導語：如何才能寫好一篇校慶征文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從1960年建校到現在，海三中飽經風霜，三中人風雨同舟，經歷了千難萬險，走過了播種希望辛勤耕耘的 陽春，進入了欣欣向榮蒸蒸日上的盛夏，終于迎來了今天這果實累累收獲豐碩的金秋。

她是一位偉大的母親，致力于培養我們學業的精進，人格的塑造，靈魂的升華。他崇尚奮斗，拒絕平庸，激 勵著我們不斷探索，無所畏懼，拼搏向前他以自己的獨特魅力影響著一代又一代擁有理想渴望成才得莘莘學子，他的成熟和堅韌感動了無數愛她的孩子們。

其中我對這位母親的愛感觸特別得深，我的姥姥媽媽，還有我，都是三中的學子，我的姥姥就是三中初中的學 生，當時那年輕的三中，年輕的母親就給了我姥姥莫大的關懷與幫助。到我媽媽上學的時候她堅定地選 擇了選擇了三中，因為她知道這片沃土是那樣的純潔神圣！

篇2

“洙泗水育才良，彩霞映新窗，斷織機教誨長，大任在肩上……”城鄒市第四中學就坐落在這美麗富饒的孔孟之鄉、儒家思想的發祥地——山東省城鄒市。廣闊無垠的城鄒大地、豐厚的文化底蘊養育滋潤著我，歷代先賢孟子、匡衡、王叔和影響熏陶著我。作為城鄒四中的一名教師，我無時無刻不為之驕傲、自豪。

城鄒市第四中學作為城鄒市一所國辦中學，擁有三十年的辦學歷史，彈指一揮三十年，四中從開始辦學初的龍頭定位到如今仍穩居第一名，經歷了一代代四中人艱苦不懈的努力、孜孜不倦的追求，讓世人不得不刮目相看，繼而仰目視之，讓我們感到無尚光榮。我們四中人當然驕傲自豪，我們高興，我們歡呼，我們慶賀。

然而，作為我們四中人，我們更深深地知道四中成長的艱難歷程，當初辦學何等不易，白手起家，破爛的校舍，殘缺的教學設備。歷任領導帶領教職工，團結勤奮，努力拼搏，學校一年一變樣，30年大發展、大跨越，實現了質的飛躍，完成了精彩變身，經久不衰，永葆第一。特別是2010年中考，全市前10名中有我校5人，前300名中有我校87人，統招人數穩居全市第一。能有今天的輝煌成績，是我們四中人用無數個夜晚兢兢業業、無數個凌晨頂風冒寒早讀、無數個酷暑汗流浹背講課、無數個雙休日孜孜不倦的輔導、家訪換來的。我們的老師朝催東日升，夜伴繁星落，犧牲了親情，辛苦了愛人，耽誤了自己的孩子，付出了全部的心血，把全部的時間、精力、知識和愛心都給了學生，所以我們今天可自豪地、理直氣壯的說：我是四中人！

勝利來之不易，鞏固勝利更加不易，能葆30年永居龍頭更是難上加難，而我們做到了！這一切來之不易，我們應倍加珍惜。盡管前進的路上還會有困難，還會有更加激烈的競爭，但我們有四中人特有的拼搏、進取、自信、成功的精神激勵著，有超越無止境的信念指引著，有為我祖國的教育事業而奮斗終身的理想鞭策著，我們永遠不會停步，將繼續前進，永葆第一！

篇3

C450 劉莎

讓我們記住共同走過的歲月，記住愛，記住時光，記住花開不敗。

——題記

那日陽光依舊，正是那極好的春上三月，樹葉斑駁了人影，枝丫悉碎搖出了撫桑花的那聲喑啞。一年了，從未如此認真看過她的模樣，眉宇間透出些許我看不見的味道。那刻，才知曉她已不是孩童時我熟悉的青梅。誰說青梅不能配青梅，非要如此執拗。我倆兩小無猜似枕上書又何妨？

“不鬧了，我倆就那樣吧！”

窗外風兒清涼，鳥兒啁啾，窗內陽光跳動，夢兒甜甜。時間之舟又一次悄悄駛進我的夢境，生活的風車每天都周而復始地轉動，我感覺那是一座褪色的雕塑，記憶之花應聲碎落。

那句話銜接起了我們的誤會，卻斷開了相惺相惜的珍貴。

流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉，日復一日，年復一年，平靜的天，平靜的陽光下，我只愿悄悄地去向那瓦爾登湖畔，遠遠地隔著梭羅，輕輕吟唱著，月圓是畫，月缺是詩。

耳邊仍舊縈繞著打俏說喜愛的桅子花，那素凈的不成樣，我是提不起興趣的。可她卻喜歡的打緊，她就是喜歡那種詩意浪漫神秘的東西，可她卻始終鐘情于那淡淡的桅子。現在想來，仿佛那時今日的我都不曾懂過她，其實是從來沒想去了解，更確切是我沒想過會有這么一天需等到物是人非才去想捕捉她熟悉的偏愛。

如今買了一大堆明信片，那是他的偏愛。每一張寫得滿滿的，卻不敢寄出，更無從所奇。

我們生活的地方沒有那種花的足跡，就像我現在生活的地方沒有她的氣息一樣，每次在影視上看見桅子花都會有一段時間的愣神，細數著分別的時光。

其實只要我想，可以找到她，站在她面前，跟她說一句“好久不見，安來無恙否”可以買上那些種子，悉心栽培再捧花送到她面前，可我都沒有做過。兩年的時間，她興許變了模樣，我對她的眉目也不似那么深地鐫刻在腦海，只能從她的動態里瀏覽她的近況。

好友只懷念不相見。

身邊此刻也陪伴了兩位似桅子的知心好友，她們沒有你那般喜愛，也沒有你那般會在三月守望桅子花開。

時間果真像極了流沙，握的越緊越會在指尖流逝，一如我現在對你的感情像極了那一杯濃郁的苦咖啡，悠遠細長。

篇4

美國反傾銷法和競爭法均以制止不公平貿易行為為目標，但是在執行標準上有著各自的特點。隨著國際經濟一體化的進程，有關反傾銷法和競爭法之間的相互關系和融合問題，已經成為國際貿易中一個不可回避的課題。在此背景下，美國提出了有關將其反傾銷法和競爭法進行統一的具體措施，對于這一趨勢的分析，將會使我們更為清晰地了解美國反傾銷法的走向。

【關鍵詞】美國反傾銷法；競爭法；融合

反傾銷屬于貿易制度內對不公平貿易行為所采取的救濟制度，其意圖在于消除外國進口商對國內市場的人為扭曲，它與競爭法之目的表面上看來沒有什么差別，但競爭政策之目的在于保護國內市場的競爭性結構，而反傾銷制度在內的貿易救濟制度則在于保護國內產業不至于受到不公平進口或其他傷害性進口的損害。因此，在實施反傾銷稅時，對進口定價行為所適用之標準，與競爭法對價格之考慮標準顯然不同。其結果為，依照貿易法規所采取之若干行動，會導致將外國廠商合理競爭排除在市場之外，而導致國內市場競爭減少。

隨著國際一體化的進程，有關反傾銷法和競爭法之間的相互關系和融合問題，已經成為了國際貿易中一個不可回避的課題。在地區性貿易協定中反傾銷法與競爭法的融合問題已經提到了日程上來，而這種趨勢與美國反傾銷法有著密不可分的關系。

