導語：如何才能寫好一篇大學消防安全責任制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：獨立院校；消防安全；教育；問題

高校是培養人才的重要基地，它集教學、科研、培訓于一體，是人員密集、財產較為貴重的地方。獨立學院作為我國高校群體的新生力量，更應給廣大師生提供安全可靠的辦公學習環境。因此，要把預防火災作為頭等大事來抓，決不能掉以輕心。伴隨著獨立學院的不斷向前發展，校園規模逐漸壯大，學生人數日漸增多，消防安全工作形勢較為嚴峻，而當前獨立學院師生員工的消防安全意識較為薄弱，如何提高師生員工消防安全意識，是在新時期做好預防獨立學院火災發生的關鍵環節。

通過對獨立學院消防工作開展情況進行調查，我們不難發現，火災事故發生有的是主觀人為因素造成的，有的是客觀防范不力造成的。主客觀行為的存在給獨立學院消防工作的正常運行帶來了許多障礙。因此，在全院師生員工內部廣泛開展消防安全知識宣傳教育，對提高師生員工消防安全意識具有重要的理論與現實意義。

一、獨立學院消防安全存在的問題及原因探析

1.師生防范意識淡薄

學生是獨立學院的主體，隨著我國獨立學院規模的不斷擴大，超萬人規模的獨立學院越來越多。從統計數據上看，學生休息與生活最重要的場所——學生公寓，已經成為火災事故發生非常集中的場所。近些年來，電腦、電磁爐、熱得快、電視機、微波爐、空調等電器紛紛進入學生公寓。電氣化趨勢給學生公寓埋下了事故隱患，學生公寓的安全管理工作難度越發加大。高校后勤產業化以來，學校將部分校區出租給商戶經營，但并沒有進行嚴格管理，也給消防安全埋下了隱患。大學教職工是高校的另外一大群體，其數量龐大。長期以來，由于一部分教職工麻痹大意、安全意識淡薄，使用教學設備、實驗器材不當以及隨地亂扔煙蒂，也為校園安全帶來一定的負面影響。

2.學校消防安全教育不夠

獨立學院為了抓成績找突破，主要精力一直集中于教學、學科建設、科研等核心領域，對治安、衛生、消防、后勤等綜合管理往往不夠重視，存在著輕視乃至忽視消防安全工作的現象，缺乏對高校教職工與大學生進行系統的消防安全教育。很少進行消防教育和演習，消防安全教育的缺席往往為火災事故的防范與消解增加了難度，獨立學院在這方面需要大做文章。

3.經費投入不足，消防設施不到位

根據對我國部分獨立學院消防工作的調查，獨立學院目前消防設備大多比較陳舊落后，資金投入有保障和基本有保障的學校所占的比例很小，滅火器與消火栓配備不達標的接近一半，消防設施與裝備不達標的占大部分，一旦遭遇突發火災，很難滿足搶險救災的要求。管理制度缺失與責任追究機制的不力，使得高?；馂陌l生率居高不下，得不到根本的遏制。

二、獨立學院消防安全的出路和對策

1.加強消防安全宣傳教育，提高師生員工的防火意識

消防安全工作重在預防，而預防的前提則是師生對消防安全常識耳熟能詳，身體力行。消防安全宣傳教育的目的是讓所有的師生員工能夠認識到火災的危害，掌握防范火災的基本知識，掌握撲救初起火災的基本方法，增強疏散逃生自救能力，提高預防火災的警惕性。在火災的高發季節，學校應當通過公告欄、校園廣播、宿合管理區櫥窗等各種途徑提醒學生注意安全，加強防范。除此之外，對教職工也要加強消防安全教育，尤其是一些特殊崗位的教職工，則應當通過專門的消防知識教育培訓，增強重點部位和特殊崗位工作人員的法制觀念和責任感，使他們自覺地遵守消防安全制度和操作規程，掌握火災預防和撲救措施，增強火災預防與處理能力。

2.保證消防設施經費投入，改善消防設備

消防安全工作需要經費作堅強后盾。消防經費不是一項可有可無的支出，而應當列入常規的學校財政經費項目。獨立學院應當投入一定的資金建立消防供水、消防車通道、消防聯絡通信和消防自動報警系統，配備滅火器、應急照明燈、疏散標志等器材，構建完整的高校消防安全網絡。要將消防建設納入學校的建設規劃，確保消防基礎設施健全與完善，將防火、滅火建立在科學技術保障條件下，將事故消除在萌芽狀態。

