導語：如何才能寫好一篇旅游工作匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、創建省旅游強縣工作開展情況自開展創建省旅游強縣工作以來，我們始終把開展創建活動作為推動我縣縣域經濟社會健康快速發展的有效載體，本著“以重點帶全面、以特色樹品牌、以活動求發展、以實干求實效”的原則，堅持政府主導、部門聯動、全民參與的創建工作方針，緊緊圍繞創建工作的標準和要求，突出重點、狠抓難點，確保創建工作取得扎扎實實的成效。具體做了以下五項工作：

一是深入學習，形成共識。自我縣開展創建省旅游強縣的工作以來，組織旅游強縣創建相關部門在認真學習相關文件精神和《省旅游強縣（市）標準（試行）》，對全縣現階段旅游業發展的總體情況進行了認真討論和分析，確定了我縣創建省旅游強縣的工作重點，使干部和工作人員明確了創建旅游強縣的重大意義，統一了全縣發展旅游產業的思想，形成了以旅游推動縣域經濟發展共識。

二是加強領導，制定方案。創建省旅游強縣的目標確定后，我們高度重視此項工作，牢固樹立創建工作上下“一盤棋”的大局意識，及時召開了創建省旅游強縣工作討論會，討論如何開展創建工作，初步制定工作方案，申請成立了創建工作領導小組，具體負責對創建工作的組織、指導、督促和落實。結合縣直機關的工作職能，經過會議研究初步擬定《扶余縣創建省旅游強縣工作實施方案》、《省旅游強縣（市）標準（試行）》和《扶余縣創建省旅游強縣責任單位分工表》等文件，對各項創建工作提出了具體目標和要求。

三是廣泛宣傳，全民動員。為更好地開展省旅游強縣創建工作，我們以參加中國國內旅游交易會和其他展會契機，廣泛宣傳我縣創建省旅游強縣的產業優勢和資源優勢。同時，我縣在全國百城旅游宣傳周暨松原旅游宣傳月活動中開展創建省旅游強縣相關知識咨詢活動、印發了大量的宣傳畫冊、免費派送景區門票。在這基礎上，我縣還運用省旅游網、扶余縣政府網、宣傳網和江山度假村景區網等網站對旅游業及創建省旅游強縣工作實施有效的宣傳。為了在創建活動中有效推介我縣遼金歷史文化游的特色旅游產品，提升我縣大金碑保護區的影響力，我縣還將大金碑保護區所在地原伊家店鄉更名為“得勝鎮”，將保護區內的石碑水庫、二道水庫、三道水庫分別更名為“金太祖湖”、“得勝陀湖”、“龍眼湖”。

同時，在月末舉辦了大金文化旅游節。通過開展詩歌、散文、民間故事有獎征集、文學藝術人才沙龍、松原農業高新技術開發區“采摘節”、慶祝建國周年書法美術藝術作品展、扶余歡歌頌祖國系列文藝演唱會、大金碑保護區一期工程竣工慶典等多種形式廣泛開展創建宣傳活動，努力營造全縣抓創建、全民齊動員的良好氛圍。使“創建我有責、創建我參與、創建我光榮”成為全縣人民群眾參與創建活動的自覺行動。四是突出特色，打造品牌。我們確立了“旅游立縣、旅游興縣、旅游強縣”的工作思路，按照“創品牌、抓促銷、上臺階”的要求，舉全縣之力加快發展旅游業。

一是加快旅游相關規劃編制工作。我們在《扶余縣旅游發展總體規劃》的基礎上組織相關部門，聘請資歷單位重點對旅游區和山旅游度假區進行項目包裝，編制項目的控制性詳細規劃和環境影響評價分析，爭取得到省發改委立項。截止目前，規劃的編制正在進行中。依據對旅游區編制的《城際皇苑商業計劃書》，我們主動地同省旅游投資公司溝通，爭取得到一定的項目建設資金支持，推動項目建設快速發展。有效提高旅游資源的整體開發水平。

二是加快旅游區的開發和建設。我們依托大金碑保護區得天獨厚的旅游資源優勢，在完善景區內旅游公路建設的基礎上將逐步完成旅游區的綠化、美化和亮化工程。并使三清宮和三山寺內的基礎設施得到改善。開展得勝亭和大金展覽館的建設，現在亭、館主體框架即將完工，館內裝修工作即將啟動。今年，山旅游度假區內慈云寺的擴建工程已經啟動。經過多方協調，今年慈云寺投入資金200萬元，啟動了藏經樓的建設。

截止目前，藏經樓的主體框架已經完成。藏經樓的內飾裝修即將開始。預計年末，主體裝修工程將完工。五是優化服務，凈化環境。一是堅持以人為本，加強旅游從業人員培訓。今年，我們多次組織旅游企業經營管理人員參加培訓。同時，積極開展旅游相關行業的就業培訓，對300余名旅游從業人員進行職業技能培訓，培訓上崗率達到了95%。二是堅持優化環境，認真開展旅游市場綜合檢查。

篇2

縣委書記黃同志在會上首先肯定了上半年全縣招商引資及工業經濟工作顯現出的良好態勢，他說，這幾年我縣的光電產業發展迅猛，產業實現了從低端向高端發展，低端配件產品迅速壯大，村辦光電企業不斷增多，產業聚集效應開始形成，縣直機關單位招商引資的效果初顯，已經初步形成了從外延材料、芯片制造、期間封裝、到應用的完整產業鏈。但是，仍然存在著鄉鎮之間、縣直機關單位之間發展不平衡、氛圍不濃的現象。黃書記說，當前對我縣整個光電產業的發展是一個非常關鍵的時期，有基礎、有條件，有很好的機遇，與會同志一要抓住當前難得的發展機遇，改變招商方式，提高招商水平；要采取靈活的招商引資政策，繼續搭建有效的招商平臺，加快全縣招商引資及工業經濟的發展。

會上，縣長陳同志通報了上半年經濟運行基本態勢及存在主要問題，指出我縣通過舉辦各種節會，對光電產業發展起到了很好的推動作用。對下階段工作，陳縣長要求各鄉鎮、各部門

一要加快推進重點項目建設；

二要持續加大招商引資力度；

三要注重抓好后招商服務工作；

四要加快推進旅游強縣建設；

五要堅決遏制制假活動反彈；

六要扎實做好農業農村工作；

七要扎實做好為民實事好事。

篇3

一、精心規劃商務戰略，使其成為立局之本

根據機構改革后我局職能，迅速著手明年和未來幾年商務工作的全面規劃，確立了商務局代表政府應承擔的主要責任和應該完成的任務，同時也給新成立的商務局應該扮演的政府角色進行了定位。根據有關部門要求，分別制定了《枝江市“十二五”商貿流通發展專項規劃》、《枝江市“十二五”現代物流業發展專項規劃》、《枝江市“十二五”外向型經濟發展規劃》三大中長期戰略規劃，詳細論證和規劃了商務各方面的工作，具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外，還制定了冷鏈物流、長江經濟帶對接等單方面內容的規劃。

二、調查研究，為制定決策和措施全面摸清家底

為配合專項規劃，還開展了專題調查，主要是對全市商貿流通業的發展現狀進行了客觀科學分析，找出目前制約我市商貿流通大發展的問題及原因，建議政府利用各種有利條件和出臺優惠政策，采取一切措施，加快大商務發展步伐，推進我市經濟增長方式轉型。并參與了全市物流業發展調查，以及開展了社會治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農業、促進現代服務業等市委政府布置的調研課題，配合省、宜昌市開展了幾次專題調查。

三、上傳下達，溝通左右，外樹形象

通過創辦的《枝江商務工作信息》、《情況綜合》、《商務簡報》等內部刊物，以及商務網站、政府政務信息公開網站、各類專項材料等多種形式，介紹新成立商務局的主要職責、政務動態、主要成績、經濟運行分析、政策解讀、商務執法、項目建設、農村市場、對外開放等情況，起到了內督工作、外樹形象的重要作用。其中，5月份運作以來共發信息18期，簡報8期，情況綜合6期，政府信息公開網站上傳各類信息206條，居全市第七位，本局網站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大，覆蓋范圍廣，共有不同信息100多條，對上發送單位30多個，既及時上報了情況，又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務的完成。

四、總結匯報找規律，用以指導面上工作

通過各類匯報、總結報告和典型經驗介紹我局工作情況和突出成績，查找問題，研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實市委、政府專題會議紀要匯報、對商務廳的情況匯報，商務經濟運行情況分析、“小進限”工程情況匯報、半年總結和半年安排，全年總結和下一年工作安排，處理突發事件情況報告等，以及優化環境、行評方面的綜合性總結報告，均從不同角度和重點總結工作經驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議，找出商務工作的規律和應對措施。

