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篇1

一、學習考察概況

根據(jù)區(qū)委中心組全年學習安排，第二季度中心組的學習以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結合學習貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區(qū)第九次黨代會精神的貫徹落實，以區(qū)委書記XXX為團長的學習考察團一行27人，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學習。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡安排下，在當?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學習考察活動達到了預期效果。

從上世紀八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領導核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國經濟發(fā)展的強勢地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經濟意義的“黃金效益”。2002年，華東地區(qū)以占全國1%的土地和5.9%的人口，創(chuàng)造出占全國17.1%的GDP。現(xiàn)在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設和開發(fā)的投資力度以千億元計；構筑了城市及輻射周邊的高速交通網絡；打造了具有國際先進水平的高新技術產業(yè)園區(qū)；國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產業(yè)鏈和產業(yè)群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經濟技術開發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經濟發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營經濟的發(fā)展有了進一步了解；參觀了杭州經濟技術開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團，學習了娃哈哈的品牌多元化經營模式和理念；與蘇州工業(yè)園和昆山市領導座談交流，向他們請教了高新技術產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區(qū)，聽取了浦東新區(qū)領導關于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調整方面所取得的經驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學習了資本運作、戰(zhàn)略投資等方面的先進經驗；實地考察了新天地舊城改造項目。

學習考察中，我們既學習了華東四市在發(fā)展高新技術產業(yè)、高標準的園區(qū)建設、加大招商引資力度，發(fā)展民營經濟和加強城市規(guī)劃與建設等方面的先進經驗，又學習了當?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經濟社會發(fā)展的主要特點

㈠強化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實說話。溫州樹立和宏揚 “四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經濟；“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。以“兩港三區(qū)”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導，發(fā)展“走出去”經濟、區(qū)域塊狀經濟、輕工業(yè)為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業(yè)縣，80年代大力開展橫向經濟聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實現(xiàn)“農轉工”；90年揮基礎設施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經濟，實現(xiàn)“內轉外”，形成以開放型經濟為主導，三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區(qū)以建設高新技術產業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網”（軌道交通網、市區(qū)道路網、越江交通網）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎建設為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設，建設國際經濟、金融、貿易中心。

㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力商家，適當犧牲一定的眼前、局部利益；二是網絡招商，在網上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當?shù)嘏d業(yè)；五是產業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產業(yè)做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自82個國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設立了8397個項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業(yè)有170多家在浦東投資了328個項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術層次高、產業(yè)鏈延伸廣的特點。 18平方公里的杭州經濟技術開發(fā)區(qū)吸引世界500強的跨國公司有17家在開發(fā)區(qū)投資項目26個，還引進內資75.3億元人民幣，經濟總量年均增幅30%以上。

㈣合理規(guī)劃產業(yè)布局，增強經濟總體素質。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè)；以東方通信、UT斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產業(yè)，并全力打造IT產業(yè)和新藥產業(yè)等新興支柱產業(yè)，成為全國軟件產業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產品生產基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎，建設功能完備的產業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設為華東經濟拓展發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設強化了發(fā)展主體經濟的拉動效應，使園區(qū)內形成了大規(guī)模的產業(yè)集群和完整的產業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎設施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿易區(qū)形成聚合國際現(xiàn)代化金融貿易功能，擁有中外金融機構145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產業(yè)和高新技術企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進生產力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構筑社會經濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環(huán)境的同時規(guī)范政務行為，提高服務水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務環(huán)境。確立服務是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務體系，推行服務全程制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制，強化服務功能，寓管理于服務中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經濟技術開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實施“境內關外”的一系優(yōu)質政策，由海關實行時間式管理，運行按電子報關，口岸直達方式進行，外向型經濟特點明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設了占地10.12平方公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及13萬在校學生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經濟發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區(qū)經濟社會發(fā)展的建議

如何應對新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習，我們認為應加快推進觀念、戰(zhàn)略、結構、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極融入市場競爭體系，推動區(qū)域經濟超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實施觀念創(chuàng)新，進—步解放思想

觀念是行動的先導、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上，結合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區(qū)域經濟發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面，在利用國內外兩種資源、兩個市場，加快結構調整方面，在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發(fā)展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發(fā)展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實現(xiàn)以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī)，在經濟全球化和世貿規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌，主動把經濟聯(lián)系的觸角更多地伸向國內外各個角落，實施全方位、多層次、寬領域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經濟發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術，科學制定規(guī)劃，理清思路，推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢，研究了解制約經濟發(fā)展關鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規(guī)劃競爭方略，前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢，充分學習借鑒東部先進地區(qū)多年的發(fā)展經驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國轉移的機遇、西部大開發(fā)的機遇，做大做強，加快發(fā)展，實現(xiàn)經濟總量的低成本擴張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調整，長短結合，粗細有度”的原則，結合不斷發(fā)展的實踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀前20年發(fā)展的目標，按照實施高新技術、城市化、都市農業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結構、環(huán)境、人才“三大基礎”，建設以高新技術產業(yè)為先導的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務業(yè)為重點的現(xiàn)代商務發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經濟發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學合理地指導推動發(fā)展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細化、充實和完善這一戰(zhàn)略構想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強化結構創(chuàng)新，提升內在運行素質

充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業(yè)重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調整經濟結構，提升經濟運行素質。一是抓好產業(yè)結構調整。按照做大做強第二產業(yè)，快速發(fā)展第三產業(yè)，調整優(yōu)化第一產業(yè)的總體思路，以高新技術產業(yè)為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，努力形成高新技術產業(yè)為先導，優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)為支撐，勞動密集型產業(yè)為重要補充的工業(yè)經濟發(fā)展新格局。二是調整所有制結構，促進多種所有制經濟共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產、轉換職工身份上取得突破，切實提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展服務型都市農業(yè)，加快建設重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經濟新的重要增長點。

㈣深化科技創(chuàng)新，增強經濟綜合競爭能力

實施技術創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經濟潛力，增強整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰(zhàn)略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節(jié)能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用，以信息化帶動工業(yè)化，加強生物技術、信息技術與改造傳統(tǒng)農業(yè)的結合，不斷提高農產品的科技含量和商品率，推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發(fā)展高新技術產業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用，堅持把發(fā)展高新技術作為提升產業(yè)素質和經濟質量的關鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區(qū)域經濟相融合，吸引國內外資本、技術和管理經驗，內研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進適用技術，扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快 “數(shù)字九龍坡” 和“軟件大廈”建設，提高信息服務水平；建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務體系，幫助引導骨干企業(yè)與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業(yè)技術人員深入企業(yè)、農村，領辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農業(yè)科技園，調動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動載體創(chuàng)新，拓展產業(yè)發(fā)展空間

以推進城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設為載體，加大城鄉(xiāng)建設力度，加大招商引資力度，努力拓展產業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進城鎮(zhèn)化建設為契機，加大城鄉(xiāng)建設力度。不斷強化經營城市理念，堅持管理、規(guī)劃與建設同步推進，把城市作為最大的國有資本來經營，積極推進城鎮(zhèn)基礎設施建設市場化，加快現(xiàn)有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實機遇。要以產業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進城鎮(zhèn)人口、空間布局調整；著眼于富民安民，引導農村勞動力有序轉移，實現(xiàn)推進城鎮(zhèn)化和實施富民工程的有機統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點的載體建設。以產業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領導干部招商引資的責任，獎優(yōu)罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強聚集效應

投資與經濟發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產已成為加快區(qū)域經濟發(fā)展的決定因素。實踐表明，資金、技術、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而，要實現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務環(huán)境。理順管理體制，轉變政府職能。在政企關系上，下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益，放權于市場、企業(yè)和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計劃，要服務不要事務，要政策不要決策，形成政策調控市場，市場引導企業(yè)的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結構合理、管理科學，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風，積極推行首接責任制、文明辦公制、服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制，進一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進一步結合部門執(zhí)法責任制，深化政務公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設，加快“學習型城區(qū)”和“人才高地”建設，要把吸收、引進和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認識，大力培訓，引進各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領導工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動經濟與社會文化的互動和協(xié)調發(fā)展。

（區(qū)委中心學習組赴華東地區(qū)學習考察團）

珠 江 三 角 洲 學 習 考 察 報 告

一、學習考察的概況

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經濟做大、做強，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設與管理、工業(yè)園區(qū)建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產業(yè)鏈和產業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產業(yè)結構、產權結構、區(qū)域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規(guī)劃、建設和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發(fā)展高新技術產業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環(huán)境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關鍵是當?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢嵺`上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經濟特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術產業(yè)帶動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，并提出建設國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發(fā)展特色經濟的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經濟。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產業(yè)為基礎，創(chuàng)造多種經濟模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統(tǒng)農業(yè)到商品農業(yè)，從農業(yè)社會到工業(yè)社會的轉變。現(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術產業(yè)、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業(yè)發(fā)達的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經形成。以產業(yè)為基礎、創(chuàng)造多種經濟模式才能推動經濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術產業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現(xiàn)在高新技術產業(yè)的產值已占全市工業(yè)總產值的49%。在高新技術產業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內市場率達到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經濟。

園區(qū)經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業(yè)結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學園區(qū)，聚集國內10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產值接近全區(qū)工業(yè)總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產業(yè)服務、科研、教育區(qū)，外圈層為生產活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內外知名企業(yè)和研發(fā)機構為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經濟。

充分發(fā)揮國際跨國集團和國內知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給2500萬元補貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進國內知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團等大型的企業(yè)集團，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業(yè)格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產品遠銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業(yè)在內的大型跨國公司和企業(yè)集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優(yōu)化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業(yè)品牌。在品牌經濟的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設施是加快發(fā)展的基礎。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執(zhí)法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進行環(huán)境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經濟發(fā)展服務的功能。

（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經濟的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領導聯(lián)系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發(fā)展的緊迫感，強化加快發(fā)展的意識