在近幾年地區貿易一體化的進程中，產生了一個突出的問題，那就是在這些共同市場和關稅同盟中的各個國家之間相互實施反傾銷法，被認為是同建立這些自由貿易區的宗旨相悖。當一個自由貿易區內的貿易、勞動力和投資都可以自由流動的時候，反傾銷法就成為了一件多余的事情。而同時，反傾銷法所針對的那些不公平的貿易行為，完全可以在這些區域內通過傳統的競爭法來進行調整。同樣的問題在北美自由貿易區的產生過程中也體現出來了。鑒于美國在北美貿易區內的主導地位，如何處理反傾銷法與競爭法的關系問題將會對美國反傾銷法的發展帶來本質性的改變。

早在美國同加拿大就建立北美自由貿易區的問題展開談判時，加拿大政府的首要目標之一就是在自由貿易區內廢止反傾銷法和反補貼法，由競爭法取而代之。但是，這一努力最終沒有獲得成功。作為一種妥協，美國同意建立一個兩國專家組，由其負責審查兩國的反傾銷和反補貼措施。隨后加拿大和墨西哥又建議在自由貿易區內取消包括反傾銷法在內的貿易法規，由于美國的堅持，這一建議依然沒有付諸實施。但是，美、加、墨三國建立了有關補貼和反補貼稅、傾銷和反傾銷稅以及競爭法和貿易法關系的三個工作組，其中負責處理競爭法和貿易法關系的工作組一直在進行會晤，從事協調工作。

之所以會在自由貿易區內頻繁地出現以競爭法代替反傾銷法的做法和要求，一方面是因為反傾銷法本身的缺陷使自由貿易區內各個國家不希望用這種法律制度來“自相殘殺”，更重要的方面則是在于反傾銷法和競爭法之間有相互融合的現實可能性。

如果說反傾銷法和競爭法之間的融合有實現可能的話，對于這種趨勢的分析首先要立足于對兩種法律制度之間差異的研究，因為之所以產生所謂的融合問題，就在于二者之間是有差異的，沒有這種差異，就不存在融合的問題。因此，我們對美國反傾銷法和競爭法的分析也首先從這個角度開始。

一、美國反傾銷法和競爭法的差異

毋庸置疑，美國反傾銷法和競爭法之間有著顯著的區別，這種區別首先就表現在保護對象上有著明顯的區別。對于競爭法而言，自由企業之間的競爭體系對于競爭活動至關重要。因此，美國法院在處理反托拉斯法案件時一再強調，反托拉斯法體系保護“競爭”而非“競爭者”。因此，只要是在自由競爭的體系下，如果某個廠商喪失其市場占有率，甚至被淘汰出市場競爭，由于原因是其他廠商的競爭，因此屬于自由競爭的正常結果，因此，取得競爭勝利的廠商自然不會受到法律懲罰。與之相反，作為反傾銷法的重要要件之一就是當國內產業受到了實質損害，或是受到了實質損害的威脅，或是實質阻礙了國內相關幼稚產業的建立，那么從事傾銷行為的外國生產商以及國內的相關進口商將會受到征收反傾銷稅的制裁。顯然，反傾銷的保護對象是國內產業，而他們的身份恰恰就是以國內市場內的競爭者而存在的。透過這種保護對象的差異，我們可以發現這兩種法律制度在理念上的分歧，而正是這種分歧導致了這兩種法律制度的根本區別。對于反傾銷法而言，其目的在于對于國內產業在面臨國外競爭時提供保護。它所考慮的是進口產品是否影響了美國國內產業在美國和國外市場上的競爭力，只要美國國內產業的競爭力受到了損害，就要為其提供反傾銷措施的保護。因此，反傾銷制度的實施結果，有時可能妨礙競爭或是阻止競爭，而不是鼓勵競爭。這就決定了反傾銷法和競爭法鼓勵競爭的目的截然不同。對于競爭法而言，它所關注的并不是任何個別企業在競爭過程中是否受到傷害，相反而是整個競爭過程是否是在自由和開放的市場中進行。因此其強調對于國內和國外的企業一視同仁，而不考慮國內產業在和國外競爭者競爭時的競爭力是否因為后者的存在而下降。這就決定了反傾銷法在包括美國在內的國家使用的時候，其結果可能是被用作保護主義的工具，而與鼓勵競爭背道而馳。

除此之外，反傾銷法和競爭法在法律實施標準方面也有差異。其實，對于反傾銷法和競爭法來說，受到關注最多的，同時也是爭議最多的就是反傾銷法和競爭法在損害和定價判定方面的不同標準。

首先，有關損害的標準。對于美國反傾銷法和競爭法的損害標準而言，主要涉及到兩個方面的問題。其一是損害的定義問題。盡管美國反傾銷法對導致損害的因素做出了列舉性規定，但是反傾銷法最終將損害定義為“無關緊要的，非實質性的和不重要的傷害”。至于競爭法對損害的定義則要嚴格得多：《謝爾曼法》要求損害要造成對貿易的不合理的限制，《克萊頓法》的第3節和第7節的規定要求損害要造成競爭的實質性的降低，或是在貿易過程中有建立壟斷的危險。其二，是因果關系問題。反傾銷法只是僅僅要求傾銷導致了損害，至于是否是主要的原因則并不追究。而對于競爭法來說，損害的成立標準顯然要嚴格的多：首先，要顯示由于某企業的行為導致了不合理的對貿易的限制，或是導致了競爭程度實質性的降低；同時，損害的產生是由這種違反托拉斯法的行為導致的，或是至少是造成損害的實質原因。

有關定價的確定標準問題。美國反傾銷法要求傾銷成立的判定標準是受訴產品的美國價格和外國市場上的正常價值或是第三國價格之間的比較。在進行比較時，即使是兩個價格均達到了盈利水平，依然可以被判定為傾銷。更為重要的是，在有關低于成本銷售問題時，使用的并不是商業上有意義的邊際成本，而是平均總成本。美國商務部在反傾銷案件中的這種做法，產生了嚴重的問題。因為，在企業決策是否進行某一項目時，所要考慮的是產品的售價是否能夠高于產品的可變成本，只要達到了這一要求，企業就可以獲利，這是企業經營行為中的一個基本的原則。然而，美國商務部在使用成本方法計算反傾銷受訴產品的正常價值時，卻將可變成本和固定成本均計算在內，將二者之和的總成本作為成本計算的標準。這顯然違反了商業決策中的慣例。在商業決策中，企業決定是否進行下一筆交易，在計算是否能夠盈利時，考慮的是邊際成本與售價之間的關系，因為固定成本已經“沉淀”在企業的會計賬目之中，進行下一筆交易都是實實在在存在的，并不會對決策產生任何的影響。美國聯邦貿易委員會也指出，對于在平均總成本以下進行經營即使是對一個充滿競爭的行業里的企業也是正常的。而這些公司也沒有因為在美國國內市場上進行低于成本的傾銷行為而受到任何制裁。與國外公司受到反傾銷稅的處罰相比，美國公司明顯地獲得了一種不公平的、不應獲得的保護待遇，而對外國公司則顯然是一種歧視。而在有關競爭法的規定中，所使用的價格標準是邊際成本或是平均可變成本。并且，證明低于成本銷售的存在只是反托拉斯法的要件之一，除此之外，還必須要證明低于成本銷售的被告無法彌補他由此產生的虧損。

