dǎo)青年堅定不移聽黨話、跟黨走，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。在青年中深入開展愛國主義宣傳教育活動，深入開展“我的中國夢”系列主題活動，抓好網(wǎng)絡(luò)思想引導(dǎo)，發(fā)揮好青年網(wǎng)上輿論斗爭中的主力軍作用。二是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在“十三五”開局之年充分發(fā)揮生力軍作用。組織廣大青年牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的實踐要求，積極引導(dǎo)青年在創(chuàng)新發(fā)展中建功立業(yè)，組織青年在協(xié)調(diào)發(fā)展中積極貢獻(xiàn)，動員青年在綠色發(fā)展中引領(lǐng)潮流。三是堅持服務(wù)聯(lián)系青年的工作生命線，著力提升共青團(tuán)的服務(wù)能力和水平。四是全面從嚴(yán)治團(tuán)，為推進(jìn)工作提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。廣大團(tuán)干部既要看到改革面臨的實際問題，又要把握難得機(jī)遇，切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、使命感，尊重職業(yè)，尊重青年，積極改革，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，努力推動云南共青團(tuán)事業(yè)邁上新臺階。

云南師范大學(xué)商學(xué)院團(tuán)委書記劉燕：

建立具有親和力、影響力、凝聚力的基層組織，我認(rèn)為一個根本原則：一切為了青年。切實服務(wù)好直接面對的青年群體，也是服務(wù)大局的重要體現(xiàn)，我們的組織為了誰，誰就聚在我們周圍，如果我們基層共青團(tuán)工作是為了所謂的“政績”，那么青年就不會凝聚在我們周圍，因為沒有青年愿意幫我們完成政績。在高校培養(yǎng)人始終是中心工作，成長成才是青年學(xué)生最直接、最迫切的需求。我們必須牢牢把握“為青年學(xué)生成長成才服務(wù)”這一核心，做好青年學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)。要切實做到：保證青年學(xué)生成長成才的方向是正確的；保證青年學(xué)生成長成才的素質(zhì)是過硬的；保證青年學(xué)生成長成才的過程是愉快的。

玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委副書記馬婭：

結(jié)合楊軍書記的講話精神，現(xiàn)在和大家分享以下幾點感受：團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)云嶺青年投身創(chuàng)新發(fā)展，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)中展現(xiàn)新作為。一是要著力認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，引領(lǐng)廣大青年積極投身深化改革、促進(jìn)發(fā)展的實踐，激勵青年在新常態(tài)中奮發(fā)有為。二是要營造“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”良好氛圍，深入開展“挑戰(zhàn)杯”云南省大中專學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技節(jié)、大學(xué)生職業(yè)生涯導(dǎo)航設(shè)計大賽、“創(chuàng)青春”、“就業(yè)大講堂”等活動，鼓勵青年勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造。三是要建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作體系，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)一步解放思想，更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)，完善支持青年創(chuàng)業(yè)機(jī)制。四是要大力引導(dǎo)青年創(chuàng)優(yōu)，廣泛開展各類“最美”青年評選活動，選樹創(chuàng)業(yè)之星，引導(dǎo)廣大青年學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)。