導語：如何才能寫好一篇畫展發言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.政務環境不優。一些單位缺少全局觀念、大局意識，以小團體利益為重，權本位、官本位意識濃厚，考慮部門利益多，考慮整體利益少；有些單位存在重承諾、輕兌現，喊得多、干得少，上熱下冷現象，服務態度呈“金字塔”型（即領導重視、小鬼難纏），部門辦證手續繁，辦事效率低。更為嚴重的是少數辦事人員素質較差，刁難設卡，雁過拔毛；有的單位工作人員把“限時辦結制”的最高時限當作最低時限來執行，限時辦結不能提速；有些單位對落戶企業存在的實際困難，不想法設法解決，讓企業存在關門打狗的感覺，讓企業感到很無助。還有一個問題比較普遍，工作落實不到位。經常出現一項工作今天調度會，明天協調會，最后還是擱在那，遲遲無法推進，這里頭就存在一個督查落實的問題。

2.誠信環境不誠。公平場競爭機制、誠實守信的整體社會氛圍還沒有真正形成，市場經濟秩序還需要大力整治。比如當前民間融資問題，有些企業利潤明明無法支付融資的利息，不惜斷絕父子關系、夫妻關系，或者讓妻兒移民，惡性融資，毫無誠信可言。類此融資一旦出現問題，就會影響當地的社會穩定，影響當地發展環境。

3.監督力度不強。人大的法律監督、政協的民主監督、紀檢的紀律監督、群眾的社會監督和新聞單位的輿論監督，都為優化經濟發展環境發揮了很大作用，但這些監督還沒有真正形成制度化，缺乏統一的協調推進機制。

二、解決制約經濟發展環境的對策

1.政務環境要從“優”字上下功夫，讓投資者“動心”。

堅持以“高效、快捷、優質”為目標，加快政府職能轉變，提高服務質量，簡化辦事程序和環節，提高辦事效率，由管理型向服務型轉變。突出抓好四個到位：一是減量到位。對現有審批和收費項目進行清理，凡能取消一律取消；二是提速到位。要充分發揮行政服務中心的作用，簡化辦事程序，嚴格實行限時辦結和超時默認制，沒有特殊情況而超過承諾時限的，由部門領導全權負責；三是責任到位。把幫助企業解決困難當做一種責任，堅持做到“墻內的事情企業辦，墻外的事情政府管”，對所有擬建、在建、擴建項目，組成跟蹤服務隊，專人負責，全程跟蹤服務；四是落實到位。落實是一切工作的根本，在布置一項工作時，要明確各相關單位的時間節點，有專門的隊伍抓督查。某個環節出現問題，屬某個部門解決的，由部門主要領導負責，限時解決。特殊困難必須要在時間節點內提出，一并提出解決辦法，不能將困難作為延遲辦理的理由。抓督查的隊伍要全程跟蹤，讓會出現的問題盡快暴露出來，為解決問題節省時間。

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實現高校國際化發展的意義主要體現在高校國際化是踐行現代教育理念的必然要求、高校國際化是高等教育新職能的重要體現以及高校國際化是實現跨越式發展的內在動力三個方面。具體而言，高校國際化是踐行現代教育理念的必然要求主要體現在對學生國際化的需要滿足程度成為衡量一個高校辦學水平、人才培養的重要表現上面。由于社會對于學生國際化理念和教育經歷的需求，學校必須要打造學生國際化的知識結構體系，重點培養學生的學習能力、交際能力，形成國際化的視野。這樣才能夠順應時代的訴求，才能夠有效的踐行“以學生為中心”的現代教育理念。

另外，高校國際化也是高等教育新職能的重要體現。作為高等教育的主體，高校必須要借鑒國內外高等教育發展的歷史經驗，實現國際交流與國際合作，從而將高校的發展與全球化的背景結合起來，提高國際化水平。同時還可以實現經濟發展與文化交流及科技創新的有機融合。中國的高等教育無論是從辦學實力，還是從辦學層次及規模上來講，均要劣于國外發達國家。因此，高校國際化發展戰略成為了實現這種國別差距的唯一選擇。

最后，高校國際化是實現跨越式發展的內在動力。當前，我國高校普遍存在學術研究起點低、學科建設水平落后、教師隊伍與高水平團隊建設緩慢等等問題，成為了制約高校辦學質量提升的重要因素。而實現高校國際化發展，可以將學術研究、學科建設的起點樹立在一個高水平上面，借助國際學術前沿進行調整。另外，也可以迅速的轉變高校隊伍和創新團隊建設緩慢的局面，整體提升高校的跨越式發展。因此，通過國際化的發展戰略，可以拉伸自己的短板，靠攏國際高校長板，是實現高校跨越式發展的重要途徑。

二、制定高校國際化發展戰略的具體措施

（一）樹立教學、科研及人才培養的國際化發展理念

樹立教學、科研及人才培養的國際化發展理念首先需要根據高校的實際情況，通過開展國際交流與合作主題宣講的形式，讓師生盡可能多的了解到開展高校國際交流與合作的重大意義。另外，高校還需要充分發揮網絡的宣傳作用，將實現高校國際化交流互動發展的信息快速傳遞到師生中。進而通過這種自上而下的方式實現高校師生的全面參與，形成高校師生共同推進國際化發展的共識，從而實現努力打造教學科研、人才培養的國際化特色。

（二）創新國際化新形勢下的教育外事工作

創新國際化新形勢下的教育外事工作需要為教師服務，幫助教師出國進修，參加學術會議創造條件。二是要為學生服務，調動學生積極參與海外留學、文化體驗等等方面的積極性。三是要教學及科研服務，實現高校辦學水平以及科研研究層面的提升。四是要為高校學科建設服務，提升高校學科的發展水平。最后，需要為高校的國際化發展服務，提升高校的影響力，從而創設良好的國際化發展環境和學習氛圍。

（三）以學科為核心建立國際化教學與科研平臺

以學科為核心建立國際化教學與科研平臺首先需要通過學術組織強化學科的國際化交流合作程度，穩固合作平臺。其次，需要選擇部分學科與國外合作實施人才項目的培養工作，以優勢學科為借此來構建對外讀研的機會，從而吸引國外同行來校進行交流與合作。第四，需要以強化高校品牌建設工作，提升特色專業的特色程度。最后，需要選擇性的進行區域經濟市場調研，方便后期針對性的進行學生培養方案的制定，滿足區域人才的需求，進行更深層次的帶動高校學科建設及調整的效率。

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按照局黨組的統一安排和部署，學習實踐科學發展觀活動在轉入下一階段之前要進行“回頭看”自查自糾。我支部結合文化執法工作，認真查找剖析了自身在學習、工作等方面與科學發展觀存在的差距。

一、存在的主要問題：

1、思想觀念方面缺乏創新意識，習慣用老方法處理新問題，在創新發展思路、創新服務理念、創新管理機制等方面，滯后于新形勢、新任務的要求，思路不寬，辦法不多，缺乏應有的進取精神和創新意識。

2、在凈化文化市場特別是凈化校園周邊環境方面，保護未成年人的思想意識淡薄，查處工作力度不夠。工作上時常出現時緊時松的狀況，集中整治和專項行動時抓的緊，行動結束后風平浪靜。凈化文化市場工作會議多、安排部署多，具體落實時，遇到困難時常會有退縮、等待、觀望的現象。

3、在能力素質培養方面雖然制定了進一步學習提高的計劃，但由于平時要求不夠嚴格，學習留于形式，敷衍了事，往往以干代學，沒有把學習擺到重要的位置，并且缺乏持之以恒的學習精神，所以隊員的整體執法素質較低。

4、工作作風方面，只是為應付日常的檢查，不要發生大的安全事故，求安全，求平穩的思想嚴重，沒有更多的動腦筋、想點子,開拓思路，謀求文化市場的長遠發展思維。

二、存在問題的原因分析：

對存在的以上問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，主要是思想上未能引起高度重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏認真思考，對科學發展觀思想內涵理解得不深不透。沒有真正認識到理論學習是武裝頭腦、消除模糊認識、轉變思想觀念以指導自己言行的武器。沒有領會科學發展觀以人為本的精神實質，缺乏“鉆研”的刻苦精神，缺乏深學苦讀的恒心韌勁，缺乏掌握先進的知識也是發揮時代先鋒模范作用的具體表現的思想認識。