由此可見，在損害和價格成立標準方面，美國競爭法的要求均比反傾銷法要嚴格得多。考慮到反傾銷法的目的是為美國國內產業提供保護，其立場本身就已經具有了偏向性——保護的是本國的廠商，制裁的是外國的出口商，使用有利于判定外國產品傾銷成立的寬松標準就可以理解了。相反，競爭法所要保護的是公平競爭，而不是這個過程中的任何一方，所以力求公平公正，其成立標準必然要更加嚴格和合理。如果我們再考慮到反傾銷法的實施過程，與競爭法相比，是一種行政裁決行為，而競爭法則含有更多的司法色彩，對于這一問題我們將會有更為深刻的理解。

二、美國反傾銷法和競爭法回合的手段和趨勢

正是由于反傾銷法和競爭法存在著上述差異，對于反傾銷法和競爭法的融合就存在著一個方向性問題：是以反傾銷法為基礎來修訂競爭法，還是以競爭法為藍本融合反傾銷法。對于這個問題，美國做出了兩種不同的努力。

在國際層面上，盡管反傾銷法和競爭法有著諸多的不同，但是鑒于美國反傾銷法在實施過程中存在看過多的保護主義色彩，所以，加拿大和墨西哥在建立北美自由貿易區的談判過程中，力求在該自由貿易區內取消反傾銷法的適用，從而使本國產品能夠免受美國反傾銷法的制裁。同時，他們希望在自由貿易區內能夠使用競爭法來調節那些原由反傾銷法規制的不公平貿易行為。盡管這種努力最后沒有成功，但是有關反傾銷法的相關問題也引起了美國國內司法界的重視。他們不斷地做出努力，試圖在現有的反傾銷法和競爭法的基礎上，找到能將反傾銷法和反托拉斯法在自由貿易區相融合的模式，而這種模式的實質就是以競爭法為中心來替代或是修改反傾銷法。美國律師協會反托拉斯法分部下屬的北美自由貿易區行動組為了解決反傾銷法和競爭法之間的融合問題，特別制定了一份名為“北美自由貿易區競爭標準”的報告（以下簡稱報告）。該報告對于反傾銷法和競爭法的融合問題提出了兩個具體的建議。

第一，以反托拉斯法取代反傾銷法來規制有關價格歧視，掠奪性定價和壟斷問題，并且在北美自由貿易區的成員之間使用統一的法律標準。由于取消了反傾銷法的保護主義規定所帶來的人為貿易障礙，這是一種最為符合自由貿易區理念的做法，從而能使各方獲得相同的法律待遇，并且可以在最大限度上保障三個成員國之間的價格保持在同一水平上。同時，報告也指出，這種做法將會減少對國內產業的保護力度，特別是對三個成員國之間的相互競爭導致的對國內產業的影響將無能為力。具體到美國，報告認為，根據《羅賓遜—帕特曼法》和《謝爾曼法》第2節所做出的有關掠奪性定價的案例可以起到替代反傾銷法的作用。但是，報告也指出，對于建立自由貿易區內的公平貿易而言，制定統一的法律標準并非是必不可少的，但是這卻能進一步達到統一反傾銷法和競爭法的目的。而對于非成員國的進口產品以及涉及到成員國和非成員國之間的反傾銷案件時，是否使用這種標準，則需要進一步的討論。

第二，繼續保持反傾銷法和競爭法共存的格局，但是卻將競爭法中有關市場定義、掠奪性定價的概念、損害問題的規定等移植到反傾銷法之中。具體而言，就是提高反傾銷法中的相關標準，把損害標準中的因果關系以及損害標準等作為傾銷成立的標準，這樣，傾銷就成為了損害的直接原因。同時，還將救濟方式限于實際損害的程度。而有關低于成本定價的成立標準也是以競爭法為準。除此之外，將競爭法中的市場概念應用到反傾銷法之中，并要求反傾銷法也要和競爭法一樣考慮到有關“應對競爭”的抗辯以及對于下游產品用戶利益的保護。

相比較而言，報告的第二種立法建議更有操作性，但是兩種不同建議所體現出的理念是相同的，即通過將反托拉斯法的規定納入反傾銷法，使后者變得更為嚴謹和嚴格，從而能夠在自由貿易區內避免反傾銷法的保護主義做法為內部貿易帶來額外的負擔，并能夠通過競爭法的規范調整自由貿易區內的正常貿易，同時還在最大程度上滿足了加拿大和墨西哥的要求。

然而，以競爭法為藍本融合競爭法和反傾銷法只是其中的一個努力方向。在美國國內立法領域，由于不像在自由貿易區內的法律制度之設立受到了其他成員國的壓力，美國國會選擇了進一步擴大反傾銷法的保護主義功能的做法，試圖以反傾銷法的規定作為修改方向，結合競爭法能夠對國內產業提供的額外保護功能，來進一步修改反傾銷法。

盡管反傾銷法已經起到了對美國國內產業的巨大保護作用，但是面對外國產品的競爭，相當數量的國會議員依然試圖進一步加大反傾銷法的保護力度。他們希望將競爭法的一些規定引人到反傾銷法之中，從而為美國的國內產業提供更多的貿易保護方式。為此，參議員梅岑鮑姆提出了名為“1992年國際公平競爭法”的議案。該議案的修改稿在參議院司法委員會獲得了通過，但提交參議院全體審議后，未獲通過。該議案的目的就是為面臨國外低于平均總成本銷售的美國國內產業創制一種新型的反托拉斯法形式的救濟。具體的方法就是對《1916年反傾銷法》進行修改，規定如果以低于平均總成本的價格在美國進行銷售的國外產品如滿足以下兩個條件：（1）該銷售行為在競爭廠商之間缺乏有效的價格競爭力，或是（2）在實質上避免了有效的國際競爭，則國內企業可以從事該低價銷售行為的國外廠商。由此可見，雖然該議案號稱競爭法立法體例，但在實際上是用反傾銷法的做法替換了競爭法更為嚴格的邊際成本或是平均可變成本的標準。因此，那種認為該法案是將《羅賓遜—帕特曼法》的競爭法規定延伸到為國內產業提供針對進口不公平競爭的說法是站不住腳的。除此之外，該法也沒有像《羅賓—帕特曼法》那樣規定應對競爭的抗辯，同時，有關損害標準也是以反傾銷法為藍本，其標準遠遠低于競爭法的嚴格規定。參議院司法委員會在通過該法案的修改稿時，在有關競爭的要求方面增加了兩個說明：第一，需要證明外國企業在美國市場并不享有不公平的競爭優勢，因為那些可以制定超競爭價格的卡特爾在外國市場是不受法律制裁的；第二，被告如果能夠證明，在其國內市場上沒有國內和國外的競爭這一事實，并不是其能夠從事低于平均總成本銷售的因素之一，就能因此而享有抗辯。但是，參議院司法委員會并沒有指出如何能夠證明外國市場是缺乏競爭的，以及外國市場如何不受進口競爭的影響。參議院的這兩個修改是力圖保證國內和國外企業在該法案面前能夠保持盡量公平的待遇。然而，這種規定卻在實際操作中面臨著考驗，不僅僅是因為國會沒有提供具體的指導，同時還因為其加重了被告的舉證負擔。為此，我們不難看出，該法案的規定凸現了這樣一種觀念：在反傾銷法中加入一些競爭法有關公平競爭的規定和理念，但是在有關判定傾銷行為是否成立或是否應該受到傾銷稅懲罰的時候，依然采用反傾銷法的寬松標準。因此，那些過去按照反傾銷法裁定的傾銷行為，按照該議案的規定仍然會被認為是應受到制裁的傾銷行為，而反傾銷法所不能提供的訴權該法案卻可以提供，從而增加了美國國內產業受反傾銷法保護的方式，而且這種方式可以打著公平競爭理念的旗號，同時還可以證明外國廠商受到了和國內產業同等的競爭法待遇。

