高考調查報告范文
時間:2023-03-16 00:05:27
導語:如何才能寫好一篇高考調查報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
2007年是我國恢復“高考制度”三十周年,“高考”作為我國最大規模的人才選拔制度,是目前全國人民公認的最公平、最公正的制度。“高考狀元”作為各地區高考的最高分得主,高考“賽場”的金牌獲得者,它的出現是一個學生的天賦、情商、志向、勤奮與家庭的生活條件、生存環境、教育方式和中學的辦學理念、教師水平、教學方法的完美結合,有其偶然性,也有其必然性。
每年高考放榜后,“高考狀元”因其特有的價值與影響贏得社會的強烈關注,“高考狀元”都牽動著考生、高校、中學、老師、家長、商家、媒體乃至全社會的“眼球”,成為萬人矚目的焦點,在我國社會中有著重要的影響。特別是2005年香港高校進入內地招生后,兩年間就招收到18名狀元,對北大清華等內地高校生源格局發起強有力的沖擊,高校生源競爭進入了白熱化階段。
“巾幗不讓須眉”,男女狀元“平分天下”
北大清華復旦“最受狀元青睞”,香港名牌高校成“狀元新寵”
榜單顯示,北京大學最受高考狀元青睞,高居“1999-2006中國最受高考狀元青睞大學排行榜”榜首,清華大學僅次之位居第二,選擇北大和清華就讀的狀元合計占總數的90.73%,處于絕對的壟斷地位;復旦大學列第三。位居前十的其他高校是香港科技大學、香港大學、中國人民大學、上海交通大學、香港中文大學、中山大學和中國科技大學等。其中清華大學、北京大學和復旦大學最受理科狀元青睞,北京大學、清華大學和復旦大學最受文科狀元青睞。北京、香港和上海等經濟和文化發達地區的高校是高考狀元的首選,中西部名牌大學少有狀元問津。
篇2
參觀考察學習調研報告范文一 為學習先進經驗,積極探索企業管理工作的新路子,我們有幸到公司和公司參觀學習。此次參觀學習組織嚴密,內容豐富,我們參觀了公司和公司的辦公區、公司的生產廠區。在參觀過程中,我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌,又聆聽了兩家公司管理人員的經驗介紹,觀看了公司的產品展覽,收獲多多,啟發深深。
主要收獲:
先進的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團內部比較有代表性的公司。
公司位于,成立于年月日,是公司控股的A股上市公司,是一戶以產業為主,集地為一體的國家第一批循環經濟試點企業。該公司堅持信譽至上、用戶至上的經營思想,采用先進和科學的管理方法,充分利用社會資金,發揮資源優勢,以市場為導向,積極開拓國內和國際市場,高質量、高效益地從事經營活動。公司堅持股權平等、同股同利、風險共擔的原則,本著對投資者負責的態度,積極實現公司利潤最大化,確保公司資產的保值和增值,促進公司穩步發展,使全體股東獲得良好的投資回報。
公司通過內部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核,真正體現能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
公司是由集團公司將其全資企業 廠的生產經營性資產,以獨家發起,整體改制,社會公開募集股份方式設立的股份有限公司。多年來,公司始終堅持依靠科技進步,定位世界一流的發展思路,通過 、期間投入近40億元,得到國家重點支持并被列入國債項目的兩期環境治理、節能技術改造工程的實施,使公司主要技術裝備達到國際先進、國內一流水平,綜合實力明顯增強。公司大力推行循環經濟,堅持清潔生產,實現了企業經濟效益與環境保護的和諧發展。
崇尚創新、敢為人先、寬容失敗,尊重知識、尊重創造的企業創新文化是該公司科技創新能力建設的根本推動力量。公司先后制訂實施了加快人才隊伍建設、專業技術管理人員聘任考核、科技項目管理、科學技術獎勵、知識產權管理等一系列關于科技人才隊伍建設和鼓勵科技創新的管理制度和措施,形成了企業創新文化的制度內核。良好的員工成長成才機制和不斷完善的創新體系建設,滿足了公司不斷發展的要求,積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素質的管理團隊。公司要發展,管理要優先,管理要發展,關鍵在管理者。高素質的管理團隊是一家公司發展之源,公司前進之基,興旺發達之本,因此,兩家公司都十分重視管理隊伍建設,努力提高管理者素質,竭力打造一支高素質的管理團隊。
公司擁有員工總人數余人,其中碩士以上學歷人,占員工總數的大專以上學歷人,占員工總數的
公司擁有員工總人數余人,其中大中專以上學歷的各類科技人員共人,占員工總數的工程系列技術人員人,其中技術創新人才4人,具有高級職稱人,中級職稱人,初級職稱人。公司作為省首批創新型試點企業、省知識產權試點企業,年月被認定為國家高新技術企業。
主要思考:
參觀學習回來,結合我自己的工作,覺得可以從以下幾個方面來思考公司的工作:
營造干凈、整潔的工作環境。環境的好壞直接影響工作者的心情,也是外來者的第一印象。我們參觀的兩家企業優美的廠區綠化、干凈的廠區道路,一切都讓人身心舒展。我們應該從身邊小事做起,不亂丟果皮紙屑,不隨地吐痰,把工作、生活場所打理的井井有條、干凈整潔。
走特色發展之路。這次參觀學習的兩家企業,在管理上都有各自的特色,特色也代表著企業的文化,所以說特色文化是知名企業不可缺少的部分。如公司在集團總公司的正確領導下,以良好的經營業績和企業形象受到國內外廣泛關注,管理創新、技術創新、節能減排、采選冶煉技術和裝備受到同行業的普遍認可。
要有持之以恒,堅持不懈的進取精神。兩家企業之所以成功,是管理者和普通職工都有可貴的進取精神,不畏困難,勵精圖治,最終實現了有思路就有出路;有作為就有地位的美好愿望。這是值得我們學習和借鑒的。要明白這樣一個道理,堅持不一定成功,但放棄注定要失敗。
精細化、注重實效的管理機制為企業的發展提供保障。這兩家企業在建廠初期就把企業的文化、管理、發展、定位全部科學規劃,使企業在一開始就站在一個較高的起點上,并有條不紊的組織實施,從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設計到企業文化品牌;從制度建設到管理流程,全部有章可循,按章做事,這些都值得我們借鑒。在學習中,各個企業的管理都具有自己的特色,從廠區環境、人文信息、企業特色、領導意識、核心人才培養等多個方面都體現了企業在管理上的科學性,使企業的管理沿著一個良性的方向發展。
今后的工作:
一、人才培養
