導語：如何才能寫好一篇農莊工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）工作思路

按照“規劃先行、工業主導、融城服務、兩型發展”的理念，著力推進“一園兩區”建設，即以西恩鐵路和S209省道為依托，規劃建設西恩物流園；以婁北連接線和城市二環線為依托，規劃建設生活商務區；以和苗木基地為依托，規劃建設假日休閑區。

（二）工作目標

2015年全鎮地區生產總值達24億元，增長12%；鎮級財政收入達2000萬元，增長10%；完成國地兩稅穩定目標130萬元（區級分成部分），零散稅收和招商引資500萬元（100%部分），均增長30%；農民人均純收入達到8000元，增長10%；符合政策生育率達85%以上；安全生產完成既定目標，綜治和諧有序；“一園兩區”構架不斷完善。

二、工作重點

（一）狠抓二十大項目

城鎮基礎設施：4個

1、棚戶區改造項目

小區一期房屋建設全部竣工，交付恩口社區住戶使

用，全面完成棚戶區改造住房建設任務。

2、移民安置基地二期項目

完成征地拆遷和基地建設工程，安置人口360人。

3、農貿市場項目

新建標準化農貿市場1000平方米。

4、城鎮環境衛生整治項目

新建垃圾中轉站2個，新建污水處理池4個，排污管2500米，改善鎮域中心環境衛生。

工業項目：2個

5、立和貿易項目

完成項目進出道路建設、鐵路接軌、場地硬化及廠房建設，項目建成投產。

6、波形護欄加工項目

完成項目土地平整和廠房建設，項目建成投產。

農業與新農村建設項目：9個

7、路項目

完成7公里路面硬化及配套設施建設，交付使用。

8、宜東苗木基地建設項目

新栽苗木1300畝，完成5000畝苗木基地建設任務。

9、湖生態農莊項目

完成土地報批、湖改造和山地健身道建設，完成林地樹木品改，啟動農莊主體建筑建設。

10、體驗農業園項目

完成200畝農田的機耕道路網、灌溉系統建設，以及景觀設施建設，投入使用。

11、石龍樟木沖生態農業園建設

完成土地流轉500畝，完成果木栽種300畝和樟木沖水庫改造，啟動配套管理用房建設。

12、自來水廠擴建項目

新建主管網4000米，支管網25000米，完成四季、泉福、壩塘、花溪、石底等村的自來水安裝，解決5000人的飲水安全問題。

13、村民集中居住點建設項目

完成路兩側村民集中居住點控制性詳規編制，啟動土地報批工作。

14、農田改造項目

完成5個村的農田改造，爭取2個村的農田改造納入項目計劃。

15、活禽交易市場建設項目

完成土地租賃及市場建設，交付使用。

儲備與前期項目：5個

16、尚達商務新城項目

爭取項目用地獲市政府批準。

17、采煤沉陷區地表環境綜合治理項目

繼續跟蹤財政部、國土資源部相關政策，爭取項目進入國家二期計劃籠子。

18、西恩物流園項目

爭取西恩物流園控制性詳規獲市政府批準。

19、蓮花池區域開發項目

爭取書畫院落戶，啟動項目報批工作。

20、老年人養護中心項目

以二人民醫院為基礎建設老年人養老中心。爭取項目列入國家計劃。

（二）打造五個亮點

1、片區整體開發。在完成片區整體規劃審批的基礎上，通過苗木基地和路的建設，啟動路兩側綠化、居民集居點規劃、五星級農莊建設、體驗農業園建設，帶動周邊農家樂建設和民居風貌整治、農村環境衛生整治，讓“假日休閑區”初步具備接待游客的能力。

2、綠化工作。爭創省級綠化和示范鄉鎮。

3、城鄉環境衛生整治。爭創省級衛生鄉鎮。

篇2

__年是我鄉實現全面建成小康社會宏偉目標的重要一年。根據縣委、縣政府的統一部署，結合__鄉工作實際，今年我鄉工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，堅持以市委“五五”戰略和縣委、縣政府加快發展，趕超發展，跨越發展的“六條路徑”為引領，緊緊圍繞“項目支撐、農業增效、民生改善”這條主線，努力創展良好的發展環境，全力招商強經濟，穩步發展促農業，關注民生促和諧，切實做好事關全鄉大局的大事實事，努力完成各項工作目標任務，努力推進__鄉經濟社會和諧發展、快速發展。

今年重點抓好牽動全鄉經濟發展大局和群眾生產生活 息息相關的 10 件大事實事：1、加大招商引資力度，爭取兩個投資在500萬元以上的農業項目落地。2、繼續服務好苗莊聚農農業生態觀光園、下安莊五豐農牧生態農莊、庶紀榮生農業觀光生態園三大項目的二期工程建設。3、積極引導農戶土雞散養，肉羊圈養上規模，力爭土雞散養達到5萬只，肉羊養殖達到2萬只。4、調整農業產業結構，完成土地流轉 20__ 畝，發展有機玉米、谷子、高粱6000畝，發展各類中藥材5000 畝。5、完成投資300萬元的東風村肉牛育肥基地養的建設任務，力爭年內出欄肉牛 300頭。6、完成好全鄉低保建房和移民房建設任務。7、力爭完成榜口至高莊嶺8公里的油路鋪裝任務，實現段宜線__段全線貫通。8、完成兩所標準化 幼兒園建設。9、完成__鄉綜合文化服務中心建設。10、全面完善鄉敬老院建設，力爭實現85%的五保戶入住。

為了 實現上述目標，完成好大事實事，我們重點要抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞“項”字做文章，用項目建設拉動經濟發展。

__年的工作中我們將加大招商引資力度，全力以赴上項目。一是加大招商引資工作力度。牢固樹立全員招商、以商招商、親情招商的工作理念，多渠道收集招商信息，確保 __ 年新上一個500萬的農業項目落地。二是服務好現有三大生態農莊項目的二期工程建設。明確專門人員對苗莊聚農農業生態觀光園、下安莊五豐農牧生態農莊、庶紀榮生農業觀光生態園項目進行跟蹤服務，及時協調處理在項目建設中出現的情況和問題，確保項目建設順利推進，早日達效。三是強化幫扶指導，提高農民調產積極性，逐步提高農業科技含量。

（二）圍繞“農”字做文章，用現代化的理念謀劃農業。

緊緊圍繞“美麗__、生態__”的生態發展理念，牢牢把握農業富民發展方向，大力發展有機種植、規模養殖和特色高效種植，不斷提高現代農業發展水平，逐步樹立__鄉 特色農業經濟品牌。一是加大土地流轉力度，爭取達到 土地流轉 20__ 畝以上。二是大力發展中藥材種植，力爭達到5000畝。三是全方位推進有機農作物種植，實現全鄉種植玉米、谷子、高粱面積達6000畝的目標。四是做好東風村肉牛育肥基地建設，力爭年內出欄達到300頭，有效的帶動全鄉養牛戶的發展。五是繼續抓好農業合作社的健康發展和全鄉科技示范戶的扶持工作。六是重點抓緊抓好規模養殖戶的資金政策扶持工作，力爭全鄉散養土雞達到五萬只，肉羊圈養達到2萬只。七是深入開展清潔家園行動，保持村容村貌整潔。

（三）圍繞“民”字做文章，用公平有序的方法改善民生。

把改善民生作為一項重要工作來抓，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。認真落實好省、市、縣的各項惠農政策，保證種糧直補、退耕還林等各項惠農資金及時足額發放到戶；加大對教育的投入力度，落實好“兩免一補”政策，逐步改善 我鄉教育環境，提高教學質量和升學率；切實抓好新型農村 合作醫療制度的鞏固推廣，進一步擴大參合范圍，提高參保率，爭取更多的群眾能得到救助和實惠；抓好鄉敬老院配套設施建設，進一步提高五保老人入住率。做好農村低保工作，認真落實低保政策，爭取讓更多的低收入家庭得到補助，生活更加有保障；有序加快移民和低保戶建房工程建設。加大鄉綜合文化中心建設投資。扎實開展計劃生育服務活動，全面提高計生工作檔次與水平；實行“四議兩公開”工作法，確保實行黨務、政務、村務公開；加快道路基礎建設，為經濟發展打通命脈。加強社會治安綜合治理，建立打更巡邏長效機制，全力保障群眾安居樂業；抓好安全生產和 穩定排查，防范和減少各類安全事故發生，確保社會大局穩定。同時，做好科技、環保、衛生、統計、統戰、武裝、土地等工作，推動社會和諧發展。

（四）圍繞“政”字做文章，用最良好的工作姿態服務“三農”。

篇3

1、現代農業穩步發展。在穩定糧食生產的基礎上，按照“立足優勢、做大產業、突出特色、和諧發展”的工作思路，我鎮大力推廣機械插秧和工廠化育秧等現代農業科學技術，積極發展和壯大綠化苗木、油茶、煙葉生產、食用菌、碧根果生產等農民增收支柱產業。截止2015年，全鎮流轉土地面積達到16554.6畝，流轉面積占總承包面積80%以上。一年來，建設高標準農田8000余畝，新增育秧工廠2座700平方米。目前，__鋒帆現代農業已投入200萬元對揚名300畝農田進行改造，積極培育農業產業化龍頭企業2個，發展家庭農場8家。 2、著力發展鄉村休閑旅游。依托本鎮的區位優勢，不斷加大旅游基礎設施建設力度,全力推進旅游興鎮。突出休閑度假旅游和鄉村生態旅游，推動生態、旅游和文化等領域融合發展，著力將__鄉村旅游示范帶打造成為集生態涵養、濕地觀鳥、濕地體驗、科普教育和休閑度假為目標的生態濕地休閑旅游聚集區。如，我鎮__文化村于2013年8月被國家住建部、文化部、財政部等批準，列入2014年第二批中央財政支持的中國傳統古村落名單。按照《__市__區__鎮__古村落保護規劃》的要求，目前已完成該項目前期土方等基礎工程的施工和規劃中古民居、古戲臺、大王廟、岳飛賽寶場、古牌坊、廊亭等項目的修繕復建工程的公開招投標，并已開工建設，計劃2016年底完成以上項目的建設工程，預計2017年完成規劃中生態駁岸、環境休整、水電改造、垃圾收集、污水排放處理、旅游公廁、綠化亮化、停車場等配套設施工程的建設施工，并完成項目驗收。2016年，我鎮還申報了__園林和__養老中心兩個上億元的投資項目，正在向發改委、林業局等部門申報批復。2015年，__山莊成功創建國家3A級旅游景區。__山莊旅游觀光有限公司獲得“全國休閑農業與鄉村旅游星級示范創建企業”，__山莊和__生態農莊分別獲得“全省休閑農業與鄉村旅游示范點”先進單位稱號。我鎮獲得“__省美麗宜居小鎮”和“__省優秀旅游鄉鎮”稱號，沙山村獲得“__省鄉村旅游示范村”稱號。 3、提升對轄區重點上稅企業的支持和幫扶。先后到______液壓壩科技有限公司、__有勝竹木業有限公司進行走訪座談，了解企業生產經營情況，幫助企業出謀劃策，解決實際問題，促進企業持續健康發展。__液壓壩今年已拿下近億元訂單，全年納稅有望突破400萬元。__有勝竹木業有限公司由于遇到資金及技術兩大短板，投資千余萬元的企業目前處于半停廠狀態，與江蘇吳江的合作難以持續下去，該企業現正在積極尋求新的合作伙伴，目前正在與山東、浙江客商商談合作事宜，我鎮將積極協調配合企業做好相關工作，力爭企業早日步入正軌，為我鎮經濟發展注入新的活力。

