精準扶貧匯報材料范文
時間:2023-04-04 08:41:35
導語:如何才能寫好一篇精準扶貧匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(2018年1月)
**鎮現轄26個行政村,66個自然村,共7489戶31306人,耕地面積5.3萬畝,支柱產業為林果、勞務、商貿,是供應市區的“果盤子”和“菜籃子”,也是我市西城區建設的主戰場,2016年我鎮有貧困人口330戶1466人,貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村,*村是我鎮的一個深度貧困村。
一、扶貧開發工作的主要成效
2017年我鎮始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,緊盯全面小康目標和貧困人口,積極抓好省上“1+17”方案和市、區“1+18”方案的落實,著力在攻堅精準扶貧上下功夫,在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標任務,采取清單式管理模式,對照年度考核項目,全力抓好精準扶貧脫貧工作。全年實現穩定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶,其中貧困戶2戶。累計發放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目,投資42萬元建設龐*村巷道硬化4250㎡,文化廣場硬化1000㎡;投資41.59萬元,建設*村巷道硬化2668㎡,道路硬化0.45km;投資175.36萬元,建設*村道路硬化0.46km(配套5孔過水路面1處,修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處),巷道硬化10785平方米,4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元,建設*村巷道硬化6326㎡,文化廣場硬化1700㎡,過水路面1處;投資196萬元,建設*村巷道硬化14010㎡,道路硬化2.4km;投資6.4萬元,建設席范村文化廣場800㎡;投資82.75萬元,建設*村巷道硬化8844㎡,文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元,建設*村巷道硬化1065㎡,梯形排洪渠448米,2.5米高堤防100米,矩形渠道1640米。
二、扶貧開發工作的主要做法
(一)加強領導,落實責任,精心部署
一是抓責任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,嚴格落實“3342”責任體系,成立了以鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長任副組長,班子其他成員為成員的鎮精準扶貧精準脫貧工作領導小組,領導小組下設辦公室,由副鎮長黃永輝任辦公室主任,具體負責全鎮14村精準扶貧業務指導和協調保障工作。并在具體工作落實上,堅持主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,各分管領導具體負責包抓落實,鎮村兩級干部發揚“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風,凝心聚力打好精準扶貧攻堅戰。
二是抓業務培訓。精準扶貧工作政策性、業務性強,涉及行業和部門多,是一項非常具體系統的工作。為此,我鎮把貫徹落實區上會議精神,做好扶貧攻堅主力軍的學習培訓作為推動工作的有力抓手,今年共召開鎮村干部會議16次,業務骨干培訓會議15次,要求干部政策吃不透不填報,疑點不解決不填報,戶里情況不明不填報,做到工作忙而不亂,抓主抓重,有序推進,確保工作效率和質量。
三是抓安排部署。認真學習貫徹落實省、市、區精準扶貧工作精神,及時組織召開鎮黨委專題會議,專門研究部署精準扶貧工作。并結合省委、省政府“1+17”精準扶貧方案和市、區“1+18”精準扶貧方案,制定了***精準扶貧工作實施方案。抽調了4名工作經驗豐富、責任心強的干部專門負責精準扶貧業務承辦和指導等工作。
(二)緊扣任務,聚焦重點,夯實基礎
一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據國家扶貧標準和省、市、區貧困戶建檔立卡有關要求,嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序,組織人員入戶核查農戶收支情況,詳細了解農戶家庭基本情況,嚴格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標脫貧指標。通過農戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發業務子系統平臺建設。嚴格按照國家、省、市、區全國扶貧開發業務子系統建設有關要求,抽調了15名計算機操作熟練、責任心較強的干部配合駐村干部,騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發業務子系統所有數據進行了數據核對和清洗,保證了數據的有效性、準確性、真實性。
三是充分發揮干部幫聯作用。聯系幫扶我鎮貧困戶有區水務局、區公安分局、***3個單位的241名干部聯系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次,宣講政策3000次,組織開展義診活動3次,組織勞務培訓300多人次,化解各類矛盾糾紛170多件,解決急事難事80多件,幫辦好事實事150多件。
(三) 強化支撐,扎實推進,確保成效
一是富民產業持續穩定發展。深入推進農業供給側結構性改革,充分發揮產業及資源優勢,按照“四產齊抓、果業當家”的原則,統籌發展果品、蔬菜、畜牧、勞務四大支柱產業,壯大新型農業經營主體,唱好“林果戲”,念好“蔬菜經”,打好“勞務牌”,促進農業增效、農民增收、農村增綠。2017年完成旱作農業種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝,引進農民專業合作社5家,流轉土地2000畝;栽植生態林和行道樹15000株。在田家莊栽植側拍、塔柏等苗木22050株,在*栽植油松1500株。畜禽飼養量已達37.8956萬頭(只),新增規模養殖戶(場)5個。落實防疫經費10000元,全面完成了春季、秋季防疫任務。完成勞務輸轉7237人,創勞務收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態槐花文化節暨***清寨谷生態園鄉村旅游周。
二是項目建設工作成效顯著。緊扣新城區建設和脫貧攻堅任務落實,加強項目爭取和建設及招商引資力度,進一步夯實全鎮經濟社會發展基礎。目前,唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經建成群眾全部入住。平峪特色小鎮*安置區3#、4#樓正在進行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進行主體施工,累計完成投資8000萬元。此外,2017年共爭取到各類項目32個,其中扶貧項目17個,水利設施工程2個;道路維修和養護資金25萬元,省級美麗鄉村建設資金500萬元;民政項目2個,總投資125萬元;“一事一議”項目7個,總投資300.486萬元。截止2017年12月底,*道路硬化工程及文化廣場建設工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網改造工程、*老年日間照料中心建設工程、*文化舞臺建設工程等所有實施項目均已完工,并通過了鎮上和相關部門組織的驗收。
三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規劃建設,積極做好市、區重大項目協調保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區、*、*棚戶區改造等多個市、區重大項目的征地和拆遷工作,有力地保障了各個項目順利有序推進。**段共征用土地950多畝,拆除242戶。市三中建設項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區拆除18戶。*監獄家屬區建設項目與1戶企業簽訂了騰退賠償協議。北山公路建設項目完成征地275畝,拆除47戶。*棚戶區改造項目完成征地50畝。*高速公路建設項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協調保障*熱源廠建設鐵塔49座。