鑒于《1992年國際公平競爭法議案》在核心問題上偏離了競爭法的立法方向，實質上是以競爭法之名行反傾銷法保護之實，不僅在參議院未獲得通過，美國律協反托拉斯法分部對此也表示了反對。

三、美國反傾銷法與競爭法融合問題的國際意義

美國反傾銷法和競爭法的關系以及融合問題已經遠遠超出了美國和北美自由貿易區的范圍。在世界貿易組織的反傾銷體系下，美國反傾銷法與競爭法之間的關系演變成了一場國際貿易爭端，而世界貿易組織涉及到反傾銷法與競爭法之間的關系問題的第一個案例便是直接起源于美國《1916年反傾銷法》與世貿組織反傾銷規則是否相符的一個爭端。

自1997年起，由于日本、歐盟、俄羅斯和中國向美國的鋼鐵出口激增，美國國內的鋼鐵集團基于《1916年反傾銷法》所規定的私人訴權，向法院提起了外國鋼鐵制造商對美國進行傾銷的訴訟。針對這些訴訟，歐盟和日本便在1998年11月向世貿組織提出申請，要求成立專家組認定美國《1916年反傾銷法》違反世貿組織反傾銷規則。此后日本、印度、墨西哥成為該案的第三方介入該爭端解決程序中。其間，美國和歐盟就有關事實和法律爭議點展開針鋒相對的辯論。美國以《1916年反傾銷法》“有反托拉斯法的特征、美國國內對其在立法與判例上的分類”等為由，主張該法是反托拉斯法，而歐盟則認為“該法的特性及美國國內的定性”均不足以使該法不受世貿組織反傾銷規則的調整，這成為本案的焦點之一。在該案中，世貿組織專家組認為，“《1916年反傾銷法》生效時，現今國際上公認的反傾銷法與反托拉斯法的區分并未在美國適用，而美國行政部門和立法機構至今仍未有明確區分，但這并不影響認定《1916年反傾銷法》屬于反傾銷立法”。最終，世貿組織認為《1916年反傾銷法》與世貿組織反傾銷規則不符，指出美國必須在2001年7月26日前廢除《1916年反傾銷法》。盡管世貿組織專家組并沒有解釋反傾銷法和競爭法之間的具體關系，以及如何處理這種關系，但是該案的意義在于促使各國進一步審視檢討反傾銷法與競爭法應該如何協調。更為重要的是，有關反傾銷法和競爭法的融合問題已經成為新一輪世貿組織談判的重要議題。在烏拉圭回合后的多邊談判中，有兩個懸而未決的議題：第一，是否應該制定統一的世界性的競爭法，從而統一對不公平貿易的規制方式；第二，《世貿組織反傾銷守則》是否應該弱化，從而為制定這種統一性的競爭法讓路。對于這兩種意見，美國均表示了反對。美國指出，世貿組織貿易和競爭政策互動工作組無法在反傾銷規則中汲取任何的反競爭效應。正如許多世貿組織成員所承認的那樣，還沒有以競爭法取代反傾銷法的合理基礎，或是對反傾銷法進行修改從而能使其體現競爭政策的合理性。簡而言之，反傾銷法和競爭法是兩種具有不同目的、由不同的原則所支撐、力圖解決不同問題的法案。如果以競爭法來取代反傾銷法，或是以符合競爭法規定的方式來修改反傾銷法，那么對于解決反傾銷法所面臨的問題依然是于事無補。然而，歐盟的態度則是傾向于第一種意見。發展中國家的態度則要實際得多，他們認為主要的問題在于對現行的《世貿組織反傾銷守則》進行修改。在多方的壓力下，于2001年12月舉行的多哈部長級會議中，美國最終同意競爭法工作組繼續進行修改反傾銷法規定的工作。但是對于如何修改，是否以競爭法為藍本進行修改，美國沒有明確表態。

由此可見，在國際范圍內，對于反傾銷法和競爭法的融合已經成為一種較為強烈和現實的要求。那么，鑒于二者之間在法律規定間的差異，如何才能找到一條切實可行的將二者融為一體的道路，才是問題的關鍵所在。其實，對于這個問題，美國律協有關反傾銷法和競爭法的報告已經指出了可行的道路。問題的關鍵在于，美國是否能夠擺脫利用反傾銷法為國內產業提供保護的思路，從而將保護國際貿易中的公平競爭，真正地推動自由貿易作為貿易法律制定的精神。

為此，如果我們對美國反傾銷法與競爭法的融合問題的發展和演變進行回顧的話，我們可以透過美國國內融合反傾銷法和競爭法的不同努力，再次看到了美國反傾銷法的發展所不能回避的兩個問題：第一，美國國內不斷的以保護主義要求為目的修改反傾銷法，無論這種發展方向是否與反傾銷法的國際發展相一致；第二，在國際社會中，美國反傾銷法遇到了愈來愈多的阻力，其修改和發展不得不考慮各國的意見和態度，并最終和國際社會統一的反傾銷規則相一致。

考慮到世界范圍內自由貿易和服務的不斷深入，越來越多的國家和地區已經認識到反傾銷法帶來的貿易保護主義功能并不是他們真正所需求的，特別是在地區性的自由貿易區內的成員國之間，他們更加需要由競爭法來保護相互之間的自由市場和自由貿易。鑒于美國本身已經成為北美自由貿易區的成員，我們有理由相信，美國反傾銷法也會逐步與競爭法相融合，美國律師協會在此方面所作的努力就是一個很好的說明。但是，這只是問題的一個層面。美國國內對反傾銷法貿易保護主義的要求，使美國不可能輕易地放棄反傾銷法。因此，比較現實的情況是，首先在北美自由貿易區內以反傾銷法工作組報告以及案例的形式，逐漸以競爭法的標準替代反傾銷法規定，并且進一步形成有關的協議；其次，在世貿組織內通過與歐盟和發展中國家的討價還價，形成國際競爭法協議；最后，才是在不與協議沖突的基礎上修改和使用美國反傾銷法，并最終達到以競爭法取代反傾銷法的目標。

【注釋】

[1]羅昌發．貿易與競爭之法律互動[M]．北京：中國政法大學出版社，2003．

[2]肖忠華．從反傾銷機制向競爭機制過渡[J].寧波大學學報（人文科學版），1999，(9)．

[3]StevenC．Salop＆LawrenceJ．White．EconomicAnalysisofPrivateAntitrust[J]．74Geo．L．J．1001（1986）．

篇5

常州市實驗小學 四（1）班 陳怡

我家住在龍游河畔。過去的龍游河，河水混濁不堪，河面上不時飄浮著枯枝敗葉，岸邊雜草叢生，還能看見垃圾堆。

暑假里，龍游河畔來了一支駁岸的施工隊。駁岸的叔叔頂驕陽、冒酷暑、夜以繼日地干活。他們清理了岸邊的枯枝敗葉、雜草垃圾，運來了水泥墩、護欄等材料。夏日的晚上，起重機、運輸機隆隆的響聲唱得兩岸人難以入睡，但人人毫無怨言，個個拍手稱好。駁岸叔叔出大力、流大汗，苦戰了50天，終于在國慶節前，工程峻工了。瞧！一個個灰色的水泥墩壘得井井有條，一塊塊潔白的雕花護欄砌得整整齊齊。長長的駁岸既美觀又堅固，岸邊又鋪了3米多寬的水泥路，圍了一個個小花壇。河水變清了，岸邊干凈了。

