導語：如何才能寫好一篇穩投資工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、現有養老機構情況

全區現有公辦養老機構3家，共有298張養老床位。其中，區社會福利院200張，區居家養老服務中心72張，揚子洲鎮敬老院26張；居家養老服務設施87家，絕大部分都是由社區（村）投資建設并運營，規模偏小。其中，城鎮社區居家養老服務中心73家，農村頤養之家14家；通過機構自查、部門檢查，我區養老機構以公益服務項目為主，資金流向均安全、可靠，經營良好，不存在資金對外投資等違規現象，居家養老服務設施不存在辦理會員卡、收取會費情況，均暫未發現非法集資情況。

二、非吸案件處置情況

由于東湖區所處老城區，老年人在常住人口占比高于其他縣區，造成在全市“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案件中受損人數較多。據統計，三大案件受損人數約3428人，目前2405人報案（金三江1246人、“老慶祥”788人、“中華情”371人），報案金額約1.287億元（“老慶祥”約7964萬、“中華情”約4902.98萬）。

三、專項行動開展情況

（一）加強領導，認真研究部署。根據《南昌市人民政府公廳印發〈關于開展全市養老領域非法集資風險排查百日專項行動工作方案〉》文件要求，我區迅速行動，制定并印發了《東湖區人民政府關于開展全區養老領域非法集資風險排查百日專項行動工作方案的通知》。形成由區處非辦牽頭，公安、市監、審計、消防、鄉鎮（街道）等部門組成的工作專班，組建專項行動微信調度群，明確責任、鎖定目標、分步開展。

（二）找準重點，全面杜絕隱患。

1、廣泛宣傳。為做好我區養老服務領域非法集資的宣傳工作，我們將養老服務機構、社區養老服務站點（含農村14個）作為宣傳重點。同時，充分發揮社區、村委會干部及綜治網格員作用，在110個社區、村人口聚集的公共區域和各小區重點出入卡口以及老年人常去的休閑場所周邊，以掛橫幅、宣傳欄、電子屏，貼宣傳畫，板報，開主題會等多種形式，圍繞“非法集資的社會危害性、主要表現形式和特征、相關的法律法規、金融欺詐法律制度”等進行宣傳普及。提醒老年人及親屬，不為高額回報所誘惑，不參與非法集資，并提醒、勸阻身邊的親朋好友，守好自己的養老錢。排查整治期間，集中宣傳63次、發放宣傳資料4960份、制作宣傳展板98塊、投放公益廣告280條。各職能部門排查活動中暫未發現各自主（監）管領域內存在未經許可超范圍經營從事非法吸收公眾存款和涉嫌非法集資廣告資訊等行為。2、動態管理。按照上級部門提供的“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案中投資人名單，分類造冊，全面掌握重點涉穩人員動向，根據涉穩人員的上訪時間、地點和次數等對涉穩人員名單進行動態管理，為政府落地穩控責任提供精準的數據支撐。3、應急處置。4月1日至今，我區共接上級部門關于“中華情”維穩警令單110條、涉及人次289次、涉及162人；“老慶祥”案維穩警令單10條、涉及29人次；“金三江”案維穩警令單2條、涉及4人次。妥善處置了八一公園等地群體聚集事件2次，勸離帶回了1名在新建“中華情”公司門口靜坐人員，有效防止事件升級。特別是“五一”、全國“兩會”期間，提前屯警，加強對八一廣場等重點地區的巡邏、值守，以強有力的震懾，切實防范了“中華情”等群體串聯聚集事件發生。

（三）聯合執法，形成監管合力。一是牽頭組織公安、市監、審計、消防、鄉鎮（街道）等部門在全區范圍內的所有養老服務機構、居家養老服務設施及社區開展一次全面深入細致的摸排自查，充分發揮社區片警、網格化管理和基層群眾自治的經驗和優勢，深入養老服務機構、商場、超市、菜市場、公園、廣場、社區等老年人經常活動區域，貼近群眾開展摸排工作。二是要求全區養老服務機構規范自身，堅決不參與涉及非法集資、詐騙的違法金融活動；開展非法金融內部自查，切實防止機構內部管理服務人員參與非法金融活動；完善內部管理制度，堅決阻止任何形式的養老服務領域非法金融活動。三是對排查出的風險隱患建立臺賬，認真研判，采取有效措施，分類處置，確定處置整改期限、整改責任人，扎實推進整改任務。對明顯違法犯罪的企業和機構，公安機關將依法立即立案查處。

四、下一步工作

下一步，我區將持續開展相關活動推動我區養老領域非法集資風險排查百日專項行動，進一步總結經驗，確保取得實效。

一是加大重點領域排查。對我區已備案養老機構、名稱或經營范圍中含有養老服務、健康管理、療養康復、營養保健等老年、居家服務等字樣的機構開展服務質量建設專項行動，按照重點排查主體、重點排查內容、重點宣傳進行專賬、專戶管理，加強養老機構政策解讀，健全養老服務機構安全管理規定和相關服務標準，督導養老機構不斷加強運營管理。

二是加強網絡輿情監督。利用網絡等新型媒體，常態化宣傳防范非法集資公益知識，播放養老防范非法集資公益宣傳片。增強行業監管部門職責，通過排查電臺、報紙、期刊等媒體的涉及養老領域廣告資訊信息，及時清理涉嫌非法集資廣告資訊信息，同時，加強對旅游公司監管，規范養老旅游市場。

三是形成完善工作機制。將老年人列入重點宣傳對象，通過各類媒介載體開展貼近基層、貼近群眾、貼近生活形式多樣的宣傳活動，推動宣傳教育活動進機關、進社區、進村組、進家庭，特別是定期對養老機構及入住老人進行常態化宣傳，形成長效機制。

四是總結活動工作經驗。我區將以此次專項行動為契機，及時做好工作總結，對排查中存在的問題，組織各單位認真分析、研判風險，梳理經驗和不足。同時進一步加強對我區現有養老機構日常監督和管理。通過各單位行業職責，向老年人宣傳“投資有風險、風險須自擔”的風險意識，保障老年群體財產安全不受侵犯。

篇2

為把打造為創業和人居環境最佳的一方樂園，充分發揮工商行政管理職能，全力營造平安的人居環境和投資環境。根據縣委、縣政府的《縣“建設平安”工作方案》，經研究制定如下工作方案：

一、指導思想

以三個代表重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“建設平安、打造投資樂園”活動為載體，全面落實社會治安綜合治理的各項措施、使平安成為我縣有力的治安品牌和招商資源。

二、成立和調整組織機構

1.調整工商局創建“平安”工作領導小組成員；

2.調整工商局創建“法治”工作領導小組成員；

3.調整工商局治安調解委員會成員；

4.調整工商局安全工作領導小組成員；

5.調整維穩調解工作領導小組；

三、加強對創建“平安”工作的組織領導

把建設“平安”作為我局的一項重要工作常抓不解。主要領導高度重視安全工作，分管領導具體抓安全工作，領導班子成員進行了分工。

組長：魏雪明負責全系統社會治安綜合治理全面工作，對本單位平安創建工作負總責。

副組長：徐斌負責全系統社會治安綜合治理日常工作。負責維穩和、掛鉤共建工作，內部（后勤）安全工作，組織會同公安部門開展打擊傳銷工作。責任單位：辦公室、經檢大隊。

副組長：周桂琴負責開展法制宣傳教育活動、市場主體準入。責任單位：法制科、注冊科。

副組長：王勇負責管理轄區內流通領域食品安全監管工作，全系統安全工作監督檢查。責任單位：監察室、消保科。

副組長：孫廣柱負責管理轄區內涉危行業安全監管工作，組織開展取締無照經營和打擊“黑網吧”專項整治活動，。牽頭開展“平安市場”創建工作，管理轄區內的市場安全監管工作，組織會同綜治、公安等部門繼續做好大型市場（商場）技防建設工作，關注對消費投訴、處理，保護消費者合法權益。責任單位：監督管理科、市場合同科、消費者協會。

四、平安創建工作職能劃分

根據縣委、縣政府的工作要求，結合工商行政管理工作的監管職能和業務劃分平安創建工作職責：

1.監管科負責牽頭組織督促全縣各類企業、個體工商戶的涉安、涉危行業安全監督檢驗工作。一是建立安全工作臺帳，組織開展查處取締無照經營專項整治。二是定期開展打擊“黑網吧”和校園周邊環境整治專項行動。三是在組織檢查工作時留有記錄資料，如拍照、圖片、錄像等。

2.市場合同科負責牽頭組織全縣“平安市場”創建活動，創建率要達100%，加強對各類市場的專項治理和整頓，確保全縣市場秩序健康規范，不發生災害性事故。會同有關部門嚴肅查處欺行霸市、強買強賣、制售假冒偽劣商品等違法行為，依法維護經營者的合法權益。

3.消保科負責牽頭組織、督促全縣流通領域的食品安全工作。一是建立食品安全工作臺帳。二是負責指導、督查全縣食品經營企業、個體工商戶的食品安全工作。三是要制定整改措施，在組織檢查時要留有記錄資料，如拍照、圖片、錄像等。

4.辦公室負責后勤安全保衛工作。一是做好車輛安全工作。二是做好單位、宿舍區的防火、防盜工作。三是建立安全檢查臺帳。有整改措施，有檢查記錄，有圖片、錄像等。

5.監察室負責對全系統平安創建工作進行督查。一是協調辦公室、法制科定期督查到位并按要求發通報。二是監察室要建立平安創建工作專項督查臺帳。

6.法制科負責落實行政執法責任制，制定規范自由裁量權和行政執法行為手冊。對執法人員進行法律知識更新培訓。

篇3

關鍵詞 提質增效 做加法 做減法

一、精心謀劃，制定加減法工作方案

北碚公司設立提質增效領導小組辦公室，以確保完成年度目標任務為主線，結合實際工作中的重點、難點問題，集思廣益，共同編制公司提質增效工作方案，并經公司總經理辦公會專題研究最終確定公司提質增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推進、交流檢查、考核總結這四個階段，有計劃地穩步推進提質增效工作，確保全年各項任務能夠圓滿完成。