四是環境綜合整治不斷強化。扎實推進全域無垃圾創建和全面落后河長制工作。成立了領導小組及其辦公室,制定印發了工作方案及考核、督查制度和河長名錄,簽訂了目標管理責任書。先后懸掛橫幅20條,設立固定宣傳牌4個、印發致群眾的一封信7000余份,在66個自然村張貼倡議書66張,制作河長制公示牌17塊,并投放宣傳車1輛,每天到各村巡回宣傳?;靥畲笮∷由翱?0多個,投放垃圾桶150多個,動用鏟車及車輛800余臺次,動員發動群眾5000多人次,清運各類垃圾600多噸,清理溝渠50多條40多公里,拆除違建2萬平多平方米,整治藉河河道13.8公里(整治后播撒了苜蓿籽進行生態修復),整治藉河支流河道35公里。同時,組建了80人的專業保潔隊伍。對位于水源地保護區的34戶養殖戶下發了整改通知,要求限期整改搬離或關停。
五是發展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實,扎實做好保障和改善民生各項工作,在勞有所得、病有所醫、老有所養上不斷取得新進展。堅持?;?、兜底線、促公平,統籌發展社會事業,積極實施民生工程,著力增進人民福祉,促進群眾共享發展成果,努力提升群眾的幸福指數。2017年共發放糧食直補238.96萬元,發放退耕還林資金53.8875萬元,發放天保林和公益林資金42.63萬元。發放天然草原補貼3.9384萬元。發放醫療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期,完成健康體檢3322人,完成免費孕前優生健康檢查259對,登記辦理全面兩孩生育392例。補充鎮文化站和各村農家書屋圖書19953冊。經清理整頓,共確定低保戶375戶1420人,其中一類24戶54人;二類160戶533人;三類191戶833人。養老保險的繳費率達99%,續保率達95%,截止2017年12月領取養老保險待遇的人員有4878人,資格認證率達100%。完成新型農村合作醫療辦卡300多張,全年報銷區外住院234人次,報銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮脫貧攻堅工作取得了一定成效,但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發展能力不足,雖然經過政策扶持可能脫貧,但是脫貧后抗病抗災的能力都十分弱,有的貧困戶稍遇天災人禍可能就會返貧,所以,鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農村基礎設施建設相對還是比較薄弱。近些年來,我鎮雖然不斷加大貧困村的投入力度,貧困村基礎設施條件得到較大改善,但是與城區相比,農村的基礎設施建設、看病就醫、上學讀書、生產生活等各方面條件差距還較大。
篇2
今天召開的這次民主生活會,是按照縣委紀檢會、縣委組織部的安排部署,確保我縣脫貧攻堅任務全面完成和落實精準脫貧的會議,也是一次自我檢驗和錘煉的活動。按照專題民主生活會要求,我認真對照自己的實際工作,查找問題,深刻剖析,仔細思考,查擺了在脫貧攻堅中存在的問題,深挖了思想根源,明確了具體整改措施。
一、存在的主要問題
一是黨建工作缺乏主動創新。認識還不夠到位,工作中循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性,還不能用全新的思維和方式做開創性的工作。
二是黨建學習培訓工作抓得不夠緊。因平時工作較忙,對黨建工作的學習存在片面性,不夠深入全面,缺乏系統的進行學習培訓。
三是團隊精神還要進一步增強。黨建工作中堅持民主集中制不夠,表現在民主議事、工作上相互配合、相互配合、相互學習、齊心協力等方面還有欠缺。
四是抓黨建和脫貧攻堅工作未能很好的結合。在處理抓黨建工作和脫貧攻堅的關系上,未能很好的將二者結合,工作上未形成互相促進,真正樹立起“抓黨建促脫貧”的意識。
五是對脫貧攻堅認識還不夠深刻。對脫貧攻堅工作的認識還不夠深刻,知道要扶貧、真扶貧,但對扶貧這一民生任務的重要性、緊迫性認識不夠到位,全力攻堅的意識不夠強烈,仍按以前工作的方式處理脫貧工作。
六是主動學習脫貧攻堅相關政策不夠全面。脫貧攻堅是我黨的“一號”工程,相關的精神、政策要求精準。在看脫貧攻堅的文件和聽取會議的精神時,沒有深入消化、認真領會其內涵,只是按部就班。
七是具體工作缺乏培訓,軟件資料不夠完善。精準扶貧工作開展以來,在進村入戶宣傳政策,填寫各類表冊時,對個別項目指標含義理解不全面,把握不精確,缺乏統一規范的培訓指導。
八是缺乏對貧困戶的全面了解。按照黨組分工,我結對幫扶城郊鄉大于行政村小于村四戶貧困戶,并聯系大于行政村脫貧攻堅工作,但平時對自己結對幫扶戶宣傳政策,解決問題較多,沒有顧及全村。
九是脫貧工作形式過于單一。在脫貧攻堅工作中,雖然按照上級安排積極開展工作,但脫貧工作形式過于單一,制定長遠發展多項有效措施還不夠。
十是脫貧工作缺乏創新性。開展脫貧工作按部就班,習慣于常規思維,在促脫貧問題上缺乏創新性、科學性、前瞻性。
二、產生問題的原因
通過對照檢查,深入剖析,產生問題的根源主要有:
1.思想認識不到位。認為落實扶貧任務往往是僅僅完成上級下達的規定任務,扶貧脫貧攻堅責任意識、使命意識不夠,缺乏主動性。責任沒有完全靠實,在思想上重視實物資金扶貧,輕視精神扶貧。
2.政策掌握不到位。對扶貧政策和上級精神學的不深、吃的不透,缺乏深層次思考,影響實際幫扶成效。
3.基礎工作不到位。扶貧脫貧基礎工作中存在對政策掌握不清、基礎工作不細不實等問題,扶貧脫貧工作不夠“精細”“精準”,在實際工作中出現一刀切現象。
三、整改措施
1、加強黨建學習,增強業務能力。進一步加強政治思想觀念,增強公仆意識。
2、樹立開拓創新的思想,養成勤于思考的習慣。增強工作的主動性和預見性。
3、全面提高思想認識。提高扶貧脫貧攻堅政治敏銳性,認真學習落實中央和省市縣委扶貧脫貧精神,以打好打贏扶貧脫貧攻堅戰總攬工作全局,履職盡責、擔當實干、服務大局。
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金融辦
今年以來,縣金融扶貧攻堅指揮部緊緊圍繞“學習借鑒金融扶貧‘盧氏模式’,組織發放扶貧貸款”的目標任務,加強信貸規范管理,擴大資金使用效益,扎實做好金融扶貧各項工作。2019年,共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬元,累計投放591戶2810.5萬元?,F將有關情況匯報如下:
一是完善盧氏模式,提升“四大體系”建設水平
1.金融服務體系。規范縣、鄉、村三級金融扶貧服務機構管理,確保人員到位、職責到位、工作到位,目前,全縣各鄉鎮、街道全部建有金融服務站,所有行政村均有金融服務部,全面開展扶貧小額信貸相關的政策宣傳、貸后管理等工作,金融扶貧三級服務體系作用發揮良好。
2.信用評價體系。建立了信息采集系統,印制下發了信息采集標準,截止目前,共采集并進行農戶等級評定14.3萬戶,同時,將評定結果全部反饋到鄉鎮金融服務站及貧困戶家中,激勵貧困戶建立良好信譽。
3.產業支撐體系。協同督導縣發改委依托主導產業,組織搞好帶貧企業、帶貧合作社及扶貧產業項目建設,持續提升產業帶貧能力。
4.風險防控體系。扶貧小額信貸嚴格按照“5萬以下、3年以內、兩免一補”執行基準利率進行??h財政注入扶貧小額信貸風險補償金700萬元,用于扶貧小額信貸的風險補償。對每月按時付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進行貼息,每半年為一個周期,8月份,已發放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬元,惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規范小額信貸發放。
2.做好企業帶貧。堅持“體現差異化,著重帶動未脫貧貧困戶增收”的工作原則,主要對無勞動能力、無技能、無項目的貧困戶進行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發放金融扶貧幫扶資金,分別對已脫貧享受政策的貧困戶2681戶,每戶發放456元金融扶貧幫扶資金;對未脫貧2259戶貧困戶,發放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計發放347.8萬元,于6月28日發放到位。
3.落實好精準扶貧企業貸款工作。認真貫徹落實《的通知》,將以上精神和要求轉發至金融扶貧指揮部各成員單位認真學習。要求各鄉鎮、各相關單位認真按照文件要求組織篩選企業,重點選擇帶動能力強、產業基礎好、帶貧效果明顯的涉農企業等作為貸款主體,目前,帶貧企業材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預警監測,提升風險防控水平。