3.建立健全規章制度，落實消防安全責任制

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【關鍵詞】高校;消防安全;管理對策

一、前言

安全是一個永恒的主題，大學生是國家的未來,高校安全更是重中之重,是所有教學和科研工作發展的根本，也是能夠順利培養出四有新人的保障，更關系到廣大師生的生命財產安全。消防安全是安全工作中的重要組成部分，隨著近年來我國教育事業的蓬勃發展，所有的高校都在不斷擴招，規模也相應隨之擴大，但學校管理的方式沒有改變，跟不上發展的形勢，特別在消防安全管理方面尤為突出，俄羅斯友誼大學火災、上海商學院火災都給我們留下了十分慘痛的教訓。一所高校就是一個濃縮的社會，校園里不僅有圖書館、禮堂和實驗室，還有很多滿足在校師生的生活場所，如商店、浴室、食堂和宿舍等公眾聚集場所。因此，在加大高校教學管理體制改革的同時，如何維護好校園消防安全，杜絕火災事故的發生，是消防安全工作者高度關注的問題。

二、現代高校中存在的消防安全問題

1.消防宣傳教育工作不到位。消防宣傳工作在校園中還有很大的開展空間，很多師生的消防意識和消防知識還有待完善。目前大部分學校沒有在課堂中設置消防安全方面的內容,很少組織師生進行滅火演練和應急疏散等方面的培訓，使得很多在校的師生發生火災時不知道如何去應對？如何滅火、如何逃生、如何去解救被困人員？

2.用火用電管理不到位。很多學生為了自己方便，在宿舍中私拉亂接電線，使用大功率電器，停電時使用蠟燭照明，臥床吸煙，亂扔煙頭等一系列現象都有可能引發火災。

3.安全疏散通道管理不到位。高校中的圖書館、食堂、宿舍和自習室等場所在建設時雖然設置了足夠的安全疏散通道，但很多高校為了節約人力成本，都沒有將通道全部打開，只是打開一兩個通道供學生使用。這些場所在沒有發生險情時都極容易被忽視，然而一旦發生火災，這么多人員僅靠一兩個安全通道進行疏散，很容易造成群死群傷惡性火災事故。

4.消防管理規章制度不完善?，F代高校中雖然都不同程度的建立了一些消防安全管理制度，但隨著學校的發展，制度的建立和修改工作相對滯后，很多高校沒有按照消防安全管理的要求制定相應的規章制度和應急預案，有些高校即便制定了也僅僅是寫在紙上、掛在墻上，只是為了應付消防監督部門的檢查，多半沒有認真執行，導致消防安全管理中存在一些死角。

5.消防設施設備維護保養不善。很多高校在建設時雖然配備了相應的消防設施設備，但由于領導不重視消防安全工作，沒有配備專業的管理人員進行維護保養，使消防設施設備長期處于無人管理的狀態，造成許多消防設施設備無法正常使用的現狀。如室內消火栓箱內無水槍、水帶，滅火器過期失效，火災自動報警系統失靈等。

三、高校消防安全管理對策

1.建立相關組織，明確責任。隨著高校的發展，以前松散的管理模式已經不能適應現代高校消防安全管理的要求，必須按照《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》的要求，建立健全相關組織，確定各級、各崗位消防安全責任人，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責。如成立防火安全委員會，定期召開會議，分析學校防火工作中存在的問題，研究解決相關事項，安排部署下階段的防火工作。成立義務消防組織，定期組織消防專業知識培訓、開展消防業務訓練，不斷提高組員的消防業務能力。明確消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防人員和兼職消防人員，逐級簽訂《消防安全責任書》，落實層層管理，做到消防安全工作有人抓、有人管、有人負責。

2.健全相關制度，加強管理。高校要按照《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》的要求，結合學校的發展情況，有預見性地建立健全適合本校的消防安全管理制度，并切實落實，是做好學校防火工作的基礎。如建立數據準確、內容全面、分類科學的防火檔案，是拉動防火工作有序開展的重要措施。建立并落實《學生宿舍管理規定》，是做好學生宿舍消防安全的重要保障。建立針對學生宿舍、圖書館、食堂（餐廳）、教學樓、體育場（館）、會堂等人員密集場所的《應急疏散預案》，并定期開展演練，是確保上述場所發生火災時減少人員傷亡的有效措施。建立并實施《消防設施設備檢查、維護保養制度》，能確保消防設施設備的完整有效。建立并執行《消防安全檢查制度》、《防火巡查制度》和《火災隱患整改制度》，能及時發現和消除火災隱患，確保校園安全[1]。

