導語：如何才能寫好一篇監(jiān)理考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

桐城市心理健康教育考察組

二OO五年三月

心理健康問題是一個刻不容緩的社會問題，在校園生活中也日益凸顯出來。為全面推進素質(zhì)教育，進一步促進學生健康成長，培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)，辦讓人民滿意的教育，我市亟待建立學校心理健康教育工作機制。為此，市委、市政府、教育局高度重視此項工作。2005年3月18日，市政府何煒副市長帶隊，由教育局楊紅局長、張躍進副局長參加，包括市黨辦、政辦成員和教育局有關(guān)科室人員組成的桐城市心理健康教育考察團一行赴浙江省上虞市、我省銅陵市考察中小學心理健康教育工作。考察團一行在當?shù)亟逃诸I(lǐng)導的陪同下，到實踐經(jīng)驗豐富的學校聽取介紹、參觀校園、搜集資料，獲得了一份份鮮活的心理健康教育素材，受到了心靈啟迪，開闊了教育視野。

浙江省上虞市有78萬人口，是一隸屬于紹興市的縣級市。作為國務(wù)院批準的首批沿海經(jīng)濟開放城市，該市歷史悠久，文化積淀深厚，經(jīng)濟發(fā)達，并且已基本普及十五年教育，為浙江省“教育強市”。近幾年來，該市以“學校試點探索，園區(qū)實驗攻關(guān)，全市區(qū)域推進”為基本思路，大膽實踐，取得了區(qū)域性推進中小學心理健康教育的基本經(jīng)驗，形成“科研引路，行政搭橋，園區(qū)示范，區(qū)域推進”的心理健康教育園特色。其成功經(jīng)驗先后被《中國教育報》、《光明日報》、《浙江日報》、《中國教育報》所報道，受到教育部和中央教科所的領(lǐng)導及專家的充分肯定。概括起來，上虞市的心理健康教育園區(qū)經(jīng)驗是：營造一種氛圍，把握兩條主線，做好三個落實，加強四個滲透，突出五個結(jié)合，抓好六個環(huán)節(jié)。即：全方位區(qū)域性整體推進主理健康教育的良好氛圍；對全體學生發(fā)展性心理健康教育和對少數(shù)心理障礙學生進行補救性心理輔導這兩條主線；做好組織落實、計劃落實和措施落實；心理健康教育滲透到班主任工作中、滲透到團隊活動中、滲透到學科教學中和滲透到家庭教育中；全面教育與個別輔導相結(jié)合、心理輔導教育與全體教師相結(jié)合、校內(nèi)教育與家庭教育相結(jié)合，心理健康教育活動與學校日常教育活動相結(jié)合；抓好開設(shè)心理健康教育活動課、舉辦心理健康教育專題講座、開展心理健康教育系列活動、設(shè)立熱線電話和知心信箱、建立心理輔導室、廣泛開展心理健康教育宣傳活動等。完善了心理健康教育的運行機制，確保了心理健康教育的高效運作；建立了心理健康教育活動課的教學模式，確保了心理健康教育活動課的質(zhì)量；積累了心理健康教育的有效經(jīng)驗，促進了學生良好心理素質(zhì)的養(yǎng)成；轉(zhuǎn)變了廣大教師的教育觀念，提高了教師教書育人的水平和能力；錘煉了教師的教育科研能力，提升了學校的辦學品位和知名度。上虞市實驗中學的“以輔導教師、專門渠道為‘精’，以全員參與、全面覆蓋為‘氣’，以課題引領(lǐng)、學術(shù)研究為‘神’，以校園文化、關(guān)注心靈為‘韻’”的心理健康教育基本操作要領(lǐng)令人印象深刻。而春暉中學的“學校合作心理健康教育模式”及“學校文化引領(lǐng)”的教育思想更讓人難以忘懷。

銅陵市的學校心理健康教育工作起步較早。早在2002年教育部印發(fā)《中小學生心理健康教育指導綱要》時，該市中小學心理健康教育工作就已全面啟動。心理健康教育在學校教育工作中的積極作用開始顯現(xiàn)。該市心理健康教育工作受到了教育部督查組、省教育廳領(lǐng)導的充分肯定和高度評價。該市各級領(lǐng)導重視，努力加強對心理健康教育工作的管理；擁有一支專兼職結(jié)合的心理健康教師隊伍，心理健康教育成為教師培訓的重要內(nèi)容；在心理健康教育課題研究為突破口，積極開展教研活動，搭建互相學習、共同提高的平臺；心理健康教育的途徑和方法多種多樣，內(nèi)容豐富多彩。其中，銅陵市金山路小學實施的“小學生性格優(yōu)化教育”實驗、銅陵十二中的“一體兩翼”(以學生為主體，以教師、家長為兩翼)心理健康教育工作思路和十二項舉措、銅陵二中的“語文學科教學研究學生心理方法”令人頗受啟發(fā)，很有借鑒意義。特別是銅陵一中心理健康教育專業(yè)教師夏冰作的個案處理的經(jīng)驗介紹令人深受感動，不能不讓人為這位從教才兩年的年輕女教師的專業(yè)素質(zhì)、工作水平和敬業(yè)精神所折服，使我們深刻認識到，建設(shè)起一支懂業(yè)務(wù)、愛鉆研、肯奉獻的心理健康教育師資隊伍是開展好學校心理健康教育工作的關(guān)鍵所在。歸納上虞市、銅陵市教育局及各學校的心理健康教育做法，主要經(jīng)驗有以下幾點。

一、以師資培訓為根本

狠抓教師隊伍建設(shè)，提高心理健康教育教師的素質(zhì)，是開展心理健康教育的前提和根本。加強學生心理健康教育，教師必須有健康的心理，必須掌握心理健康教育專業(yè)知識和教育技能。為此，他們十分重視對心理健康教育教師的培訓，采取行政與科研相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合等形式，不斷提高心理健康教育教師的素質(zhì)和水平。

一是抓干部隊伍培訓。上虞市不定期選派分管心理健康教育領(lǐng)導去外地參加心理健康教育培訓學習。目前，上虞市共有130名學校領(lǐng)導參加浙江教科院組織的“浙江省學校心理健康教育區(qū)域推進研討會”、省教育廳舉辦的“浙江省中小學心理健康教育培訓班”和“全國中小學心理健康教育研討會”。銅陵市選派學校領(lǐng)導到上海市學校掛職鍛煉，接受先進教育理念。通過培訓，使學校領(lǐng)導能夠率先比較全面、系統(tǒng)地掌握心理學理論，掌握心理健康教育的技巧和方法，從而有效指導本校開展心理健康教育。

二是抓專業(yè)教師培訓。定期舉辦心理健康教育骨干教師培訓班，請大學和教科院心理學專家教授分別對專兼職心理健康教育教師、政教團隊干部、班主任等骨干教師作專題講座和輔導報告。經(jīng)紹興市教育局和浙江省心理健康教育指導中心批準上虞市為培訓教師頒發(fā)省心理健康教育資格證書及省心理健康教育資格上崗(試用)證書。在省教科院和心理健康教育指導中心的支持下，上虞市教體局于2001年3月以來先后舉辦了三期“上虞市心理健康教育師資培訓班”，培訓期間邀請了專家和大學、教科院的教授及心理學專業(yè)老師任教，培訓班分七個專題，總課時為120學時，通過理論知識的書面考試、操作技巧的角色扮演、課堂研討和論文交流等三方面考核。四百多名教師取得了《上虞市心理健康教育骨干教師培訓合格證書》。銅陵市部分學校直接從大學選聘心理健康教育專業(yè)畢業(yè)生任教，市教研室配備心理健康教育教研員。應(yīng)該說，兩市均已初步形成了一支較為穩(wěn)定的心理健康教育專業(yè)教師隊伍。

