導語：如何才能寫好一篇精細化匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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進一步提升我隊基層管理水平，實現從粗放管理向精細化管理轉變，全面夯實基層管理根基，根據廠發［2009］05號《關于開展“油田開發精細管理年”活動的通知》文件精神和供電大隊關于開展“精細管理年”活動的總體安排，我們xx供電隊積極行動起來，開展了富有成效的活動，現將活動開展情況進行匯報如下：　一、認真開展“精細化管理年”活動，切實提高隊伍管理水平

我們嚴格按照油田開發精細管理年“技術精、管理細、指標化、嚴考核”的核心內容，及時召開職工大會，向全體干部職工傳達貫徹采油廠、大隊關于開展精細化管理年活動的會議精神，并成立了活動領導小組，設立了活動辦公室，專門負責活動的組織開展。按照采油廠和大隊的安排部署，我們專門成立了五個管理小組，負責抓好5個方面的精細化管理工作。這5個管理小組分別是：電力管理項目組、材料管理項目組、設備管理項目組、成本管理項目組和安全環保項目組。

1、電力管理項目組：主要負責西部油區電網平穩運行、技術改造、節能降耗工作，并完善線路管理規定，制定電網運行技術標準，同時做好線路停電統計、分析，合理制定措施，控制事故停電。要求班組因停電影響原油產量日均不超過8噸，線路網損率控制在5%以內，并制定了嚴格的考核辦法，實行日統計、旬分析、月檢查、季度兌現。

2、材料管理項目組：包含兩個內容，即：材料和油料。⑴油料。我們高青供電隊現有兩輛五十鈴柴油車，每月18號按規定進行油卡充值，并建立燃料進出臺帳，詳細記錄了車輛行駛的公里數和耗油量，做到每日一清，每月一結。⑵材料。材料保管員建立了詳細的材料收發臺帳，班組在外出搶險、施工時需要用料，需填寫材料表，將所需材料詳細填寫在料單上，并請主管領導簽字后，再找材料員領取材料。材料員根據料單發放材料，如料單上沒有的，一律不許發放。施工結束后，根據施工實際用料，將所剩余材料如數退還。

3、設備管理項目組：負責本隊設備的年度維修、更新、改造工作和設備的日常維護，提高設備利用率和完好率。定期組織開展設備整修工作，抓好設備的維修管理，做好職工素質培養，提高設備管理人員的業務技能，提升設備管理綜合水平。

4、成本管理項目組：負責組織本隊的指標預算工作，加強成本運行過程中的監督，對內部生產經營情況進行檢查、分析、考核和兌現。對各班組、成本項目和單項經費采取日檢查、旬考核、月兌現的辦法。

5、安全環保項目組：組織制定全年安全環保工作實施方案，以“六杜絕、五不超、一穩定”的安全工作目標和“一杜絕、二達標、三提高”的環保工作目標為出發點，結合采油廠、大隊和本隊20xx年安全環保工作任務，有計劃、有目的、有針對性地開展各項安全活動，為單位生產保駕護航。

二、實施“標盤式”管理模式，實現隊伍精細化管理

通過近一個月的實際操作，我們形成了“標盤式”管理模式。所謂“標盤式”管理模式，即：我隊的精細化管理就象一個標盤一樣，隊干部就是管理層，也是整個標盤的中心，它具有指揮、決策功能，是整個隊伍管理的核心。第二層，就是所謂的執行層，也就是調度和材料保管員。在這一層中，調度的工作就是上傳下達，起銜接作用。當隊干部有工作任務時，首先通知值班調度，由值班調度通知相應的班組和司機執行工作任務。材料保管員的工作就是按照工作班組提供的料單發放材料，做好材料進出臺帳，并回收工作結束后剩余的材料，并重新歸納入庫，登記造冊。第三層，就是操作層。在這一層中包含有兩個外線班組、一個司機班和后勤。當工作班組接到調度通知執行工作任務時，班長根據工作任務填寫材料單，并上報主管領導簽字，然后再找材料保管員對照料單領取相關的材料，組織班組人員執行工作任務。工作終結后，向值班調度匯報工作完成情況，并回收剩余的材料上交到材料保管員處。司機根據調度通知的工作內容出車，并每天記錄行車公里數和日耗油量，在每月打油卡前匯總分析當月油量消耗，隊上進行考核，對于節約的進行獎勵。調度準確記錄車輛運行情況，將出車時間、歸隊時間詳細記錄，避免私車現象，加強了車輛管理，節約了油量，減少了成本支出，提高了安全生產水平。材料保管員把每次施工用料都進行詳細記錄，并計算出材料費用，每月進行一次匯總，和隊上每月的生產經營成本相對比，分析成本使用情況，列出成本節約和超支明細表，真正意義上實現材料精細化管理。做為值班調度，不僅要作好上傳下達工作，還要每天填寫生產運行記錄，將每天的工作內容、施工班組、帶班干部、停電影響原油產量以及車輛出歸場時間等均做詳細記錄。隊上每月月底召開一次由所有項目組成員參加的精細化管理活動分析會。會上每個項目組都必須將當月自己所負責的工作進行詳細總結和分析，隊委會根據各個項目組的工作開展情況進行講評，并制定下月精細化管理活動重點。

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1電力工程精細化管理的特征與內涵

隨著現階段我國經濟進步的速度越來越快，使用電量越來越多，對電力工程的要求也越來越高。對電力工程建設項目進行精細化管理，有利于電力工程達到項目的要求。

1.1精細化管理的特征

精細化管理與普通管理之間存在一定的差異，能夠減少對電能的浪費，提升了電力企業的經濟效益，具有一定的經濟性。精細化管理制度的實施還能夠解決很多工程問題，能夠加快工程建設的進度，保證了工程的質量。

1.2精細化管理的內涵

精細化管理的中心就是“精和細”，在管理的過程中，不需要使用過多的人力物力，就能夠達到管理的目的。通過對管理制度、管理方式的調整，能夠有效地保證管理達到一定的效果，通過精細化管理的工程建設項目，也能夠取得良好的經濟效益。

2現階段精細化管理中存在的問題

改革開放以來，我國的電力事業也在不斷地發展，從而提高了我國的國民經濟。因此，我國的發展離不開電力工程的建設，通過建設經驗的積累，經營規模的不斷擴大，一定程度上確保了建筑工程質量、保證了工程進度及安全問題。然而，在電力過程建設特點上來看，仍然存在如下問題：

2.1管理方式過于粗放

盡管使用精細化管理的方式比較適合現階段建設的需要，但是，大部分的建設項目的實施仍然使用的是粗放型的管理，在建設的過程中，很多的小細節都被工作人員忽略，這樣的管理方式在建設質量上得不到一定的保障，在管理的過程中，也會出現很多的問題。

2.2建設目標控制不當

在工程項目開始前，要對建設目標進行確認，但是在工程施工的過程中，由于管理的疏忽，會對實際的工程進度情況的把握不確定。建設的目標無法掌握會直接導致建設項目的進度緩慢。

2.3相關制度不夠完善

在建設項目過程中，相關的制度規定還不夠完善，制度的內容不夠具體，沒有一定的管理效果，對工作人員沒有約束力，工作的過程延期較長，工作人員的工作態度比較松懈。

2.4項目管理不嚴格

建設項目的管理人員對項目的管理不夠嚴格，導致項目的進度緩慢，在建設的過程中，很多問題都沒有發現，為之后的使用留下了隱患。建設項目的質量也得不到保證。

2.5工作人員缺乏溝通

現階段的電力建設項目中，各個部門的工作人員缺乏一定的溝通，對工程各個方面的進度沒有及時的匯報，導致項目的進度不整齊，項目各個部分之間調整困難，耗費了很多的時間和資金。

3針對問題提出的精細化管理的對策

電力工程建設作為我國國民經濟基礎的產業，電力對社會的影響很大，涉及的范圍也特別的廣泛，因此，電力的管理工作就需要進一步的完善，從而不斷提高企業在市場中的競爭力。面對當前激烈的競爭局面，各個建設企業都采取了管理措施，加強內部管理，不斷地外擴市場，建造更高品質的優秀工程。以下是具體的改進措施：