1、重視管理者的選拔和管理。重點抓好管理者和中青年技術人才的培養,帶動整體的技術進步。對管理者要嚴格遴選,定期考核,大膽使用,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,做到好中選優,優中選尖,不搞論資排輩和遷就照顧。同時把競爭機制引入管理之中,加強對他們的考核,充分使用考核結果。對管理期內取得顯著成績的予以表彰獎勵。對無所建樹或沒有發展前景的,不再列入管理。鼓勵組織他們主持和參與新技術、新項目的攻關,發揮他們在領導科學決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學術活動的機會,科研優先立項,并提供經費。
2、加速對后備人選的培養。各部門制定符合公司實際的培養計劃,落實培養人選名單,制定切實可行的培養措施。要落實培養措施,一方面要加強他們的實踐鍛煉,讓他們在實踐中盡快成長,使他們早出成果,快出成果;另一方面要舍得投入,有計劃地選送他們培訓和進修,并積極鼓勵和支持學后備人選參加各種學術交流活動。
二、薪酬管理
通過職位評估,來確定職位的相對價值,根據職位相對價值確定薪酬待遇水平,拉開薪酬檔次,通過改變薪酬結構,體現內部公平性,薪酬政策向核心骨干傾斜,最終目標是能夠吸引、留住和激勵核心員工,實現企業長遠發展。
1、職位評估,確定職位價值。解決職位價值大小的工具是職位評估,我們從責任因素、知識技能因素、努力程度因素、工作環境因素等方面對公司所有職位進行評估,并根據企業的行業、地區特點、企業文化要求對評估要素進行調整,確保評估能真實反映職位價值及公司現在及未來導向。職位評估完成后,根據評分結果對各職位進行排序,這樣每個職位在公司職位體系中的相對價值就體現出來。中高層與基層的職位價值差距就拉開了,關鍵崗位,特別是技術崗位與普通員工的職位價值差距也拉開了。
2、關鍵崗位適度領先,拉開薪酬檔次。通過職位評估,明確了關鍵崗位的職位價值,再根據市場調研的結果,就確定了薪酬調整的方向:關鍵崗位,包括中高層以及技術崗位的薪酬水平要大幅度提升,保證市場競爭力,吸引和保留優秀人才;對于普通崗位與可替代崗位,基于穩定人心的考慮,在保持原有薪酬水平的情況,做個別微調。由于關鍵崗位的薪酬在企業薪酬總額中所占比例較小,薪酬提升對人工成本的影響也較小。
三、員工培訓
1、做好培訓,必須選擇受訓員工。公司在組織員工培訓時,除了考慮崗位需要,也應考慮員工自身特點,因勢利導,把崗位需要和員工需求結合起來,作到在受訓員工選擇中注重資質、注重潛質,挖掘潛能。
2、要有反饋與交流。每次培訓結束后都要做培訓效果評估,對培訓內容本身的可實踐性、對員工工作績效的影響程度進行全面的評價,為以后的培訓具有更好的效果奠定基礎。
3、推行部門互動式培訓。公司設置培訓主題后,根據部門員工特點,將培訓內容分解到部門相關人員,各自進行學習;培訓由大家共同參與,每位員工都是老師,各負責主講部份內容,每講完一部份,全體員工就其授課內容及方式展開集體討論。總結長處、改進不足,以不斷完善;此種培訓所產生的效果是多方面的,既可促使大家認真學習、努力掌握培訓內容精要,查看更多文章課者語言表達及文字組織能力,還可通過討論闡述不同觀點、幫助大家共同理解,從而使所有參與者獲得提高。
四、實施精細化管理
通過精細化管理的培訓,讓員工充分了解精細化管理的真正意義。
1、制定并細化落實發展戰略和任務目標;
2、完善細化規章制度;
3、細分業務流程;
4、樹立精細化管理理念,抓好服務與生產過程中的細節;
5、加強業務流程與管理環節的信息化建設。
五、創新活動
1、理念創新,加強發展理念、經營理念、管理理念、服務理念等方面的創新,要求年底提出1-2條有實效的創新觀念;
2、管理創新,加強具體生產經營活動中的創新工作,關注細節的改進。每年選擇1-2個創新課題,要見成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我們的管理實踐;借鑒名企的成功經驗,再理管理新思路。我會以這次參觀學習為契機,冷靜面對公司存在的問題,找準突破口,真抓實干,努力縮小與先進地區的差距,使我公司的管理邁向更高的起點!為我公司更好、更快發展再立新功!
參觀考察學習調研報告范文二 為學習借鑒外地先進教育教學工作經驗,促進我區初中教育教學工作穩步、持續、快速發展,進一步提高教育教學質量,區教育局派出了教研員及中小學業務校長、教務主任共40余人,于月日至日赴、、、、等市的部分學校,就教育教學情況進行了專題學習考察,現將考察情況總結匯報如下:
一、考察學習的基本情況
這次教育教學工作考察學習的重點是了解省先進學校在校園文化建設、德育及教學改革的開展情況,特別是在備課、上課、作業布批、考試、教研科研等方面的經驗與做法,從而反思總結自身在教學常規方面的問題與不足,科學制訂今后學校教學工作的思路與措施。
這次共考察學習了中學和中學、中學、市中學和小學、市中學、中學等八所學校。所考察的學校均為省市特色學校,在教學改革上均取得了突出的成績,教學質量在其所屬區域內遙遙領先。考察過程中分別聽取了學校領導的經驗介紹、骨干教師的示范課、進行了現場參觀,并根據各校的特色與學校進行了專題研討、交流。這次考察學習,使我們對先進地區學校的辦學思路與教學教研工作經驗,有了一定的認識,對我們下一步加強和改進教學過程管理具有重要的借鑒意義。
二、 外地主要做法與經驗
(一)全校上下一心,領導率先垂范,教師甘愿奉獻,共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
縱觀中學、中學、中學、中學等均是從面臨撤并的農村中學起步,絕處逢生,發展成為今天全國知名的學校,他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學。想老百姓所想,急師生之所急,為學校存亡和師生健康成長服務,這種理念深植教干教師的心中,持之以恒的堅持下來,不管多大的坎都過來了。其次,精神引領和高尚人格魅力的感召是辦好一所學校的靈魂所在。校長的三力、三家思想,校長的吃苦就是享福的口頭禪,校長的教育是良心工作,辦好一方教育,服務一方百姓,成就一代孩子的精神引領。校長把自己的思想滲透到教干教師中去,領導志同道合,干群互相信任、關系融洽,學校對教師有很強的凝聚力和吸引力,在遵循管理規律的情況下實行人文管理,教師的敬業精神發揮出巨大的能量,團結協作,實現了持續發展。
(二)教學與育人、培養習慣與提升質量,齊頭并進,相輔相成,相得益彰。
教育是一個系統工作、總體工作,不是一節課、一個功夫或者一個絕招就能怎樣的(語)。考察學校教學質量的持續提升,均與他們避免了大而化之、籠而統之的德育教育,扎實開展習慣培養密切相關。中學在低起點、小坡度育人原則指導下的碰碰車系列體驗式德育活動,行為習慣教育養成了中氣質,形成了令學生神往的中情結。