近年來，九龍坡區(qū)經濟有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進步，但是，與發(fā)達地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。

當前和今后一段時間，應結合在全區(qū)各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實施“三大戰(zhàn)略”，打牢 “三大基礎”，建設“三大經濟發(fā)展區(qū)”，力求實現(xiàn)經濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進取精神。

（二）把產業(yè)經濟作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實踐經驗表明，城市的發(fā)展必須以產業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導向，以產業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準和培育主導產業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經濟支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應把培育特色產業(yè)、促進產業(yè)結構升級、壯大產業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設，加快實現(xiàn)新的經濟增長點。園區(qū)是經濟發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設作為推進各類生產要素流動融合和產業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強攻招商引資，引導同類或相關聯(lián)的企業(yè)和產品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設進度，搞好協(xié)調服務，確保區(qū)內各項項目早開工，早建設，早竣工投產，盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注，重點指導，重點服務，促進骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持，簽訂責任書，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經濟的龍頭和支柱企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業(yè)實行重獎政策。 四是狠抓技術創(chuàng)新，利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統(tǒng)產業(yè)。我區(qū)目前技術水平較低的傳統(tǒng)產業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術提升傳統(tǒng)產業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)從局部到整體、從一些關鍵環(huán)節(jié)到生產主要流程的改造；切實加強高新技術與傳統(tǒng)產業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產品、工藝更新，改造成為高新技術企業(yè)；鼓勵高新技術企業(yè)通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產，從而提高產業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的共性、關鍵性技術，突破產業(yè)結構瓶頸，為產業(yè)結構優(yōu)化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業(yè)的培育，增強發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務領域、產品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經濟的實力和競爭力，成為推動區(qū)域經濟發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優(yōu)勢的產業(yè)，重點培育并形成機械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經濟和外向型經濟

以招商引資為突破口，加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產業(yè)；二是，結合大規(guī)模、高標準的工業(yè)園區(qū)建設，吸引世界500強和國內外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經濟為重點，加快區(qū)域經濟的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實現(xiàn)自身經濟跨越式的發(fā)展。進一步破除限制民營經濟發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經濟發(fā)展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農業(yè)、新興服務業(yè)和基礎設施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進一步加大對民營經濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營經濟培育成為推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長點。

大力發(fā)展外向型經濟，積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗，吸引國內外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進的質量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領域，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優(yōu)化出口商品結構，擴大企業(yè)外資經營自主權，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經商，促進外資外經更大發(fā)展。

（四）加快物流園區(qū)的建設

現(xiàn)代物流是國民經濟中的一個新興的服務領域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點正引起各級政府部門和企業(yè)界的關注。我區(qū)建設物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業(yè)基礎等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)作為未來經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設領導小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設的配套工作，如做好企業(yè)退二進三工作，建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。

（五）改善發(fā)展環(huán)境，提高政府的服務意識和效率

篇2

一、五縣市發(fā)展“三農”的主要做法

在考察團參觀期間，所到之處，皆感受到了實施農業(yè)標準化、提升產業(yè)化、推進國際化進程帶來的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術轉化為現(xiàn)實生產力，引領了農業(yè)生產方式的大變革。

（一）龍頭拉動，規(guī)模化、區(qū)域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達萬畝，糧菜比例達到了：，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足戶，種植了個大棚，戶均近個半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達到萬元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到萬元以上。規(guī)模化、區(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農村合作經濟組織的快速膨脹，實現(xiàn)了產供銷的良性互動。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場需求，發(fā)展蔬菜生產基地萬畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等個萬畝方和萬畝設施農業(yè)。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場，就帶動發(fā)展大姜基地萬畝，實現(xiàn)了農民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。

（二）大力推進農業(yè)標準化進程，不斷提高農產品的質量。針對入世后，農產品市場競爭日趨激烈，技術壁壘和綠色壁壘更復雜、原創(chuàng)：更嚴格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農業(yè)標準化生產，不斷提高農產品質量作為加快農業(yè)產業(yè)化、國際化的根本出路，積極發(fā)展無公害綠色農產品，建立了功能比較完善的農產品質量檢測中心，成立了農業(yè)監(jiān)察大隊，對種子、農藥、化肥等農用物資的進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產為核心的設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)，昭示了蔬菜產業(yè)發(fā)展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產技術、農藥殘留速測設備和蔬菜深加工產品等內容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產業(yè)標準化生產前沿的新技術、新成果。可以說，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產業(yè)發(fā)展的平臺，成為中國蔬菜產業(yè)全球化發(fā)展的引領者，引領中國蔬菜產業(yè)向產業(yè)化、標準化、國際化大步邁進。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強畜牧生產。現(xiàn)在，畜牧業(yè)已經成為該縣農村經濟的主導產業(yè)，占農業(yè)總收入的，占農民現(xiàn)金收入的以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進標準化生產”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產格局。全縣畜牧小區(qū)達到萬畝，已建成個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個專業(yè)村，萬個專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級畜牧獸醫(yī)員為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網絡，配齊配全了人的畜牧執(zhí)法隊伍，實行計劃、強制免疫相結合，加強了畜牧信息、科技、示范三大服務，建立了畜產品檢測中心，及時做好動物疫病、產品質量監(jiān)測，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標準化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司的建設，大力實施了奶牛“雙百工程”，即建設個奶牛存欄頭以上的標準化飼養(yǎng)場，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計劃建成存欄頭、年出欄頭以上的標準化生豬飼養(yǎng)場個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標準化肉鴨飼養(yǎng)場個，實現(xiàn)肉鴨、生豬標準化生產的新突破。三是強化組織領導，制定優(yōu)惠政策，嚴格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領導，該縣成立了畜牧生產領導小組，出臺實施了《畜禽標準化生產的意見》，對畜牧生產用地一律按農業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農行和農聯(lián)社加大對畜牧生產的資金扶持，每購買一頭奶牛給予元的貸款，從而調動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時，縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產領導機構，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，將任務層層分解落實到村、到人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優(yōu)質仔豬生產基地和交易市場，全省奶牛生產大縣，全國奶山羊基地縣。

（四）加快農村勞動力穩(wěn)定轉移，加快農村經濟發(fā)展，促進農民增收。萊州市把農村勞動力開發(fā)就業(yè)作為解決“三農”問題、加快農村經濟發(fā)展的主要措施來抓，以“全國農村勞動力開發(fā)就業(yè)”試點為契機，大力實施規(guī)模培訓，有效提高了農村剩余勞動力的職業(yè)技能，促進了農村勞動力的穩(wěn)定轉移。現(xiàn)在，已培訓農村勞動力多萬人，轉移培訓率達到以上，為農民增收和農村經濟社會的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。一是構筑網絡，落實責任。按照“實用、實際、實效”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調運作，組建了勞動就業(yè)、農業(yè)科技、遠程教育和職工教育個培訓集團，設立了個培訓中心、個培訓基地，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、服務廣大勞動者的職業(yè)技能開發(fā)體系。培訓集團、培訓中心和培訓基地之間，層層落實了培訓目標管理責任制。同時，采取“上級支持一點、財政撥付一點，部門自籌一點，培訓基地收一點”的辦法，落實了培訓經費，確保了培訓工作的順利進行。二是擴大培訓規(guī)模，豐富培訓內容。該市緊緊依托大培訓集團，開展了多種形式的教育培訓活動。全市建立各類實習示范場個，名農民取得了“農民技術資格證書”。其中，職工教育培訓集團組織企業(yè)職工有的放矢的學技術、學經營、學管理，使萬名職工得到了相關培訓。同時，為保證農村勞動力轉得出、留得下，該市堅持對初次轉移的農村勞動力進行就業(yè)后再培訓，推行了職業(yè)技能鑒定制度，從而進一步提高了農村勞動力的技能素質，擇業(yè)領域和工資待遇都有了較大改善。三是出臺配套政策措施，取消農民工的就業(yè)限制。為搞好農村勞動力轉移培訓工作，先后出臺了《勞動用工管理辦法》、《城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會保險實施辦法》、《關于深化戶籍制度改革的實施意見》、《農村勞動力轉移培訓試行辦法》等政策，努力實現(xiàn)“四取消四建立”，即：取消城鎮(zhèn)勞動力和農村勞動力就業(yè)條件的區(qū)別，建立統(tǒng)一的就業(yè)制度；取消城鎮(zhèn)勞動力與農村勞動力就業(yè)區(qū)域的限制，建立公平競爭的市場就業(yè)機制；取消“臨時工”、“農民工”身份界限，建立規(guī)范的勞動合同制度，在勞動用工、工資分配、社會保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對就業(yè)的限制，建立勞動者憑技能和本領就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機制，使進城務工農民在子女入托、求學等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，鼓勵有一定技能與投資能力的農村勞動力向市區(qū)、園區(qū)和中心鎮(zhèn)轉移。同時規(guī)定，凡參加“兩轉三學”培訓的學員，持《學員卡》進入勞動力市場擇業(yè)的，實行“三免費”，即：免費進行職業(yè)技能鑒定；免費接受職業(yè)指導和辦理就業(yè)手續(xù)；外出務工的，免費辦理相關手續(xù)。目前，該市農村勞動力轉移培訓已逐步形成領域多元化、形式多樣化、機制市場化的格局。為實現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎。

二、經驗和體會

考察團一行對膠東五縣市立足國際大市場，提升產業(yè)化水平，實施農業(yè)標準化的經驗頗感興趣，一致認為，這種高起點、高標準的農業(yè)產業(yè)化經營模式，正是中國農業(yè)發(fā)展的主攻方向，很值得我們學習借鑒。