1.加強統計監測。加強與金融機構對接核實,緊盯貸款動態,定期分析研判,抓早抓小,形成上下貫通的風險防范監測。
2.提前做好還款準備。對到期還款企業提前兩個月進行跟蹤,督促相關單位做好還款準備,防止出現到期未還款或逾期問題。目前,我縣無逾期貸款。
四、下步工作打算
一是對符合申請扶貧貸款的貧困戶實現應貸盡貸。根據我縣戶貸率低,貧困戶內生動力不足,無發展生產項目,結合我縣實際,我辦印發《郟縣金融扶貧指揮部進一步加強小額信貸工作的意見》,鼓勵貧困戶本著自愿參與的原則發展我縣特色產業,為貧困戶建立連接機制,實現應貸盡貸。
篇4
----記北江鄉北明村扶貧信息員梁靜先進個人事跡材料
“農村要發展,農民要致富,關鍵靠支部!”一個臉上掛著微笑的梁靜---寧明縣北江鄉北明村扶貧信息員,把青春當賭注傾灑在脫貧攻堅的征途上。
2017年從廣東務工回來探親時看到村里貧困戶的艱辛,再與廣東的繁華對比,心里一陣酸楚,鄉親們還沒脫貧我又怎么可以自掃門前雪?這里是生我養我的土地,我更應該在脫貧攻堅的征途上發揮作用,便毅然決然的拒絕了幾家公司提出的優越條件,回到生我養我的北明村做起了信息員。
為了及時把脫貧攻堅的工作落到實處,充分利用工作之余的時間,經常看書做筆記,認真學習扶貧業務的有關書籍、文件,努力提高自身政治思想覺悟和理論水平,為做好信息工作提供了有力的思想理論和業務知識保障。作為一名村級信息員,我時刻保證信息的時效性,準確性,堅持信息的實事求是,各項工作都堅持以信息的形式及時向上級領導匯報。三年來,為了讓上級領導和群眾及時了解扶貧工作的工作動態,從點滴做起,從細微處入手,凡脫貧攻堅各項工作、各種活動都深入了解,及時采集信息,為領導決策和人民群眾監督提供第一手資料。
對信息工作思想上重視、行動上勤奮收集信息并如實上報是一名扶貧信息員最基本的工作,做好此項工作將為村里的穩定起到重要作用。村里信息工作綜合性很強,千頭萬緒,沒有求真務實的精神和嚴謹的工作態度是很難勝任的,從事信息工作以來,深刻體會到兩點,一是要增強為民意識,提高黨性和覺悟,立足本職,盡職盡責,與時俱進,不斷學習新的知識,提高自身素質,踏踏實實做好每一項工作。二是時刻提醒自己在成績面前不驕傲。有為民之心,還必須有安民之能,只有不斷充實自己,提高業務水平,才能在今后的工作中,做出更大的貢獻。
篇5
一、加大醫保扶貧政策落實力度
(一)全面落實扶貧對象按標參保及享受財政補貼政策。認真落實國家、省、市醫保脫貧決戰決勝攻堅年要求,聯合區扶貧辦等8部門印發《區特殊群體參加2020年度城鄉居民基本醫療保險繳費補貼工作實施辦法》,對貧困人口以政府代繳方式辦理2020年度居民醫保參保繳費,共有貧困人口6382人,參加居民醫保6260人、政府承擔個人繳費162.76萬元,參加職工醫保等122人,對即時幫扶人員及時納入醫保扶貧范圍,實現貧困建檔立卡人員應保盡保、應補盡補。自醫保脫貧攻堅以來對個人繳費參加居民醫保的貧困人口申請財政代繳18332人次,378.4萬元。
(二)精準落實醫保扶貧各項待遇。一是落實大病保險傾斜。實行醫保扶貧對象大病保險年度起付標準由6000元降為5000元,取消封頂線。提高大病保險個人負擔的合規醫療費用分段報銷比例:5000元以上(含)、10萬元以下的部分給予65%補償;10萬元以上(含)、30萬元以下的部分給予75%補償;30萬元(含)以上的部分給予85%補償。使用經省統一談判確定的抗腫瘤分子靶向藥和治療其他疾病的特殊藥品,不設起付線,報銷比例為60%,封頂線為20萬元。二是落實醫療救助和再救助。經基本醫療保險、大病保險等政策報銷后的個人負擔合規醫療費用,納入醫療救助范圍,救助比例為70%,年度累計最高救助金額1萬元/人。對經過基本醫療保險、大病保險、醫療機構減免、醫療救助、醫療商業補充保險等“五重保障”報銷后,個人負擔合規醫療費用5000元以上(含5000元)的部分,按照70%的比例給予再救助,年度累計最高救助金額2萬元。2019年累計為貧困參保人員完成報銷8292人次,報銷金額4340萬元。
二、加強醫保扶貧信息化建設
(一)暢通扶貧對象信息共享。建立與扶貧部門、民政部門的信息交流長效機制,實現部門聯動、信息共享。尤其是做好即時幫扶人員、新進低保對象和特困人員的信息共享,定期核對底數,實現醫保扶貧對象實時變更、動態管理,確保扶貧對象全面、及時納入,確保新增人員及時參保、脫貧脫政策人員及時銷號。
(二)實現貧困患者就醫“一站式”結算。按照省統一規劃,實行醫保扶貧對象就醫統一結算單,實現貧困人員基本醫療保險、大病保險、醫療機構減免、醫療救助、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助等各項醫療保障待遇“一站式服務、一單制結算、一窗口辦理”。貧困患者就診憑“一張身份證”就能實現先診療后付費和完成“一站式”即時結算,患者出院時只需交納其個人自付費用,其他費用由醫療機構與醫保經辦機構按規定結算,極大減輕貧困人口就醫墊資壓力。
三、建立“兩病”門診用藥保障機制
“兩病”患者一個年度內可以選擇一家醫療機構作為本人“兩病”門診定點醫療機構,簽約期滿可續簽或轉簽。保障標準為:一級以下醫療機構不設起付線,二級綜合機構每年起付線100元,報銷比例為50%,高血壓和糖尿病年度醫保基金最高支付限額分別為300元和400元,同時患有“兩病”的,年度最高支付限額為500元。為保證藥品使用效益,規定一次處方帶藥量可適當延長1-3個月,一次處方藥量使用完畢之前不能重復開藥,重復開藥不予報銷。
篇6
我是縣統計局和調查隊2014年10月份沠駐到村工作的,駐村工作已3年零3個月。現在我把駐村三年工作情況匯報如下,不足之處,敬請批評指正!
永昌村位于利辛縣西北鞏店鎮境內,是全縣90個重點扶貧村之一,國土面積4.8平方公里,耕地5368畝,轄14個自然村,1162戶,人口3998人。2014年脫貧10戶,53人, 年末貧困發生率13.3%;2015年脫貧81戶,149人,年末貧困發生率9.0%;2016年脫貧153戶,270人,年末貧困發生率2.5%;2017年未脫貧35戶,73人;2017年未脫貧人口21,35人,貧困發生率為0.8%。2014年以來,我們主要做了三件事:黨建、扶貧、產業發展。
一、抓班子、帶隊伍、全力抓好黨建工作
抓好黨建是抓好一切工作的牛鼻子。自從2014年底駐村扶貧工作以來,我堅持以問題為導向,認真抓好黨建工作。首先了解全村黨建工作存在一些問題,開展黨性教育,抓好“兩學一做”,凝聚村班子思想;二是要強化責任擔當,明確各自職責任務,把職責范圍內的事情處理好;三是經常開展批評與自我批評,通過紅紅臉、出出汗這種教育方式,使大家認識到自己的不足,促使班子內部多交流,為了村級工作,多想些公事,少想些私事,把精力主要用在工作中;四是做好黨風廉政工作,確保扶貧款陽光操作,真正用于扶貧。三年來,我村黨建工作在上級黨委的領導下,黨建工作扎實有效,村班子空前團結,戰斗力顯著增強。今年8月中旬,省、市、縣組織部門領導親臨永昌村調研村基層組織標準化建設工作,永昌村黨建工作受到上級領導的重視和肯定。
二、精準統籌,做好貧困戶脫貧工作
1、精準識別。嚴格執行“一申請、兩評議、兩公示、一公告”制度。即:貧困戶申請;自然莊和村兩評議;村、鄉鎮兩公示;縣公告。我們在戶申請之后,在公示環節增加一道程序—公示建立在各自然莊上,從而最大限度地滿足了老百姓的知情權和參與權,從而做到了對貧困戶的精準識別工作。
2、精準施策和精準幫扶。
一是產業是經濟發展的依托。積極發展經濟,村內經濟蓬勃發展。目前,村內企業22家,較2014年駐工作隊駐村前增加了10家;
二是產業發展將帶動更多的人自主創業和自主就業,加快脫貧致富步伐。目前,村內企業提供就業崗位500余人,企業發展帶動了相關產業及個體戶地發展,其中帶動62戶(人)貧困戶自主就業。
三是產業扶貧扎實有效推進。產業扶貧(養羊)53戶,89人。其中:2016年產業扶貧31戶,人口51人;2017年產業扶貧22戶,人口38人;“四員一工”就業扶貧92人(戶)。其中:2016年“四員一工”就業73人(護林員39人、保潔員25人、護路員9人);2017年“四員一工”就業19人(保潔員16人、護路員3人)。
四是光伏扶貧。2015年戶用光伏扶貧35戶,84人;2016年闞疃大集中虛擬到戶光伏扶貧25戶44人;2016年和2017年光伏虛擬到戶扶貧96戶。
五是教育扶貧得到有效落實。實行“資、補、兜、貼、貸”,實現從幼兒園到大學資助全覆蓋。2016年建檔立卡貧困有24戶,32人落實教育扶貧。其中??粕?名(王子玲之女王淑勤),本科生1名(楊恒青之女楊睛);