中學因為實在,所以有效的生活課程,從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細節抓起,培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。中學在常規+細節+過程=奇跡的指導思想下,每日由一位教師組織學生對各個班級進行常規檢查,全面到位、及時公布,日復一日的身體力行,自我規范,由低層次循序漸進。學生的自我管理和良好行為習慣養成了,學生自主學習的習慣也在潛移默化中逐漸養成,班風、校風好了,學風當然也就好了,質量提高也就是水到渠成的事情了。
(三)立足課堂,勇于創新,探索了一條低耗高效的教學改革之路。
中學在早期奠定的分數領先的辦學基礎上,在新一輪課程改革來臨之際,確立了課堂教學四變三結合的教學指導觀,從備課的角度強調用學生的眼光看教材,從教師的教法突出教給方法,從學生聽課方式強調師生互動,從作業布置形式強調精選布置、分層要求,真正實現了教師不僅為分數而教學、學生不僅為考試而學習,形成了高質量、輕負擔的學習特色。洋思中學從當堂完成作業到形成先學后教,當堂訓練的課堂教學模式,歷時十余年。即在課堂上,教師先展示學習目標,師生認真揣讀,指導學生自學時,明確內容,交代清楚方法,限定時間,教師不斷巡視全班,重點關注中差生,嚴厲督促行為與精力不集中的學生,暴露問題后,引導學生研討解決,教師只作評定補充、更正,最終讓學生當堂完成作業,經過嚴格訓練形成能力。東廬中學認為課堂的質量來自師生課前的精心準備,因此,實行教學合一的講學稿。提前備課、輪流主備、集體研討、優化學案、師生共用。學生在閱讀教材的基礎上盡可能的完成講學稿,第二天早上上交,組長檢查匯總記錄,教師抽查,隨機切入課堂。其實質是學習前移,老師帶著教學總是的預判進入教室,學生帶著問題與老師們交流。后六中學要求教師從課堂到作業都要科學的放棄,在作業的實效性上取得了很大的成績。嚴格控制學生教輔用書,學生一本,但教師每人3-5本,精心選擇作業,用剪刀和膠水為學生自制練習冊。實行雙休后,后六中學單雙周文理科分別出試卷的方式,讓學生度過周末,當然試卷的內容就是本周所學的重點、難點、易錯知識點。為避免不完成作業和到校后抄襲等不良現象,學生都建立了專用的作業記錄本,每天記錄作業,班主任簽字,回家家長簽字,第二天,作業記錄本交班主任,學科作業交任課教師。班主任負責調控各科作業的量與難易程度,對完成不好的學生,要請家長到校或電話家訪。對于周末試卷作業,周一時,班主任在班級門口統一收試卷,交教務處統一裝訂,當天晚上學校提供免費晚餐,老師們留下來批改、打分之后張榜公布。中學的早讀課由學生自主學習,教師可以到食堂就餐,不需到班里監管。年級將晨讀劃為兩塊,教師明確晨讀任務,前一天告訴課代表,第二天早晨板書在黑板上,目標明確,教師有布置,有落實,有檢查,減輕了負擔,激發了學生學習的內驅力,改變了學生被動學習習慣,培養了學生自主學習的能力。
(四)抓實抓好教學常規,抓嚴抓細教學過程
常規決定管理水平,細節決定教學成敗。后六中學通過實行月考核制加強過程管理。根據學期初聘任,逐級負責的制度設計,將每級責任人作為考核責任人,把教學常規等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末,分層級將每月考核情況匯總,作為學期考核的重要內容。不搞平時不管理,秋后算總帳。洋思中學以常規管理基本要求為準則,以教學為中心,制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標,都有硬杠杠。以作業布置和批改為例,實行三統一三及時即統一作業布置要求,統一批改要求,統一建立學生錯題檔案,做到及時發現、及時反饋,及時矯正。中學的集體備課,由主備教師提前一周備草稿,其他查閱課標、考綱、教輔資料,以備集體備課時研討。為避免個別教師有所隱瞞,備后,教師互相聽課,看是否按集體研討上的課,內容多了還是少了,進行相應的處罰。在階段性學習效果反饋方面,中學實行三清,清不了的內容,由任課教師利用學生統一活動時間和雙休日幫助落實,再驗收。中學由學科自行組織單元考試,但年級內統一時間、統一閱卷、統一質量分析。中學組織周考,周考題65%-85%出自講學稿,考試不理想的學生,周六由任課教師輔導提高。上述學校在提高面向全體的學習效果上,均采取了強制性措施和插紅旗、發喜報、電話家訪等激發學生內驅力相結合的手段。持之以恒地抓嚴抓細各項管理措施,始終如一地落到實處,達到常規管理工作實效性和長效性的有機統一。
三、啟示與思考
學校的發展是一個由量變到質變的過程,要想上一個臺階,需要在文化精神和制度引領、辦學規劃、師資隊伍培養、常規工作的目標細化、常態教學管理、學生習慣培養、團隊執行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運行機制上協調一致,全校一個步伐、一種聲音,全體成員講拼搏、講奉獻、講團結、比態度、比實績、比能力,團隊精神直接影響著師生的人生信念和團隊目標的實現。
1、重視輿論文化建設,營造師生持續發展的精神家園
一位優秀的校長就會誕生一所優秀的學校!之行再次印證了這句話。作為學校的的引路人要有自己管理學校的理念,應有人格魅力、管理水平和躬身實踐的能力,能把自己的思想滲透到全體教職工中去,形成自己的校園文化。文化是制度之母,沒有良好的文化作前提,再好的激勵制度也會有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設積極向上的輿論氛圍入手,因為它能靠自身營造出來,健康的輿論氛圍也能有力的推動教師在工作上自發的趕、比、超,能促進學校制度的生成和執行,更能促進良好校園文化的沉淀。
2、沒有辦不好的學校,沒有管不好的教師,沒有教不好的學生
提高教育教學質量,沒有一點精神是不行的。領導班子首先要形成合力,統一思想認識,心往一處想,勁往一處使。學校要通過一系列科學管理機制、考評機制、獎懲機制、用人機制和人文關懷機制的建立,促進教干教師形成團隊,促進教師加強合作,促進教師比學趕幫。其次,充分調動每一位教師的積極性,充分挖掘每一位教師的潛能,為提高學校教育教學質量作貢獻,為學校的發展作貢獻。第三,全體教干教師用心鉆研每一個育人和教學的環節!真抓實干,真心為學生服務。
3、把每一件小事做的更精彩
中學的德育教育,中學的生活教育、教學常規管理,中學的作業布批,中學的超前備課和集體研討,他們無一不是在看似習以為常的慣性面前找到突破口,在管理上集思廣益,工作上深挖細抓,凡事皆成教育,處處都可成為亮點。不做機械重復的事,做出靈氣;不做不動腦筋的事,做出思想;不做應付檢查的事,做出實效。大道至簡,實用的都是簡單的、樸素的。如果每個管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉,馬上行動,波瀾不驚的按教學規律做事,避免粗枝大葉、得過且過、流于形式,把每一件小事做精彩,自有一種憾人心魄的力量!