首先將各項工作任務分解到相關部門，明確牽頭分管領導，確定工作任務完成時限。各部門認領任務后，按照提質增效工作總體要求結合實際工作制定計劃節點目標，通過加強過程督導和考核力度，開展交流互查，促進共同提高，及時宣傳亮點、特色和取得的成績，扎實推進提質增效工作，確保提質增效工作達到預期目標。

二、做加法：穩存量、促增量，錙銖必爭

（一）轉變觀念，積極參與售電市場競爭

第一，積極參與售電側競爭。主動研究售電側改革試點方案和配套制度，依托公司信息技術優勢，采取靈活的營銷策略，減少試點區域市場份額的流失。主動服務新的市場主體，構建服務市場化客戶新模式，做好跨部門協同，確保順利承接市場化售電業務。

第二，完善業擴經理“一對一”服務機制。主動對接政府招商引資單位，及時掌握新客戶信息；結合客戶市場波動等情況，幫助客戶做好用電需求規劃；定期召開用電協調會，通報片區用戶接入方案、實施進度等；加強客戶回訪，對業擴經理服務情況進行抽查核實

第三，建立適應市場的業擴報裝機制。當前宏觀經濟持續低迷，北碚公司既著眼解決當前客戶用電量較少的突出問題，又為長遠發展厚植優勢。營銷部積極響應市公司的號召，制定精細化的供電方案，根據客戶負荷季節性特征等因素，向用戶提供變壓器配置優化建議，便于客戶靈活啟停變壓器，節省基本電費和力調電費。

第四，提高輸配電網服務能力。提高電網規劃和投資的前瞻性，快速響應園區供配電設施建設需求，提前布局供配電網絡，確保用電需求及時落地。強化現有的電網網絡結構，配網形成環網結構運行，使單電源客戶可享受類似雙電源的高可靠性供電。

（二）整合資源，加快推廣電能替代

重點圍繞目標客戶用能需求，助力企業降損增效，充分利用電力需求側管理平臺服務優勢，為客戶打造技術最強、經濟最優的電能替代應用方案。

第一，能效推廣嵌入新老用戶用電業務流程。提前收集入駐企業用能動向及特點的同時積極問診存量客戶降損增益，把能源替代、節能改造作為特色增值服務。緊緊圍繞新裝用戶報裝進度，積極走訪園區存量客戶，業務受理階段觸發能效推廣流程，使能效咨詢增值服務與客戶用電業務同步進行；對具備條件確定實施的客戶，進一步完成電能替代潛力分析，現場完成診斷，形成電能替代應用方案。

第二，市場拓展與配套供電方案有機融合。整合電網內部資源，充分調動各專業積極性，發揮各自優勢，為客戶提供全程咨詢服務，以綠色、經濟、高效的電能替代技術，切實提升客戶感知度。在配套供電方案階段增設能效服務融合度審核、復核等環節，將能效服務介入配套供電方案，實現電力市場拓展和配套供電服務的有機融合，避免用戶二次增容改造。

三、做減法：壓存量，控增量，O銖必究

（一）統籌調控，發揮預算過程管控作用

2016年北碚公司可控成本較2015年同比壓降。北碚公司在預算分解和安排上堅持價值引領、資源統籌，以效益提升和結構優化為主線，按照壓降后的成本預算分解方案細化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于擔當、迎難而上，確保完成全年各項生產經營目標。

同時，北碚公司完善預算責任體系，明確預算控制的重點領域和關鍵環節：一是分解落實項目分月預算，形成偏差考核閉環管理機制，切實保證資本性項目按預算進度推進；二是繼續依托項目預算全鏈條管控工具，動態分析項目執行進展，加大久拖不決項目清理力度，加快重點項目執行進度，優化一般項目投入規模、結構和時序，提升投入產出效益；三是根據經營形勢變化，做好實時開展年度預算調整的準備，充分發揮預算的統籌調控作用。

（二）緊跟政策，迅速落實“營改增”政策落地

加大“營改增”進項稅發票抵扣力度，逐項分析北碚公司可抵扣增值稅進項稅抵扣的成本費用，做到發票“應抵盡抵”，最大限度享受“營改增”稅收政策為企業帶來的直接利益。

（三）完善監督體系，有效控制工程和生產成本

北碚公司依托財務實時管控體系，及時發現問題、分析問題、解決問題。確保問題整改落實，有效堵塞管理漏洞；健全內部控制與全面風險管理長效機制，持續提升依法從嚴治企水平，確保北碚公司健康可持續發展。

四、結語

“凡戰者，以正合，以奇勝。”面對宏觀經濟增速下行的大環境，如何既保持持續增長，又確保質量與效益，是發展中的供電企業普遍面臨的問題。北碚公司從收入、支出兩條線著手，注重管理提升。收入方面，積極參與售電市場競爭，大力推動電能替代；支出方面，發揮預算統籌調控作用，迅速落實“營改增”政策，完善監督體系，有效控制工程和生產成本來做好增量、盤活存量，向管理提升要效益。

篇4

為認真貫徹國家和省、市關于深入打好藍天保衛戰相關部署，嚴格落實《安徽省2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務》（皖大氣辦〔2021〕3號）、《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產揚塵污染防治標準（試行）》（以下簡稱《標準》）、《宣城市2021年大氣污染防治重點工作任務》等相關工作要求，結合我局工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標

（一）繼續強化建筑施工揚塵治理。嚴格落實建筑施工揚塵污染防治“六個百分百”措施；縣級以上主城區內施工現場嚴禁露天（或未密閉）攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合，其中市規劃區建筑施工現場禁止攪拌混凝土、砂漿。實現規模以上建筑工地安裝視頻監控和揚塵在線監測系統，并與屬地相關部門聯網。

（二）持續提升混凝土攪拌站環境綜合整治質量。根據《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治工作方案》和《標準》要求，排查和解決標準落實不高、措施不嚴等問題。指導企業建立內部管理制度和完善內部管控機制。配合屬地政府做好攪拌站布點規劃和取締無資質攪拌站工作，積極推進綠色攪拌站建設，實現攪拌站視頻監控和揚塵在線監測全覆蓋。

二、職責分工

市房地產事業發展中心、市市政園林公用建設管理處、市公共重點工程建設處負責各自在建工程的大氣污染防治工作，并落實建設單位揚塵防治首要責任；市建設工程質量監督站負責市規劃區（宣城現代服務業產業園區、宣城高新技術產業開發區除外）其他在建工程和混凝土攪拌站的大氣污染防治工作。

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會要結合本地實際，制定具體實施方案，并負責開展各自轄區內住建系統大氣污染防治工作。

三、主要任務

（一）開展揚塵防治專項行動，嚴格落實各方責任

為切實強化當前我市建筑施工和混凝土攪拌站揚塵防治工作，我局決定自即日起至10月8日，在全市范圍內開展房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等3個專項行動，督促各相關單位嚴格按照《標準》落實責任，確保“六個百分百”等措施落實到位。

1.開展房建工程施工揚塵防治專項行動。其中房地產開發項目揚塵防治專項行動由市建設工程質量監督站牽頭，市房地產事業發展中心配合；重點工程揚塵防治專項行動由市公共重點工程建設處牽頭。

2.開展市政工程施工揚塵防治專項行動。由市政園林公用建設管理處牽頭，督促參建各方主體落實揚塵防治責任。對國有投資為主的市政道路，嚴格按照《安徽省大氣污染防治條例》和《標準》要求，建設單位應在開工前組織編制并上報本項目揚塵防治專項工作方案，并加大對此類項目揚塵污染防治檢查頻次和監管力度。

3.開展混凝土攪拌站揚塵防治專項行動。由市建設工程質量監督站牽頭、建筑業科配合，一是對照《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治方案》和《標準》進行全面排查，建立“三單制臺賬”，對照臺賬中問題，限期整改到位。重點解決已建料場大棚規模不能滿足產能需求問題，鏟車作業區無抑塵措施，筒倉和攪拌主機收塵不符合強制性脈沖除塵設施要求，廢水廢渣管控不嚴等問題；企業需建立健全內部各項環境管理制度。二是進一步提高攪拌站視頻監控和揚塵在線監測系統安裝率，并與屬地有關部門聯網。三是推進綠色攪拌站建設，新建、遷建攪拌站原則上按照綠色攪拌站要求建設，扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。四是配合屬地政府做好非法混凝土攪拌站的依法取締工作。

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會按各自監管職責開展相應揚塵防治專項行動，嚴格按照《標準》要求，督查建設單位在開工和拆除前組織編制并上報揚塵防治專項工作方案實際落實情況；施工單位揚塵防治措施落實情況；監理單位揚塵防治監理責任落實情況。對揚塵防控措施不到位的項目，要加大監督整改力度；對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位，要加大處罰力度。于2021年12月31日前將專項行動總結書面和電子版報市建設工程質量監督站。