3.1對工程質量進行精細化管理

對工程質量的精細化管理，可以分為三個階段，即：工程開始前、工程施工中、工程結束后。

（1）在工程開始前，要先談好建設過程中的相關事宜，包括施工的時間、使用的技術、施工的使用材料等等，必要的可以簽訂一定的合同，能夠有效地保證工程施工的進度。合同的內容涉及到，如果出現問題的責任制度，要明確的劃分各個部門的負責范圍。

（2）工程施工中，要定期的對工程進行檢驗，并按照設計圖紙與實際施工情況相互對比。還要按照計劃對施工進度進行審查，要能夠保證在期限內完成工程。

（3）工程結束后，要對整個工程進行檢驗，先進性整體檢驗再進行部分檢驗，可以使用先進的設備和技術，能夠有效地檢驗的結果符合規定。還要對檢驗的各個部分的實際情況進行記錄，有助于以后的維護工作。

3.2對工程精度進行精細化管理

對工程施工過程的精度也要進行精細化的管理，可以分為兩個部分，即指導工期的管理與工程進度計劃的管理。

（1）對工程的工期進行指導，能夠有效地減少拖延工期的情況發生，施工隊要及時的對施工的進度進行匯報，能夠有效地為工期進度提供參考依據。

（2）還要對工程進度進行計劃管理，要保證工程的實際進度與計劃相一致，按照工程的實際情況，調整工程計劃，能夠在一定程度上保證工程的質量。

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關鍵詞：建筑企業；經營責任制；財務管理

隨著建筑市場的規模擴大和市場競爭加劇，建筑行業集中度愈發明顯，迅速成長出一大批規模大、效益好的龍頭企業。但也有相當數量的建筑企業面臨著營利能力和管理能力差、財務管理混亂等問題，隨時會在市場競爭中失去競爭力。建筑施工企業要想在激烈的市場中做大做強，在市場經濟的大環境下生存、發展、壯大，就必須高度重視企業的財務管理，以企業價值最大化為經營理念，加強企業經營管理，提高經濟效益。通過內部經營責任制的推行，績效考核指標的落實，財務管理精細化等措施，降低各項責任成本費用、提高經營管理水平已成為當前施工企業的重要課題。

一、建筑行業經營管理的特點

1.流動性突出

建筑施工企業涵蓋面非常廣泛，其工程項目分布點多、面廣、線長，分支機構分布省內外，甚至世界各地，施工項目的流動性十分突出。施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個轉移生產地點。同時，從事施工活動的項目經理部也是變動的，即非常設的。一個項目結束時項目經理部隨即解散，新項目開始時，新組建的項目經理部也即組成并工作。人員的變動，包括管理人員和施工人員的變動是經常的。

2.建筑工程生產周期長，施工成本控制難度大

施工項目周期通常超過一年，有些隧道、橋梁、超高層建筑工程施工期甚至長達三至五年，整個工程全周期成本與期初成本預算相比會存在較大變動。建筑材料價格在項目周期內也會可能存在較大波動。在不同的行業和地區施工，涉及的行業、地方法律法規的要求不同，人工成本和施工要求也不同。這些特點決定了施工企業在成本控制上存在較大變數，難以完全僅依靠期初預算控制，對成本過程控制有較高的要求。

3.會計核算管理的特殊性

建筑業一般按單項工程為對象核算和控制成本，但是如何在施工過程中及時準確的歸集責任成本卻是一個難點。因為建筑施工企業實際經營中存在項目間主輔材混用、施工機械設備折舊分攤、施工人員交叉作業等特點，屬于開放式生產經營，導致人財物等責任成本難以準確歸集，給財務成本精細化管理增加了難度。

二、企業財務管理存在的問題

1.財務管理觀念落后，對財務管理在企業管理中的作用認識不足

許多施工企業比較重視商務合約的簽訂、施工進度的達成率和工程質量的管理，認為抓好運營是關鍵，忽視了財務管理的重要性，認為財務部門屬于后勤部門，主要工作限于付款、報銷、發工資之類的文案工作。對財務管理觀念認識不足，沒有意識到財務工作貫穿于企業管理的全過程。財務管理在經營分析、資金運用以及經營風險監控等方面的作用，多數企業未給予足夠重視。

2.財務管理制度不健全，財務監督職能弱

雖然大部分施工企業都有自己的財務管理辦法，但要么內容過于簡單，往往側重于成本費用支出類及審批流程等制度規定，要么不夠科學完整，對于預算管理、資金管理、資產管理、財務分析等為企業帶來價值的工作沒有充分落實。有的施工企業財務制度規定形同虛設，往往是公司領導一支筆制度，無法發揮財務監督職能。

3.項目成本控制難度大，責任成本難以落實

成本核算對象的劃分在實際管理中存在材料混用、施工人員混合作業，項目成本間難以準確精細的核算。成本核算對象周期長，責任成本難以落實到人。很多施工企業對成本預算的制定和實施流于形式，普遍存在成本預算和成本控制兩張皮的現象，而由于工程的現場環境、施工條件和工期的變化，導致材料價差、設計變更、簽證變更、施工糾紛等方面與初期工程預算差異較大，難以做好動態成本控制，最終可能造成虧損。

4.資金管理不順暢，應收賬款回收風險大

施工企業的特點是施工地點不固定，造成資金分散，影響了資金的調配和使用效率。一邊是下屬單位資金閑置，沉淀嚴重；另一邊是新開工項目為保證工程正常進行籌集資金，增加融資成本。

另外由于工程款項往往數額巨大，結算糾紛較多，以及對甲方的資金實力缺乏及時監控，容易造成較大資金回籠風險。一些企業對工程款催收不及時，未建立相應的應收賬款管理制度和資金回籠獎懲機制，造成資金占用和呆壞賬的發生，易產生嚴重的經營風險，影響企業運營。

三、加強施工企業財務管理的對策

1.財務管理工作與企業經營緊密結合

在企業實行經營責任制下，財務管理工作不能僅僅作為管理者的出納角色，而是要以企業經營目標為工作的出發點，追求企業價值最大化。為此，要將企業的運營納入財務管理的內容，積極參與經營決策，將財務管理融入企業生產、經營全過程中。在管理層和橫向部門會議上，在項目資金安排、成本控制、審批授權、內部控制流程上起主導作用，及時針對財務問題提出建議和解決辦法。

2.建立科學完善的財務制度體系

對于內部經營責任制，目的是明確企業、管理層、員工三者的責權利關系，達到三方共享經營成果。而對于財務管理工作，要結合經營責任制中的各項考核指標，尤其是財務指標，如年度營業收入、經營利潤率，資金占用成本、費用控制率等指標，建立與之相適應的財務核算規范。財務核算是實現經營責任制的基礎工作，在核算科目的設立，核算成本項目、成本要素的設置都要考慮責任成本的要求，及時準確實現財務數據的動態獲取。財務核算的設置不能閉門造車，要與業務部門溝通配合，使之能夠提供核算所需的基礎數據。要建立項目責任成本動態控制、責任成本精細化核算、資金監控、監督檢查制度等一系列財務管理措施。在制度建立上，要涵蓋企業經濟活動方方面面，從人員委派、薪酬制度、物資采購、招投標等方面要加以規范。此外，建立制度是為了企業運行有法可依，但最終制度能否得到有效執行才是制度的最終目的。為此，企業高層尤其是主管領導要營造良好的制度氛圍和文化，率先成為制度遵循者，并對違反制度的行為建立有效的制約機制，保證各項財務制度的有效落實。

3.實現責任成本精細化管理，嚴格控制成本和費用開支

責任成本在財務上的體現，就是按照經營責任制方案的要求，在核算上要求各部門在申請各項成本費用支出前，必須分清其成本所屬核算對象和責任歸屬。在實際操作過程中，為避免成本相互混用造成成本核算不清的情況，所有工程項目都必須納入責任成本管理范疇，不能存在考核和不考核項目同時并存的情況。在各項成本要素核算時，責任成本管理要分解到位，保證人工、材料、機械設備、周轉材、項目管理等成本要素都能獨立核算到經營承包單元，避免出現項目間成本項交叉混淆，財務主觀分攤的情況發生。同時要求現場管理人員主動做好人、財、機的需求計劃，避免物資相互借用和人員交叉混合作業發生，充分調動員工的成本控制積極性。