三是抓教師全員培訓。利用節(jié)假日和暑期繼續(xù)教育，不定期請省內(nèi)外心理學專家給全體中小學教師作心理健康教育的專題講座，不斷更新全體教師的育人觀念，提高教師對心理健康教育重要性的認識，探索研究開展心理健康教育基本知識、教育方法和途徑，增加教師在學科教學中滲透心理健康教育的自覺性。2003年1月，上虞市教體局印發(fā)了《關(guān)于進一步做好心理健康教育基礎(chǔ)知識培訓考核工作的通知》，規(guī)定全市中小學德育工作分管領(lǐng)導、政教團隊干部、班主任、思想政治課教師和心理健康教育教師必須參加心理健康教育專業(yè)基礎(chǔ)知識學習和自學考試，2005年前完成全體教師的基礎(chǔ)知識培訓及考核，本項培訓及考核納入教師繼續(xù)教育的范疇。根據(jù)要求，全市首批有1470名教師已參加《人際關(guān)系心理學》、《心理咨詢與輔導》兩門課程的自學考試，全市6000多名教師參加了第一輪心理健康教育基礎(chǔ)知識培訓，有力地促進了教師隊伍心理健康教育素質(zhì)的提高，從而使農(nóng)村中小學開展心理健康教育更具有可行性和廣泛性。

二、以模式探索為手段

農(nóng)村中小學開展心理健康教育，關(guān)鍵在于提高心理健康教育活動課的效果，使心理健康教育富有實效。近年來，上虞市在提高心理健康教育活動課質(zhì)量上，作了有益的嘗試和探索。

一是創(chuàng)設(shè)活動課教育模式。各學校在全面了解、研究學生心理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建以“活動課為載體，全面推進學校心理健康教育”的教育模式。在模式運作過程中，學校先對學生中可能出現(xiàn)的種種心理問題進行分析、歸類、列出序號，再對教師進行全面的培訓，并對以活動課為載體的心理健康教育的組織形式進行開發(fā)性研究。在研究完善的基礎(chǔ)上，針對不同學校、不同師資、不同學生及不同心理健康教育水平，在實踐中摸索并完善“活動式”、“誘導式”、“情境式”、“體驗式”、“聊天式”等心理健康教育活動課教學模式，改進心理健康教育活動課的教學方法，優(yōu)化心理健康教育活動課的教學結(jié)構(gòu)，提高心理健康教育活動課的教學質(zhì)量，初步形成了教師輔導、學生組織、專家點撥等活動課形式。針對有的學校缺乏專業(yè)心理健康教育教師的實際，他們一方面引入北京、上海、浙江等地編寫的心理健康教育教材，一方面組織教師進行學習與培訓，通常在課前由教師確定心理健康教育活動課的內(nèi)容與目標，師生共同進行心理健康教育活動課過程的設(shè)計，通過大量的觀摩與大討論，提高教師心理健康教育的能力與水平。

二是創(chuàng)設(shè)心育活動載體。選準開設(shè)心理健康教育活動課和開展心理輔導作為學校開展心理健康教育的有效切入口，先后舉行了心理健康教育活動課觀摩、活動課優(yōu)秀教案評選、優(yōu)秀論文評比和心理輔導現(xiàn)場會等活動。通過開設(shè)的活動課觀摩和全市活動課優(yōu)秀教案評選，心理健康教育活動課向現(xiàn)代化和高質(zhì)量方向順利發(fā)展。園區(qū)各中小學和試點學校都普遍開設(shè)心理健康教育活動課，有的設(shè)在晨會課，有的設(shè)在班隊活動，也有的專門開設(shè)心理輔導課，但都是以活動的形式將所傳授的心理知識富于活動之中，讓學生潛移默化地受到心理健康教育。通過開設(shè)的活動課觀摩和全市活動課優(yōu)秀教案評選，全面推進中小學心理健康教育，發(fā)掘?qū)W校每項工作的心理健康教育因素，有目的有意識地把心理健康教育貫穿在“管理育人、教育書育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的全過程之中。

三是建立心理健康教育網(wǎng)絡(luò)中心。上虞市是浙江省首個“校校通”縣市。他們積極依靠現(xiàn)代教育技術(shù)，開展心理健康教育課堂教育活動，加強中小學生發(fā)展性心理健康教育，切實解決學生中存在的一些帶有共性的心理問題。為充分發(fā)揮現(xiàn)有學校風格資源的優(yōu)勢，積極鼓勵有條件的學校開展心理健康教育活動新模式的探索，大膽開發(fā)建設(shè)心理健康教育網(wǎng)站心育網(wǎng)。“心育”網(wǎng)站共有六大主模塊：心育課堂、心育論壇、心海拾貝、心語亭、百寶箱和知心屋。“知心屋”里設(shè)有“學生在線”與“家長在線”兩個分模塊，學生和家長可以通過熱線進行心理咨詢，尋求心理健康教育教師的輔導和幫助，它就像一座“心橋”，使學生和家長、學生和老師間心心相連。上虞市和銅陵市不少學校開設(shè)熱線電話、知心信箱、或網(wǎng)上“QQ聊天室”打進學生心靈，解決學生中存在的普遍性心理困擾、常見的心理障礙、自卑傾向、學生孤獨傾向、人際沖突等問題，加強對學生進行心理輔導和心理咨詢活動。學校根據(jù)不同學生選擇不同的溝通方式，通過熱線電話的開通、心理信箱的設(shè)立和“知心小屋”的互動交流進一步溝通了感情、增強了自信，使學校心理健康教育更有實效。銅陵一中校長介紹，他們的心理健康教育夏老師充分施展“真情傾訴”的技巧，挽救了不少心理問題學生，堪稱校園的“排雷專家”。

三、以園區(qū)示范為龍頭

上虞市心理健康教育園區(qū)，進行了系統(tǒng)研究和大膽探索實踐，初步形成了心理健康教育區(qū)域優(yōu)勢和園區(qū)特色，為全市中小學開展心理健康教育積累了成功經(jīng)驗。

一是典型示范，以點帶面。確定《中小學心理健康教育區(qū)域性整體推進策略研究》為上虞市心理健康教育園區(qū)實驗總課題，在總課題下各實驗學校和成員單位分設(shè)32個子課題，同時把科研、教育教學實踐與行政推動結(jié)合起來，邊研究邊推進，及時總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范實驗學校典型引路的作用，探索最優(yōu)化的學校心理健康教育機制。

篇2

一、市建筑垃圾管理情況

市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后，市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理；市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。

二、市建筑垃圾管理情況

市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《市建筑垃圾處置核準業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機)設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在年的時候，市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，市于年月經(jīng)市民政部門批準，成立了是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、市建筑垃圾管理情況

市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市市容管理條例》、《市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作；負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作；指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作；負責市建筑垃圾、工程渣土的處置核準，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證；負責市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批；并依法對渣土處置違章行為進行查處。

市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，市于年已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

年月日，市政府頒布實施第號人民政府令，進一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議

綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確；建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。

篇3

1990年之后，上海城市建設(shè)進入了快速“大變樣”階段，在城市公共建筑設(shè)施、居住標準迅速提升、大批高層建筑改變城市面貌的同時，如何保護優(yōu)秀的歷史建筑和環(huán)境、延續(xù)城市文脈、并使其得到可持續(xù)利用，為當代做出貢獻，已成為各界人士共同思考與努力的目標。

在“十一?五”期間，2008年上海市建設(shè)交通委員會將上海優(yōu)秀歷史建筑的保護利用等技術(shù)研究列為重大科研課題。2009年，上海現(xiàn)代建筑設(shè)計集團與上海房地產(chǎn)科學研究院共同承擔了“上海地區(qū)優(yōu)秀歷史建筑保護與可持續(xù)利用技術(shù)研究”這一重大課題。