4、重視學生習慣養成教育和規則意識的培養
夸美紐斯在《大教學論》中曾這樣論述:一棵樹在最初幾年中,就從自己的樹干中發出了它以后需要長有的一切主要枝芽,而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個人一生所有的哪些東西;也應當在這個學校,我們的教育中賦予他們!在走馬觀花的聽課、考察中發現:先進學校非常重視學生的行為、學習習慣養成教育和規則意識的培養。作為初中學段,學生入學后,我們是一年比一年差,而洋思中學、后六中學等卻是一年比一年強!原因何在?基礎不牢,地動山搖!基礎是什么?應是學生身上和學校教育最為缺乏的對學生持續發展,終生有益的。個人認為無論從現實的缺失,還是中學生生理心理發展規律的階段特點看,初中學段應重點強化習慣養成和規則培養。洋思中學的就寢就餐,先后次序明確,井然有序;中學學生進入會議室從第一個座位開始做起;中學的學生課桌上方左、中、右三個方位學習用品放置合理,坐姿端正,舉手規范,體現了整齊就是美 中學全體學生的自行車均不需上鎖;所有學校的學生們,無論城市的還是農村的,均非常有禮貌的向老師問好,讓我們這些考察者來不及回應先用了一學期的時間抓常規工作,然后,再搞教學改革!口中學的校長在介紹教改經驗的開頭時如是說。習慣養成和規則意識的培養不是束縛學生手腳的鐐銬,而是引導其進入文明世界的途徑;不是為了塑造聽話的動物,而是培養個性和集體屬性一起飛揚的未來公民。教育,在一定意義上說,就是培養學生積極向上的人生態度的過程。我們經常講以教學為中心,我沒有勇氣改,但我始終認為以教學和育人為中心,它也是符合新課程理念的!撇開人生最基礎的東西,我們可能與我們最想獲得的教學質量漸行漸遠!當習慣內化為品質,使學生形成積極的人生態度,在教學上可能會收到事半功倍的效果。
5、鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻的教師隊伍
篇3
8月2日,我們六個人約到掘港,討論實踐的分析,寫出調查報告。實踐步驟到這兒就討論得差不多了,接下來就是分配工作:問卷是大家一起出,先各自回去查資料,各人先設計出一份,然后在網上相互傳閱,把好的問題留下,合成一張問卷,這樣可以集思廣益,為了有足夠多的時間做準備,我們決定8號出發。安排完工作我們就解散了。
8月8日上午8點半,我們來到岔河中學。學生的時間真的很緊,幾乎沒有很長的休息時間,所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發問卷。十分鐘當然發不完,所以又要等到學生下一個課間接著發。。小隊長和曹婷來到初三老師的辦公室,有幾位沒課的老師在辦公室批作業、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點,大體是這樣的:近兩年,學校擴建了,也重新規劃了,因此環境比以往好多了,沒什么大問題,還是比較滿意的。比如學校操場變成塑膠跑道人工草坪了,新建了一幢食堂樓,綠化帶更多了。但是,教學設施還有待改進,比如教室的投影設備現在還不是很普及,希望能在教室里用電腦上課。這樣可以提高教學效率,讓知識更形象地反映到學生眼前,并且能減少粉筆灰,有益師生健康。其次,學校有時還是會看到有垃圾,一方面我們看到學生環保意識還欠缺,另一方面也看到學校的保潔工作還沒有做到位,這方面有待加強。還有就是食堂的問題,雖然有了新的用餐環境,但是并不表示衛生也有了保證,飯菜里出現蟲子的現象也不是沒有,這也導致很多同學不愿意在食堂就餐,有的干脆不吃飯,這樣嚴重影響他們的身體和學習。因此,希望學校在這方面一定要予以重視。至于宿舍問題,以為學校大部分是走讀生,尤其是初中生,所以宿舍問題不是特別大,但是也希望今后能逐步提高住宿水平,比如能安裝空調、熱水器。談到學生和環境的融合,老師們感到很復雜,因為很難絕對地說好還是不好,新的校園環境當然給學生帶來了激情和動力,但是仍然有學生不能做到保護學校環境,校園里不時出現的垃圾就是最好的證明。所以,如何激發更多的學生真心地熱愛、保護校園還是個比較棘手的問題。對于校方對環境的重視程度,老師們還是給予充分肯定的,這一點從學校的擴建就可以看出,不過環境的改善是個循序漸進的過程,不是一朝一夕就能做好的,所以需要各方面的共同努力。
我、陳晨和王群花了一個上午的時間收回了十多份問卷,其余的下午再接著發。她們說同學們雖然課業繁忙,但是依然很配合我們的工作,我們非常.本文.由方案.范文庫;為您搜;集’整理^感謝。下午三點多,我們各方面工作都結束了,解散回家。
篇4
一、我市民營經濟企業家隊伍的現狀
1、全市民營企業的總體情況。近年來,我市各級政府采取多種鼓勵政策,因勢利導,推動了我市民營經濟持續、快速、健康發展。據市個私辦統計,截至 年8月底,全市新發展私營企業11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項目286個,分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%,各項主要指標全面超序時。我市民營企業家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業家的初步認識。通過與近30位民營企業家的座談,我們感到他們有以下幾個特點:一是能吃苦。創業的艱辛是我們很多機關干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮,宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業內全國第14位,從家庭小作坊到規模企業,他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創業就意味著冒險。這種風險不僅是財產上的損失,也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策,才能搶得先機,獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區一家從事冶金水電液壓機械、冶金環保設備生產的企業。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項目, 年投產,目前產銷規模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用于微電子、光電子領域,其生產技術是一項全球性的頂尖技術,中顯集團的袁總正是用這種冒險精神,抓住機遇,投入生產,搶占了市場。三是善借力。許多民營企業家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業這個現實。前面提及的江蘇中顯集團,專門聘請了總經理負責企業的日常管理;高郵市湯莊鎮的朝陽集團的陳總,注重與大財團、設計院、高等院校的合作,進行產學研結合,獲得資金技術上的支持,為生物質電廠配套服務,生產相關設備。四是有困難。調研中,民營企業家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業一組和三組的同志已經作了專門的分析,并提出建議)。
3、對調查問卷得到的信息分析。經過對調查問卷的匯總,我們得到以下認識:
篇5
貧困地區是鄉村旅游資源富集區域,更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容,提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民,是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段,自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合,是農村經濟發展方式的創新,其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”,是促進貧困地區繁榮發展,全面建設小康社會的重大助力。