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大家好!我支持、擁護學校實行競選上崗的機制，感謝大家給了我一個難得的機會，能夠參加學校發展規劃處處長競聘演講。今天我演講的內容是：愛崗敬業，真誠奉獻，爭當一名優秀的學校發展規劃處處長。演講分三方面內容：一是自我介紹和崗位認識，二是個人競聘優勢，三是今后工作打算。

一、自我介紹和崗位認識

我叫，年月出生，文化，年月參加工作，現擔任學校規劃處處長。參加工作以來，我認真學習，勤奮工作，全面完成工作任務，具有良好的職業道德和業務技能，取得了優異成績，獲得學校領導的充分肯定和高度評價。發展規劃處處長是個重要的工作崗位，要在學校的領導下，切實做好學校的發展規劃工作，促進學?？茖W發展，健康發展。當發展規劃處處長，要有堅定的政治思想覺悟和扎實的業務工作技能，具有發展、前瞻的眼光，全面做好發展規劃工作，為學?？沙掷m發展，作出應有的努力和貢獻。

二、個人競聘優勢

一是我有豐富的工作經歷與較好的工作業績。我年起就一直從事學校規劃工作，并擔任規劃處處長，熟悉規劃工作情況，具有較為豐富的工作經驗，能夠適應發展規劃處的工作。同時，我多年來，一直刻苦勤奮、誠懇踏實工作，有較好的工作業績，在領導和群眾中有良好的口碑，為今后做好發展規劃處工作奠定了牢固的基礎。

二是我熟知發展規劃處處長的崗位職責。

發展規劃處處長的崗位職責是重要的，要在學校的領導下，做好學校的發展規劃工作，增強學校的發展活力，促進學?？沙掷m發展，提升學校的信譽，獲得社會的廣泛認可。我有較強的發現問題、分析問題和解決問題的能力，具有做好發展規劃處處長工作的優勢條件。

三是我有吃苦耐勞、無私奉獻、善于鉆研的敬業精神和求真務實、腳踏實地、雷厲風行的工作作風。想以前規劃處工作瑣碎繁雜，遇到無數困難，我一一克服、時常加班加點，竭盡全力做好工作，不怕辛苦，從無怨言。我會繼續發揚以前優良艱苦的工作作風，按照發展規劃處處長的工作要求，緊密結合崗位實際，創造性、靈活性地協調、開展各項工作，保證出色完成各項工作任務。

三、今后工作打算

假如我這次競聘發展規劃處處長職務成功，著重做好以下三方面工作：

1、刻苦努力學習，提高自身素質。發展規劃處處長工作責任重大，我要堅定自己的人生信念，始終保持新時期高校干部的先進性，帶頭遵紀守法，弘揚正氣，爭創佳績，做一名優秀的發展規劃處處長。我要做到愛崗敬業、履行職責，勇挑重擔，任勞任怨，全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神，促進各項工作發展。

2、抓好隊伍建設，全力做好工作。首先，我將切實擔負好管理職工的責任，牢固確立“以人為本”的管理理念，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發展。其次，我要以自己的率先垂范、辛勤努力和勤儉樸素，充分調動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質，使大家振奮精神，鼓足干勁，加快各項工作發展。

3、履行工作職責，交出滿意答卷。作為一名發展規劃處處長，我要服從服務于學校的中心工作，圍繞自身工作職能，認真執行學校的工作精神和工作部署，牢記自己莊嚴使命，忠實履行自己職責，做到勤政勤業，完成各項發展規劃任務，向學校交出一份滿意的答卷。

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一、統籌城鄉發展.加快農村“三化”建設取得的成效

一是農民收入呈現恢復性增長，實惠增加。去年全市農民人均年純收入6625元，增長8.1%，是自1997年以來的最高水平。雖然增速仍低于城鎮居民，但增速差距在縮小。同時全面清理了涉農稅費，取消了農業稅，農民負擔明顯減輕。農民實惠的增長要高于收入的增長。

二是城市化步伐加快，發展環境明顯改善。在全市總人口增加的情況下，農業人口逐步減少，去年農業人口為227萬人，比2000年減少12%。勞動力向非農產業轉移加快，就業人員的三次產業分布，2000年是19：40：41，去年是18：39：43，從事第一產業的人員下降了1個百分點。農村總勞動力中，轉移到第二、三產業的勞動力所占比重已達52%。三次產業總值比重，2000年為4：43：53，去年調整為3：43：54，呈現協調發展的格局。隨著中心鎮規劃建設等工作的開展，農村生活居住和創業發展環境也得到了明顯改善。

三是農業綜合生產能力進一步提高。去年實現農業總產值200.08億元，增長5.4%，增加值115.5億元，增長5.4%。出口創匯4.72億美元，同比增長15.15%，居全省領先地位，并創下了人世三年來最高水平。

二、統籌城鄉發展，加快農村“三化”建設的主要做法

第一，發展中心鎮，促進城鄉經濟融合、產業聯動。去年八月，市委、市政府出臺了《關于進一步加快中心鎮建設的決定》，明確中心鎮是**市農村地區一定區域內的經濟中心，是實現農村“三化”的重要載體和依托。市和區(縣級市)兩級財政每年安排每個中心鎮1500萬元的統籌建設資金，把管理權、執法權、稅費收入留成等縣級權限下放給中心鎮，加強規劃建設和管理指導。這些措施加快了中心鎮的發展。去年**市在建的10個中心鎮實現生產總值275.45億元，同比增長14.3%；完成兩稅收入28.07億元，增長18.3%；實現農村勞動力轉移就業2.6萬人。針對農村地區工業發展相對滯后的實際，著力調整城鄉產業發展布局。引導產業、項目、資金、先進技術和管理人才向農村特別是中心鎮擴展，改變農村經濟結構和生產方式。

第二，大力推進農民培訓，加快農村勞動力的轉移。一是完善統籌就業服務體系。具體做法是延伸城市就業培訓服務工作到農村社區，在鄉鎮設置勞動就業服務站和培訓基地，在中心村設置勞動就業服務機構。二是實施就業培訓資助計劃。對年人均收入1500元以下的貧困戶，每戶政府資助一個人到技工學校讀書，每人補貼1500元，等等。三是實行就業服務激勵。企業招**地區的農民，政府代交一年的工傷保險金；村干部介紹農民找到工作，一個獎勵100塊錢。中介服務機構幫農民找到工作，一個獎勵50元。四是改革戶籍制度。取消了“農轉非”計劃指標，凡在中心鎮有固定工作和固定住所的本市農村居民，可轉為該鎮居民戶口；農民轉為城鎮居民可繼續保留原在農村集體經濟組織的權益和集體可分配權益。

第三，著力提高農業綜合生產能力，發展現代農業。一是加強農田標準化建設，提高地力。近年**市按照機耕路網絡化、排灌渠硬底化、主干道林網化、農田方格化的“四化”標準，完成標準化農田建設70萬畝，經過標準化建設后的農田，取得了顯著的經濟、社會和生態效益。土地租金普遍提高30—50%。二是建設現代化基地和龍頭企業，推進產業化經營。規劃、建設了10個蔬菜基地、5個水產基地、8個水果基地、5個花卉標準化示范區和5000畝鮮花生產基地。培育、扶持市級農業龍頭企業50家，其中國家級龍頭企業3家，省級龍頭企業8家。加強了農產品批發市場的建設，形成了中心批發市場、產地批發市場、農貿市場和超市協調發展的農產品流通體系。去年**市四大中心批發市場交易額達176.2億元，有力促進了農產品流通。三是加強標準化建設，確保農產品質量安全。制定(修訂)農業地方標準130多項，建立了26個農業標準化示范區，全市獲得無公害農產品認證的產地80個，產品103個，獲得綠色食品和有機食品認證產品分別78個和66個。同時。加強農產品質量安全監測體系和動植物檢疫防疫基礎設施建設。