（二）做好差異化管控，開展秋冬季揚塵防治攻堅行動

秋冬季靜穩氣象條件，不利于空氣擴散，重污染天氣頻發，是全年大氣污染防治的關鍵期。為切實做好秋冬季建筑施工揚塵防治工作，根據秋冬季大氣污染防控形勢實施差異化管控，我局決定自2021年10月9日至2022年3月20日，在全市范圍內開展秋冬季揚塵防治攻堅行動。各相關單位要嚴格按照《標準》落實，確保工地封閉圍擋、易揚塵物料覆蓋、土方開挖除濕法作業、路面硬化、出入口設置沖洗設施、渣土運輸密閉等措施落實到位。持續提升建筑施工工地及混凝土攪拌站環境綜合整治質量，對違規施工單位和企業，責令停工，并依法處罰。

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會按各自監管職責開展相應秋冬季揚塵防治攻堅行動，并于2022年1月1日前上報攻堅行動階段性總結，于2022年3月25日前上報攻堅行動總結，階段性總結和行動總結均需將書面和電子版報市建設工程質量監督站。

（三）實行重污染天氣期間分級分類管控，強化部門聯動

結合《安徽省住房城鄉建設系統重污染天氣建筑揚塵防治應急預案》和本地實際，強化部門聯動，加強與生態環境部門協調聯動，在屬地大氣辦統一指揮下，互通工作信息，做好建筑工地揚塵污染防治分級分類管控，在重污染天氣管控時嚴禁“一刀切”。注重獎優罰劣，差異化管理，對揚塵治理成績突出的工地，優先推薦申報文明示范工地、省市優質工程等。

（四）提高建筑施工揚塵防治信息水平

積極推動“智慧工地”建設，推廣和應用先進的揚塵防治技術和設備，發揮科技在揚塵防治中的作用，提升施工現場文明和智慧化施工、信息監管水平。規模以上建筑工地需按要求安裝揚塵在線監測和視頻監控設備，鼓勵試點超標預警，遠程控制施工現場降塵設施聯動自動降塵措施。建筑工地出入口安裝的視頻監控系統對車輛沖洗情況應可進行核查，視頻監控資料需保留1個月，供監管部門核查和倒查。

（五）加強清單管理制度和首要責任落實

一是建立健全揚塵防治“三單制臺賬”（問題清單、措施清單、責任清單）制度，實施清單動態管理。各類建筑工程（含市政道路）開工前要嚴格落實《標準》主要措施，相關監管部門強化現場督導，定期開展檢查，監管部門負責建立轄區內“三單制臺賬”，按月更新“三單制臺賬”。二是督導建設單位定期檢查施工單位落實揚塵防治工作方案，檢查“六個百分之百”等揚塵措施落實情況。壓實建設單位揚塵防治首要責任，嚴格檢查建設單位落實揚塵防治工作方案和揚塵防治費支付情況，對未落實揚塵防治措施的新開工項目要暫緩開工。

（六）深入開展《標準》宣貫，強化《標準》各項要求落到實處

一是積極開展《標準》宣貫、做好“六個百分之百”實際操作層面上的具體解釋工作。各縣（市、區）住房城鄉建設局要加強領導，認真組織，做好宣傳，對照《標準》邊查邊改。結合建筑行業特點，全面推進建筑施工安全生產標準化建設，創建高標準的項目或企業，樹立典型引路，適時開展建筑工地和混凝土攪拌站企業揚塵防治觀摩活動，使參建各方責任主體和廣大從業人員人人知曉，提高揚塵防治意識。二是開展《標準》宣貫督查工作，把《標準》實施落到實處。

（七）推廣新型綠色建造方式

加快我市裝配式基地建設，堅持質量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇適合本地區的鋼結構、裝配式混凝土結構等裝配式建筑技術，穩步推進裝配式建筑發展。

四、工作要求

（一）加強組織領導，做好培訓宣貫

2021年是大氣污染防治“十四五”開局之年。各單位要緊緊圍繞省委省政府、市委市政府大氣污染防治工作部署，強化對揚塵治理工作的組織領導，實現揚塵治理工作的制度化、常態化。要認真組織，深入到企業和施工現場宣貫《標準》和《安徽省大氣污染防治條例》，用好農民工培訓學校，對照《標準》邊學邊改，使參建各方責任主體和廣大從業人員人人知曉，提高揚塵防治行為自覺。

（二）嚴肅監督檢查，嚴懲違法違規行為

為切實加強揚塵防治工作開展，強化責任落實，我局將適時開展督導檢查，實行綜合檢查、專項檢查和暗訪暗查相結合，對按照《標準》評定為不合格的建筑工地要加大監督整改力度，對揚塵防治不到位、不履行職責的建設、施工單位予以通報批評，并加強信用監管。對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位，要加大處罰力度；對監管不力、失職瀆職監管人員將嚴肅追究責任，倒逼各方責任主體認真履行揚塵污染防治職責。

（三）及時更新臺賬，認真做好信息報送

各縣（市、區）住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會及局屬相關單位，要按照職能分工做好信息報送工作，房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等各類報表統一改為季報（詳見附表），每季度次月3日前報送。2022年1月4日前報送全年工作總結。信息報送的及時性及真實性將納入市級督查內容。信息和工作總結請發至電子郵箱（地址：xcsjgj@sina.com），聯系電話：0563-3023220。

篇5

獲悉情況后，惠州市委、市政府高度重視，要求立即立案、嚴肅處理、追究責任。惠州市各級各有關部門迅速行動，合力推進問題整改工作，并舉一反三，對全市所有自然保護區類似情況進行了徹查。目前，白盆珠違建問題已基本完成整改，下一階段，惠州市將重點推進類似問題的防范工作。

問題：違規開展旅游開發大面積毀壞林木

惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區位于惠東縣東北部，由原惠州市蓮花山市級自然保護區和白盆珠水源林市級自然保護區合并而成，2004年1月升格為省級自然保護區。

近期有媒體進入蓮花山白盆珠省級自然保護區核心區域調研，發現通往此次事發地點之一的新庵布心村東流村小組有一條新開挖的山道，山道路面溝壑縱橫，水土流失嚴重。路邊仍堆放有不少河沙、水泥等建筑材料，部分路基和兩邊山體稍平坦處已開始復綠，密集栽種著1尺來高的小樹苗。被挖開的山體邊仍堆放著多個枯樹樁及大樹根，樹樁橫截面直徑約20厘米。山邊有一棟貼著琉璃瓦的祠堂狀建筑，附近還有簡易工棚和幾臺已報廢的建筑機械。殘留的景象依稀可以看出當日的破壞狀況。

惠州市林業科學研究所技術人員調查核實，此次被毀壞林地森林類別為生態公益林，林種為自然保護區林。該林地現狀分三種類型：一為開挖山體部分，二為修筑房屋部分，三為原有林區道路擴寬進行開挖并部分修筑排水溝。該案件毀林面積共93.45畝，其中建房毀林1.8畝（核心區）、推填土毀林27.16畝（核心區）、修建道路毀林64 .49畝（緩沖區和實驗區）。

記者從當地村民了解到，大規模的毀林主要源于當地開展的旅游開發項目。從惠東縣市場監督管理局提供的資料可以看到，此前因毀林被抓的布心村村委會主任雷某娘于2011年3月21日登記成立“惠東縣蓮花山生態旅游開發有限公司”，后來還引入在惠陽淡水經營超市和地產的老板吳某林，準備開發旅游項目。

“吳老板出錢，包括修路、建房，至少投了好幾千萬進來。”村民稱，吳某林開發旅游項目的時候還蓋起了別墅，別墅分上下兩層，占地約1000平方米，周邊還開墾有菜園。

此外，布心村委會東流村小組2009年還曾與當地企業“蓮花生態旅游開發有限公司”合作開發“東流生態家園重建”項目。該項目在蓮花山白盆珠省級自然保護區內，總面積10000畝，按規劃項目總投資6 .8億元。

而根據《中華人民共和國自然保護區條例》規定，“禁止任何人進入自然保護區的核心區，禁止在自然保護區的緩沖區開展旅游和生產經營活動。在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產設施。”這些開發建設，顯然違背了自然保護區管理規定，對蓮花山白盆珠省級自然保護區帶來了巨大破壞。

處理：違建建筑徹底清除，毀壞山林得到基本復綠

事件發生后，惠州市委市政府要求立即立案、嚴肅處理、追究責任。惠東縣迅速組織力量對違建項目進行清拆，“去年底，政府說這些建筑是違章建筑，實施了全面清拆。”據當地居民反映，當地政府去年底雷厲風行，對相關違建建筑實施了徹底拆除。

拆除后的山地全面實施復綠，已先后種植各類苗木約1萬株，邊坡植草1800平方米，全面完成復綠提升工作。近期記者走訪的時候也發現，違章建筑已經徹底清除，拆遷后的土地上種植了樹苗，已經開始成長。當地政府還堅持每周開展復綠區域巡護工作，確保復綠效果，防止再次破壞。

涉案主要犯罪嫌疑人雷某娘和吳某林被實施逮捕，其他涉案人員5人被處以刑事拘留。紀檢部門對惠東縣林業局、縣國土局、白盆珠鎮政府等部門共14人工作落實不到位啟動了問責。

為進一步做好該案件的后續工作，惠東縣要求相關部門繼續落實好防止邊坡造成水土流失的相關措施，制訂歷史遺留問題解決工作方案，統籌化解自然保護區村民農事耕作、人工林采伐、宅基地建設、村莊道路建設與自然保護區管理有關法律法規相矛盾的問題，并做好東流村村民的思想引導和穩控工作及違章建筑工地工人遣散和穩控工作。