4、重點項目持續推進。一是加大市重點的華電福新__新能源有限公司風電項目的對接力度，確保該公司擬投資10億元建設100兆瓦風電項目，及時開工建設。二是農村道路通暢工程。我鎮今年鄉級暢通工程計劃13.5Km，貧困村內較大自然村道路硬化2.03Km，撤并村道路硬化2.596 Km，老村道加寬3.63 Km。目前，我們正在按公路部門要求，加快建設__至__山鄉級道路路基，計劃在6月底前完工。其余道路正在抓緊設計規劃中，爭取早日開工建設。三是__圩__小流域重點水土保持項目。水土保持治理實施方案已編制完成，正在等待批復下達。四是__河治理項目，已完成建設規劃，待計劃下達后，立刻組織招標實施。

5、加大落戶未開工項目的跟蹤力度。一是我鎮多次邀請__酒業投資人來__就落戶情況進行對接，對制約落戶的經營許可證遷移與省、市、區部門進行咨詢和溝通，正在按要求辦理，__酒業公司法人表示只要許可證遷至__，

立即開工建設，產品的設計也在同步進行。二是去年12月份注冊的五加門業，落戶高新區，由于場地等問題一直沒有開工建設，今年我鎮配合高新區與投資人進行溝通，4月份還專程到北京五加門業總部就落戶問題及有關政策進行交流，現在喻總就落戶一事來高新區進行磋商。三是對今年1月份注冊成立的漁光互補項目制約落戶的用地問題與林業部門和__保護局進行協調，爭取早開工早建設。 6、扎實推進美麗鄉村建設。始終將美麗鄉村建設作為推進新型城鎮化建設的重要方面來抓，圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的建設目標，以農村環境整治為抓手，基礎設施建設為核心，管理創新為保障，著力打造生態環境優美、基礎設施便利、社會安定和諧、宜居宜業宜游的的美麗村莊。截至到2015年和平美好鄉村示范點基礎設施建設累計投入資金300萬元。堅持把精神文明建設，作為推進美麗鄉村建設的重要陣地，深入開展“五好”文明家庭、星級文明戶等評選活動，引導村民破除陳規陋習，培育鄉村文明新風。1、新引進工業項目較少，缺乏龍頭企業帶動。從一季度企業納稅情況來看，目前我鎮轄區只有鴻葉集團吳田分公司和__液壓壩科技有限公司是上稅大戶，其他企業多以第一產業為主，缺少規模以上工業企業，無法形成工業產業集聚帶動效益。工業經濟增長缺乏后勁。

2、在談招商項目落戶難，經濟發展后勁不足。由于工業經濟發展嚴重不足，規模小、實力弱，加上旅游產業前期投入大，短期內難已以產生經濟效益。鎮財政收入的增長主要還是依靠商貿和農業企業，收入來源基數不大。

3、發展環__旅游業品牌推銷力度不強。我鎮水產品資源豐富，特別是近年來，還開發出一批“__”“__”“__”等農產品商標，并取得了10余個綠色農產品認證，但企業受資金、技術、人才、宣傳等因素影響，旅游促銷力度仍不夠大，各類旅游項目配套服務不夠完善，導致旅游知名品牌不夠響，市場效益并不明顯。四、下步工作安排為完成今年的各項經濟目標任務，我們將重點抓好以下幾方面工作：

1、強化重點項目對接推進力度。一是安排專人加強跟蹤對接華電擬投資建設的100兆瓦風能發電項目、科信風力發電建設項目、天康集團漁光互補項目、北京五加門業項目、__酒業建設項目，結合去年年底外出招商捕獲的項目信息，由主要領導率隊外出招商，重點走訪溫州、滁州等有意向外遷企業。二是客商夏總擬在我鎮投資堅果種植，我們現正幫助他與先期已落戶我鎮的合肥洽洽食品公司聯系，促成他們在技術和種苗提供方面達成合作協議，客商夏某將完成投資注冊工作，下步將著力開展山場流轉等工作。三是繼續搞好____液壓壩科技有限公司、____景區__園林綠化有限公司、__市林下生態畜禽養殖有限公司等企業的跟蹤服務，幫助企業解決實際困難，促使企業投產達效。 2、進一步加大稅收征管的力度。密切加強與國地稅部門的協調聯系，認真排查稅源，加強征管，堅決堵塞征管漏洞，真正做到應收盡收。積極落實財稅支持經濟發展各項優惠政策，支持企業做大做強，培植稅源，依靠優惠政策吸收稅源。

3、深入開展主要經濟指標摸排。做好規模以下企業列統工作，對所有技改項目和新建項目進行全面摸底調查，建立新增長點數據庫。對預計2016年銷售收入能夠達到1000萬元以上的規下企業和新建項目納入數據庫管理，跟蹤調度，重點扶持，促其盡快形成新的增長點。

篇4

一、經濟運行情況

1、經濟社會發展目標完成情況：二一四年上半年第一季度全鄉經濟總收入達917.09萬元，其中：農業119.81萬元，林業92.795萬元，牧業60.245萬元；工業36.795萬元，建筑業16.205萬元，運輸業49.05萬元，商飲業59.89萬元，服務業61.17萬元，其他收入227.665萬元，勞務收入193.465萬元。

2、農業產業結構調整目標完成情況：結合本鄉實際情況，鄉因地制宜的制定了依托新城區發展，以一、三產業為主，第二產業為輔，確保社會穩定為出發點的工作思路，著力調整農村產業結構，培育優勢產業，積極推進旅游產業為主，多種產業互動，在全鄉建立起種養業結合、搞活多種經營的發展模式，使全鄉經濟結構更加科學合理。

一是按照“定標準、建基地、走市場、創品牌”要求，積極發展特色生態農業，科學發展蔬菜、干水果、黨參、花椒、洋芋等產業，大力發展科技含量高、附加值高和市場前景好的農副產品。繼續抓實上寨、中寨150畝大棚蔬菜基地建設,搞好800畝金榜柿子基地建設，抓好上寨、新坪、雙龍建立優質釀酒葡萄、紅富士蘋果特色水果基地900畝，鞏固3000余畝黨參中藥材基地建設。

二是有效盤活鄉旅游資源，充分發揮城郊區位優勢，重點抓好上、中、下、菜園村鄉村旅游規范化管理及旅游從業人員引導與培訓工作，優化鄉村旅游環境，以村為單位成立了鄉村旅游經營有限公司，目前，菜園村成立了以拾戶農莊為載體的九寨溝縣菜園鄉村旅游有限公司。上、中、下寨村也正在積極籌備中。進一步規范全鄉農家樂、客棧經營行為，對農家樂、客棧住宿實行明碼標價，餐飲菜譜公開價格，自覺接受社會各界及游客的監督，促進鄉村旅游健康有序發展。同時，充分挖掘鄉土文化，培養鄉土人才，組建南坪琵琶彈唱隊，提升鄉村旅游發展的軟實力，努力營造良好旅游氛圍，提高旅游服務質量和水平，以旅游業帶動群眾增收。截止目前，我鄉已建成農家樂20家，鄉村客棧81家。

三是認真搞好鄉村旅游餐飲住宿服務業，大力轉移富裕勞動力，轉移剩余勞動力500余人。

二、存在的差距和原因

在取得成績的同時，我們還也清楚地認識到了自己的不足：一是經濟總量不足。我鄉是一個純農業鄉，現正在探索發展鄉村旅游產業，發展中經濟基礎差、底子薄。二是農村村民觀念陳舊、覺悟低，在發展上，膽子小，步子慢。廣大農民收入總額少，生活水平低，只求修建水泥樓房，不想發展思變。三是農業投入不足，農業產業發展資金有限。四是管理人才、技術人才極度匱乏，產業規模很難發展壯大。

三、今后農民增收的一些思路

1、加大鄉村旅游業投入，特別是在支持旅游業輻射的農業產業發展資金上和農民培訓資金上要加大投入。

2、抓好產業結構調整，通過抓產業發展增加農民收入。

3、加大農村剩余勞動力的轉移，通過轉移農村勞動力增加收入。

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一、旅游產品深化建設成效明顯

省旅游經濟強縣創建強勢推進?？h委、縣政府成立了全縣加快旅游業發展領導小組，出了《關于進一步加快旅游業發展的若干意見》、《關于創建省旅游經濟強縣工作責任分工抓落實方案》。在領導的高度重視和部門通力配合下，我縣創建省旅游經濟強縣工作取得明顯成效：122個分點涉及的100多萬字、200多幅照片的帳資料已全部收集完畢，并裝訂成冊；30多個現場檢查點的公共信息圖形符號、各項管理制度、員工禮儀培訓及服務設施的添置改造均已完成；創建的匯報材料、PPT、VCD制作、迎檢的線路安排、環境氣氛營造方案也已準備就緒；創建涉及的品牌建設成績不菲，皤灘古鎮獲國家歷史文化保護名鎮，神景區獲省級文明景區，吳橋農莊獲省級漁業示范基地，永安溪漂流景區、竺梅度假村獲市級青年文明號等榮譽稱號。

規劃編制進展順利。《風景名勝區總體規劃》已經國務院批準；《國家級風景名勝區交通規劃》已上報縣政府審批；《省景區總體規劃》已上報審查；完成《縣農業景觀（油菜花）規劃設計》，完成向日葵種植規劃和楊梅果園基地完善方案；完成《縣旅游業發展“”規劃中期評估報告》、《建設神景區生態小火車可行性研究報告》、《廣度鄉旅游產業規劃》和《神景區修建性詳細規劃》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建設項目方案設計；著手制作風景名勝區沙盤模型。

景區建設逐步完善。出《縣風景名勝區開發利用管理暫行辦法》；開展了風景名勝區創AAAAA級旅游區的前期有關準備工作；完成縣內通往景區主要道路的標識標牌設置和整治工作；開展數字化地理信息系統建設涉及風景旅游基本情況的調查工作；景區全面使用電腦開票系統，實現發票電子化管理。神景區完成上山道路拓寬改造的一期工程、250畝林相改造以及蓄水工程項目建議書和可行性研究報告的審批；永安溪漂流景區完成西門碼頭辦公樓改建、清口園臨時碼頭搭建和趙岙碼頭河道疏浚、停車場填方等工程；綠地野營基地完成了基礎設施和經營設施的配置，山景區推出了宗教旅游，楊百利飲品有限公司完成楊梅博物館的修建，推出了工業旅游。

鄉村旅游依然火爆。楊梅果園觀光旅游喜獲豐收，全縣有一定規模的楊梅果園觀光游基地達10余個,上山采摘游客達18萬人次，果園觀光門票達255萬元，分別比往年同期增71.4%、70%?！稗r家樂”旅游如火如荼地開展，田市李老漢吳橋休閑農莊、趙岙農莊以及景區周邊的農家樂生意紅火,特別在油菜花節、楊梅節期間還出現爆滿翻。溪潭垂釣型的“漁家樂”也快步發展，目前，全縣擁有規模休閑漁莊15處，散釣點80余處，溪魚垂釣點2處，聲名遠播至各縣市及周邊縣市。

招商引資積極開展。推出了蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區、西罨寺院、淡竹景區的項目招商引資，其中淡竹景區招商有明顯進展，原公司已解散清算、資產轉讓方案已經縣里同意，開發經營權和資產公開招拍掛工作正在緊鑼密鼓地進行中；蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區的開發經營權招拍掛工作已開始正式啟動。

二、旅游市場開發穩固拓展

圍繞“立足、主攻、拓展閩粵、面向全國”的市場定位，加大市場營銷力度，構建市場營銷體系，加強區域合作，組織影響深遠的活動，市場拓展取得了明顯成效。

廣告投入大幅增長。去年共投入200多萬元在主要客源市場的主流媒體通欄廣告和軟文宣傳。在中央4套《請您欣賞》欄目投放了300分鐘的風光短片，在上海東方衛視、電視經濟生活頻道氣象預報時段全年旅游廣告；在經濟生活頻道、電視、電交通之聲、旅游之聲做形象方面的大量宣傳。委托寧波旅游網成功改版旅游網，并在新華網、上海熱線旅游頻道、上海旅游網、寧波旅游網、旅游網做門戶廣告、實現鏈接。