五、法律法規宣傳，為依法行政打下堅實基礎

通過網站宣傳、局內宣傳專欄、調查報告等形式，大力開展法律法規宣傳教育，通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃，部署本系統法制教育，通過制定《行政過錯追究制》、《行政執法公示制》、《行政處罰調查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度，為規范執法、文明執法奠定了基礎。此外，還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執法、效能與履責工作總結、行政執法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議，以引起上級的關注。

六、認真開展全市階段重點基礎工作，確保驗收

今年在局黨組的領導下，具體負責了全市兩大階段性重點活動的日常工作，一是優化環境獎的測評工作。從方案的制定，制度的建立，與上級部門的反饋以及自查報告等，都做了大量基礎性工作，每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃，還要上報自評分數表格；每季度要報書面總結，整個活動資料的整理，共形成了100多件本次活動的材料，并裝訂成冊。全局優化環境工作也得到了上級肯定，每月綜合測評分數均在95分以上，獎金已經全額發放到我局。二是分管領導的指導下，具體負責了全市政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等，整個活動過程里共寫了100多份材料，并精裝成冊。在行風熱線答復三起咨詢與投訴，上報信息被宜昌市商務局行評辦采用5期，行風熱線采用1期；在測評中，基礎工作獲滿分，綜合測評排名前12強。此外，還積極參與和配合了機關制度的制定、聯系手冊的編輯，黨務紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作，以及業務科室專項工作匯報等的撰寫工作。

七、存在問題

一是主動性還不夠強，有些工作還處于應付狀態；二是積極性還不高，有時存在患得患失的不平衡心理；三是學習還不夠，對新事物和知識鉆研不及時，倚老賣老。

篇4

同志們：

7月24日，市委市政府下發了《關于進一步做好開放招商工作的實施意見》，明確指出市政府每月聽取一次招商引資工作匯報，市委常委會每季度聽取一次招商引資工作匯報。文件下發后，今天市政府召開第一次會議，目的是總結上半年招商引資工作情況，貫徹落實市委、市政府關于進一步做好開放招商工作實施意見，查找開放招商工作中存在的問題，安排部署全市下半年及今后一個時期開放招商工作。

今年上半年，全市開放招商工作取得一定成效，引進落地了一批項目：夏邑縣賽琪服飾、鹿峰包裝、遠東織造、旗牌王服飾；虞城縣誠鑫紡織、邁科新材料；示范區金冠宇電子；柘城縣與天創集團已經達成合作意向，項目落地后對皮具產業發展將是一大突破；寧陵縣帝益肥業；睢縣西默通信科技、特步鞋業、百盛鞋業；民權縣王巢酒業、青島奧萊克斯電器等一批項目相繼簽約、落地。這對于各縣（區）主導產業發展、實力壯大都會起到基礎性作用。

整體上看，上半年我市招商引資工作還存在以下問題：一是大項目不多。在產業發展中能夠起到帶動作用的招商引資項目還不多，新項目還不多，有些新項目和主導產業關聯度不大。二是沒有新上外資項目。上半年全市沒有新批外商投資企業，實際利用外資僅為目標任務的三分之一；其中夏邑縣、虞城縣、睢陽區、寧陵縣、睢縣實際利用外資為零。合同利用外資2795萬美元，全部為增資項目，沒有新注冊外資項目，后繼增長乏力。三是縣（區）之間差距較大。各地招商引資工作進展、資金到位、項目落地情況還不平衡，縣（區）之間差距較大。拿三區比較，示范區招商引資力度大，盡管上半年落地項目不多，但是招商效果會在下半年或明年得到體現，而梁園區、睢陽區則力度不大。四是七個專題招商組和市直單位招商活動效果還不好。市委市政府文件下發后，我市成立了七個專題招商組，市直部分單位安排有任務。目前，七個專題招商組和市直單位還沒有明顯工作成效，招商引資任務還非常繁重。

就下一步開放招商工作，我講以下幾點意見：

一、高度重視開放招商工作。

一是招商引資工作力度決定著商丘經濟發展速度，招商引資項目的多少決定著一個地方發展速度的快慢。招商引資工作效果決定著產業結構的優化。目前我市產業結構還不優，三次產業中一產占比較大，工業中傳統產業占比較大。我們正在大力調整產業結構。能不能調整優化產業結構，關鍵在于能不能引來好的項目，能不能引來大的項目、新的項目。二是招商引資工作成效決定著脫貧目標的實現。周一市委常委會傳達了省委扶貧工作座談會精神，我省要求2018年之前完成脫貧任務。郭庚茂書記在座談會上提出五項措施，其中一項重要措施就是轉移貧困地區勞動力，為貧困地區勞動力提供穩定就業崗位。這是五項措施中最關鍵的措施。能不能轉移貧困地區勞動力，關鍵在于產業能不能培育、項目能不能招來。三是招商引資工作決定著決定著整體工作的成效。招商引資、項目建設、產業集聚區建設、“兩區”建設等工作是我市的重點工作。這些工作能不能取得成效，招商引資是基礎。我們對產業集聚區和“兩區”建設每年進行四次觀摩，一個項目一個項目查看，目的是查看招商引資成效。一季度觀摩時，我們看到的新項目、大項目少，主導產業項目和對產業發展起到引領帶動作用的項目少，說明我們的招商引資工作力度還不夠，工作成效還不明顯。市委、市政府高度重視招商引資工作，專門下發9號文件，提出市政府每月聽取一次招商引資工作，市委常委會每季度研究一次招商引資工作。各縣（區）、各單位要高度重視，切實把開放招商工作擺在重中之重位置。

二、目前開放招商面臨的機遇。

各縣（區）都在外出招商，盡管招商引資難度很大，但是要堅定不移抓好招商引資。外出招商是求人辦事，就得低下身子、放下架子。當前抓好招商引資我們面臨如下機遇：一是國務院政策調整的機遇。今年國務院專門下發（國發〔2015〕25號）文件，對《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》（國發〔2014〕62號）規定的專項清理工作，待今后另行部署后再進行。這對于我市這個欠發達地區開展招商引資非常有利，是我們的一大機遇。二是產業持續轉移的機遇。目前產業轉移正在持續，甚至有些沿海發達地區產業轉移正在加快。一些縣（區）感覺到招商引資難度越來越大，其實發達地區也有難度，有些不錯的項目來了因為沒有工業用地而不能上馬。這正為我們承接產業轉移帶來了較好的機遇。三是承接產業轉移條件越來越好。隨著經濟社會發展，我市的區位交通、人力資源等優勢越來越明顯，加上這幾年我市產業發展逐步壯大，為承接產業轉移創造了良好條件。四是招商引資經驗豐富。近幾年，商丘之所以能夠實現快速發展，得益于我市抓住產業轉移機遇，大力開展招商引資，引進了一大批項目落戶商丘發展，也積累了豐富的招商工作經驗。這些豐富的經驗和有效的辦法，是保證我們招商引資取得成功的關鍵因素。

三、明確開放招商的目標任務。

今年市委、市政府明確提出開放招商工作目標任務：一是實際利用省外資金、實際利用外資增幅和去年相比增長10％。目前各縣（區）的目標任務都已確定，時間已經過去了7個多月，其中有5個縣（區）實際利用外資完成任務仍然為零，要跟蹤意向，心中有數，確保完成全年目標任務。二是全市引進3億元以上的項目50個。每個縣（區）要引進3億元以上的工業項目5個，其中引進符合本地主導產業的3億元以上工業項目2個、5億元以上工業項目2個，力爭引進10億元以上主導產業項目1個。完成引進3億元以上的工業項目5個，是今年各縣（區）招商引資工作中關鍵。剛才，各縣（區）匯報新引進的3億元以上項目有的2個，有的3個，實際感受不容樂觀，是不是新項目大家心中有數。三是七個專題產業招商組至少引進1個3億元以上的大項目。這個項目和各縣（區）的項目不重疊，要以本專題產業招商組為主體引進而來。比如，萬達廣場項目一直是住建局跟進的項目，落地后就是住建局的招商引資項目。四是24個市直單位每個單位引進1個億元以上的項目，其中4個單位引進3億元以上項目1個。這個項目與各縣（區）引進的項目不能交叉。各市直單位要結合自身職能積極開展招商引資活動。比如金融辦要圍繞保險、銀行機構，每年引進1個項目。