與此同時，惠州市環保局強化自然保護區監督管理，要求全市各保護區每年制定管理計劃，定期報送相關工作情況，并及時向當地環保部門移交涉環保違法行為線索，由環保部門從嚴查處。環保局還專門制定了相關工作方案，提出將加強被毀林地復綠管護，及時進行補植、澆水和施肥，對邊坡進行植草以減少水土流失，盡快恢復原貌。及時處理和解決自然保護區與鄰近山區出現的山林權屬爭議問題，嚴肅查處非法侵占自然保護區林地以及破壞自然保護區的野生動植物資源的違法犯罪行為。

惠州市林業局制定了《嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動工作方案》，并組織在全市范圍內開展摸底調查，已排查出35起非法占用林地問題，已辦結24宗。各級林業部門還就村莊、村民基本情況、宅基地建設、村莊道路建設等需求、歷史遺留問題和不穩定因素進行全面調研，擬制定解決歷史遺留問題工作方案，建立長效機制，及時解決村民訴求，化解社會矛盾。

后續：規范保護區管理工作，杜絕類似問題出現

“接下來，我市還將加快編制和報批自然保護區發展總體規劃 （2017-2025），進一步明確全市自然保護區的建設發展目標，科學合理設置核心區、緩沖區和實驗區，確保自然保護區管理工作符合法律法規規定。”惠州市環境保護督察整改工作領導小組有關負責人表示，惠州市將舉一反三，杜絕類似問題再次發生。

實際上，保護區在水土保持跟環境綜合治理方面，也陸續投入了不少的人力物力。白盆珠水庫工程管理局相關負責人介紹，近年來，蓮花山白盆珠省級自然保護區和白盆珠水庫工程管理局共同發力，進一步加強植樹造林、封禁治理等措施的實施。

2009年以來，為了保護好水源水質，確保防洪安全、生態安全及人居環境安全，中央、省、市及管理局投入近1400萬元對白盆珠水庫庫區水土流失進行首期綜合整治。通過綜合整治，建設水源涵養林，項目區的庫周面蝕、溝蝕得到了有效治理，大量的徑流和泥沙被水土保持工程及林草攔截，使泄入白盆珠的洪水及泥沙量減少，改善了生態環境和水質，提高了水庫的供水質量。

篇6

下發本年度財政性資金固定資產投資項目計劃，明確任務，落實責任，并加強跟蹤檢查和協調指導。明確本年度實事項目和重點工程計劃的時間節點和責任分工，并組織實施。基本確定新一輪生態島建設行動計劃。召開縣節能減排工作會議。研究完善2013年度縣級機關、鄉鎮和縣屬企業考核辦法。繼續推進本縣國庫單一賬戶制度改革。完成本年度事業單位人員招錄前期相關工作。推進其他事業單位實施績效工資制度改革。做好城鄉住戶一體化調查工作。完成2012年縣國民經濟和社會發展統計公報的工作。確定2013年招商指標并分解落實到各招商主體。籌備縣農村工作會議。

產業發展工作

籌劃組建生態農業發展有限公司，在市區開設農產品銷售網點50家。出臺新一輪蔬菜扶持政策。制定本年度國家現代農業示范區建設項目計劃。啟動25個150畝以上規模化周年蔬菜生產基地建設。推進3500畝公益林建設。加強綠肥種植管理和評估工作。做好國家級生態農業標準化綜合示范縣創建的總結工作。加強農村“三資”管理和集體土地流轉規范工作。啟動50個“三資”管理示范村和3個農村土地流轉示范中心建設。加快推進供水集約化建設，啟動崇西水廠前期清障工作和堡鎮水廠廠區建設。繼續實施新河港、漲水洪、界河等縣級河道綜合整治和新海中心河、陳家鎮琵鷺河等生態河道治理。繼續推進2012年度農田水利重點縣項目建設。推進2012年度5000戶農村生活污水處理項目。加快園區建設步伐。繼續推進工業園區總部經濟園內人民西路新建工程及無名河景觀工程。協調推進裕源電子、晉通光纖等落戶企業項目建設。完成富盛經濟開發區收儲地塊建設用地規劃許可和地面資產評估，簽訂征地包干協議。做好長興產業基地丹華海事項目、航海儀表儀器項目的入駐選址工作。根據中船重工704所入駐節點計劃，做好供地方式確定等前期協調工作。督促待開工企業確定開工節點計劃。繼續深化海洋科技港項目規劃方案。做好智慧島數據產業園公司組建工作，推進總部大樓建設前期工作，完成浦帆路、層海路二期、瀛湖路、碧庭路土地收儲工作，初步完成園區信息化規劃編制，著手開始融資準備工作。做好企業申報2012年度縣扶持工業企業發展專項資金項目工作，組織開展2013年度各類市級專項資金項目申報。做好走訪企業活動各項準備工作。確定本縣2013年產業結構調整方案和名單。督促2012年度調整項目拆除生產線。開展春節前安全生產綜合大檢查。推進明珠湖地區旅游發展概念性規劃編制工作。啟動三島旅游總體規劃修編。完成東灘科旅一體化管理的簽約工作。制定2013年自行車嘉年華活動方案策劃。啟動2013年森林旅游節總體方案策劃。針對浙北、蘇南地區開展旅游市場推介活動。完成移動短信平臺智慧旅游項目建設。完成森林公園二期改造項目設計方案并報批。簽訂寶島度假村項目拆遷補償協議，啟動地塊拆遷工作。推進明珠湖活動中心項目及森林公園周邊建設鎮1、2號地塊項目建設。配合市商務委進行商業網點規劃部分修編和白山羊定點屠宰場規劃設置調研。做好2012年農民售糧補貼工作。

城鄉建設和環境管理工作

繼續抓好2011年度衛片、2012年度巡查和土地例行督察剩余18宗違法用地的消除工作。完成廟鎮鎮區、新海鎮鎮區、現代農業園區農產品加工區等控規的編制、報批工作。推進陳家鎮國際論壇商務區重點地區城市設計和附加圖則編制工作。加快推進長興地區開發建設。按照第三階段的節點要求，繼續全力做好中船長興二期征地動遷工作。繼續加快推進陳家鎮地區配套商品房建設，6—8期項目施工完成50%，9-13期項目完成施工招投標準備工作。推進陳家鎮地區11條道路建設。加快自行車公園啟動區建設步伐，完成一期A區項目清障和基礎施工。完成能源管理中心項目基礎施工。按節點計劃推進濱江1-4號地塊相關項目建設。繼續推進城橋新城商務中心建設。力爭完成縣檔案館和縣生態環境監測實驗基地項目施工圖設計和施工招投標等工作。完成8號地塊配套商品房項目的施工招投標。基本完成寶島路（瀛州路-大道）橋梁工程及路基工程。繼續推進崇州路（瀛州路-大道）建設。繼續推進看守所、拘留所項目。按節點推進北陳公路和蟠龍公路建設。推進東引路（一江山路—大陳路）、工農路（石島路—長島路）、石島路（大通路—大順路）等市政道路建設。繼續推進新農村建設，做好2012年度村莊改造市級驗收工作，做好本年度村莊改造計劃向市級申報工作。完成農村橋梁改造（200座）和農村道路建設（約500公里）項目報批和橋梁設計。繼續抓好申能燃氣電廠、天然氣主干網島管道工程、北部墾區電網改造等項目建設相關工作。編制完成縣生活垃圾焚燒廠工程工可報告，成立項目公司。加快橫沙生活垃圾中轉站建設。做好迎接國家級生態縣創建驗收準備工作。繼續推進第五輪環保三年行動計劃。

社會事業發展工作

做好國家可持續發展實驗區建設總結、科技創新行動項目征集及評審工作。啟動電子政務第二批試點單位建設。開展生態科技館展品展項深化設計。推進公共場所無線局域網（i-shanghai）覆蓋建設。開展縣社會信用體系三年行動計劃編制工作。繼續推進與黃浦、靜安教育合作項目，啟動兩區優質學校與優質學校結對簽約。開展區域“新優質學校”創建活動。進一步完善“醫教結合”工作。繼續推進市工程技術管理學校創建國家級改革發展示范校工作，做好迎接教育部驗收準備。推進廟鎮小學、裕安中學抗震加固工作及新建堡鎮青少年活動中心等項目。長興平安小學遷建工程完成開工準備。繼續加強鄉鎮社區文化活動中心運行管理工作，統籌各類優質文化資源對鄉鎮進行免費配送。提升新城三館功能，利用“東方大講壇”、“上圖講壇”、市文聯講座及本地專家學者資源舉辦好“瀛洲大講壇”。做好山歌、鳥哨、灶花等三個項目的國家級非物質文化遺產名錄申報工作。推進縣博物館基本陳列調整改造項目方案設計和立項工作。做好民間博物館建設的引導和服務工作。啟動首屆市民文化節相關活動。完成2013年環島女子國際公路自行車賽和2013年國際自盟女子公路世界杯賽事相關籌備工作。推進社區健身房、健身點、燈光籃球場、百姓健身步道等體育健身設施項目建設。啟動編制200公里自行車健身綠道布局與修建規劃。完成“百萬市民體育大聯賽”本縣工作方案。編制體育中心修建性詳細規劃。加快實施縣體育場館整體改造維修工程。開展體育服務下鄉、進社區活動。完成高級教練員引進各項準備工作。制定縣級公立醫院改革試點總體方案。與新華醫院簽訂新一輪三級醫院建設協議書。推進國家慢性病綜合防控示范區創建工作，做好衛生部評估驗收準備工作。完成縣第三人民醫院遷建項目建議書、項目可行性研究報告等前期準備工作。基本建成本縣突發公共衛生應急處置指揮中心。推進縣第二人民醫院創建二級甲等醫院工作。制定并完善區域衛生信息化建設二期規劃方案。繼續推進居民簽約就醫工作。積極開展出生缺陷干預工作，加強孕產婦全覆蓋孕情監測和妊娠風險預警評估工作。