活動組織層出不窮。成功舉辦·首屆油菜花節，期間舉辦了新聞攝影大賽、“花為媒·情定”大型交友活動、城市油菜花首發團、論壇美文美圖大賽和油菜花基地特色活動等。組織策劃楊梅果園觀光游活動，與電交通之聲聯合舉辦“采仙梅游”自駕游活動。成功策劃“熱戀向日葵，歡迎你”的主題活動和“中秋景區送月餅”活動，舉辦了第六屆全國生活服務類報刊聯誼會活動。

實地促銷持續深入。先后參加國內旅游交易會、國際旅游節、鄉村旅游節、老年旅游資源博覽會、省旅游交易會等各種形式的旅游交易會；完成營銷中心組建工作并開展正常運作；印制了10萬份油菜花折頁，在高速各出口免費發送；制作了100個旅游形象宣傳X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游紀念傘贈送客源地的游客。

區域合作更加緊密。以高速公路全面開通為契機，加強區域聯動營銷，提高自身的競爭力。依托新仙配、江南仙境游等黃金旅游線，組織“愛在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互動”活動，鞏固上海、蘇南等主要客源市場。

三、旅游行業管理日趨規范

安全生產管理務實有效。簽訂了《安全生產綜合目標管理責任書》，進一步健全旅游系統安全生產工作責任制；開展了“安全生產隱患排查治理年”、全國“安全生產月”、“安全生產百日督查專項行動”和消防安全專項整治等活動；在“春節”、“五一”、油菜花節、楊梅節、奧運會、“十一”等重大節假日前，會同公安、交警、衛生、安監、工商、消防等部門，開展節前旅游安全生產聯合大檢查；開展形式多樣的安全知識宣傳教育和培訓活動，組織旅游企業在永安溪漂流景區召開安全應急知識培訓現場會，并現場組織應急救援預案演練，全年無安全生產責任事故。

行業服務質量明顯提高。加強對旅行社和推廣旅游點的扶持、管理，出《度縣旅行社考核辦法》、《關于扶持縣內旅行社發展的意見》、《推廣旅游點審批辦法》。加強旅游人才管理、旅游企業品牌創建工作，組織飯店管理人員參加省、市組織的各種業務培訓和崗位資格考試工作；繼續深化飯店“品質管理年活動”，積極指導假日大酒店創綠色飯店、安福酒店創二星級旅游餐館及星級飯店工作。加強旅游市場秩序整頓工作，制定《度縣旅游市場操作規范》，規范全縣各景區的門票銷售價格、地接獎勵政策、特殊社會群體優惠政策、旅行社接待住宿人和游覽人次的統計及導游市場管理，大力倡導健康、文明的旅游消費行為。

旅游隊伍建設常抓不懈。出《度縣導游人員考核辦法》、《局直屬景區選聘優秀講解員試行辦法》；開展第二屆導游大賽暨導游員星級評定工作、旅游飯店服務技能大賽和年度旅游系統“優秀導游員”、“飯店優秀員工”評選活動；開展縣地方導游年審培訓工作和地方導游資格證考試（共有60人取得了地方導游資格證）；舉辦旅游系統景區員工業務培訓和旅游飯店業高層論壇，聯合勞動人事部門開展筏工上崗證考試；與農辦、林業部門聯合舉辦楊梅果園觀光游從業人員培訓會等各種業務培訓活動。

機關作風建設扎實推進。制定《縣風景旅游管理局綜合目標考核辦法》，完善中層月度例會制度和政務公開制度；扎實開展百日行動，組織“增強信心鼓實勁，解放思想見行動”為主題的大討論活動，積極學習西門片區拆遷攻堅精神，邀請縣委咨詢組部分老同志召開旅游民主懇談會；聘請旅游行風監督員，完善旅游監督機制；辦理各級人大代表、政協委員提出各類議提案4件（其中人大代表建議案1起，政協委員提議案3起），辦理率均為100%，滿意率均為100%。

工作思路

指導思想：堅持以科學發展觀統籌全局，認真貫徹黨的、全會精神，以全景區旅游發展為抓手，以實現地區重要旅游休閑勝地為最終目標，充分發揚旅游人的“四于”精神，發揮全社會合力興旅的集聚效應，深入推進旅游品牌建設，啟動風景名勝區AAAAA級旅游區創建工作，努力創建省旅游經濟強縣。

工作主題：品牌建設推進之年。

工作目標：爭取年接待游客440萬人次，門票收入3780萬元，旅游總收入17.7億元，同比增長10%。

工作任務：一推、二抓、三創、四強

一推：即推進品牌建設。從創建省旅游經濟強縣出發，加大涉旅企業的品牌建設力度。

神、景星巖、淡竹景區以及即將開發的蝌蚪崖、雪洞游賞區要按照國家AAAAA級旅游區的標準出發，改造配置，開發設置相關的基礎設施和經營設施，早日啟動創建程序；皤灘古鎮要積極探索文物異地集中保護的可行方案，加快靜態、動態文化產品轉化為旅游產品的步伐，努力創建國家AAAA級旅游區；綠地野營基地、吳橋農莊、鄭橋鄉村會所在完善相關手續和服務設施的同時,努力朝創省級或國家級示范基地方向發展。

賓館飯店、社會餐館、購物場所要積極推行國家標準化管理,提高星級飯店、星級餐館、星級購物場所的掛牌比率；對一時條件還不具備的或規模檔次達不到星級標準的或不愿掛低星級的經營場所，將推行“旅游放心店”等形式，規范引導其向品牌化方向發展。

二抓：即抓產業配套要素發展，抓旅游隊伍素質提升。

由吃、住、行、游、購、娛六要素構成的旅游業在我縣有一定的發展基礎與發展規模，但與形勢發展需要、大旅游產業布局還有很大差距，特別是住宿、購物、娛樂等方面，在自駕車游普及、人均出游消費提高的情況下，我縣還處于低水平收入狀態。為此今年旅游工作的一個重點是加快神度假區的開發建設步伐，抓緊上一批高檔次、特色化的休閑度假設施與酒店；加快縣城和白塔的旅游特色街區建設，集聚整合政府的能源資源，把購物、娛樂、餐飲、住宿等配套要素抓到一體化的發展軌道上來。

由“善于學習、甘于吃苦、勇于爭先、樂于奉獻”精神凝聚起來的旅游隊伍，在日新月異的發展變化前不論知識層次、應變能力還是開拓創新、闊步前進的能力都有待于大幅度提高，今后要通過四方面工作來改變隊伍素質不高的問題。一是用考試、外聘等方式招收一批懂管理、懂策劃、懂設計的專業人才充實到旅游企業的高級管理層；二是經常開展崗位培訓、技能比武、評先選優等活動迅速提升現職人員的業務水平，積極開展作風整治活動，完善內部管理制度；三是加大與旅游職業學校聯合辦學的力度，根據實際需求，及時調整辦班的專業方向，全面培養旅游業快速發展所需的各類專業人才；四是加快出用人留人的相關政策措施，組建旅游發展專家顧問組。

三創：即創新旅游產品內容、創新旅游營銷方式、創新旅游管理模式。

創新產品內容：旅游是注意力經濟，只有不斷地推陳出新、豐富游覽情趣，才會保持經久不衰的市場魅力。為此景區要堅持錯位互補的開發原則，在目前山水風光型較多開發的情況下，要注重農業旅游、工業旅游、民俗旅游、宗教旅游、鄉村旅游等符合休閑度假需求的產品形式開發，以滿足不同文化需求游客的需要。賓館飯店要堅持個性特色發展之路，在提供吃住娛普通功能的情況下，要分清目標客戶群體，研究其吃喝玩樂的消費特點與心理，配置相應的服務設施，營造相應的服務環境，努力創造一種賓至如歸的意境。對散落在民間有特色的雜耍表演、花燈表演以及縣名由來的神話傳說和千年歷史的文明傳承，要編排整理出一戲，豐富游客的夜生活，加深他們對旅游的記憶。

創新營銷方式：根據“立足，主攻，拓展閩粵”的市場定位，結合金、諸永高速將全線貫通的實際，打破以往“請進來、走出去”的常規模式，堅持點面結合、動靜互補，廣告先行、活動造勢，合作共贏、策劃為上的工作原則，努力做好春季油菜花節、夏季楊梅節、秋季豐收節、冬季采購節以及其它民俗節日的主題活動；努力做好扇形市場深入社區的客源鞏固擴展工作；努力做好品牌線路的合作推廣開發新市場的相關工作。

創新管理模式：充分發揮旅游行業協會的自律作用，加大打壓不正當競爭行為的力度，組織各種技能比賽，改善同行企業間的關系。充分發揮共青團、婦女聯合會、工會等各種社團的生力軍作用，形成旅游事務齊抓共管的工作局面。加快旅游國企的轉制步伐，在淡竹景區開發經營權成功轉讓后，擬組建旅游投資開發有限公司，具體負責神景區、永安溪漂流景區等國有景區的經營管理和旅游基礎設施的投融資，促使政府職能歸位、企業增強活力。

四強：即強化安全管理，強化資源保護，強化秩序監管，強化氛圍營造。

強化安全管理：落實機構，要及時調整充實安全生產工作管理機構；落實制度，要進一步落實安全生產工作責任制，力求橫向到邊，縱向到人；建立好的管理機制，要會同公安、安監、物價、衛生、質監等相關部門建立聯合檢查制度，切實整改存在的安全隱患與問題；注重教育引導，充分利用報紙、廣播、電視宣傳，導游提示、巡邏人員提醒等多種措施，廣泛開展安全宣傳教育活動，切實提高游客及廣大員工的安全生產意識。

強化資源保護：做好《省風景名勝區總體規劃》、《官坑（蝌蚪崖）景區控制性詳細規劃》報批和《風景名勝區公盂巖景區詳細規劃》、《風景名勝區雪洞景區詳細規劃》的編制工作；完成《神主要游賞區修建性詳細規劃》評審報批。編制全縣旅游資源保護規劃、風景名勝區居民社會調控規劃，加大景區周邊村莊違章亂建的監管力度，加強景區在建工程項目建筑風格與建筑體量的控制把握。

篇6

今天在這里召開全鄉鄉、，村兩級干部、職工大會，我談二個方面的工作，一是回顧××年工作；二是部署春節前后的工作。

一、××年工作回顧

過去的一年里，我們立足鄉情，緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰略目標和工作思路，確立了“農業立鄉，三化興鄉，科技強鄉，林業富鄉”的發展思路，以發展為第一要務，與時俱進，搶抓機遇，趨利避害，務實創新，在鄉、村兩級廣大干部的共同努力下，凝聚各方力量，創新機制，開拓思路，農村經濟實現了平穩快速增長，“三農”工作、防災抗旱、社會事業、精神文明建設等各項工作都取得了新的進展。

一是效益農業有了新的進展。過去的一年，在穩田豐產的基礎上，以培植林業經濟新的增長點為目標，著力發展示范基地和農產品加工業，推進農業產業化進程，提高農產品附加值，促進農民增收，農業增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發展，以××農莊有限公司為龍頭的綠竹產業逐漸走上產業化規?；?，科技化的道路?！痢聊暝谙捍鍞U大基地建設畝。其次是茶園改造工擊查看本資料原創網站程得到逐步實施。在××村建立了高標準無公害茶園畝，××村建立了有機茶基地。第三是在××、××、××等村發展速成生林試點工作進展順利，畝速生林長勢良好，為我鄉今后林業發展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權制度改革，有力維護了林農的利益。第五是全面推進農村稅費改革，農民直接受益達萬元。