第四、推進農村基礎設施建設，改善農村生產生活環境。重點是推進三大工程：一是“青山綠地”工程。計劃用三年時間，投入12.5億元，造林86平方公里，綠化率提高3-4個百分點。二是實施農村通水、通路、通電、通電話、通電視“五通”工程。目前全市行政村全部實現了五通。三是城鄉防災減災工程。**市列入防災減災工程建設范圍的共有18宗工程，總投資81.26億元。除珠江提岸、大學城提防外，其余16宗工程均分布在農村地區。

第五、統籌城鄉社會事業發展，構建和諧社會。一是逐步推進城

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關鍵詞：豐盛?花神閣項目 旅游業發展 商業發展 方向定位

1 項目背景及性質分析

雨花軟件園由雨花臺區委區政府于2008年8月成立，前身為雨花軟件產業基地核心區。位于南京城南部。

核心區規劃面積7.8平方公里，主要在繞城公路以內，以緯九路為中心，輻射區規劃面積約40平方公里，過繞城公路和秦淮新河，從核心區整體向南推進。這里已入駐中興通訊、華為軟件、中國普天、東軟研發、新華科技、富士通、蘇豪科技、華博科技、中軟華通、豐盛軟件園等大型企業，已經基本形成了軟件產業集聚發展的態勢。

項目概況：項目周邊環鄰泥國王墓、文萊風情園及臺公園等風景秀麗的景區及眾多高科技企業，一號線小行地鐵站、一號線南延線寧丹路地鐵站距項目咫尺之遙。主要不利影響為東北角的殯儀館。

殯儀館影響分析：殯儀館位于到達項目必經之路上，對游玩者心情多少產生一定負面影響。如果項目旅游主體標志性建筑高度過高，登高望遠時殯儀館觸目可及，對游玩者心情、視覺、心理上均會產生一定的影響。根據地塊的風玫瑰圖，地塊處以東北風和東南風居多，會產生一定不利影響。

項目性質：本項目為雨花軟件園內的旅游地產+商業用途項目，作為豐盛集團大體量地塊整體開發的組成部分，要求在符合旅游局旅游景點建設要求的前提下，通過商業的建設獲取一定效益，并可考慮為后續建設的單身公寓內的白領群體形成一定商業配套。

本地塊的性質屬于旅游用地，先天就限制了地塊的其他開發用途。其他旅游地產開發不同的是，本項目的定位導向首先需要考慮我們是追求效益還是追求公益。我們是要做迎合政府市政形象做純粹的旅游風景度假區？還是站在盈利的角度，追求項目的整體運營效益？

2 項目旅游業發展思考

雨花臺區旅游局原規劃中，旅游能夠實現很可觀的經濟效益。按年接待量10萬人次游客計算，門票收入約為200萬，每位游客再另外消費50元，可增加500萬營業額，20%的利潤，則年收入100萬元。僅來自游客的年純收入達300萬元。

項目案例參考：

泥國王墓

項目現狀：泥國王墓是國家級文物保護單位，國家AA級旅游景區。由于知名度不高，每年游客人數很少。據了解，游客多是文萊風情莊園的用餐顧客，每天10余人左右，高峰期僅20余人，遠達不到預測的年接待25萬人次的數量。

臺公園

項目現狀：現為免費開放，少人問津，成為附近民工的休息場所。

閱江樓

項目簡介：整體成“L”型，主翼面北，次翼面西，兩翼均可觀賞長江風光。主樓在兩翼的犄角處，外四內三，共計七層，總高度為51米，總建筑面積5000多平方米。門票30元。

投資額：閱江樓的總造價6000多萬元，加上改造周圍環境的投資，總投資達1.2億元。

實現目的：要打造一個休閑性的標志景點，且具備一定的歷史文化內涵，可打造包含現代時尚元素的雕塑，以現代化的胸襟包容歷史。

明確主題：明確圍繞花或花神主題進行旅游景點的建設。這有利于配合政府工作，提升雨花臺區的形象，加快城市化步伐，實現項目的社會效益。

保證盈利：將項目旅游部分和商業部分作為一個整體來看，不局限于旅游景點的盈利。為增加商業人氣，此處不宜設置門票門檻。

3 商業發展研究

市場需求：小長假增多，城市中短期休閑度假需求被放大；生活壓力及空間等因素也加大休閑度假的消費需求釋放；越來越多的商務活動選擇在優越自然環境中；雨花區南部景觀帶聯動區域內休閑消費習慣。

市場競爭：遠郊農家樂，自然景區，借助自然條件形成系列休閑度假產業；遠郊高檔度假區，包括餐飲、住宿、會晤及舉辦婚禮；城區中主題公園，自然環境良好，提供包含燒烤等聚會活動條件；城區中商務會所，主題定位鮮明，提供餐飲、聚會的場所；軟件基地中公共配套設施及各自園區中的餐飲等休閑配套。

商業格局展望：

南京商業規劃，南京將在2010年前完成2個市級商業中心，6個商業副中心，本地區在火車南站商圈的輻射范圍中，但是火車南站的商圈正在發展當中。

市級商業中心2個：新街口、河西商業中心。

市級副商業中心6個：湖南路、夫子廟、火車南站、江寧新市區、浦口新市區、仙林新市區。

地區級商業中心27個：中央門、瑞金路、邁皋橋、安德門、石門坎等。

周邊商業狀況：項目周邊現有商業可劃分為以下幾個區域：安德門區域、卡子門區域、鐵心橋區域項目地。

安德門區域：以服務雨花新村街道及周邊區域為主，

商業布局較為雜亂。

卡子門區域：寧南區域較為成熟的商圈，聚集大量的建材家具專業市場和汽車4S店集群，依托未來建成的南京南站，擁有著較好的商業發展潛力。

鐵心橋區域：鐵心橋距離本項目較遠，在商業規劃上也缺乏重大利好，僅在寧丹路南端上有少量汽車配件，對

本項目影響不大。

商業環境小結

經過對項目商業環境的分析，我們可以判斷：

火車南站商圈將會是城南的區域商業中心，項目不存在成為區域商業中心的市場機會。區域內零散分布的大小商圈均提供著社區服務功能，區域內居民的日常生活需求基本可以滿足。

區域內沒有特色的常規商業業態將面臨著經營慘淡的危險。

花卉市場投資回報期短，但盈利總額低，不足以支撐整個項目實現盈利，所以不作為主力業態推薦。

4 項目發展方向定位

通過對項目所處區位、資源條件、當前現狀的研究，并結合項目的市場環境研究，我們對本項目形成如下基本認知：項目周邊雖具有良好的生態環境及通達的交通條件，且與雨花臺及泥國王墓等旅游資源相距較近，但作為2A級風景區進行發展，由于不具備突出的旅游賣點，無法有效吸引游客流量，只能停留在初級的門票經濟階段?？梢姡卷椖康陌l展若針對觀光旅游客群市場則基本不具備市場立足點。本項目應以休閑型旅游搭建平臺，來帶動景區內餐飲、娛樂等商業的發展，達到項目整體盈利的目的。

項目周邊其他社區商業配套體量大，因此無法進行社區商業配套的發展；受火車南站――卡子門商圈競爭及項目自身規模不大、體量有限的影響，也無法進行區域商業中心的發展。針對不斷發展的軟件園區，對其內高層次、高素質人群進行業態發展，發展針對年輕人的主題餐飲與針對商務消費的休閑娛樂是項目發展的一個方向。

本項目在總體方向發展上應主動鎖定客群，為目標客群度身定制服務。借地利之勢，瞄準雨花軟件園內數量巨大的高端消費群，必然具有一定的市場基礎。主動鎖定目標客群，對于商業業態甄別上具有較強的針對性，也利于未來商業的長久發展。

通過項目市場環境及自身資源的分析，本項目依托旅游客群可能產生的旅游商業效益微乎其微。同時，單純依托“朝九晚五”的園區客群，其所能產生的商業效益并不能滿足項目生存發展的需要。因此，對本項目的界定也不是簡單的軟件園商務配套，而應以業態的復合性擴大其輻射力，放眼南京乃至國際化。

根據前述定位理念，對項目的性質進行拔高，打造項目的獨特性，合理植入“世界性花神”方向的愛情主題、浪漫氣質，并融合進軟件園朝氣蓬勃的年輕活力來進行標志性建筑物及商業業態的設置，是項目發展的關鍵性所在。

依據上述發展思路，決定了項目在業態規劃上，應在突出項目旅游地標及特色主題性的前提下，注重強化商業用途方向上的特色性，以擴大項目的商業輻射力以及商業發展的持久生命力。由此將理念與業態實際發展想結合，達到統其神而貫其形的結果。

5 規劃方案示意

參考文獻：

[1]楊凡.論蘭州經濟技術開發區發展戰略的產業選擇與定位[J].現代經濟信息，2010（23）.