四、突出開放招商的重點。

一是圍繞重點產業招商。各縣（區）要圍繞主導產業認真謀劃，在補鏈、延鏈、強鏈上下功夫。民權縣要圍繞制冷家電產業進行招商；寧陵縣要圍繞農資化工和家居產業進行招商；睢陽區要圍繞針織服裝、食品加工、文化旅游產業進行招商；虞城縣要圍繞五金量具、紡織服裝進行招商；示范區要圍繞物流、電商、電子信息、電動汽車進行招商，力爭在電動汽車、電子信息發展上取得突破，同時要圍繞現代金融、總部經濟、中介、培訓、養老等產業發展好現代服務業；夏邑縣要圍繞拉長紡織服裝產業鏈條進行招商；梁園區要圍繞生物醫藥健康產業、食品制造產業、商貿進行招商；柘城縣要圍繞金剛石超硬材料、皮革生產產業進行招商；睢縣要圍繞制鞋、電子信息產業進行招商。二是圍繞重點區域招商。各縣（區）要圍繞主導產業，研究國內外產業布局情況，明確招商重點區域，提升外出招商的針對性、實效性。比如睢縣要圍繞制鞋業發展，瞄準泉州、晉江等重點區域開展具體招商，這些區域集中布局有安踏、特步、361?、賽琪、鴻星爾克等企業，年產值達1000多億元。三是圍繞重點企業招商。要研究各行業龍頭企業布局情況，重點研究排在行業發展前10位、前20位、前30位、前40位的企業布局情況。特別是在當前制定“十三五”規劃的重要時期，要及時了解這些企業的產業發展規劃，有沒有向中西部轉移，在河南布局的意向。要抓住機遇，上門拜訪，實施精準招商。

五、尋求新的招商方式。

一是以商招商。這次柘城縣外出招商就是發揮智慧金剛石、惠豐金剛石、中牛集團等企業的作用，帶著企業家外出招商，進行以商招商。二是通過老鄉會招商。通過老鄉提供商機和信息，擴大招商成效。如夏邑縣在南通從事紡織服裝相關產業的就有10多萬人，完全可以依靠老鄉進行招商；此次示范區赴深圳招商就是依靠老鄉關系，招來生產電路板企業多家，明年示范區電子信息產業發展就會初見成效；虞城縣，在外地從事五金量具行業的全國有10萬虞城人，僅在義烏的就達1萬多人，完全可以通過老鄉進行招商。三是通過行業協會、商會招商。可以組團、抱團招商引資。比如上星期帶領柘城縣到深圳市招商時就拜訪了深圳珠寶行業協會會長，目的是請會長幫忙做工作，引來金剛石超硬材料制造企業。四是通過業務招商。每個單位都可以根據各自的業務專業特點確定招商的范圍和項目。比如金融辦可以圍繞保險、銀行、證券等項目進行招商引資，食品藥品監督管理局可以引進食品、醫藥項目，民政局可以引進養老項目，市場發展局可以引進市場項目，農業局可以引進農業項目，文廣新局可以引進文化產業項目。只要付出努力，一個項目一個項目銜接，還是能夠完成任務的。

篇5

    我鎮屬***市移民大鎮、林業重鎮、旅游名鎮，轄15個村、1個居委會，截止6月底，我鎮總人口12969人，已婚育齡婦女2701人，領取獨生子女數573人，出生人口107人。其中政策內出生98人，符合政策出生率91.6%，落實節育措施90例，其中結扎30例，上環32例，人流引產18例。多年來，我鎮以穩定全鎮低生育水平，統籌解決人口問題為目標，堅持黨政統籌、民主管理、以人為本，推進計生村民自治縱深發展，我鎮屬***市移民大鎮、林業重鎮、旅游名鎮，轄15個村、1個居委會，總人口12724人，已婚育齡婦女2799人。多年來，我鎮以穩定低生育水平，統籌解決人口問題為目標，堅持黨政統籌、民主管理、以人為本，進一步夯實人口計生工作基礎，強化鎮村干部對計劃生育工作的責任意識，充分調動育齡對象主動落實計生政策的積極性。進一步提高全鎮人口計劃生育工作水平，更好地發揮鎮人口計劃生育工作的示范、帶動和輻射作用，推動全鎮人口計劃生育工作再上新臺階，結合**鎮鎮情，現就**鎮計生工作作以如下匯報。

一、切實加強領導，強化隊伍建設

人口計生工作事關經濟社會發展全局，是實現富民強鎮的重要基礎工作。**鎮始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，迅速調整并充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組，定期召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。

（一）進一步健全領導包干責任制。建立落實鎮干部包村、村組干部包組（戶）制度和黨政主要領導、分管領導聯系人口和計劃生育工作后進村制度。每年協調解決2至3個具體實際問題，檢查、督促計劃生育工作任務完成情況，促進后進村計劃生育工作有效轉化。村干部直系親屬不按時“三查一治”和落實長效節育措施，停發績效工資，直到落實到位，如出現違法生育，取消該村干部個人的績效工資。

（二）進一步強化計劃生育綜合治理。各人口計生綜合治理單位要在鎮黨委、政府的統一領導下，按照與鎮黨委、政府所簽訂責任狀的要求，認真履行落實好管理職責，積極主動配合、齊抓共管，采取法律、教育、經濟、行政等措施綜合治理人口與計劃生育問題。派出所、工商、衛生、財政、移民、學校、國土所、林管站、安監站等綜合治理單位，在辦理新生嬰兒上戶、合醫補償和接生待產、嬰幼兒預防接種、工商營業執照辦理、新生入學、林業、國土審批等業務時，都要及時與計生辦銜接，主動協助督促計生對象履行計生義務，切實把人口計生綜治部門辦事聯審把關制度執行到位，形成資源整合、政策融合、行動配合的計生工作格局。各部門要從人、財、物等方面保障人口和計劃生育工作需要，安排足夠的人口計生事業經費。

（三）進一步加強計生隊伍建設。計生辦配有工作人員四名：一名公務員行政編制，三名全額事業編制，優先配備了辦公室設備，基本實現了信息化辦公。加大了對村級計生專干的管理力度，提高計生隊伍整體素質。堅持每月例會制，通過例會加強對計生工作人員的業務培訓，使每名計生工作人員做到業務熟、能力強、不掉隊，相互交流學習，提高村級專干的綜合素質。

（四）進一步加強村民自治。完善村黨支部、村（居）民委員會、村計劃生育協會組織相結合的管理服務體系，建立和落實計劃生育村民自治章程、村規民約和村務公開制度，利用村計劃生育服務室、人口學校等陣地開展宣傳《中華人民共和國計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規。村黨支部、村民委員會要依法擔負起行政村計劃生育工作職責，認真領會相關法律法規精神，落實好“農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加1人份額”規定，讓村民感受到計生政策的陽關雨露，群眾自治率達95%，群眾滿意度達98%。

二、夯實工作基礎，打造誠信計生

（一）堅持“三個”結合，嚴格落實計劃生育措施。堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合，堅持集中服務與經常性工作相結合，堅持優質服務、綜合治理、專項行動與村民自治相結合，強化落實一孩上環、二孩結扎的節育措施和意外妊娠對象的人流、引產等補救措施，做到底子清，情況明，該上環的堅決上環，該結扎的堅決結扎，該流引產的堅決流引產，特別是狠抓“兩女戶”結扎、有意規避結扎措施戶追查和流引產措施的落實，切實提高長效節育措施落實率，對對象實行實名銷號制，消除違法生育隱患。

（二）堅持實事求是原則，報實統計數據，提高統計質量。嚴肅查處弄虛作假行為，著力打造“誠信計生”。各村要對每月的計生信息做到底子清、情況明，特別是出生人口、節育措施落實、流動人口管理、社會撫養費征收等數據要真實、準確，實事求是的上報到鎮計生辦，鎮計生辦不定期的進行明查暗訪，并將統計質量與年度目標管理責任制考核掛鉤。

（三）繼續加大計生行政執法力度。加強住院分娩登記管理和妊娠14周以上B超檢查身份登記工作，嚴格規范操作程序，確保出生信息統計的及時性、準確性。要進一步加大對違法生育對象的執行力度，對歷年違法生育對象社會撫養費征收面達100%，征收到位率達到75%。對那些阻礙計生執法行為和拒不繳納社會撫養費的違法對象，要進行嚴肅查處，依法向市計生執法大隊、市人民法院申請強制執行，提高社會撫養費征收到位兌現率。鎮紀檢、政法部門要依法從嚴從快查處破壞、阻礙、干擾人口計生工作執行公務的案件，做到查處一起，警示一方，教育一片，營造良好的執法環境。