民生保障和社會管理工作

繼續推進新農保和城居保試點工作。制定2013年提高農保養老金標準方案。妥善處理被征地農民落實社會保障相關工作。加強對企業裁員和勞務派遣的規范指導，加大檢查力度，重點查處惡意欠薪、欠保及業主逃匿等嚴重違法行為，及時化解因欠薪等原因在春節期間引發的。組織開展春節期間的幫困送溫暖和走訪慰問工作。組織開展節日期間的雙擁活動。做好示范、模范、和諧居委會、自治家園考核驗收工作。啟動實施9家政府辦養老機構達標建設工作。做好冬季生活無著落流浪乞討人員救助管理工作。完成縣殘聯換屆工作。結合歷年新增廉租家庭實際情況，研究調整新的補貼標準，做到“應保盡保”、“愿配盡配”。繼續開展共有產權保障房申請供應工作。推進公共租賃住房建設，長興產業基地配套生活區一期單位租賃房建設項目抓緊竣工。加快長興產業基地配套生活區二期單位租賃房和陳家鎮一期公租房項目建設進度。繼續加快推進2012年舊住房綜合改造和售后公房改造工程以及東平、新海兩鎮2012年平改坡工程。做好市“兩會”和全國“兩會”期間以及春節期間穩控勸返工作。召開全縣工作會議。召開縣2013年度人口管理工作會議以及實有人口信息采集延伸點建設工作推進會議。研究制定本年度本縣圖像監控系統及高清車牌識別系統建設規劃。推進本縣消防安全“網格化”管理工作。研究制定2013年度本縣消防實事工程項目及建設計劃。組織開展全縣農村道路交通管理設施排查工作。研究制定本縣非法客運整治工作方案，繼續加大對本縣2個“零容忍區域”和1個重點地區非法客運的整治力度，確保客運市場平穩可控。制定并下發2013年縣食品安全監管工作實施意見和縣食品安全（2013-2015年）行動計劃。召開2013年縣食品藥品工作會議。開展春節前食品安全工作檢查。繼續抓好食品攤販規范化管理、無證照生產經營食品專項整治、農村自辦酒席保險制度試行、市級食品安全示范鎮創建等食品安全工作。積極推進食品安全檢測中心建設有關工作。繼續推進拆違工作，制定新一輪拆違止違計劃。

篇7

（一）社會矛盾糾紛依然突出

綏安鎮是漳浦的縣城區所在地，全鎮土地面積128平方公里，轄有33個社區（村）和4個鎮辦場，總人口16.6萬人，常住人口10.9萬人，流動人口約5.7萬人。近年來，因縣城大建設、項目大引進，征地大拆遷引發矛盾糾紛問題突出，社會維穩任務十分艱巨。

（二）社會治安形勢不容樂觀

隨著集市貿易增多，流動人口、閑散人員也隨之增加，由此滋生了大量不穩定因素。隨著社會治安管理難度加大，綏安鎮的治安防范機制已不能適應形勢發展的新要求，導致社會防范工作仍存在死角，搶劫、搶奪、入室盜竊、機動車盜竊等侵財性案件多發，故意傷害、打架斗毆、販吸毒等刑事、治安案件發案率也較高。部分村級工作責任制、矛盾糾紛排查調處機制流于形式，治安防控體系尚不完備，沒有充分利用多種手段調節各種利益關系和社會關系，積極引導群眾用理性合法的形式表達利益要求，造成在舊城拆遷改造中干群關系緊張，矛盾積累多，非正常上訪，時有發生。2011年綏安地區發生“八類”案件81件，發生“兩搶一盜”案件1073件。這些突出問題如不及時加以解決，將嚴重影響社會安定穩定，嚴重影響綏安地區廣大人民群眾安居樂業。

（三）綜治工作機制還不健全

工作隊在滾動排查中發現，綏安鎮部分社區（村）調委會、治保會人員配備不齊，基層綜治隊伍管理尚不規范，基層綜治干部業務能力有待進一步提升，部分綜治維穩制度有待進一步完善。

二、開展社會治安重點整治工作的基本做法

因嚴重危害人民群眾生命財產安全的“八類”案件及“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件多發，綏安鎮被漳州市政法委列為掛牌重點整治鄉鎮。根據縣綜治委的部署和安排，縣派駐綏安鎮重點整治工作隊于2012年4月進駐綏安鎮開展社會治安重點整治活動。他們的主要做法是：

（一）領導重視，保障到位

縣綜治委成立了以縣法院翁麥展院長為隊長的縣派駐綏安鎮重點整治工作隊，綏安鎮成立了排查整治工作領導小組，為整治工作的開展奠定了領導保障和組織保障。綏安鎮黨委、政府高度重視支持工作隊的工作，一次性撥付專項整治經費人民幣10萬元，確保整治工作的順利開展。整治期間，漳州市政法委副書記陳青樹、漳浦縣委常委政法委書記何曉明多次蒞臨檢查指導。

（二）周密部署，精心組織

1、統一思想認識，制定實施方案。工作隊進駐后馬上召開全體成員會議，統一思想，提高認識，及時制定“打擊、管控、建制、預防、教育”五管齊下的《綏安鎮社會治安重點整治工作實施方案》，進一步明確指導思想、基本原則、工作目標、工作重點、組織分工和時間安排，綏安鎮制定開展深化“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動工作方案，并認真組織實施。

2、廣泛開展宣傳發動，濃厚整治氛圍。一是利用廣播、宣傳欄、宣傳車，反復向群眾講明縣委的部署和決心；二是采取請進來和入村去的方式開展宣傳發動。及時召開綏安鎮社會治安重點整治工作動員大會，工作隊分組進村入戶開展宣傳。整治期間工作隊共編發工作簡報8期，有力地宣傳了整治工作成果。

（三）管控結合，打防并舉

工作隊分組進入社區（村）召開座談會，廣泛收集和聽取各方面意見和群眾反映，了解和掌握轄區內突出的治安亂點和治安問題，查找社會管理綜合治理工作的薄弱環節。通過深入刑事案件高發地區、治安復雜的村居社區、城鄉結合部、“城中城”、特種行業、特殊群體及重點企業等進行滾動排查，及時了解和掌握了綏安地區有關治安形勢、動態及隱患。之后，工作隊利用政法部門專業工作優勢，發揮基層組織群眾工作優勢 ，有效地開展了一系列打擊、防控和整治活動：

1、強化對重點路段的巡查管控。一方面結合公安警務改革，加大對綏安地區的路面、路段的治安巡查防控力度。綏安派出所實行“三警合一”，綜合用警，通過整合警務職能、下發交通管理職權，使綏安派出所既管路面，又管社區，形成打、防、管、控、巡“一肩挑”的工作格局，形成“指揮中心統一調度、巡區綜合執法、責任區基礎到人”的用警模式。推行“二人一組、三組一隊”的警務工作模式，并實行六個警組“六班五運轉”全天候勤務模式。另一方面，結合全縣開展道路交通安全專項整治活動，進一步強化交通安全宣傳及交通整治工作，及時糾正和制裁交通違法行為7579人次，8月份以來共對交通違法行為進行治安處罰234人，刑事拘留13人，有效減少交通事故的發生。

2、強化對公共場所的治安防控。工作隊著力完善公共場所治安防控體系，提升治安防范能力和水平，共投資兩萬多元在鎮區完善和安裝電子眼監控5個，深入富麗小區、綏安中學、網吧等，對物業管理、治安巡邏、防盜監控設施等進行突擊檢查指導，對檢查中發現的監控設施不全或損害及治安巡邏留有死角，網吧存在未成年人違規上網、沒有實名上網等問題，責令有關單位限期整改。特別是針對漳浦縣醫院摩托車、病人財物被盜案件多發等突出問題，工作隊將其列入整治重點區域，協調多方整合力量，強化縣醫院車輛管理、門崗設置、監控設施建設等措施，采用由物業公司承包進行管理停車場以及院內治安秩序管理的方法，在縣醫院門口設立門崗，并幫助醫院健全相關保安巡邏、信息共享、會商研判、協調處理、情況報告等長效工作機制，取得了顯著的成效。開展集中整治以來，漳浦縣醫院內摩托車被盜案件僅發生4起，患者財物被盜案件僅發生2件，日均發案為0.028起，下降了97%，患者安全感普遍增強。

3、強化對“八類”及“兩搶一盜”的打擊力度。整治期間，綏安派出所共抓捕“八類”案件犯罪嫌疑人42人、“兩搶一盜”案件犯罪嫌疑人107人，縣法院共判處“八類”及“兩搶一盜”案件106件，從重判處10年以上有期徒刑9件12人，5年以上有期徒刑21件21人。

4、開展外來人口排查登記工作。工作隊進駐以來，高度重視流動人口服務管理工作，并結合轄區實際進行安排部署，積極開展流動人口常態管理和集中整治工作。截止今年11月，全鎮共登記暫住人口21454人，登記租賃房屋2095戶，各社區（村）完成流動人口“一站式”服務管理站建設，健全了綏安地區外來人口管理機制，有力消除了違生、入戶盜竊、搶劫、等違法犯罪隱患。

5、開展特殊重點人群幫教工作。一是開展特殊人群管理教育活動。工作隊對綏安鎮71名社區矯正對象及需要重點管控的刑釋解教人員集中進行法制和公共道德教育。二是開展校園法制教育講座。工作隊到漳浦縣職業技術學校等開展“預防青少年違法犯罪及交通安全”法制講座，受教育學生人數達4000人。三是有效督促網上在逃人員投案自首。經工作隊入戶規勸動員，已有2名逃犯到案自首，并追捕逃犯10名。