“十二五期間”,____縣通過實施特色產業融合,打造鄉村旅游服務平臺,開發鄉村旅游產品,創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務,實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《____縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》,搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺,采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家,總床位12000個,餐位15680個,接從業人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期,培訓從業人員1.2萬人次,大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業,建設電子商務村,增強景區服務功能,提升服務水平,拓展特色農產品銷售渠道,促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路,以鄉村旅游產業為龍頭,發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業,圍繞鄉村旅游要素,扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長,與之相應的就業群體、服務團體正在形成,走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展,謀劃特色效益農業產業布局,支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉,近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農村富余勞動力3000余人,新增產值1億元,戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵,開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色,積極培育壯大鞏義美術產業群,開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品,以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。
(一)產業發展缺乏共識聯動
鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態,兩種完全不同的產業的結合,有一個探索完善和發展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產業發展共識,主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會認知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理,文化、工商、稅務、旅游、
衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進,產業聯動發展機制還沒形成。(二)旅游產品缺乏核心競爭力
由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全,鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析,同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放,急功近利、模式單一,文化內涵單薄,無法形成特色產品和核心競爭力等問題。
(三)發展環境急需改善提升
貧困村多處邊遠高寒地區,基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區,往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。
(四)服務管理缺乏規章規范
一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業,缺乏法律法規支撐,管理服務職責模糊不清,沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為,就有糾紛發生的可能性。在經營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制,鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當地農民擔任,從業人員基本上都是本土農民,綜合素質相對偏低,缺乏系統有效的培訓。
(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”
由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果,住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大,點多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
(一)深化認識,形成鄉村旅游扶貧共識
各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學規劃,強化規劃操作性嚴肅性
一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展,立足資源優勢和產業基礎,以縣人大通過的《關于加快____旅游產業發展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、____縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續性、可操作性,高起點、高規格制定____縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。____縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃,必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中,必須堅持規劃執行的剛性原則,保證規劃的嚴肅性和延續性。
(三)突出主題,打造鄉村旅游扶貧品牌
立足生態涵養發展,重點突出“生態休閑、健康人生”主題,提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場,利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源,開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品,形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護,有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用,在重點旅游線路和景區(點),設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介,宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設,積極開展網絡營銷,網絡預定等旅游在線服務,指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統,提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實鄉村旅游扶貧基礎
一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金,重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則,整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體,創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式,提高鄉村旅游扶貧的組織化程度,形成規模化、集約化經營。
(五)規范管理,提升鄉村旅游產品質量
一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系,實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度,明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅
游扶貧專業合作社,發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源,開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓,逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。(六)創新機制,實現扶貧效益最大化
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超三成自考畢業后才參加工作的自考畢業生工資在XX元以上;六成自考畢業生在國家機關、企事業單位就業;XX年自考畢業生就業狀況明顯好于普通高校畢業生。這是省自考辦昨日向媒體的最新調查報告的部分內容。據悉,這是我省首份關于自考畢業生就業的調查報告。
自考后就業三成月薪超XX
調查數據:多數自考畢業生工作收入高于社會平均水平。在工作后選擇自考的被調查者中,40%月收入在1500元以上,46.44%月收入在1000元至1500元之間,月收入在1000元以下的僅占13.7%。自考畢業后才就業的自考畢業生收入情況比在職自考畢業生更好,18.5%月收入在3000元以上,月收入XX元以上的占34.8%,56.17%的被調查者的月收入在1000元至XX元之間,而月收入在1000元以下的僅占9%。
部門分析:省自考辦分析認為,在目前大學畢業生起薪越來越低的現實下,自考生的工資水平卻出現了增長。這是因為自考生很多是在工作了一段時間有了工作經驗后,去考取更高的學歷。在擁有了經驗和學歷之后,他們肯定會選擇高于原來崗位工資的目標跳槽,工資也就實現了步步高。
就業狀況好于科班生
調查數據:數據顯示,我省XX年畢業后才就業的自考畢業生絕大多數在畢業當年就實現了就業。95.2%被調查者在畢業當年就實現了就業,3.3%于XX年就業,1.5%于XX年實現了就業。
部門分析:根據調查數據,省自考辦分析認為,XX年我省自考畢業生的就業狀況明顯好于普通高校畢業生。不少自考畢業生原本是專科在讀生,在學校里一邊上大專課程,一邊通過自考拿本科文憑,畢業時就有了兩本文憑。這是不少自考畢業生找工作容易的原因之一。
近兩成畢業后得到升遷
調查數據:18.3%的被調查者自考畢業后在工作職務上有了提升。高級管理人員的比例由畢業前的0.7%上升到1.9%,中級管理人員比例由畢業前的14%提高到畢業后的22.3%,一般員工由畢業前的79.1%下降為69.6%。
部門分析:省自考辦有關人士認為,現在不少自考生來自于國家機關和事業單位,自考所學專業對個人的就業或職務(職稱)升遷起到了非常重要的作用。
社會地位仍不如科班生
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1哈爾濱市招投標監督管理的組織機構
按照國務院辦公廳《關于健全的規范有形建筑市場的若干意見》([2002]21號文),哈爾濱市建委在原來只有招標辦的基礎上,于2003年成立了建設工程交易中心,招標辦和哈爾濱市建設工程交易中心都是隸屬于市建委的處級事業單位。招標辦代表政府行使對招投標審核、備案及招投標全過程監督等職能,而招投標交易在有形建筑市場內完成,審核與市場嚴格分離。目前招標辦有工作人員6名,建設工程交易中心有工作人員40名,工作場地3600余平方米。
2招投標工作的總體情況
在黑龍江省建設廳招投標總站和哈爾濱市建委的精心指導下,招標辦和交易中心從2003年以來,互相支持緊密協作,緊緊圍繞工作中心,牢固樹立“創新是進步源泉”的工作理念,堅持以“公開、公平、公正、公信”為服務宗旨,招投標工作蒸蒸日上,從2003年3月到2010年5月底,共受理建設工程施工總包招投標3788宗,總計達8077個標段,工程投資累計達961億元。其中,土建工程1624項,市政道橋工程707項,工程監理508項,貨物采購191項,工程勘察設計266項,其它492項。另外,在建設工程交易中心完成的專業勞務分包工程交易預登記5105項,總包單位、分包單位進場辦理專業、勞務分包工程交易10597次,招標公告、中標公示、政策法規及市場動態等類信息21000余條,招投標公告、中標公示當日率達到100%。該市市屬房屋建筑及市政基礎設施工程進場交易率已達到了100%。
3哈市工作特色及好的做法
哈爾濱市招投標工作近些年來逐步走向完善,并根據哈爾濱市的工作實際,完善了各項制度,制定了相關的一些措施,有不少好的做法和工作特色。
3.1堅決禁止應招標而不招標違法行為,依法查處規避招標問題。①任何單位和個人不得擅自縮小法定必須招標的工程范圍、規范標準。②任何單位和個人不得采取化整為零、人為分割發包等方式規避招標,相關管理部門在辦理建設手續時對直接發包的工程項目,應當查驗招標監管部門備案意見。③規范工程招標信息公告的。④對依法應當招標而未招標或者非法招標的工程項目依法予以行政處罰。⑤嚴格實行國有投資項目進入有形市場招標制度。
3.2進一步采取措施規范招標人的市場行為,防止虛假招標、明招暗定。①建立招標監管與建筑工地現場開工執法監察工作聯系制度。②實行投標報名進場制度。招標機構進駐建設工程交易中心統一接受報名。③實行資格預審專家評審制度。在交易中心統一進行資格預審,預審采取評分制的,招標人所派出的資格預審評委與從專家庫存隨機抽取的評委依據資格預審規定條件實行分室獨立評審。④繼續實行“一核查、四備案、一公示”制度。認真核查招標方式,嚴格按照立項部門核準的招標方式予以招標備案;做好招標登記、自行招標資格備案,投標報名和資格審查備案,招標文件備案,抽取評標專家、開標、評標及招投標書面報告備案工作;公示預中標人信息。
3.3繼續實施并完善招投標相關管理機制,防止出現串標、圍標等違法違規問題。①試行取消投標報名和資格預審,實行資格后審,不限制投標人數量,滿足資格條件的投標單位可以直接參加投標,讓盡可能多的符合條件的單位參加投標競爭,資格審查結果確定前,不得開啟經濟標標書。②改進報標方式。對采取投標報名機制的招標項目,投標企業可以采取隨機抽簽的方式選擇標段,實行資格后審。③實行同時設定投標最高限價和投標最低限價試。對國有投資項目,招標人可以同時設定投標最高限價和最低限價,打亂串標圍標者的價格圍堵,客觀上縮小串標、圍標操作空間,給合法參加投標者創造公平競爭的環境。④嚴查串標圍標行為,讓串標圍標者為其違法行為付出代價。⑤實行嚴格的投標保證金管理制度。⑥推行投標單位法人代表出席開標現場會制度。⑦禁止中標單位違法放棄中標。⑧加強中標項目的后續監管。
3.4繼續完善招標制度,治理招標機構違規操作問題。①實行機構準入管理。②規范信用手冊使用管理。③探索建立招標活動項目負責人制度。④建立激勵機制,實行獎優罰劣。結合信用管理工作,對優秀招標機構予以扶持表彰,對信用評價不合格企業限制其在哈從業,并予以公告。
3.5加強評標管理,規范評標專家行為。①依法招標的工程項目,招標人應當從政府部門組建的評標專家庫存中采用計算機隨機抽取的專家進行評標活動。對全部使用政府投資或者國有投資為主的工程項目,建設單位的代表原則上不允許參加評標活動。②繼續推行評標專家獨立評審制度。③開展評標專家繼續教育培訓。④實行評標專家退出機制。
3.6進一步提高招標投標工作透明度,以公開、公平、公正的招投標市場環境獲得社會公信。①擬在交易中心條件許可情況下,對評標全過程予以公開。②擬對中標侯選人排序情況予在公示,投標人可以根據公示全面了解評標委員會確定的中標侯選人排序情況。③擬對招標文件和補遺文件、答疑文件予以網上公開,任何人均可查閱、了解招標人的招標文件、補遺文件、答疑文件,投標人均可自由了解全部招標文件的全部內容。④實現評標現場視頻系統與省政府電子監察系統的鏈接,接受上級監察部門的執法監督。
3.7建立并完善招標監管機構與質量、安全、資格管理機構信用信息綜合平臺,實現信用信息共享。①健全并公布機構和評標專家信用評價信息。②建立招投標其他主體信用公布互通制度。以建立中標企業項目經理跟蹤檔案為重點,建立招投標各主體信用檔案,將規避招標及招投標主體在招投標活動中的各種失信行為和違法違規行為記錄在案,并向社會公開并接受查詢,將其信用情況與其投標活動掛鉤,建立失信懲戒機制。③實行違法違規記錄公告制度,對建設(開發)、建筑、監理等企業在從業過程中,因違反資質管理規定停止從業資格、信用評價不合格、出現安全事故、拖欠工程款或者農民工工資等原因,被資質管理、安全監管、質量監管或者是司法等相關部門予以處罰、或是限制從業的,及時予以公告,限制其在哈從業。