3.加強消防培訓，提高意識。高校應結合自身情況，定期、分批組織全體教職員工、學生開展消防安全教育培訓，不斷提高全校師生員工的消防安全意識，增強其防火、滅火和火場自救逃生的能力。如將消防安全教育培訓的內容納入教學計劃，增加一定課時的消防知識課程，系統講解消防理論知識，培養學生的消防安全素質。聘請消防專家開展專題消防知識講座，通過對典型案例的分析，對平時容易忽略的致災因素的解析，讓廣大師生員工腦海中緊繃消防安全這根弦。定期組織志愿消防隊等消防組織進行防火知識和滅火技能培訓，不斷提高相關人員發現火災隱患和撲救初期火災的能力。定期組織消防演練，在實戰中檢驗相關人員對消防知識的掌握情況。開展多種形式的消防宣傳，隨時提醒廣大師生員工遵守消防安全規定[2]。

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校園往往人口密集，人才濟濟，可謂是社會未來發展主力軍的主要培養基地。近年來，我國經濟水平不斷提升，隨之學生用火用電量也逐漸增多，這可能造成諸多學校出現消防安全事故，從而導致人員傷亡及財產損失等。這些問題的出現充分說明了目前許多學校消防安全責任未落實，同時其管理不到位，這是導致諸多不安全隱患出現的關鍵。這引起了國家及社會各界的關注。具體來講，目前校園消防安全現狀存在如下問題。

1.消防安全基礎工作薄弱。據相關調查顯示，就近年所開展的校園校舍安全改造工程來講，其存在的主要問題是校舍設計不合理，建筑年久失修，同時相關解決策略不到位，許多地區對該項工作不夠重視，排查不徹底，或者是很多問題久拖不改，特別是農村寄宿制校舍極易出現火災。

2.各項消防安全機制未嚴格落實。我國僅有少數經濟發達地區的學?？筛鶕腥A人民共和國消防法中的相關規定，把消防安全教育課程列進日常教學計劃中。絕大多數校園均未根據公安部消防安全管理制度及相關操作規章展開教學，也并未制定滅火及應急疏散預案，還有諸多學校學生宿舍安全出口及疏散通道管理混亂，不能確保安全出口及通道的順暢。

3.各類消防設施設備配置不全面。諸多學校教學樓及其學生宿舍和圖書館等因建造時間較早，其相關的消防供水及消防通信和消防車通道，以及安全疏散及電氣線路等方面設施設備均是根據早期規定建設的，而這些標準早已不能適應現代化發展需求。還有的學校為了減少成本而建設時沒有根據具體要求進行設計及安裝，或者是沒有配置相關的消防器材等，這樣極易出現建設完成時就存在先天性消防安全隱患。

4.火災極易導致重大傷亡。校園是公眾聚集場地，并且火災發生時關系著學生的人身安全。國內校園中學生群體對火災危害并未深刻了解，同時其消防安全意識薄弱，火災中沒有自我保護意識及能力。由于學生不了解消防安全知識，對消防知識及火災危害并不了解，其主觀上總是會過于自信及麻痹大意，最終導致火災出現，釀成悲劇。

二、學校消防安全管理對策

1.落實消防安全責任。學校消防問題與一般消防問題并不相同，若是出現火災則極易擴大范圍，社會反映同樣是非常激烈，其最終所帶來的后果是不可估量的。學校應嚴格落實中華人民共和國消防法和相關法規，堅決杜絕消防安全與己無關的錯誤認識，應把消防安全工作列學?？傮w管理工作中，把師生消防安全教育列入年度工作規劃中，不斷完善消防管理組織機構，嚴格落實消防安全責任制，以便科學規范及增強自身消防安全管理意識。

2.推動消防工作社會化。消防安全教育工作應是一朝受教則終生受益，公安消防機構應加強針對學校消防安全責任人及消防安全管理人和專兼職消防安全管理人員消防安全的專門培訓，教育部門與學校應注重消防安全知識的教育教學，使其融入日常教學內容中，這樣才能有效提升學校師生整體消防安全素質。學校亦可于新生入學及軍訓期間開展各類寓教于樂的活動，將消防安全教育融進宣傳教育中，以便取得良好的效果。

3.消防設施設備的完善。學校消防安全工作應注重軟硬件兩手抓，應嚴格落實日常消防工作經費，保障消防宣傳、檢查和獎懲與消防器材采購維修方面的開支。嚴格檢查，及時維修，以保障自動滅火系統及室內外消防栓系統正常，同時，火災應急照明及疏散標志等類設備要處于完好狀態。同時將學校各類資源整合，抓緊改建，注重各項歷史遺留建筑耐火等級及電氣線路老化問題的改善，按照學校實際情況制定可行性改建策略。