其中，現(xiàn)代集團的上海建筑設(shè)計研究院與歷史建筑保護設(shè)計研究院合作進行子課題“上海地區(qū)優(yōu)秀歷史建筑可持續(xù)利用設(shè)計技術(shù)研究”。

歷史建筑的妥善保護與利用是城市傳承歷史文化、維系城市或民族記憶的需長期堅持的重要工作之一。這不僅需要國家有關(guān)法規(guī)，規(guī)定及城市各管理，規(guī)劃部門的規(guī)劃與嚴格管理：需要現(xiàn)狀調(diào)整、檢測，需要建筑專業(yè)在歷史考察，確定重點保護部位的前提下所作的整體性保護、原真性修復以及結(jié)合新功能所必要的調(diào)整等設(shè)計，并在改擴建時遵循可識別性、可逆性原則等，還需要結(jié)構(gòu)專業(yè)的修繕加固設(shè)計、設(shè)備專業(yè)結(jié)合新功能的系統(tǒng)更新，包括節(jié)能、消防，先進設(shè)備等配置，當然還需精心施工等。在力求綜合性的整體保護歷史建筑的前提下，只有通過各方努力，才能讓這些無比珍貴的歷史的見證者，在相匹配的優(yōu)雅的環(huán)境中，立足于今天、并得到恰當?shù)目沙掷m(xù)利用，延續(xù)其壽命，有尊嚴地走向未來。

有鑒于此，有關(guān)優(yōu)秀歷史建筑保護利用設(shè)計技術(shù)研究的課題組由相關(guān)多專業(yè)人員共同組成，赴日本考察的成員也涵蓋建筑，結(jié)構(gòu)。設(shè)備等各專業(yè)。2009年12月完成課題中期報告后，集團組織課題組一行八人，赴日本專題考察，成員有：上海院建筑總師唐玉恩，張皆正，歷史院副總師陳民生、鄭寧博士四人，還有上海院結(jié)構(gòu)總師李亞明、給排水副總師徐鳳、暖通副總師何焰、以及電氣主任工胡戎。

本次考察著重了解日本對歷史建筑的保護與利用情況，時間一周。除了實地考察廣島、神戶、奈良、東京、橫濱、鐮倉等地的眾多重要歷史建筑――國寶、指定重要文化財?shù)龋€與日本同行“株式會社日本設(shè)計”、“株式會社JRE建筑設(shè)計”進行有關(guān)項目保護與利用的設(shè)計技術(shù)交流。“日本設(shè)計”的野正人先生介紹了東京幾個重要保護項目保護與利用設(shè)計案例，并陪同考察“國指定重要文化財――三井中央信托銀行”老樓及新樓，贈送簡介；森一朗先生陪同考察橫濱港紅磚倉庫等項目，“JRE設(shè)計公司”的米川龍夫，田原幸夫先生作了東京丸之內(nèi)車站保護修復、擴建的技術(shù)介紹并贈送有關(guān)資料。正是通過交流使考察得以深入。

日本的歷史建筑類型眾多，有從受中國建筑影響的“唐風”傳統(tǒng)木構(gòu)到逐漸演變發(fā)展的“和風”木構(gòu)，受西方建筑影響的各種風格，功能類型、各種結(jié)構(gòu)與材料的近代建筑等，在城市現(xiàn)代化發(fā)展過程中，這些歷史建筑構(gòu)成豐富的文化遺產(chǎn)。考察日本對歷史建筑的保護利用技術(shù)有借鑒意義。

長期以來，針對不同情況，日本相繼出臺保護制度，注意歷史建筑的保護與利用，以在大眾社會生活與文化教育中持續(xù)發(fā)揮作用。

1950年，日本制定了《文化財保護法》，并在1975年進行修訂。此次修訂，創(chuàng)立了以歷史街區(qū)為保護對象的“傳統(tǒng)建筑區(qū)保存地區(qū)制度”。

1996年，日本再次修改《文化財保護法》，引入登錄制度。該制度的運行，擴展了建筑保護的范圍與數(shù)量。現(xiàn)行的日本文化財體系中關(guān)于歷史建筑保護利用方面，主要包括：“有形文化財”、“紀念物”、“傳統(tǒng)建造物群”等。其中，屬世界文化遺產(chǎn)和有形文化財中的重要部分，被指定為“重要文化財”；而價值特別高的部分，則被指定為“國寶”。紀念物指“史跡”、“名勝”等。傳統(tǒng)建造物群，則由市、町，村條例決定“傳統(tǒng)建造物群保護地區(qū)”、或選定“重要傳統(tǒng)建造物群保護地區(qū)”。

此外，日本產(chǎn)業(yè)建筑遺產(chǎn)的保護與利用也得到重視，這類建筑大部分被列入都或市選定歷史的建造物以及近代化產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)的保護名錄之中。

考察后，我們曾在上海現(xiàn)代建筑設(shè)計集團內(nèi)進行了講座交流，經(jīng)進一步整理、查閱參考書等工作，現(xiàn)匯集成涵蓋各個專業(yè)的關(guān)于日本歷史建筑保護利用的考察報告，作為課題研究的附錄成果之一。

同時提交到特別關(guān)注建筑文化考察的《建筑創(chuàng)作》雜志發(fā)表，也是我們向同行的匯報。本次關(guān)于日本歷史建筑保護利用的考察報告分成三部分：之一，日本傳統(tǒng)木構(gòu)建筑保護與可持續(xù)利用：之二，對話與共生――日本近代建筑保護與可持續(xù)利用；之三，日本歷史建筑保護利用的結(jié)構(gòu)與設(shè)備特點。

因考察時間較短，深度尚不足，敬請各位專家與讀者指正。

注釋

1　日本的建筑界，[日]尾島俊雄，浙江大學編譯，北京，中國建筑工業(yè)出版社，1980

篇4

       迄今為止我在深圳利勝地中海航運有限公司已經(jīng)工作一個多月了，在這段時間里我覺得很開心，也很充實。開心是因為能在這樣一個大企業(yè)工作，并且與大家相處的都還不錯；充實是因為跟著師傅們學到了不少的工作經(jīng)驗，也對深圳利勝地中海航運有限公司有了更透徹的了解。通過跟大家一起共事的這段日子里，覺得大家工作都非常努力，非常勤奮，也使自己的責任感更加的強烈，也對以后的工作更有信心。因為在接下來的日子里，我將要洗去學校里的懵懂和無知，多了些成熟和責任。

2. 深圳利勝地中海航運有限公司情況介紹

2.1關(guān)于利勝地中海

瑞士地中海航運公司成立于1970年，總部位于瑞士日內(nèi)瓦，是一家獨資的航運公司。在世界145多個國家設(shè)立了421個辦事處，員工總?cè)藬?shù)超過3萬，至2011年9月底,已有457艘船舶投入營運，運力已達201萬TEU。地中海航運公司于1996年進入中國市場。1998年4月，上海代表處與其他共14個代表處相繼成立。目前，地中海航運公司在中國的雇員超過1500人。2009年底，地中海上海成功設(shè)立了獨資船務(wù)公司，并且也計劃在中國其他重要城市拓展獨資業(yè)務(wù)。地中海航運公司在長江流域也已成功亮相，除了在長江重要港口建立業(yè)務(wù)機構(gòu), 今年剛建立的地中海集團全球第一家信息數(shù)據(jù)處理公司地中海航運數(shù)據(jù)處理(武漢)有限公司是我們拓展長江流域內(nèi)陸業(yè)務(wù)的重要里程碑。