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一、狠抓觀念轉變，確立乳業興縣戰略

我縣在認真總結多年來農業結構調整的經驗教訓的基礎上，冷靜分析縣情，深刻熟悉到種草養畜既是全縣農業經濟新的增長點，又是實現全縣農業跨越式超常規發展的根本出路和關鍵所在。為此，縣委、縣政府把開發飼料、飼草資源，突破發展乳業為主的畜牧業，列為振興*經濟、幫助農民脫貧致富奔小康的支柱產業，提出了“乳業興縣、乳業富民”的戰略決策，確立了打造*北乳業經濟第一縣的農業發展目標。為同一熟悉，縣委、縣政府在全縣各級干部和廣大群眾中開展了念草經、興奶業的大討論、大宣傳，召開規模盛大的全縣畜牧工作會（“八.七”會議），各級各部分層層召開黨委（黨組）會、干部會和群眾會，在有線電視臺開辟"乳業富縣"專欄節目，出動宣傳車巡回宣講，引導廣大群眾“三破三立”，樹立新的觀念，為乳業經濟的快速發展奠定了堅實的基礎。一是破除種植業就是種糧食的觀念，樹立人工牧草是“綠色黃金”、奶牛產業是“朝陽產業”的觀念；二是破除農業就是以糧經二元結構為主的舊觀念，樹立以糧、經、飼三元結構為方向、以乳業發展為主的新觀念；三是破除以生豬為主的牧業發展舊觀念，樹立以乳業為主的牧業發展新觀念。目前，全縣上下形成領導干部身先士卒，率先垂范，廣大群眾積極參與，創業苦干的可喜局面?？h委、政府順應民心的決策和干部群眾對種草養畜的新熟悉，鑄就了*“種草養畜”***的掀起和短時間見效的成功，并進一步展示著可喜的發展遠景。

二、扶持龍頭企業，培育乳業帶動主體

縣委、政府非常注重龍頭企業在產業鏈條各個經營環節的帶動作用，把引進龍頭企業作為發展奶業經濟的首要任務來抓，著力引進實力強、科技含量高的龍頭企業進進種草養畜項目。通過招商引資成功引進了浙江省重點骨干企業--李子園牛奶食品有限公司落戶*。李子園公司現已上兩條全自動生產線，日處理鮮奶能力達40噸，現已生產出純牛奶、甜牛奶、特濃牛奶、發酵酸奶、果味花色奶五大系列22個品種32個規格的系列產品。公司充分利用總部健全的銷售體系和"新新鮮鮮李子園"的名牌效應，其產品不僅很快占領了*及周邊市、縣市場，而且遠銷成渝兩地。投產至今產值已達4500萬元，實現利稅近350萬元。同時，引進重慶客商任大明在復安鄉投資1800萬元，新建日月高新農業開發有限公司，它是*縣委、政府招商引進的以畜牧良繁為主，集種養、休閑為一體的農業綜合示范園，是目前全省最大的畜牧科技龍頭，也是西南農業大學的教學實習基地之一。該公司走科研發展之路，與西南農業大學聯姻，聘請了博士生導師、碩士研究生等專業技術職員15名，直接參與公司的高層治理和從事高新技術開發。采取胚胎移植新技術，已成功培育出了波雜一代、波雜二代山羊新品種，波雜三代正在培育之中；擬在年內開展奶牛胚胎移植新技術，快速提升公司奶牛的數目和質量，從而有力地推動我縣乳業經濟的快速發展。到2005年，公司可實現奶牛存欄500頭，年產優質羔羊30000只，建成西南片區奶牛、山羊良繁基地，實現年產值2000萬元，利稅250萬元。

三、延伸產業鏈條，夯實乳業發展基礎

按照“一個產業、一個龍頭、一個鏈條”的思路，把龍頭、基地、奶農有效連接起來，形成奶業產業鏈條。一是建基地。以加快自繁牛、穩住縣內牛、選擇省外牛、引進國外牛的工作方法，在以李子園牛奶食品有限公司為中心的25公里范圍內，重點圍繞“三線”（國道212線、西射線、西古線）“一圈”（*）建立以縣城近郊、212國道線和省道沿線鄉鎮為主的20個奶牛生產基地,圈存奶牛150頭以上的鄉鎮已達10個(其中*鎮奶牛存欄總量達300余頭)。二是抓大戶。扶持和培育奶牛養殖大戶,靠大戶的示范帶動效應,促進奶?；亟ㄔO和全縣畜牧業的發展。全縣養殖奶牛50頭以上的大戶達10余戶，10頭以上的大戶達90余戶,養殖量占全縣養殖總量的63%。三是建小區。建立奶牛養殖小區是推動奶牛產業化建設的重要舉措，也是進步生鮮牛奶質量、增強乳制品市場競爭能力的關鍵所在。奶牛養殖小區遵循“集中建場、分戶飼養、業主建站、機械擠奶”的建設原則,推行“同一供料（配合飼料）、同一供精、同一防疫治病、同一機械擠奶、同一收購”的物業治理模式,實行聯戶飼養、委托飼養或同一飼養的多種養殖方式。正在建設的奶牛小區10個,每個小區養殖規模200頭以上，力爭兩年內完成20個奶牛養殖小區建設任務。

為做好乳業產業鏈的前端工作，快速夯實乳業經濟發展基礎，我縣通過三個結合大力發展優質牧草：一是將牧草種植與退耕還林還草相結合，利用退耕退林政策，種植優質牧草1.6萬畝。二是將牧草種植與國家自然草原與建設相結合。依托該項目，在晉城、常林、*、復安等奶牛生產基地鄉鎮發展優質牧草1萬畝。三是將牧草種植與奶牛小區建設相結合。在奶牛養殖小區四周，鼓勵、扶持種植專業大戶。20*年已培育種草100畝以上的大戶10余戶，種植黑麥草、墨西哥玉米等優質牧草2.6萬畝。

四、創新運作機制，增強乳業發展活力

面對進世的嚴重挑戰，我縣主動適應市場要求，積極創新農業發展機制，走出了一條符合*實際的發展特色農業之路。一是全方位的激勵機制。在政治激勵方面，縣上選派10名符合條件的優秀青年干部到鄉鎮建

設奶牛小區養殖規模200頭以上，按組織程序回機關擔任副科級領導職務；選拔10名發展奶牛有功的鄉鎮黨委書記或鄉鎮長優先回縣級機關任職；選拔10名鄉鎮事業干部到農村建小區集中發展奶牛200頭以上或自養奶牛在100頭以上,可轉為行政干部或提升為鄉鎮領導干部；破格招聘10名建奶牛小區規模200頭以上或全村發展奶牛300頭以上的村支部書記或村主任為鄉鎮干部。在經濟激勵方面，奶牛養殖戶每購進1頭奶?？h上獎勵1000元，鄉鎮根據實際情況給予適當補貼。在市場激勵方面，建立“公司+基地+農戶”的生產經營模式，李子園公司在三年之內以2元/公斤的保護價收購牛奶，切實保護奶農利益。二是高效益的生產經營機制。我縣在繼續推行“公司+農戶”、“基地+農戶”等生產經營模式的基礎上，利用*奶牛、晉城奶牛等協會的典型示范，引導農民組建自我治理、自我服務的多種專業協會和民間經濟合作組織。三是多元化的投進機制。堅持“以業主、農戶投進為主，信貸扶持（每頭奶牛提供貸款7000元）、項目資金補助為輔”等多元化投進機制，確保乳業經濟快速發展。同時，我們與北京中盛投資公司合作，達成引進1000頭優質奶牛協議。四是深層次的土地機制。按照“同等、自愿、有償、依法、規范”的原則，通過轉讓、租賃、變賣、進股等多種形式，穩步推進土地經營權的有序流轉，培育種草大戶，服務奶牛養殖小區，推進專業化，規?；洜I。對牧業用地簡化手續，辦理土地使用證免征稅費。