（四）固本強基，完善機制

工作隊在開展重點整治工作的同時，著力完善機制夯實基礎，進一步鞏固和擴大重點整治成果。

1、多措并舉，規范村級基層綜治組織建設。利用今年換屆選舉之機更換配全配強治保會、調委會人員，共調整充實“兩會”人員21名。同時，進一步加強“兩會”裝備設施，確保開展工作相應的經費保障。

2、強化業務培訓，提高基層綜治干部業務水平。為提高村級綜治維穩隊伍的整體素質，工作隊于9月間對綏安鎮換屆后的新任村級綜治協管員等基層綜治干部共100多人進行了集中培訓，有效提升了他們的綜治維穩能力。

3、建立完善制度，夯實村級綜治維穩工作基礎。工作隊統一規范綏安轄區村級調解、治保、綜治各項制度，共幫助村級完善和建立7項綜治維穩工作制度。一是幫助村級建立臺帳管理機制，對轄區中各類重點人員、安全隱患、矛盾糾紛等進行分類，逐一進行登記造冊；二是建立完善矛盾糾紛排查、預警、預防機制；三是建立和完善基層維穩隊伍的選任、考核、培訓和管理制度，使基層維穩隊伍業務能力、信息收集能力、洞察社情民意能力及矛盾糾紛排查化解能力得到實質提升。

三、重點整治工作所取得成效、存在問題及體會

（一）主要成效

8個月來，工作隊在縣綜治委以及綏安鎮黨委政府的領導、配合、支持下，采取突出重點、打防并舉，源頭治理、強化管控，完善制度等措施進行綜合治理，整治工作取得一定的成效。一是綏安鎮綜治基層基礎工作得到強化。通過整治，綏安鎮治保會、調委會建設得到強化，綜治維穩制度得到完善，社會矛盾排查調處工作機制得到進一步規范，基層綜治干部業務水平進一步提高。二是刑事案件發案率下降破案率上升。通過整治，綏安派出所有力提升打擊現行犯罪能力，初步遏制“八類”及“兩搶一盜”等侵財案件多發的態勢，“八類”及“兩搶一盜”等多發財案件發案率和破案率呈現“一降一升”的良好態勢，有效增強人民群眾的安全感。2012年1-11月綏安地區發生“八類”案件40件，與去年同期相比下降了21件，下降了34.4%；2012年1-11月“八類”案件破案數30件，破案率為75%，與去年同期相比破案率上升了35.7%。2012年1-11月綏安地區發生“兩搶一盜”等多發財案件841件，與去年同期相比下降377件，下降31 %；2012年1-11月“兩搶一盜”等多發財案件破案數98件，破案率為11.7%，與去年同期相比破案率上升了4%。三是綏安鎮社會保持安定穩定。通過整治，綏安鎮突出治安問題基本得到解決，綜治維穩工作得到強化，群眾安居樂業，社會各項事業健康發展。

（二）存在問題

綏安鎮社會治安重點整治工作雖然取得了一定的成效，但仍存在以下問題：一是“兩搶一盜”案件破案率仍有待提升。雖然“兩搶一盜”案件發案得到較大程度的遏制，“八類”案件破案率得到大幅度提升，但“兩搶一盜”案件破案率提升幅度僅為4%，仍有很大空間可以努力。二是村級基層綜治工作發展不平衡。少數村委會綜治機構人員都是兼職人員，一些工作措施和相關制度沒有落到實處，人浮于事。三是基層綜治經費還沒有得到根本保障。由于鎮村財力有限，基層社會管理綜治經費沒有得到有效保障，制約了基層社會管理綜治和平安建設工作的進一步開展。

（三）經驗體會

篇8

一、改革對象和內容

（一）改革對象。這次改革的對象為全省國有交通運輸企業。具有公益性的城市公交企業是否納入這次改革的范圍，由各地根據實際情況自行確定。施工類的企業化管理事業單位，如領導力量和經費等條件許可，在確保平穩的前提下，可由各地自行決定進行試驗性改革，省屬單位由省交通運輸廳決定。

（二）改革內容。一是妥善安置職工，改制企業與職工解除原有的勞動關系，建立新型勞動關系，確保改制職工的經濟補償金和養老保險、醫療保險按規定落實到位；二是轉換企業經營機制，增強企業活力，建立現代企業制度；三是實現政企分開，使企業成為真正的市場主體，提高市場的競爭力，增強公共服務能力。

二、基本原則

（三）條塊結合，以塊為主。各地國有交通運輸企業改制按照當地黨委和政府的部署實施。省交通運輸廳負責抓好廳屬國有企業的改革，對各地國有交通運輸企業改革進行宏觀指導。各設區市交通運輸行政主管部門要加強對所轄縣（市、區）國有交通運輸企業改革工作的指導；各縣（市、區）交通運輸行政主管部門要積極配合當地政府和上級主管部門做好相關工作。

（四）堅持以人為本，保障職工合法權益。妥善做好職工安置工作，切實依法保障職工合法權益，創造條件為改制職工提供就業崗位。

（五）保持政策的連續性、穩定性和均衡性。注意前后銜接、左右兼顧，防止出現政策不平衡、“翻燒餅”和盲目攀比現象。

（六）依法辦事，做到公開、公平、公正。嚴格按照法定程序操作，做到依法操作、民主操作、陽光操作。

三、工作要求

（七）認真貫徹落實省委省政府的決策部署。各地交通運輸行政主管部門要充分認識推進國有交通運輸企業改革的必要性、重要性、艱巨性和復雜性，本著對黨、對人民、對事業、對干部、對歷史高度負責的態度，切實把思想和行動統一到省委、省政府的重大決策部署上來，克服畏難情緒，敢于破解難題，堅定不移、毫不松懈、全力推進國有交通運輸企業改革。

（八）先易后難，先試點后鋪開。選擇條件成熟或具有典型意義的單位，先試先行，在發現問題和解決問題的過程中，積累經驗，為全面推進改革奠定基礎。

（九）轉換企業經營機制，實現“三個一批”。一是聯合重組做強一批。實現國有資本向優勢企業集中，增強企業的活力和融資能力；二是轉讓股權改制一批。加快企業轉型升級增強市場競爭能力，實現產權多元化和公司化改造；三是破產拍賣退出一批。對企業規模小、效益差、不能適應市場需要的、已經名存實亡的，采取依法破產、整體拍賣等方式退出，加快國有資本從中小企業和一般性競爭行業的戰略退出。

（十）多渠道籌集改制資金。積極爭取有關政策支持，通過企業資產變現、盤活現有土地資產、引進戰略投資者等方式籌集改制資金。

（十一）依法規范處置國有資產。在企業改革中，所有國有資產處置，要嚴格按照法定程序，經過清產核資、財務審計、資產評估后，一律實行招拍掛，競價出售，絕不能搞“零出售”和暗箱操作；資產處置要面向社會，接受職工群眾監督，絕不能違反法定程序和有關規定賣給原企業經營者，防止國有資產流失。繼續發揮國有企業債務訴訟協調機制的作用，既要維護債權人合法權益，又要確保國企改革順利進行。

（十二）善待職工，厚待職工。籌集的企業改制資金，要嚴格按照有關法律政策規定，優先用于支付解除勞動關系的職工經濟補償金、償還拖欠職工應發未發的工資和欠繳的社保費用等，解決好職工養老保險、醫療保險問題。要實施積極的就業政策，采取多種措施，加強就業服務，擴大就業渠道，幫助職工實現再就業。改制企業的離休干部由原企業主管部門管理，實行財政供養，保證其按規定享有的政治待遇和生活待遇，增加的相關經費由同級財政安排。

（十三）相信職工，依靠職工。制定企業改制方案和職工安置方案，要廣泛征求職工群眾的意見，對職工的合理建議和要求，應積極采納。企業改制方案和職工安置方案，應在得到絕大多數職工贊成的情況下，依法依規提交企業職代會或職工大會審議通過，并報有關部門審核后方可實施。對職工超出政策范圍的訴求，要耐心細致地做好政策解釋和思想政治工作，努力爭取廣大職工的理解和支持。

四、組織領導

（十四）健全領導機構。為加強對改革的統一領導，省交通運輸廳已成立由廳主要領導擔任組長，分管副廳長擔任常務副組長的領導小組，成員由廳有關處室、廳屬有關單位的主要領導組成。各級交通運輸行政主管部門也要成立由主要領導擔任組長、分管企業改制的領導兼任辦公室主任的改革領導小組，具體負責日常工作。

（十五）加強組織領導和協調。各級交通運輸行政主管部門要加強組織領導，要做到主要領導親自抓，分管國有企業改革的領導負責組織、協調，分管領導各自分工把關。定期聽取改革工作匯報，調度進度，及時分析研究問題，了解掌握改革動態。省交通運輸廳已建立國有企業改革廳領導掛點聯系制度，所有廳領導都掛點聯系一個情況復雜的廳屬企（事）業單位，并派出六個督導工作組進駐企業，督促和指導國企改革工作。各有關部門要根據職責分工，各司其職，密切配合，通力協作，形成合力。要建立改革工作信息通報制度，及時將本地區、本單位改革動態、經驗做法向當地黨委、政府和上級主管部門報告。

篇9

一、指導思想

以科學發展為第一要務，以安全穩定為第一責任，從源頭上預防、減少和消除安全生產重大決策事項影響社會穩定的隱患。

二、評估范圍

安全生產重大決策事項社會穩定風險評估，是指在我市范圍內制定或實施涉及較大范圍人民群眾切身利益的安全生產重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大問題時，對可能出現的社會穩定風險實行先期預測、先期評估、先期化解，著力從源頭上預防和減少不穩定因素，達到既利于促進安全生產工作，又能維護社會和諧穩定的目的。