2.2利勝地中海面臨的機遇

地中海從1998年開始在上海開展業(yè)務(wù)，在上海建立了在中國的第一個代表處，隨后在中國的各主要沿海港口都建立了自己的代表機構(gòu)。經(jīng)過10幾年的發(fā)展，地中海在整個中國大陸營運的市場份額，尤其是在一些比較主要的沿海港口，都已經(jīng)名列前茅。當然，在深圳的發(fā)展與成長，與整個母公司在全球的拓展與壯大是息息相關(guān)的，地中海航運在全球集裝箱航商里的排名不斷上升，現(xiàn)在已經(jīng)成為全球運力第二的公司，這為地中海在中國的發(fā)展提供了強大的背景支持。

關(guān)于說三五年后或者說在更長遠的未來地中海的“中國機遇”，主要有兩點：一，中國目前整個產(chǎn)業(yè)從沿海向內(nèi)地的漸進式轉(zhuǎn)移，為我們提供了一個很好的機會，我們會把握住這個機會。我們肯定會積極面對整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，同時采取積極的應(yīng)對措施，把服務(wù)和產(chǎn)品延伸到內(nèi)地。二，從規(guī)劃上來講，當初我們跟深圳交管局申請成立獨資公司的時候，交管局希望我們能夠把深圳公司的地位提升到一個比較高的層面。現(xiàn)在從結(jié)構(gòu)上來講，地中海航運大中華區(qū)的總部在香港，從操作運營層面上講，亞洲地區(qū)的總部在新加坡。隨著我們整個口岸環(huán)境的進一步開放和改善，隨著深圳國際航運金融中心地位的上升等等正面因素，將來地中海在深圳會對口岸建設(shè)和自身全球業(yè)務(wù)增長做出更多貢獻。

2.3利勝地中海面臨的挑戰(zhàn)

隨著地中海對整個中國大陸業(yè)務(wù)拓展的深入，我們也深刻認識到，隨著業(yè)務(wù)的增長、經(jīng)濟環(huán)境各方面的改變，我們在沿海地區(qū)的營運成本也在逐年上升，為了克服和抵消這方面的壓力，我們已經(jīng)開始把一些配套服務(wù)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。譬如在今年4月份，我們在湖北武漢成立了地中海航運數(shù)據(jù)處理武漢有限公司，它是處理地中海航運在中國業(yè)務(wù)單據(jù)方面的一個重要平臺，這一舉措幫助我們達到了降低成本，提供專業(yè)化后臺服務(wù)的目的。

3.文件管理崗位實習的問題分析

       3.1工作雜亂無章

       工作閱歷淺、認識面窄、理論與實際存在差別等等各種因素給我們實訓期間的檔案整理工作有一定的難度，文件涉及范圍廣，無法精確分類歸檔；任務(wù)多，時間安排不合理；理論知識不扎實，焦頭爛額。

       3.2對有效性評價的重要性認識不足

       僅僅是為了應(yīng)對海事機構(gòu)每年的安全管理體系審核工作，未能從自身安全發(fā)展需求的高度來認識開展有效性評價的重要性。因此，不能做到全員參與，參會人員準備工作不充分，缺乏書面材料的準備，發(fā)言隨意，不是針對本崗位及其部門職責匯報安全管理體系的運行情況。

       3.3針對不符合情況只是統(tǒng)計匯總

       匯總的不符合規(guī)定情況未按《NSM規(guī)則》中所涉及體系要素進行歸類；未進行全面調(diào)查分析，即使分析也是較多強調(diào)觀客原因，未從主觀原因分析，如程序是否制訂合理、人員是否適任、培訓是否到位、培訓是否有效果、維護保養(yǎng)工作是否到位等。

       3.4未按照企業(yè)已建立的有效性評價程序要求進行全面評價

       如：程序要求從10方面進行評價，最后的評價報告未按所要求的進行評價；評價報告泛泛而談，僅闡述過程，未分析原因；評價報告只涉及做得好的方面，不談不足方面，未真正分析所產(chǎn)生的不符合情況原因；針對存在的問題，未提出糾正措施。

       3.5未對年度的安全目標進行全面評價

       僅對船舶事故率進行評價，未對船舶違章率和滯留率的具體要求進行評價。在一般情況下，企業(yè)對事故率較重視，但容易忽視滯留率和違章率，企業(yè)也不希望或不愿對此類情況進行評價，認為一旦進行評價，主管部門會進行嚴厲監(jiān)管。實際上，主管部門只是通過監(jiān)管方式來幫助企業(yè)提高管理水平和能力。

4.實習后的感悟與建議

       4.1工作有條不紊

       通過前輩所給指導意見、所給的材料進行訓練及糾正，更好地判斷歸檔與不歸檔的材料、掌握較好的分類標準、分類方法以及熟悉一些材料的組合案卷的工作程序。當把那些一堆堆的文件整理成井然有序的檔案室，就會有一種一種不由而生的成就感，自豪感。在某些問題上存在著一定程度的偏見而吵架的時候，我們也能夠進行很好的溝通和討論，最后展現(xiàn)我們小組的勞動成果。

       4.2企業(yè)以文件形式明確規(guī)定各崗位責任和權(quán)力及相互關(guān)系

       在安全管理活動中，崗位相關(guān)人員履行各自責任和義務(wù)；企業(yè)建立有關(guān)程序，以便保證涉及安全和環(huán)境保護工作的新聘和轉(zhuǎn)崗人員熟悉其職責，凡需在開航前發(fā)出的重要指令均應(yīng)當標明并以書面形式下達。

       4.3建立有關(guān)程序，以標識為支持安全管理體系可能需要的任何培訓，并保證向所有相關(guān)人員提供這種培訓。同時，要特別關(guān)注培訓效果和臨時追加培訓的相關(guān)情況。

       4.4對年度目標進行評價

       通報安全管理目標的實現(xiàn)情況和存在問題，重點關(guān)注船舶的滯留率、違章率和事故率。全面分析滯留、違章和事故險情，從客觀和主觀原因進行分析，并提出有針對性的措施。明確提出下年度的目標。

       4.5形成有效性評價報告

       形成有效性評價報告，內(nèi)容包括實施時間、參加人員、評價綜述、主要結(jié)論和后續(xù)要求等。同時，對相關(guān)責任人根據(jù)評價報告要求，制訂糾正措施，還應(yīng)對有效性評價作好相關(guān)記錄、材料的歸檔。

5.總結(jié)

       短短一個月的實習期間，我體會到了公司制度的嚴明，部門之間分工明確，工作有序，充分體現(xiàn)了公司整體團結(jié)的精神。在實際工作中，為保證客戶的每一票貨物順利快捷通關(guān)，每天早上在交接單據(jù)的同時我們要迅速審查單據(jù)，有不明確或者單據(jù)不齊全的問題，應(yīng)立即通知操作人員與客戶聯(lián)系。在此期間，在單位同事的幫助和師傅們的精心指導下，我總結(jié)出一些工作經(jīng)驗。例如：進口報關(guān)，在報關(guān)之前必須認真檢查單據(jù)是否一致，了解貨物的品名、原產(chǎn)地、包裝等基本資料，以便及時回復查驗人員的提問。在報關(guān)過程中，應(yīng)當掌握貨物每個環(huán)節(jié)需要的單據(jù)、多少時間、多少費用等，為突發(fā)事件做好準備。在貨物結(jié)關(guān)之后，應(yīng)及時將提貨單送達收貨人，讓客戶滿意放心；出口報關(guān)，要著重注意截載時間，應(yīng)與集裝箱場地保持密切聯(lián)系，確保理貨單與運抵報告及時傳送，在單據(jù)申報放行之后，應(yīng)將場站收據(jù)及時送達集裝箱場地（三期整箱貨除外）。