3.8開發應用網上監管辦公系統,推行計算機輔助評標。①以投標報名工作為起點,開發應用招投標監管工作網絡辦公系統,系統涵蓋自招標信息、招標登記、公告、網上報名、下載招標文件直至中標公示所有招投標交易環節,通過網格和信息技術遏制排斥潛在投標人問題的發生。②全面推行經濟標電子評標,提高經濟標評審的準確性和科學性。③推進工程招投標活動電子化進程,逐步實現招標工程的各種文件通過網上公布后投標人自由下載。
3.9推行標準施工招標文件范本,改進評標內容和方式。①規范資審查文件、招標文件、投標文件格式,實行規范化管理,提高招標投標文件編制水平。②招標人、招標機構編制的資格預審文件應不加修改地引用標準示范文件中的通用內容。③對采用通用技術、性能和平標準沒有特殊要求的依法招標工程項目,實行技術標合格制評審的方式進行技術標評標。按照兩階段開標評標方式,凡技術標評審合格的,再進行經濟標評審,按經濟標得分高低順序確定中標人。④實行隨機抽取投標競爭系數值。對于合部使用國有資金和國有資金控股的工程項目,全部實行工程量清單計價和計算機輔助評標的方式進行招標。其評標方法應當參加省推薦的評標方法進行評標,其中:經濟標評標標準中的投標競爭率系數值區間應當在招標文件中公布,但不得事先確定系統數值,該系數值應當在經濟標開標前現場隨機抽取確定。⑤認真執行招標文件、資格審查文件審核要點和標準,減少文件審查自由裁量幅度,提高監督工作效率。
3.10詳細梳理招投標投訴質疑事項,解決惡意投訴問題。
3.11加強招投標監管部分與紀檢監察部門聯動,形成齊抓共管的監管格局。①招標信息聯動;②制度建設聯動;③現場監管聯動;④投訴處理聯動;⑤廉政文化聯動。
4可借鑒的工作經驗和做法
在調研中,我們覺得哈市在工作中有不少值得我市學習、借鑒的好的做法。
4.1投訴調查處理辦法。哈市和我市一樣,在招投標中,常常遇到投訴的情況,我市長期以來在招投標投訴處理中投入了大量的精力,在眾多的投訴中,也存在著不少投訴是惡意行為或者不負責任的草率投訴,但我們都一一進行調查,雖然不少調查無果,但浪費了很多人力和物力,對招投標其它工作的有效開展產生不良影響。針對這種情況,哈市于2009年以哈建發[2009]209號文出臺了《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程招投標弄虛作假惡意投訴行為調查處理辦法》。辦法中,一方面對招投標環節中的一些不誠信行為進行了量化規定,另一方面對惡意投訴行為進行了詳細的說明,如:“不符合法定的投訴受理條件的”“相關部門受理投訴后,投訴人仍就同一內容向其他部門進行糾纏投訴的”“捏造事實或者偽造證明材料進行投訴的”“投訴查無實據,被告知后繼續進行糾纏投訴的”,針對招投標中的不誠信行為和被定性為惡意投訴的行為列出若干種不同程度的處理方式,輕微的記入不良記錄并且進行扣分或者罰款,嚴重的情況則禁止惡意投訴企業三年內在該市參加投標。我市在這方面也可參考哈市的做法,對投訴行為進行嚴格的約束,讓投訴人不再隨意進行投訴,干擾招投標的正常開展,影響業主的工程進度,同時也影響行政機關的工作效率。讓惡意投訴不再有生存空間,使招投標各方都能合理維護自身的權利和利益。
4.2投標報名管理辦法。為防止公司和業主排斥潛在投標人,在資格審查中納入專家評審范圍,從專家庫存中隨機抽取的評委依據資格審查條件進行獨立評審,審查包括預審和后審兩種情況。在我市目前的項目資格預審中,也發現過潛在投標人投訴公司或者業主非正常操作審查,以不合理理由拒絕投標或者讓不符合條件的單位過關,因此對資格審查環節進行旁站式監督,這種監督既可是由招投標行政監管部門來進行,也可以由評委專家來參與。這些方法都是值得借鑒參考的好做法。
4.3最高和最低限價的設定。哈市為打亂串圍標的價格圍堵,客觀上縮小串標圍標操作空間,對國有投資項目招標人可以設定投標最高限價和最低限價。哈市的這一思路我市目前也在研究,但在最低限價如何設定上我們進行了反復的研究和研討,希望以更合理的方式來對這一價格進行定值,在保護國有資金特別是政府獎金項目的同時,也避免給提供投標人另一種傾向的串標圍標的可乘之機。比如,在價格系數的選取上進行現場的抽簽形式進行等,但目前我市對這一工作還是進一步的調研之中。
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調研報告
可行性報告
市場調查報告
社會調查報告
關于《導演自我培養計劃可行性分析報告》的反方論證
關于母親教育問題的調研報告
關于農村教育現狀及農村教師心態的調研報告
關于農村小學現狀的調研報告
廣東農村社會保障制度調研報告
關于《導演自我培養計劃可行性分析報告》的反方論證
關于母親教育問題的調研報告
關于農村教育現狀及農村教師心態的調研報告
關于農村小學現狀的調研報告
廣東農村社會保障制度調研報告
關于三年級教育教學調研報告
關于修建旱冰場的可行性報告
關于青春交際舞協會的可行性報告
國務院研究室《中國農民工調研報告》
中學高中英語課程改革調研報告
高校調研報告之外聯篇
高校調研報告之人力資源部
赴北京朝陽區東風鄉辛莊村調研報告
甘肅西部農村教育現狀調研報告
服裝市場調研報告
對宿遷醫改調研報告“十點質疑”之回應
鑼鼓書目前的傳承機制
整治學校周邊環境調研報告
下鄉期間調研報告
導演自我培養計劃可行性分析報告
當代城市中學生社會人格狀況調查報告
德欽縣奔子欄之行調研報告
大學生學車調研報告之調查方案
大學生食品消費市場調研報告
資源與環境學院大學生暑假社會調查報告
大學生社會支持狀況調查開題報告
大學生社會責任感調查報告
大學生勞爾的故事之勞爾的社會調查報告
北京圖書市場調研報告
北大課題組宿遷醫改調研報告(上)
安陽師范美術學習實習教學調研報告
關于火眼晶睛的調研報告
關于二十歲之前廢掉的可行性報告
《大學生生活質量調研報告》評介
《中國農民工調研報告》:我國農民工的生存現狀
《少兒讀經解經點評錄》可行性報告
“三下鄉”社會實踐調查報告
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一、學習考察的基本情況
(一)在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況
1月7日至8日,在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院,圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程,建設社會主義新農村、新牧區等中心課題,進行了為期2天的集中學習培訓,聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告,內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告;內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授,觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀,促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析,為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。
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余杭鎮中南村位于東苕溪上游、南湖北岸,臨近余彭公路、余永公路,水陸交通便捷。地形屬丘陵河谷平原,土壤肥沃,溫光良好,空氣潔凈,被省農業廳確定為無公害稻米生產基地。全村共有七個村民小組,2004年耕地面積1254畝,總戶數394戶,總人口1224人,人均收入8098元。歷史上因楊畢案中的準堤庵、燕子洞被人們熟知,二十世紀八十年代,因水稻高產而聞名,今天又因南湖開發倍受關注,是一個在余杭鎮西很有發展前途的城郊結合村。
一、十年來農村經濟基礎的新變化
與十年前的1994年相比,2004年全村總戶數增長比例為7.1%,大于總人口的增長比例(4.1%),說明農村戶型(每戶的人口數)在縮小。一般一戶農戶有2個勞動力,全村總勞動力為806個,比1994年減少1%,與總人口的正增長比例形成明顯的反差,說明有部分青壯年已轉移到城市。男女比例從1994年的1:1.18轉變為2004年的1:1.14,女多男少的程度略有改變,但還是與一般的報道“農村男多女少”相反。究其原因是外地女青年喜歡嫁到中南村,并且女者壽命比男者長。第一產業、第二產業、第三產業的勞動力比例,從1994年的1:2.92:1.82轉化為2004年的1:2.17:3.33,說明從事第三產業的勞動力顯著增加,黨和政府產業結構調整的政策得以體現。