國慶節下午，我站在陽臺觀賞漂亮的駁岸。忽然發現對岸有十多人正在忙忙碌碌。他們時而從樓里搬出瓷磚，時而抬出水泥。他們是誰？在那里干什么？帶著疑問，我來到南岸。原來，是大樓里的居民在砌桌椅。他們卷著衣袖，戴著手套，有的在砌墩子，有的在鋪瓷磚。他們干得滿頭大汗卻全然不顧。最引人注目的是一位穿桔黃上衣，扎馬尾辮的阿姨，她推著滿滿一小車磚頭。我連忙上前去幫忙，可她關切地說：“小朋友，不能動，磚頭重，會砸腳的。”她來到桌椅邊，把一塊塊磚平平整整地鋪在地上。這時，正在岸邊觀賞的老爺爺夸她說：“荷英，你還真有一手。”阿姨一邊鋪，一邊笑著說：“等我們把桌椅砌好了，你們來河邊觀賞就可以歇歇腳，冬天曬曬太陽，夏天乘乘風涼。”這時，一位老奶奶提著一大袋饅頭來了。她請大家吃了點心再干，又熱情地告訴我：“這些人都是我們樓里的，聽我兒子說要砌一些桌椅，大家不請自到，都來參加了。材料也是大伙去東南陶瓷城買的，大家都在為爭創全國文明城市出力呢！”

篇6

你有沒有看出一點《等待戈多》的味道？荒涼，恐怖。

有時候我想，漢武帝的太學生們從太學里走出來時會不會也是同樣的面無表情？明朝國子監下學時的情景呢？該更加荒涼些吧？我仿佛看到那些可憐的學子們腳步匆匆，在向一個冷酷的目標走去，背景是一派殘陽如血的凄涼。

中華古國歷史悠久，看來機器般的教育也是“古已有之”。我猜那些腳步匆匆的先人們心中也是蒼涼一片，他們也會想起自己兇吉未卜的前途，想起自己的某個舊日同窗如今已是前呼后擁，好不威風；而另一個在鄉里教書的，卻窮困潦倒，備受。路過青樓，他們會想到那個倒霉的“奉旨填詞”沉淪脂粉的柳永；游覽太湖，他們會想起那個“端居恥圣明”的孟浩然。他們害怕，害怕極了，他們怕窮困潦倒，怕沉淪脂粉，怕“端居恥圣明”。一如我們現在怕下崗，怕將來不得不去做一個月掙不了幾百塊錢的苦力活兒。

你見過草坪機嗎？偌大的草地，它“突突突”地開過去，原本參差不齊的草兒們立刻就規格一致了。如果一定要問“教育”最像哪一種機器，我覺得就像這一種。古今的學子們就是被這樣的機器修剪成了規規矩矩的幾何形。不錯，修剪過的草地的確整齊劃一，看上去的確舒服，但是草兒的個性呢？一棵草，它原本或許會生得曲折詭異卻別有姿態、別有韻致，但是這種姿態，這種韻致被扼殺了。甚至有些倔強的草兒還被斬草除根了。殘忍??除了殘忍還能說什么呢？提起“焚書坑儒”大家咬牙切齒，其實始皇“坑”掉的是何等微不足道。

我告訴自己，你別總發泄不滿，該動動腦子，提點建設性的意見嘛。可是我終于發現我沒這個本事。一棵草如果一直在草坪機的碾壓下生長，它怎么會知道蒙古草原的天空有多高、多遠、多藍？

我有一個朋友，特別干凈、有靈性，孩子一樣。高中上了一年以后，我打電話給她，她說她沒有時間，她說今晚還有五張作業卷在等她，她說她正在一個勁兒地喝咖啡呢。她的聲音疲憊而蒼老，像農家老人皺裂粗糙的手。我掛上電話，不知道心里是怎樣一種滋味。

我原本想聽到草兒在“沙沙”地成長著，卻聽到了一聲清脆得令人毛骨悚然的攔腰折斷的聲音。

篇7

時間過的真快，轉眼我進公司已將有三個月了，在公司和領導的親切關懷下，在其他同事的真誠幫助下，在我的努力學習下，我已經融入了公司這個大家庭，我衷心的感謝所有給予我幫助的領導和同事。

我實習的剛位是保健品銷售員，記得剛開始接觸這個行業什么都不懂，以前也沒有接觸過保健品，所以剛開始怎么去推銷都不知道，有的人認為銷售很簡單，就是把東西賣出去就可以了，其實不是這樣的，如果想做好這個行就必須要對推銷的產品比較了解，包括吃了以后會有什么效果，還要注意飲食問題，最主要的是要有工作熱情，主動接近顧客是銷售的第一步，了解顧客的需求，介紹我們產品的好處，跟其他保健品相比有什么優勢，當顧客猶豫的時候要適當的找話題，針對顧客感興趣的話題聊，我們目標雖然是銷售產品，但是必須要讓顧客相信我們銷售員那么他們才能去接受我們的產品。

在其他同事的指導下，也在我不斷努力學習下，我已經融入了這個團隊，業余時間我經常會看一些關于銷售方面的書和與人溝通方面的書，我知道只有不斷充電我才能跟快的成長，更快的提高工作效率。我能夠遵守勞動紀律，團結進取，務實求真，樂觀上進，任勞任怨，始終保持嚴謹認真的工作態度，我有信心在今后的工作中繼續努力，保持熱情，對公司的發展貢獻自己的力量。

通過這段時間的工作，發現一些存在的問題：在工作上還有許多需要學習，需要不段充實自己，不斷進步。有時看問題不夠透徹，容易把問題理想化，在今后的工作和學習中我會時刻注意自身的不足，努力克服不足，改正缺點，虛心請教，不斷提高自己的工作能力，更好地完成領導安排的工作。

在此，我想借此機會正式向公司領導提出轉正申請，希望各位領導能對我的工作態度，能力與表現以正式員工的要求，做一個全面的考量。同時也感謝領導對我的信任，給予我提現自我，提高自我的機會，使我的工作能力得到提高，同時也激勵了我在今后的工作中不斷進取與完善。

篇8

職業生涯是指一個人的終身職業經歷。本文所涉及的職業生涯是狹義上的指一個人終其一生所有與工作或職業有關的經驗和活動。研究生畢業的青年女性行政人員，正處于相對穩定的事業階段，她們大多不再會選擇換一份工作，而是謀求在現有崗位上的穩定和發展。然而現實狀況也為她們的職業發展帶來困境，其原因有如下幾點：

（一）美好職業愿景與現實職業現狀的沖突。青年女性選擇從事高校行政管理工作大多迎合社會對女性的要求，安全穩定但并不緊張激烈，同時，她們依然希望工作能夠讓她們實現自我價值。但是，當她們躊躇滿志想在事業上大干一場時，發現現實工作并沒有她們想象的轟轟烈烈，而是以簡單重復，缺乏創造性，替代性強的日常業務工作為主。年輕氣盛、急于表現、對自我有較高的期望值的她們，在這種情況下找不到工作的成就感，這讓她們容易在工作中磨滅了熱情，甚至感到迷茫和苦悶。并且，工作中也時常遇到沖突，比如在關乎個人利益的人事部門，經常遇到因為教師對政策的誤讀或者其他的誤解造成的對人事工作人員的不滿，因此，人事工作人員平時不僅要處理各種繁雜的事務，還要不時面對怒氣沖沖的教師，做好安撫和解釋，不免也給自己帶來負面情緒。青年女性行政管理人員善缺乏妥善處理沖突的經驗，這時，如果不能很好的管理自己的情緒，容易對工作產生倦怠。