六、健康扶貧。“三免二付一提高一兜底”的實施,極大的減輕了貧困戶的經濟負擔。目前全村建檔立卡有癱瘓臥床12人,精神疾病8人,均有落實護理補助1000元。
七是政策兜底58戶,83人。其中:五保21戶(人)(2016年居住在永昌養老院的9戶(人)已脫貧,2017年預脫貧12戶(人);低保37戶,62人。
在永昌村,無論是2016年已脫貧戶,還是2017年預脫貧戶,做到確保每戶均2項以上有效的脫貧措施,從而確保他們穩定脫貧。對有就業能力的貧困戶,通過落實上述措施,確?!耙蝗司蜆I,全家脫貧”得到有效實施。
3、幫扶成效。三年來,經過我和鎮包村干部以及全體村干部的共同努力下,我們通過實施精準識別、精準施策和精準幫扶,實現了脫貧預期。
三、特色產業發展取得突破性進展,產業發展帶動貧困戶穩定脫貧
2014年以來,我和鎮包村干部馬召、丁飛以及全村干群一心一意謀發展。經過近年來年地不斷努力,全村發展取得突破性進展。年末果園面積從2014年的120畝,發展現在的近1000畝;板材加工業從2014年產值不足500萬元,發展到現在的4000千萬元以上。村內企業蓬勃發展,經濟活力明顯增強。
1、支持梨園產業發展。田少華梨園因項目發展,存在資金瓶頸,村兩委班子已為該企業聯系建檔立卡貧困戶,并且符合縣農商行評級授信標準的戶12戶,每戶最高貸款額度5萬元,共計60萬元用于企業的產業發展。這12戶貧困戶每年入股分紅收益3500元。田少華帶動該村羅莊和田莊等18戶建檔立卡的貧困戶到梨園打工,帶動該村建檔立卡的貧困戶的脫貧工作。田少華梨園面積由2014年的120畝擴大到現在的410畝。
鞏彬果園產業迅猛。2015年到目前,鞏彬先后在我村種植梨樹等果木400畝,種植構樹苗20畝,帶動劉前、楊寨等莊15戶貧困戶到果園打工。李良成櫻桃園種植車厘子200畝,明年將結果,將迎來收獲的季節。
鎮黨委為支持梨園產業發展,對新村周圍的耕地鼓勵發展梨樹種植,每畝每年給予補貼1000元,連續補助5年直到梨樹進入盛果期。
2、支持板材加工產業。2年來,張莊張少林、汝西營汝國慶等10家木材加工企業先后成立,每個企業年加工產值均在1000萬元以上。帶動本村就業人口200人,其中帶動貧困戶20戶就業。
四、村級資料管理規范化,提升扶貧工作質量
村級資料做到:1、齊全。從2014年至目前,每個年度都分為文件類、記錄類、表格類、公示公告類;2、詳實。2014年縣派駐扶貧隊以來,每一項工作做到工作有痕跡,有圖片和文字資料等;3、整理規范。按照上級檔案化管理的要求整理歸檔。
戶級資料做到:1、對四個清單進行標識提醒。用綠色、藍色、紅色和黃色圓點分別表示已脫貧戶、政策兜底戶、重點貧戶和鞏固期貧困戶,一目明了;2、戶級資料管理清單化。脫貧戶和未脫貧戶分別設置了扶貧資料清單,通過清單就知道那些資料缺失,需要進一步完善;3、資料索引按戶主姓名首字母順序排序便于查找。
近期,縣扶貧局、縣檔案局將永昌村列為全縣扶貧檔案工作示范村,對永昌村扶貧檔案資料按照上級標準重新進行了歸類整理,2017年9月20日,利辛西北六鄉鎮組織200余人對永昌村檔案資料進行了參觀學習。
五、認真抓好村集體經濟、基礎設施和公共服務建設工作
按照“一率一收入”、“一業一基服”的要求,認真開展村級扶貧工作,2016年村順利出列。
1、貧困發生率控制規定范圍以內,達到村出列要求。
2、村集體經濟收入達到5萬元以上。建設村級光伏電站新建187千瓦村級光伏電站兩座、村養鴨場一個,村集體經濟年收入在50萬元以上。2015年底,縣統計局為支持村集體經濟發展,將省統計局撥付的10萬元幫扶資金用于村光伏電站建設。這些舉措實施之后有力促進,使永昌村集體經濟從無到有,對于統籌村內經濟發展和精準扶貧工作提供有力地支持。
3、村內水、電、路、網等均在2016年度實施完畢。
4、新建村公共服務中心。新規劃村室、衛生室五位一體的公共服務中心。
六、做好領導調研和扶貧宣傳報道工作
今年以來,永昌村扶貧工作受到各級領導的重視和關懷。省扶貧辦主任江洪、市委書記汪一光、縣委書記程修略、縣長程莉等幾大班子領導到永昌村調研扶貧工作10多次;金寨、望江、靈壁、宿州等多地領導到永昌村參觀學習近10次,全市、全縣扶貧現場會在永昌村召開3次等;鄉鎮及以下到永昌村參觀學習10多次。
積極撰寫分析、信息資料,及時反映永昌村扶貧工作動態和扶貧工作成果,向省、市、縣、鄉鎮報送。目前,有關材料已被省、市、縣各級采用,較好地宣傳了我村的扶貧工作。2016年3月,由我撰寫的《依托產業發展 加快脫貧致富》被省統計局采用;2016年10月,亳州新報采訪永昌村《多方給力共摘貧困帽》,報道永昌村扶貧工作事跡;今年以來,人民日報、經濟日報、安徽日報、亳州電視臺等多家媒體先后5次到村采訪扶貧工作先進經驗和做法。另外,我還經常撰寫關于永昌村扶貧的點點滴滴,較好地宣傳了全村扶貧工作開展情況。
七、存在的問題
1、金融扶貧項目推進不順暢。2016年初,我縣農商行開通了產業鏈模式金融扶貧工作,每戶最高貸款額度為5萬元,如何把金融的優惠政策幫助建檔立卡貧困戶脫貧致富本是一件好事,但在實際工作當中,較難推動。有的貧困戶擔憂企業產業一旦發展失敗,怕還不上貸款受到牽連等出現不愿意貸款的現象。此項工作經過多方不懈努力,直到8月份才算完成。
2、土地流轉不暢。目前,土地經營權分散在千家萬戶,大戶想承包一塊面積較大的耕地,盡管大多數村民同意,如果有個別戶不愿流轉土地,使整個工作陷于停滯。
3、老百姓有爭戴“貧困帽”的現象。當前,扶貧工作是全社會以及各級領導關心、關注的大事。隨著扶貧各項政策、措施的到位,如:醫療扶貧、教育扶貧、危房改造、金融扶貧等,建檔立卡貧困戶的經濟負擔明顯減輕,收入增加且順利達到脫貧標準。部分群眾及貧困戶心態發生變化:部分非貧困戶想加入貧困戶,駐村干部及村“兩委”人員要向他們講政策、講建檔立卡貧困戶的標準,作耐心細致地思想政治工作;個別建檔立卡貧困戶存在不愿脫貧的思想,駐村干部及村“兩委”人員要向他們講政策,如:脫貧不脫政策等。群眾利益無小事,通過解決老百姓身邊發生的利益訴求的思想認識問題,化解矛盾,為扶貧、脫貧工作順利進行地保障。
八、建議
1、增強激勵機制,充分調動基層干部的積極性。當前,扶貧工作任務艱巨、責任重大,各級黨委、政府要建章立制,嚴格考核,獎優罰劣。把在基層一線扶貧工作中表現優秀的人員予以提拔重用,以調動駐村干部、鎮包村干部以及村干部的工作積極性;對扶貧工作中不努力盡職盡責的人員予以處罰并調整到扶貧崗位以外的其他崗位。
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根據調研安排,現將**開展易地扶貧搬遷安置住房不動產登記情況匯報如下:
一、生態移民易地扶貧搬遷情況
**是國家六盤山集中連片特困地區甘肅58個貧困縣之一,也是甘肅23個深度貧困縣之一。新一輪扶貧開發以來,針對南部山區“一方水土養不起一方人”的實際,縣委、縣政府高瞻遠矚、科學謀劃,堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展,舉全縣之力實施生態移民易地扶貧搬遷工程,對居住在生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發的新堡、干城、橫梁3個鄉鎮實施整鄉搬遷,對黑松驛、定寧、古豐等8個鄉鎮的58個完全干旱山區行政村實行整村組搬遷,新開發土地18萬多畝,沿省道316線兩側集中規劃建設12個移民新村和綠洲小城鎮,累計搬遷安置貧困群眾1.53萬戶6.24萬人,縣域內生產、生活和生態空間布局得到顯著優化,走出了一條高深山區貧困群眾易地搬遷脫貧致富和祁連山生態環境保護雙贏的扶貧開發新路子。
二、安置住房項目建設和分配入住情況
2011年以來,全縣累計建成易地扶貧搬遷安置點24個(行政村內就近安置點11個),建成房屋16997套,安置農戶16958戶,人口68979人(建檔立卡戶13167戶54906人,非建檔立卡戶3717戶14073人)。其中:“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內就近安置點11個),共建成房屋9227套(綠洲小城鎮4790套,黃花灘康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村2678套,黃羊川鎮、黑松驛鎮、古豐鎮、十八里堡鄉、西靖鎮行政村內就近安置點1759套),安置農戶9227戶34849人(建檔立卡戶6689戶26113人,非建檔立卡戶2538戶8736人。)
我縣易地扶貧搬遷工程由發改部門立項,自然資源部門負責辦理用地報批、征地供地手續,住房和城鄉建設部門負責辦理規劃許可、竣工驗收等手續,安置點工程建設由所在鄉鎮人民政府組織實施,安置住房的數量、分布、土地性質、土地取得方式等具體情況如下:
黃花灘生態移民區:共建設安置點13個,建成住房15583套。分別為:愛民新村747套,立民新村589套,富民新村1379套,為民新村926套,圓夢新村1000套,陽光新村1035套,感恩新村918套,富康新村335套,惠民新村768套,興民新村1259套,康樂新村779套,富源新村1058套,綠洲小城鎮4790套(小戶型792套)。綠洲小城鎮土地屬出讓國有建設用地使用權,其他12個安置點土地均為國有土地,以劃撥方式取得,其中圓夢新村、陽光新村、感恩新村、富康新村3288套為公共租賃住房項目。富康新村335套房屋屬商鋪,尚未進行移民安置。
行政村內就近安置點:共建設安置點11個,建成住房1759套。分別為:黃羊川鎮一棵樹村50套,菜子口村116套,周家莊村25套,石門山村131套,馬圈灘村185套;古豐鎮古豐村211套,西山堡村490套;黑松驛鎮黑松驛村249套;十八里堡鄉曹家臺村71套,東廟兒溝村181套;西靖鎮七墩臺村50套。土地均為即有集體建設用地。
三、安置住房手續辦理情況
黃花灘生態移民區和綠洲小城鎮13個集中安置點中,圓夢新村、陽光新村、感恩新村3個公共租賃住房安置點2953套住房規劃、用地審批、竣工驗收手續均齊全;綠洲小城鎮4790套安置住房規劃、用地審批、規劃手續齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續,剩余安置住房正在進行竣工驗收。上述4個安置點共有住房7743套,占易地扶貧搬遷安置總套數的45.56%。其他安置點因位于規劃區外,未辦理規劃手續,竣工驗收由有資質的第三方和住建部門進行工程質量鑒定后,出具了《**農村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續齊全,共7495套,占易地扶貧搬遷安置總套數的44.1%。11個行政村內就近安置點安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規劃手續、竣工驗收手續齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數的10.35%。
其中:**“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內就近安置點11個),共建成房屋9227套。具體為:綠洲小城鎮安置住房4790套,規劃、用地審批手續齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續,剩余住房正在進行竣工驗收,占51.91%。黃花灘生態移民區康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村新建安置住房2678套,位于規劃區外,未辦理規劃手續,竣工驗收由有資質的第三方和住建部門進行工程質量鑒定后,出具了《**農村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數的29.02%。黃羊川鎮菜子口村等11個行政村內就近新建安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規劃手續、竣工驗收手續均齊全,占19.06%。
四、安置住房不動產登記情況
我縣農村不動產確權登記發證工作自2015年開始,在黃羊川鎮先行開展農村不動產權籍調查試點工作的基礎上,2017年全面鋪開農村不動產權籍調查工作。通過公開招標方式開展確權登記,招標金額874.92萬元,已支付532.04萬元,支付率60.81%。目前已全面完成70995宗農村不動權籍調查工作,其中:易地扶貧搬遷安置點完成權籍調查16997宗(“十三五”期間易地扶貧搬遷安置點完成4437宗)。綠洲小城鎮162幢3998套樓房已完成樓盤落宗,正在進行樓盤首次登記。
為切實解決易地扶貧搬遷安置點群眾“穩得住”和“后顧之憂”,我縣嚴格落實自然資源部辦公廳《關于做好易地扶貧搬遷住房不動產登記工作的通知》精神,因地制宜,精準施策,積極穩妥推進易地扶貧搬遷安置點不動產登記工作。一是明確責任分工。成立了由縣政府分管領導任組長,縣自然資源、農業農村局主要領導任副組長,住建、財政、林草等部門分管領導和各鄉鎮人民政府主要領導為成員的農村“房地一體”確權登記發證領導小組,建立易地扶貧搬遷登記發證聯席工作會議制度,先后2次組織召開全縣農村不動產確權登記發證工作推進會,結合實際印發了《關于進一步加快推進農村“房地一體”確權登記發證工作的通知》,明確各方職責,推動責任落實,為確權登記工作的順利推進奠定了堅實基礎。二是加強政策宣傳。充分利用廣播、電視、微信等新媒體和出動宣傳車、張貼宣傳標語、發放《給群眾的一封信》、召開座談會等形式,大力宣傳宅基地、地上建筑物、構筑物確權登記發證工作的重要意義、工作目標和政策法規,在移民區重點宣傳實施異地搬遷的相關政策和《新時期易地扶貧搬遷百問百答》,爭取干部群眾的理解和支持。累計向移民區群眾發放宣傳資料2萬多份,懸掛橫幅38幅,張貼發證通告200多張,向各村組微信群發送信息300多條,召開各類會議20多場次,使確權登記工作的目的意義、工作程序和所需資料做到了家喻戶曉。三是堅持試點先行。堅持“依法依規、房地一體”“應登盡登、能發盡發”的原則,充分利用鄉鎮、村組底子清、情況明的優勢,發揮鄉鎮的主體責任,在各移民鄉鎮設立不動產便民服務點,正在多方籌措資金架設專網、配備硬件設備、培訓業務人員,確定1個農村“三變”改革試點村或新型農村社區先行開展登記發證試點工作,熟練掌握和總結登記發證工作中出現的新情況新問題,探索解決辦法和措施,為全面鋪開農村房地一體不動產權登記發證積累工作經驗,培養登記隊伍,夯實工作基礎。2019年11月19日,全省農村宅基地房地一體不動產權證書頒證儀式在**黃花灘生態移民區富民新村舉行,現場為李應川等10戶村民代表頒發了《不動產權證書》。四是主動下沉服務。為方便群眾辦證,縣不動產登記服務中心工作人員組成“心連心辦證工作組”,利用節假日時間,攜帶筆記本電腦、打印機、高拍儀、復印機,到移民村現場進行拍照,對群眾提交的身份證、結婚證、戶口簿、房屋和土地權屬來源材料提供免費復印,指導填寫表格,咨詢解答疑惑,受理群眾不動產登記申請。針對老、弱、病、殘等無法到社區當面申請的群眾,工作人員主動上門服務,一對一進行辦理。自工作開展以來,已累計上門服務100余次,為1000多戶移民群眾發放了不動產權證,贏得了群眾的一致好評。五是分類辦理登記。對手續完備的安置住房,及時進行登記發證;對因規劃許可、用地審批、竣工驗收等手續不完善導致不能登記的,主動加強與發改、扶貧等部門的溝通協調,認真摸清情況,梳理問題清單,按照“缺什么補什么、誰審批誰負責”的原則,采取聯合會審方式,努力完善相關手續;對缺少竣工驗收材料的,依據有專業資質的第三方鑒定機構出具的《**農村住房危險性定性鑒定報告》或住建部門出具的《住房安全等級認定(鑒定)表》,辦理登記發證;對產權比例一時難以明晰的,在不動產證書附記欄注明“該不動產權屬易地扶貧搬遷保障性住房,產權比例以縣政府易地扶貧搬遷相關政策為準”,先行辦理登記;對在行政村內即有集體建設用地上就近安置的,由所在農民集體或村委會對宅基地使用權人、面積、四至范圍等進行確認,公告15個工作日無異議,經鄉(鎮)人民政府審核后予以確權,房產登記依據已辦理的規劃手續和竣工驗收資料,為住戶及時辦理不動產登記,做到應發盡發。
截至目前,除1537套兜底戶安置住房外,全縣應登記易地扶貧搬遷安置住房15421套。其中:具備登記發證條件的5437套,占應登記任務35.26 %;暫無法登記的9984套,占應登記任務64.72%,主要為公共租賃住房2953套,缺少竣工驗收住房3314套,同步搬遷非建檔立卡戶住房3717套。已登記頒發不動產權證書1133本,占具備登記發證條件任務的20.84%。其中:“十三五”期間易地扶貧搬遷安置住房7890套,具備登記發證條件的2038套,占應登記任務25.83%;暫無法登記的5852套,占應登記任務74.17%,主要為尚未竣工驗收的3314套,同步搬遷安置的2538套。已登記663套,占具備登記發證條件任務的32.53%。
五、存在的問題