二是基礎設施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設了人飲蓄水池個，鉆打機井口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了××至××的鄉村道路硬化工程；農田水利建設項目××畝的土地整理項目現已著手實施，明天我們就舉行開工典禮了；興建了政府圍墻、大門，并實施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優化了辦公環境。

三是項目經濟取得新突破。××農莊有限公司完成投資萬元，擴建綠竹基地畝，生產線引進項目在洽談中；總投資萬的下村水電站項目已完成了前期工作；落戶于溪邊村的××有限公司也已完成了有關手續的辦理和廠房的購置；××土地整理項目的著手實施等都為我鄉農村經濟的發展添注了新的活力和生機。

四是精神文明建設有了新突破。首先是黨的建設不斷推進和創新?！痢聊?，我們在開展“先進性教育活動”中，結合“三農”工作，以農為友，辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實；勞動力培訓工程逐步實施；村級工作機制得到完善。市、縣、鄉下派了名掛職干部和科技特派員，為我鄉農村經濟和各項事業的發展起到了推動和引導作用。其次是計生工作，我們緊緊圍繞著“爭創優質服務先進鄉”的目標，深化“三為主”的各項要求，切實推進兩個轉變，使得我鄉計生工作又上了一個新臺階，在年終的計生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統戰、綜治、普法、武裝、事業等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。

同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉黨委、政府向在座的鄉、村兩級廣大干部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意！

成績，代表的是過去，對××年的工作，我們要做到早部署、早落實，我們一要保持良好的工作精神狀態，二是要保持良好的發展勢頭，要繼續發揚“艱苦創業”的精神，腳踏實地，不怕困難，一心一意謀發展。××年的工作重點要在××年的基礎上，繼續著眼于農民增收、財政增長和社會事業發展上。

二、部署當前工作

一年一度的春節即將到來，為確保明年一季度我鄉各項工作實現開門紅，下面我就當前的各項工作做個部署，大家要做到放假不放松，工作掛心中。

⒈計劃生育工作。我鄉外出人員較多，春節期間，特別是這段時間陸續有大批外出人員回鄉，各村、各工作片要緊繃計生這根弦，抓好常規結扎、上環、查孕對象的落實。首先，要借春節來臨這個機會，抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規性工作；其次，要做好長期在外的計生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實節育有措施；第三擊查看本資料原創網站是關注長期在外務工的青年男女，計生工作不能留有死角，有的在外結婚帶回來的，我們要給予十二分的關注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時辦理，對于要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實了節育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。，

⒉森林防火。各村、各工作片、各相關單位要嚴格按照《森林防火責任狀》要求，落實森林防火工作。在這里，我強調三點意見：一是認識到位。在座的各位鄉村兩級領導、干部、護林員要充分認識到當前森林防火工作的緊迫性、嚴重性和重要性。要樹立大局觀念，強化防火意識；二是措施要有力。各村要全面落實森林防火工作各項措施，春節期間各村要配合護林員加強巡山力度要做到廣宣傳、強力量、抓整改、除隱患，確保我鄉森林防火工作上新臺階。三是責任要落實。各村、各工作片和相關單位要按年初既定方案，明確森林防火責任，要嚴格落實森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領導、工作片和各村都要明確自己工作的職責所在，不能有絲毫放松、怠慢。

⒊安全生產工作。“安全生產責任重于泰山”，我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節創造環境氛圍。各單位、各部門要全面落實元月日全縣安全生產可視電話會議精神，發揚艱苦奮斗的精神，協調配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業、礦山生產、食品衛生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產工作。特別是交通道路安全工作，要下大力度加強排查監督力度，嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節前要對安全生產的重點部位、薄弱環節進行重點排查，加強整改力度，確保人民群眾生命財產安全。

⒋安定穩定工作。各村要充分發揮村治保會和調委會的作用，加大不穩定因素的排查力度，要做到早發現，早了解，早落實，把不穩定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉，共同創造良好的社會環境，保持社會的安定穩定。

⒌禁種鏟毒工作。我們要吸取××年這方面工作的教訓，總結經驗。春節期間，又是種植罌粟的時機，要有強烈的責任心，按照《責任狀》要求全面發動、廣泛宣傳，開展全民“禁毒”活動，把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中，確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。

⒍訪貧問苦工作。春節將至，各工作片、各村要關注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活，要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節。

⒎春節值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節值班工作。要求各村、各部門把值班安排于月日前上報鄉黨委辦。

此外，還有春耕備耕工作，常言說“一年之計在于春”，各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。

同志們，××年已經過去了，新的一年即將到來，在臨春節假期間，我向同志們提兩點要求：

⒈嚴禁干部在春節期間參與賭博和等一些非法活動，要遵紀守法；

⒉在春節期間要倡導儉約的生活新風尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要勞逸結合。

最后，在這里向大家，并通過你們向你們的家人拜個早年，祝同志們：

篇7

一、自查指標及加分得分情況（105.4分）

（一）農民增收（農民人均純收入），分值為10分。超任務54％，自查得分為15.4分。

2014年鎮黨委和政府高度重視，年初做到了早計劃、早安排，通過鎮農業統計工作人員的精心工作，比對調查戶，今年我鎮實現了農民人均純收入12244元，與任務增長13%相比超54%，即得分為15.4分。

（二）農業投入，分值為10分。自查得分為10分。

1.支農投入計劃增長15%，實際完成17.42%，超任務完成，得分為2分。

2.農業擔保增長全面完成，得分為2分。

3.向上爭取涉農項目資金增長10%，其實際完成16%，超任務完成，得分為2分。

4.政策性農業保險做到了應保盡保，全面完成任務，得分為2分。

5.整合農口項目資金不低于整合涉農部門的項目資金，得分為2分。

（三）農業重點項目考核得分為16分。

（四）新農村建設考核得分為16分。

（五）特色產業發展，分值為6分，自查得分為6分。

1.生豬出欄任務為3.88萬頭，已完成任務，得為1分。

2.優質稻應完成15486畝，已完成任務的100％，即得分為1分。

3.正季高粱種植14850畝，分值為1分，得分為1分。

4.蓄留高粱全面完成，得分為1分。

5.建設現代農業產業萬畝示范片已完成，得分為1分。

6.新增規模養殖場已完成，得分為1分。

（六）基礎設施，分值為12分。自查得分為12分。

1.新增和恢復灌面0.15萬畝，實際完成0.18萬畝，超任務2%，其得分為2分。

2.新建通鄉公路全面完成，得分為1分。

3.新建通村公路全面完成，得分為1分。

4.新建高標準農田全面完成，得分為2分。

5.新增耕地全面完成，得分為2分。

6.森林覆蓋率應增加0.05%，實際增長0.08%，得分為2分。

7.主要農作物耕種收綜合農機化水平達到40%，實際達到44%，超任務0.1%，得分為2分。

（七）產業化經營分值為6分，自查得分為6分。

1.新增市級以上龍頭企業無任務，得分為2分。

2.新增市級以上示范專合組織1個，完成100%，得分為2分。

3.引進社會資金1000萬元以上涉農項目無任務，得分為1分。

4.建立示范家庭農場任務為1個，實際為2個，超任務1個，得分為1分。

（八）扶貧解困分值為4分，其實際完成100%，自查得分為4分。

（九）農村產權制度改革分值為7分。自查得分為7分。

1.農村土地承包經營權確權登記頒證工作，已完成95%，得分為2分。

2.農村房屋產權確權登記頒證工作，已完成工作計劃的90%以上，得分為2分。

3.宅基地使用權確權登記率達100％，得分為2分。

4.進一步深化農村集體林權制度改革全面完成，得分為1分。

（十）農村社會救助及農村社區建設，自查得分為2分。

1.農村低保累計月均補助100元，得分為1分。

2.建設農村社區無任務得分為1分。

（十一）氣象防災減災達98％，得分為1分。

（十二）“三農”日常工作分值為10分，自查得分為分10分。

1.每月報送工作信息不少于1條，全面完成，得分2分。

2.全年在省級以上刊物刊發文章不少于1條，已完成，得分為2分。

3.全年在《日報》等市級中央、省、市級主流媒體發表正面報道不少于2條，全面完成，得分為2分。

4.按時完成區委農村工作領導小組交辦的工作事項，得分為4分。

二、2014年工作開展情況

（一）領導高度重視，確保農村經濟工作順利推進。

為確保農業增產，農民增收，推進幸福美麗新村以及農業重點建設項目工作順利開展，鎮采取了四項有力措施。一是成立了農業經濟工作目標考核領導小組。領導小組由鎮黨委書記任組長，鎮長、分管農業的副書記任副組長，鎮黨政辦、財政所、經發辦、農林站、水務站、畜防站、社會事務中心等部門負責人為成員，為農村經濟建設工作的扎實開展提供了有力的組織保障。二是明確分工，落實責任。按照領導組統一部署，確定分管農業的鎮領導全面負責組織指導和協調工作，抽調領導組各成員部門精干工作人員參與到農村經濟建設中來。三是納入目標考核。年初制定的農村工作考核辦法中，將農村經濟建設工作列為重要考核內容，明確獎懲。四是建立農村經濟建設工作責任追究制。領導小組定期對農村經濟工作中所涉及的項目定期進行檢查、督查。領導組副組長為第一責任人，成員部門負責人為具體責任人，不能按期完成任務的，嚴格追究相關責任人的責任。

（二）主導產業規模發展

我鎮示范片圍繞高粱主導產業發展蔬菜、油菜，建立以“公司+專合社+生產小組+農戶”的生產管理體系，采取廣泛宣傳動員、實施訂單種植、扎實開展技術培訓、集中育苗、地膜覆蓋栽培、糧經間作、統一管理等措施，全鎮發展高粱種植14850畝，其中核心區3500余畝、打造龍眼標準化示范基地5000畝、打造蔬菜基地5000畝、種植油菜4000余畝，其中連片種植1000余畝、蔬菜輪作3000余畝。主導產業核心區高粱實現總產約1200余噸，產值1800余萬元，主導產業核心區人均純收入增收600元。據測產，核心區開展“常規高粱地膜覆蓋栽培”生產技術畝產達250公斤/畝、畝平均增產15%。各種綜合措施主抓農業產業發展，凸顯核心區現代農業產業化示范帶動作用，進一步促進農民持續增收致富。

（三）抓實示范片基礎設施建設

在示范片，以農業綜合開發和現代農業產業項目整合為切入點，合力推進新農村基礎設施建設，通過區級部門、鎮與農民共同打造，實施農綜項目13250畝、新建改建公路36公里、新建恢復提灌站1座、新建整治渠道22.5公里、新建蓄水池14口、新建排灌渠4.2公里、推廣新增農機具237臺，新建沼氣池7口。拓寬了農民增收渠道，各類農作物產量和農民收入實現穩中有升。

（四）積極探索產業化運作模式，促進農民持續增收

我鎮示范片主導產業以高粱種植為主，高粱收割后輪作蔬菜和油菜，以實施多種生產經營提升土地效益而增加農民收入。項目建設過程中，一是以訂單農業保底價收購的方式降低農民種植風險；二是農民以土地入股的方式加入紅高粱公司，通過土地入股分紅、成為產業工人獲取工資等方式，保障農民利益；三是扶持專合社，在種植、管理、營銷等方面給予資金和技術支持，發揮“政府主導、群眾主體”的推動作用。