4.建立信息平臺，做好財務經營分析

經營責任制下，建筑企業責任項目多，承包人員對財務數據準確度和及時性要求高，這對財務精細化管理提出更高的要求。對此，除了指導業務人員提供準確的成本數據基礎資料和對財務人員加強培訓外，還要建立與精細化管理相適應的信息系統，以保證各項經營責任制下的財務基礎數據，能夠在一個統一的信息平臺及時記錄完成，并形成實時動態財務數據報表。這樣可以保證經營責任的各項數據能夠按月及時與經營責任人核對溝通，對數據差錯得以及時發現和修正，以確保數據準確性和及時性。要形成財務分析匯報機制，定期將動態經營財務數據完成情況向管理層匯報，找出偏差和存在的問題，做好動態指標過程管控，提高項目經營管理水平。

5.加強資金集中管理，建立應收款回收制度

財務管理活動的核心之一是資金運營，資金是企業的血液。通過資金集中管理，可以有效防止資金閑置，提高資金的流動性，轉部分外部融資為內源性融資，減少了融資規模，降低了資金成本，改善了企業資本結構，同時還實現了企業對資金的有效監控。

同時，要高度重視現金流管理，企業要樹立“現金為王”的經營理念，以現金流來作為經營責任制考核的重要內容，加強現金流分析預測，嚴格控制現金流入和流出。建立應收賬款管理制度，對工程款資金回籠絕對額和時間設置專項考核，作為經營責任制中財務指標考核中必要的重要節點，按月做好應收賬款賬齡分析并匯報管理層，對可能發生的呆壞賬要及時匯報，并能落實責任人。對于材料、人工和分包工程支出，按重要性和金額大小建立分級授權審批制度，嚴格控制各項支出，將現金流管理貫穿生產經營的各個環節。

6.加強財務內控工作，建立持續監督機制

施工企業要加強財務內控工作，除了進行全面的制度建設，同時要對各項財務管理制度執行的有效性進行監督。尤其是在經營責任制下，各項考核指標與個人利益息息相關，更需要對各項財務數據進行獨立審核。施工企業點多面廣，持續監督必不可少，要把內部審計和財務監察相結合，在財務管理上形成全方位、立體式的安全防護網。這樣對經營責任制下的建筑企業，兼經營管理的積極靈活性和財務監督管理為一體。

四、結束語

財務管理是建筑企業管理的重要組成部分，也是建筑企業健康發展的重要保障。高質量的財務管理工作，包括健全的財務管理制度，精細化的責任成本核算規范，及時準確的財務分析，高效的資金運用水平，有效的財務內控監控體系。在企業實行經營責任制下，加強財務管理能有效增強企業的競爭力，為企業帶來可觀收益，實現企業價值最大化，為企業快速、健康、可持續的發展保駕護航。

參考文獻：

[1]宋勝利：建筑企業財務管理存在的問題、影響因素及管理對策.經濟研究導刊，2009（09）.

[2]肖芳林 仇俊林：加強建筑企業財務管理的對策研究湖南工業大學學報，2009，（7）.

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關鍵詞：建筑工程粗放化管理 精細化管理創新舉措經濟效益

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

精細化管理主要貫穿整個建筑工程項目中，包括施工前、施工階段、施工后期及其他方面的管理，同時也包括項目團隊、施工隊伍的管理，精細化管理具有重細節、重質量等特點，其堅持精、準、細、嚴的管理原則，由于建筑工程項目是一項周期長、施工復雜的系統工程，因此精細化管理模式完全符合建筑工程的管理，采用精細化的管理模式，以提高工程項目的經濟效益。

建筑工程項目精細化管理的重要意義

工程項目粗放型的管理，其主要表現在沒有固定的標準規范體系、工程項目管理不到位等方面，在成本管理方面，對中標的合同審核不予以重視，制定的合同內容缺乏嚴肅性和權威性，各個單位的責任和義務不明確；在項目管理方面，監督、考核體制落實不到位，例如一些項目經理沒有按正常程序匯報工作，對項目考核把關不嚴，項目管理制度沒有體現工程的程序化、標準化和規范化，粗放型的工程項目管理，不僅嚴重影響了項目工程質量，也加大了工程項目的建設成本，使工程項目管理處于混亂狀態。因此，采用精細化的項目管理方式是非常有必要的。而在現代工程建設中，工程項目精細化管理是企業獲得經濟效益的關鍵，只有對工程項目中的各個環節管理到位，才能確保建筑工程的質量、安全，減少工程項目成本的投入。所謂工程項目精細化管理，是指對建筑工程項目中的各個環節實行全過程的精細管理，并且形成相互聯系、相互制約、相互影響的管理鏈。嚴格按照建筑施工規范要求進行施工操作，采用先進的施工技術，完善施工中的各個工序，從而實現整個建筑工程項目管理的規范化、系統化、精細化和流程化，以保證建筑工程施工質量，確保工程項目的經濟效益。工程項目精細化管理的核心目標是是實現建筑企業經濟效益最大化，管理最優化，通過施工精細化再到項目精細化，以高質量、低成本、高效益為基礎，做好工程項目的執行與監控全過程的管理，實現粗放式管理向精細化管理的轉變，有效提高建筑企業的經濟效益。

建筑工程項目精細化管理的相關創新措施

（一）施工前期工程項目材料的精細化管理

建筑工程在施工前，需要對材料進行采購，這就要求施工人員對材料的采購進行精細化管理，只有做好材料的管理，才能確保材料及時的供應，加快施工進度，控制工程項目的施工成本，因此，在材料采購活動中，施工人員應做到以下幾點：第一，制定科學、合理、精細化的材料采購規程，按照施工圖紙和施工方案進行材料的預算，并且要制定編制材料的采購計劃，最后要求造價工程師對制定的材料編制采購計劃進行審核批準；第二，物資部門應根據審核批準通過的編制采購計劃開展采購工作，同時物資部門應參考造價工程師建立的造價信息，嚴格審查材料價格，選擇最經濟、實惠的商家，同時也應注重材料的質量。在材料的管理中，應建立考核制度，并且明確獎懲制度，使材料的使用具體到施工的各個環節，通過實地考察并分析歷史數據，從而確定施工中材料使用的量，在材料使用中，充分考慮施工工藝的需求，制定建筑企業的材料定額指標，這樣就可以減少工程項目的施工成本，減少材料的損耗量。

對于材料供應的流程管理，第一，以材料消耗定額為基礎，根據建筑工程的建設進度，合理供應施工材料，并且制定限額領材料制度；第二，施工人員在領材料過程中，經相關部門審批簽字后，才可領材料，尤其是限額領材料，嚴格按照規章流程辦理相關手續；第三，建立全過程追蹤控制系統，實時監測，從而降低材料的損耗率，同時也應建立材料入庫、出庫的臺賬制度，臺賬應精細到材料的名稱、型號、價格、入庫時間、出庫時間、領料名字等，使材料管理精細化。

（二）建筑工程項目施工階段的精細化管理

1、施工質量、安全的精細化管理

建筑工程項目負責人應對施工圖紙和設計方案進行嚴格審核，優化各個工序的施工工藝，從而提高建筑企業的經濟效益。第一，在施工前，認真審核施工方案，待監理單位、建設方審核批準后，嚴格按照施工工藝要求進行施工，同時施工設計方案應落到實處，以保證建筑工程安全施工；第二，施工人員需持證上崗，或考核合格后，才能上崗施工，并且遵循三檢制度，做好施工的自檢工作，對不合格的施工工序，待合格后才能交工；第三，控制施工質量，施工完成后，做好竣工檢驗工作，嚴格按照規范設計進行施工，以確保施工質量。

2、建筑工程施工進度管理

工程項目施工前，各部門應做好相應的工作，確保施工工藝、材料、資金、施工隊伍、施工機械設備等準備齊全，項目負責人應編制施工進度計劃，細化各個工序相關負責人，嚴格控制各個施工工序，待該工序施工合格后，才可進行下一工序施工。同時建筑工程在施工前，施工人員應按照招標簽訂的合同條款和施工技術規范要求制定項目施工計劃，施工人員應根據自身的資金情況，建立計劃施工分析圖，并以分析圖為基礎，從而加強工程的施工進度。若施工實際的進度趕不上計劃的進度，施工人員應采取有效的措施或與建設方協商解決，施工進度發生變化，可能造成資源浪費或成本加大，因此，施工人員應合理分配資源，有效調整施工結構，避免因成本加大而影響企業的經濟效益。