篇6

**年，我局“雙創”工作在區“雙創”辦具體指導下，在全體干部共同努力下，按照市委、市政府和區委、區政府關于創建省級衛生城市和優秀旅游城市的總體要求，精心組織，周密安排，講求實效，深入扎實開展“雙創”工作，圓滿地完成了年度的各項任務指標。按照“xxxx字（2009）x號”通知要求，現將我局**年“雙創”工作匯報如下：

一、統一思想，提高認識，以實際行動認真貫徹落實區委、區政府“雙創”工作各項要求

在全區“雙創”工作動員大會后，我局及時召開全局“雙創”工作再動員會議，組織全體干部認真學習了全區“雙創”工作會議精神，進一步提高和深化全體干部對“雙創”工作重要性的認識，增強搞好“雙創”工作的緊迫感和責任感。通過認真學習市委、市政府關于“雙創”工作的決定和區委、區政府關于雙創工作安排部署，明確了**年我局“雙創”工作的主要目標和任務，做到把“雙創”的各項工作安排到位、責任措施規劃到位、目標任務落實到位。

二、領導重視，組織有力，確保創建工作扎實推進

為了加強對“雙創”工作的組織領導，我局成立了由局長任組長、各股室負責人為成員的“雙創”工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在局辦公室內），由辦公室主任具體負責“雙創”工作的聯絡、協調等日常事務工作，扎扎實實把各項創建工作安排布置到位、責任夯實到位、檢查落實到位。領導小組成員職責明確，分工協作，做到各盡其能、各司其職，分工把口，定期不定期進行督促檢查，并以嚴格的考核獎懲措施，確保創建工作扎實推進。同時，我局還根據要求成立了“愛國衛生運動領導小組”和“健康教育活動領導小組”，使各項創建工作都有具體的領導機構負責指導落實，從組織領導和責任措施上給與保障。

三、突出重點，注重實效，著力抓好以環境整潔為核心的治理工作

1、建立健全各項制度，保證機關內部環境衛生整潔。為了使“雙創”工作有章可循，我們制定了xxxxx局創建衛生單位三年規劃，明確了保潔標準要求和考核辦法，按股室劃分了衛生保潔責任區；對機關院內花草樹木進行修繕，規劃了車輛停放區域，并清理院內存放的廢舊車輛，徹底杜絕長期亂停亂放現象；要求各股室必須文件材料擺放有序，地板干凈、玻璃明亮，桌面、柜頂無灰塵；廁所里放置衛生球，并指派專人定期進行消毒；結合檔案庫房“十防”的特殊要求，加大病媒生物防治工作，重點在檔案庫房、辦公樓周圍，投放滅蟲、滅鼠、滅蠅、滅蟑藥物，并做好檢測記錄；實行衛生保潔值日生制度，由帶班領導會同局“雙創”領導小組成員定期對衛生保潔情況進行督促檢查，獎優罰劣，對打掃衛生不合格的給與通報批評，并記入不良記錄，納入年底綜合考評，從而保證了各辦公區域和門前院內及樓道干凈整潔，無衛生死角，使創建責任及措施落到了實處，不僅為機關營造了一個和諧、文明、舒適、整潔的學習和工作環境，而且為服從和服務全區雙創工作大局，支持和維護雙創成效的具體行動上盡了一份責，獻了一份力。

2、加強健康教育，規范健康行為。我們從實際出發建立了包括“四防”在內的健康教育和環保知識宣傳專欄，更新宣傳內容四期。利用每周禮拜五學習日或例會的時間，向干部職工宣傳日常生活中的健康常識、傳染病、職業病的預防知識和居室環境保潔常識、保健知識等，讓大家了解健康知識，從而養成良好的衛生健康習慣。

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一、20__年上半年度所做的工作

1、組織開展“愛鳥周”宣傳教育活動。在全省范圍內組織開展了以“繁榮生態文化，建設生態文明”宣傳重點的第二十七屆“愛鳥周”宣傳教育活動。各地紛紛開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，取得了很好的效果，在社會上引起較大反響。

2、積極做好野生動物疫源疫病監測工作。按照國家林業局野生動物疫源疫病監測總站和省高防辦的安排，認真開展監測工作，嚴格執行值班制度和日報告制度，派出督查組對部分疫源疫病監測站的工作開展情況進行督導檢查，對冰雪災害后的野生動物疫源疫病監測防控和應急值守工作做出明確要求，通過采取各種措施，上半年沒有發生野生動物疫病疫情。

3、組織完成項目申報工作。今年上半年共申報自然保護區基礎設施建設、能力建設、野生動植物監管、野生動物疫源疫病監測站建設4類項目23項，總投資11603.28萬元,申請國家投資9261.8萬元。一是新申報保護區基礎設施建設項目5項，總投資額度10390萬元，其中申請中央財政投入8312萬元；二是申報自然保護區能力建設項目4項，總投資354.45萬元，其中申請國家投資260萬元；三是組織開封市野生動植物保護站、焦作市野生動植物保護站等11個單位完成了20__年野生動植物保護監管項目的申報工作，項目總投資691.74萬元，其中申請國家投資569.8萬元；四是組織鄭州市林業局野生動植物保護管理站、靈寶市林業局野生動植物保護管理站、汝南縣野生動植物保護管理站3個國家級監測站的20__年陸生野生動物疫源疫病監測站建設項目，項目總投資167.09萬元，其中申請國家投資120萬元。同時，根據國家林業局的部署，編制了自然保護區及20__年投資計劃。

4、組織指導國有林場災后重建工作。20__年春節前后，我省信陽、南陽、洛陽、駐馬店等11個省轄市遭遇50年來罕見的特大暴雪襲擊, 由于受災國有林場大多在深山區，海拔高、氣溫低，平均積雪厚度達50余厘米，部分地區積雪厚度達60余厘米，致使全省58個國有林場的森林資源、基礎設施、野生動植物和國有林場職工個人財產遭受嚴重損害，直接損失達28902.8萬元。針對我省國有林場受災情況，組織編制了《__省國有林場災后恢復重建規劃方案》，指導全省國有林場恢復重建工作。

5、組織開展太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整工作。因省重點工程河口村水庫建設的需要，我們組織了太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整工作，召開保護區涉及的濟源、焦作、新鄉3市保護區行政管理部門和保護區管理機構座談，研究調整方案，并組織編制了《太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整論證報告》、《太行山獼猴國家級自然保護區總體規劃（調整后）》，填報了面積及功能區調整申報書，并按程序由省政府向國家林業局致函報送。

6、加強自然保護區基礎設施建設項目管理工作。按照工程項目建設程序要求，與計劃財務處共同完成了內鄉寶天曼國家級自然保護區基礎設施建設三期工程等7個項目的初步設計審查工作，組織了對新縣連康山、靈寶小秦嶺2處國家級自然保護區基礎設施建設一期工程的驗收工作。

7、辦理人大建議、政協提案。共辦理人大建議、政協提案8件，其中人大提案5件，政協建議3件，均按時給予答復。

8、涉及自然保護區的工程項目審查。根據自然保護區管理的法規規定，對安陽—洛陽天然氣管道工程、端氏－晉城－博愛煤層氣輸氣管道工程、博愛—鄭州輸氣管道工程、晉東南—南陽—荊門第二回1000kv輸變電工程等項目穿越保護區進行審查，確保各項工程建設項目對自然保護區不造成大的負面影響。

9、積極做好國有林場改革前的各項準備工作。結合國家擬下發的國有林場改革意見，進行了改革前有關情況調研和統計。為更好的掌握國有林場工作現狀，5-6月份，全省分4片召開了國有林場場長座談會，聽取了國有林場 工作匯報，了解掌握了全省國有林場有關情況，為下一步國有林場全面改革奠定了基礎。

10、國家森林公園建設工作。元月，經國家林業局批準成立了__大鴻寨國家森林公園，經營面積3300.00公頃，建設單位為禹州市鳩山鄉人民政府。至此，全省國家森林公園達到30處。按照有關程序，組織考察了靈寶河西村申報的漢山省級森林公園，待專家考察論證后批復。

11、全省森林旅游安全管理工作。為有效應對森林旅游安全風險，保障旅游者人身財產和森林風景資源安全，結合國家林業局有關通知精神，制定下發了《__省林業廳關于加強森林旅游安全管理工作的通知》，重申了森林旅游安全管理有關規定，對森林旅游經營工作進行了統一規范。

12、行政審批工作。上半年共辦理《陸生野生動物或其產品出省運輸證明》36份，《__省陸生野生動物或其產品運輸證明》5份，完成了國家一級保護野生動物馴養繁殖許可審核3項，二級保護野生動物馴養繁殖許可審批5項，經營利用審核1項（國家林業局已批復），審批2項。