4.齊抓共管以構筑平安校園。學校消防安全工作的充分落實應注重防范，教育主管部門應與消防和安監及衛生、文化、城管部門共同努力，對學校消防安全進行深層檢查，這樣可持續加強學校消防安全環境建設?；馂碾[患存在時則應根據實際法規要求給予詳細改善，很難改善的應注重防范策略的落實。學校應將宿舍及圖書館和食堂與實驗室等場地作為重點進行檢查，組織專項人員檢查各類大功率電器方面的問題，這樣才能將火災隱患扼殺于萌芽狀態。

三、結束語

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[關鍵詞]： 消防安全 重點單位 監督 管理

對消防安全重點單位進行科學合理的監督管理，是我國國民經濟和社會發展的重要組成部分，直接關系到人民生命財產安全和社會穩定。近年來，隨著社會轉型、經濟轉軌、企業改制、結構調整，經濟成分、經營方式趨于多樣化，一些重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱，火災形勢越來越嚴峻。切實采取措施，加強消防安全重點單位的消防安全管理工作刻不容緩。

一、重點單位消防安全管理工作現狀

（一）消防安全重點單位的管理法規體系逐步完善。消防安全重點單位管理有了法律依據，消防監督和單位自身管理逐步走上法制化軌道。

（二）消防安全重點單位的新型管理機制逐步形成?；旧闲纬闪烁骷壵M織、決策，行業主管部門行業管理，相關職能部門參與配合，行政執法部門聯合執法監督，單位、個人各負其責，社會組織服務、補充、協調的消防安全社會化管理機制。

（三）消防安全重點單位的管理主體意識增強。隨著社會各單位的消防安全意識和自我防范能力的不斷提高，消防工作社會化進程進一步深化。

二、消防安全管理工作中存在的問題

（一）公安機關消防機構的監督與管理職責不清。單位的火災隱患整改、消防安全培訓、防火安全檢查全部依賴公安機關消防機構落實，公安機關消防機構成了消防安全重點單位的直接管理者。同時，公安機關消防機構把有限的警力投入重點單位的管理，失去了對整個社會面消防安全的宏觀控制。

（二）重點單位“失控漏管”現象嚴重。消防安全重點數量應按公安部61號令的標準統計，但上報公安機關消防機構和當地政府備案的數量遠遠小于實際數量，重點單位“失控漏管”現象嚴重。

（三）消防安全重點單位普遍存在先天性火險隱患。存在著已驗收合格的單位與不斷更新的消防技術規范之間的矛盾問題。

（四）單位的消防安全責任主體意識沒有真正樹立，消防安全責任制落實不到位。由于行業主管部門的職能削弱，單位法人代表缺乏應有的監督，其消防安全職責難以實現，單位內部管理混亂，員工消防安全意識淡薄，自防自救能力不強的現象較為普遍。

（五）重點單位的消防宣傳體系不夠完善。我國的消防宣傳教育近年來有了較大發展，特別是《消防法》實施以后，消防宣傳教育的重要性在社會得到了廣泛認識，消防知識的普及成效顯著，但與發達國家相比，還有許多差距。主要表現在覆蓋面小、持久性差、形式手段單一、社會化程度低、宣傳體系不夠完善，沒有形成制度化。主要包括以下幾點（1）消防宣傳組織機構發展不成熟；（2）消防宣傳的覆蓋面與內容上不夠完善；（3）重大節日的消防宣傳教育力度不大。

三、重點單位消防安全管理工作的對策

（一）加強消防安全評價體系建設。由單位、行業組織或者中介機構運用定量和定性的方法，對單位涉及消防安全管理體系的要素進行識別、分析和評估，對其消防安全管理體系的科學性與合理性做出評價，督促單位建立科學合理、運轉高效的消防安全管理體系，并針對單位在消防安全管理方面存在的問題和缺陷，提出科學合理的整改措施，提高單位的消防安全責任主體意識和管理水平，并為規范消防監督執法行為提供科學依據。各級公安機關消防機構對各單位按評價結果實施分類監督，對管理體系健全、誠信度高、危險度低的單位實行宏觀監督，對管理體系不完善、誠信度較低、危險度較高的單位，實行嚴格監督，發現問題及時督促改正。

（二）全面推行消防管理標準化工作。建立消防安全管理標準化體系是建立消防安全評價和認證制度的前提和基礎。各級行政主管部門指導和幫助單位參照質量管理體系（Q M S）、環境管理體系（E M S）和職業安全衛生管理體系（O S H M S）建立的方法，逐步建立符合單位實際的標準化的消防安全管理體系。