易地扶貧搬遷安置住房不動產登記工作量大面廣,政策性強,技術要求高,工作難度大,涉及農民群眾的合法權益和切身利益。盡管我們做了大量工作,但仍存在許多困難和問題,發證工作總體進展緩慢,離上級的要求和群眾的期盼還有很大差距。一是由于我縣易地扶貧搬遷工程整合了多項資金進行建設,搬遷安置方式較為復雜,村組之間存在差異,難以集中統一辦理。如4、5、6號3個易地扶貧搬遷安置點屬公共租賃住房項目,根據《新時期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求,需回購后向移民搬遷戶頒發產權證書,但回購資金籌措困難,導致無法及時向農戶登記發證。二是黃花灘生態移民區安置點住房大部分屬統規聯建,各安置點內戶型面積基本一致,整鄉整村搬遷后移民群眾已實際搬遷入住,但部分建檔立卡戶安置住房面積超出控制標準25%或每戶超過20平方米,“十三五”期間同步搬遷安置的非建檔立卡戶每戶僅交納了1萬元房款,后期產權分割、戶型置換、改造住房結構及補繳房款等工作存在難度,致使登記發證難以推進。三是部分搬遷安置戶因住房資金未交納清,僅交納了部分房款,存在經濟糾紛,無法申請登記;同村同時搬遷安置戶因“十二五”和“十三五”政策存在差異,繳納的房款數額不同,群眾意見較大。四是黃花灘易地扶貧搬遷12個安置點和綠洲小城鎮安置點群眾原宅基地屬集體土地,而現搬遷安置住房占用的土地屬國有土地,向搬遷安置住戶頒發的不動產權證書為國有住宅用地,將不利于下一步集體資產折股量算等“三變”改革。五是我縣農村不動產登記發證涉及7.1萬宗,易地扶貧搬遷涉及24個易地扶貧搬遷安置點,安置農戶1.69萬戶,6.9萬人,量大面廣,加之農村不動產權屬來源證明材料嚴重缺失,各類矛盾糾紛較多,需在人力、物力、財力等方面大力投入,而我縣屬國家深度貧困縣,年初剛剛脫貧摘帽,登記發證所需經費嚴重不足,鄉鎮和各部門的工作重心集中在脫貧攻堅和產業扶貧,加之移民區群眾主要收入來源為外出務工收入,安置點內多為老弱病殘或鎖門戶,僅靠縣不動產登記中心10名干部開展確權登記發證工作困難重重。針對上述困難和問題,懇請上級部門在政策、經費方面給予協調支持。
六、下一步打算
下一步,我們將認真貫徹落實此次調研座談會和冷局長講話精神,進一步強化責任擔當,加快工作進度,確保按期完成易地扶貧搬遷安置住房不動產登記任務,讓搬遷群眾早日吃上定心丸,鞏固脫貧攻堅成果。
一是加強組織協調,確保問題及時解決。積極向縣委、政府匯報,爭取上級支持,建立健全易地扶貧搬遷安置住房登記發證聯席工作機制,定期召開工作會議,一月一調度,聽取各鄉鎮工作進展匯報,及時協調研究解決易地扶貧搬遷安置住房登記發證工作中出現的各類問題和矛盾,確保做到應發盡發,合法合規,切實維護搬遷群眾的合法利益。
二是強化責任擔當,確保工作有序推進。充分認識易地扶貧搬遷安置住房不動產登記工作的重要性、艱巨性,進一步增強責任感和緊迫感,堅決落實國家和省、市安排部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向、堅定信心,不等不靠,各司其職、各負其責,上下聯動、群策群力、加快工作進度,充分發揮村、組干部的作用,引導村民積極參與,做到相互支持、相互補臺,形成強大工作合力。
篇8
大家下午好!今天的XX區2017年度扶貧成效考核“四合一”實地核查迎檢工作布置會既是一個脫貧攻堅的工作布置會,也是年終考核迎檢準備動員部署沖刺會。剛才,XXX副區長通報了XX市2017年貧困村脫貧摘帽復核審定和扶貧成效考核初評情況,布置了XX區迎接國家、省2017年脫貧攻堅核驗工作,講得很全面、很到位,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就進一步抓好脫貧攻堅迎檢工作,講三點意見。
一、提高思想認識,全力以赴完成全年脫貧目標任務
2017年,省里下達給我區XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標任務,力爭完成XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標任務。這些目標任務既是省、市給我區下達的政治任務,也是區委、區政府向市委、市政府立下的軍令狀,是向全區人民作出的鄭重承諾,必須不折不扣圓滿完成。今年以來,全區各級各部門緊緊圍繞上級下達脫貧攻堅目標任務,做了大量工作,取得了顯著成效,從省、市對我區的督查情況來看,對我區的脫貧攻堅工作是持肯定態度的,但是也都客觀指出了我區脫貧攻堅工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區長通報的情況來看,市復核組明確指出我區還存在脫貧攻堅檔案材料缺漏、精準扶貧檔案管理不力等等問題。
同志們,今天已經是12月20日了,根據上級精神,省里計劃在12月26日對全省有扶貧開發任務的縣區實行“四合一”考核和第三方考核評估,而國家計劃于明年1月份對各省區市進行省際交叉考核、第三方評估、易地扶貧搬遷專項考核、東西部扶貧協作考核等。也就是說,今年省里實行“四合一”考核,我們XX區是省里面必檢的,現在離省級第三方下到縣區來考核只有不到一個星期時間了,離國家及國家級第三方考核也只有1個月的時間,當前我們最近緊迫的任務是要集中精力確保通過省級第三方考核。
因此,大家要一定要切實增強工作緊迫感,全力以赴投入到脫貧攻堅的迎檢準備工作當中,嚴格對照上級要求,緊盯上級反饋問題,懷著飽滿的工作熱情,發揚雷厲風行的工作作風,深入到自己掛點幫扶的貧困村、貧困戶去面對面推工作,確保市核驗組反饋的問題全面徹底整改到位,以扎實的工作成效迎接國家、省級脫貧攻堅核驗、第三方評估和非貧困縣的扶貧成效考核。
二、對照標準節點,抓緊時間補足脫貧攻堅工作短板
國家、省里對各地扶貧工作的衡量,不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際效果,看你存在多少問題、問題有多嚴重,解決的效果如何。近日,省扶貧開發領導小組印發了相關的文件,里面就非貧困縣(區)脫貧攻堅成效考核指標作了詳細的規定,大家務必要認認真真學習領會、吃透精神,務必要盯住上級標準,抓住關鍵指標,把上級關于考核評估核驗方面的標準和具體要求進行整理匯總,逐項逐條對照完成。要嚴格對照省委書記XXX對全區年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求,對存在的問題認真抓好整改,一項一項列出明細清單,組織力量,克難攻堅,認真解決。
這里強調一點,針對易地扶貧搬遷、基礎設施建設、產業扶貧等方面薄弱環節,涉及到的牽頭單位、責任單位一定要負起責任、密切跟蹤,確保問題按時整改落實到位。特別是針對材料缺漏、歸檔不規范等共性問題,各專責小組一定要按時按要求報送材料,各鎮要加快檔案室建設及材料收集歸檔進度,完善卡冊、檔案資料,確保上級考核的時候有完整規范的材料呈送給他們。
總之,全區各級各部門一定要站在講政治、講規矩、講大局的高度,把脫貧攻堅迎檢工作作為全區所有工作的頭號工程,作為必須不折不扣堅決完成的政治任務,全員參與、全力以赴、全情投入,高標準、高質量、快速度完成迎檢各項工作,確保我區脫貧攻堅工作經得起國家、省級考核評估和歷史檢驗。
三、整合各方力量,舉全區之力推進脫貧攻堅工作
一要領導帶頭,形成強大工作合力。全區各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”的思想,大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助,只有這樣,才能把方方面面的工作都做好,也才能這么短的時間里把各項迎檢工作做充分、做扎實。區領導要帶頭落實好掛點責任,今天會議之后馬上親自帶隊深入貧困村、貧困戶,親自協調解決問題,督促落實各項重點任務,同時要緊密結合分管工作,及時協調解決好分管部門和領域的脫貧攻堅工作任務。各鎮書記、鎮長要親自抓“雙認定”和迎檢工作,親自進到今年預脫貧戶把關貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標完成情況。各專責小組、各成員單位、區直各部門要發揮職能作用,要及時提供佐證材料,指導各鎮做好相關迎檢業務工作,協助各鎮做好佐證材料收集等工作。要吃透相關標準和程序要求,嚴格按照上級脫貧標準執行,確保工作經得起考核評估和歷史檢驗,絕對不能為了完成任務而搞數字脫貧、假脫貧,誰在這個問題上弄虛作假,就嚴肅處理誰。這里強調一點,對于亟需解決的問題,能立即解決的問題要立即解決,解決起來需要一定時間的,就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決,確實解決不了的,要及時和分管區領導反映情況,必要的時候可以和我反映情況,絕不能藏著掖著,耽誤全區脫貧攻堅的大局大事。
二要再接再厲,持續提高貧困群眾滿意度。處理好干群關系非常重要。扶貧工作做得好不好,關鍵是群眾滿不滿意;群眾滿不滿意,關鍵在于對駐村干部是否滿意、對幫扶責任人是否滿意、對幫扶方式是否滿意、對幫扶效果是否滿意。群眾滿意度,不僅看脫貧戶滿不滿意,還要看非脫貧戶滿不滿意。這點我們區的干部普遍還是做得比較好的,也得到了上級督查組的認可,但是我們絕對不能沾沾自喜、疏忽大意,一定要再接再厲,保持住我們做群眾工作的好傳統、好做法,繼續做好答疑解惑工作,不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時間,村干部、第一書記和駐村工作隊員一定要扎在村里面,跟群眾打成一片,加強溝通,培養感情,建立更加良好的干群關系。