13、自然保護區基本情況普查。按照國家林業局通知要求，對全省自然保護區的機構、人口、規劃、經費、資源、旅游等因子進行全面系統調查，從而全面掌握全省自然保護區的基本情況。

14、完成了部分物種庫存情況的調查統計工作。完成了虎皮、豹皮及賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類原材料庫存情況的調查統計工作，并上報國家林業局。

15、開展森林公園調研工作。今年上半年有計劃、分步驟的對全省森林公園進行了調研，全面了解掌握全省森林公園有關情況，為今后全省森林公園規范化管理奠定基礎。

16、朱鹮繁育獲得新突破。國家林業局去年調撥到我省董寨國家級自然保護區17只朱鹮，今年已繁育成功。3月，國家林業局保護司領導實地考察了朱鹮人工繁育、放歸自然項目進展，給予了充分肯定。

17、完成廳統一安排的造林督查和集體林權改革督查。3月，由我處帶隊，對鄭州、開封兩市春季造林進行督查，及時掌握造林進度，幫助兩市總結經驗、查找差距，加快造林進度。5月，由我處帶隊，對鄭州、開封兩市集體林權制度改革進行督查，幫助分析集體林權制度改革中遇到的新情況、新問題，談討解決集體林權制度改革中的熱點和難點問題，確保集體林權制度改革的順利實施。

18、承辦全國旅游交易會相關接待任務。4月，由國家旅游局和省政府共同主辦了“20__中國國內旅游交易會”，按照會議總體部署，我廳負責接待遼寧省代表團，由我處具體承辦。同時，我處還接待了廳交辦的接待黑龍江森工集團代表團任務。會議期間，我處派專人搞好后勤服務，保證代表用車，幫助他們安排食宿、領取證件及資料等，受到代表們的一致好評。

19、承辦中南地區國有林場區域論壇座談會。4月，中國林場協會在鄭州組織召開了“中南地區國有林場區域論壇座談會”，湖北、湖南等7個省份的近30名代表參加了會議。我處具體承辦了會務，為會議的成功召開提供了保障。

20、協助中國林場協會開展國有林場森林經營工作調研。4月下旬，中國林場協會沈茂成會長一行對我省國有林場森林經營工作進行調研，我處陪同沈茂成會長實地察看了洛陽五馬寺林場、魯山林場、石漫灘林場和修武林場，并分別在五馬寺林場和石漫灘林場召開了部分國有林場森林經營座談會。沈茂成會長對我省國有林場森林經營工作給予了充分肯定。

上半年，全處同志以貫徹實施《__林業生態省建設規劃》為主線，以全面完成年度工作目標為重點，深入貫徹落實科學發展觀，有計劃分步驟開展職責內的各項工作，保證了自然保護區及濕地建設與管理、野生動物監管體系建設、疫源設病監測、國有林場改革及森林旅游開發等各項工作穩步推進。我處全年責任目標14項，其中4項為全年性工作，其他10項工作中有8項已開始實施或部分完成，還有2項工作計劃安排在第三季度完成。由于我處工作涉及面廣、事務性強，非計劃內的應急工作多，影響了全年目標進度的完成，對照全年目標任務，今年下半年的任務仍相當艱巨。

二、承擔的列入省政府下達責任目標的任務完成情況

林業廳20__年度責任目標涉及我處的任務有2項，一是

“森林旅游收入達到2100萬人次,森林旅游業直接收入比上年增長15%以上”；二是“做好野生動物疫源疫病監測防控工作”。具體完成情況是：

1、森林旅游工作。經初步調查，截止6月底，預計森林旅游接待人數將達到1000萬人次，森林旅游業直接經濟收入將超過2億元。受災害和節假日調整等因素影響，上半年森林旅游保持平穩，增速較往年減緩，森林旅游接待人數和森林旅游收入基本于去年持平。隨著旅游旺季的到來，目前森林旅游呈現日益好轉的局面，森林旅游人數和經濟收入將穩步上升。

2、野生動物疫源疫病監測防控工作。按照國家林業局野生動物疫源疫病監測總站和省高防辦的安排，認真開展監測工作，嚴格執行值班制度和日報告制度，上半年共向監測總站和省高防辦報送疫情報告單181份。派出督查組對部分疫源疫病監測站的工作開展情況進行督導檢查，對冰雪災害后的野生動物疫源疫病監測防控和應急值守工作做出明確要求，通過采取各種措施，上半年沒有發生野生動物疫病疫情。落實淮濱、封丘、孟津3個國家級野生動物疫源疫病監測站建設項目，國家投資120萬元。

三、下半年工作基本思路

對照年度目標任務，除做好全年性的工作外，下半年我處將重點抓好以下工作：

1、組織全省“野生動物保護宣傳月”宣傳教育活動；

2、舉辦全省第二期自然保護區管理培訓班；

3、舉辦第二期全省野生動物疫源疫病監測培訓班；

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一、工作進展情況

1、扎實推進生態市建設。圍繞《2003—2007年度萊蕪市生態省建設市長目標責任書》和《萊蕪生態市建設規劃》要求，萊蕪市加強領導，強化措施，加大投入，全市生態市建設工作步入穩定發展的階段。*年，萊蕪市通過努力，全市生態市建設各項指標進展順利，各項年度工作任務已完成。

2、開展了創建國家環保模范城市工作。6月18日，市委、市政府召開了全市“雙創一鞏固”動員大會，在會上市政府與兩區、高新區、各有關部門和單位簽訂了“雙創一鞏固”責任書。會后各部門按照部署要求，及時調整工作思路，明確工作重點，迅速開展了創模工作。成立了全市創模領導小組和辦公室，對全市創模工作進行領導和組織協調；組織考察學習了日照、馬鞍山“創模”經驗，全面分析，深入調研，制定了實施方案；召開了全市環保系統“雙創一鞏固”活動動員會議，進行了具體部署；于7月28日赴京正式向國家環保總局遞交了我市“創模”請示，匯報了“創模”基礎和思路；邀請省局、濟南市環保局創模專家到對技術人員進行了培訓；聘請省科院編制《萊蕪市創建國家環保模范城市規劃》，完成初稿經市政府有關部門審核并提出修改建議后，日前已修訂完成了送審稿；制定了宣傳方案，市“創模”領導小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環保部門廣泛開展了“創模”宣傳。目前，全市“創模”活動正扎實有效地開展。

3、狠抓了水污染治理。認真落實全省“兩湖一河”碧水行動計劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動綱要》，狠抓了以牟汶河為重點的水污染治理。加大了重點污染源治理力度，對12家重點污染源，推行清潔生產，開展廢水利用，實施排污總量控制和污染治理再提高工程，東浩化工等6家企業實現了廢水零排放；加強了污水處理廠的監管，已建成的兩座污水處理廠運轉正常，外排廢水COD在30毫克/升左右，氮、磷排放達到要求，中水回用規模達每天2萬噸，加強排污管網建設，新建排污管網10公里；加強了污染治理督查，每周對排污水單位進行巡查，不定期進行夜間突擊檢查，加強污染事故預防，督促造紙、釀造、化工、印染等行業12家企業編制了污染事故應急預案。通過以上措施，出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升，比去年降低18.1％，完成了省政府下達的控制目標。

4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動了燃煤電廠脫硫工程，萊城電廠3＃、4＃機組脫硫工程已進入試運行階段，1＃、2＃機組正在論證脫硫規劃；萊蕪電廠脫硫工程已完成主體工程建設；萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃氣鍋爐；經貿、環保等部門積極推行新型水泥干法回轉窯生產技術，淘汰落后的機立窯生產能力，督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業加快了治理進度；市環保部門分別于4月、8月組織有關人員對全市8家火力發電企業、8家水泥企業進行了突擊檢查，對擅自停運脫硫設施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業下達了限期整改通知書，對8家水泥企業下達了限期治理任務。通過治理，今年萊城環境空氣質量優良率達99%。

5、深入開展了城市環境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動，積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料，城區內小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效；強化城市環境噪聲管理，積極開展創建“安靜居住小區”活動，各功能區環境噪聲均達標；加強了城市飲用水源地保護，水質達標率始終保持在100%；加強了環境安全監管，對3家單位產生的7枚廢源進行了安全處置，對全市32個放射源涉源單位進行了全面檢查，對28家化工企業進行了環境風險防范措施檢查；加快城市環境基礎設施建設，機動車尾氣排放檢測中心和市醫療垃圾處理廠已建成并投入運營，生活垃圾處理廠已全面開工建設，完成第一填埋區建設并投入使用，鋼城污水處理廠主體工程已建成。