篇5

英文名稱：Nonferrous Metals Engineering & Research

主管單位：中國瑞林工程技術(shù)有限公司

主辦單位：南昌有色冶金設(shè)計研究院

出版周期：雙月刊

出版地址：江西省南昌市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1004-4345

國內(nèi)刊號：36-1111/TF

郵發(fā)代號：44-147

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1980

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽：

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

篇6

1 基建工作中的規(guī)范化和程序化管理

醫(yī)院基建管理工作具有一定的特殊性和規(guī)律性，它的特殊性表現(xiàn)在它是多種專業(yè)的綜合管理，它的規(guī)律性表現(xiàn)在它必須依照程序化，規(guī)范化進行管理。

首先，要建立健全醫(yī)院基建管理的各項規(guī)章管理制度，通過規(guī)章制度使得事有人管、活有人干、人盡其責，建立多項周密的管理制度，通過質(zhì)量體系認證工作的學習，進一步加強了制度化建設(shè)，為基建管理工作的發(fā)展帶來了新的機遇。其次，通過規(guī)范基建管理過程中的各種職責和行為，加大對基建工作的規(guī)范管理，要求各科室，各職能部門明確自己的職責范圍，做到層層檢查落實，不相推諉，明確各科室的責任范圍，各科室的各項工作也須要落實到每一個人的身上，定崗定責，同時也需要各個部門之間進行協(xié)作。最后，在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上加強基建工作的程序化管理，基建工程從征地報建審批設(shè)計施工使用維修等階段是一個嚴謹?shù)某绦蚧^程，甚或在每一個階段都有一定的工作程序。這就要求我們每一個基建工程管理者都必須依法辦事，依照程序辦事，程序化管理必須樹立和加強預測管理理念，在成本、資源、市場等多方面納入現(xiàn)代管理的意識，使得基建工作的管理體現(xiàn)出前瞻性和超越性，使得建筑單體讓患者和家屬感受出溫馨的內(nèi)涵，在診治過程中體驗到優(yōu)越又便捷的現(xiàn)代氣息。

基建管理工作還必須注意工作中的流程化管理，流程化體現(xiàn)在對各工作工序的交接、銜接、延續(xù)等具體工作實施環(huán)節(jié)中，我們在工作中曾經(jīng)走過類似于邊設(shè)計、邊施工、邊籌資等這種基建管理彎路，這些做法違背了基建管理內(nèi)在的程序管理規(guī)律，是工程項目在成本、投資、設(shè)計等環(huán)節(jié)均出現(xiàn)不同程度缺陷，給使用帶來了很大的影響。只有堅持流程化管理，才能最大限度減少工程項目實施過程中的不必要浪費，是項目更趨科學合理化。

基建管理工作中還要避免幾個誤區(qū)，一是基建決策的盲目和隨意性，工程項目在定項投資決策前是很重要的，要廣泛聽取各方意見并尋求專家的討論調(diào)查，管理者不可脫離現(xiàn)實，尤其是基建管理領(lǐng)導層切忌盲目決策，如果決策失誤了，那會帶來經(jīng)濟效益問題，環(huán)境影響問題，成本支出問題等將會很大制約醫(yī)院后勤系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)；二是控制管理措施不力，多數(shù)醫(yī)院都有自己的管理制度，但在管理制度的執(zhí)行，檢查，監(jiān)督及實效性方面缺乏強有力的措施和有效方法，容易造成管理無奈的尷尬狀況。

2 廉政自律，杜絕基建工作中的腐敗行為

基建工作是一個敏感工作，基建管理部門是一個敏感工作部門，因為它涉及了錢、財、物等敏感因素，這就要求基建管理者潔身自好，做好基建管理工作中的各個環(huán)節(jié)，使使腐敗行為無扎根的土壤。

要在思想上樹立一心為公的思想品德，時刻不要忘記黨紀，國法和職業(yè)道德對我們的要求，正確處理好國家、集體、個人之間的關(guān)系，從思想深處認識到腐敗所帶來的危害，認識到商業(yè)賄賂所帶來的嚴重后果，通過學習、報告、錄像等警示教育，經(jīng)常性的教育和提醒基建管理者廉政自律，要把奉獻意識、服務(wù)意識、管理意識貫穿到工作管理的各個環(huán)節(jié)，從思想源頭杜絕腐敗行為的溢生。

加強工作的透明度。基建管理層次多，涉及面廣，從立項論證，構(gòu)建，設(shè)計，施工，設(shè)備等各個環(huán)節(jié)尤其是招標和材料采購等都容易為商業(yè)賄賂提供條件，為腐敗創(chuàng)造環(huán)境。在這種情況下，在堅持依法嚴格按照程序辦事的前提下，要采取嚴密、有效的措施來加大基建管理工作的透明度，我們在工作中采取了決策民主化、實施公平化、監(jiān)督法制化、責任清晰化等陽光措施，使基建管理工作透明度大為增加，在項目的立項論證方面廣泛征集各方意見，在專家論證，調(diào)研的基礎(chǔ)上做到公開化，使項目從資金、條件、效益等方面都科學合理，切實可行；在設(shè)計招標，施工招標以及設(shè)備材料招標等方面，在信息、文件制度、隊伍考察、設(shè)備材料考察、考察報告的確定，隊伍及設(shè)備的確定等各個環(huán)節(jié)堅持按計劃，按程序辦事，使基建監(jiān)理、審計、紀委、財務(wù)、醫(yī)務(wù)等各個部門均有人參與，在重大問題上不遷就，不照顧，公開透明，使腐敗行為無立身之處。

3 提高工程質(zhì)量，做好后勤服務(wù)保障工作

工程質(zhì)量是基建工作的生命線，醫(yī)院基建工作的根本目的就是為醫(yī)療、科研和職工提供適用、安全、美觀、舒適的各類用房及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，檢驗基建工作成效的重要指標就是工程質(zhì)量和工程進度，做好工程質(zhì)量對于發(fā)揮工程投資效益，提升基建管理聲譽具有十分重要的作用。

篇7

關(guān)鍵詞：開發(fā)；招投標；存在形式；程序；問題；措施

Abstract: with the development of economy, real estate development project bidding the meaning of existence is more outstanding, not only can make the enterprise to carry on the fair competition, colleague also can be a very good constraints in the construction of a enterprise in consciousness, so do real estate development project bidding for important by appear.

Keywords: development; Bidding; Existing form; Program; Problem; measures

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A 文章編號：

前言：房地產(chǎn)開發(fā)公司工程招投標中存在許多問題，關(guān)于成本的控制，合同管理的風險，履約的風險，資金的壓力，在建資金的支付風險，承包商的信譽風險，低價中標可能帶來的隱患，施工圖紙不齊全的缺陷，違章開工的風險，指定分包商與總承包商的制約關(guān)系的管理等等，筆者逐一進行分析與闡述，力求起到拋磚引玉的作用。

一、 房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標的基本形式

房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標的模式基本上都必須都采用招標的形式，合理低價中標。

基本上包括以下幾種確定中標單位的方式：

1、公開招標，是指三家及以上投標單位進行招標；

2、詢價招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、政府壟斷/技術(shù)壟斷環(huán)境下的采購等），對2家或以投標單位進行詢價，經(jīng)過簡單比選后確定供應(yīng)商；

3、直接委托招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、壟斷環(huán)境下的采購或沿用前期供應(yīng)商等），直接與某一供應(yīng)商簽訂采購合同或確認為認價單位的采購模式；

4、戰(zhàn)略招標，是指為發(fā)揮房產(chǎn)集團規(guī)模化優(yōu)勢，將若干普遍適用于多數(shù)開發(fā)類項目的大宗材料設(shè)備進行集團同意戰(zhàn)略招標的模式；

房地產(chǎn)開發(fā)工程采用招投標模式的一般包括：

① 前期工程：包括前期設(shè)計、咨詢、勘察測繪、監(jiān)理等工程，一般采用邀請招標，或者詢價方式確定中標單位；

② 建筑安裝工程：包括基礎(chǔ)工程、總承包施工工程、精裝修工程、外立面工程、門窗工程、給排水工程、采暖工程、通風空調(diào)工程、電梯及裝修工程、強電、弱電、消防、燃氣、夜景照明工程等；