三要嚴肅督查,倒逼責任落實到位。執行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍,凡是區委、區政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區督察專責小組要在接下來這個星期里,要集中力量到各鎮各部門專項督查脫貧攻堅工作,對問題整改不力的單位或個人,要及時向分管區領導匯報情況,督促其整改到位。同時,各鎮各部門也要自己組織開展專項督查,嚴格對照要求自查自檢,抓緊時間自我整改,確保本鎮本部門工作達標。
四要認真總結,提前謀劃明年工作。全區上下要認真總結之前的脫貧攻堅工作,對好經驗、好做法進行挖掘、深化和提升,盡量形成一整套可復制、可操作的工作方法和措施體系,推動全區脫貧攻堅再上新臺階。各鎮、各專責小組、各成員單位還要早謀劃、早部署,結合貫徹落實黨的精神,按照打贏脫貧攻堅戰的總體目標和安排部署,及時研究明年脫貧攻堅工作的新思路,明確重點任務、工作措施,統籌安排資金和項目,努力實現明年工作良好開局,盡可能把握工作的主動權。
篇9
一、財政預算執行情況
公共財政預算收入:累計完成19187萬元,占預算的66.16%,同比增收2825萬元,增長17.27%。
大口徑財政收入:累計完成38006萬元,占預算的69.48%,同比增收5451萬元,增長16.74%。
分系統完成情況:國稅系統13183萬元,占預算的49.75%,增收5488萬元,增長71.32%;地稅系統7064萬元,占預算的83.11%,減收1724萬元,下降19.62%;財政系統17759萬元,占預算的90.15%,增收1687萬元,增長10.50%。
主要項目:稅收收入完成19905萬元,占預算的57.38%,增長22.71%,其中:消費稅169萬元,占預算的70.42%,增長9.03%;增值稅11122萬元,占預算的45.21,增長84.48%;企業所得稅3204萬元,占預算的95.64%,增長24.86%;個人所得稅1859萬元,占預算的185.90%,增長46.26%;資源稅17萬元,去年同期無此項稅收;城市維護建設稅567萬元,占預算的85.91%,增長29.45%;房產稅353萬元,占預算的70.60%,增長69.71%;印花稅188萬元,占預算的130.56%,增長95.83%;城鎮土地使用稅579萬元,占預算的39.12%,增長89.84%;土地增值稅454萬元,占預算的236.46%,增長163.95%;車船稅726萬元,占預算的85.41%,增長15.06%;耕地占用稅87萬元,占預算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬元,占預算的50.88%,下降24.87%。非稅收入完成18101萬元,占預算的90.45%,增長10.82%,其中:專項收入690萬元,占預算的78.23%,下降21.95%;行政事業性收費收入964萬元,占預算的33.87%,下降23.13%;罰沒收入1696萬元,占預算的50.18%,下降52.20%;國有資源有償使用收入5801萬元,占預算的145.03%,增長355.34%;捐贈收入28萬元;政府住房基金收入112萬元;其他收入2120萬元,占預算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690萬元,占預算的113.31%,下降4.13%。
財政支出完成情況:累計完成192568萬元,占預算的95.24%,同比增支10361萬元,增長5.69%。其中:一般公共服務20038萬元,增長12.76%;公共安全5816萬元,增長13.13%;教育39404萬元,下降1.21%;科學技術312萬元,增長37.44%;文化體育與傳媒1572萬元,下降21.87%;社會保障和就業25425萬元,下降3.32%;醫療衛生21128萬元,增長48.07%;節能環保8124萬元,下降33.88%;城鄉社區事務7901萬元,增長91.17%;農林水事務34349萬元,增長9.73%;交通運輸2861萬元,增長125.45%;資源勘探電力信息等事務1323萬元,下降29.52%;商業服務業等事務383萬元,下降29.98%;國土資源氣象等事務3349萬元,增長91.37%;住房保障支出10673萬元,下降23.50%;糧油物資儲備管理事務470萬元,下降15.62%;其他支出847萬元,下降41.34%;債務付息支出1251萬元。政府性基金支出7342萬元,增長21.82%。
二、2017年財政預算執行的特點
(一)財政收入穩步增長。面對經濟增速放緩的不利形勢,財稅部門迎難而上,多措并舉抓征管,確保收入任務的順利完成。一是加強統籌協調,解決征管中存在的突出問題,明確目標,硬化任務,落實征管責任。二是創新征管機制,積極開展財稅部門稅收協管工作,加強稅收分析預測,擴大聯合辦稅范圍,實現涉稅信息共享,挖掘增收潛力,切實做到應收盡收。三是強化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費政策的影響,規范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,非稅收入實現穩步增長。
(二)項目建設扎實推進。注重發揮項目在經濟社會發展中的重要支撐作用,積極篩選申報符合國家投資政策和產業發展方向的大項目、好項目,多渠道爭取中央省市財政資金,全力推進重大項目建設。至目前,爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發展資金、3517萬元的薄弱學校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程等各類財政補助項目226項,到位資金83628萬元,促進了全縣教育、農業、城鎮基礎設施、保障性住房等建設項目的順利實施。同時,加強與上級財政部門的聯系溝通,積極主動匯報我縣實際困難,進一步壯大了財政實力,優化了債務結構,緩解了財政支出壓力,為全縣經濟社會持續健康發展注入新的活力,形成新的經濟增長點。
(三)民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發展、保和諧”的要求,增強財政調控能力,調整和優化支出結構,推進民生工程建設,保障社會事業協調發展。安排資金4.8億元,有效地保障了全縣財政供養人員6594人的工資性支出;及時撥付義務教育公用經費2519.864萬元,26125名學生享受免費義務教育,發放各類助學補助資金4490.1175萬元,困難學生資助體系實現全覆蓋,安排4017萬元,支持全縣農村義務教育薄弱學校實施改造。安排資金9597萬元,確保了新農合、城鎮居民醫保人均年補助標準由420元和420元分別提高到450元和450元;城市低保保障標準人均月補助426元;農村低保一、二類對象保障標準分別由人均月補助285元和249元提高到292元和275元;農村五保集中供養對象年補助標準由5000元提高到5420元、分散供養對象年補助標準由3825元提高到4255元,企業退休人員基本養老金人均月增長134元與去年持平,社會困難群體生活得到了保障;農林水基礎設施建設方面,重點支持農業基礎設施、農村環境綜合整治、“美麗鄉村”、“萬村整潔”農村集體經濟建設等項目,改善了農村生產生活條件;兌付2017年度農業支持保護資金、農機具購置補貼資金、農村五保、農村低保等32項惠農資金18682.6萬元,惠農政策落到實處,讓全縣群眾共享了改革發展的成果;積極籌措資金,落實了省、市、縣為X辦實事所需資金,有力地支持了全縣各項社會事業的全面持續健康發展。
(四)精準扶貧成效顯著。加大政策性涉農貸款發放力度,2017年,為112戶貧困戶申請精準扶貧專項貸款463.5萬元,補貼各類政策性貸款貼息資金816萬元(其中:已兌付各鄉鎮上報2015-2016年精準扶貧貸款準予貼息農戶3233戶,貼息資金559.56萬元;兌付2016年雙業貸款省級貼息資金140.93萬元、市級貼息資金13.81萬元、縣級貼息資金101.7萬元)。同時加快信用擔保體系建設、建立農業自然災害防御補償機制,有力保障了精準扶貧精準脫貧成果的鞏固和提升。
(五)體制機制逐步完善。在財政各項改革上下功夫,力爭使財政各項體制機制趨于完善,各項財政管理工作更加規范。積極推行財政預決算信息公開,除信息外,全面公開部門預決算,使我縣財政預決算更加公開透明;拓展支付范圍,嚴格支付程序,財政國庫集中支付規模進一步擴大,支付制度和程序更加完善;嚴把核算中心支付關,公務卡使用效率逐步提高;深化政府采購改革,將政府購買服務納入政府采購范圍;建立完善財政監督管理長效機制,切實加強和規范財政監督管理,實現財政管理改革向縱深邁進。