（一）解放思想是做好“三農”工作的關鍵。認識是行動的先導，思想的解放程度決定著經濟發(fā)展的快慢。膠東五縣市把解放思想作為加快農村經濟發(fā)展的關鍵來抓，教育引導廣大干部群眾“跳出農業(yè)看農業(yè)，跳出農業(yè)抓農業(yè)”，立足國內、國際市場，高起點規(guī)劃，大手筆運作。堅持全省、全國爭位次，國內、國際搶市場，積極跑部進省，搶信息，要項目，爭資金，借外力，促內力，占先機，勇做“領頭羊”。萊陽市緊緊圍繞做大做強農產品加工出口龍頭企業(yè)，積極搶占國內市場和日本、韓國、東南亞、歐美等國際市場的目標，不斷加快跑部進省步伐，全方位、多角度、多渠道獲取資金、信息資源，先后被列為國家級無公害蔬菜生產示范縣、國家級無規(guī)定動物疫病區(qū)、國家無公害蔬菜出口示范基地縣，從而建成了農產品加工出口的綠色通道。萊州市解放思想，打破地域資源桎梏，延伸信息觸角、拓寬信息收集渠道，先人一步爭取到了“全國農村勞動力開發(fā)就業(yè)”試點項目，借助國力，實現(xiàn)了農村勞動力的穩(wěn)定轉移。壽光市在做大做強蔬菜這一支柱產業(yè)的過程中，不斷解放思想，在建成了“買全國、賣全國”的壽光蔬菜批發(fā)大市場的基礎上，又創(chuàng)辦了壽光蔬菜博覽會，而且由全省走到全國，由國內走向國際，成為中國蔬菜產業(yè)全球化發(fā)展的引領者，成為世界蔬菜產業(yè)大集團、大公司爭奪中國市場的“橋頭堡”。

（二）農業(yè)標準化是提升產業(yè)化水平的強力支撐。濰坊和煙臺兩市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實踐已充分證明，只有建立與國際通行標準接軌的標準化生產體系，實行“公司基地（農場或合作組織）農戶”的新型生產經營模式，才能有效地提升產業(yè)化水平，提高農產品質量，在國際市場競爭中占據(jù)有利地位。安丘、萊陽兩市的農業(yè)龍頭企業(yè)適應國際競爭的需要，按照國際慣例和通用標準，不斷加強標準化基地建設，主動組織引導農民從土壤改良、產前的生產資料供應、產中的每個生產環(huán)節(jié)，到產后的產品分級加工、包裝、儲運等，都嚴格按國際標準進行，從而加快了農產品與國際標準接軌的步伐，不斷開拓國際市場。安丘蔬菜被稱為日本、韓國的“菜籃子”。萊陽的個農產品加工企業(yè)的產品也已暢通無阻地進入了日本和歐美超級市場。

（三）大力培育龍頭企業(yè)，實施龍頭帶動是拉動產業(yè)化經營的重要途徑。一個龍頭企業(yè)就能帶動起一個主導產業(yè)。安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地的發(fā)展基本上都是通過依托優(yōu)勢產業(yè)建龍頭，又以龍頭企業(yè)的建設帶動起相關產業(yè)的發(fā)展。安丘市僅一個姜蒜專業(yè)批發(fā)大市場就帶動發(fā)展起了萬畝大姜。我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農”字號龍頭企業(yè)也極大地帶動起了生豬和奶業(yè)的發(fā)展。

（四）農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的必要條件。隨著農業(yè)產業(yè)化經營的不斷推進，農民分散經營、一家一戶的小生產與大市場的矛盾顯得越來越突出。而農村合作經濟組織的建立，架起了企業(yè)與農民、農民與市場之間的橋梁，提高了農民的組織化程度，有效地解決了農民生產中遇到的買難、賣難和技術服務等問題，進一步密切了產業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，推動了農業(yè)產業(yè)化經營的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。萊陽市有的農戶通過龍頭企業(yè)和合作組織直接或間接參與到農業(yè)產業(yè)化經營的各環(huán)節(jié)中來。龍頭企業(yè)根據(jù)加工需要與合作經濟組織簽訂產銷協(xié)議，合作經濟組織與農戶簽訂生產協(xié)議，企業(yè)按協(xié)議購進，通過經濟合作組織這個紐帶，將農戶、基地與企業(yè)、市場緊密地聯(lián)接在一起，實現(xiàn)了“雙贏”。

（五）加快農村勞動力開發(fā)就業(yè)是解決“三農”問題、發(fā)展農村經濟的重要措施。黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟、全面建設小康社會的宏偉目標，而全面建設小康社會的重點和難點都在農村，農村勞動力素質的高低又決定了農村經濟發(fā)展的快慢。萊州市正是抓住這一關鍵環(huán)節(jié)，對農村剩余勞動力進行了“大培訓、大開發(fā)、大轉移”，以培訓促轉移、以轉移帶培訓，努力實現(xiàn)農村剩余勞動力的有序流動，使其逐漸步入了規(guī)范化軌道，既提高了農村剩余勞動力的職業(yè)技能，又減少了“農民”，加快了農村經濟的快速健康發(fā)展，加速了農民增收步伐。

三、幾點建議

學習借鑒膠東五縣市的經驗，最重要的是做好與臨邑實際相結合的文章，加快推進我縣的農業(yè)產業(yè)化進程，在思想認識實現(xiàn)大的飛躍，在蔬菜、畜牧、標準化生產及農村勞動力轉移等方面實現(xiàn)新突破。

（一）咬定發(fā)展不放松，持之以恒地做大做強主導產業(yè)。膠東五縣市農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的實踐證明，要想加快農村經濟發(fā)展，原創(chuàng)：實現(xiàn)農民快速增收，首先要選擇一到幾戶適合本地實際的主導產業(yè)。對已選準的主導產業(yè)要制定好切實可行的實施方案，以咬定發(fā)展不放松的精神，一屆接一屆，持之以恒地抓下去。同時，借助國家對“三農”工作高度重視，大力扶持的有利時機，積極跑部進省，爭取國力，一刻也不放松地把主導產業(yè)做大培強，使其真正成為促進農民增收、在全省、全國有位次的大產業(yè)。安丘市既沒有交通區(qū)位優(yōu)勢，也沒有先天自然資源優(yōu)勢，該市立足實際，把培植和發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)作為實施農業(yè)國際化戰(zhàn)略的關鍵措施來抓，建管并舉，大力興辦農產品加工龍頭企業(yè)，并選準了大姜、大蒜等農作物種植加工出口這一主導產業(yè)，全市上下齊動員，形成了發(fā)展合力，數(shù)年如一日，發(fā)展不放松，圍繞這一主導產業(yè)發(fā)展，建成了全國最大的白芬子姜蒜批發(fā)大市場。圍繞市場又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的發(fā)展又輻射帶動了種植基地的快速膨脹，從而形成了產業(yè)化經營的良性互動，使這一主導產業(yè)得以做大培強，成為農民增收的主渠道。就我縣目前而言，對已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導產業(yè)要從現(xiàn)在起，堅持做到加快發(fā)展、做大培強不放松，緊握接力棒，下大氣力抓好規(guī)模膨脹，抓好龍頭企業(yè)建設，一鼓作氣，培植出在全省、全國有較強競爭力的大市場、大企業(yè)、大集團。做到換人不換思路，換人加快發(fā)展。圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農”字號龍頭企業(yè)，迅速膨脹奶牛和生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模。圍繞臨南蔬菜批發(fā)大市場等個蔬菜市場的建設，加快蔬菜基地的規(guī)模膨脹，真正把兩大主導產業(yè)在最短的時間內做大做強，使其成為促進農民增收的“助推器”。

（二）因勢利導，進一步加快蔬菜業(yè)的規(guī)模膨脹。壽光蔬菜生產的歷程，充分顯示出規(guī)模膨脹帶來的可觀效益。擴大基地規(guī)模，形成產業(yè)優(yōu)勢，培植壯大龍頭市場，龍頭市場拉動蔬菜基地進一步膨脹。借鑒先進地區(qū)經驗，縣政府盡早出臺《關于大力發(fā)展蔬菜生產的意見》，因地制宜，科學規(guī)劃，突出特色，形成“一鄉(xiāng)一品”或“幾鄉(xiāng)一品”的種植模式，培植壯大臨南等個蔬菜批發(fā)市場，拉動全縣蔬菜更快更好發(fā)展。同時，建立標準化生產示范園區(qū)，搞好示范帶動，積極推進蔬菜標準化生產。制定鼓勵蔬菜發(fā)展的優(yōu)惠政策，嚴格考核獎懲，力促全縣蔬菜業(yè)健康快速發(fā)展，早日成為促進農民增收的主導產業(yè)之一。

篇3

根據(jù)《中小學生科技節(jié)活動實施方案》的有關要求，結合我校實際，制定本方案：

一、指導思想

以培養(yǎng)我校學生創(chuàng)新精神和社會實踐能力為重點，豐富我校學生的學習生活，促進我校科技教育的發(fā)展，全面推進素質教育，激發(fā)學生愛科學、學科學、講科學、用科學的熱情。

二、活動主題版權所有!