3、施工機械設備、儀器的精細化管理

施工機械設備是施工工藝的重要工具，在建筑施工工程中，首先需要進行機械設備的采購，在施工前期，待機械設備、儀器調節合理后，才可進行施工。由于機械設備在施工階段中會時常出現故障，因此，需要對機械設備進行維護和保養，報廢的機械設備也需要合理處置，第一，建筑企業的資產管理部門應做好機械設備的相關工作，細化各個人員的工作職責；第二，做好機械設備資料的記錄和歸檔保存，機械設備在記錄的過程中，應把機械設備的產品型號、規格記錄在檔案中；第三，機械設備在施工運行中，應做好使用記錄、檢修記錄、故障事故記錄等管理；機械設備的使用主要應用在施工全過程中，若施工人員需要機械設備對各個工序進行施工，施工單位的相關負責人應以書面計劃書提前上報，這樣資產管理部門就能合理的調配管理，使機械設備落到實處。

三、建設單位、監理單位、施工單位的人力資源精細化管理

人力資源在建筑工程施工中具有重要作用，合理分配人力資源，建立適合該工程的人員組織機構計劃，根據各個施工項目的實際需求，合理計算施工項目的施工人數，同時根據建筑工程的施工規模，合理計算監理人員人數，使監理人員有效的對施工全過程進行監控管理。第一，針對人力資源的分配管理，統籌安排，科學合理組織，合理分配勞動力的需用量，堅持動態調整原則，以確保人員得到充分利用。第二，采用激勵機制，堅持“以人文本”的管理理念，針對基層施工人員，采用薪資激勵方式，針對項目經理，設計個人發展的提升計劃，采用期股激勵機制，使項目經理為企業工程項目建設作出重要貢獻；第三，規范工程分包管理，建立分包管理制度，簽訂合同時，明確分工，合理分配責任和義務，分包結算由專門負責的人員簽單、核對，分包結算資料不齊全的禁止辦理結算，這樣就可以控制施工成本，從而提高企業的經濟效益。

結束語：

采用精細化的方式管理建筑工程項目全過程，堅持精、細、準、嚴的精細化管理原則，使企業獲得更多的經濟效益。

參考文獻：

[1]樂勛. 電力工程建設項目精細化管理研究[D].華北電力大學,2012.

[2]高鵬. 精細化管理在施工項目中的應用[D].山東大學,2013.

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關鍵詞：高速公路；建設施工；精細化管理

中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國經濟建設腳步的加快，我國高速公路的建設也呈現出越來越快的發展趨勢。但是當前在高速公路建設項目的施工管理上依然存在著許多問題，這使得高速公路的施工建設的效率和效益大大降低。為有效促進高速公路的發展，我們應當在高速公路的施工建設中積極采取精細化的管理策略，從而不斷提高高速公路施工建設的管理水平以及經濟效益。

1、簡要概述精細化管理的特點以及相關概念

1.1概念

在高速公路的建設項目施工中進行精細化管理，其主要內容包括合理分工、細化責任、精確定位以及量化考核等方面。所謂合理分工就是指對業務程式以及工作職責進行比較精細地劃分，從而使系統能夠高效有序地運行。細化責任就是指對工作中的各個小組或各個部門的責任進行細致劃分，從而使管理體制更加完善。精確定位指的是對管理過程中的每個崗位和部門進行職權定位，而且這種定位能夠保證企業各個工序的良好銜接和規范操作。量化考核指的是對企業的目標進行相關量化，對企業的相關經濟責任具體化，從而確保企業能夠獎懲分明、準確定量。

1.2特點

高速公路建設施工項目的精細化管理總體來說共有四個特點，也就是嚴、細、準、精。所謂嚴就是指對于工作中的偏差和管理過程要嚴格控制。所謂細就是對高速公路建設項目的相關工作進行細化，特別是在工作管理的執行方面一定要嚴格按照各項標準和相關規定去執行。準就是指在管理過程中正確處理信息并科學決策，從而使各項計算和分析都能夠確保準確進行。所謂精就是指對公路建設施工的管理過程要不斷追求更好的管理效果。

就目前來說，對高速公路建設施工項目進行精細化管理的重點在于有沒有一個好的執行能力。只有具有高效的執行力，才能夠切實保障工程建設項目的效率和質量，同時也能夠在一定程度上增強公路建設企業的生命力和市場競爭力。對高速公路建設項目實施精細化管理能夠在最大程度上保障工程的順利進行。

2、對高速公路建設項目的施工管理貫徹精細化原則應當遵循哪些主要原則

第一就是要規范施工，嚴格按照相關法律法規執行管理監督，按照標準規范的施工程序和方法進行施工管理。同時還要做到文明生產，不斷提高工程質量。第二就是要加強對工程的審查和審核，在施工過程中設計一套動態的理念，不斷消除施工中的誤差，強化對施工細節的管理和驗收，從而建設一個精品工程項目。在高速公路施工建設前，一定要做好勘察工作，及時準確地防范風險，確保工程施工項目的安全。同時還有必要邀請相關專家進行評審，從而進一步提高工程品質。第三方面就是對于工程施工的具體人員來說，要保證每一位施工人員掌握標準的施工新技術和新工序，從而保證工程施工的質量。第四方面就是要加強對工程施工實體的質量控制，要積極防治工程建設施工中的通病。另外，在工程的設計圖紙中，一定要提前采取相應的預防措施。只要在工程的建設施工中嚴格按照規范的施工程序和方法進行施工就可以在很大程度上消除工程施工中的通病，從而使工程施工質量得到穩固提升。第五就是要充分考慮到工程施工項目中各個施工步驟、施工環節以及相應的施工時間對工程施工質量的影響，并根據這些影響因素編制一套相對科學合理的施工組織設計，合理安排工程施工的生產步驟和環節，保證工程施工項目在適宜的季節和時段順利完工。第六就是要不斷加強對施工項目以及重要部位的審查和管理。對于施工的項目要堅持首件認可制，強化對施工工序的驗收和管理，一道工序只有在經過檢驗合格后才能夠進行下一道工序的操作。第七就是工程施工管理人員要加強對工程中關鍵位置的檢測和相關管理。通過嚴格的監控，確保檢測單位的獨立性以及檢測結果的公正性。第八就是要強化對工程施工原材料的管理。為保證工程施工質量，施工企業或單位一定要選用優質合格的原材料進行施工建設，堅決杜絕質量品質低下的原材料產品進入施工建設現場。第九就是強化對工程建設項目的檢測和試驗，并在施工的各個階段做好真實而詳細的記錄。

3、如何在高速公路的施工項目建設中具體落實精細化管理

3.1施工質量管理的精細化

在高速公路建設項目施工前，施工單位要做好相關的勘測和分析，并對相關的施工技術進行全面落實，將施工規范和要求落實到每一位施工人員。對工程施工建設中的重點環節和部位進行精細化控制，加強對現場的管理力度，確保每一道工序都能達到要求的質量標準。對于工程施工建設中的檢測試驗工作，相關單位要做好統一的規劃和安排，同樣按照規范和要求將檢測工作積極做好。同時還可以聘請相關的質量監督檢查機構對工程施工項目進行檢測試驗，確保工程施工質量，降低工程施工失誤和缺陷。對于工程施工項目所用到的施工原材料也要進行嚴格管理和控制。工程所需的原材料必須是規范的、合格的，其質量也要能夠滿足合同中的相關要求和規定。在對施工原材料進行選擇時一定要貨比三家，并對材料進行嚴格的檢驗和抽檢，還要要求原材料附有相關的說明書和合格證明。只有這樣才能從源頭上保證工程施工質量的安全可靠。

3.2工程施工的管理制度進行精細化管理

在現階段，對于高速公路施工我們制定了許多相關的制度和規范，我們要嚴格按照這些規范進行施工，同時還要建立一套嚴密的責任質量審查制度，將工程施工的相關責任具體到人，從而便于追查到人。這也能夠起到讓管理人員增強責任感的作用，這樣就使工程施工項目的質量無形當中得到了極大提升。工程項目的工程師要加強巡查，發現問題及時處理。建立一套質量獎懲制度，鼓勵施工企業提高工程質量。