安全生產領域開展社會穩定風險評估的重大決策事項包括：

1、安全生產重要規劃編制、重點工程、重大投資項目設立和調整；

2、危化品建設項目安全許可、乙種危化品經營許可證、安全資格證書許可、職業衛生安全許可證核發等安全生產行政許可政策、許可方式的更改和調整；

3、企業安全生產標準化、長效管理等達標考核標準及相關政策的調整和實施；

4、安全生產責任保險、風險抵押金、安全生產費用提取等經濟政策的調整和實施；

5、工礦商貿較大事故調查處理過程中可能出現的不穩定情況；

6、較大規模、較大數額的行政處罰、行政強制決定；

7、高危企業規劃、布局、選址等重要決定；

8、高危企業“關停并轉”過程中的安全生產狀況；

9、市級安全生產應急救援演練、安全生產重大戶外宣傳活動；

10、安全資格證培訓、特種作業操作證培訓考核等有關收費政策的調整和實施；

11、其他涉及企業、人民群眾切身利益的安全生產重大決策事項。

三、評估內容

（一）合法性評估。重大決策事項是否符合黨的方針政策、國家法律、法規和規章，是否符合國家、省、市制定的規范性文件，政策調整、利益調節的法律政策依據是否充分，決策過程是否符合有關程序。

（二）合理性評估。重大決策事項是否符合科學發展觀要求，是否符合近期和長遠發展規劃，是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益，是否兼顧各方面利益群體的不同訴求，是否遵循公開、公平、公正原則。

（三）可行性評估。重大決策事項是否征求廣大群眾的意見和組織開展了前期宣傳解釋工作，是否符合本地經濟發展的總體水平，是否具有相關政策可連續性和嚴密性，出臺時機是否成熟，配套措施是否完善。

（四）可控性評估。重大決策事項是否可能引發嚴重影響社會穩定的問題，是否有應對可能出現的不穩定問題的對策措施和應急處置預案。

（五）其他可能影響社會穩定的相關因素的評估。

四、責任主體

安全生產重大決策事項社會穩定風險評估實行“誰主管、誰負責，誰決策、誰評估”。市安監局評估責任主體是：決策事項的提出科室、涉及多個科室的事項的牽頭科室。難以確定責任主體的，由局主要負責人指定。

按照“屬地管理”原則，涉及到各鎮（區）和部門的安全生產重大決策事項，由各鎮（區）和部門安全生產主管部門牽頭實施評估。

五、主要程序

1、確定評估事項。評估責任主體認為存在較大社會穩定風險的，必須將其確定為需重點評估事項。

2、制定評估方案。責任主體單位要及時制訂評估工作方案，明確指導思想、組織形式、工作目標、時間安排及具體要求。

3、論證可行性。由評估責任主體組織相關部門和專家、學者或委托有資質的第三方機構進行分析論證，科學預測。

4、形成評估報告。在全面匯總和分析論證的基礎上，形成社會穩定分析評估報告，對該重大決策事項作出風險很大、有風險、風險較小或無風險的最終評價；依據風險評價結果綜合考慮對重大決策事項的實施作出可實施、可部分實施、暫緩實施或不實施的建議。

5、制定工作預案。責任主體要將社會穩定分析評估報告報評估工作領導小組，領導小組由組長或副組長牽頭召開風險評估審查會議，對重大決策事項的實施作出是否實施的決定，并對評估報告中的不穩定隱患制定調處化解和應急處置工作預案。

6、跟蹤反饋落實。評估責任主體單位要對已經批準實施的決策事項要進行全程跟蹤，對可能產生的不穩定因素，要采取有效措施化解矛盾。對可能出現的重大不穩定問題要制定應急預案，嚴防的發生。

六、保障措施

（一）加強組織領導。市安監局成立安全生產重大決策事項社會穩定風險評估工作領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，各科室和直屬單位負責人為成員。領導小組辦公室設在市安監局法規科，負責此項工作的綜合協調工作。評估責任主體主管科室要切實把重大決策事項社會穩定風險評估作為維護穩定的基礎性工作來抓，要做到不評估、不實施。

（二）完善備案制度。要建立重大決策事項社會穩定風險評估報告及審查決定意見報同級維穩辦備案制度。各相關科室要建立重大決策事項社會穩定風險評估專家庫，為評估工作提供專業支持。

篇10

一、20__年工作情況

我局按照各級領導要求，不斷加大工作力度，狠抓市容環境提升，城市管理各項工作有序推進。

（一）全力以赴，加快民生實事和雙年任務等工作進度。

我局共有6項民生實事、15項重點工作、10項規劃落實年、1項社會建設年、10項公共服務白皮書等任務，剔除重復的項目，共28項，總投資62154.97萬元。

其中__人民公園二期提升工程、生態景觀林建設等16項已完成，其他項目正按照時間節點加速推進。

（二）鼓足干勁，推進新區綠化提升工作。

根據市城管局制定的《美麗深圳綠化提升行動工作方案》，因地制宜，注重實效，努力提高新區城市綠化水平。將綠地管養均價（單位：元/平方米/年）從新區成立之初的5元提升至7元。20__年，完成了__路、__大道、__路、__路和__路等10個道路綠化景觀提升項目，以及__社區公園、__社區公園、__君子布社區公園、君子布黃背坑公園等8個公園建設提升項目，生態景觀林帶建設__.3公里，綠道網絡建設70公里，黃土修復112萬平方米，超額完成綠化任務，在全市綠化提升績效考核中名列第二。

同時，積極完善綠化項目庫。在征求各辦事處和其他相關單位意見后，創建并完善了新區綠化提升項目庫，儲備了新區未來3-5年具有可行性的綠化提升項目，并列出實施計劃，為下一步提升新區綠化水平提速提效。

（三）不打折扣，抓好市容環境整治提升。

一是不斷提高清掃保潔標準。參考原特區內標準，結合新區實際，將清掃保潔均價從成立之初的4元/平方米/年提升至5.7元/平方米/年，協助辦事處完成清掃保潔和垃圾清運招標及交接工作，新的服務企業已于8月1日全部進場交接完畢，同時實現了城中村清掃和清運的全覆蓋。

二是嚴格考核和督查督辦。高度重視全市市容綜合考核工作，組織各辦事處城管部門走現場、座談，針對扣分點積極整改。我局總結推廣民治辦事處工作經驗，印發了《__新區城市管理局關于學習民治辦事處經驗推進市容環境綜合考核工作的函》，提出工作建議供各辦事處學習。同時，還通過“__新區市容環衛杯”競賽活動，每周對四個辦事處開展檢查，督促各辦事處提升環衛水平。在《__日報》開設了24期的專版報道，勇揭“家丑”，定期曝光“衛生死角”、“臟亂差”等問題，在主干道、重點節點等設立48塊環衛作業公示牌，發動市民參與監督管理，曝光作業不達標的環衛企業，全力做好新區清掃保潔工作。

三是集中開展市容大整治大提升行動。制定《__新區20__年市容環境大整治大提升專項行動方案》和《__新區重要節點市容環境專項整治行動方案》，選取觀光路、梅觀高速、__北周邊、大浪時尚創意城周邊等重要路段開展景觀提升和綜合整治，攻克市容頑疾，打造示范段樣板，以整潔面貌迎接9月17日東風標致雪鐵龍首批DS5國產車型下線及11月27日世界精英模特大賽的舉辦。根據__書記12月__日調研揚塵工作指示，我局迅速召開揚塵污染控制專題會議進行工作部署，同時抽調精干力量參與揚塵污染控制工作，制定工作方案，形成每日巡查、每周小結、及時通報的工作制度。12月__日開始，每天組織專人巡查并將巡查發現的問題通過《__日報》曝光，揚塵污染得到有效控制。

四是加強執法力度。按照“先拆后建”、“把臉洗干凈再化妝”的要求，大力開展泥頭車整治、戶外廣告清理、“六亂”整治等市容執法行動。20__年，新區城管執法系統共清理亂擺賣__8753宗、亂擺賣__8753宗、亂張貼12550張，清理亂涂寫、亂刻畫3706處；查處占道經營31833宗；違法戶外廣告__9__宗、立柱廣告9宗；拆除亂搭建5051處，拆除面積178657平方米；查處違法報刊亭1__個；查處私宰窩點237個，沒收私宰生豬200頭；查處售賣“黑煤氣”374家，查扣“黑煤氣”3401瓶；查處非法教育培訓機構2821宗，查處非法校外午托機構195宗；查處未按規定取得許可而擅自從事生產、經營、儲蓄煙花爆竹行為38宗；勸離流浪乞討人員201人次，協助救助流浪乞討人員16人次；查處泥頭車市容違法行為83宗，查扣泥頭車80輛。

五是推進垃圾減量分類。積極推動垃圾減量分類工作，按照市城管局統一安排，20__年新區有20個垃圾減量分類示范點創建工作任務，選定12個小區、5個機關單位、2所學校、1個工業園，采用“以

物業公司為主導，專業公司提供咨詢服務”及“以專業公司為主導，物業公司配合”等兩種模式開展示范點創建工作。目前20個示范點創建單位均已進入分類階段，其中東和花園及__高爾夫員工宿舍兩個試點的居民知曉率已經達95%以上，居民參與率達到90%以上，總體效果良好。（四）廣泛發動，營造全民參與城管工作氛圍。