6、積極推進生態環境保護。大力推行清潔生產，發展循環經濟，在12個單位實施了清潔生產審核；王子紡織、潘西煤礦獲得省級“環境友好企業”稱號；以實施農村環保小康行動計劃為載體，結合建設社會主義新農村，加大了農業生產和農村生活污染治理力度，防止污染向農村轉移，著力抓了生態示范區、重要生態功能保護區、城市飲用水源地等重點區域的環境保護，《大汶河源頭重要生態功能保護區規劃》已基本完成，各項建設工作正在積極開展中；組織完成了黃莊鎮創建全國環境優美鄉鎮及方下鎮等3個鄉鎮創建省級環境優美鄉鎮的材料上報工作，黃莊鎮被命名為國家“環境優美鄉鎮”，迎接了省里對創建工作的現場核查；創建省級“綠色學校”3所，省級“綠色社區”2個，市級“綠色學校”6所；開展了文明生態村、生態旅游示范區創建工作，完成了9個生態旅游示范區的材料審查工作；加強生態林業建設，建設了華山國家森林公園，全市林木覆蓋率達到32%。

7、扎實開展環保專項行動。進一步加強組織領導，成立了由市政府副市長任組長，市監察、環保、經貿、發改、司法、國土、安監、工商、供電等部門負責人為成員的環保專項行動領導小組，市政府下發了《關于印發〈萊蕪市整治違法排污企業報章群眾健康環保專項行動實施意見〉的通知》，共組織集中行動5次，先后出動執法人員1000余人（次），檢查企業560家次，查處違法行為22起；進一步加強輿論監督，市環保部門聯合三家新聞媒體組成20人的“環保執法專項行動暨嬴牟環保世紀行”新聞采訪團，對全市環境污染治理成果和環境違法行為進行了系列采訪，跟蹤報道；開展了工業園區、飲用水源保護區、建設項目專項檢查。查處飲用水源保護區內違法餐館飯店9家，對其依法進行了處理，對檢查中發現的土（小）項目，依法堅決予以取締。

二、主要工作措施

1、認真貫徹落實環保大會精神。8月3日全省第八次環境保護大會后，8月7日，市委召開書記辦公會專題聽取了市環保局對全省第八次環境保護大會和大氣、水污染污染防治會議精神和貫徹落實意見的匯報。市委于建成書記在會上指出，全省第八次環境保護大會是全省環境保護工作的里程碑，是貫徹落實科學發展觀、促進我省經濟社會又快又好發展的一次重要會議，全市各級、各有關部門要認真傳達學習，堅決執行會議和省政府有關精神，要建立健全環境保護工作委員會制度，逐年加大對環境保護的投入，層層分解主要污染物目標責任書并簽訂主要污染物責任書，在年底適當時機召開全市環境保護大會，市編委要抓緊研究增加環境保護機構和人員編制的問題。8月7日至9日，市環保局、市建委、市財政局、市發改委分別召開本系統會議傳達學習了全省第八次環境保護大會和大氣、水污染污染防治會議精神，并就貫徹落實工作作了研究部署。11月28日，召開了全市環境保護工作會議，市長劉富春到會并作重要講話。

2、充實調整了市環境保護委員會。調整成立了由市長擔任主任，分管市長擔任副主任，黨政有關共31個部門負責人和各區分管領導為成員單位的環境保護工作委員會，辦公室設在市環保局。環境保護工作委員會的職責是定期聽取環境保護工作匯報，分析環境形勢，檢查環保規劃落實情況，研究并制定加強環境保護的政策措施，協調解決環保工作遇到的突出問題，確保環境保護目標任務的完成。

3、分解了主要污染物排放總量。“*”水和大氣主要污染物排放總量已分解到各區和各有關企業，在全市環境保護工作會議上，市政府與各區簽訂了主要污染物排放總量目標責任書，實施了排污許可證制度。

4、制定萊蕪市環境準入條件。為促進我市經濟又快又好的發展，市委市政府制定了萊蕪市環境準入條件，提高萊蕪市的環境準入門檻，不符合國家產業政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環境風險的項目不得在萊蕪市境內建設，各有關部門不得辦理任何審批手續。

5、落實了環境保護重點項目。以市環保工作委員會名義下發了《關于下達我市環境保護重點工程建設目標任務的通知》，將我市“*”期間的環境保護重點工程建設目標任務明確到各區、各有關部門和企業。

6、落實省政府對環保機構和人員編制的要求。市委市政府高度重視環保局的編制體制建設，為市環保局增設了一個污控科，增加了2名行政人員，52名事業差額人員全部改為全額事業，同時增配黨組紀檢組長。進一步增加環保機構和人員編制的問題市編委正在研究中。

7、下達污染物排放限期治理任務。對水和大氣污染物不能達標排放的企業和污水處理廠下達限期治理任務，限期達到污染物排放標準和總量控制要求。

三、存在的主要問題和下一步工作措施

我市的環保工作雖然取得了明顯成績，但仍然存在一些問題。主要是工業結構性污染仍然比較突出，個別單位的環保意識有待于進一步提高等。為此，下一步工作總的指導思想是：以科學發展觀為指導，以打造綠色鋼城、建設環境友好型社會為目標，以改善人居環境，全面提高人民群眾生活質量為出發點，以嚴格執法、科學治理、推行數字環保和“一票否決”為手段，以建設生態市、創建國家環保模范城為動力，以突出水、大氣污染防治和生態環境保護為重點，開拓創新，銳意進取，扎實工作，為建設生產發展、生活富裕、生態環境良好的新萊蕪而努力。具體工作中，主要抓好以下幾點：

1、加大創模工作力度。抓緊報批萊蕪市創模規劃，以規劃為總抓手，以環保工程為重點，扎實開展各項創模工作，力爭早日創建成功，并以創建工作帶動全市環保工作再上新水平。

2、加強大氣污染治理。加快以萊城電廠、萊蕪發電廠為重點的燃煤電廠脫硫步伐，削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業廢氣污染源治理。加強城區的煙塵治理，提升環境空氣質量。

3、狠抓水污染防治。落實《牟汶河綜合治理行動綱要》，抓好沿河重點廢水污染單位的治理，推行清潔生產，實施再提高工程，確保外排廢水穩定達標排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內土（小）企業的整頓治理，鞏固關停取締成果，防止死灰復燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設施、污泥處理系統、中水回用設施建設，抓好鋼城污水處理廠建設。

篇9

各位領導、同志們：

近年來，××市立足海濱生態旅游城市的定位，，全國公務員公同的天地按照“適度超前，注重精品”原則，集中財力，集約投入，不斷加快城市建設步伐，膨脹城市規模，完善城市功能，提升城市形象，先后榮獲“全國衛生城市”、“中國優秀旅游城市”等稱號。××市財政部門緊扣于全市中心工作，立足部門職責，一手抓籌資，不斷加大城市建設投入力度，一手抓管理，積極開展財政投資項目評審工作，在城市建設和財政監管方面取得了一定成績。下面，借這次會議機會，將我市的有關工作匯報如下：

一、加大投入促發展，進一步提高城市建設水平和檔次

××是一個海濱旅游城市，城市建設的好壞，直接影響到××的經濟發展。為了做好城市環境這張“名片”，××市不斷加大城市建設投入力度，每年都確定實施一批對經濟發展有重大影響的建設項目，使城市建設不斷上檔次、上水平。從2003年到今年8月底，××市累計投入財政資金9.4億元用于城市建設和旅游項目建設。在完善城市道路交通設施方面，新建了南環路、黃海路、海市路、富民路等，修建改造了南關路、北關路、西關路、登州路等主要干道，對××東、南、西出口和蓬水路進行拓寬改造，使××的城市交通做到四通發達，暢通無阻。在美化亮化城市環境方面，高標準建設了海濱旅游觀光大道。開工建設了黃海城市公園工程，今年以來，又重點實施煙蓬觀光大道綠化工程、蓬寨路、睡虎山綠化和生態谷綠化工程、海濱公園和海水浴場改造工程、城市拆墻透綠和大環境整治工程，努力建設綠色生態旅游城市；在建設人居工程方面，進一步完善城市水、暖、電、氣等基礎設施，改造擴建了城市污水處理廠、垃圾處理廠等民心工程，進一步提高了××的人居生活環境質量。特別是從2003年以來，我們成功與國家開發銀行進行信用合作，簽訂了總額度××億元的信用貸款協議，重點用于推進水城保護開發旅游項目建設和城市基礎設施項目建設，為××的建設和發展提供了強有力的資金支持。