3.3施工現場管理的精細化

施工隊伍要想切實全面地達成對于工程的精細化管理，還必須從施工現場的管理角度出發，對施工環境、材料成本以及施工進度等進行有效的控制。首先，就施工現場環境管理來講，施工人員對于施工現場的生活用房要嚴格按照標準建設，并保證場地干凈整潔，同時搞好周邊環境的綠化。比如，將生活垃圾和廢水要集中定點堆放，施工現場的拌和站設置標志牌以保證施工場地與周圍環境之間的隔離。其次，就施工材料和成本控制工作來講，施工單位可以根據材料的采購規模來適當地采用招投標及集中物流采購管理等方法來全面推動材料質優價廉的實現，并且嚴格督促工程分部分項及整體工程的負責人對材料的具體使用狀況及變動狀況進行定期匯報，避免材料應用與施工預算的大幅度脫離。再者，就施工進度的控制工作來講，施工單位應該從施工建設進度計劃方案入手，來嚴格地調整工作人員的施工，做好對于施工期間突發狀況延遲工時問題的處理。并且，施工單位還可以通過銜接項目的負責人之間進行相互的督促，提醒上一個項目的人員積極地按照施工進度來完成施工，進而達到對于工程進度的有效控制。

4、結語

在當前高速公路的施工建設過程中，所存在的一些問題嚴重制約并影響了高速公路的建設質量和進程。我們對此要提高認識，改變觀念，將工程施工過程中的各項管理工作做到精細化管理，從而保障工程的施工質量，提高高速公路施工單位的經濟效益。

參考文獻：

[1]文耀華.淺述高速公路企業精細化管理［J］江西煤炭科技，2010(02)

[2]郭奕韜．揭普高速公路路面施工的精細化管理［J］科技前沿，2006(06)

[3]高珊．高速公路機電工程如何實施精細化管理［J］河北企業，2008(05)

[4]田州，何義恒．精細化管理實現建筑工程中的節能降耗［J］山西建筑，2010(09)

[5]吳世杰.公路工程施工項目的精細化管理控析[J].黑龍江交通科技,2011(09)

[6]劉廣強.高速公路工程建設中精細化管理的應用與實踐[J].北方交通,2012(02)

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市容管理科

2021年6月21日

根據通知要求，現將市容管理科2021年度上半年工作總結暨下半年工作思路匯報如下：

一、強化創建力度，管理能力提升取得新成效。

1、持續深化全國文明城市創建。根據全國文明城市常態化管理要求，扎實推進市容環境、背街小巷兩大提升工程。補短板強弱項，嚴格督查考核，集成式推進，銷號式整改。組織4個創建測評小組，由副局長擔任小組長，分別掛鉤到各鎮（區、街道），抓好實地檢查督辦，提高長效管理水平。今年以來共計組織文明城市創建督查6次，發現問題178項，全部現場交辦相關負責人落實整改。

2、全力推進“五個一”樣板點創建。根據市城管局的統一部署，我區今年計劃創建“五個一”精細化樣板點12個，目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點建設工作，其余7個樣板點完成率均在75%以上，為全市“五個一”精細化樣板點推進會提供了現場參觀點位。通過試點先行、以點帶面的方式有序推進精細化建管向鎮村延伸，有效推進了城鄉環境、秩序和配套設施的全面提升，讓全區人民共享高質量發展成果，群眾的獲得感和幸福感持續增強。

3、深入開展城市精細化示范創建。始終堅持問題導向，緊盯薄弱環節，對照城市建管“十沒有”“二十有”標準，下足“繡花針”功夫，全力推動全區“精細化街區、小區、社區”創建工作，不斷提升城市管理精細化水平，城鄉人居環境持續改善。今年，我區計劃建設精細化示范社區4個、示范街區10個、示范小區6個。目前全區創建工作穩步推進，其中主城區鹽龍街道喬莊社區、鹽瀆街道野丁社區、潘黃街道東升社區、張莊街道東盛社區分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉鎮板塊中大縱湖鎮、樓王鎮、大縱湖旅游度假區項目完成率較高分別為67%、60%、60%，其他鎮（區、街道）創建工作有序推進。

二、深入開展整治，城鄉人居環境取得新提升。

4、扎實開展亮化設施維護提升整治。集中開展建筑亮化設施、高層建筑消防安全專項整治，抓好排查問題整改工作。常態化做好亮化設施巡查檢修，安排專業人員進行夜巡，建立巡查臺賬，發現問題，即時交辦反饋，第一時間組織修復，確保及時修復率及亮燈率。積極做好重大節日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障，不斷提升城市夜景品質。今年以來，共計排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項，已全部整改到位，整改率100%；累計發現設施故障268處，已修復265處，修復率98.9%。同時，抓好新建建筑亮化方案審查及驗收工作。

5、深入開展鹽瀆明城綜合環境整治。針對區域內一店多招、環境衛生臟亂、市容秩序雜亂等情況，我局安排專門人員，對鹽瀆明城開展了詳細摸排。同時，下半年計劃聯合公安、住建、環保等部門，協同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項整治、占道經營專項整治、建筑外立面專項整治、違法建設專項整治、環境衛生專項整治等“五個專項行動”，切實解決鹽瀆明城區域內市容、環境、秩序難題。

6、積極開展大馬溝沿線綜合環境整治。自3月24日接到大馬溝（鹽瀆路-小新河）沿線環境整治任務后，我局迅速行動，整治工作中，共計清理204國道兩側綠化帶內白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿線防護林、觀賞林內枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米；清理中分帶雜草580平方，中分帶綠化修剪4200平方；路面清掃車清掃約96公里，路面灑水車沖洗10臺班；修補兩側支路連接損壞路面、路牙及連接處9處，坑洼路面670平方米，路面裂縫3200余米，人行道道板380平方，荷蘭磚560平方；修復雨水管網255米，橋欄桿12米、橋墩13個，及零星井蓋恢復25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一溝東鋪設草坪190余平方米；規范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。

三、突出項目建設，為民辦實事工程取得新進展。

7、加快實施遮陽擋雨棚建設工程。遮陽擋雨棚為列市、列區民生實事項目，是群眾最關心、社會最關注、領導最關切的為民工程。根據市、區政府工作任務要求，秉持安全、文明、實用、便民、美觀的建設理念，聘請專業的設計公司進行設計，落實專業的地下勘探公司進行地質勘察。2021年我區在主城區主要路口新建遮陽擋雨棚18座（其中區本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座），目前已完成基礎澆筑18座，6月底全面竣工并投入使用。

8、創新打造店招店牌安全監管系統。在神州路（世紀大道-鹽瀆路）安裝店招店牌安全監管系統，共需安裝店鋪338家，傳感器750個，目前已完成安裝店鋪229家，傳感器470個。通過實施監管、檔案管理、多維預警、趨勢研判及智慧巡檢等手段，實現店招店牌安全隱患的及時發現，提高安全保障性能，為城市高效、安全、有序管理更添保障。

四、下半年工作思路

1、繼續推進精細化示范街區創建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標準要求，重點整治占道經營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點問題，進一步完善功能配套，著力優化城鄉公共服務，穩步提升城市建管水平。高品質創建4個精細化示范社區、10個精細化示范街區、6個精細化示范小區，推動集鎮精細化示范街區創建全覆蓋。計劃9月份召開創建推進會，11月底完成創建任務。繼續全力推進“五個一”精細化樣板點創建，力爭在9月份，全面完成創建工作。

2、繼續做好文明城市創建工作。繼續發揮好牽頭部門的作用，扎實推進市容環境、背街后巷、秩序管理、環境衛生提升以及廁所革命等重點創建工作，增加集中整治的頻率，加大網格管理的力度，確保在各項復查中不失分、得高分。邀請第三方測評公司，針對文明城市創建城市領域的問題進行測評，同時，充分發揮城管部門職責，合理安排4個創文小組，強化對各板塊城市管理領域的督查和指導，發現問題及時交辦、跟蹤督辦，積極推動全國文明城市創建常態長效工作。

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關鍵詞:施工企業；精細化管理；提高

[Abstract] important part of fine management for modern enterprise management system, is the booster to enhance the competitiveness of the enterprise market, especially for construction enterprises involved in operations in addition to a wide range of fine management, is a great use of space.