（三）各級公安機關消防機構要充分發揮監督、指導和服務職能。一是嚴格按“三級結構、兩級管理”的模式，明確職責，分清責任，把每一個重點單位都納入管理范疇。二是依法對消防安全重點單位進行適時抽樣性檢查，加大執法力度。三是督促和幫助單位加強消防安全培訓，提高自身的消防安全意識和自防自救能力。四是監督指導消防安全重點單位開展消防安全自檢自查，及時消除火災隱患。五是依靠新聞、文化、勞動、司法、教育等部門，加強社會面的宣傳、培訓、指導工作。六是堅持實事求是的原則，正確處理好消防安全重點單位存在的建筑消防設施先天不足與不斷更新且日趨嚴格的消防法規和技術規范之間的矛盾問題。找到舊建筑與新規范的結合點，妥善處理和解決。七是提高消防監督人員素質，增強消防工作透明度，提高消防監督執法的水平。

（四）消防安全重點單位應建立“四種機制”，實現“三個轉變”。一是建立責任機制。強化責任意識，樹立安全出效益的思想，切實轉變防火工作依賴消防部門的陳舊觀念。二是建立教育預防機制。重點抓好操作規程培訓和重點工種、重點崗位人員的上崗前培訓，努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。三是建立工藝安全運行機制。各單位要在明確經濟指標的同時，明確安全指標，把消防工作分解到每個崗位、每個工種，充分發揮廣大員工做好消防安全工作的積極性和主動性。四是建立管理保證機制。按照“誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰出事，誰負責”的原則，嚴格落實消防安全責任制，保證消防安全工作始終有人決策、有人管理、有人落實。六是實現“管理自主、隱患自除、責任自負”的消防安全管理機制的轉變。七是實現求真務實、“以人為本”的作風轉變。努力實現消防工作內容與形式的和諧統一，確保消防安全管理工作不留死角，努力提高單位自身預防和抗御火災的能力。

5 結論

通過分析消防安全重點單位現行的工作狀況，了解和掌握重點單位消防安全管理中存在的漏洞與不足；進而制定出行之有效的管理方法和運行機制。明確各責任主體能在監管工作中找到自己的位置，使消防監督管理工作能夠順利進行。預防和控制火災等事故的發生，最大限度的減少事故所帶來的損失，保障社會各項工作的順利進行。

參考文獻

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[2] 劉加恩，王海祥.試論新形勢下如何科學合理地做好消防安全重點單位監管工作[J].中國科技信息，2007年第2期，165-166

[3] 蔣為誠.重點單位消防安全[M].北京：中國國際廣播出版社，2003年8月第1版

[4] 張慶杰.重點單位消防安全管理中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技，136-137

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關鍵詞：高校；火災；消防安全；探討

前言

高等院校，是培養高級人才、開展科學研究的一個重要單位，同時也是高級人才和現代科研機構、設備比較集中的教學場所。近年來，許多院校相關的配套設施都未能及時跟上，消防安全現狀不容樂觀。一系列火災事故，警醒我們一定要重視高校的消防工作。

一、我國高校發生火災的特點

1、人員密集，如果發生火災，易造成人員傷亡，甚至群死群傷

近幾年，各大院校的在校人數急劇上升，同時，配套的基礎消防設施卻沒有及時跟上，一旦發生火災，人員疏散極其困難，極易造成群死群傷惡性事故。

2、高校是教學和科研機構，發生火災往往損失嚴重

高校既是培養國家人才的重要基地，也是科學研究的重要機構。有的學校教學樓、實驗樓、會堂、圖書館發生火災，造成孤本、善本、珍貴標本、貴重儀器設備等的重大損失，有些是“不可再生”的、無可挽回的教育資源的特大損失。

3、高?；馂奈ｋU性、危害性不斷增大

一是建校時間長，危舊房屋多，設備陳舊，電線老化，有些高校的用房甚至是歷史古跡；二是不斷添置先進的儀器設備，用電量劇增；三是為了進行教學和科學研究，儲備了不少易燃、易爆、劇毒物品。

4、高?；馂耐鶗斐蓸O其不良的社會影響

高校是社會的縮影，是社會氣候的晴雨表。一起不大的火災，如果發生在高校，就能引起意想不到的轟動效應，還會由此引起師生和學生家長的不滿，在社會上造成惡劣影響。

二、高校消防安全存在的問題

1、消防安全意識淡薄，認識不足，思想麻痹

受調查人員中80%的消防觀念僅僅局限于火警電話或發生火災等待消防隊撲救，對于防火工作則顯得比較茫然。有些領導認為消防投入是無底洞，往往存在著麻痹思想和僥幸心理，使小患釀大災，52%的大學生曾在寢室違章使用電器、71%的大學生不知如何使用滅火器。