探索與創(chuàng)新

三、活動內容

按照區(qū)教體局的文件的要求我校這次科技節(jié)活動主要包括四項內容

⒈中學生創(chuàng)造活動

⒉中學生電腦制作活動

⒊科普知識宣傳教育和競賽活動

⒋開展讀書（名著、科普書籍等）活動

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（月日至月日）

各班要高度重視這次科技節(jié)活動，立足本班實際，按照學校團委的統(tǒng)一部署，確保活動落實到實處。要按照“班班有活動，人人都參與”的總體要求，圍繞“探索、創(chuàng)新”的活動主題積極參加，扎實開展科技創(chuàng)新活動。

（二）組織實施階段（月至月）

各班要在認真宣傳發(fā)動的基礎上，充分利用好暑假期間，做好活動的安排，積極組織和引導學生扎實開展科技節(jié)系列活動。

⒈科普知識宣傳教育和競賽活動

各班要積極通過板報、宣傳欄等活動陣地向全校學生宣傳科普知識，引導學生進一步了解人類社會科學發(fā)展史和古今中外科學家的有關知識，了解科技進步與教育發(fā)展的關系，激發(fā)學生愛科學、講科學、學科學、用科學的熱情，培養(yǎng)學生勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神。學校將于九月份開始進行黑板報比賽，九月主題：古代科技、近代科技；十月主題：現(xiàn)代科技。每月底由學校團委、學生會組織進行評選，并設立獎項：一等獎（每級部）獎勵班級量化分分；二等獎（每級部）獎勵班級量化分分；三等獎（每級部）獎勵班級量化分分。

學校將組織以級部為單位的全校性的科普知識競賽活動。競賽內容包括：科學發(fā)展史（古代、近代、現(xiàn)代科技）、古今中外科學家的知識和教科書中的知識。

競賽形式：筆試、閉卷（分高中組、初中組兩套試題）

競賽時間：月中旬

具體安排：每班推選名同學參加由學校組織的知識競賽，采用百分制，取名同學的總分為指標，按從高到低確立獎次。

一等獎（每級部）獎勵班級量化分分；二等獎（每級部）獎勵班級量化分分；三等獎（每級部）獎勵班級量化分分。

⒉中學生創(chuàng)造活動

主要包括四類：

（）發(fā)明創(chuàng)造類：指利用有關科學理論知識做出的新穎獨特、具有實用價值的科技成果，即“小發(fā)明”、“小創(chuàng)造”、“小制作”。

（）創(chuàng)意設計類：指因原材料、工藝等限制未能做出發(fā)明創(chuàng)造的實物，但根據(jù)科學原理和發(fā)明創(chuàng)造方法完成的創(chuàng)新設計。

（）科學幻想畫類：指著眼于新世紀人類生產、生活因科技的發(fā)展可能呈現(xiàn)的巨大變化，通過科學幻想，繪出未來科技、生活的美麗畫卷。作品要求：可用油畫、國畫、水彩畫、水粉畫、鉛筆畫、蠟筆畫、版畫、粘貼畫等繪畫技巧、風格及使用不同材料表現(xiàn)；作品規(guī)格一律為×，橫豎均可。

（）科學論文類：指源于科技活動撰寫的科學成果論文。如：實驗報告、考察報告、觀察報告、調查報告、研究報告等

以上四類活動每班于月日前各上交校團委兩件作品，學校屆時將組織學校領導、有關老師進行評選，評分標準為分制，一等獎（每級部）獎勵班級量化分分；二等獎（每級部）獎勵班級量化分分；三等獎（每級部）獎勵班級量化分分。

⒊中學生電腦制作活動

主要包括五類：

（）電腦繪畫類：運用各種繪畫軟件完成的繪畫作品，包括組畫、連環(huán)畫或是單幅畫，單純的攝影作品不屬于此項活動范疇。

（）電腦動畫：運用各種動畫軟件完成的二維、三維電腦動畫作品。作品容量應不大于。

（）電子報刊：運用各類文字、動畫、圖形、圖像處理軟件，創(chuàng)作的電子報或電子刊物。電子報應該有報名、刊號、出版單位或出版人、出版日期、版面數(shù)（至少四個）、導讀欄（真實或虛擬的）等刊物所包含的要素。

（）網頁：使用語言或網頁制作工具編制的闡述某個主題或傳遞某類信息的作品。大小不超過。

（）程序設計：以各種計算機程序語言編寫的具有較為明確的設計思想、貼近中學生日常學習生活的程序設計或游戲軟件。提交的作品中應包括源程序、流程圖和幫助。

以上各類作品制作，要求學生獨立進行創(chuàng)意、設計并自己制作，指導老師可以給與一定的指導，但不能直接參加制作。并于月日前上傳到學校服務器上的科技節(jié)電腦制作”文件夾中，并注明班級和作者，每班上交作品二至五件。一等獎（每級部）獎勵班級量化分分；二等獎（每級部）獎勵班級量化分分；三等獎（每級部）獎勵班級量化分分。

⒋開展讀書活動版權所有!

學校組織同學們在暑假期間“讀名著、頌名詩、看名片、學名人”的活動，強化培養(yǎng)學生的文學素養(yǎng)和科學態(tài)度，開發(fā)學生的形象思維和邏輯能力，完善學生的思維方式，同時開闊學生視野，掌握科學知識。學校將以級部為單位組織“讀書筆記”比賽，一等獎（每級部）獎勵班級量化分分；二等獎（每級部）獎勵班級量化分分；三等獎（每級部）獎勵班級量化分分。各班于月日上交校團委二至五篇讀書筆記。

（三）成果展評階段（月份）

各班要認真在全班學生中進行宣傳、發(fā)動，并按時、按量的完成，學校最后將評選出在整個活動中表現(xiàn)突出的班級和個人予以獎勵，班級團體總分按照以下標準：

科普知識宣傳教育和競賽活動占

中學生創(chuàng)造活動占

中學生電腦制作活動占

讀書活動占

屆時學校評選出在整個系列活動中的優(yōu)勝班級：一等獎（每級部）獎勵班級量化分分；二等獎（每級部）獎勵班級量化分分；三等獎（每級部）獎勵班級量化分分。并將優(yōu)秀作品進行展覽及上報教體局參加全區(qū)的比賽。

五、成立領導小組和評委小組

篇4

【關鍵詞】 架構；公差；配合；技術測量；課程；多媒體

現(xiàn)行的“公差配合與技術測量”教學多以通過講授、練習、實驗等教學環(huán)節(jié)，使學生掌握在機械零件設計中，確定零件的幾何精度及其相互配合的基本知識，并受到幾何量測量技術的基礎綜合訓練。由于“公差配合與技術測量”的內容抽象、單調，在應用上又有較大的靈活性,牽涉的問題多,在教學中,學生的學習興趣和接受程度十分有限，教學過程也顯得困難，且只能使學生了解基本原則與方法。要達到學生完全的理解、接受的程度，并能在實際操作中熟練應用，為生產實際服務，還需要我們在架構課程體系上下工夫，并不斷的學習、交流和探討。結合幾年的教學實踐，筆者認為架構科學的公差配合與技術測量課程體系可以從以下幾個方面考慮：

1 切實明確教學任務和學習目標

“公差配合與技術測量”主要任務是使學生具備機械加工高素質操作者所必需的機械零件的幾何精度及極限與配合的基本知識、幾何量測量的基本理論、檢測產品的基本技能，為此我們的教學任務就是要使學生在機械零件設計中掌握如何確定零件的幾何精度及其相互配合精度，接受大量的幾何測量技術的綜合訓練，讓學生能夠熟練掌握在機械制造中公差配合與技術測量的基本技能。使學生通過“公差配合與技術測量”這門課的學習達到掌握極限與配合的基本概念、基本規(guī)定； 掌握技術測量的基本知識；了解常用測量器具的種類、應用范圍和檢測方法；了解與本課程有關的技術政策和法規(guī)；具有與本課程有關的識圖、標注、執(zhí)行國家標準、使用技術資料的能力；具有正確選用現(xiàn)場計量器具檢測產品的基本技能及分析零件質量的初步能力；具有運用電腦獲取、處理和表達與本課程有關的技術信息的初步能力。初步具有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和創(chuàng)新精神的學習目的。

2 理清“公差配合與技術測量”與相關學科的關系

由于“公差配合與技術測量”涉及的問題較多，在教學內容上需要“機械制圖”、“機械基礎”、“機械制造工藝基礎”等課程知識的配套，因此，應當注重和鞏固相關學科知識，通過相關課程的學習和鞏固,使學生對機械原理和設計初步具備結構分析、運動分析、受力分析以及強度與剛度分析的能力。在此基礎上,使學生了解機械產品的精度分析,從而合理地確定公差與配合,保證生產出的產品能滿足使用性能要求。

如在“公差配合與技術測量”課程教學中，介紹尺寸公差標注在圖樣上,能夠使圖樣更具有表達能力,便于制造和檢驗；而圖樣標注又必須與使用要求、加工及測量要求等相聯(lián)系。但是，學生在學習機械制圖時對這些知識是無法完全掌握的，然而在“公差配合與技術測量”教學中也因為只有具備一定工藝知識以后,才能正確選擇公差，所以學生在學習時必須充分掌握相關知識，在各教學環(huán)節(jié)中得到多次領悟和應用的機會，在進一步提高學生標注尺寸能力的同時，逐步鞏固和強化，才能熟練掌握和應用該技能，為實際操作提供幫助。

3 在教學大綱基礎上豐富相關內容，增強學習的趣味性

“公差配合與技術測量”教學大綱分為緒論、孔軸的公差與配合、技術測量基礎、形狀與位置的公差及檢測等十幾部分內容。這些內容如果僅采用教條的教與學的方法，只能讓學生感到是一些抽象的基本概念和枯燥的理論知識，為了讓內容更加的形象生動，在“公差配合與技術測量”課程體系設計上，應當結合不斷發(fā)展的工藝技術實際，添加相關“有血有肉”的內容，通過典型案例、具體故事、實際操作等，深入淺出的將每一個概念、知識點感性化、形象化，使學生用到某個概念或知識點時就想起某個案例、故事，就能夠完整的掌握教授時所學知識。在課程體系中應該增加更多的實踐內容，由老師和學生共同研究和自治教學工具，利用一切看的見摸的著的東西分析和理解所學的知識，將理性的東西感性化，將抽象的東西形象化。如：可以結合教學內容讓每個學生進行2～3次社會實踐，到工廠、生產現(xiàn)場、計量室參觀機械零件的加工及檢測，收集資料，調查生產實際問題，并寫出考察報告；開設綜合實踐課程，選擇具有各種典型的表面(如：圓柱面、錐面、鍵槽、螺紋、齒輪等) 和有尺寸公差、形位公差和表面粗糙度等要求的零件作為檢測對象。在教師的指導下，由學生自行確定檢測方案，選擇計量器具，繪制檢測記錄表格，獨立進行操作并作出檢測報告，以培養(yǎng)學生綜合運用知識的能力和解決現(xiàn)場問題的能力。