經過幾年的建設和發展，××的城市面貌發生了巨大變化，城市功能進一步完善，投資環境進一步優化，經濟發展潛力更加雄厚。近幾年來，××的經濟發展速度不斷加快，招商引資等經濟指標連年名列××市前茅，財政收入連續三年保持40%以上的高速增長，成為全省在全國百強縣排名中上升位次最快的縣。財政的大投入，直接換來了財政的大增收。

二、嚴格監管提效益，全面推行建設項目財政投資評審制度

加強財政資金管理，提高資金使用效益是財政部門的職責。作為資金管理部門，財政干部最深知籌資的艱辛和不易，深知財政監管的必要性和重要性。近年來，我們不斷強化財政投資項目的監管措施，全面推行財政投資項目評審制度，最大限度節約使用資金，提高財政資金使用效益。具體工作中，主要是把好四個關口。

（一）嚴把項目預算評審關。堅持財政投資項目預算財政評審制。每年財政投資工程計劃確定后，所有項目投資預算必須由財政部門組織評審，評審結果作為確定項目投資總額、安排基本建設項目支出預算的依據。凡是未經財政預算評審的項目，不得列入財政投資項目范圍。預算審核完畢后，財政局根據年度財力狀況和項目排序篩選項目，編制基本建設支出預算草案，列入市本級部門年度預算。通過工程預算評審，有效避免了亂上項目、亂開工、任意擴大工程投資規模等現象，保證了財政投資工程的計劃性和科學性，也使財政籌資和安排支出做到心中有數。

（二）嚴把項目現場跟蹤審查關。對財政性投資建設項目實施現場全過程的跟蹤評審監督是財政評審的重要工作手段。我們對所有財政投資工程實行項目專管員跟蹤監督制度，根據每個建設項目實施情況，適時派駐跟蹤評審員或跟蹤評審組，對項目實施現場跟蹤評審監督。在向項目派駐跟蹤評審人員，以書面方式通知受審項目的建設單位。跟蹤評審員進駐項目后，全面參與工程造價有關的全部工作，評審員每天填寫評審日志和有關報表，定期召開工作例會，及時匯總掌握工程進展情況；建立健全了財政投資工程臺賬管理制度，對所有建設項目，按施工單位和項目類別進行登記，實施動態管理，詳細掌握每一個工程造價和完成進度情況。對工程施工中的隱蔽工程與現場簽證、施工中出現較大的設計變更和招標項目新增內容等經濟簽證，必須有財政審簽才能認可，設計變更涉及工程價款調整的，經財政部門審核同意后才能調整合同價款。

（三）嚴把項目決算審查關：建設項目竣工后，項目決算經工程主管部門初審后，財政對《工程結算書》以及工程施工相關結算資料組織進行三輪審查，最終出具《工程決（結）算報告書》。財政評審一審小組首先對工程預（結）決算資料組織審核查驗，并核實工程價量，出具一審報告。二審小組在規定時限內對一審結果全面復核，出具二審報告。三審小組在評審項目資料的基礎上，并對一審責任人、二審責任人的評審工作質量進行評價，評價內容包括評審深度和廣度，評審人員業務水平、工作責任人、廉政情況、評審人員工作效率等各個環節。出具三審評價結論后，三審小組與一審、二審小組進行對審，驗證三審評價結論，找出三審評價與一二審的差距，對一些具體問題允許相互探討求得一致，在不能達到一致的情況下以各方會簽的三審評價結論為準。工程預（結）決算送審資料由財政評審部門指定專人登記、評審與保管，評審人員不準私自接受工程預（結）決算資料，評審任務由領導統一安排，并下達評審通知單，充分保證工程決算審查的嚴肅性。

（四）嚴把項目招標采購關。全面推行財政投資項目政府采購制度，對所有財政投資的建設工程、工程監理、規劃設計、材料購置和城市拆遷工程，全部納入政府采購范圍。工程投資預算經財政評審確認后，全部轉交政府采購辦公室進行政府采購。政府采購辦公室通過組織招標論證會，確定需進行政府采購的范圍、招標方式和評標方法，形成論證報告，嚴格按照規定程序組織招投標。根據采購項目性質，對相同類別的項目盡量做到統一匯總進行采購，以降低工程成本。對設有標底的招標項目，標底由財政部門負責組織編制。從2003年以來，共實現政府采購額6800萬元，累計節約資金1780萬元，節約率達20%。

三、建章立制理程序，建立財政投資評審長效機制

加強政府投資工程監督管理是一項復雜的工作任務，××在推行財政評審制度方面雖然起步較晚，但是通過學習借鑒先進地區的成功經驗，使我們在這方面少走了不少彎路，做到高起點，快到位。

一是加快財政投資監管制度化建設。從2003年開始，我們先后專門組織人員到海陽、福山和湖南長沙等地學習加強財政投資工程監督管理方面的經驗，結合××的實際情況，起草制定了《××市政府投資工程監督管理辦法》，并以政府文件的形式正式下發，進一步明確部門職責分工，突出強化財政監督管理作用，成為了××財政投資工程管理的指導性文件，為發揮財政職能作用提供了強有力的依據。同時，我們進一步協調和理順好與各工程主管部門間的工作程序，充分發揮他們的積極作用，全力配合好財政的監管工作。

二是加強財政投資評審專業隊伍建設。做好財政投資工程管理工作，必須要有一支高素質的專業人才隊伍。我們從××的實際情況出發，將基本建設和城市資產經營職能進行調整合并，進一步整合財政內部人力資源，配齊配強財政投資管理專業隊伍。從去年開始，我們通過人才市場，招聘充實了6名基建專業人才，成立三個評審小組，專門負責財政投資項目評審和日常監管工作。在資源配備上，我們根據工作需要，及時購置配備專業設備，為充分行使財政監管職能提供有利條件。

篇10

一、指導思想

以*和“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領安全生產工作，認真貫徹國務院和省政府關于進一步加強安全生產工作的各項決定和省、市安全生產工作會議精神，進一步加大對《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規的宣傳，普及安全生產教育培訓，落實安全生產責任制，做到“思想、措施、責任、監督”四到位，建立健全安全生產監管體系，努力構建全區“政府統一領導、部門依法監管、企業自主負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的工作格局，確保市下達我區安全生產控制目標的實現。

二、組織領導

區安委會成立安全生產管理年領導小組，由區政府副區長李繼光任組長，區政府辦主任張廣暉、區安監局局長周衛新任副組長，區安監、經貿、監察、公安、消防、城鄉建設、科教、勞動和社會保障、旅游、衛生、工商、工會、文化廣播新聞出版等部門的主管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區安監局，由區安監局局長周衛新同志兼任辦公室主任，具體負責本方案的組織落實工作。各鎮（辦）和有關單位、部門也要成立相應領導機構，制定工作方案，確保本地方、本部門安全生產管理年工作落實到位。

三、工作步驟

全區安全生產管理年活動分五個階段進行：

（一）調查摸底階段（*年1月1日～2月28日）。各鎮（辦）、各部門、各單位要組織力量對安全生產情況進行調查摸底，全面摸清監管范圍內的企業基本情況和各類安全生產專家情況，查找安全生產監管薄弱環節，完善各類資料，建立企業資料庫、重大危險源數據庫和各類專家庫，并結合各自實際，制定本鎮（辦）、本部門、本單位安全生產管理年實施方案。區安委會要重新修定《*市*區區直部門安全生產職責規定》，進一步明確區安委會各成員單位及各鎮（辦）的安全生產監管責任。

（二）宣傳發動階段（*年3月1日～4月30日）。加大《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規的宣傳力度，開展安全法規進學校、進企業、進農村、進社區、進機關活動，要在全區中小學、幼兒園、職中、技校中設立安全管理副校長，安全教育培訓工作由區安監局牽頭，中小學、幼兒園、職中由區教育局負責，技校由區勞動和社會保障局負責，所有安全管理副校長必須經培訓持證上崗；要把安全教育列入區委黨校各級黨政干部培訓班的課程，不斷提高各級領導干部的安全生產意識；要把安全生產法律法規納入“五五”普法內容，開展全民安全生產法律法規教育；要在企業中加強安全生產宣傳，加強安全生產規章制度、標語上墻工作檢查，加強特殊工種人員持證上崗檢查，加強企業落實安全生產責任制的檢查；要開展電教化宣傳，在電視、廣播、報紙等媒體上，制作安全生產公益廣告，宣傳安全生產先進典型，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。