Key words: construction enterprise; management; improve

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編碼：

1 施工企業精細化管理面臨的問題

就拿傳統的建筑施工企業來講，其管理模式一直是一種“粗放式”模式，項目的主要負責人的管理經驗與能力直接決定著工程項目管理的結果，根本就沒有指定一個與市場機制接軌的內部定額，以防止市場的變化給企業來的負面的沖擊，從目前的這一切來看，施工企業要實施“精細化管理”仍然存在很多問題需要及時解決。

1.1 統一認識不足

(1)對實施“精細化管理”重要性與緊迫性認識不足

管理薄弱一直是我國國有企業競爭力低下、效益不高的重要因素。如何提高市場競爭力并提高企業的經濟效益，這是我們施工企業必須正視和亟待解決的關鍵問題。隨著我國經濟建設的迅速發展，企業要進步、要發展并適應市場需求，強化管理創新是當務之急。由于一般的施工企業都是高耗能，企業的經營成本較高，對于市場的應變能力不足，所以更需要管理層精心的細化各個過程的管理，進而實施精細化管理。科學的精細化管理就是要把企業經營管理成本有序的劃分到各個生產經營環節，使企業的經營管理以“成本領先”，但從目前來看，有相當的企業還是安于現狀，未積極采取精細化管理措施。

(2)對實施“精細化管理”復雜性與長久性認識不足

“精細化管理”是一項復雜的、不斷推進的、失效逐漸突顯的系統管理工程，是在企業本身的基礎管理不斷深入和規范的過程中形成的理念，所以不能要求在推行時起到立竿見影的效果，一定會逐漸的表現出其失效。就這一點，很多人沒有耐心，因暫時看不到效果就徹底失去了信心或信心不足。

(3)對實施“精細化管理”系統性與全員性認識不足

“精細化管理”要求在各個環節和流程都做到精細，參與在各個關節的管理人員更是要盡職盡責，做好各個本身的工作，確保質量的完成各自的任務。所以這就要求各位員工都要積極的參與進來，認識到不管是普通員工還是領導都有責任做好各自的承擔的工作，才能保證精細化管理實施帶來的失效，在這一點上有部分人認識不足。

1.2 執行過程出現偏位

在實施精細化管理的過程中，經常會出現偏差，主要的是由于目標分解不細、職責落實不細、過程監督不細等造成的。（1）目標分解不細，例如，對企業高層設定的目標沒有人去詳細的推敲策劃，將目標逐層分解，而是直接盲目下達執行，導致所有的執行者敷衍或不合理操作。（2）職責落實不細，施工企業的管理本來就形成了很長的上下級傳達信息鏈，這就會出現有些任務在傳達數次后出現所謂的“牛鞭效應”，這就只是任務不能準確的落實到應該的員工。（3）過程監督不細，科學的評價管理是通過數據表報來進行的，但是對于多數施工企業，上級管理層經常來到現場監督和檢查，只是通過在短時間內聽聽項目層管理人員的口頭匯報進行的。如果項目數量多，就完全不能真實的了解項目和實際的運作過程數據，這樣就是管理很不精細，手段單一。

1.3評估體系出現空位

在實施精細化管理的過程中，評估體系不明確，主要是指評估指標體系不明確、比較參照系不明確、過程考核體系不明確等。（1）評估指標體系不明確，施工企業已經對管理結果的好壞建立了評估指標，但是并沒有對系統的明確管理過程的好壞評價機制，也沒有支出應該關注那些動態指標來衡量管理過程。其實，對于不同類型、不同條件項目的企業要從資金的收支比例、響應效率、顧客的意見等指標出發判定企業是否運行正常。（2）比較參照系不明確，由于建筑工程項目自身的特征，比如施工地點高度分散、項目管理過程的數據獨立、不同的單體項目WBS分解時差異極大等，使的對項目管理無論從工程部位分析還是從材料耗用分析都沒有明確的參考對象，大多都是依據個人經驗特別是項目層管理人員的主觀意志來總結評估。(3)過程考核體系不明確，我們對在羨慕實施的過程中檢查和評估出來的缺點需要進一步考核評價，但是沒有確定的尺度，都是典型的將功補過、亡羊補牢式的指導和補救。將最終的結果都寄托在了結果考核中，但遺憾的是沒有辦法再次去重做——建筑工程項目是一次性工程。

2 提高施工企業精細化管理水平的措施

對企業的精細化管理，需要不斷地更新在各個環節的管理模式。為了順應當今的市場經濟，需要企業從以下幾方面采取精細化管理的措施。

2.1 基礎管理精細化，推動企業科學發展。

標準化管理體系建設是精細化管理的前提和基礎。企業根據自身實際，基礎管理體系中包括了不斷提升各類人員的標準知識、專業知識水準，嚴格管理合同共享工作經驗和管理經驗，促使企業標準化工作健康、持續的發展；進一步改進和完善考核體系，實現業績考核實際效果最大化；摸清企業產權狀況為實現精細化管理打下堅實的基礎。

2.2 市場管理精細化，不斷提升市場競爭力

市場開發是企業發展的第一要務。這就需要企業進一步加強市場開發力度，鼓勵和提倡全體員工調整工作思路，密切跟蹤市場信息，加強各方聯絡，充分利用各種資源，大力承攬工程，緩解企業市場經營壓力。

2.3 安全管理精細化，確保安全生產穩定可控

全面落實安全生產責任制，各級領導及主管人員要形成有效的監控責任體系。加強職工和勞務協作隊伍經常性安全教育培訓，完善危險源風險管理，建立風險管理機制。

2.4 質量管理精細化，確保工程質量創優

全面開展各項質量達標活動，從管理制度和體系上、現場落實上夯實質量管理基礎，全面提升企業質量管理水平和工程質量，保持企業的良好聲譽，提升社會影響力；樹立力求用戶滿意的質量意識，以用戶的質量要求為標準，以高品質的管理，向業主提供高品質的服務，提供滿足業主質量要求的高質量產品，得到業主認同，贏得社會信譽，實現滾動發展。

2.5 項目管理精細化，提高工程項目盈利水平

要進一步加強項目管理，努力提高施工效益。一是要落實好項目經理經營承包責任制，加大項目經理的管理責任；二是要狠抓成本控制。要從項目投標、施工過程、工程收尾等環節著手，加強成本全過程控制，切實提高項目效益；三是要加強勞務協作隊伍管理；四是加強自攬工程備案管理和合同審查。

2.6 成本控制管理精細化，實現企業效益最大化

把“控制成本，開源節流，內部挖潛”作為精細化管理的主要內容，規范工程成本核算，降低成本、控制費用支出,從而推動全員參與成本管理的過程監控，使成本控制真正見到實效。

2.7 物資管理精細化，加強物資管理規范化

進一步規范、挖掘物資管理效益，按照“制度管人，流程管事”的原則，對各工程項目部結余物資實行統一管理，明確管理流程。各項目部單項工程結束后，將該工程結余物資分類存放，制作分類明細表、建立明細賬，移交物資管理部門辦理入庫手續。

2.8 企業職能管理精細化，大力宣傳精細化管理理念，推進企業高效運行

企業職能部門要將精細化管理理念滲透到工作的各個環節，各部門要發揮好策劃、管理、監督和服務職能，增強系統的專業化能力，從精細化管理的角度入手，結合自身的工作實際，統籌規劃全盤工作，明確階段目標，擬訂執行措施并逐一落實。在精細化管理過程中，施工企業大力宣傳并教育引導員工樹立的競爭意識、經濟意識。多開展理論和技能培訓等工作，提升員工的專業技能和協助能力，為精細化管理有效實施作鋪墊。要大力推行企業思想文化，使員工的思想與企業相統一；要重點引導一線工作者的思想，提高在精細化管理過程中的工作的可靠性和執行效率；要強化企業管理層的責任感，有效進行監督管理，提高工作的效率和質量。

2.9 多元產業精細化，增強企業整體綜合實力

企業要嚴把工程質量關、在做好主營業務的基礎上，努力實現產品多元化發展，只有加強品牌建設，突出競爭優勢，發展多元產業，才能在殘酷的市場環境中得以生存和發展。

通過實施精細化管理，推動企業各項管理工作的進一步提升，標準化管理體系和激勵約束機制不斷完善，逐步形成企業管理界面清晰，施工生產經營風險降低，經營管理績效提高，人才結構明顯優化，隊伍素質大幅提升，企業競爭力和品牌影響力顯著增強的大好局面。

參考文獻

[1] 張艷峰.礦建施工企業精細化管理之發展方向[J].城市建設理論研究,2011(23).