五、強化體系建設，完善乳業配套服務

隨著牧業結構的深進調整，我縣加快了對良繁、防疫、服務三大體系的建設步伐。一是強化技術服務。采取走出往，請進來的辦法，在全縣建立一支心系奶農、技術過硬的畜牧獸醫隊伍；采取傳、幫、帶的形式對養殖戶進行技術培訓，進步奶農飼養奶牛、種植牧草水平。二是強化防疫服務。以“無規定動物疫病區示范區”項目的實施為契機，按“四同一”（同一防疫流程、同一用藥時間、同一組織防疫用品、同一標準收取防疫用度）的辦法，搞好醫療注射、圈舍消毒、驅蟲、檢疫和防疫監視。三是強化保險服務。對全縣奶牛實行強制保險，奶牛養殖戶按450元/頭.年的標準交納保險費，賠保7000元/頭（殘值屬保險公司）?？h上專門成立了“奶牛死亡鑒定小組”，專門負責奶牛死亡原因的鑒定工作，為索報、賠償提供科學依據，有效地防范和化解了金融及養殖風險。四是強化良繁體系建設。由畜牧部分同一負責良種冷凍***的引進和供給，進步奶牛配種質量；促進日月高新農業科技開發有限公司依托西南農大進行奶牛胚胎移植技術的推廣應用，建立起自己的良繁體系，提升奶牛品質。

由于措施得力、政策到位，我縣乳業經濟步進了良性發展階段。一是更新了種植觀念。全縣已有500余戶養殖戶發展奶牛3276頭，很多農戶已由過往的“要我養”變為“我要養”，這是我縣發展乳業經濟的最大收獲。二是延伸了產業鏈條。20*年上半年，全縣種植優質牧草6.1萬畝，產值達750萬元，糧、經、飼結構比例為5：3：2；乳業龍頭企業--*李子園公司實現產值2000萬元，銷售收進1700萬元，實現利稅180萬元；同時，帶動了包裝、彩印、運輸、飼料等產業迅速發展，以天龍彩印廠、光大飼料廠為主的加工企業年產值可達3000萬元，實現利稅300萬元。三是增加了農民收進。全縣乳業產值達3.52億元，牧業產值占農業總產值的58.5%，奶牛產業吸納務工職員1200余人，奶農人均增收3000元，從業工人人均增收1500—2000元?；仡?乳業經濟發展歷程，對推進農業產業化經營有以下幾點體會：

一、抓帶動主體是促進農業產業化經營的關鍵環節。龍頭企業是一、二、三產業的結合點，是產業化經營的火車頭，他們帶動能力的強弱，直接決定著農業產業化的進程和成效。要打破所有制、部分、行業和行政區域界線，引導各類企業特別是有條件的工商企業進進農業領域，開發特色種養業和農產品加產業，充當產業化經營的龍頭企業。要鼓勵龍頭企業引進先進技術、治理和設備，支持有條件的企業組建企業團體，增強競爭能力。

二、抓機制創新是農業化產業化經營順利推進的內在動力和重要保證。運行機制是農業產業化體系有序運轉的"軟件"，要建立起龍頭企業與農戶之間穩定的利益連結機制，進一步完善公司+基地+農戶、經營大戶+農戶等多種連結方式；要大力培育農民自己的專業合作經濟組織，進步農民的組織化程度；要善于運用政府的調控職能，公道確定具有區域特色和規模效益的農業產業化區域，切實發展農業產業化主導產業、重點龍頭企業和拳頭產品。

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摘 要：“面向海外、面向港澳臺”的辦學方針決定了華僑高等院校的歷史使命：對華僑華人進行中國語言文化教育，向世界傳播中華文化。以中文教育來塑造華僑華裔青少年的民族文化素質，維系華僑華人與祖（籍）國情誼的紐帶作用。本文結合高等教育國際化最新進展及發展，探討華僑高等院校中的國際學院如何處理好華文教育中的語言教育與國際化大趨勢下的文化教育之間的矛盾并提出切實可行的具體建議。

關鍵詞：華僑高等院校；國際化；中華文化

中圖分類號：G52 文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）06-0008-02

一、高等教育國際化及我國高等教育國際化中存在的問題

（一）高等教育國際化的概念

高等教育國際化，從結果的角度來看，即“國際化了的高等教育”，是指一種先進的、開放的、充滿活力的理想教育體系。從過程的角度來看，是將“國際的維度”整合到高等學校的教學、研究和服務等諸項功能中的“過程”。還有學者主張，“高等教育的國際化是指把大學的teaching（講授），learning（學習），research（研究），service（服務）和management（管理）置于世界教育和文化之中進行建設和管理的這樣一種理念、政策和各項措施”。高等教育國際化已經成為世界各國高等教育機構提升自身實力的重要途徑。

（二）我國高等教育國際化的研究熱點及難點

中國高等院校作為全球高等教育國際化的積極參與者，極大程度上推動了全球高等教育國際化的進程。然而，我們卻面臨著這樣一種尷尬局面：嚴重出超。表現在兩個個方面：1、教師出國進修學習（包括攻讀學位）的數量遠遠大于國外教師來我國進修學習的數量；2、學生出國學習的數量遠遠大于國外學生來我國學習的數量。本文主要探討第二種情況，即如何改變留學生的嚴重出超局面，吸引更多的國外學生來我國攻讀學位或者學習。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》明確提出，加強中外教育交流與合作，推動來華留學事業持續健康發展，提高我國教育國際化水平。為實現這一宏偉構想，教育部還專門頒布《留學中國計劃》。根據該計劃，“到2020年，使我國成為亞洲最大的留學目的地國家。建立與我國國際地位、教育規模和水平相適應的來華留學工作與服務體系；造就出一大批來華留學教育的高水平師資；形成來華留學教育特色鮮明的大學群和高水平學科群；培養一大批知華、友華的高素質來華留學畢業生。”2010年，全年留學人員數量為256000人次，其中學歷生僅為95，000人次。根據教育部制定的《留學中國計劃》分項目工作進程規劃表，前者到2015年預計達到358，000人次，后者達到119，000人次；2020年前者預計達到500，000人次，后者達到150,000人次。吸引海外留學生，特別是歐美國家和地區的留學生，關鍵在于英文授課的專業課程?！肮ぷ鬟M程規劃表”還規定，2020年，英語授課品牌課程要達到300個。所以，未來中國高等教育學校的國際學院的壓力也相當大。

哈工大王樹國校長在“C9教育聯盟”論壇上談到，中國的大學在輸送人才方面發揮的作用比較大，在集聚人才方面則比較單一。這是中國高校目前面臨的深刻現實，也是不可回避的問題。面對如此高難度的目標，改變我國嚴重“出超”的高等教育國際化局面的重要手段之一就是要在國際化的進程中，突出我國高等教育的本土化特色。因此，高等教育的國際化與本土化日益成為該領域的一個研究熱點。高等教育的本土化既不是國際化的補充，也不是國際化的對立，而是在民族文化的土壤里培育自己的高等教育的系統、理論的理念與行動。今后相當長一段歷史時期，西方先進的知識體系仍將成為我國知識界的參照他者，通過凸顯我國與眾不同的本土特色，增強我國文化的吸引力，應當成為改變我國高等教育國際化窘境的重要途徑。

二、國際學院的現狀分析及華僑高等院校辦學宗旨

（一）我國高等院校的國際學院現狀

國際學院，又稱國際教育學院，或國際交流學院。為了適應、應對日益蓬勃發展的國際化趨勢，國際學院一般是從高等院校中的國際交流與合作處或外事處獨立出來的教學部門，肩負著中外合作辦學的重任。綜合我國高等院校中的國際學院的特點與功能，可以將之劃分為三種類型：綜合大學以對外漢語教學為主的國際學院；以2+2等中外合作辦學模式，招生國內生為主的國際學院，如河南科技大學等；全英授課，以招生海外學生為主，如暨南大學。