（五）完善新型農業經營體系，大力發展多種形式的適度規模經營。

發展多種形式的適度規模經營，在充分尊重農民群眾意愿得前提下，積極鼓勵承包經營權在市場上公開，向專業大戶，家庭農場，農民專合社，實現適度規模經營。依托設施農業，挖掘農耕文化，按照農莊建基地帶農戶的發展模式，建成休閑體驗為主的農莊3個，聚樂園專合社獲市級專合社稱號。依托農頭企業酒業園區的紅高粱公司和專合社，在平等互利的基礎上，大力發展訂單農業，2014年已訂單高粱種植面積3500畝，向紅高粱公司交受紅糧800余噸。給紅高粱公司形成了穩定的產供銷關系，提高農民收入。

三、存在問題和困難

2014年即將過去，我們清醒的看到，我鎮在2014年里農業農村經濟發展速度非?？?、變化很大、廣大群眾受益很多。特別是我鎮農村基礎設施建設較快，是因為實施了幾個農業項目。這一年農村經濟工作取得的成績與區委、區政府的正確領導和關心是密不可分的。在看到成績的同時，也清醒的看到，當前農村工作還存在著許多困難和不足。一是全鎮廣大農民群眾增收幅度不大，生活整體水平還不高。二是城鄉發展不均衡，場鎮發展滯后，遠遠不能適應酒業園區的高速發展。三是社會管理水平還需大幅提升。面對經濟社會發展出現的新形勢、新問題，政府將高度重視，采取有力措施，堅持開拓創新、攻堅克難的精神，切實解決存在的問題和困難。

四、下一步工作打算

2015年，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的開局之年，是十二五的最后一年。鎮作為“名酒名園名區”的核心所在地。以加快農業農村發展中的創造力、凝聚力、戰斗力。充分健全村民自治機制，進一步完善村務公開和村民議事會議事制度，廣泛開展法制宣傳教育，引導農民以理性合法的方式表達利益訴求，依法正確行使權利，履行義務，拓寬農村社情民意表達渠道。

依托25公里沿江路兩旁，開發農業特色基地，大力發展特色水果優勢產業，爭創有機高粱品牌，推進綠色農業、觀光旅游業發展，努力推進現代農業強勢發展。

1.培育農業支柱產業。加大政策扶持力度，以高粱產業為龍頭，桂圓、蔬菜為重點，深化“公司化經營，專業化生產、產業化發展”模式，發展沿江農業特色產業。建立有機紅糧綜合基地，以永興村為核心，輻射全鎮紅糧種植面積達到14000畝。建立蔬菜展示基地，以永興村3500畝基地為核心，積極探索綠色蔬菜基地、大地蔬菜基地模式，輻射到羅灣、馬道子界牌等村，規?；N植河灘蔬菜2000多畝。建立特色桂圓產業，奠定晚熟桂圓基地、標準化桂圓基地建設的基礎。

2.完善農業基礎設施。全鎮范圍內整治病險山坪塘21口，使病險三坪塘整治達到95%，整治維修建筑巖水庫和牛角山水庫，新建渠道19公里，新建鄉村公路6公里，建機耕便民道24公里，建生產便道22公里，硬化鄉村公路8公里，形成全鎮村村通社社通的路網體系。

3.改善農村人居環境。加快新村建設步伐。明年內增建4個農民新村聚居點建設，高標準建設新農村農房188戶，使全鎮農戶風貌塑造新形象。

篇8

經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣新農村建設流動現場會。會議的主要目的是通過流動現場調度的形式，查一查問題、比一比效果、排一排名次，使大家能夠更加全面地掌握全縣上半年全縣新農村建設工作進展情況，同時，對下一步新農村建設工作進行再部署、再動員、再鼓勁，務實高效地提前完成今年新農村建設各項任務，盡快啟動明年新農村建設工作。根據會議的安排，我先就全縣上半年新農村建設工作進展情況及下一步打算講幾點意見，等下，縣委__書記還將作重要講話，請與會同志認真領會好縣委__書記的講話精神，抓好各項工作的落實。

一、上半年新農村建設進展情況

在縣委、縣政府的正確領導下，通過各級領導干部的共同努力，上半年新農村建設工作進展態勢良好、成效明顯，表現為“兩加快”、“一平穩”、“三增強”：

1、“兩加快”：一是產業發展步伐加快。*-7月，全縣新增臍橙面積__畝，完成市下達任務的__%；落實瓜菜種植面積__萬多畝，其中基地面積__萬畝；生豬飼養量、存欄量和出欄量分別達到__萬頭、__萬頭、__萬頭；完成工業原料林造林面積__萬畝。其中蔬菜產業發展較好的有__鎮發展集中連片__*畝蔬菜基地*個，__引進馬來西亞老板建立了__畝集中連片有機大棚蔬菜基地*個，__鎮、__鎮發展蔬菜基地面積均在__*畝以上；臍橙產業發展較好的有__鎮在__新開發臍橙基地__*多畝，__鎮在__村規劃開發集中連片臍橙基地____畝，已完成租用山場工作，__在__村開發了一個集中連片__*畝的臍橙基地，已完成條帶開挖__*多畝，__鄉在__村開發臍橙基地__*畝,__鎮__村開發臍橙基地__*多畝。生豬產業發展較好的有__鄉、__鄉，分別引進興建了年出欄萬頭以上的生豬養殖廠。二是村莊整治進度加快。目前，全縣已基本成型建設點__個，占建設任務的__%，其中省扶點__個，占省扶點的__%。全縣硬化村組道路__條共__公里、硬化通戶便道__公里，硬化公共坪__平方米，修砌溝道__多米，種植綠化樹__株，整飾墻壁__多平方米，拆除破舊危房__間，搭舍、欄廁__間，改戶廁__戶，改水__戶，改灶__戶，新建畜禽圈養房__間。其中，__鎮、__鄉、__鄉、__鄉、__鎮等*個鄉鎮的建設點已基本成型，進入完善提高階段；__等鄉鎮主要領導建設點建設質量較好；__等鄉鎮的建設點在4月份調度會結束后短短的*個月內變化較大，成效明顯。

2、“一平穩”：“五新一好”其他指標平穩推進。*-7月，全縣共培訓農民__人，完成年任務的__%；合作經濟組織在質和量上得到加強，新增合作經濟組織__個，總數達到__個，吸收成員__多人，輻射帶動農戶__多戶；全縣共評選“文明信用農戶”__戶，評選“衛生清潔戶”__戶，農村基層組織活動場所建設進展順利，省、市規劃和縣級自主建設項目共__個，已竣工__個，投入使用__個。

3、“三增強”：一是創新意識明顯增強。今年以來，各鄉鎮和各單位在具體組織實施新農村建設工作中，創新意識明顯增強。如縣婦聯經過充分的調研和認真的試點基礎上，推廣在新農村建設點組建__會；__鎮在充分征求專家、群眾意見的基礎上組建全縣第一個__合作社；__鄉在村莊整治中采取以改戶廁為突破口，將改戶廁、改廚房、改水和排水系統建設有機結合；__鄉在改廁和村莊整治公共建設時，由群眾與政府按一定比例投入，由政府和理事會共同聘請工程隊施工，既保證了建設質量，又確保工作進度;__鎮、__鎮、__鄉對各建設點的公共建設項目實行統一管理，統籌安排、協調好各建設點施工隊伍、技術人員，保證了公共建設項目的建設品位。二是創特意識明顯增強。各建設點基本上能夠結合本地實際，因地制宜，按照打造“地域文化型、工業依托型、生態農莊型、拆舊建新型、農業產業型”四種建設模式進行建設，特色鮮明。如__鎮的__、__鎮的__和__場、__鄉的__等建設點通過挖掘歷史文化和原生態景觀發展農村旅游產業，既激發了群眾創建家園熱情，又保護了歷史文化遺產，同時促進農民增收，受到省、市領導的充分肯定，__和__兩個景點“五一”黃金周開放以來，先后接待游客__多人;__鎮的__、__鄉的__、__鎮的____等建設點充分利用臨近工業園的優勢，著力建設工業依托型新農村；部分建設點按照“工業企業進新/，！/村”的思路發展農村小型加工業，從合理利用農村閑置資源、激發全民創業出發，利用農村閑置房屋辦廠、拆除“空心房”建廠房等形式，共引進興辦小型加工企業（車間）__家，其中，__鎮外出務工經商人員積極返鄉創業，在家鄉興辦制衣廠、皮革加工廠、裝飾品加工廠小手工業企業__家；__鎮的__、__鎮的__和__等建設點生態農莊型特色明顯;__鎮的__和__新村、__鎮的__新村、__鄉的__、__鄉的__、__鄉的__新村拆舊建新特色明顯;__鄉的__、__鎮的__、__鎮__等建設點農業產業特色明顯。同時開展了__個整村推進試點，__個文化、旅游新村試點，__個圩鎮整試點工作。三是合力明顯增強。主要表現在三個方面，一是資金投入更大。目前，省市扶持資金先期投入__萬元，縣

財政直接投入新農村建設__多萬元；全縣__個掛點單位共下拔幫扶資金__萬元，支持水泥、紙筋、自來水管材等物資折價__萬元，其中__、__等單位幫扶資金和物資在__萬元以上。二是部門履職更到位。如__等單位在*—6月份重點通過加強技術培訓、技術人員實地指導和加強建設進度督導工作，確保了建設點以更快的速度、更高的質量、更明的特色推進建設;__等單位主要領導經常到點上指導工作。三是干部作風更扎實。新農村建設工作隊和百名干部工作作風更加扎實，__等單位工作隊作風扎實，在縣新村辦組織的多次明查暗訪中工作隊員都在崗在位，能經常看到他們與群眾共同勞動，群眾反映很好。百名干部中，__等，在所掛鄉鎮的排名中連續*個月排名靠前，工作作風較扎實，建設點的成效較明顯。各鄉鎮新農村建設工作分管領導工作作風、精神狀態良好，如__鎮的__同志，在工作中注意方式方法、敢于攻堅破難，推動了全鎮新農村建設工作整體推進，并且在“土坯房”改造中取得了突出成績;__鎮的__同志，抓點創特色工作中善于思考、認真嚴謹，把__旅游新村試點工作抓出了成效。在7月底縣新村辦組織各鄉鎮新農村建設工作分管領導對全縣建設點進行考核中，各鄉鎮分管領導隨考核組早出晚歸，頂著酷署，認認真真的完成了考核任務，有幾位同志腳磨起水泡也沒怨言，這說明這支隊伍能吃苦耐勞，作風扎實、戰斗力強。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，也應清醒地認識到，上半年的工作僅僅是起好了步、打好了基礎，工作還有一定差距，主要表現在以下五個方面：

一是思想認識有偏差。對新農村建設內容、政策的理解上有偏差，致使在具體的工作指導、操作中有差距，如少數抓點干部對“少硬化多綠化”要求理解不夠，將建設點公共區域實行全部硬化，甚至鏟掉綠化帶進行水泥硬化；又如縣委再三明確鄉鎮要履行新農村建設的牽頭抓總職能，掛點單位主要領導要切實履行抓點職責，工作隊員和百名干部要具體組織實施好建設點各項工作，但有些鄉鎮和掛點單位之間在抓點責任上模糊不清，互相扯皮，部分單位掛點進展緩慢，工作隊員到位率不高，有的工作隊作風漂浮，不僅不吃后吃住在村，而且要等到縣城上班時間才從縣城出發，試想這樣的作風能適應農村基層群眾工作一早一晚的特點嗎？有的對村莊的基本情況都不了解，以上這些情況直接反映了單位和相關人員對新農村建設認識不到位、工作態度不端正，對縣委、縣政府的決策部署貫徹落實不堅決。目前，在__個掛點單位中，__等單位建設點進展緩慢，半年建設點考核分值在__分以下;有__個單位下撥物資或資金沒有達到時間進度要求，其中駐縣單位中有__個未達到要求，占駐縣單位總數的__%。