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一、當前鄉鎮干部隊伍教育管理現狀

(一)文化程度全面提高。

從200*年開始，__*縣分配__*余名大學、中專畢業生到鄉鎮工作，200*年以后我縣又多批次在畢業大學生中招錄人員，安置轉業、退伍軍人400余人，進入鄉鎮干部隊伍。目前，全縣1341名在職鄉鎮干部中，大專學歷1104人，占總人數的82%。由于大量高學歷人才的注入，有效改變了鄉鎮干部文化素質低的現狀。鄉鎮干部也由過去的干得多，想得少，逐漸轉化為“理論思考多，付諸實踐少”，這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

(二)年齡結構更加合理

當前，我縣鄉鎮領導有__*人，其中45歲以下的領導__*人，占鄉鎮領導總數的__*%。45歲以下的鄉鎮干部(含鄉鎮領導)__*人，占鄉鎮干部總數的90%，絕大多數鄉鎮干部年富力強，處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環境等原因影響，當前較多的鄉鎮干部沒有農村生活經歷，或在農村生活的時間較短，往往表現出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認真程度不夠

一些干部在鄉鎮工作時間較長后，往往認為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個崗位，到縣級部門去輕閑一下；一些年青干部認為自己具有年齡優勢，文化程度較高，在鄉鎮工作有點“曲才”的感覺。因此，總會導致部分鄉鎮干部不能正確估價自己，不能處理好工作關系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態度，對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。鄉鎮干部在深入基層開展調查研究較少，工作方法簡單，對干部群眾反映的問題避重就輕，思考不夠，采取的對策措施少，不能及時處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機關，到村社開展工作總是走馬觀花，根本不深入農戶，不向農民了解實情，指導工作點子不多，匯報工作長篇大論，推進工作力度不大。

二、鄉鎮干部精細化管理存在的主要問題

在鄉鎮干部隊伍文化素質全面提高，年齡結構更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉鎮干部的教育，鄉鎮的管理工作卻出現了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因：主觀上，與某些鄉鎮干部學習不夠、服務意識淡化、創新能力不強有關；客觀上，與鄉鎮工作轉型、鄉鎮干部管理弱化，鄉鎮領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現在以下五個方面：

(一)鄉鎮工作轉型，讓部分干部不會干事

一些干部普遍認為鄉鎮工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒有技術含量，一看就懂，一學就會，根本沒有認識到鄉鎮工作的艱巨性、復雜性。因此，鄉鎮干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮主要工作內容也從七十年代指導生產；八十年代催糧催款，刮宮引產；九十年代引企業，謀發展；到如今構建和諧，講科學發展。工作已經從管理向服務轉變，從為民作主向由民作主轉變，從微觀向宏觀轉變，從“取”到“予”轉變，從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉鎮干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。

(二)激勵機制缺少，讓部分干部不愿干事。

由于受領導職數及干部選用體制的限制，鄉鎮干部發展空間極為有限。我縣在鄉鎮建制調整時，將27個鄉鎮并為13個，鄉鎮干部領導職數大大減少，去年鄉鎮干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉鎮一般干部走上領導崗位，基本上是百里挑一；同時，由于“洋博士領導”和“空降兵領導”的不斷增加，讓一些自身素質優良的鄉鎮干部，經過較長時間的努力后，又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角，導致了鄉鎮干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫，運用經濟手段推動工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉鎮年青干部干事創業熱情驟減。同時由于大部分鄉鎮領導與一般干部之間交流少，談心少，導致領導與一般干部之間貌合神離，根本無法做到用感情激勵人、用事業吸引人、用表率感染人，讓更多干部對工作表現出一種無所謂，甚至放任自流的消極態度。一部分組織紀律較強，自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態。

（三）粗放型管理，讓部分干部不能干事

當前，鄉鎮領導干部一般不懂現代管理，片面地把工作布置、制定制度、給錢給位當作管理，往往是制度多措施少、安排多落實差、實惠多效率低。有的鄉鎮工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決，工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上；有的鄉鎮熱衷于照抄照搬市、縣領導講話和上級文件，不結合實際，安排工作不具體，沒有操作性，以至下面無法入手和落實；還有的鄉鎮總認為上級安排的工作沒有結合實際，抱怨上級“搞形式”，不管什么工作一律“軟打整”，層層批批文件，玩玩文字游戲、敷衍塞責，應付了事，只管責任追查時能推脫，根本不問工作結果。由于工作任務不清，措施不力，責任不明，導致部分鄉鎮干部根本不能干事。

（四）同工不同酬，讓部分干部無心干事

首先，公務員津補貼政策實施后，事業單位人員績效工資遲遲未推行；加之鄉鎮

行政和事業混崗現象嚴重，因此出現了在一個鄉鎮，同一個科室，干同一種工作，因身份不同，工資出現一倍以上的差別。今年各鄉鎮發放出差費補助時，人為的再次拉開了鄉鎮事業干部與公務員收入的差別，讓占鄉鎮干部總數三分之二的事業人員感到與公務員的差別較大，心里不平衡，導致部分事業干部根本無心工作。

（五）權利上收，讓干部無力干事

當前，隨著鄉鎮部分職能的上收，村民自治的推行，使鄉鎮職能進一步弱化，權小責大成為當今鄉鎮責權關系的真實寫照。目前，鄉鎮作為一級政府，但一級財權、一級事權的空間已經很小，就連人事權也被上級控制，鄉鎮內設科室的數量和職數都必須由上級確定。在當前社會矛盾凸顯期，作為直接面對矛盾的一級政府，開展工作最大的武器就是“靠嘴”，對上“處處求人”，對下“無計可施”。為此，鄉鎮根本無法掌控經濟發展，甚至在機關干部利益的調配，老百姓利益維護上也難有較大作為，進而導致鄉鎮陷入“干部無能，政府無法”的境地。

三、加強鄉鎮干部精細化管理的對策和建議

一個地區工作的好壞，與該地區干部素質有直接關系。因此，當前和今后一個時期，各級都應把抓鄉鎮干部精細化管理作為一項重點工作，要進一步解放思想，堅持以人為本理念，按照科學發展觀的要求，下大力抓好鄉鎮干部精細化管理教育。針對鄉鎮干部隊伍中存在的共性和個性問題，對癥下藥，以科學和務實的態度來加以解決，通過切實有效的措施，著眼長遠、注重疏導、標本兼治，逐步實現鄉鎮干部隊伍的教育管理制度化、人性化和科學化。

（一）強化思想理論教育，讓鄉鎮干部素質高

在新時期新形勢下，要進一步加強干部隊伍的思想理論教育，通過采取學習輔導、專題講授、開展讀書活動等有效形式，強化干部對歷史、政治、經濟、科技、專業技能等方面知識的學習，不斷拓寬干部知識面，開闊眼界，提升素質。緊跟時代步伐，強化對“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，注重結合工作實際，有針對性地選學一些與工作密切相關的理論，以便有效推動工作。同時，還要強化對干部的反腐倡廉教育，真正把干部培養成為有知識、有文化、有道德、有紀律的新人。

（三）減少務虛工作，讓鄉鎮干部干實事

鄉鎮作為最基層的一級政權，工作的重點就是落實上級的方針政策。由于自身或上級的原因，當前鄉鎮耗用了大量人力、物力從事務虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗標準是看材料，因此導致鄉鎮也花費大量人力從事文字工作，一部分鄉鎮領導不管對上匯報對下布置工作也步入了“事事靠秘書，處處要材料”的局面；另一方面鄉鎮除參加縣委、縣政府組織的會議活動外，還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動，有的部門為追求視覺效果，經常要求鄉鎮出人頭湊數，甚至還向民營企業中大量抽人到縣“當群眾演員”，耗費了鄉鎮相當大的人力。因此，必須從上到下糾正這種不良風氣，讓鄉鎮把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉鎮實施精細化管理，將鄉鎮工作規范化，目標具體化，結合定崗定責，編制鄉鎮干部工作手冊，形成鄉鎮領導分工的最佳搭配模式，細化科室及科室人員的職責、工作流程、辦事程序，具體到每個環節，讓每個鄉鎮干部明白自己的工作目標、工作要求、工作職責，明確工作不開展或開展不好，將受到什么處理，通過規范管理，實現領導“要我做”向“我要做”轉變。