目前以國際學院為載體的中外合作辦學通常采用“1＋2＋1”，“2＋2”和“3＋1”的學習模式。所謂“2＋2”，顧名思義，就是大學四年中，前2年在國內學習，在達到外方院校的要求的情況下（如通過托福考試），后兩年在國外學習。在國內學習的1－3年期間，國內院校在培養學生的專業知識能力的同時，側重培養學生的英語交流能力，以幫助適應國外的學習生活環境。在大學四年中，中方大學和外方大學互相承認學分，所以參加項目的學生可以拿到中方和外方，雙方的學士學位和畢業證書。然后送到國外合作院校進行聯合培養；國內階段的授課語言雖然強調英文水平的培養，但考察多所國際學院來看，情況并不理想。最重要的一點，這種模式一般以招生中國內地學生為主（暨南大學國際學院除外），主要為國內一部分有條件的本科生或者專科生出國攻讀學士學位，對改變我國嚴重“出超”的高等教育國際化局面，效果并不顯著。

（二）僑校辦學宗旨與國際化的特點

目前，我國華僑高等院校（以下簡稱僑校）有兩所，廣州暨南大學和福建華僑大學。兩所僑校遵循著一個共同的辦學方針“面向海外、面向港澳臺”。中國國家副主席在2010年海外華裔及港澳臺地區青少年“中國尋根之旅”夏令營開營儀式上的講話指出：“團結統一的中華民族是海內外中華兒女共同的‘根’，博大精深的中華文化是海內外中華兒女共同的‘魂’，實現中華民族偉大復興是海內外中華兒女共同的‘夢’。”同國內其他高等院校相比，華僑大學和暨南大學肩負更重要的“為僑服務”的歷史使命，兩校的國際學院應與其他普通高校有所差別。這種差別就體現在：努力爭取為廣大的海外僑胞提供更加優質的高等教育資源，既有利于他們畢業后在海外就業，這就要求課程設置盡量國際化，課堂語言盡量全英語授課；又要有利于加強僑生對中國歷史、文化的理解與掌握，加強他們與中國的血脈聯系。在很大程度上，加強這種血脈聯系是通過僑校的華文教育實現的?！叭A文教育是指第一語言非漢語的海外華僑華人為主要教學對象開展的中國語言文化教育。華文教育的根本任務是：對華僑華人進行中國語言文化教育，向世界傳播中華文化。以中文教育來塑造華僑華裔青少年的民族文化素質，維系華僑華人與祖（籍）國情誼的紐帶作用是海外華文教育的根本目的?！薄耙虼耍A文教育是基于海外華僑華人民族文化認同的需要。”“華文教育不僅是漢語言教學，同時也是中華文化的熏陶與教化。”通過以上分析，可以看出僑校的國際化有其自身獨特的歷史使命與特點，如何做到既出色地不辱使命，又可解決國際化中的引文授課與華文教育的矛盾，使之相互促進，是值得我們深思的一個問題。

三、僑校發展國際學院的對策研究

（一）加強校內政策支持。為實現目標，國際學院要苦練內功，當然也少不了學校的大力支持。比如：1、鼓勵教師海外進修，以提高英文授課質量；2、英文授課的工作量相對較大，可以考慮在課時酬金上予以獎勵，比如一節英文課的酬金相當于漢語授課的3-4倍。隨著英文授課越來越成熟，然后逐漸縮減英文課時酬金；3、頒發聘書，使英文授課的教師有榮譽感；4、組織并成立英文授課教師俱樂部，使英文授課教師有歸屬感，并可以利用該平臺交流教學經驗，互相學習、互相提高；5、在職稱評定時，同等條件下具有優先權。通過以上措施的實施，相信兩所僑校能在更高的層次上完成“為僑服務”的宗旨，不辱使命。

（二）課堂教學與課外活動相結合。1、開設關于中國歷史文化的英文系列精品講座，做到趣味性及知識性融為一體；2、教學活動多樣化。除了課堂教學以外，利用節假日，組織文化考察活動，將有限的課堂延伸到豐富的祖國山川，做到書本知識與實地考察相結合。文化考察并不是簡單的旅游參觀。精心準備行前知識儲備、參觀與講座相結合、返校后提交心得體會等。值得提出的一點，課堂雖然采用的是英文授課，并不意味著僑生就被剝奪了學習漢語的機會。由于國際學院本身就扎根于祖國大陸，可以鼓勵他們與大陸的學生多交往，組織行之有效、聯系緊密的社團活動、文體活動等。通過這種形式，也可以很好地解決英文教學與華文教育的矛盾。

（三）僑生與留學生并舉。不但招收僑生，還應對海外的其他類型學生開放，做到生源上的多樣性，才能保證校園文化的國際化，才能做到真正意義上的“會通中外，并育德才”。由于歐美國家受到金融危機的困擾，也給國際學院面向海外招生提供了歷史機遇。與海外名校聯合辦學，積極引入優質的海外高等教育資源，設置2+2或者3+1項目，授予雙學位?？梢怨膭顨W美生源來中國學習，節約學習費用。由于畢業后，歐美學生歸國就業，這種模式可以實現學習與就業的無縫對接。既具有經濟效益，還實現了社會效益；不但服務了僑生，還服務了世界各地的學生。

（四）加強高校間的聯合。國際學院最突出的瓶頸在于如何提高全英文授課的教學質量。可以考慮利用區域優質教育資源。除了鼓勵本校的優秀教師開設全英文課程，還可以考慮加強與周邊大學的合作，互相聘用雙方的優質教師，互相授課，以解決本校全英文授課教師不足的問題。

（五）加強橫向聯合。海外華僑華人民族文化認同感的培養不能通過課堂教學獨立完成。必須通過加強與富有中國傳統文化特色的其他機構的合作，共同實現為僑服務的宗旨。比如，華僑大學可以考慮利用當地豐富的文化旅游資源，加強與閩臺緣博物館、海外交通史博物館、茶學院、陶瓷學院的合作，開設特色精品課程，將課堂教學在教室之外進行。這些具有濃厚中國元素的課程，必將吸引對中華文化感興趣的海外學生。

四、小結

在新的形勢下，在21世紀中華民族和中華文化的新轉折點上，充分發揮僑校優勢，充分利用一切可以利用的資源，積極探索行之有效的多種教育形式，實現“塑造華僑華裔青少年的民族文化素質，維系華僑華人與祖（籍）國情誼的紐帶作用是海外華文教育的根本目的”，是華僑高等院校面臨的迫切任務。相信通過不懈艱苦努力和不斷的積極創新，就一定能完成國家賦予華僑高等院校的重要歷史使命。

參考文獻：

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\[2\]王慶石.我國高等教育國際化的相關問題及其對策\[J\].現代教育管理,2009,(5).

篇9

1.而**新華發行集團有限公司旗下的**文化城將設于**新開發區，遠離城區，建筑面積達6萬多平方米，其中2.2萬平米用于新華圖書城，3萬平米用于其他附屬設施。6萬平米是總面積。決定把城區消費引入新區，采取一套龍服務的構思，集合多種功能設計，開展多種經營項目如：購書、娛樂、服務、培訓、購物、看電影等等等等。通過對**文化城整體發展的規劃，具體實施方案的執行。**文化城必將帶動**新開發區向前邁進一大步。

一、做好總體規劃

輕度通貨膨脹帶來的不便完全可以被經濟發展的積極成果所抵消，此時政府也會相對主動拉動經濟發展。有兩種力量，一種是消費拉動，另一種是投資推動，市場經濟國家幾乎都是消費拉動。政府也希望看到**文化城的快速發展。促進消費。

我們可以在政府的大力支持下，參照其他成功商業文化城營銷的基礎上，集合有大型購物中心營銷經驗的專家的智慧完成**文化城整體思路與發展總規劃。對**文化城整體發展資源進行全面規劃的基礎上，在產品整合、戰略舉措、宣傳營銷、資金籌措、保障體制等方面給予具體可行的實施意見，帶領**文化城朝健康、穩定、協調方向發展。**文化城將先進的商業思想與商業實踐相結合，使**文化城成為**新開發區最繁榮、最集中、最先進、的風景線。

（一）**文化城總規劃遵從原則

1..政府支持、人才參與、市場運作的協同互動原則。

.政府支持、人才參與、市場運作，推動購物中心“扎堆式”經營，奉行麥當勞與肯德基式共贏理念，實現雙贏。項目建設前的調研等軟性投資，要占據購物中心整體投資的10％以上。