二是調動農民積極性有差異。有些鄉鎮群眾主體作用發揮弱，甚至個別建設點群眾“等、靠、要”思想相當嚴重，認為只要列為建設點，政府會大力支持，政府會“包辦”；有的理事會不量力而行，修路、修祖祠不切合實際，導致村莊整治基本工作無法推進。今年上半年，全縣共對群眾積極性減弱的*個建設點進行了調換。這里要強調的一點，我們各級抓點干部今后要繼續加大新農村建設政策宣傳力度，要讓群眾真正了解政策，消除群眾對新農村建設政策的誤解，讓每一戶農戶自愿參與新農村建設，自主建設美好家園，自覺維護建設成果。

三是建設速度不平衡。從總體來看，省扶點和自主點進展較快，普惠點進展相對緩慢;進度快的鄉鎮（__等）建設點基本成型，進度慢的鄉鎮（__等）成型建設點不到__%；點上“三改”和面上“三清”也不平衡，改路、改水較快，通組道路全部完成硬化或路面平整，建設點共需要改水__戶，完成改水__戶，占任務的__%），但個別建設點（__）到目前為止基本未開展改水工作，部分建設點（__等）改水存在水壓不足、管材不達標、入戶率低等問題;改廁相對滯后，建設點共需改戶廁__戶，只完成__戶，只占任務的__%），全縣共有__個建設點改廁工作嚴重滯后，農戶改戶廁率不到__%，有個別建設點（__）連一戶廁都未改，這里要說明一點，改廁工作是硬任務，經過幾年的實踐，“土坯房不好改戶廁”已不是客觀原因了，強調群眾要用農家肥就更不是原因了，只要“三格式”化糞池技術標準建設，經發酵的池液肥效更好。

四是建設質量不高。部分鄉鎮只對省扶點要求標準高，放松對自主點和普惠點建設標準要求，導致有些自主點和普惠點不按規劃進行整治建設，綠化嚴重不足，人畜未分離、村落內一些危、破舊房和搭舍、欄廁未拆除；在實施改水工作，簡單地使用用工業小塑膠接通山泉山；在實施改戶廁過程中，建“三格式”化糞池不安裝過糞管、不留排污口，屬典型“假三格”化糞池，部分廁所與化糞池距離十多米遠，管道易堵塞；部分建設點階沿和門坪硬化高低不平、一戶硬化一戶不硬化，有的甚至為了省事連溝道也不砌筑，有個別建設點公共坪硬化質量相當差，不夸張的說，汽車走在上面也會發抖，群眾也有意見。

五是整體推進有差距。鄉鎮普遍存顧此失彼的問題，有的只完成了新村鎮或新產業建設，對培訓新農民，組建新經濟組織、塑造新風貌和創建好班子等工作思路不清，措施不力，辦法不多。農民培訓和新經濟組織重數量輕質量，塑造新風貌活動重“硬件”建設輕“軟件”建設。同時，很少有建設點“五新一好”全面到位。另外，就是群眾主體性作用發揮主要體現在村莊整治建設中，農民在發展產業、參與培訓、參加新經濟組織和開展塑造新風貌活動中很少有體現。

三、下一步打算

下一階段要緊緊圍繞三個“新”字，扎實做好三項工作。

1、立足集約高效，在產業發展上謀求新跨越。建設新農村，產業是關鍵。中央、省、市高觀關注現代農業建設，現代農業與傳統農業相比，現代農業的實質就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展，其核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。結合我縣的具體實際，要建設現代農業，就是要在“三調”、“兩活”上著文章。

“三調”即：一是要調優結構。通俗地講就是要實現“一村一品”。年初，縣委、縣政府要求各鄉鎮要集中精力，選擇*—*項具有本地優勢、符合市場消費趨勢的農業產業作為本地的農業主導產業的思路是完全正確的，要始終不渝地堅持下去，并做好中長期產業發展規劃，要有意識地加以引導和扶持，集中力量，持之以恒地抓下去，不斷做大、做強、做優，逐步形成“一村一品”產業發展格局。二是要調大規模?；匾幠；菍崿F產業集約化、高效化發展的有效途徑。對此，各鄉鎮要積極做好“對外”、“對內”兩篇文章，千方百計擴大產業基地規模。對“外”也就是要求各地要積極走出去，搶抓《中華人民共和國農產品質量安全法》實施的有利時機，充分利用我縣的區位優勢和比沿海發達城市更容易申請農產品基地認證的優勢，大力引進*—*家經濟實力雄厚、輻射帶動力強的供港蔬菜企業落戶我縣，進一步拉動我縣產業發展；對“內”也就是要求各鄉鎮要善于挖掘一批本地的種養大戶和致富能手，并給予一定的扶持、幫扶，使其進一步壯大產業規模。同時，要大力推行“老板+農戶”“能人+農戶”的產業發展運作模式，以老板和致富能人輻射帶動周邊農戶發展產業，促進產業朝基地化、規?；较虬l展。三是要調良品種。要以市場為導向，圍繞“三帶一園”四大農業支柱產業和生豬、工業原料林兩大特色產業，不斷引進良種，推廣良法，不斷提高產品的市場核心競爭力；同時，要大力發展名、特、優、新產品農業，改劣質農產品為優質產品，減少普通產品，增加特色產品，最終實現產銷對接，達到物暢其流。

“兩活”即：一是流通激活。農村合作經濟組織具有消息廣、市場靈的優點，是農戶聯結市場的橋梁和紐帶。因此，要借7月*日頒布實施的《農村合作經濟組織法》的有利東風，嚴格按照“產業引路，能人牽頭，政府扶持，自我發展，逐步規范”的工作思路，積極引導農民發展多種形式的農村合作經濟組織。各鄉鎮要加強對組建農村合作經濟組織工作的領導，組織干部對組建合作經濟組織進行專項調研，要不斷完善工作機制、強化制度建設，確保年底前各鄉鎮均建有*個以上與主導產業緊密結合的合作經 濟組織，每個建設點建有一個產業協會或村落內__%以上的產業戶加入鄉村同類產業協會或合作經濟組織。同時，要加強農產品的市場開拓，尤其是我縣的臍橙產量與日俱增，預計今年臍橙果品產量將達到__萬噸以上，果品銷售壓力巨大，拓寬臍橙銷售渠道、擴大臍橙銷售市場的工作顯得尤為緊迫。二是加工帶活。我縣的臍橙、蔬菜、生豬等產業有一定的規模，但是經濟優勢并不明顯，其關鍵的因素就在于僅僅是銷售原材料、沒有深加工、產業鏈條短。因此，一方面，要著力引進一批經濟實力強、規模大、科技含量高、輻射帶動力的農業龍頭企業，進一步延長產業鏈，提高農業產業附加值。另一方面，要大力扶持一批本地農業龍頭企業茁壯成長，積極申報省、市龍頭企業。

2、立足爭先創特，在村莊整治上提升新水平。新農村建設實踐證明，開展以“三清三改一拆一分一綠”為主要內容的村莊整治工作，使經濟社會發展的成果普惠于廣大農民群眾，大大改善了農民的生產、生活環境，是一件為民造福的惠民工程，贏得了廣大農民群眾的衷心擁護。下一步，我們要繼續在提升村莊整治水平上下功夫，要著力做好以下三個層面的工作：一是鞏固原有建設點成果。經過幾年新農村建設工作實踐，我縣已建成了一大批新農村建設點，確實大大改善了農村的生產、生活條件，但是，我在下鄉調研過程中發現，絕大部分建設點基本上又恢復到了原來的狀態，“雜草叢生，畜禽到處游走，臟、亂、差現象依舊”，完全失去了開展新農村建設的意義。鑒于此，各鄉鎮要在認真抓好今年新農村建設點的基礎上，要在如何鞏固原有建設點的成果上多思考、多探索，尤其要在健全村容保潔的長效管理機制上勤思考，真正使建好的點變成真正意義上的新農村。二是完善提高今年的建設點。目前，已進入新農村建設的攻堅階段，各鄉鎮要加快建設進度，制定好倒計時計劃安排表，確保8月底基本完成村莊整治工作任務，9月底全面結束今年建設點各項工作任務。一方面，要對未完成村莊整治任務的建設點，要強化措施、凝聚合力，千方百計完成建設任務；另一方面，對已完成村莊整治任務的建設點，要采取“回頭看”的形式，對照工作目標任務，查一查問題，在村莊整治中，既要突出改廁、改水、改路，又要綜合整治好給排水系統，特別要把垃圾處理、污水排放等設施放在整治的重要位置。在改水工作中，要在確保水源安全的前提下，按照自來水建設要求，因地制宜地選擇分戶改水和集中供水；在改廁過程中，要嚴格按無害化的要求進行建設，不能擅自變動結構。要加緊完善社區建設的各項軟件任務；同時，有關鄉鎮要集中力量加快整村推進、圩鎮整治、文化、旅游新村試點工作進程進度。三是積極謀劃、啟動明年的建設點。從《全市上半年新農村建設督查通報》中可以看出，__等縣、市在8月底可全面完成今年建設點的建設任務，9月份將開始啟動明年的建設任務。因此，我縣還是面臨著較大的壓力。為趕超先進、搶占明年工作先機，我縣要求在__月份完成__年新農村建設選點、定點和啟動工作。明年，我縣要在完善現有五種發展模式基礎上，著重探索打造“古村新韻”、“橙園新村”和“整村推進”三種特色。第一種“古村新韻”型：省、市領導對我縣__文化建設新農村建設給予了充分肯定，并要求我縣今后要重點打造一批以__為主的“古村新韻”型新農村，彰顯工作特色。鑒于此，下一步，我縣要結合旅游開發，依托__資源普查，精心選擇新農村建設點。在選點工作上要做到“三個優先”，即特色鮮明且代表性較強的__優先列為建設點；座落在目前已初步成形的旅游線路沿線上的__優先列為建設點；群眾積極性較高的__優先列為建設點，在建設過程中，要按照“保持原貌、挖掘內涵、彰顯特色”的原則，因地制宜，科學制定好每一個建設點的實施方案，要盡量保持__原貌，充分挖掘__文化內涵，合理注入現代元素，精心打造；第二種，“橙園新村”型：第__屆臍橙節有望在我縣召開，那么，我們要以承辦此次盛會為契機，精心選擇臍橙產業發展基礎較好、臍橙面積相對集中、群眾積極性較高的地方，科學規劃新村，精心打造“橙園新村”；第三種，“整村推進”型。我縣農村已規劃的__戶以上村莊數為__*個，經過近*年的建設，余下的未建設的村莊不多，且大部分地處邊遠、農戶居住率不高，因此，我們要縮減建設點數量，擴大建設點規模，將大村莊、中心村和整村推進作為重點，彰顯特色。對于上述三種類型，縣委、縣政府將從人、財、物上給予適當政策傾斜。

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一、綜合經濟運行情況

2013年鄉主要經濟指標較上年同期增長較快，圓滿完成了全年各項工作目標。

1、財政收入：通過提高對企業的服務水平，確保企業增值，財政增收；加大對外引稅的力度，拓寬引稅渠道；加大征管力度，做到應收盡收等措施，全年實現財政收入1125萬元，同比增長101%，超額完成全年目標任務。

2、固定資產投資：促進新簽項目的早開工建設，推進續建項目的建設速度，全年完成固定資產投資9100萬元，同比增長13.2%。

3、招商引資：引進了前程電子和興賢高檔裝飾材料2個工業項目落戶縣工業園;完成續建項目5個并投產，累計到位資金7500萬元。此外，先后赴上海、蘇州、無錫等地招商13次，本地接待客商21批次。