（二）自身發展訴求與傳統社會觀念的沖突。當今，受過高等教育的女性不再滿足于在家相夫教子，她們也希望能像男性一樣在事業上有所建樹。但是，在以男性為主的社會中，人們大多認為男性天生具有管理才能，而對女性的工作能力持懷疑態度。雖然男女平等的呼聲越來越高，在擁有與男性同樣的工作機會的同時，女性仍然被期待在養育孩子、操持家務上多一些付出。青年女性行政人員，正處于適婚年齡，選擇組建家庭孕育孩子勢必對工作的發展有一定的中斷，進而影響整個職業生涯的發展。傳統男主外女主內的思想也深深影響著女性對自身的估量，成為女性在職業生涯發展中的障礙。

（三）個人職業發展與高校制度設計的沖突。高校重教學科研輕管理的管理體制一直以來制約了行政人員的職業發展，甚至有人笑稱“機關便是年輕人的墳墓”。雖然，高校一直提倡三支隊伍（教學科研人員隊伍、行政管理人員隊伍、教輔人員隊伍）共同發展，但是在以教學科研水平衡量大學水平的社會導向下，學校仍然在政策導向、職稱晉升、進修學習、工資福利、考核激勵等方面向教學科研人員傾斜。高校青年女性行政管理人員的工作往往也緊張忙碌，而作為職場新人，她們中的大多數能夠任勞任怨，干勁十足。然而，學校相對于教學科研人員，在對行政人員上顯得缺乏認可和重視，現有考核制度又不能很好的體現出員工的優劣等次，這在一定程度上挫傷了她們的積極性，使得部分青年女性行政人員開始在工作中懈怠。另外，在科層制的管理體制下，女性大多處于基層管理崗位，在職務晉升上競爭激烈，而職稱晉升、工資福利方面又是不平等的待遇，導致她們容易在崗位上停滯不前。

（四）社會性別刻板意識與組織需求對青年女性職業發展的影響。在大多數人們意識中，女性表現為“溫柔、體貼、細心、善于合作”，而男性表現為“強壯、干練、統籌協調能力強”，更適合作為領導者，因此，在組織選取人才的時候，特別是職務晉升上，男性往往更受親睞。事實也證明，目前高校女性中高層管理者的比例仍然很低。另一方面，女性“柔弱”的社會印象，更讓組織者出于“憐香惜玉”的考慮，很多時候把復雜繁重的工作任務交給男性同事，而讓女性承擔較為簡單的工作，這讓女性失去了很多在工作中鍛煉各項能力的機會，使得職業技能沒有得到很好的提升。

二、高校青年女性行政管理人員職業發展對策

（一）社會方面：首先，政府應倡導男女平等，通過各種傳媒及教育媒介，向民眾傳播性別平等意識，化解社會對女性能力的誤區，在社會各個適合女性勝任的領域應考慮女性的比例。其次，應加快促進家務社會化和現代化，同時，要倡導男性與女性共同承擔家務，幫助青年女性從家務中解脫出來，讓其有更多的時間和精力參與社會工作。

（二）組織方面：首先，高校應加強對青年女性員工的職業生涯管理。高校領導者應在了解青年女性員工的知識水平、專業興趣、職業期望以及需要和激勵的基礎上，為青年女性員工設定職業生涯目標，并及時做好績效評估，并通過培訓、輪崗、升遷等渠道促進員工職業生涯目標的實現。同時，根據內外界因素的不斷變化，及時給青年女性員工提供修改職業生涯計劃的機會，以尋找最適合其發展的道路。其次，應加強青年女性行政管理人員的職業認同感。行政管理工作看似簡單，其實要做好就必須具備較好的語言表達能力、文字寫作能力、溝通協調能力、組織策劃能力等。因此，高校領導者應引導青年女性行政人員深化對工作的認識，使其認識到所做工作也能鍛煉人、發展人，都有其重要的意義，使其熱愛自己的工作，獲取工作的動力。再次，應建立科學合理的考核機制，完善激勵措施。高校應改革現有考核制度，使考核辦法能夠更合理地反映行政人員的工作成果，并將考核結果與職務晉升、職稱評聘、薪酬獎勵結合起來，獎勤罰懶，獎罰分明，促使員工向職業目標努力奮斗。最后，應將社會性別平等意識納入決策主流。高校領導在決策過程中，要高度重視建設高素質的青年女性管理者隊伍，幫助青年女性進行職業生涯規劃，在競爭上崗、職務評聘和職稱評審中，要保障女性的比例，使女性獲取平等參與的機會。

篇9

面對總書記1951年和1953年在泰州市大浦小學兩張畢業證書存根影印件，看到高級部畢業證書存根上，蓋著校長__藍色的印章，唐校長的笑容又浮現在我眼前。

__是總書記讀小學時的校長，也是我讀大浦時的校長。

1958年至1964年，我在大浦小學讀書。進校前，就聽說學校有個女校長，學生乃至老師都有點“怕她”。但進校后，我常見到著一襲短發架一副眼鏡的校長在早上學生進校、中午下午放學時，站在校園過道上，面帶微笑，守望著來往師生。她和她姐姐一起生活，并住在學校內，以校為家。

作為一個小學生，我和校長不應該有較多接觸。小學六年中，隨著我在學校是個“好學生”和“學生干部”的角色，到了三四年級，唐校長與我的接觸超過和一般同學，她應該比我母親大得多，我感覺得她有著祖母般的慈愛。看到她，總覺得她在微笑。

1959年秋天，因臺風刮斷電線，我放學后在校外不幸觸電，手指嚴重灼傷。出院后還留有明顯痕跡。大約一兩年后的一天，唐校長叫住我，說哪天送我去醫院檢查有多大問題。幾天后的一個上午，她找到我，陪同我步行到市人民醫院。記得她對醫生說：“這是我們一個好學生，兩節課能寫千把字的作文哩。手指很重要啊！”，當時她還帶著我到另一處去做了x光透視，告訴我說，醫生講指手指關節沒太大問題。

我第一次聽到“兩節課，千把字”這評價，反過來也激勵了自己。從四年級起，我突然發現自己的作文分和同學拉開了差距，80分是低分，85、90分是平常，偶爾高至95分。當時大浦的語文興趣小組和作文教學在全市頗有名氣，學校把我和其他一些同學寫的作文用鋼板刻印，組織班際、校際交流。揚州的一個親戚還告訴我，在一本《小學生作文選》上讀到我的文章。泰州市首屆小學生作文比賽考場設在大浦，我是校選手之一，唐校長一直守在考場外那棵銀杏樹下。我下筆千言，很快交卷。下樓后校長問情況，我介紹了寫作思路，經驗豐富的唐校長說，“你審題可能有點偏”，果然我僅得了三等獎，本校另一同學得一等獎。我很內疚，而校長見到我仍然微笑著，鼓勵我好好學習，寫好作文。我也沒有辜負校長老師的期望，在小升初考試中，作文成績為全市最高分90分。