（四）落實退出機制，讓鄉鎮干部干好事

要從根本上扭轉一部分鄉鎮一般干部“大錯不犯，小錯不斷”和領導干部“在其位不謀其政”的頑癥，就必須打破“終身制”問題，讓鄉鎮領導和一般干部工作有壓力。嚴格逗硬領導干部和一般工作人員的年度考核，對鄉鎮干部實行月評與年度考評相結合，對日常工作不努力，任務完成較差的一律納入每月的考評，對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職，并根據相關規定是一般干部的進行待崗或辭退，是領導干部的一律免職。對已經在經商辦企業，把工作當副業，“泡”在機關求有退路的鄉鎮干部，借鑒周邊區縣做法，發揮他們有經濟頭腦、協調能力強的優勢，出臺政策，給他們招商引資任務，讓這部分人合法流出，如沒有完成招商任務不享受工資待遇，避免加重財政負擔的現象。

篇9

我叫趙青棉，是槐樹鎮周村學校校長，下面我就學校今年以來普九迎查準備情況向大家做簡要匯報，請指正。

一、樹立大局意識，把學校教師的思想認識凝聚到求發展、干事業上來。

4月9日，教育局召開迎接省教育督導評估工作會議以來，我校多次組織全體教師學習局領導講話，學習省迎查標準，我們充分認識到，這項工作是教育局確定的重點工作，事關我市教育的形象，事關全市教育的榮譽，必須盡心盡責，把工作做實做好，讓學校的整體工作有一個大變樣、新突破。學校制定了工作計劃，分解了工作任務，把各項工作項項落實到人頭，做到了人人有責任，個個有壓力，形成齊抓共管的合力。

二、樹立“埋頭苦干，以校為家”的理念，樹立“把心用到、把勁用足”的理念，全身心投入到工作中。

天道酬勤，學校任何工作的成效離不開全校教師齊心協力的艱苦奮斗，4月以來，全校教師早來晚走，犧牲星期日、節假日投入工作，在暑假奧運安保的日子里，我們一是堅守崗位保安全，一是布置普九任務抓籌備，做到了兩不誤，雙提高，為了節約資金，我帶領全校老師們自己動手，粉刷油漆，美化校園，全體教師為了做好工作加班加點，無怨無悔。在迎檢中，促進了工作，歷練了教師，展現出了一種積極向上的精神風貌。

三、多方籌資，力求工作高標準。

今年以來，學校上設備、硬化學生活動場地，美化校園，為幼兒班購置大中型玩教具，總投入6、27萬元。這部分資金一是靠從學校經費中擠，迎接省檢查四年一次，集中一次性投入，學校經費再緊張也要集中干一些大事。此外，我主動找村委會，聯系個體企業，為教育發展化緣，爭取各方支持，功夫不負有心人，贏得了村委會的支持和各方的援助，村委會全體成員還多次到學校油漆粉刷，打掃衛生，指導和幫助我們的工作。

篇10

今年，市衛生局提出了規范化、精細化、人性化的三化管理要求，醫院積極落實上級的工作要求，各科室在管理工作實踐中也逐漸總結出了自己的經驗和見解。

以三化管理為準則全心全意為病人服務

醫院服務中心的組建，本身就反映了院領導對“以病人為中心”服務理念的理解和對新形勢下新型醫患關系的構想，是對市衛生局精細化、規范化、人性化管理要求在醫療服務工作中的具體貫徹落實。因此我們在成立兩年來的工作中，始終以三化管理為準則，牢牢把握以病人為中心，創優質服務的工作重點，全心全意為病人服務。主要做了以下工作：

一、在規范各項服務制度、流程方面，參考國內其它醫院服務管理的先進經驗，結合我院ISO9000標準學習，在認真掌握體系管理理論知識的基礎上，完善了導醫、咨詢、回訪、病人意見處理及反饋、病人滿意度調查等服務工作流程；建立了切合我院工作實際的導醫員、咨詢員、回訪員崗位行為標準和服務規范；明確了服務人員培訓目標，制定了周培訓、月講評的培訓制度；編輯了導醫培訓手冊，規范了服務中心工作，提高了服務人員素質。

二、在精細化管理方面，我認為就是注重細節，強化執行力，提高創新力。可以說，目前我們的各類管理規章制度已經比較健全，問題是需要日常落實的規章條款，缺少不折不扣的執行力，面對新問題需要對規章進行深入理解時，又缺乏變通力，所以我們首先要做的就是改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，提倡注重細節，把小事做細，把大事做好。

把每一件簡單的事做好就是不簡單；把每一件平凡的事做好就是不平凡。為了使這樣的觀念得到不斷強化乃至深入民心，我們堅持在日交班會上匯報工作量、匯報服務細節，當場由大家點評服務問題，使每個人都能及時吸取服務工作中的教訓和經驗，提高服務能力；為防止因長期服務導致的工作倦怠，提高服務熱情，我們組織開展了“五個一”活動，即做一件好事，與一個病人進行深入溝通，學一個知識點，發現一個問題，針對問題提一條建議。通過每周組織大家討論，互相交流，熱情肯定大家工作中的優點，幫助大家自己找出工作中的問題和差距，然后根據個人特點查漏補缺，提高自己的專業理論和溝通技能；為了讓年輕的導醫員盡快勝任角色，提高素質，熟悉醫院的歷史文化背景和醫療特色、醫學專家，克服面對生人膽怯怕羞、不敢說話等心理障礙，我們定期舉辦導醫競賽，通過活動的開展，提高了年輕人關心醫院、了解醫院、宣傳醫院的主動性和積極性，鍛煉了他們的膽量和反應速度；為及時了解學習國內外的先進服務理念和做法，我們自購服務書籍，堅持每周學習，開闊了大家的視野，提高了服務意識，讓大家逐漸認識并認可了這樣一種理念：醫院不僅要創造利潤，更要創造客戶。細致入微的服務可以打動客戶的心，市場競爭越來越注意服務的競爭，誰的服務更精細化、人性化，誰就可能更勝一籌。因此我們應該人人做到：同樣的醫德比醫風，同樣的技術比效率，同樣的質量比信譽，同樣的效果比費用，同樣的條件比便捷，同樣的優質比滿意。

三、在人性化管理工作中，我們的體會就是：病人需要我們，為病人服務無需“花架子”，實實在在為他們解決就醫過程中的困難才是真正的“雪中送炭”。

本著這樣一種認識，我們努力以滿足病人需求為目標開展服務項目。醫院開通了鐵路社區直通車，每周免費接送前來就診住院的患者，對行動不便的老人、殘疾人及初次來院者，我們主動全程導診，看完病把他們護送回家，得到了一些“老鐵路”的由衷稱贊，鐵路防疫站的一位老師傅還寫來了感人至深的表揚信。

二是延伸了院后跟蹤回訪服務，通過電話，我們不僅傳達了醫院對病人的關心和問候，而且隨訪員耐心與病人溝通，細心體察病人的困難和想法，熱心指導病人的保健康復，還主動幫助一些再次來院者聯系專家，導醫導診。郵政系統的一位退休職工感慨地對我們說：我走過很多家醫院，中心醫院做得做好，讓病人真正感受到了醫院對他們的關心和重視。

三是加強了前臺接待，前臺是展現醫院對外服務形象的大門，為確保每一名進入醫院門診大廳的人都有人管有人問，方便就醫者和來訪者，我們要求導醫做到對來院者微笑迎接，熱情接待，對出院者送出門，送上車；門診午休期間配備了值班導醫，隨時為來院就診者提供幫助；為方便不滿意病人留下對醫院的意見并盡快解決他們的問題，我們明確并始終堅持了前臺的首問負責制，無論什么人什么原因導致的不滿投訴，我們都本著多體諒病人、盡量為病人解決困難、全力維護醫院形象的原則，積極調解糾紛，多方化解矛盾。

四是注意全方位的健康宣教工作。我們在服務中注意到，病人和家屬對保健知識雖渴求卻缺乏可靠來源，經常被街頭小報或小廣告所迷惑，于是我們一方面在隨訪過程中加大對正確防病治病知識的宣傳力度，另一方面在門診大廳設置健康知識宣傳欄，根據季節變換及時告知流行病的發病趨勢及預防方法。

五是總結經驗，創新服務方法。為了更好的服務患者，我們在服務工作中總結了“四多”、“四少”、“四看”等工作方法。四多是要求導醫員多點熱情，多點主動，多送一段路，多問一句話；四少是讓病人少講冤枉話，少排冤枉隊，少跑冤枉路，少花冤枉錢；四看是指服務人員要學會從看眼神、表情、動作、步態中觀察病人的需求，從而予以主動詢問，及時滿足。