（三）全面推進階段（*年5月1日～10月30日）。通過建立健全安全生產責任制，強化監管體系建設，加大安全投入力度，加強應急救援體系建設，完善區和各行業主管部門、鎮（辦）三級安全生產目標管理體系，深入開展三項配合活動（即：一是3月份開展“關愛生命、關注安全”安全生產大型專題文藝晚會的巡回演出；二是6月份開展“安全生產管理月”活動；三是7、8月份開展“安全生產示范企業”活動）。在安全生產標準化建設的基礎上，區安委辦在安全生產制度健全、安全責任落實、歷年安全事故較少的企業中，培育并推廣示范企業，樹立安全生產的典型企業，推廣安全管理經驗，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局，切實提高安全生產依法監管水平，確保我區安全生產形勢進一步明顯好轉。

（四）檢查考核階段（*年11月1日～12月10日）。采取自下而上、分三步驟進行。第一步是企業自查，安排在*年11月1日～15日；第二步是各鎮（辦）及部門檢查，安排在*年11月15日～30日；第三步是區安委會檢查考核，安排在12月1日～10日。區安委會檢查考核采取“一聽”（聽取有關方面的工作匯報）、“二看”（現場檢查）、“三查”（查安全生產有關見證材料、資料）的方式，結合年終安全生產大檢查，分組深入各鎮（辦）及廠礦企業檢查安全生產管理年各項工作措施貫徹落實情況。

（五）總結表彰階段（*年12月11日～12月31日）。各鎮（辦）、各部門要認真總結安全生產管理年各項工作落實情況，總結經驗，查找問題，制訂整改措施。區安委會結合檢查考核情況，召開總結表彰大會，對成績突出、效果明顯的單位和個人予以通報表彰，對工作不落實、安全生產形勢嚴峻的單位和有關責任人予以通報批評。

四、工作重點

區安監、公安、消防、建設、教育、勞動保障、旅游等部門要根據各自職能，圍繞全區安全生產工作總目標，固本強基，查漏補缺，健全安全生產監管體制，加大對事故隱患查處和專項整治力度，嚴防各類重、特大事故發生。

區安監局要充分發揮區安委辦綜合協調的職能，建立健全安全生產監管長效機制，重點健全完善十四項安全生產管理規章和制度：

一是建立健全安全生產責任制。按“分級負責、屬地管理”的原則，明確區、鎮（辦）、村（居委）三級安全監管責任，逐步簽訂安全生產目標責任書，層層落實，把安全生產納入政績考核指標體系，嚴格執行安全生產行政責任追究制度。

二是建立鎮（辦）安全責任人和部門安委會成員單位負責人每年向區安委會進行安全生產履職情況述職，切實增強安全生產責任人的履職責任感。

三是建立安全生產許可制度。把安全生產納入國家行政許可的范圍，在招商引資、工程項目興建、改建、擴建等活動中，嚴把安全生產準入關。新辦企業必須具備法律規定的安全生產條件，高危行業企業應依法辦理安全生產許可證，對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，建設項目安全設施要落實“三同時”制度。

四是堅持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會議制度。

五是堅持重特大安全隱患掛牌督辦制度，對重特大安全隱患，堅持“掛牌公示，限期整治，指定部門，專人督辦”制度，在*日報進行公告，指定部門、責任人，限期整改。

六是健全安全生產聯合執法制度。進一步深化非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業和領域的專項整治，在部門監管的基礎上，安委會統一領導，采取聯合執法，加大執法力度，提高執法權威。

七是建立安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度。根據國務院和省的有關法律法規，在非煤礦山企業中推行安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度，增強企業抗災避險的能力，切實保障從業人員的合法權益、減輕企業處理安全生產責任事故善后工作負擔、徹底改變“礦工受難、老板發財、政府買單”的工作局面。

八是建立各行業的專家庫和相應的管理制度。

九是建立重大危險源分級和監督管理制度，必要時向社會預警信息，滿足人民群眾的知情權。

十是制訂《*市*區鄉鎮、街道辦事處安全生產監督管理試點工作》。建立鄉鎮和街道安監機構，在鄉鎮政府機關和街道辦事處設立專職或兼職安全監察員，把安全監管的觸角延伸到監管第一線，確保安全生產監管工作在基層政權得到落到。

十一是建立企業安全生產預警制和問責制。對安全形勢嚴峻的企業，實行動態監管，并及時向所在地政府、行業主管部門或企業發出預警通知或黃牌警告。對安全生產存在重大隱患、群眾反映強烈的企業，還將對企業法人實行問責。

十二是建立安全生產社會監督員制度。從人大代表、政協委員、區直有關部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監督員，加強安全生產工作的社會監督。

十三是建立《*市*區安全生產應急預案》，明確生產事故的組織救援工作。

十四是建立企業月報制。對重點監控單位和行業、領域要實行安全生產月報制度，加強信息統計工作。

區消防大隊要以預防重、特大火災尤其是群死群傷火災為根本目標，緊緊圍繞“執法為民、公共消防基礎設施建設和社會化消防宣傳”三個著力點，通過落實消防安全責任制，認真落實火災隱患掛牌制度，夯實消防工作基礎，深入開展火災隱患排查整改工作，全面貫徹實施《消防監督檢查規定》（公安部令第73號），加強消防隊伍值班執勤和崗位練兵，全力做好滅火救援工作，全面提高“兩個水平”（消防監督執法水平、正規化建設水平），切實增強“三個能力”（預防火災的能力、執法為民的能力、服務經濟社會發展的能力）。

區城鄉建設局要嚴格落實建筑行業安全技術標準，控制和減少安全事故制度。安全事故起數和傷亡人數較上一年要有所下降，全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故，百億元建筑產值死亡率要控制在6人以內；要嚴格落實建筑安全監督制度。建筑工程監督面要達到100%，“三類人員”和特種作業人員持證上崗率力爭達到100%，應監理的工程監理率達到100%，進入工地的建筑材料檢測率達到95%以上；要嚴格執行安全措施費單列制度。要按照省的要求，在工程開工前嚴格審查安全措施費落實情況，確保建筑安全生產費用的投入；要認真執行安全巡查制度。通過不定期、不預先通知的施工安全巡查，采取現場拍照或錄相的手段，加強施工安全日常動態的管理；要嚴格執行建筑施工機具安全檢測制度，提高建筑施工機具的安全性能和穩定性；要抓好對建筑施工安全的專項整治和施工意外傷害保險工作。同時要抓好我區10個渡口的渡船安全管理工作，規范轄區內渡口渡船安全管理制度，保障人民群眾生命財產安全。

區教育局要以治理學校周邊環境為中心，以“加強宣傳，深化教育，狠抓落實，確保平安”為工作目標，切實抓好學校安全工作，嚴防安全事故的發生。要進一步健全教育系統安全工作領導機構，完善監督管理機制，完善學校安全生產責任制，落實學校領導、班級、教師安全職責；要充分利用教育網站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑，大造安全聲勢，大力宣傳《中小學生自護自救安全常識》、《學生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》，引導學生提高安全自我保護意識；要加強校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治；要按照“四不放過”原則，嚴肅查處學校安全事故責任人員。

區旅游局要按照“綜合治理，標本兼治”原則，落實旅游安全目標責任制，加強旅游車輛的日常檢查維護，加強旅游景區道路、防護欄、警示牌等安全設施建設，加強旅游景區、旅行社、星級賓館安全員培訓工作，加強對旅游經營場所、易發生重大旅游安全事故的單位及其設施設備的安全隱患排查，建立旅游安全檔案，完善旅游安全事故應急救援預案，完善各項旅游安全管理制度，建立健全旅游安全長效機制，堅決杜絕和遏制重特大旅游責任事故的發生，確保我區旅游經營活動安全、健康的運行，樹立我區安全有序的良好形象。

區勞動和社會保障局要進一步健全技校系統安全工作領導機構，建立健全技校（含民辦）安全生產監督管理機制，落實技校領導、班級、教師安全管理職責；加強技校校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治；協助安全生產監管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作，做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養的直系親屬的撫恤工作；對發生安全事故的技校，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處校方有關事故責任人。

五、活動要求

（一）統一思想，提高認識。各級黨委、政府要從講政治的高度，充分認識加強安全生產工作、開展安全生產管理年活動的重要性和必要性，增強做好安全生產工作的責任感和使命感，確實把安全生產工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認真學習《安全生產法》、《安全生產管理條例》等法律法規，發揮大眾傳媒的作用，分層面分階段，采取各種宣傳形式，加強宣傳教育，加大對安全生產年活動的宣傳力度，在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

（二）加強領導，嚴密組織。各鎮（辦）、區屬各部門要圍繞全區安全生產工作總目標，結合各自實際，認真制定本鎮（辦）、本部門安全生產管理年實施方案，加強對安全生產管理年活動的組織領導，認真貫徹執行本實施方案，確保各項規章制度的落實和各項配合活動的順利開展。