有一年寒假，我到學校，被唐校長喊住到她家作客，讓她姐姐炸春巻招待我。那是困難時期，說實在的，炸春巻是一年中都難得享用的美食，校長此等禮遇一個普通學生，現在想來都不容易。

其實，唐校長的愛，也包括嚴格要求。四五年級時，有位失業卻愛好文藝的教師，到我們學校幫助排練節目，我和本班不少男女同學經常下午放學后去他家接受輔導，且為一些師生議論。唐校長問過我情況，很嚴肅地提醒我：這么多同學去，要注意影響，不要太晚，不要影響學習。我當時還有點納悶。以后我體會到，這是校長老師對學生的愛護和關心啊！

在大浦，許多老師都像唐校長那般關愛學生。我們在小學度過了“”時期，營養狀況普遍較差。老師家訪，給我母親具體建議，怎樣增加營養增強體質，關心如此細微！雖然回想起來，那個年代，生活那般清貧，但校長老師像辛勤耕耘的園丁，呵護我們成長，我們的心態是那般快樂和陽光！

泰州城河的春風一年一年吹拂，受到唐校長關愛的學生一代又一代。若干年后，我又回到大浦小學，這是該校90周年校慶時。老校長早已不在。校史陳列室里包括她的照片在內的珍貴資料。我看到給母校師生的信，還有一大批院士、教授、政府干部對母校的題詞、寄語，應該說包括他們，還有大批普通勞動者，從小都受到了包括__校長在內師長的良好教育，奠定了走向未來的基礎。當時，一位老教授發言引用了一位諾貝爾獎得主的話，說對他人生影響最大的學校不是名牌大學，而是幼兒園。教授說，自己沒上過幼兒園，對他人生影響最大的是大浦小學。因為讀大浦，讓他學會了愛：愛祖國、愛人民、愛學習、愛勞動、愛社會主義。“五愛”影響了他一生！

篇10

在我國新的《反傾銷條例》與WTO及歐美各國反傾銷法中，正常價值是整個反傾銷的基礎和關鍵。確認正常價值主要有出口國國內市場銷售價格、第三國出口價格和出口國結構價格三種基本方法。正常價值與出口價格的比較結果可以確定傾銷是否存在以及傾銷幅度的大小。但是，正常價值的確認及其與出口價格的比較是復雜的，我們要通過對各國反傾銷法的比較來深刻分析、認識正常價值。

面對我國成為歐美反傾銷的最大受害國和外國商品不斷傾銷中國的現實，為了保護我國企業的合法權益，促進國內產業的健康發展，加入世界貿易組織后，國務院新制定了《中華人民共和國反傾銷條例》，并于2002年1月1日起施行。這為我國實施反傾銷提供了有力的法律武器。而正常價值是反傾銷的基礎和關鍵，對正常價值的理解和認定直接關系到反傾銷措施的運用。本文依據世界貿易組織（含GATT）《反傾銷協定》，借鑒歐美反傾銷立法的實踐，對我國《反傾銷條例》中正常價值的法律意義、認定方法、具體適用等問題進行了分析。

一、正常價值的含義及其法律意義

我國《反傾銷條例》第三條規定，傾銷是指在正常貿易過程中進口產品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。這表明，要確定某一進口產品存在傾銷價格，構成傾銷，首先要確定其正常價值。

正常價值又稱標準價值。我國《反傾銷條例》沒有對正常價值予以定義，但在第四條規定了確定正常價值的方法：（1）進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中有可比價格的，以該可比價格為正常價值；（2）進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中沒有銷售的，或者該同類產品的價格、數量不能據以進行公平比較的，以該同類產品出口到一個適當第三國（地區）的可比價格或者以該同類產品在原產國（地區）的生產成本加合理費用、利潤，為正常價值；（3）進口產品不直接來自原產國（地區）的，按照前款第（1）項規定確定正常價值；但是，在產品僅通過出口國（地區）轉運、產品在出口國（地區）無生產或者在出口國（地區）中不存在可比價格等情形下，可以以該同類產品在原產國（地區）的價格為正常價值。由此，我們可以認為，正常價值一般上是指相同產品或同類產品在出口國或第三國市場的銷售價格。

事實上，各國反傾銷法律一般都沒有給正常價值下一個明確的定義。《關稅與貿易總協定》第六條關于“反傾銷和反補貼稅”的規定、1967年制定的《反傾銷協議》和1994年的《反傾銷守則》都只給出了確定正常價值的一般方法。歐盟、美國等西方國家的反傾銷法也和世界貿易組織《反傾銷協議》的規定基本一致，一般以出口國國內市場銷售價格、或出口國在第三國市場銷售的最高價格、或出口國結構價格作為正常價值。這里的正常價值是指產品在一個成熟和競爭有序的市場上的推定價格或正常交易過程中的成交價格。

按照國際反傾銷慣例，傾銷的認定必須經過三個過程：第一，正常價值的認定；第二、出口價格的認定；第三、正常價值和出口價格的比較。這就是說，傾銷的認定要以正常價值的認定為前提，正常價值的認定是是否采取反傾銷措施以及在多大程度上采取反傾銷措施的基礎，甚至可以說，正常價值是整個國際社會反傾銷法的基礎。因而，正常價值在反傾銷立法中占有非常重要的地位和不可替代的法律意義。

二、正常價值認定的基本方法

我國《反傾銷條例》第四條規定，確定正常價值的基本方法有三種：一是出口價格，即出口國國內市場銷售價格；二是第三國價格，即向第三國出口的價格；三是結構價格，即推定價格。這三種方法也是國際反傾銷法確定的最基本、最普遍的方法，1948年1月生效的《關稅與貿易總協定》第六條、1967年《反傾銷協議》、1994年的《反傾銷守則》及WTO反傾銷協議和歐美各國的反傾銷法都作了同樣的規定。

1、出口國國內市場銷售價格

根據我國《反傾銷條例》第四條第一款的規定，出口國國內市場銷售價格是確定正常價值的最基本方法，在一般情況下應優先適用。只有在不存在出口國國內市場銷售價格時，才能考慮其他方法。它規定，“進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中有可比價格的，以該可比價格為正常價值。”也就是指同類產品在出口國用于國內消費時，在正常貿易過程中的可比價格。

在反傾銷立法中，出口國國內市場銷售價格的確定方法各有差異，如GATT《反傾銷協議》第二條規定，既可以用出口國的價格也可以用原產地價格；WTO《反傾銷協議》規定了同類產品在國內市場的銷售比例一般不得低于向進口國出口數量的5%；美國反傾銷法也作出了與WTO《反傾銷協議》一致的規定。但各國普遍認為，出口國國內市場銷售價格的確定必須滿足以下條件：（1）用于與被控傾銷的產品相比較的產品，必須是相同產品或類似產品。這里的類似產品是指其外部特征與被控傾銷的產品在各方面都一樣或近似；如果不存在這種產品，則取其特征十分相似的產品。（2）相同產品或類似產品必須用于出口國國內消費，并應在國內市場的銷售數量上達到一定比例。WTO《反傾銷協議》和美國反傾銷法都規定，作為正常價值比較的相同產品或類似產品其出口國國內市場的銷售比例一般不得低于向進口國出口數量的5%。（3）這種銷售價格必須是在正常貿易過程中形成的市場價格。（4）國內市場價格應具有代表性，能反映出口國市場一般交易水平[1](p37-39)。