2..統一規劃、總體布局、分層開發的協調發展原則

因勢利導的商業造勢，不貪大求全，購物中心采取分期開發、分階段開發的策略，合理控制商業規模和運營風險，不建設面積超過20萬平方米的購物中心。

3、地域相鄰、產業相近、功能互補、分類指導的規劃原則。

發展**文化城要有長遠眼光，服從大局，在盤活**文化城的靈魂新華圖書城前提下，按照總體布局，優先建設新華圖書城，以重點新華圖書城發展帶動其他多種經營項目的發展，促成新華圖書城協調發展。

4、、搞出特色、具有創新的特色發展原則

把握世界購物中心發展潮流，搶先一步的購物中心開發戰略。發展**文化城要注意結合實際情況，那就是現在新城區人氣不旺，要考慮一套龍服務的構思。把城區消費引入新區，而新華圖書城將是**文化城發展的主題和品牌，同時其他項目可以形成不同功能互補。力推復合型精品，逐步形成采取一套龍服務的構思，集合多種功能設計新理念。充分發揮**開發區自身的優勢，形成一個大型購物中心主題，多種形式，差異化開發，個性化發展的**文化城新氣象。

5.明確立足**新開發區，吸引新區消費轉移的戰略原則：

**文化城在保持顧客人數穩步增長的同時，努力提高質量自身效益?？焖侔l展**文化城的軟硬件設施建設水平，全面提升**文化城整體素質的要求。

（二）具體實施方案的執行

1、整和所有一切資源，最大限度吸引客源。

所謂文化MALL，通常是指組合有多種零售經營業態的大型綜合賣場，例如大型綜合超市、百貨店、電影院等。就是以圖書經營為主，餐飲、數碼、文具、旅游、百貨、娛樂、收藏等相關文化業態為輔，讓讀者體驗“一站式文化消費”的大型零售賣場。近期或今后一段時間內，中國書業以各地新華發行集團為代表，掀起了一股興建文化MALL的熱潮。這一模式下的書店已不再是單一的賣書場所，它將圖書業態與其他與文化相關的商業業態有機結合，發展成為人們休閑、娛樂、品味時尚的場所，其舒適、寬松、寧靜、高雅的環境，讓讀者在購書時能盡情享受到書的雅趣、樂趣和書文化的魅力。**文化城走的就是這種發展路線。

2、開展多種經營項目、保證所有產品品質。

文化MALL的經營模式，首先在于為文化領域的商業企業提供一個廣闊的空間，使得商家之間互相補充、彼此和諧；同時使各類業態自由組合搭配，充分滿足消費者的多樣化需求。而在文化企業的商業競爭進入資本高度集中階段、休閑時代來臨之際，建設文化MALL是新華書店突破傳統經營業態，實現經營創新的需要，是以主業經營為基礎，實現跨行業經營和異業結盟經營模式的創新和探索。**新華發行集團有限公司旗下的**文化城在新的理念引領下，將在**新開發區打造新華圖書城，給讀者帶來全新的購書休閑體驗。書城分為六層，總建筑面積6萬平方米，外部建筑氣勢恢宏，內部裝潢經典時尚，處處體現書城對讀者無微不至的人文關懷。

3、一套龍服務構思、提供最為便利的購物環境。

4、擬建成集購書、文化藝術品創作、展示及交易、演藝培訓諸多功能于一體的“一站式”文化娛樂消費場所。在自動扶梯口設置引導性廣告，吸引人流按照其引導的方向走。充分發揮街鋪的聚客作用，設計盡可能多的街鋪以營造商業氣氛。巨大的、可愛的卡通公仔擺在交叉路口，將人流引向文化城中心。在文化城中心內設計人性化的的士站，方便乘客在此上落，重視服務的細節。一套龍服務構思、提供最為便利的購物環境。

5、多種功能設計、購書、娛樂、服務、培訓、購物、電影等。

最大限度利用中庭的空間，使中庭成為一道最佳的餐飲景觀

不要把餐飲放在一個地方，而是要多點多層的休閑餐飲。充分利用電影優勢，在**文化城內設置了水平高的電影院。將美食廣場安排在**文化城的頂樓，形成吸引人流的磁極。在**文化城中心設置大型電視屏幕，形成人流集中的焦點效應。建筑玻璃外墻進行主題式設計，讓建筑外部形成消費動力。

探索新型經營模式，文化MALL依托大型書城，引入其他經營業態，但這些相關門店并不只有簡單的輔助功能，其經營的好壞將直接影響文化MALL的整體經營效益。拓展產業布局，強化渠道建設，探求贏利新模式，這是今天的新華書店突破傳統經營理念，實現經營創新的迫切需要。

6、通過和品牌合作，形成良性循環，借助品牌的資源優勢。

**文化城城獨特新穎定位引得眾多國。內外知名品牌爭相進駐，包括星巴克咖啡（美國）、芭琪甜品（意大利）、藝術琴行（美國Baldwin鋼琴、Gibson吉它）等，與書城共同打造了一個文化商業MALL。書城以圖書銷售為主業，以文化為核心，以城市白領和高素質人群為目標消費群體，將圖書業態與其他與文化相關的商業業態有機結合，走“精品、時尚、專業”的品牌運營路線，從而營造了一個高雅精致的文化殿堂、休閑娛樂的文化場館、充分滿足消費者“多功能、一站式”需求的文化商業MALL。

（三）具體細節補充

1、提高購買率及創造愉悅對大型購物中心而言，是非常重要的細節。

首先是感受的設計。層層退縮的中庭設計，讓顧客的空間感受最佳化?；【€形的中庭設計，形成購物的流動的空間。運用弧形動線，創造購物中心豐富的視覺空間和愉快的購物體驗。多中庭設置原則，鼓勵層間運動。不讓主力店占據一整層的面積，而是要讓它同一店鋪多層分布。平面商業分布不設商品專屬區，而是實行混業經營。同中心不同檔次商品共存，將不同價位的商品分別設置于不同的樓層，次級街道控制在3—7米的范圍內，主街道要在12米以上，每隔20—40米即布置一組自動扶梯，電梯采用集中布置的原則。在多層的文化城中心內，設計跨多層的“通天梯”實現人流跨層傳送。

將餐飲場所設置于溜冰場上空，推動娛樂觀賞化，餐飲娛樂化。在廁所外設置等候區，人性化的細節設計無處不在，處處關心人的需要，無障礙設計完善齊備，考慮周全。在文化城中心內設計充足的停車位，預見并滿足消費者停車購物的需求。主入口設計醒目標志，使其成為人流集中和各類活動的焦點。與生活有關的商品及服務都能夠成為購物中心的組成部分，如彩票銷售點等。使多數商鋪成為第一排商鋪，盡量減少第二排商鋪。

2、可持續經營的管理細節

推動文化城中心三權分立式管理，極度重視物業經營管理公司對購物中心的作用。經營管理方對商戶要求幾近苛刻，牢牢把握商場主動權，形成大業主小租戶現象。招商注重商戶組合，不以租金最高作為首選，重點考慮品類組合及商戶經營水平。用策略經營實現各層租金遞增幅度平緩，將低樓層與高樓層租金差距拉至最小，讓購物中心成為滿足多元化需求的場所，實現公共空間社會化。購物中心的租戶每年保持5％—10％的淘汰率。商戶入場要先遞交申請，然后對其進行半年考察以后，才決定是否讓該商戶進場。重視顧客的感受，當小孩子走進商場的時候，竟然會得到一枚糖果。裝修期近乎完美的現場管理，不給購物氛圍制造一絲絲的不和諧。在文化城中心外設置咨詢服務臺，不是引人購物，而是為人指引道路。經常舉辦促銷活動，但促銷活動經費來源完全良性。聘請國際著名溜冰高手舉辦培訓班，增強溜冰場和購物中心的聚客能力。用免費停車或全港最便宜的停車費的手段．討得顧客的歡心。文化城中心總收入增加的50％來自于廣告及展示空間的增加。合理控制售價與租金之間的比率，將回報率控制在7％—8％之間。將一次促銷展示作為一次作品展示，將藝術與商業在購物中心奇妙融合。