2、高等院校中舊式建筑較多，是火災發生的重要因素

我國高等院校建校時間長的有百余年，短的也有幾十年。如安徽大學宿舍樓和1號教學樓都是上世紀五十年代的老建筑，現在還在使用，其二號宿舍樓就曾因電路老化發生火災。

（1）舊式建筑的耐火等級低

（2）舊式建筑由于受設計標準的限制，幾乎很少考慮防火分區的設置。

（3）舊式建筑的電氣線路老化、超負荷現象普遍存在。2004年9月23日16時43分，位于合肥市包河大道的安徽省職業技術學院東區一舊式辦公樓因電氣線路故障發生火災，燒毀辦公桌椅、電腦、沙發等物品。

（4）舊式建筑在內部設計中，由于當時的設計規范要求不高，致使消防設施已滿足不了現在的防火安全要求。

3、學生宿舍火災隱患多

（1）違章用電現象嚴重。2004年11月22日12時21分，安徽國際商務職業學院401宿舍因電視機柜內多功能插座上的充電器發生故障引起火災，燒毀電視機、錄音機、電視機柜等物品，損失慘重。

（2）違章使用明火現象嚴重。2003年6月3日4時59分，安徽廣播影視職業技術學院8號宿舍因點燃的蚊香掉落到可燃物上引起火災，燒毀平房5間及學生教師衣物、照明線路等物品。

（3）吸煙引發火災呈上升趨勢。據調查，在全國各大院校中有80%的男生抽煙。在宿舍中，往往抽完煙后就隨意亂扔，煙頭的內部溫度高達七八百度，遠高于一般可燃物的燃點，一旦未熄滅，而扔到易燃物上面，很容易引起火災。

（4）學校防范措施不得力。據調查，許多院校為防盜，從一樓至頂層的窗戶全部用鐵網封死，晚上學校宿舍大門一鎖，學生們成了“籠中之鳥”。一旦發生火災，學生們無法逃身自救，極易造成群死群傷的事故。

4、消防宣傳教育不夠

高校對學生的消防知識宣傳往往停留在廣播、黑板報等宣傳手段，并存在宣傳不規范、不科學等因素，沒有真正把消防安全宣傳擺在突出重要位置。

三、高校消防安全工作的對策

（一）加強教育宣傳的廣度和力度，強化師生員工的消防意識。

1、要加大消防法規的宣傳力度，營造濃厚的教育氛圍，將《消防法》等消防法律法規作為對廣大師生進行安全教育的一項重要內容，常抓不懈。

2、要加強師生的生存教育。上世紀八十年代，哈爾濱白天鵝賓館火災，成功逃生的日本游客事后對記者說他的逃生全依賴在國內接受的生存教育。我國各級學校都應該開設生存教育課，讓學生學會在各類自然災害及人為災難中自救互救，在絕境中求生存。

3、要根據高校特點，發動學生和社團優勢，采取喜聞樂見的活動來進行宣傳。

（二）建立健全各項消防安全規章制度，加強和完善管理機制，全面落實防范措施。

1、要根據國家的法律、法規，建立健全以消防安全責任制為重點的各項消防管理制度。

2、要落實公安部《機關、團體、企業、事業、單位消防安全管理規定》的具體措施，學校的黨政主要領導是安全工作的責任人，要對消防安全工作負總責，建立全面的消防組織網絡，層層落實消防安全責任制。另外，高校保衛部門還要經常性、及時性的開展消防安全檢查工作，及時發現和督促整改存在的問題。

（三）完善義務消防隊伍建設

1、建立健全義務消防隊伍

根據《中華人民共和國消防法》要求，高校應建立健全義務消防隊伍。

2、明確消防隊伍的職責

義務消防隊是校園消防工作的核心力量。他不僅承擔著全校一般火災撲救的任務，而且負責日常的消防安全監督管理工作和消防宣傳任務。

3、進行有針對性崗位培訓

（1）義務消防隊員，通過聘請公安消防人員進行專門培訓。

（2）消防安全人員，通過參加消防知識講座和學校組織的消防演練進行培訓。

（3）對特殊工種（如鍋爐工、電焊氣割工、電工等）人員進行培訓，并定期考核，沒有取得崗位操作合格證不得上崗。

（4）重點部位人員，通過制訂相應部位的消防預案，進行特殊的消防演練培訓。

結束語

“百年大計，教育為本”，教育在國民經濟現代化建設中占有舉足輕重的地位。高等教育是國家教育的龍頭，保障高校的安全是我們每一位消防人的職責。

參考文獻

[1]韋燕群.論高校消防工作的現狀及對策[J].廣西大學學報，2003，25：107～108

[2]徐和飛.與時俱進，加強高校消防安全管理，促進校園安全穩定[J].廣西大學學報，2003，25：95～96

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【關鍵詞】消防；幼兒園；建筑設計；探討

隨著社會經濟的發展，幼兒園辦學數量劇增和規模日益擴大，幼兒園的消防工作顯得越來越重要。筆者就幼兒園的建筑消防設計做一簡要梳理，希望對大家能起到啟發和建議性作用，更合理的做好幼兒園、托兒所的消防設計。