4 利用現(xiàn)代科學技術，采取多形式的教學方式

科學技術在不斷的發(fā)展，信息化、智能化已得到較為廣泛的應用，以計算機和多媒體技術為核心的現(xiàn)代科學技術，也逐漸應用于教育教學中，發(fā)揮著傳統(tǒng)的教學方法和手段所起不到的作用。“公差配合與技術測量”課程體系更應該結合教學內容，應用多媒體等技術教授本課程，以達到內容更加形象生動的教學目的。

多媒體輔助教學，集圖象、聲音、動畫為一體，使學生在充分感知的基礎上，實現(xiàn)了多種感官的有機結合，從而使知識能多層次、多角度、直觀形象地展示于學生面前，使原本枯燥的知識變得更加生動有趣，這樣既能調動學生學習的積極性，活躍課堂氣氛，又可以大大提高課堂教學效率，如：教材中的一些零件圖形上的尺寸變化，孔與軸配合性質的分析等，這些內容在教學過程中，充分利用多媒體計算機的優(yōu)勢化靜為動，更能夠使學生清楚的觀察圖形的變化過程，從直觀中理解知識的形成過程，知道知識的來龍去脈，把知識形成的全過程淋漓盡致的呈現(xiàn)在學生的眼前，從而迅速地理解知識點。計算機多媒體教學還能打破時間和空間的限制，延伸和拓寬教學時空，通過圖像、聲音、色彩和動畫，傳遞教學信息，解決了由于時間和空間的限制所造成的教學難點，使學習內容變得容易被理解和掌握，培養(yǎng)并發(fā)展了學生獲取問題、分析問題和處理問題的能力。寓教與樂為一體，既豐富學習內容又能提高大家的學習樂趣，切實掌握所學知識。

“公差配合與技術測量”多媒體課件的制作相對比較復雜，需要引用更多的實際知識，包括操作現(xiàn)場、勞動成果、誤差后果以及學生的常見誤區(qū)等典型案例，這就要求我們在日常教學和工作生活中不斷積累，將各類資料綜合分解利用，制作出更為適合所教授學生的優(yōu)質課程體系。

參考文獻

[1] 《互換性與技術測量》 西安電子科技大學出版社 楊好學 主編

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[關鍵詞]加拿大 職業(yè)培訓 職業(yè)教育 教學特點

一、引言

2006年的9月，我參加了天津市教委組織的職業(yè)院校骨干教師赴加拿大的進修學習。經過這次出國進修學習，開闊了眼界，增長了不少見識，拓寬了思維面，使我對西方國家職業(yè)培訓和職業(yè)教育教學特點有了進一步了解，對中西方職業(yè)教育理念有了更深的體驗。加拿大職業(yè)培訓和職業(yè)教育的主要目標是為適應經濟發(fā)展的需要，培養(yǎng)具有專門技能、特殊技能的勞動者或企業(yè)短缺人才，并為他們提供技能和進修的機會，以提高他們的就業(yè)能力。加拿大職業(yè)培訓和職業(yè)教育教學方法的先進理念，為我們進行職業(yè)教育教學工作帶來了指導和啟示。

二、加拿大職業(yè)培訓的教學特點

在加拿大以進行英語語言強化培訓和計算機專業(yè)職業(yè)培訓為主要內容，培訓課程教學方法特點突出。

1.英語語言培訓的教學特點

（1）教學形式新穎，采用圓桌分組的教學形式，教師隨時可以與學生進行交流，易于師生互動，同時也便于學生之間的討論交流。在交流中讓學生學會合作，以提高解決問題的能力；教師在教學過程中充分利用肢體語言，提高學生學習興趣，便于學生理解所學的知識；教師利用啟發(fā)的形式讓學生盡量地多提出問題和個人見解，然后與學生進行討論，提高學生的學習熱情。

（2）教學目的明確，教學內容實用。教師能夠很好地把握培訓內容，教學內容涉及了生活的各個方面，例如：參觀用語、基本對話交流等，信息量適度，易于學生在較短的時間內掌握英語的基本會話。

（3）在教學方法的運用方面教師有獨到之處。教師利用做游戲方法進行教學，這樣不僅活躍了課堂氣氛，而且使學生很容易掌握所學的知識；另外教師采用的教具簡單而實用，利用情景教學方法，使學生的參與度很高。例如，在英語語言培訓課程上，上午學習日常生活用語，下午就到有關的相關的地方去進行實踐學習。

（4）進行英語培訓的過程中沒有固定教材，每天學習一個知識模塊，教師會發(fā)一些相關的教學資料，這些教學資料是教師精心為培訓專門設計的，可以根據(jù)教學內容隨時更新，最后用活頁夾加到一起，累加成冊形成英語培訓教材。

2.計算機職業(yè)培訓的教學特點

（1）課堂采用案例教學，教學實例接近生活和實際工作需要

案例教學是運用案例進行教學實踐，改變傳統(tǒng)教學以本為本、從概念到概念的注入式教學方式，變成一種促進學生成為教學主體，學生自主學習、合作學習、研究性學習、探索性學習的開放式教學方式。加拿大學院的教師根據(jù)我們學員學習的特點進行案例教學，所采用教學案例很實用，接近我們的生活和實際工作，為進一步學習提供良好的素材。

（2）課堂作業(yè)采用大作業(yè)的項目形式

教師為了提高我們學習的創(chuàng)新能力，以大作業(yè)形式讓我們完成他們所提出基本訓練要求，學員做好大作業(yè)后，要在課堂上公開展示自己的作品，這樣不僅考察了學生的動手能力、創(chuàng)新能力及綜合處理問題的能力，而且調動了學生主動學習和勇于探索的積極性。

（3）教師有很高的綜合素質和業(yè)務技能

為我們進行專業(yè)培訓的教師具有良好的專業(yè)素養(yǎng)，很強的職業(yè)技能，例如，網絡安全教師，曾任教前公司的網絡管理部門經理，有極為豐富的網絡安全管理經驗，另外他所展示計算機網絡教學課件打破了傳統(tǒng)的PowePoint課件模式，以三維動畫的形式講解網絡傳輸?shù)脑恚阎v解枯燥的原理知識變成簡單易懂的動畫展示，大大提高了學生學習的興趣；多媒體教師在HBI學院任教時，自己設計開發(fā)網站，做專業(yè)攝影師，另外他還是一位冰球教練，同時也是冰球隊的經紀管理人。數(shù)字技術教師是一位專業(yè)的音樂制作人，有豐富的數(shù)字音樂制作經驗。他們在講授課程的同時，也向我們傳授了豐富的職業(yè)經驗，讓我們開闊了眼界，增長了知識。轉貼于

三、加拿大職業(yè)教育的教學特點

在進修期間，還對加拿大職業(yè)教育的教學進行了考察。加拿大的職業(yè)教育主要是中學后的職業(yè)教育，其教育類型有：授予文憑和證書的社區(qū)學院(相當于我國的高職)教育；非學歷的職業(yè)培訓和預備性訓練；成人職業(yè)教育和培訓。高等職業(yè)教育更是形式多樣：有二年制或三年制的專科、四年制本科(與大學聯(lián)辦)和一年制研究生專業(yè)證書班等。

加拿大職業(yè)教育的教學特點，是注重學生的創(chuàng)造能力和參與意識，老師講課并不面面俱到，提倡學生自學和思考。老師有時會選擇一個project（項目），讓學生自學后提交書面報告或根據(jù)項目內容完成相關內容操作，這樣學生就會到圖書館查閱大量的文件和資料，提交書面報告；或者自己通過自學后完成項目操作任務提交操作成果，否則只能得到0分的成績。另外，在許多教學場合，教室與操作車間連在一起，學生在教室中自學，遇到實際問題可以隨時到操作車間進行練習，并有教師進行現(xiàn)場指導，以提高學生的實踐能力。

加拿大職業(yè)教育的教學方法著重培養(yǎng)與他人合作協(xié)調的能力，鼓勵學生在公眾面前表現(xiàn)自己。根據(jù)老師提出的問題，大家商量對策、分頭準備，最后在班上宣講和表演出來，以提高學生的團隊精神。

加拿大職業(yè)教育在理論教學的同時，也非常注重實踐教學，使學生在實踐教學中掌握更多的實用技能。在安大略省賓頓市Fletchers Meadow高中，還推行一項名為Co-op的實踐教育項目，其教學實踐目的意在全面提高學生的職業(yè)技能。Co-op，全稱為Cooperative Education，是由學校、用人單位和學生三方共同參與的一種教育項目。高中學生11年級或12年級（相當于我國的高二、高三年級），在學校學習一段時間完成學校部分的學習任務，并通過用人單位面試，學生進入公司工作，用人單位也非常歡迎這些學生到公司工作，在這段工作期間學生定期向學校匯報工作情況，負責這個項目的教師也要隨時跟蹤學生以了解他們的學習和工作情況，根據(jù)每個學生的不同情況調整學生的工作、學習進度，工作一段時間后，學生要回到學校接著完成學習任務，這樣“理論—實踐—理論”的良性循環(huán)直到高中畢業(yè)，學生不但熟練地掌握相關專業(yè)的理論知識，而且有很強的職業(yè)技能，豐富的職業(yè)經驗。為進一步地學習工作打下了非常好的基礎。

參考文獻

[1]李文時.加拿大職業(yè)教育考察報告[J]. 青海交通科技，2006，（6）.