全村經濟收入已從1994年的3814萬元增加到2004年的19897萬元,增長4倍多。2004年各產業經濟收入比重的大小依次為工業??種植業??餐飲業??漁業??牧業??運輸業??林業,除林業收入比1994年減少外,其他各業比1994年增長11倍至93%(表2)。此外,還有1994年未作統計,而2004年新增的項目:建筑業收入53.5萬元、農民外出勞務收入51.9萬元,外來人員帶走勞務收入337萬元,企業各項留利267萬元,村集體所得4.4萬元,農民經營所得927.1萬元。
2004年全村人均收入8098元,比1994年3020元翻了一番多,人均增加5078元。在中南村10年經濟發展過程中,1994年至1996年為快速發展階段,人均收入迅速上升;1996年至1998年是調整階段,經濟收入略有回落;1998年至2004年是穩步推進階段,經濟收益穩步增長。
二、農民家庭的經濟結構及經濟收支狀況
1、農民家庭的經濟結構。
歸納起來,中南村農民家庭的經濟結構主要有四種類型:
??以經營農業為主的經濟結構。中南村的農業產業主要有水稻、水產、蔬菜和畜牧。全部由個人承包,從業勞動力129人,占全村勞動力的16%。
??以經營企業為主的經濟結構。自1997年村辦企業轉制后,村內各企業均由個體經營。現所在本村的企業25個,從事管理的勞動力(企業主)50人?占全村勞動力的6%。2004年實現工業產值1.8億元,占全村工農業總產值的90%,并直接安排村內外勞動力就業260人。
??以經營商業為主的經濟結構。為便于調查分析,這里指的“商業”包括交通運輸、建筑、住宿餐飲、信息服務、批發零售等,從業勞動力370人?占全村勞動力的46%。這是近年來興起的第三產業,經濟效益較高,受到農民的普遍歡迎。
??以務工為主的經濟結構。近幾年農村青壯年務工依然很多。在從事農業生產的農民比較效益低下的情況下,很多農民選擇務工,包括外出務工和在本村工廠務工,從業勞動力257人?占全村勞動力的32%。務工地點以杭州和余杭地區為多。
2、農民家庭的經濟收支狀況
就從事的產業而言,農民家庭的收入來源多少依次為工業-商業-農業-務工。但在商業和農業產業內部,各產業間的經濟收益差異很大,如“商業”內部,從事食宿(餐飲旅館業)的家庭年收入116600元,比批零(批發零售業)的18315元高6倍;“農業”內部,從事畜牧業的家庭年收入23518元,比從事糧食生產的家庭11410元高2倍。全村村民的經濟狀況形成一個紡錘形,即中間大兩頭小。80%的村民全家年收入在2萬元左右,從事企業和經商的則有數萬元,高的達十萬元以上,種糧和務工的農民家庭年收益最低,只有1萬多元。
生活支出指家庭成員的吃穿、醫療、人情、上學、娛樂等開支。農民支出多少依次為企業主-經商者-務工者和種養業主。生活開支占收入的比重為28%-64%,產業收益越高,這個比例越小(如機械工業),反之則比例越大(如種糧業)。例如,從事工業的企業主煙酒、親朋往來、生活用車費用中的其中一項,就超過一個務農家庭的全部開支。而收益低的農民家庭,基本生活開支也是必需的,一年下來,收支相抵剩下無幾,按農民的話說,“吃過用過剩個屁股”。但總的說來,只要經營有方(包括產業的選擇和管理),與高額的收益比較,生活消費的比重是很小的。創收是農民致富的主旋律。
三、農民在想什么、盼什么
當前,農民致富快富的愿望與日俱增,對政府對社會的期望不斷提高。歸結起來,農民主要有如下八個方面的盼望:
1、盼完善“醫保”制度。“醫保”制度涉及到千家萬戶。當前的問題是村民實際可以報銷的醫療費太少,有的因一人生病就醫而使整個家庭經濟崩潰。一王姓村民得肝炎,因支付不起醫療費而不得不放棄住院治療,改為在家吃一些價格便宜的藥度日。因此農民要求,政府進一步采取措施,增加“醫保”享受的優惠額度,使農民就醫報銷的比例逐步向城市市民靠近。
2、盼老有所靠。農村老齡化問題越來越明顯。2004年中南村有60歲以上的村民179人,占全村人口的15%。因老人的下一代多為獨生子女,一對年輕夫妻要善養雙方父母,經濟壓力很大,有的老人也不忍心拿經濟不太寬余子女的錢。真正務農的村民勤勞也未必致富,每天起早摸黑卻經濟效益不高,這樣的村民要占全村村民的80%。老人普遍存在著后顧之憂。
3、盼種糧的優惠轉化為實惠。
以前種田不劃算,有的外出戶干脆把家里的責任田撂在一邊成了拋荒田,在家的也把種田作為一種消閑工。現在,糧價上漲,加上“直補”,農民種糧比以前劃算。但用于糧食生產的農資跟著漲價,種糧比較效益低下的問題沒有根本解決。據王姓村民訴述,糧價上漲以前,稻谷每公斤1.4元,尿素每公斤1元,機耕費每畝30元;稻谷漲到每公斤2.0元時,尿素漲到每公斤1.8元,機耕費每畝60元。加上其他農資的漲價,政府給農民的優惠轉到了其他行業上。因此,農民盼望政府有相應的措施,讓種糧的優惠轉化為實惠。
4、盼完善“訂單農業”。糧食有了“訂單農業”,農民不愁沒銷路。但水產、畜牧還有其他產業,農民因拿不到訂單,發展緩慢。一沈姓村民告訴我,他今年養殖58只鴨子,效益尚可,打算擴大生產規模,但愁產品賣不出去,又不敢擴大,希望附近有個畜牧加工廠,但無人辦起。因此,盼望政府加以引導和扶持。
5、盼水流暢。一些地塊由于農田基本建設沒跟上,旱灌不進澇排不出。這幾年來,上面也撥一部分錢來建設村級水利設施,但數額很有限。各戶自己田地灌溉的渠,按照標準來修一米渠的投資大約需要四、五十元,現在依然難以做到。據王姓村民反映,中南前畈約有五十畝地高低不平,常常遭受旱澇之苦。金村長告訴我,去年村投資五萬多元,對南湖后畈進行必要的渠路建設,因資金不足,不得不中途停止。因此,盼望上級支持。
6、盼農忙時不要停電。農忙時生產、生活比其他任何時候都更需要電。如果停了電,生產必需的機耕、脫粒、抽水等作業無法進行,勞累了一天后的農民所需電扇、空調無法打開,甚至因水廠停工待電而村民用不上水。因此,電對農村來說,比城市還重要。
7、盼技物結合服務。當前的問題是農民知道農作物病蟲害發生的時間太遲,錯失防治良機;農民所購的藥又不一定是“對癥下藥”,而是聽農資店店員推薦購買,店員往往從自身利益出發推薦,而對技術不太熟悉,介紹帶有商業行為。如2005年的稻飛虱危害,使水稻減產20%以上;秋冬季的軟腐病危害,使蔬菜大面積死亡;有的打了除草劑毫無效果,田間雜草比蔬菜還茂盛。因此農民要求,對農作物病蟲害的發生發展情況要早知道,并開設“莊稼醫院”,賣出的農藥應按噴霧器的大小配好,拿到田頭加水就可用。
8、盼找到一份合適的工作。由于多年來一些農田被征,加上雙季稻改為單季稻,農民不再象二十世紀七、八十年代那樣常年忙于農事。全村約有20%的村民未能找到工作。一李姓村民50歲,從部隊退伍回家,經營著半畝農田,大部分時間閑著。他的愿望是能找到一份月薪500-600元的工作。
四、促進農民致富的建議
致富是農民行為永恒的主題。在農業和農村經濟發展的新階段,農民經濟問題,不僅關系到農業和農村經濟的全面發展,而且將對整個國民經濟發展產生深遠的影響。為此建議:
1、更新農民的思想觀念。調研后我總的一個感覺是,農民致富心切但創新不夠,依然照著傳統的方式年復一年地生產生活著。譬如,有的村民天天起早摸黑經營著傳統農業,卻勤勞未能致富。要教育農民把目光放長遠一些?增加一些開拓創新的思想觀念,并勇于實踐。這里需要做兩方面的事:一是普遍教育,通過報刊雜志、廣播電臺和專欄板報等形式,大張旗鼓地宣傳創新致富的思想觀念和先進典型。二是在農民身邊樹立致富典型,同樣的天同樣的地,有創新精神的農民富起來了,讓等著要錢的農民坐立不安。值得注意的是,政府或當地組織只作引導而不是強迫命令,所選項目要科學,并且扶持和服務要做到家,實實在在地解決“領頭雁”在創新過程中的困難。
2、城鄉統籌發展來推進新農村建設。“社會主義新農村”一概念,早在上世紀50年代就提出過。80年代我們把建設社會主義新農村作為實現小康社會的重要內容,中南村也曾獲得過“新農村”的榮譽。今天所提建設“社會主義新農村”,則是在全新理念指導下的農村綜合變革。建議中南村建立新農村建設領導小組,在推進城市化建設和城鄉一體化的發展過程中,提前進行新時代的新農村建設。加快形成有利于農業、農村發展和農民增收的市場體制,加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移就業。要按照中央要求,在政府優惠政策向農村傾斜的新形勢下,設法多爭取在農業、教育、衛生、文化等方面的經費,加大對基礎設施建設的投入,完善鄉村道路、農田水利、農村電網和農村信息化等建設,創造構建農村和諧社會的良好環境。