3、構建品牌核心優勢

現代化的品牌推廣手段，構建文化城中心的可持續運營優勢。運用與文化城中心形象相適應的推廣手段，講究社區品味，體現人文關懷。用現代藝術的語言構建購物中心的標志，形成現代文化城購物中心的品牌形象識別。運用超市不斷變換形象的手法，保持顧客對購物中心常年不斷的新鮮感。充分利用節假曰的宣傳機會，實現節假曰宣傳的節點引爆。很少在媒體上做形象廣告，即使做，投入費用也不大。充分利用每一個地鐵出口，制造最強烈的廣告效應。在每一個細節處都運用設計的元素，連洗手間的設計都與眾不同。在每一個可利用的地方都設置廣告位，既美化了形象，又創造了收益。了解女性逛街時容易迷路、慌張的心理，用良好的指示牌設計，不讓女性購物者走回頭路。用智能化的購物指引設施，讓男性購物者輕松找到目的地。堅持文化城中心的主題原則，為追求色調統一，不惜要求商家修改VI的顏色。每年舉辦除夕夜“蘋果倒數”活動，十多年不間斷，使其成為城市標志。每天舉辦一場鋼琴演奏會，將顧客帶到音樂藝術的殿堂。

4、不可復制的特色和主題

天空之城的設計，將顧客帶到充滿迷幻色彩的未來世界。為文化城中心創造新穎的海洋主題，營造劇場化的購物感受。將西方藝術與中國風水進行完美結合，用藝術的方法創造購物中心的風水格局。營造荷里活的夢幻世界，用星光大道吸引電影迷的視線

篇10

一、我縣農業產業化發展的現狀

(一)三大主導產業根基穩固

目前，全縣已形成一批布局相對集中、區域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業。據統計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬畝，年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬畝，活立竹9861萬根，年加工產品竹200萬根，竹筍產量20000噸，實現產值2.6億元，實現稅收500萬元，林農來自竹產業人均年收入達1200元。

(二)六大特色產業區域化生產格局已成雛形

基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養殖、臍橙等六大區域性特色產業。

(1)茶葉：以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉鎮為主產區的茶葉生產初具規模，全縣茶葉面積25120畝，年產茶葉982噸。

(2)油茶：全縣現有油茶總面積達8.3萬畝，主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉鎮，2013年全縣油茶籽產量750噸，茶油產量250噸，實現茶油產值2000萬元，有油茶專業合作社3家，油茶協會8家。

(3)花卉苗木產業蒸蒸日上。等鄉鎮共有花卉苗木基地200個(處)，總面積超過8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，2013年全縣花卉苗木產業總產值達到1.2億元。

(4)畜禽養殖：有年出欄500頭以上規模養殖場30家，其中出欄4000－10000頭養殖場4家；有年出籠8000羽的家禽養殖場1家。2013年生豬出欄9.5萬頭，家禽出籠77萬羽。

(5)以新世野農業開發公司為龍頭的有機水稻種植1500畝，年產有機大米40萬斤，市場前景看好。

(6)臍橙種植面積7.3萬畝，產量達9.2萬噸，實現產值2.2億元，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉鎮。臍橙果品分級、包裝銷售企業43家，其中規模以上臍橙加工企業12家。

(三)農業產業化龍頭企業作用逐步顯現

縣有省級龍頭企業4家(貴竹發展有限公司、省華森竹業有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業投資有限責任公司)，市級龍頭企業4家(縣寶龍果業有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各類農民專業合作社159家(其中：種植業81家，林業25家，畜牧業23家，漁業1家，農業服務業6家)，2013年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養殖等行業)。

（四）農業產業化發展環境進一步優化

近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化發展，制定了一系列政策文件和優惠措施，努力為農業產業化發展創造良好環境。2013年，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現代農業發展的實施意見》，明確了從2013年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元，共計2000萬元用于支持農業產業化發展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業的種植、加工和銷售給予了大力支持，激發了農業企業、農民合作社和農民發展產業的積極性。

(五)農產品品牌建設初見成效

我縣目前有8個農業龍頭企業開展了農產品質量認證，認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品，認證面積達到83591畝，其中無公害認證3萬畝，綠色認證5萬畝，有機認證3591畝?！案呱讲琛闭奖粐夜ど炭偩质芾恚耙吧唐咸言a地”正在申報國家地理標志。

二、存在的主要問題及原因分析

近年來，我縣農業產業化發展雖然取得了一定成績，但無論是從現階段農業、農村經濟發展對農業產業化經營的要求來看，還是從滿足農民持續增收的迫切要求來看，農業產業化的整體水平還比較低，與先進發達地區相比仍有較大的差距。主要表現在：

1、龍頭企業規模不大，帶動能力還不強。目前，我縣農業產業化龍頭企業規模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業，年產值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業正處在發展壯大時期，還有很多拓展空間。從龍頭企業對主導產業的帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業帶動而形成的產業集群。

2、農業規?；瘶藴驶亟ㄔO與農戶分散經營間的矛盾日益突出。主要表現農戶小規模經營與現代農業集約化生產的矛盾，農民戀土情結與土地規模經營的矛盾，分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾，如何通過現行土地制度的創新、加快農業現代化進程，是現階段農村工作面臨的重要課題。

3、利益聯結機制不夠完善，企業與農戶利益聯結程度不高。就農業投入的風險評估而言，農業產業面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險，使產業集約化經營很難建立完善的價格體系，市場價格好，農戶不按合同向企業提供農產品，市場價格低，企業不愿按訂單收購，造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。

4、農業服務體系不健全，特色產業發展缺乏有力支撐。農業產業化經營的發展對農業技術服務提出了較高的要求，而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業產業化發展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養業技術支撐還不能滿足農業產業化經營的需要，特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農業產業化的發展。

三、進一步加快農業產業化發展的幾點建議

農業產業化是新時期工業反哺農業的新形式，推進農業產業化不僅可以增強農業可持續發展的動力，而且有利于加強農村工業化、城鎮化、市場化和農業現代化的進程。我們要把大力推進農業產業化發展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發展理念，通過市場引導，龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產品專業化、規?；N養加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力，推動我縣農業產業化的跨越發展。

1、培育壯大本地龍頭企業。龍頭企業是農業產業化發展的關鍵。我縣要圍繞主導優勢產業，加快扶持，像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；二是引導企業強強聯合，用市場的方式，積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業具備條件的加強橫向聯合，實行品牌、技術、產品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區域的大型龍頭企業。例如我縣茶葉、臍橙、竹業都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象，非常有必要進行整合經營；三是推動科技創新，幫助企業在發展中做強做大，要組織開展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發利用等方面，與國家科研單位、大專院校密切合作，開展聯合研究、技術攻關和產品開發。

2、強化農業項目建設。實施項目帶動戰略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業，切實利用國家各項惠農政策，并制訂優惠的政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業來我縣落戶，建設規模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發市場和加工營銷等，利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網絡，建成一批一頭連接農戶，一頭緊貼市場的農業產、加、銷企業，帶動農業產業結構優化升級。

3、加大特色農產品基地規?；ㄔO力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業、茶葉、油茶、有機大米等主導（優勢）產業，按照“一鄉一業”、“一村一品”的要求，制定發展規劃，搞好產業布局。采取訂單農業等形式，加強龍頭企業與生產基地的聯系，引導龍頭企業，采取企業+基地、企業+合作社+基地、企業+合作社+種養大戶等形式，建設農產品生產基地，解決好農產品基地建設與企業加工能力不相適應的矛盾，使合作社、農戶按照龍頭企業的要求組織生產，使基地建設與企業加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。

4、建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約，合理確定農產品收購價格，實行最低保護價；二是在再生產各環節上建立統一的管理組織，調整各利益主體間的分配關系；三是積極引導龍頭企業與農戶以資金、技術、土地、勞力入股，建立股份合作制企業，使龍頭企業和農戶共享平均利潤或超額利潤；四是建立風險保障制度，從再生產各個環節經營額中，提取一定比例作為農業產業化的風險基金，以調節市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失；五是加強對合約的法律監督和仲裁，維護合約的嚴肅性。