一是舉辦“打造優美城市環境，你要怎么做？”大討論活動。根據區主要領導提議，我局制定并印發《“打造城市優美環境，你要怎么做”大討論活動方案》，于7月15日-10月31日分別開展新區城管系統大討論、全區人民建言獻策、專家座談會，共收集到65條意見建議，并形成《“打造城市優美環境，你要怎么做”大討論活動總結落實方案》。

二是繼續開展“人人齊參與，扮靚新__”活動。在2012年活動的基礎上，20__年8月15日至10月15日期間，再次發動新區機關事業單位工作人員、駐新區部隊、企業員工、普通居民等共同參與，清掃路面、治理臟亂差，營造凈暢寧美的新區環境。

三是加強網絡平臺建設和社會互動。安排專人關注__政府在線、__網、新區微博等網絡平臺，第一時間處理市民意見和建議，20__年共處理投訴122宗，辦理人大提案和政協議案共19件。結合工作動態，及時更新網站內容，方便民眾了解城管工作，加強交流互動，增進理解和溝通。

（五）勇于突破，創新工作運轉機制。

一是創建項目實施新模式。根據新區領導關于項目管理由“重程序、重監管、輕執行”向“重執行、嚴關鍵、優監管”轉變的工作指示，我局牽頭成立了市容環境提升項目領導小組及其辦公室（下簡稱“環提辦”），制定__新區加快推進市容環境提升項目工作方案，簡化程序，提高效率，積極推進市容提升項目的實施。自20__年8月份開展市容環境提升項目工作以來，共召開領導小組會議2次、環提辦會議__次、工作會議1 次、到辦事處調研座談4次，共推進實施新區市容環境提升項目97個，投資額為54485萬元。至20__年年初，已完工的項目有黃土覆綠工程等21個項目，完成投資額21925萬元；正在施工的項目有羊臺山東門入口等19個項目，投資額32560萬元，現已完成投資額8875萬元；合計完成年度投資額3.08億元。另外，開展前期工作的項目有__路綠化提升工程等57個項目，總匡算價為62536萬元，已累計下達前期經費4570萬元。

二是加快推進數字化城管建設。加快“智慧城管”項目建設，該項目共下達資金2025.11萬元，現已完成招標工作，進入現場施工階段。組織各辦事處開展“12319”城管熱線宣傳活動，將“12319”城管熱線帶進社區。完成局內自動化辦公系統（OA）的建設，實現局內文件流轉、郵件收發、傳真管理等無紙化辦公，同時利用云計算、跨平臺應用、短信提醒和統計等信息手段實現隨時隨地安全辦公，目前全局所有科室單位已使用該系統，實現了高效、環保的新型辦公模式。

三是加強執法工作督察。建立完善對各辦事處的日常督察機制，增強督察時效性和有效性。對5633等重點區域加強執法巡查頻次，提高空間和時間的全覆蓋率。同時，實行短信層級提醒制度，確保執法督察工作有督必辦，有辦必果。執法巡查中發現問題立即責成相關單位整改，對整改不達標，連續通報，三次通報不達標的，發督辦函，績效考核扣分，短信告知辦事處主要領導。

四是強化工作紀律。完善辦文辦會、財務管理、人事管理等制度，堵塞工作漏洞。加強日常管理教育，強化廉潔從政意識。定期召開工作會議，按照民主集中制原則，落實民主決策。認真召開民主生活會，開展批評與自我批評，查找不足、改進工作。為提升隊伍戰斗力，制定局 “十六個一”工作制度，包括每天一條“每日一言”、每天一次現場巡查、每周一次例行加班、每周一次業務學習、每月一次局領導與科室負責人談心等，轉作風、抓落實，規范運作。

二、問題與不足

新區城市管理局成立兩年來，全體人員保持干事創業的激情，加班加點，新區市容市貌有較大改善，但整體而言，管理標準不高，基礎設施有待提升，與精細化管理還有較大差距。

客觀方面，新區人口密集、流動性大，城市管理工作底子薄、基礎差、問題多，歷史遺留的市容秩序問題突出，城管部門職能多而人員少，管理壓力大。

主觀方面，城管隊伍年輕，業務能力還需不斷提高；投入不夠、行業管理經費標準低；監管不到位，外包企業服務質量有待提升；宣傳動員不夠，市民參與城市管理的積極性還要持續提高，共建家園的社會氛圍有待進一步提升。

20__年，是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是新區轉型發展、高水平建設“兩區一城”的關鍵一年。對于城市管理工作而言，也迎來市容市貌“三年大變樣”的沖刺年，新區城管系統將扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞“美麗__”行動，堅持“快、好、準、穩”，上下一心、大干快上，突出抓好清掃保潔重點，積極攻克執法難點，全力推進綠化亮點，打造干凈、整潔、美麗、有品位的新__。

（一）堅持“把地掃干凈”，提升環衛水平。

落實新區領導指示，以“把每一寸土地打掃得干干凈凈”為目標，切實加強道路清掃保潔和垃圾清運工作，不斷提升經費標準，將清掃保潔單價標準和質量逐步提升至原特區外最高，按照深南路的標準管理新區大道。

積極開展市政基礎設施建設。繼續加大對環衛、路燈等基礎設施投入，力爭達到原特區內水平，如目前新區果皮箱__911套，按照原特區內1套/50米的布設標準，配置缺口為9000套；環衛工具房104座，按照原特區內1座/1公里的布設標準，配置缺口為255座；公廁72座，按照原特區內2座/1平方公里的布設標準，配置缺口為105座。在

完成環衛基礎設施二期和亮燈二期的基礎上，積極推進三期工程建設。 加強外包服務監管。以市容環境綜合考核和“__新區杯”市容環衛競賽為抓手，加強對辦事處的工作指導，全面提升新區市容環境水平，力爭在原特區外考核中實現“保三爭二沖一”的目標。同時公布投訴渠道，將市民評價與經費核撥掛鉤，落實社會監督機制，督促環衛企業提高服務質量。

（二）堅持民生導向、示范先行，打造特色綠化景觀。

以新區門戶、重要道路和節點為重點，開展全方位綠化、亮化、美化，讓人一進新區就“眼前一亮”。目前新區建成區綠化覆蓋率36.9%，人均公共綠地面積__.26平方米，離全市綠化覆蓋率45%、人均公共綠地面積16.5平方米的平均水平還有較大差距。下一步將以綠化提升項目庫為基礎，加快綠化項目建設，從“綠在城中”變為“城在綠中”。一是開展__路、觀光路、新區大道、福龍路、雪崗北路等5條主干道綠化提升，實現“一路一特色、一季一景觀”。二是加快公園建設，提升現有公園的景觀效果和人文內涵，新建清湖公園、福茂新村社區公園、民清路街心公園、書香小學街心公園、民勝社區公園、同富裕社區公園、白龍社區公園、簡上街心公園等8座社區公園，加快羊臺山東門入口、北站中心公園、兒童公園、石皮山文化公園等建設進度。三是高水平打造機荷高速__北出口、梅觀高速大發埔出口、觀光路等10個綠化景觀節點。四是完善綠道網絡建設，實施20__年黃土覆綠工程，推進立體綠化試點二期工程，加快生態景觀林帶二期47.2公里建設。

探索建立城管與公安聯合執法體制機制，強力推進城管執法工作，提升執法成效。組織開展一系列執法專項行動，確保市容亂象得到及時有效控制。繼續加強揚塵污染控制、泥頭車整治、非法戶外廣告清理等各類專項執法行動。對城市“六亂”等城市管理難點，要重點整治、全面覆蓋、加強監管。對重點問題、重點區域進行重點督辦，執法與審批兩手抓、兩手都要硬，既要短、平、快整治，又要長效監管。構建日常督察機制，保持對市容秩序、重點執法行動、市民投訴熱點的督察力度，加強對基層執法工作的抽查督導，強調“嚴格、文明、規范”執法，避免執法沖突和糾紛，營造和諧有序的執法氛圍。

（四）堅持技術先行、智能管理，提高信息化管理水平。

狠抓森林防火，提升林業管理水平。完善新區森林防火體系，抓緊森林防火物資的采購和新區森林消防大隊的組建，做好新區__5公里生物防火林帶的清理維護工作；建設林地地理信息系統，革除傳統管理手段弊病，方便信息查詢，保障林業管理科學決策，促進新區森林資源管理現代化。同時，全力加快智慧城管項目的后期建設，確保上半年完成。為新區城市管理提供集城市綜合管理、智能管控、決策指揮、公眾互動服務于一體的應用系統，實現對轄區175.58平方公里范圍的精細化、網格化管理。

（五）堅持改革創新、提速提效，推動工作落實。

力爭“快”：以市容環境提升項目為抓手，提升工作效率。在20__年環提辦工作基礎上進一步理清思路，繼續簡化辦事程序，加快各環節審批，保證市容環境提升項目實現“質量、效率、安全”三統一。以項目庫建立為基礎，加快項目落地。超前規劃，提前安排，不斷補充完善項目庫，建立市容、綠化類預選承包商，提前開展下一年項目的前期工作。切實提高工作效率，加大重點工作督辦力度，確保按時或提前完成。

實現“好”：堅持高標準、國際化管理，帶動市容環境全面提升。根據新區主要領導關于“要按照建設樣板路段、示范段的思路，把好的堅持下來并擴大”、“只要是發展好、環境打造好的地區的工作經驗和方法，我們都可以學習借鑒”等指示，積極借鑒國內外優秀城市的工作經驗，高標準、國際化開展市容整治、綠化提升等工作，采用先建示范段、再推廣擴大的模式，以現場實效來選擇設計方案，以示范段建設來樹立工作標準，帶動新區市容市貌整體提升。

（六）堅持群眾路線、隊伍建設，樹立清廉務實的城管形象。