③ 基礎(chǔ)設(shè)施工程：配電、道路工程、園林景觀及綠化工程、雨污水工程、給水工程、電信工程、數(shù)字電視工程；

④ 配套設(shè)施工程：配套學校、幼兒園、居委會等工程；

⑤ 物業(yè)前期服務(wù)類工程：物業(yè)服務(wù)單位招標等

二、 房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標的程序

招標程序包括：

1、 招標計劃階段：根據(jù)項目經(jīng)營計劃與總進度計劃的要求編制采購計劃，

2、 招標準備階段：

（1）、進行考察，確定入圍單位，對入圍單位的要求，應(yīng)根據(jù)工程建筑面積或目標成本金額的要求來定。一般在已有的合作過的供應(yīng)商里選擇，或者通過考察來增加新的供應(yīng)商。對于供應(yīng)商信息庫現(xiàn)有的合格及優(yōu)秀供應(yīng)商，可不進行考察，直接入圍；其他的供應(yīng)商應(yīng)進行考察。考察可通過書面文件審核、實地考察或二者結(jié)合的方式進行。應(yīng)負責寫成考察報告。

（2）、確定合同形式、編制招標文件。

為了控制招標定價的風險，在合同形式的選擇上要求：

a、施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價包干；

b、當施工圖紙不完備或深度不夠時，可以采用模擬清單或費率方式招標，并應(yīng)盡量對措施費項目進行包干；

c、當采用費率招標時，應(yīng)盡量明確人工費、材料費、機械費、總包服務(wù)費等的計價方式；

d、當采用模擬清單或費率招標時，在工程施工圖確定后120日歷天內(nèi)，應(yīng)根據(jù)施工圖和合同約定的計價原則完成組價工作；

招標文件通常包含投標須知、技術(shù)要求、商務(wù)要求、投標格式、工程量清單、招標圖紙等相關(guān)資料。必須準備齊全，前后呼應(yīng)，以減少漏洞。

（3）審批入圍單位，審批招標文件

在完成入圍單位的選擇和招標文件的編制后，在房產(chǎn)公司項目內(nèi)部，必須對這些資料進行詳細的審核。

3、 招標實施階段；

包括發(fā)放招標文件、踏勘及答疑、回標、開標、評標（技術(shù)標評標、商務(wù)標評標）、定標、合同簽訂

4、 合同簽訂階段

包括發(fā)放中標通知書和合同簽訂兩個階段，一般還會要求中標單位提交履約保證書或者保函。

三、 主要存在的問題

房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標在整個房地產(chǎn)開發(fā)過程中是一個很重要的一環(huán)，關(guān)乎到整個房產(chǎn)項目是否盈利、能否順利實施，是房產(chǎn)開發(fā)的生命線！

但是同時也是房產(chǎn)開發(fā)過程中比較復雜、難度較大和風險可控要求較大的一環(huán)，要想通過招標找到真正合適的合作方談何容易呀，中間過程繁瑣而且復雜，選好單位的風險把控很重要。主要存在的問題有：

1、 招標的時間緊

要想順利完成招標，找到合適的中標單位，必須要有充分的準備時間和實施時間，時間越充足，可把控的可避免的風險會越少，而實際操作中，房產(chǎn)開發(fā)的程序是一環(huán)緊扣一環(huán)，往往設(shè)計圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標的時間是很緊張的，

2、 成本制約要求很高

開展招投標工作的原則目的就是降成本，招標的結(jié)果最能體現(xiàn)成績的也就是招標金額，經(jīng)常定標的原則就是最低價中標，合理低價中標。給負責招標的管理部門壓力較大，實施難度較大，成本降低了，質(zhì)量也得跟上去，優(yōu)質(zhì)低價永遠是最高的要求，但是實施起來卻往往是低價低質(zhì)。

3、 往往不具備整套完善的施工圖

招標時間緊，設(shè)計圖紙不夠完善，就需要提前確定總包單位，為了搶工期，搶預售的節(jié)點時間，往往會用不完善的施工圖甚至是擴初設(shè)計圖、甚至是方案設(shè)計體就開始計算工程量，進行模擬工程量招標工作，這里面隱含的成本控制的風險極大，既要覆蓋全面，不要出現(xiàn)大部分的漏項以回避報價的風險，又要回避施工圖紙不齊給后期實施帶來的簽證變更的風險。

4、 開發(fā)、設(shè)計、招標穿行甚至是邊設(shè)計邊施工邊辦理相關(guān)施工前期申請手續(xù)的三邊工程，給招標工作帶來諸多的不確定性，嚴重的影響招標工作的質(zhì)量，為以后的實施帶來很多隱患。

四、 如何解決存在的問題---相應(yīng)的對策分析

針對以上的分析，筆者試著進行一一的對策研究與探討如下：

1、 給招標工作盡量充足的時間，招標過程是比較復雜和繁瑣的，只有做好了充分的準備工作，實施起來才會有的放矢，保重點，盡量避免風險；

2、 對于招標入圍單位進行充分的考察與調(diào)研，尤其是項目經(jīng)理、施工隊伍要嚴格考察，不能流于形式；

3、 施工設(shè)計圖紙盡量完備，招標前招標采購部門要和設(shè)計充分的溝通，；

4、 盡量采用公開招標的模式，只有公開招標，才能做東啊最大程度的公開公平和公正；

5、 對于施工圖紙完善的工程，盡量采取固定總價的合同方式；

6、 前期工作銜接好，配套的審批手續(xù)抓緊落實，一環(huán)扣一環(huán)，盡量減少內(nèi)耗；

7、 房產(chǎn)公司內(nèi)部的管理要嚴格，對于評標過程要有制度可遵循，內(nèi)部控制要嚴格，做到公正的評標。

五．結(jié)束語

篇8

新聞?wù)?/p>

南非草原生態(tài)恢復與“三化”草地治理考察報告

南非草原生態(tài)恢復與“三化”草地治理培訓團

（四川省草原管理站，四川 成都 610041）

2003年11月，為學習和借鑒草原生態(tài)恢復與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，由四川省畜牧食品局和四川省外專局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復和“三化”草地治理培訓團一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏，放牧與農(nóng)牧場管理、礦碴治理等內(nèi)容進行了教學培訓，對安格盧（ANGLO）礦業(yè)公司礦渣植被恢復區(qū)，比勒陀尼亞大學試驗農(nóng)牧場、開普頓家庭牧場等進行了實地考察學習。現(xiàn)報告如下：

1 南非基本概況

南非位于非洲的最南端，面積122．7萬平方公里，人口4300多萬人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處，地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點則是從開普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部內(nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但時空分布差異較大。全國農(nóng)耕地占10％左右，可灌溉地區(qū)占5％。干旱、半干旱地區(qū)占85％，濕潤地區(qū)占15％。

南非的牧草生長受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū)；北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當?shù)氐钠贩N；西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細毛羊；南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛；西北部是野生動植物保護區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51％，鉆石和寶石貯量相當豐富，居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達，全國已形成較完整的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國民經(jīng)濟的50％以上，畜牧業(yè)占30％左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20％。

2 草地生態(tài)恢復和“三化”草地治理的主要特點

通過培訓和學習，感受到南非草地生態(tài)保護和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點，在以下幾個方面的作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。