1 幼兒園建筑方面存在的消防安全問題

1.1幼兒園建筑初期留下火災隱患

有些幼兒園在房屋結構以及裝修設計方面存在問題，未經消防部門審批，擅自投入運營：缺少安全疏散樓梯、相關負責人未嚴格執行《建筑內部裝修設計防火規范》等技術標準要求，采用大量可燃易燃材料裝修裝飾，采用聚氨酯夾心彩鋼板房、建筑物耐火等級不符合規定等。有些正規幼兒園由于資金缺乏等因素，未及時進行更新和改造，遺留下大量消防安全隱患。一旦發生火災，不但燃燒猛烈，蔓延迅速，易形成立體燃燒，而且釋放出大量有毒氣體，容易造成大量的人員中毒或窒息死亡。

1.2 安全出口與疏散通道的缺乏和封堵

幼兒園作為人員密集場所，又具有統一的作息時間，上課時教室內人員高度集中，下課時走道和樓梯擁擠。一些小的幼兒園在建園之處就無視幼兒園必須每層樓至少有兩個安全出口的這項硬性規定而缺少一個安全出口，而為了防盜或幼兒攀爬，多數幼兒園將窗戶用柵欄封堵。若發生火災或其他緊急情況，可能引發嚴重A踩踏事故。兒童本身就是弱勢群體，發生火災時，如果安全出口被鎖閉的話，他們很難靠自身的個人能力逃生，他們根本不可能自己打開門鎖，情況混亂時，即便是有老師在，也很難在短時間內打開門鎖及時疏散，必然會造成慘劇的發生。而窗戶設置鐵柵欄這在消防安全方面也是背道而馳的。

1.3重點部位管理不善

幼兒園里的灶房、液化石油氣儲藏間、雜物庫房、燒水間等與幼兒園活動場所相連或毗鄰時，極易引發火災。部分幼兒園是由老式建筑改造而成的，甚至有的設施在簡易的民用建筑內，耐火極限低，易發生火災。部分幼兒園領導不重視消防安全工作，把幼兒教育重點主要集中在孩子的聽、認、讀、寫等能力上，進而忽視了幼兒的安全教育。

2幼兒園消防安全問題對策

2.1嚴格準入標準

各類幼兒院校在初建、改建或擴建時，必須嚴格執行國家工程建設技術標準，建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責，務必達到《建筑設計防火規范》（GB50016）等相關技術標準的要求。幼兒園應獨立建造。當必須設置在其他多層建筑內時，應采用耐火極限不低于2h的不燃燒體和不低于1h的不燃燒體樓板與其他場所隔開，并設置獨立的出入口。建筑物為一、二耐火等級多層建筑時，兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所不超過三層；建筑物為三級耐火等級多層建筑時，兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所不應超過2層或設置在3層及3層以上樓層：建筑物為四級耐火等級是，幼兒園不應超過1層或不應設置在2層。

2.2落實相關規定

幼兒園在建筑防火方面，要認真執行國家有關消防技術規范、標準，嚴格按規定進行建筑消防設計、審核和竣工驗收，盡可能避免先天條件的不足。幼兒園的防火要求包括：

（1）幼兒園應獨立建造，嚴格在地下室、半地下室內設置兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所。當必須設置在其他建筑內時，應自成一格獨立的防火分區，設置獨立的、完備的安全疏散系統.

（2）幼兒園不應設置在四層及四層以上或者地下、半地下建筑內.

（3）幼兒園內部的廚房、液化氣儲藏間、雜物庫房、燒水間應與兒童活動場所或兒童用房分開設置：如毗鄰建造時，應用耐火極限不低于1小時的非燃材料與其隔開。

2.3嚴格管理重點部位

根據《機關、團體、企業、事業、單位消防安全管理規定》，幼兒園的法定代表人或主要負責人是本單位的消防安全責任人，全面負責本園的消防安全工作。幼兒園應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確幼兒園安全管理要求：