4、工業發展：一是骨干企業迅速壯大。截至目前我鄉工業企業已增加至8家，其中園區企業6家。全年實現工業產值近20000萬元，實現稅收400余萬元。華達門窗、乾泰機電等2家企業進入規上企業行列，累計規上企業達到4家；二是新項目持續落戶。2013年新簽入園工業項目2個，協議投資3200萬元，新簽項目前程電子由紅光村引進并成為我縣第一個村級招商入園的工業項目，興賢木業被列入2013年全縣“十大工程”重點項目。三是在談項目前景看好。目前我鄉有邁騰(大連)國際貿易有限公司重竹地板項目、南京永康商會五金產業園項目、上海英范特冷暖設備有限公司渦輪式壓縮機項目等4個重點工業項目在談。

5、農村經濟：依據鄉情實際，我鄉因地制宜，圍繞農民增收，強力推進筍竹、養殖等特色農業產業化進程，全年實現農村經濟總收入15745萬元，同比增長15%。一是“筍竹富民工程”卓有成效。今年新增筍竹兩用林200畝，全鄉累計竹林面積達4.5萬余畝，長春毛竹筍基地被認定為“全國綠色食品原料（毛竹筍）標準化基地”，新增干筍家庭烘房200口，干筍加工產業基本覆蓋全鄉。二是特色種養殖業穩步發展。新組建了景溪河竹業合作社等3家合作社，農林業合作社達到16家，以合作社帶農戶的方式，著力增加農民收入；新增萬只以上標準化蛋雞肉雞養殖場2家，高山養殖示范基地1個，豪豬、黑豬等特種養殖初具規模，新增靈芝、茯苓等中藥材60畝，林下種植基地500畝。三是產業化龍頭企業帶動明顯。招商引資企業中外合資港殿竹木制品有限公司繼取得省林業產業化龍頭企業和市農業產業化龍頭企業的稱號后，目前正積極申報省級農業產業化龍頭企業，通過產業化龍頭企業帶動，林農受益明顯。

6、旅游經濟：按照黟西北旅游總體規劃，啟動編制鄉村旅游發展規劃編制工作，加快特色旅游基礎設施建設，啟動了黟七線沿線的環境整治工作，采取政府投入和客商投資相結合的方式，把楊家墩村、紅光村作為我鄉旅游的突破口，建成集鄉村生態游和戶外野營基地的生態旅游集鎮。目前康輝旅游集團紅光度假村項目和浙江客商擬投資的清溪竹海休閑農莊項目正在洽談中。

7、“十大工程”重點項目建設:新達機械鑄造完成廠房土地的過戶和二期廠房的建設，新增加大型鑄造生產線一條，新產品模具100余臺套，完成了年度投資2000萬元，實現產值4000萬元。

8、農民人均純收入：通過“筍竹富民工程”實施、特色種養殖業發展、農業產業化龍頭企業帶動，農民增收顯著，實現農民人均純收入8022元，增長12.8%。

二、社會建設及管理

1、民生工程：通過“一卡制”按序時發放資金280.44萬元，其中低保發放323849元、五保發放74470元、城鄉醫療救助發放60200元；保險類油菜水稻參保率均達100%；農村低保、五保等6項生活保障類民生工程、城鄉義務教育經費保障機制改革等3項教育培訓類民生工程、新型農村合作醫療等5項醫療衛生類民生工程、1項農村文化體育建設類和一事一議財政獎補等9項農業和農村基礎設施建設等各類民生工程全面完成。

2、綜治工作：社會持續和諧穩定，及時化解2件群體性矛盾糾紛，有效遏制了重大、特大事故和突發事件的發生；工作得到新加強，繼續保持市縣以上零上訪。

3、安全生產：通過建立健全安全生產黨政領導聯系點制度、定期巡查制度等各項制度建設，森林防火、安全生產等工作扎實深入，全年無安全生產事故發生。

4、計劃生育：人口與計生工作機制不斷完善，計生基礎工作得到加強，計生獎特扶政策及時足額兌現，計劃生育服務所建成并投入使用，人口出生得到有效控制，人口素質逐步提高。各項計劃生育工作指標達到上級要求。

5、拆違控違：加大了黟七線公路兩側環境整治力度，拆除沿線有礙瞻觀的建筑10處，實施非徽派建筑改徽30幢，新建徽派圍墻500米。

6、綠色質量提升：在方家嶺原公路兩側及楊家墩村實施人工造林和森林培育近200畝。

7、耕地保護：繼續抓好耕地保護工作，完成了農村宅基地的登記發證工作，嚴格做好農業產業發展、新建住宅地等用地審批工作，全年無違法占用耕地進行建設的事件發生。

8、村級（含社區）民主建設及管理：進一步推進村級工作規范化管理工作，制定了村級目標管理考核、村主要領導干部考核，村級招商引資獎勵的制度；在“一事一議”、黨員發展等方面實施重大事項票決制；“陽光村務”工作實現常態化管理，組織開展監督委員會主任和各村支部書記、主任培訓4次，提高了他們的業務能力；各村“資源、資產、資金”清理工作全面完成，進一步提高了農村工作的透明度和群眾對農村工作的參與度，有效的提升了村級工作水平。

9、文明創建：加大黟七線公路兩側環境整治力度，拆除沿線有礙瞻觀的建筑10處，實施非徽派建筑改徽30幢，新建徽派圍墻500米；投入120萬元完成了農村清潔工程建設，新建垃圾池50個，添置了垃圾車一輛、垃圾桶400只等設備；完善和加強了保潔隊伍，長效保潔正向邊緣村組延伸；大力實施整村推進工程，村內各項基礎設施條件和村莊環境風貌得到了一定改善。

10、扶貧開發：確定了扶貧開發工作思路，明晰了主導產業，落實了相關人員職責，并積極付諸實施。做好農村低保和扶貧開發“兩項制度”的有效銜接，對年人均純收入低于2300元的農村貧困人口進行摸底核實造冊，對尚具有發展能力的貧困人口給予項目扶持和勞動技能、實用技術培訓，促進其發展生產、脫貧致富，從而形成低保維持生存、扶貧促進發展的工作機制；整合各類資金200萬元實施紅光村扶貧開發整村推進工作，共實施了道路硬化、村莊亮化美化和飲水、文體中心、村莊風貌整治等多個項目；培育示范基地一個，引領發展特色產業；依托村民培訓中心狠抓林下經濟、養殖技術、外出務工知識等方面培訓，促進村民素質提升；積極發揮農村書屋、農民體育健身房、留守兒童之家的作用，豐富群眾業余生活，深受廣大群眾的歡迎。

11、武裝工作：完成了基層武裝規范化建設，開展民兵整組，村級民兵營規范化建設達標，完成年度征兵工作。

12、生態保護：堅持生態立鄉發展戰略，2013年成功申報市級“環境優美鄉鎮”，長春村和同川村分別被命名為省“生態村”、市“生態村”。完成了太平湖流域生態保護項目的申報，通過了部級有關部門的初審。全年無重大生態破壞事件發生，無重大環境污染事件發生。

13、百村千幢古民居保護利用工程：對分布各處的祠堂、古民居進行摸底登記，搶救性維修加固祠堂2幢，結合危房改造加固古民居10幢，白蟻防治1000余平方米。

14、教育工作：全面完成鄉中心小學寄宿制學校的硬軟件建設、中心幼兒園和師生用房建設；教育經費保障機制全面貫徹落實；教師隊伍建設得到加強，生源保持穩定，教學質量進一步提高。

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一、諸葛旅游資源和產業發展概況

諸葛鎮歷史悠久，環境秀美，擁有沉厚的傳統文化積淀，發展旅游業具有獨特的優勢。我鎮始終把以地方古建筑、人文、生態資源保護、挖掘、利用、開發作為重要抓手，從1996年開始邁出實質性步伐，到近年來旅游經濟已初具規模。

（一）旅游資源豐富

我鎮擁有特有的沉厚傳統文化積淀，諸葛八卦村是三國時代蜀漢名相諸葛亮后裔的聚居地?，F存有209座明清民宅建筑，諸葛村中的民居，均為建于明清的古建筑，具有獨特的文化旅游價值。長樂村有127座元明清明居建筑遺存，是研究元明時期民居的重要窗口，其中望云樓是元代樓上廳建筑，被有關建筑學家稱為“江南黃金屋”。厚倫方、銀塘等村落都保存著富有元明清特色的江南民居，幾乎每個村都有古代建筑遺存。除了諸葛、長樂村古代建筑資源以外，還有唐代丞相郭亻思隱居的的郭亻思寺，以及西巖寺等文化遺存，保留了大量古老歷史、宗教的印記。我們還擁有雙牌水庫、東風二庫等擁有良好環境的生態人工湖資源，并形成了具有諸葛特色的林果業、藥材種養、珍珠養殖等農業特色產業，都有較大的旅游開發價值。

（二）文化底蘊深厚

諸葛一帶在秦漢時就有古村落形成。因此我鎮擁有深厚的傳統文化積淀，諸葛和長樂是中國第一個以整體村落為單位的全國文保單位。諸葛村“陰陽八卦”形態的整體村落和明清古建筑群，全國獨一無二。長樂是明太祖朱元璋的開國福地，是劉伯溫、宋濂隱居地，是浙東學派的中堅、一學大儒金履祥后裔集聚地，是中國傳統理學思想淵源地。除了古建筑文化聞名于世以外，與諸葛亮有關的三國文化、“不為良相，即為良醫”的中藥養生文化（藥業文化造就了數以百計的醫藥大師，傳統的中藥業使與慈溪、安徽績溪合稱"三溪"，稱雄江南中藥市場七百多年）、古代耕讀文化、古代家族管理文化、易學堪輿文化、理學思想文化積淀非常深厚，我們的“諸葛祭祖儀式”已經被列入非物質文化遺產名錄，長樂“鄉飲酒禮”已經在申報當中，這些都可以作為旅游資源深入挖掘利用。

（三）環境優勢日益彰顯

近幾年我鎮通過社會主義新農村建設，環境保護取得了明顯成效，為旅游發展奠定了很好的基礎。28個行政村全部實施了村莊整治建設，該鎮的諸葛、長樂兩個村被評為省全面小康示范村，諸葛被評為省農家樂示范村和市魅力村莊。近兩年來，我們諸葛、長樂村周圍已經投資數百萬，種植綠化或經濟林木1800余畝，全鎮建設有區域面積10平方公里的村莊生態濕地；拆除了廢舊石灰窯以及開展了礦山整治，使區域內的環境進一步良性提升，植被基本得到恢復，基礎條件得到改善，土地利用結構趨于合理。目前，農村環境潔凈，鄉村景觀保存良好，農業生產種類多樣，特色明顯。2007年被命名為省生態鎮。

（四）產業發展初具規模

我鎮切實加強對旅游產業的開發和引導，目前諸葛八卦村與長樂福地已成為市旅游業的重要品牌，諸葛八卦村成為國家4A級景區。2007年，全鎮接待游客50萬人次，旅游經濟收入達5000多萬，其中門票收入1200多萬元。近年來，為加快旅游產業配套能力，延伸旅游產業鏈條，我們充分發揮市場機制的優勢，鼓勵社會資金投入旅游休閑業。臥龍山莊綜合性休閑項目一期工程已基本完工，吳泰仁休閑山莊已對外開放，郭亻思寺休閑山莊、東風水庫休閑基地正加緊包裝對外招商。長樂十里荷花、橫畈百畝木芙蓉、銀塘千畝觀光果園等觀光農業項目已初步形成規模，旅游產業對地方經濟的綜合帶動效益明顯提高。