2．1 政府高度重視生態(tài)，把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容 南非的自然條件并不算得天獨厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴重。但是，南非從城市到公路，從機關(guān)、工廠、學校、商店到私人住宅周圍生態(tài)植被良好，青草、綠樹、鮮花是他們的主旋律，形成了一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長期以來，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實施多年，政府對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護，大力提倡種草和植樹，并對生態(tài)環(huán)境保護有嚴格的規(guī)定。對采礦企業(yè)，在開礦之前必須要有恢復生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營業(yè)執(zhí)照；如果在經(jīng)營過程中沒有及時恢復生態(tài)植被，政府則立即吊銷營業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護原有植被，同時規(guī)劃了足量的草坪建植和樹木種植面積。為了保護自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類野生動物自然保護區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹，只有一片山林成材后，才允許伐樹用來造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹，已成為他們的自覺行動。

2．2 礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復礦渣生態(tài)植被 南非是礦產(chǎn)大國，如果管理不當，亂采濫挖會給環(huán)境造成極大破壞，礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復礦渣生態(tài)植被作為己任，實行一邊開采一邊進行植被恢復。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復礦渣植被。回填土層高度在60cm以上，種植經(jīng)濟價值較高的農(nóng)作物，30～60cm種植一般農(nóng)作物，低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來恢復礦渣植被。我們到安格盧（ANGIO）煤礦公司實地學習，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復的科技含量，與比勒陀尼亞大學合作，解決礦渣草地植被恢復的技術(shù)問題。

2．3 發(fā)展人工種草，實行圍欄輪牧休牧 南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來解決牲畜的飼料來源。因此，家庭牧場都十分重視利用雨季開展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場和肉牛肥育場，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，在牧草生長季節(jié)進行放牧利用；雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營養(yǎng)價值仍較高，也可在旱季（或冬季）放牧利用，但大多數(shù)牧場都在雨季剛結(jié)束時割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場在種植牧草的同時，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來源。種植飼草料，實行機械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復了草地植被。

與此同時，牧場主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù)，實行劃區(qū)輪牧。在當?shù)氐拇杭荆翀鲋骼糜晁凸鉄釛l件相對較好的季節(jié)，實行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機，使草地得到可持續(xù)利用。

2．4 提高牲畜質(zhì)量，實行草畜平衡 南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)健措施，又作為保護好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主；南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊；綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細毛羊和Dorper肉用綿羊。國家十分重視家畜良種的培育和推廣，設(shè)立了國家和民間的良種公牛中心，專門向全國各地的奶牛場、肉牛肥育場提供優(yōu)良種畜。全國基本形成了國家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系，牧場主通過限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來確定牲畜的飼養(yǎng)量，實行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護草原，又能實現(xiàn)長久的經(jīng)濟效益，推進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．5 滅治草原蝗蟲，治理蟲害草地 南非蝗蟲對草原的破壞十分嚴重，在蝗蟲危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲4000～8000萬只，3400只蝗蟲一天的采食量相當于1只羊的采食量（1．5kg干草），全國蝗蟲每天要損害6000t牧草。南非政府對治理草原蝗蟲十分重視，建立了蝗蟲預警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲必須立即上報，每年政府投資3000～5000萬蘭特專項用于滅治草原蝗蟲。滅治方法主要是在草原專家的指導下，一般在蝗蟲的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學藥劑滅治，取得了很好的效果。

2．6 實行科學飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合 南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場為基本生產(chǎn)單位，牧場主一般都有大專以上學歷，從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學的專家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場，實行科學養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平也較高。牧場主根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，并制定切實可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，實行集約化經(jīng)營，標準化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。

南非國家設(shè)立了農(nóng)牧科學研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究；地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)（牧）場的實用技術(shù)；大專院校也設(shè)立了專門從事農(nóng)牧科學研究的機構(gòu)和實驗基地，大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費由公司或農(nóng)場主提供，公司或農(nóng)牧場主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的關(guān)健性技術(shù)難題，與有關(guān)科研所和大專院校簽訂協(xié)議，出資進行研究，其科研成果直接應(yīng)用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗值得我們借鑒。如ANGLO礦業(yè)公司的礦渣植被恢復，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學進行試驗研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國進行大面積推廣。

3 幾點建議

通過20多天在南非的培訓和學習，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實際，提出以下幾點建議。

3．1 進一步抓好“三化”草原治理，恢復草原生態(tài)植被 我省草原位于長江黃河上游和源頭，草原面積3．13億畝（合2087萬公頃），占全省幅員面積的43％。近30年來，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到2002年，全省有沙化、鼠蟲害、其它退化草原面積達16010萬畝（合1067．33萬公頃），并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護建設(shè)工作中最突出的問題。借鑒南非恢復草地植被的經(jīng)驗，切實抓好我省“三化”草地治理工作。積極開展沙化草地治理的科學研究，推廣沙化草地治理的實用技術(shù)，恢復沙化草地植被；繼續(xù)采取生物、化學、物理、保護天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲害；大力推廣補播、除雜、施肥等草地改良技術(shù)，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復礦渣草地植被的成功經(jīng)驗和技術(shù)，切實抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復。

3．2 建立草畜平衡等三項草原保護制度，合理利用草原 一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護范圍，樹立標志，并公告保護，建立基本草原保護制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過牧，建立草畜平衡制度。并通過加強技術(shù)服務(wù)和市場引導，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牧畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅定不移地實行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。

3．3 加強草原基本建設(shè)，提高草地生產(chǎn)能力 草原建設(shè)，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問題的關(guān)健。多方籌集草原建設(shè)資金，加大草原基本建設(shè)的力度。重點抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實行科學養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟，又保護草原生態(tài)。

篇9

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16.《中國國電集團公司現(xiàn)役機組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導則(試行)》印發(fā)

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5.國家建設(shè)部令第160號建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定

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11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討朱鑫，劉勇，ZhuXing，LiuYong

12.基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器張海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong

篇10

關(guān)鍵詞：招標；資格審查；質(zhì)量管理

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

隨著我目城市化進程的不斷加快，建筑工程項目日益增多，使得建筑工程招標行業(yè)應(yīng)運而生，作為建筑行業(yè)的重要行為——工程招標，建筑工程招標不僅僅能夠為招標者節(jié)省經(jīng)濟成本，還可以提高工程質(zhì)量，促進建筑工程行業(yè)的發(fā)展。因此，加強建筑工程招標的質(zhì)量管理，提升工程招標服務(wù)質(zhì)量，對提高招投標質(zhì)量以及規(guī)范建筑市場交易行為具有重要的意義。

一、業(yè)主溝通

招標合同簽訂后，招標公告應(yīng)及時發(fā)出。但在招標公告發(fā)出前，應(yīng)征求業(yè)主意見，了解業(yè)主對所委托招標工程的期望與具體的傾向性意見。主要做好以下幾點：

（1）委托人（業(yè)主）對招標工程造價、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。

（2）作為機構(gòu)有責任對涉及工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使機構(gòu)與業(yè)主的意見達成一致，而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。

（3）招標機構(gòu)應(yīng)對當前承包市場的狀況有深入調(diào)查了解，如價格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時向業(yè)主提出推薦性意見。可以這么說，一個項目招標公告的發(fā)出，也就確定了該項目招標工作的方向，因此，對這一看似簡單的工作環(huán)節(jié)必須要設(shè)專人負責把關(guān)。

二、資格預審

在招標公告發(fā)出并通過監(jiān)管部門計算機信息系統(tǒng)確認符合報名條件的投標申請人后，依據(jù)資格審查方式（通常采取資格預審方式），對投標申請人填報的資格審查表及相關(guān)資料進一步審查、篩選，最終確定潛在投標人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié)。資格預審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

（1）對投標人填報的資格預審表進行復核性審查、驗證，以確保真實性，可與政府監(jiān)管部門建立一定形式的信息共享機制。

（2）組織人員對投標申請人類似的竣工工程或在建工程，均針對投標人擬派項目經(jīng)理進行實地考察，根據(jù)事先擬定的考評指標項目實事求是地寫出考察報告，作為資格預審的重要依據(jù)。