2、第三國出口價格

第三國出口價格是指出口國產品出口到第三國市場銷售的價格。我國《反傾銷條例》第四條第二款規定，如果進口產品的相同或類似產品在出口國市場上沒有可比價格的，以該相同或類似產品出口到第三國市場的可比價格作為正常價值。但是，對第三國如何確定、第三國出口價格如何計算等問題沒有規定。

WTO《反傾銷協議》和歐美反傾銷法則對第三國出口價格作了較為明確的規定，1994年《反傾銷守則》規定，選擇向第三國出口的價格作為正常價值時應滿足四個條件：（1）向第三國出口的產品必須與向進口國出口的產品相同或者最相類似。（2）必須是向所有第三國出口價格中最高的價格。（3）該第三國市場在組織機構和其他銷售渠道上與對進口國的銷售做法類似。（4）其銷售價格不能低于成本。

美國反傾銷法規定，作為正常價值的第三國出口價格必須是向美國以外的國家出口量最多并且達到5%比例要求的第三國出口價格。歐盟反傾銷法規定，如以第三國出口價格來確定正常價值，應選其中最高的，也就是最有利于認定傾銷成立的價格。

雖然各國反傾銷法對如何確定第三國出口價格作為正常價值有不同的規定，但是在適用條件上卻基本一致，即進口產品的相同或類似產品在出口國市場上沒有可比價格時，才以該相同或類似產品出口到第三國市場的可比價格作為正常價值。“沒有可比價格”，一是指相同或類似產品在出口國市場上沒有銷售，當然也就不存在可供比較的價格；二是指相同或類似產品在出口國市場上的銷售額太小以致不具有代表性。

3、出口國結構價格

我國《反傾銷條例》第四條第二款規定，如果進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中沒有銷售的，或者該同類產品的價格、數量不能據以進行公平比較的，以該同類產品在原產國（地區）的生產成本加合理費用、利潤，作為正常價值。這里的“以同類產品在原產國（地區）的生產成本加合理費用、利潤而得到的正常價值”就是指的結構價格。

按照WTO《反傾銷協議》的規定，結構價格是根據原產地國的出口商或生產商在正常貿易過程中生產和銷售相同產品的實際生產成本加上合理的管理費用、銷售費用和一般費用以及利潤進行比較確定。并對計算結構價格的數據作了明確規定。這比我國《反傾銷條例》的規定要明確多了。美國依據WTO《反傾銷條例》，對結構價格的計算作了更為具體詳細的規定,要求結構價格應包括以下三項的總和：一是生產成本；二是管理費用及利潤；三是其他運輸、包裝等費用。并且美國反傾銷法對合理的管理費用和利潤作出了強制性的規定，管理費用一般應為生產成本的10%左右，利潤則為生產成本加管理費用之和的8%左右[2]（p135）。

在國際反傾銷實踐中，結構價格因其構成為生產成本加合理的費用和利潤，可以避免其他價格方法可能出現的低于成本的虧本價格，而更顯合理。但是，它在具體計算時也具有較大的主觀性，因而各國的法律規定也不盡相同。

以上關于正常價值的認定是指市場經濟條件下的一般情況，在國際反傾銷史上和我國反傾銷的實踐中，正常價值的認定要復雜得多，在通常情況下還要考慮替代國價格、進口國結構價格和第三國對進口國的出口價格等特殊因素。但是，我國反傾銷條例對這些都沒有明確規定，在實際中都要按具體情況依據國際反傾銷法的相關規定靈活適用。

三、正常價值與出口價格的比較

傾銷是否存在以及傾銷幅度的大小都取決于正常價值與出口價格的比較。然而，他們之間的比較又是一個復雜的問題，要解決這一問題，首先就必須明確什么是出口價格；其次就必須清楚兩者如何進行比較。

出口價格，一般而言，是指出口商將產品出售給進口商的價格，主要包括FOB、CIF、CFR等幾種價格形式[3](p134)。我國《反傾銷條例》第五條規定，“進口產品的出口價格，應區別不同情況，按照下列方法確定：（一）進口產品有實際支付或者應當支付的價格的，以該價格為出口價格；（二）進口產品沒有出口價格或者其價格不可靠的，以根據該進口產品首次轉售給獨立購買人的價格推定的價格為出口價格；但是，該進口產品未轉售給獨立購買人或者未按進口時的狀態轉售的，可以以外貿部根據合理基礎推定的價格為出口價格。”這一規定與1994年《反傾銷守則》第二條第三款的規定完全一致。即出口價格是指（1）出口商支付的價格；（2）若沒有（1）或者其不能確定，則按（a）首次轉售給獨立購買人的價格；或（b）推定價格。并且，歐盟反傾銷法的規定與上述規定基本一致。

關于正常價值與出口價格的比較，我國《反傾銷條例》第六條規定，“進口產品的出口價格低于正常價值的幅度，為傾銷幅度。對進口產品的出口價格和正常價值，應當考慮影響價格的各種可比性因素，按照公平、合理的方式進行比較。傾銷幅度的確定，應當將加權平均正常價值與全部可比出易的加權平均價格進行比較，或者將正常價值與出口價格在逐筆交易的基礎上進行比較。出口價格在不同的購買人、地區、時期之間存在很大差異，按照前款規定的方法難以比較，可以將加權平均正常價值與單一出易的價格進行比較。”在這里，我國《反傾銷條例》要求對正常價值和出口價格的比較應按照公平合理的原則進行。在對正常價值和出口價格進行比較前，需要對這兩個價格進行適當的調整，以使他們盡可能地在同一貿易水平上進行比較，努力做到公平合理。同時，傾銷價格或傾銷幅度的確定可以采取多種方法：一是將加權平均正常價值與全部可比出易的加權平均價格進行比較；二是將正常價值與出口價格在逐筆交易的基礎上進行比較；三是在前兩種方法比較困難時，可以將加權平均正常價值與單一出易的價格進行比較。

在WTO和歐美的反傾銷法中，不僅規定了正常價值與出口價格進行比較的原則和方法，而且為了保證比較的公平合理，對具體操作的一些細節問題也進行了明確規定。如比較需要進行貨幣兌換時，該兌換應按銷售日（指合同、購買訂單或發票確定的日期）使用的外匯匯率進行；出口價格可以按照產品差異、進口費稅、銷售費用進行調整；正常價值也可以按照銷售條件、數量或產品差異進行調整。這樣就可以使傾銷的確定更加公正，也更合乎WTO的宗旨和原則。

正常價值與出口價格在公平合理的原則下進行比較，有三種結果：一是存在傾銷。即出口價格低于正常價值。這里的出口價格就是傾銷價格，出口價格低于正常價值的差額就是傾銷幅度；二是不存在傾銷。即出口價格高于或等于正常價值。三是傾銷可以忽略不計。出口價格略低于正常價值且微不足道時，傾銷可以忽略不計。我國《反傾銷條例》對此沒有規定，但WTO及歐美反傾銷法卻有明確規定。WTO《反傾銷守則》規定，出口價格低于正常價值的差額小于2%，可以忽略不計[4]（p41）。歐盟《反傾銷規則》第二條第十款規定，“微不足道”系指出口價格低于正常價值的差額小于5%。

【參考文獻】

[1]李煉.反傾銷：法律與實務[M].中國發展出版社，1999.

[2]蔡鎮順.中國與WTO及西方國家反傾銷實體規則比較[J].現代法學，1999:(4).