三、2018年工作計劃
2018財政工作任務仍然非常艱巨,我們必須聚焦重點,精準發力,統籌兼顧,扎實推進,主要做好以下六個方面的工作:
(一)強化財源建設,確保收入增長。積極融入絲綢之路經濟帶建設戰略,依托資源優勢,緊緊圍繞綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造三大產業,加快發展以生態工業為“主板”的財源建設體系,實現財源可持續增長。落實各項優惠政策,創新工作方式,加大招商引資力度,積極引進國內外大中型企業、行業龍頭企業、省內外優強企業入駐我縣,進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執行財政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導和支持縣內企業積極運用市場化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級傳統產業,增強競爭優勢;加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究,密切關注財政體制改革動態,加強稅收征管,嚴格依法治稅,完善綜合治稅機制,切實采取有效措施齊抓共管,力爭稅費收入雙增收。
(二)狠抓項目爭引,力促經濟發展。把抓項目與促發展相結合,緊扣國家產業支持政策導向,充分發揮財政職能,搶抓政策機遇,準確把握項目信息,結合我縣實際,積極調動部門積極性,強化政策研究,精準謀劃項目,全力做好項目的篩選申報,積極爭取一大批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業項目、基礎設施項目、文化旅游項目和城市建設項目,在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面,發揮有力的支撐帶動作用;發揮財政資金的引導、杠桿效應,創新財政資金運用方式,完善投融資平臺,大力推進政府與社會資本合作(PPP)模式,發動社會力量支持重點項目建設;強化項目管理,建立動態監管平臺,相關職能部門要切實加強批后監管,跟蹤檢查,確保項目早落地、早見效;積極引導、鼓勵各級各部門,動用各方力量,大力爭取上級補助資金,切實增加地方可用財力。
(三)優化支出結構,保障改善民生。按照“堅守底線、突出重點”的工作思路,硬化預算管理,繼續從嚴控制、壓減一般性支出,牢固樹立過緊日子的思想,切實保障和改善民生,將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜;落實農村義務教育經費保障機制,完善家庭經濟困難學生資助政策體系,保證各項資金落實到位,統籌推進城鄉教育基礎設施建設,推進教育均衡發展;加大社會保障和醫療衛生體制改革;創新社會救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實積極就業政策,支持開展城鄉勞動力就業培訓,重點扶持困難群體就業;推進廉租住房和農村危舊房改造建設,努力改善城鄉居民的住房條件;大力做好精準扶貧工作,完善財政穩定投入機制,通過加大財政投入、整合扶貧資金、創新金融扶貧機制等措施,打好精準扶貧攻堅戰;建立財政支農支出穩定增長機制,落實發展高效農業、農業規模化經營、農業綜合開發、農業科技進步等扶持政策,加快發展現代特色農業,帶動農民就業致富;認真落實各項財政惠農補貼政策,做好農村綜合改革各項工作,支持農村基礎設施、“美麗鄉村”建設等項目,切實改善農村生產生活環境。
(四)加強部門協作,加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項目落地及項目實施進度,加快資金撥付。嚴格扶貧資金報賬制管理。及時發放精準扶貧專項貸款。規范貧困村扶貧資金互助社管理,協調各商業銀行積極發放政策性涉農貸款。支持創建公共文化服務體系示范區建設,推進文化體制改革;全面加強農業基礎設施建設,切實提高農業綜合生產能力。扎實推進“一事一議”財政獎補試點工作。認真落實各項財政惠農補貼政策。完善新型農業社會化服務體系建設試點工作。以解決村級扶貧發展資金不足問題。
篇10
同志們:
大家上午好!
本學期在上級主管部門的關心和正確領導下,經過全校師生的共同努力,學校各項工作取得了長足的進步:基礎管理繼續強化,專業建設水平提升,技能大賽成績優良,對口高考喜獲豐收,師資隊伍建設邁出新步伐,校企合作取得新突破。現將本學期主要工作總結如下:
一、取得的成績
(一)、領導班子工作
班子成員廉潔自律,團結協作,除了完成學校本職工作之外,還積極配合“四城同創”、“精準扶貧”、“環境整治”等全縣中心工作,認真落實縣委第三巡察組反饋的各項整改工作。繼續堅持社會、家長、學生對學校的“三評價”機制,加強家校聯系,開展學生評教評學活動,多渠道了解學生、家長、社會各方面的意見和建議,有效保障了師生權益。
(二)、師資隊伍建設工作
進一步強化師德教育,優化制度環境,建立長效機制。本學期組織教師遠程培訓并深入開展“教育三問”學習;申報“雙師型”教師30人,做好相關材料,并報省教育廳審核,師資隊伍建設邁出了堅實的一步;黃敏老師參加九江市2019年信息化教學說課大賽獲一等獎;指導老師組織學生參加九江市第十七屆技能競賽也取得可喜的成績。
(三)、教學工作
本學期以“學生滿意”為目標開展課堂教學改革,大力推進課程改革,派出教研組加強與外界專業交流,進一步完善了專業教師績效考評的相關制度,狠抓教師的“五認真”常規工作,取得了良好成效。
1、對口高考再創佳績。今年,133人參加高考,二本上線人數41人,二本上線率31%。其中:最高分523分,全省排名第21名,500分以上17人,上國辦(江西農大、江西科技師范大學)19人。(2019年我省三校生報考人數翻倍,錄取人數相對減少,能取得這樣的成績實屬不易。)
2、技能競賽穩中有升。今年組織學生參加九江市第十七屆技能競賽,學前教育五項全能獲2個一等獎、1個二等獎;客服信息獲1個二等獎。獲一等獎的總數比去年增加了一個,呈現出穩中有升的態勢。
(四)、德育工作
堅持"突出重點,注重實效"地開展德育工作,圍繞校園文化建設,積極開展各類主題教育,堅持班主任例會制度和定期匯報制度,重新制定班級評分內容和標準,班報評比、衛生檢查、寢室內務整治、校牌佩戴情況、違紀情況的檢查評比落實到位。每月評出文明寢室,起到表揚一批、激勵一批的作用。評比總分與班主任期末的量化考核直接掛鉤,有力地調動了班主任工作積極性。通過對行為規范教育的檢查、評比,形成班級競爭,促進了全校的行為規范。
加強法制教育、交通安全教育、環境衛生教育。學校把4月份定為法制宣傳月,加大掃黑除惡宣傳力度,組織全體學生觀看法制宣傳視頻,接受法制教育。通過一系列行為規范教育,收到了良好的教育效果。安保措施得力,法律意識增強,安全意識提高,校園衛生良好,學生考勤好轉,儀容儀表轉變,早操秩序改觀。
(五)、招生就業培訓工作
學校招生處為完成上級下達的招生任務,把招生宣傳作為工作中的重點,實行春秋兩季招生捆綁責任制,招生責任分工明確。2019春季共招生204人,主要分4個專業教學班(學前教育、電子電器運用與維修、裝潢設計、旅游服務和酒店管理)和小部分插班生。策劃19年秋季招生方案,準備19年秋季招生工作。
本學期落實了16秋幼、17春裝學生實習工作,安排了17春幼學生見習,并完成了就業回訪,效果良好。順利與廣州名匠裝飾集團建立校企合作關系并于四月份舉行聯合辦學掛牌儀式。圓滿完成了武寧建材大市場嘉典置業有限公司員工培訓和楊洲鄉大旅游培訓。
(六)、其他工作
資助工作宣傳到位,嚴格操作,落實精準,臺賬規范,順利通過縣、市兩級助學金檢查,贏得了上級領導的肯定;實訓中心及時對機房、系統軟件、辦公設備進行維護,確保教學得以正常完成;總務后勤人員盡心盡力,熱情服務,財務管理嚴格實行收支兩條線,精打細算。
本學期加大了校園基礎設施建設的力度,完成了學生寢室熱水沐浴房、直飲水、吹風機安裝工程;完成了學校戶外電子顯示屏及坐椅安裝工程;完成了五大項目(運動場項目、食堂改造擴建工程、食堂設備采購項目、階梯教室、實訓樓一樓改造)的報批工作,為確保各項目暑期按時動工打好了堅實的基礎。下學期學校辦學條件將進一步改善。
二、主要問題:
骨干教師、雙師型教師隊伍建設有待加強;專業建設的任重道遠;技能大賽的瓶頸有待突破。
今后的工作中,我們要采取更加扎實有效的措施,推進專業建設和師資建設,積極完善校企合作辦學模式,以教學質量中心,努力爭取對口高考、技能大賽新的成績,用實際行動回答好“教育三問”,為辦人民滿意的職業教育做出新貢獻。
最后,祝大家暑期生活愉快,招生工作順利!謝謝大家!