資格審查的結(jié)果一旦與預審文件不符，必須實事求是，慎之又慎，從嚴把關(guān)。資格審查一旦完畢，立即整理資審報告，并及時通知潛在投標人，同時，也通知未通過預審的投標申請人與通過資格審查但未被邀請的投標申請人，并視情況說明原因。

三、招標文件編制

招標文件不僅要規(guī)范，符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求，而且應(yīng)得到業(yè)主的理解與認可，在通過監(jiān)管部門的備案審查后，即可發(fā)給潛在投標人。對招標文件的審查要點：符合法規(guī)（特別是各個時期新頒規(guī)定），其中，有關(guān)工程量清單的編制及答疑補充文件要盡可能完整、準確、不留盲區(qū)，且適應(yīng)市場行情，最大限度地減少業(yè)主在工程施工及竣工結(jié)算時所帶來的不必要麻煩。具體來說，在招標文件合同條款擬訂時，應(yīng)注意如下幾點：

（1）對于涉及業(yè)主指定分包工程合同時，招標機構(gòu)的造價人員應(yīng)及時介入。對交叉工作界面一定要劃清，列出彼此詳細的工作量清單，盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的交叉或空缺，同時有利承包商準確報價和業(yè)主日后管理。

（2）對于業(yè)主指定分包合同，應(yīng)明確約定總分包之間的現(xiàn)場配合、進度銜接、成品保護，垂直運輸、腳手架、臨時供水、供電的利用等相互間責權(quán)利。

（3）在招標文件的合同條款策劃中，應(yīng)結(jié)合個案實際，加強對風險責任條款和特別條款的審查，善于在合同中限制風險與轉(zhuǎn)移風險。如包干范圍，調(diào)價、調(diào)量范圍與辦法，工程窩工（停工）狀況下工效下降的計算方式及損失賠償范圍（包括機械停滯臺班費的測定與計取基準），工程進度款支付辦法，進度款拖欠情況下工期處理，工程中間交驗或建設(shè)單位提前、滯后使用工程部分的成品保護、保修處理，合同外工程量的計價原則和支付辦法，工程中零星計工處理和違約責任的量化問題等。總之，合同條款應(yīng)盡量細化詳實，減少不確定因素，防止合同漏洞與爭議。

（4）針對當前工程結(jié)算中材料價款結(jié)算方面問題突出的情況，根據(jù)個案實際事先明確材料結(jié)算方式，如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價格確認、價差調(diào)整方式或算式。一份高質(zhì)量的招標文件應(yīng)當滿足四個基本要求：一是招標文件條款清晰完整。二是符合現(xiàn)行法規(guī)條例并充分反映業(yè)主的意圖。三是能夠選擇“質(zhì)量優(yōu)，價格合理”的承包商。四是能夠最大幅度地減少工程實施與結(jié)算階段的糾紛和扯皮。同時，招標文件的編制質(zhì)量也會影響到投標文件的質(zhì)量，最終可能影響到評標質(zhì)量與業(yè)主工程實施階段的管理，因此，把握招標文件的編制這一中心環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)公司水平與信譽的關(guān)鍵。

四、開標與評標

機構(gòu)工作人員應(yīng)把握投標截止時間的準確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標和評標工作，及時做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標文件進入評標，在公開宣讀投標人名稱、投標價格、質(zhì)量等級、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標人無異議的情況下讓投標人退場，評標隨即開始。評標過程機構(gòu)人員一般不參與意見，但在業(yè)主委托時可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員參與評標。在評標結(jié)果確定后工作人員及時匯總填表，請在場各位專家評委簽字，予以確認。評標報告應(yīng)及時整理完畢，由專人負責審定。

評標報告是機構(gòu)行將結(jié)束某項業(yè)務(wù)的成果性文件，是必須上報建設(shè)主管部門進行備案監(jiān)督的重要資料，是一份完整齊全的招標投標情況報告。其內(nèi)容包括：該項目招標投標基礎(chǔ)情況，資格預審報告，評標委員會的評標報告，中標人的投標文件等，報告應(yīng)文字真實、簡明扼要、數(shù)據(jù)準確，專業(yè)性和檔案性強，切忌表達不確定性或隱含不應(yīng)有的傾向性。總之，一項業(yè)務(wù)的圓滿完成，必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復查、備案齊全的資料，它應(yīng)體現(xiàn)中介服務(wù)的獨立、公正、公平、公開和誠實信用。

五、工程回訪與反饋

本著對業(yè)主或客戶負責的原則，為了不斷提高招標業(yè)務(wù)水平，招標工作應(yīng)適當?shù)匮由斓焦こ虒嵤┡c結(jié)算階段。

（1）定期跟蹤工程實施動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)招標工作中的不足與缺陷，不失時機地進行更新、完善并反饋到以后業(yè)務(wù)中。

（2）招標文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標文件相應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡量做出對業(yè)主有利的解釋。

（3）根據(jù)中標承包人程實施狀況，適時完善、彌補招標文件中評標標準（辦法）的不足與漏洞，為下一輪成功打下基礎(chǔ)。

六、建設(shè)工程招標可持續(xù)發(fā)展對策

（1）提高招標機構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。面對多頭監(jiān)管、市場縮小等不利環(huán)境，需要招標機構(gòu)從業(yè)人員更高的綜合素質(zhì)予以應(yīng)對。招標機構(gòu)中的從業(yè)人員的素質(zhì)和專業(yè)水平是機構(gòu)賴以生存和發(fā)展的砝碼。一是要加強對工程招標機構(gòu)從業(yè)人員不定期的法律、法規(guī)知識培訓，重點培訓《招標投標法》和配套法規(guī)的實質(zhì)性條款，做到知法、守法、用法，形成良好的依法實施招標工作的氛圍；二是要注重業(yè)務(wù)知識的培訓教育，結(jié)合招標投標工作中的典型案例，扎扎實實實地推進業(yè)務(wù)學習和探討；三是要加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，使其嚴格按程序辦事，為業(yè)主提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（2）推行中標人付費制度。推行中標人付費制度，在一定程度上解決了工程招標企業(yè)的獨立性問題，減少各方對招標工作的人為干擾。同時向中標人收費往往能比向招標人收費能收到更多，收益也能更及時兌現(xiàn)。

（3）加強企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)。優(yōu)化企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。從作業(yè)標準、程序、方法到檢驗與考核形成一整套制度規(guī)范，把質(zhì)量管理覆蓋到招標的全過程和各個環(huán)節(jié)，從制度上保證為業(yè)主提供高質(zhì)量的服務(wù)。

（4）向綜合業(yè)務(wù)方向發(fā)展。面對競爭激烈的市場，單一從事工程招標業(yè)務(wù)將會面臨嚴重的生存危機。一要建立招標業(yè)務(wù)面廣、招標資質(zhì)齊全的綜合性招標企業(yè)。便于開展各種類型的招標業(yè)務(wù)，從而保證招標業(yè)務(wù)的市場份額。二向貨物招標、監(jiān)理、造價咨詢等業(yè)務(wù)發(fā)展，增加企業(yè)自身實力，做到企業(yè)資源利用的最大化。

結(jié)束語

要發(fā)展建設(shè)工程招標行業(yè)，必須做到提高招標機構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，推行中標人付費制度，加強企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，向綜合業(yè)務(wù)方向發(fā)展。機構(gòu)內(nèi)部逐步建立與工程招標有關(guān)的信息資料庫，如建筑承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商信用檔案、設(shè)備材料市場價格等；逐步實現(xiàn)招標工作與計算機信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建立與招標咨詢決策相關(guān)的專家決策支持系統(tǒng)。同時把握好每一環(huán)節(jié)，保證整個程序的成功運作。不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。

參考文獻：