二、諸葛鎮發展旅游業的主要做法和特點

近年來，我們圍繞一個目標：即把諸葛建設成為融人文、生態休閑旅游的目的地這一總體目標，做到四個堅持，推進四個轉變，加快諸葛鎮旅游業的發展：

1、堅持政府主導的原則，推進諸葛旅游從“點”概念向“區”概念轉變。第一是規劃引導。今年我們調整了土地利用總體規劃，在可能發展休閑觀光景點的地方，留足近683畝待置換用地，為今后的開發打下了良好的基礎。集鎮規劃對旅游的發展空間和配套都作了充分考慮。去年我們又分別制定了《諸葛農業觀光休閑旅游規劃》、《長樂旅游發展規劃》，進一步細化了諸葛長樂的旅游轉型和發展的藍圖。第二投入引導。近年來我鎮投入大量政府資金，用于景點的啟動性建設和旅游配套設施建設。90年代中期，八卦村的保護和開發都由政府統一規劃、包裝和在市場上強力推薦。去年，長樂也是由村、鎮、旅游局三家聯合投資啟動。03年市政府投資1.8億元專門為諸葛旅游修建了游諸連接線。去年我們啟動了集鎮整治，投資2800萬改造了21省道和330國道，投資500萬元用于交通、通訊、電力、排污、沿街立面改造等項目。政府的投入有效帶動了市場和社會對旅游的投入。我們近四年來，通過村莊整治，帶動社會性投資2600萬元，為諸葛鎮范圍內鄉村發展農家樂旅游產業奠定了很好的基礎。與諸葛村配套的臥龍度家村建設，由私人投資，占地130畝的，總投資已經達到1400萬元，具有商務接待、旅游休閑等功能完善配套建設。吳泰仁生態農莊，占地107畝，投資400余萬，已經具備初步對外接待能力。

2、堅持保護與利用開發相結合的原則，推進從觀光游到休閑游轉變。第一是注重保護，作為古村落景區開發，保護是第一位的，去年我們爭取了諸葛長樂省文物保護示范利用項目，連續五年每年投入將近200萬資金用于文物保護。諸葛村每年將旅游收入的20%-30%用于文物保護。平時強化規劃管理，杜絕拆舊建新，做到新區與舊區分離建設。我們在發展工業的時候，非常注意二產與古建保護、旅游發展的相容性，做到規劃嚴格控制、范圍合理規避、項目嚴格管理，確保工業發展首先服從文保和旅游。第二是善于利用，深度挖掘民風民俗和農村鄉土文化等非物質文化，設置互動項目，發展休閑功能。改變過去只看不玩，只有靜態觀賞、沒有動態參與的弊病，從觀光游到休閑游轉變。我們除了諸葛祭祖大典、鄉飲酒禮等以傳統節慶活動，還推出了地方劇表演、放蓮花燈、孔明燈祈福、拜斗等一系列民俗文化活動，將古民居建筑改造成民俗館，推出了“住古建、游古村、”活動，推出了打清明果、舂年糕、榨油、蓮藕采摘等農事活動，目前我們還在繼續開發一些新的參與項目，提高旅游的參與性與體驗性。同時我們還利用孔明的廉政文化，建立了省級廉政教育基地，極大豐富了旅游的內涵。

3、堅持旅游和其他產業共容共興的原則，推進從門票經濟向產業經濟轉變。我們在發展旅游也的過程中，注重與其他產業的互相參透、共榮共贏，使諸葛的旅游產業逐步擺脫單一門票經濟的痕跡。例如諸葛歷來有“不為良相，便為良醫”的古訓，藥業文化發達，我們就發展發展鐵皮石斛、木芙蓉等中藥基地1000畝，荷花基地畝，逐步將農產品基地納入旅游新景區建設的范疇，使游客觀生態農業、游玩古村落，體驗鄉村風情。由此也帶動了蓮子、羽毛扇、十字繡、胖魚頭、野生鱉、珍珠等將56個農產品、文化用品變為旅游產品，深受市場歡迎。全鎮有各類飯店24家。大力發展農家樂，現在僅諸葛長樂農戶分散型的農家樂旅社有11家，床位達122個。長樂藥膳房等一批旅游配套項目已擁有較高的市場知名度。目前，除門票收入以外，全鎮旅游經濟帶來的間接收入達到5000萬，已經成為富裕地方百姓、發展地方經濟的重要途徑。

4、堅持硬件與軟件齊抓的原則，推進旅游業從粗放管理向規范管理轉變。在抓好旅游景區和硬件設施建設的同時，我們著力推進軟件管理上水平、上臺階。第一是加強旅游人才培養。旅游從業人員隊伍的規模、素質和服務水平決定著旅游業的發展。從我鎮旅游業起步至今，我們一手抓引進，一手抓培養，已建立一支旅游管理、市場開發、導游服務的旅游從業人員隊伍。特別是利用農村勞動力培訓等契機，加強導游、農家樂服務、酒店餐飲服務人才的培訓教育，吸納本地人才進入旅游服務行業，既解決了農村勞動力轉移的需求，也提高了從業人員素質。同時建立起了一整套旅游服務規范，以優質、高效的服務樹立行業形象，促進旅游業加快發展。第二是瞄準主攻方向，有的放矢，努力開拓旅游市場。近年來，我鎮旅游除了把營銷重點放在長江三角洲地區的同時，積極開拓福建、廣東以及香港、日本、東南亞地區的客源，也取得了明顯的成效。

三、創建省旅游強鎮的主要做法

諸葛被列入創建省旅游強鎮試點鎮后，鎮黨委政府的高度重視。全鎮上下統一思想，提高認識，形成合力，做到人員到位、責任到位、保障到位，積極抓好“創強”工作。、兩級市、局領導多次到我鎮指導“創強”的有關工作，我鎮在創建省旅游強鎮主要做了以下工作：

（一）思想重視，組織健全

5月15日，市旅游局、市旅游局及我鎮召開了諸葛鎮創強動員大會，對創強工作進行了全面的動員和部署；全鎮上下思想高度重視、認識進一步提高，把創強作為當前的一項中心工作來抓。成立了鎮長為組長的創建“省旅游強鎮”領導小組，在全鎮旅游、集鎮、農業等各辦公室以及幾個主要景點抽調了精干人員組建了創建班子，在配備了專用車輛、電腦、數碼攝像機，為“創強”做好各項工作保障。

（二）落實責任，強化督查。一方面，我們制訂具體“創強”整體工作方案和計劃，并按照《省旅游強鎮檢查標準》制定了詳細的工作責任分解，做到每一項得分點全部落實了責任單位和責任人，做到任務明確、人員明確、時間要求明確。第二，鎮“創強”小組與市旅游局指導組每周對工作進度進行分析，強化督察，查找不足，推進進度。鎮黨委政府多次召開專題會議，聽取“創強”工作進度匯報，分析“創強”工作不足，提出整改要求。分階段及時召開“創強”工作階段總結會，對“創強”工作作專題督查和落實。第三，鎮“創強”小組與市旅游局指導組形成了有效的互動。對市旅游局指導組提出的各項意見與建議，我鎮創強小組能夠迅速采取整改，提高了工作的有效性和針對性。

（三）突出重點，自查整改

我鎮把“創強”工作作為自找差距，進一步完善旅游基礎設施，提升旅游服務質量的良好契機。因此，我鎮著力在“景區建設、服務規范、配套設施”三個方面的重點，抓好自查整改，不斷完善硬件設施，優化旅游軟件。1.推進“長樂福地”景區建設。在“創強”過程中，我鎮緊抓契機，舉辦了“上海市場旅行社對接會”、“長三角攝影名家大賽”等一系列具有較大影響的宣傳和市場拓展活動，大力推介，著力提高“長樂福地”的市場知名度。同時以投資為500多萬石嶺溪農業綜合開發項目為契機，啟動“長樂福地”旅游專線建設，有效拉開了長樂景區腹地，為今后長樂的農業生態觀光游奠定了基礎。并利用諸葛鎮新農民之家培養了一批農業綜合開發科技人才，積極開拓各種平臺舉辦旅游產品展示，為進一步開發農家樂夯實了堅實基礎。2.著手啟動諸葛景區的功能區建設。為了進一步提升諸葛八卦村景區的品位，按照景區建設規劃。在創強啟動后，我們也啟動了諸葛村翠峰岫鐘景點恢復工程，并著手開展功能區的建設，已設計規劃把景區入口外移，建設進出兩個通道，完善八卦村景區的停車、休閑、購物等配套功能。總投資1000萬的諸葛村休閑觀光農業第一期國債項目已經通過省發改委論證列項。3、進一步優化集鎮環境。自“創強”以來完成了供銷商廈立面改造、停車場平整、公廁建設、地下排污設施埋設、管線改造、集鎮中心諸葛亮廣場的景觀整治等工程。完成集鎮道路兩側綠化、硬化工程，開展集鎮“亂停、亂設、亂貼”專項整治活動，下一步還將實施好停車場建設等一系列新的工程，進一步美化西大門，提升了旅游集鎮的形象。我們重新對27塊不合格的標識進行了整改，對30多處設施不規范、管理不到位的情況進行了整改，尤其是在8月25日，局對我們進行了初驗，也提出了不少問題，我們再度抓緊進行了整改。

（四）宣傳到位，營造氛圍。

為了營造良好的“創強”氛圍，我鎮在鎮兩級的公開欄、有線廣播等陣地，進行了廣泛的宣傳發動，還利用宣傳車等深入到各村進行宣傳。同時加強與新聞媒體的聯系，在網絡、市主要報紙、電視節目播報我鎮“創強”動態。每周還以“創強”專題簡報形式報道“創強”工作。在兩大景區各有關商店發放宣傳資料300余份。在有關國道和旅游專線兩側新增加了兩塊大型旅游廣告牌，50塊立式宣傳牌，4塊導向牌，營造濃厚的“創強”氛圍。

四、下一步工作思路

下一步我們主要抓好以下幾個方面的工作：

（一）、搞好整體規劃，推進旅游重點項目建設。

聘請旅游規劃專家搞好“大諸葛”旅游休閑區的規劃設計，并啟動相關產業建設,力爭把全鎮建設成為以諸葛——長樂聯合旅游區為核心，建成融自然景觀、人文景觀于一體的文化生態觀光休閑區。利用全鎮集鎮整治和28個村莊完成村莊整治的成果，在諸葛、上徐、菰塘畈、厚倫方等村，規劃建設占地2000畝的以花卉苗木、草藥種植為主的集觀賞、藥用、休閑、垂釣等各內容的特色農業休閑區，大力發展農家樂產業，構筑起以諸葛長樂景區為中心，周邊生態農莊農家樂項目為簇擁的鄉村綜合產業格局，充分利用好、放大好諸葛村的景區品牌作用，帶動周邊村旅游產業的發展。集中力量包裝好郭亻思寺、東風水庫、雙牌水庫等休閑基地對外招商。

（二）、延伸產業鏈，完善產業整體配套水平。

我鎮將進一步延伸產業鏈。充分利用目前尚在開發中的各特色農業休閑區，圍繞“吃住行游購娛”六要素做好促旅文章，大力推動“農家樂”項目建設，積極引導集鎮、景區的餐飲、商貿等行業的協調發展，挖掘產業整體配套的深度，依托豐富的人文資源和文化傳統，挖掘我鎮特點的文娛、節慶等互動節目，促進旅游與文化產業的結合深度，從而促使原有的簡單觀光游向休閑、文化交流、會議展覽的多元文化度假游開放。

（三）、創新投資體制，拓寬融資渠道。

積極鼓勵諸葛村放開股權，逐步實現經營權和所有權分離。鼓勵多種經濟成分廣泛參與旅游開發與經營，逐步建立投資主體多元化的旅游投資體制。加大旅游休閑業招商引資力度，拓寬融資渠道，調動各方面的積極性，投資建設諸葛旅游。

（四）、加大資金投入、政策支持旅游產業的力度。

我鎮設立“旅游發展專項資金”，用于啟動重點旅游建設項目，以及用于宣傳、人才培養、組織大型形象宣傳活動。積極爭取上級部門對我鎮旅游業在產業政策、體制改革、機制建設等方面給予應有的重視和適當傾斜。

（五）、提高旅游宣傳促銷水平。