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一、現(xiàn)代社會的技術化與信息化

1.現(xiàn)代社會的技術化

技術已經成為現(xiàn)代社會的基礎和標志。自第一次科技革命以來,科學與技術就以超乎尋常的速度在改變著人們的生活,改變著社會,甚至改變著人類賴以生存的環(huán)境。技術是人類文明的有機組成部分,也是經濟發(fā)展和社會進步的重要推動力量。科學發(fā)展最終以技術的形式得以實現(xiàn)并改變著世界。隨著時代的發(fā)展,新能源技術、新材料技術、信息技術、現(xiàn)代生物技術等新技術,正迅猛而又深刻地影響著人類的生產和生活方式,影響著人們的社會關系和人們對世界的認識。

教育要面向現(xiàn)代化,培養(yǎng)能夠適應社會并對社會有貢獻的人,就必須對學生進行必要的技術教育。國外從杜威的做中學開始,到現(xiàn)在很多國家將基本的機械、電工、木工、家政和信息技術知識列入高中課程。這些課程通常由專業(yè)科目教師來擔任教學。但同時,各個國家都普遍強調不同學科之間、技術和社會之間的整合。

2.現(xiàn)代社會的信息化

我們已經進入了信息化社會,并且仍在不斷發(fā)展著社會的信息化。以計算機和網絡為基礎的信息技術已經成為現(xiàn)代社會的支撐技術。世界發(fā)展以物質、能量和信息三大要素的不斷交換變化為基礎。信息化使人類以更快更便捷的方式獲得并傳遞人類創(chuàng)造的一切文明成果,它將提供給人類非常有效的交往手段,促進全球各國人們之間的密切交往和對話,增進相互理解,有利于人類的共同繁榮。信息化是人類社會從工業(yè)化階段發(fā)展到一個以信息為標志的新階段,信息化與工業(yè)化不同。信息化不是關于物質和能量的轉換過程,而是關于時間和空間的轉換過程。在信息化這個新階段里,人類生存的一切領域,在經濟、軍事、商業(yè),甚至個人生活中,都是以信息的獲取、加工、傳遞和分配為基礎。

3.現(xiàn)代社會技術化與信息化的結合

有人將管理、技術與信息列為現(xiàn)代工商業(yè)發(fā)展的三大要素。傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展到今天,為了適應激烈的市場競爭,實現(xiàn)快速反應,提高工業(yè)的信息化水平已經是各個企業(yè)爭先恐后必爭的制高點。技術與信息已經無法分割,技術化與信息化相結合是現(xiàn)代工商業(yè)的特征。在日新月異的技術化與信息化時代中,遵循舊有的模式已被時代所遺棄,因為整個人類文明的歷史,即是一個不斷創(chuàng)新的歷史。尤其是在邁入高速發(fā)展的知識經濟時代的21世紀,以勞動力為主導的傳統(tǒng)發(fā)展模式正被以科技創(chuàng)新為導向的發(fā)展模式所取代。為了提高學生適應社會的能力,教育就需要至少跟上社會的發(fā)展,甚至要有超前的策略,才能使培養(yǎng)出來的學生有足夠的信心面對復雜變化的現(xiàn)代社會。在當今的工程技術領域,幾乎沒有人再用繪圖木板來繪制工程圖了,取而代之的是AutoCAD、Pro-E、UG等方便交流和修改的信息化軟件。

二、AutoCAD軟件介紹

AutoCAD（Auto Computer Aided Design）是美國Autodesk公司首次于1982年生產的自動計算機輔助設計軟件,用于二維繪圖、詳細繪制、設計文檔和基本三維設計。現(xiàn)已經成為國際上廣為流行的繪圖工具。*.dwg文件格式成為二維繪圖事實上的標準格式。

AutoCAD具有良好的用戶界面,通過交互菜單或命令行方式便可以進行各種操作。它的多文檔設計環(huán)境,讓非計算機專業(yè)人員也能很快地學會使用。在不斷實踐的過程中更好地掌握它的各種應用和開發(fā)技巧,從而不斷提高工作效率。高版本的AutoCAD軟件（2006年后推出）更加強化了網絡協(xié)同設計和三維設計。AutoCAD具有廣泛的適應性,它可以在各種操作系統(tǒng)支持的微型計算機和工作站上運行,并支持分辨率由320×200到2048×1024的各種圖形顯示設備40多種,以及數(shù)字儀和鼠標器30多種,繪圖儀和打印機數(shù)十種,這就為AutoCAD的普及創(chuàng)造了條件。現(xiàn)在最新的版本為：AutoCAD 2011,如圖1所示。如今,AutoCAD軟件已經廣泛應用于機械、建筑、電子、紡織、園林、裝飾與設計等各個領域,如圖2所示。

三、基于AutoCAD的通用技術教學案例設計

1.教學案例的來源及意義

在高中開展通用技術的教育,不僅包含技術素養(yǎng)及技術在社會中應用情況的認知,也需要對學生進行技術技能本身的訓練。但是現(xiàn)在的通用技術教材實用性較差,重點論述了技術與社會的關系,以及很多理論性很強的內容,幾乎脫離技術課實踐教學的需要。不少通用技術教師也缺乏專業(yè)素養(yǎng),很多是從物理學科等轉過來的非專業(yè)教師,對于技術的把握比較困難。也有的教師把握了技術方面,但是對于當前技術信息化的水平不夠了解。該教學案例將工程技術與信息技術相結合,向同學們展示當前企業(yè)真正應用的技術和信息交流情況。真正實現(xiàn)通用技術課的實踐性,達到提高學生適應技術社會能力的目標。該案例具有普適性,只要具有多媒體教學條件,即可進行教學。

2.教學案例設計

(1)學習者分析

通用技術課一般都在高中一年級或二年級開設,這個時期的高中學生的認知水平正處于向成年過渡的階段,處在飛速發(fā)展的時期,他們可以接受較為專業(yè)的內容。另一方面,高中學生都把學習重點放在高考的科目上,受到時間和精力方面,以及條件的限制,不會對通用技術課程投入過多,因此也不必要求學生了解更多專業(yè)性的內容。了解AutoCAD軟件的最基本的使用,了解AutoCAD軟件在行業(yè)中的應用狀況以及使用AutoCAD可以做哪些事情即可。

(2)課程目標設計

通過以上分析,為學生設計了如下的課程目標：

①知識與能力：理解物體投影的三視圖；能讀懂基本幾何體和簡單零件的三視圖；能夠對AutoCAD的工程圖環(huán)境進行設置,具備利用AutoCAD軟件繪制簡單二維平面圖的能力。

②過程與方法：通過對物體三視圖到利用AutoCAD制圖的學習,了解工程技術的應用,感受技術不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程。

③情感態(tài)度與價值觀：通過對傳統(tǒng)制圖到AutoCAD軟件的學習,感受技術化與信息化相結合對社會產生的巨大作用,能夠正確評價技術給人們帶來的影響,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和熱愛技術勇于實踐的精神。

(3)教學重點

①使學生理解物體投影的三視圖及其相互關系。

②讓學生掌握AutoCAD軟件的常用命令,能夠利用該軟件繪制簡單二維圖形。

(4)教學難點

如何使學生準確快速理解物體投影的三視圖及其相互關系是教學中的難點。

(5)教學用具

多媒體電腦,投影儀,基本幾何體模型,簡單零件模型。如果能夠在多媒體教室進行教學,學生每人一臺電腦,教學效果會更好。

(6) 課時安排

2課時：講授。

2課時：上機練習與作業(yè)設計,教師可根據(jù)情況選擇是否安排。

(7)教學過程

第1課時：

①引導學生進入新課的學習,向同學們介紹當前工程領域正在進行的信息化革命。

②向學生展示典型的工程作品的照片,如上海東方明珠大廈、長江大橋、工程機械、火箭衛(wèi)星等圖片。引導學生考慮這些工程是怎樣完成的。

③再展示AutoCAD軟件繪制的典型工程圖紙。介紹其應用。

④引導學生探究如何繪制工程圖,根據(jù)什么原理。引出三視圖的概念,明確視圖之間的關系及在工程上的應用。

⑤引導學生徒手完成幾個基本幾何體的三視圖。評價與指導學生的完成情況。

第2課時：

①展示用AutoCAD繪制的典型的機械零件圖。

②向同學們講授AutoCAD的基本命令和操作。

③向同學們演示如何利用AutoCAD軟件繪制簡單二維圖形。

④向同學們演示繪制簡單二維機械零件工程圖的過程。

⑤如果有條件可以讓同學們利用AutoCAD繪制簡單二維圖形,并進行指導。

(8)擴展練習與評價

依據(jù)學生掌握的不同情況,以及教學的實際情況,列出如下3種擴展練習供學生和教師選擇。同學們完成后,可以選出優(yōu)秀作品或作業(yè)向學生展示,激發(fā)學生的學習興趣。有條件的可以組織學生到工廠進行參觀考察,并提交考察報告。

①請學生寫一份幾百字的報告,談談利用AutoCAD可以做什么。

②請同學選擇一件生活中常見的物品,用AutoCAD完成其三視圖。（沒有電腦的同學可以徒手完成三視圖）

③請同學設計一件小作品,并利用AutoCAD軟件繪制出機械工程圖。

(9)參考資料網站

Autodesk中國主頁：省略

Autodesk學生設計聯(lián)盟網站：students.省略,從該網站可獲得用于教育教學用的免費軟件。

(10)備選2課時安排

如果課時和上機條件允許,可以安排學生2課時的上機實踐,教師進行指導。

五、結束語

高中通用技術課程是一門基于技術與實踐的比較靈活的課程,新課程標準里面也列舉了一些選修模塊,各學校可以根據(jù)自身情況選擇開展特定模塊。通用技術課程由于實踐性、技術性比較強,也常常需要特定的工具設備和軟件,所以其開展情況一直受到很大的限制。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的提高,國家對技術教育的重視和投入,以及新課程理念的不斷推廣,相信在將來各種實用性的技術教育會在高中得到發(fā)展。同時,我們的學校和教師,應該從本學校的實際情況出發(fā),開發(fā)出一些校本課程,比如剪紙藝術、木板畫、模型制作等等。有條件的學校,再結合高新技術,可以開發(fā)出諸如將工業(yè)設計與3Dmax軟件相結合、將視頻短片制作與Premiere、Maya相結合、動畫制作與Flash相結合的更加符合社會實際的課程。將極大激發(fā)學生的學習興趣和對技術的熱愛。相信在教育專家、廣大教師和學生的不斷努力下,高中通用技術課程將更加豐富多彩。

參考文獻

[1] 解月光.普通高中技術課程實施個案研究[D].東北師范大學,2007,5:43

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關鍵詞： 地理課堂 教學效果 教學手段

地理課堂是實施素質教育的重要陣地之一。如何選擇正確途徑，為提高學生的素質服務，是擺在每一個地理教師面前的一項重要任務。地理學科以地理事物的形成、分布規(guī)律及其自身以及和人類之間的相互關系為其學習的主要內容，涵蓋了與人類關系密切的衣、食、住、行等方方面面，是與人類日常生活聯(lián)系最緊密的學科之一。

1. 轉變教育觀念是提高課堂效果的根本

課堂不是教師表演的場所，而是師生之間交往、互動的場所，是引導學生發(fā)展的場所。課堂不能只注意傳授給學生知識，而更應該引導學生主動去探究知識。另外現(xiàn)代教育思想更關注學生的生活心理世界，打破書本世界和生活世界的無關現(xiàn)狀，給學生以主動探索、自主支配的時間和空間，創(chuàng)設對學生有挑戰(zhàn)性的問題或問題情景，從而使教師所教與學生所學、所需能有機結合。所以課堂效果如何，教師的教育觀念至關重要。

2. 做好教學準備是獲得課堂最佳效果的關鍵

備課要備內容、備材料、備教具、備學生、備方法等，我認為最關鍵的是備學生、備方法。經過幾年甚至幾十年的教學，我相信各位教師在地理基本知識方面不會存在大的問題，但是，也正是因為這個原因，導致一些教師在課前備課時只注重備內容的系統(tǒng)化、全面化，只關注自己的教學過程，不管學生，不備方法，導致教師講課、學生學習兩層皮，教學效果不好。殊不知我們的學生已經發(fā)生了極大的變化。我們必須研究我們的學生，根據(jù)學生的實際情況，根據(jù)現(xiàn)代教學的要求，采用恰當?shù)慕虒W方法和手段才能取得較好的教學效果。

2.1提高地理課堂效果的前提是了解學生

首先要了解學生的生活環(huán)境，掌握學生的心理狀況，以及學生可能熟悉的生活地理環(huán)境，為課堂教學方法的選擇和實施做好準備。其次要備學生現(xiàn)有的地理基礎知識，知己知彼方能隨心所欲地駕馭課堂。

2.2提高地理課堂效果的途徑是科學教學方法的運用

2.2.1全力激發(fā)學生上地理課的興趣。

“興趣是最好的老師”。中學階段學生對地理課多無多大興趣，造成這種情況的重要原因，學生要么是感覺地理知識過于淺顯，很多知識通過自學便可以從書本上理解掌握，課堂教學對學生失去吸引力，要么是覺得知識過于抽象、空洞、難以理解，沒有學習意義，從而失去學習興趣。挑戰(zhàn)欲望強烈、逆反心理強烈是當代中學生普遍存在的共性，抓住這一心理特征，在地理課堂上有效地巧設情景，吸引學生課堂注意力，刺激他們征服困難、解決問題的決心，從而調動學生學習積極性，是激發(fā)學生學習地理興趣眾多因素中的關鍵。

另外還可通過建立良好的師生關系，讓學生愿意上你的課，這也是提高教學效果的重要途徑。中學生處在這樣一個特定的年齡階段，他們往往是喜歡一個教師就會去喜歡這個教師所教的科目，課堂上注意力也會比較集中。教師詼諧的語言、優(yōu)雅的教態(tài)、淵博的專業(yè)知識、高尚的職業(yè)素養(yǎng)、某一個特長等等，這些都可成為學生崇拜的焦點，也是良好關系建立的條件。這樣就可形成由崇拜到愿意和你接近，愿意上你的課，教學效果自然會達到最佳效果。這就要求教師要不斷提高自己的素質，包括道德、思想、業(yè)務及工作素質，還有業(yè)余愛好特長素質。

2.2.2運用現(xiàn)代教學手段，讓地理課堂貼近學生生活。

書本世界是語言符號的世界，是由一系列單色調的、抽象的文字堆砌起來的世界。這個世界缺乏色彩、缺少變化，是以一種冰冷冷的形勢和姿態(tài)呈現(xiàn)出來的。生活世界是真真切切存在的世界，是由一系列鮮活的事實和生動直觀的感受構建來的世界。這個世界多姿多彩、色彩斑斕，是以一種活生生的、火辣辣的形式和姿態(tài)撲面而來的。對學生來說，這兩個世界并不見得是統(tǒng)一的、相互佐證的。學生之所以感受到學習是一種負擔，而不是自己應盡的責任；課堂之所以沒有生機活力，變得如同一潭死水、波瀾不驚……應該說與學生的書本世界和生活實際相割裂有關聯(lián)。

現(xiàn)代教學手段可使課堂生動、形象地再現(xiàn)生活，使課本內容與現(xiàn)實有機結合。現(xiàn)代教育媒體如幻燈、投影、錄音、錄像、電影、計算機、激光視盤等，具有形聲性、再現(xiàn)性和先進性的特點。它們主要以圖像和聲音的形式傳遞信息，可使學生真正做到眼耳并用、視聽并用，使知識傳遞、接受、記憶變得比較容易，也有利于激發(fā)學生的學習興趣。

運用計算機教學，可根據(jù)教學需要，將要表現(xiàn)的地理事物由小變大、化遠為近，使事物的運動變化過程由快變慢或由慢變快，將事物的本質要素突出地展現(xiàn)于學生面前。例如通過電腦動畫可以模擬板塊運動過程，以及演示板塊運移過程，解釋構造地震的成因、板塊構造學說等，這將大大地激發(fā)學生的學習興趣，提高教學效果。

2.2.3把課堂“還給”學生。

給學生以自主支配的時間和空間，使學生最大限度地處于主動激活的狀態(tài)，主動積極地動手、動腦、動口，從而使學習成為自主的活動。開展“研究型”教學是把課堂還于學生的重要手段。研究性教學注重學生的個性發(fā)展，強調學生是學習的主體，通過學生對全過程的主動學習，變被動、機械地接受知識為積極、靈活地認識和應用知識信息，整節(jié)課的內容可以轉化成若干個小問題，讓學生通過看書、思考解答。對于難度較大的問題，可以讓學生在討論中找到答案。為促進學生積極思考、踴躍發(fā)言，可采用靈活多變的啟發(fā)誘導方法。這樣做比教師單純講解效果要好得多，可收到事半功倍的效果。而教師則在退居次席的同時，又充分發(fā)揮出“主導”的作用，推動學生的主體活動正常有序、高效地進行。主動學習有激情，教學效果自然會較好。

2.2.4地理課堂多樣化。

課堂教學不拘于教室，可以讓課堂知識傳授和實踐活動相結合，在應用中學習知識，從而使課堂教學形式多樣化發(fā)展。以往地理課堂教學只重視書本知識，不重視實踐能力，理論脫離實際。素質教育提倡在實際中運用。重視和加強學生的社會實踐教育，是當前深化教育改革、搞好素質教育的重要方面。就地理學科本身的特點而言，它與人們的生產生活實踐聯(lián)系非常緊密。因此，到野外觀察是學習地理所必須的，也是搞好地理課堂教學所必須的，有時候教室以外是我們最好的課堂。

例如，講到陸地地形時，我就組織學生考察本地地形的種類和特征；講到環(huán)境保護時，我就組織學生到廢品回收站和垃圾處理站參觀，然后要求學生回校寫考察報告。讓學生走出校門，有利于學生了解自然、了解社會，有利于增強學生在實踐中運用知識的能力及學習的積極性和主動性。

3. 加強科學教育研究

作為教育工作者，必須不斷地學習國內外教育理論，密切注視教育發(fā)展的新動向，認真研究教學中存在的問題，把精力集中在課堂教學上，最大限度地提高每堂課的教學效率，實現(xiàn)輕“負擔”、高質量。而且同時還要有較高的教育科研水平，把課堂教學當一門科學藝術來研究，改向經驗要效率為向教育科研要效率；改向題海戰(zhàn)術要質量為向教學改革要質量。

4. 課后及時總結

你的教學目標在本次課中是否已經達到了?達到的標志是什么?你預先的教學設計與實際的教學進程之間有何區(qū)別?你在課上又是如何處理這些區(qū)別的?這次課你感到比較得當?shù)牡胤接心男?存在的問題又有哪些?什么問題是最突出的問題?在下次課中你打算如何克服在這次課存在的最突出的問題?等等。教學過程中學生會遇到很多問題，我們也會有很多問題不一定能夠圓滿地解決，在課后要及時地回顧總結，不斷地調整、改進，以期達到下一節(jié)課時能夠更好地指導學生達到更好的教學效果。這一環(huán)節(jié)對于教學尤其重要，也正是大多數(shù)教師在教學中沒有注意的方面。

總之，在新課改的要求下，廣大地理教師要結合地理學科的特點，以改革為動力，在新條件下適應時展要求，抱著終身學習的態(tài)度，努力提高地理課堂教育效果，切實以素質教育為教學重心，有力地促進廣大地理教師課堂教學及科研水平的提高。

參考文獻：

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［2］呂元喜.淺談地理課堂教學內容的全開放.教育實踐與研究，2006，（12）.

［3］李井芳.談多媒體在地理課教學中的應用.承德職業(yè)學院學報，2006，（1）.

［4］虞衛(wèi)國.淺談地理課堂教學中的管理.青海教育，2004，（7）.

篇8

關鍵詞：繼續(xù)教育學院;土木工程材料;教學改革

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）01-0036-02

繼續(xù)教育學院的前身為成人教育學院，是各大學里設置的專門從事成人教育、短期培訓等學歷教育與非學歷教育的二級教學單位。繼續(xù)教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分[1]。

成人教育有其群體特殊性，交流中發(fā)現(xiàn)，好多學員對目前的教學體系提出了抱怨：想學的沒學到，不想學的或者沒有應用價值的常規(guī)概念卻一直在重復。土木工程材料是土木工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎課，學員受眾面廣。課程教學內容設置、教學方法的選擇及考核形式對教學效果和學員的學習積極性有著重要的影響。基于此，筆者對該課程的教學改革提出了自己的觀點。

一、土木工程材料課程的特點

土木工程材料對于不同的專業(yè)方向有不同的掌握要求，其突出特點是實踐性強。通常，土木工程材料課程包括理論教學和實驗兩部分：理論教學著重于使學生了解材料的基本性質、專業(yè)術語和基本概念;實驗教學主要是通過試驗讓學生學會材料性能的測試方法及實驗方案設計，為學生從事材料檢測及新材料研發(fā)工作奠定基礎。實驗部分與理論知識相互呼應，“理論與實踐相結合，知識與能力相結合”，才能取得良好的教學效果[2]。

二、改進土木工程材料教學的措施

（一）精選教學內容

以建筑方向為例，目前所用《土木工程材料》教材通常十五章左右，內容主要有[3]：材料的基本性質、天然石材、氣硬性膠凝材料、水泥、混凝土、建筑砂漿、金屬材料、墻體材料、瀝青與瀝青混合料、防水材料、木材、高分子建筑材料、裝飾材料和絕熱、吸聲材料等。如果每個章節(jié)都有所涉及，講完整本教材至少需要60個學時。但繼續(xù)教育學院的課程安排通常僅為30個學時，甚至更少。既要保證教學質量又想面面俱到顯然是不可能的。交流中獲知，任課教師在制定教學大綱時通常出現(xiàn)兩種情況：一種是講授范圍比較寬泛，基本每章都有涉及，但講授內容較淺顯，有的章節(jié)僅停留在相關概念的認識上;另一種是壓縮講授范圍，通常只講教材的前半部分，授課相對深入。兩種做法各有優(yōu)劣，前者能夠開闊學生視野，后者能夠深入學習相關知識。基于學員群體實際情況，個人認為后者更具實際意義。

如前所述，繼續(xù)教育學員為成人群體，都是基于職稱或專業(yè)技術需要等原因來校接受再教育。想通過繼續(xù)教育提高學歷獲取職稱的占絕大部分（90%以上）。該部分人群本就抱著混學位的思想來上課的，想通過課程授課讓其專業(yè)領域開拓視野基本上等于癡人說夢。如果將授課范圍壓縮，授課中能夠引入該群體工作中所面臨的常見問題展開，無疑將極大地提高他們的學習熱情，收到良好的教學效果和較高的教學評價。

以2014年某班級為例，參與本課程學習的共有17人。開學之初，調查發(fā)現(xiàn)17位學員中有11人在土建行業(yè)一線從事專業(yè)工作，其余6人與土木專業(yè)根本不相干。了解學員情況后根據(jù)土建專業(yè)11人的專業(yè)背景，在教學中將材料的基本性質、天然石材、氣硬性膠凝材料、水泥、混凝土、建筑砂漿、金屬材料列為教學重點，累計占用26學時（其中24學時為教材理論知識講授，2學時用于講授施工方案的撰寫），其余章節(jié)占4學時，制訂教學計劃。教學中根據(jù)本人現(xiàn)場經驗及學員工作中遇到的實際問題進行理論還原，極大地提高了學員的學習熱情。

相比據(jù)學員背景劃分教學重點，教材改革更是值得探索的一項根本措施。教師應積極著手教材建設，根據(jù)專業(yè)方向合理選擇統(tǒng)編教材和自編教材，跟蹤最新工程技術、施工工藝及材料發(fā)展趨勢，定期不定期地更新教材。教材還應以增加學生的學習興趣和自主學習能力的培養(yǎng)為出發(fā)點，做到主次分明、突出重點、簡明適用[4]。針對繼續(xù)教育學員這一特殊群體，本人認為“土木工程材料”課程的教材改革還應做到實用至上，教材中應大量引入工程實例。

（二）運用多樣化的教學手段

教學手段應用是否得當將直接影響教學效果和學生的學習興趣。近些年，隨著多媒體技術的發(fā)展和完善，大多數(shù)教師都采用多媒體教學，尤其是那些內容多、課時短的課程，多媒體教學更是備受青睞。多媒體教學確實有許多優(yōu)點：運用動畫使教學內容更生動形象、聲圖并茂，可提高學生注意力;尤其針對一些較泛、較雜的學科，可以鏈接更多的信息。但多媒體教學的弊端也是同樣顯著存在：演示代替了互動，課件“統(tǒng)治”了課堂，教師往往將更多的精力放在課件上，使師生難以進行情感交流;打消了教師備課的主動性和積極性，有些教師因此消極備課，認為講課就是對著課件念，反正不會出現(xiàn)“掛在黑板上”的現(xiàn)象。這無疑將從根本上降低教學效果。

目前，公認效果最好的教學手段為板書和多媒體相結合。因為它既克服了板書教學的枯燥和死板，又克服了多媒體信息量過大、學生不能及時跟進課程進度的缺點[5]。然而實踐表明，采用這些教學技巧應對繼續(xù)教育人員還是不夠的。因為他們只關注授課內容的實用性和與其工作的相關性，除采用上述教學手段之外學員更傾向于將部分授課內容搬至現(xiàn)場或者實驗室，即他們對現(xiàn)場教學更感興趣。這就要求授課教師在上課之前了解學生的專業(yè)背景和工作情況，制訂教學計劃時針對性地將部分課時設置成實驗課時或現(xiàn)場教學。這是完全能夠實現(xiàn)的：比如，混凝土章節(jié)可取3―4學時根據(jù)學員情況可聯(lián)系拌合站或施工現(xiàn)場或實驗室進行試配，根據(jù)材料學原理解決試配過程中存在的問題并進行工作性測試與評價，而不是照本宣科。

（三）改革考核辦法

同多數(shù)課程一樣，目前該課程考核仍采用閉卷筆試的方式進行。這種單一的考核方式歷來備受詬病。并不是學生覺得題目太難，而是因為以名詞解釋、填空、選擇、簡答、問答為主要題型的試卷閉卷考核方式，與被考核人員的工作能力、工作技能等幾乎毫無關系。比如：設定情景進行混凝土配合比設計是本課程常考的重點，計算中如果某個環(huán)節(jié)出錯或者某個公式沒有記清楚，將直接影響計算結果，從而大幅影響考試成績。但實際工程當中，配合比設計是由專業(yè)技術人員在規(guī)范指導下進行的，根本不存在公式記憶的問題。只要結構服役環(huán)境、強度及耐久性設計指標明確根本不會出現(xiàn)考試中無法進行的情況。并且工作中“填空”或“名詞解釋”的時候又有多少呢？

實踐是檢驗教學效果和學習效能的唯一標準。結課考查的目的是加強學生對所學課程的了解、理解、掌握和應用。土木工程材料課程的特殊性要求我們應該注重實用，注重實踐。為此，該門課程可以采用開放式的考核方法，以大作業(yè)的形式進行――查閱資料進行案例分析或材料施工組織設計都是不錯的選擇。比如：北京國家美術館鋼筋銹蝕的原因分析，可提示大家結合美術館所處環(huán)境特點及鋼筋銹蝕產生的原因從混凝土中性化及早期混凝土配合比特點去分析解答;高速公路兩側護欄順筋開裂的原因及預防，則要從高速公路的服役環(huán)境、高速公路冬季除冰措施及氯離子對鋼筋侵蝕破壞的原理等著重分析凍融循環(huán)產生的原因及預防等等。這些開放性的題目鼓勵學生查閱資料或者與他人討論完成。這樣既能理論聯(lián)系實際又做到了提高學生查閱資料處理問題的能力，為其日后獨立解決工程問題奠定基礎。同時，這種考核方式對任課教師也提出了更高的要求，它要求任課教師必須有足夠的實踐經驗和現(xiàn)場問題的積累。

（四）端正教學態(tài)度

教學態(tài)度是教師綜合素質的體現(xiàn)，良好的教學態(tài)度是教學效果的基本保證。接受繼續(xù)教育的學員都是成年人，而且部分學員在各自的領域內取得了一定的成績。因此，課堂紀律有時難以把握。這就要求任課教師端正教學態(tài)度，以身作則。工作中既要做到善解人意又要堅定立場，堅持原則。同時，授課中應摒棄說教，多采用交流的方式進行。這樣既有利于加強與學生的交流，改善教學效果，又能提高教師的威望和學校的口碑。

三、結語

繼續(xù)教育是成人的再教育，是終身學習體系的重要組成部分。當今社會經濟的高速發(fā)展，對繼續(xù)教育提出了更高的要求，如何提高繼續(xù)教育教學水平日益成為社會關注的焦點。土木工程材料作為大土木下的一門專業(yè)基礎課，在繼續(xù)教育中受眾面廣。要提高該課程的教學質量必須做到以下幾點：第一，理論聯(lián)系實際，結合學生專業(yè)背景劃分授課班級、制定教學大綱、加強教材改革做到有的放矢;第二，多種教學手段相結合，尤其做到課堂教學和現(xiàn)場教學（實驗教學）相結合，加強學員實際操作能力;第三，采用開放式考核辦法，提高學生通過查閱資料、與專家進行技術交流等手段獨立解決實際問題的能力;第四，任課教師應端正教學態(tài)度、以身作則，為繼續(xù)教育工作的可持續(xù)發(fā)展做出應有貢獻。

參考文獻：

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