（1）幼兒園為多層樓房時，應將年齡較大的兒童安置在樓上，以利于安全疏散。

（2）使用液化石油氣的托兒所、幼兒園，對使用人員應進行安全教育務必了解液化氣的性質，懂得安全操作技術，并能正確處理設備故障和漏氣事故。

（3）幼兒園應和當地消防部門共同制定應急預案，包括：疏散、滅火等，使工作人員明確各自的職責范圍，并保持定期進行演練。

（4）幼兒園的室內裝飾材料宜用非燃或難燃材料，并應限制使用塑料制品；內部的廚房、液化石油氣儲藏間、雜品庫房、燒水間等應與兒童或用房分開設置。

（5）幼兒園的配電線路應符合建設電器安裝規程的要求；電源開關、電閘、插座等距離地面應不小于1.3m，建筑悶頂內有可燃物時，配電線路應采取隔熱、散熱、阻燃等防火保護措施：照明燈具的高溫表面靠近可燃物時，也應采取隔熱散熱等防火保護措施，尤其是使用功率為100w或100w以上的白熾燈泡的吸頂燈、槽燈、嵌入式燈，其引入線路應采用瓷管、石棉、玻璃絲等非燃燒材料作隔熱保護。

（6）幼兒園的兒童寢室內不能隨便亂拉電線，禁止使用電爐、電熨斗等電器設備。電視機、錄放機等要放置在通風散熱良好的地方，使用和收看電視后要切斷電源；如果使用室外電視天線，一定要裝接地線或使用避雷器，以防雷擊；如果電視機出現故障，則必須關機，停止使用。

2.4保證安全出口與疏散通道暢通

幼兒園安全疏散出口應有2個以上，并且幼兒園內的房間門至外部出口或封閉樓梯間的最大允許距離為：

（1）位于兩個外部出口或樓梯間之間的房間，當校園建筑的耐火等級是一、二級建筑時為25m，三級建筑時為20m；

（2）位于袋行走道或盡端的房間，當校園的耐火等級是一、二級建筑時為20m，三級建筑時為15m.

3結束語

幼兒作為弱勢群體，需要受到特別的保護。幼兒園負責人要做好幼兒園安全工作，確保幼兒園有健全的消防安全組織、完善的消防安全制度、完整配套的消防設施，這些對確保生存環境安全至關重要。幼兒園管理者不僅要從思想上重視幼兒園消防工作，同時要提高幼兒園師生的消防意識和組織逃生、疏散的能力。通過開展有效的消防演習，增加幼兒對火災事故的直觀認識，讓他們在火災發生時能有序地進行疏散和逃生。

參考文獻

（1）GB 50016-2006.建筑設計防火規范【S】。

（2）GA654-2006.人員密集場所消防安全管理【S】。

（3）蔣國興，廖奇主編。社會單位消防安全標準化管理手冊【M】。湖南：湘潭大學出版社，2010.

（4）王世菊，由墨西哥幼兒園火災引發的幾點思考【J】?？萍夹畔ⅲ?010.

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關鍵詞：建筑工地；施工現場；消防安全

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

在現如今的社會，人們的物質生活需求得到了很大的提高，所以對于住所、環境、娛樂等方面也越來越重視，他們也給建筑行業帶來了更多的活力，但是隨著建筑規模的不斷擴大，建筑難度的不斷增加，給施工單位也帶來了許許多多消防安全的問題。所以我們在施工建設的同時也要加強對于消防安全的認識和管理，避免更多的事故發生。

建筑工地消防安全現狀

施工現場存在可燃物和易燃物，易發生火災。

建筑工地一般都是建筑工人工作和生活的地方，工地的工棚、倉庫、食堂、宿舍等都是簡易搭建的，大部分使用的是布類和竹子等易燃可燃物品，還有許多的公用物品，像手腳架，高架也常用可燃物品代替。還有施工現場也堆放了許多油漆，木材，塑料之類的裝修材料可燃物。一旦接觸了明火，燃燒起來火勢大，火焰蔓延速度快，有可能還會造成爆炸。

施工現場安全管理不務實

人們在這個浮躁的年代，快節奏的生活成為了一種普遍的生活方式，連同建筑行業也照樣是這樣，一些建筑公司和施工單位為了加快施工進度，在一定程度上根本沒有去管理消防安全方面的問題，他們很多情況下讓一些施工人員們自己做主，胡亂的連接電路，違章使用電氣設備，還有一些施工單位請來的人員都是一些沒有專業做工能力的農民工，經常會出現無證上崗。施工單位也不會開展消防安全檢查，正是因為這樣的對待安全管理的不務實才會造成安全事故的發生，造成不必要的損失和傷害。就像2010年11月15日吉林的“11.5”重大火災一樣，烈火帶走了58條鮮活的生命，而這起事故發生的原因就是有兩名電焊工在進行大樓的裝修作業中違規施工作業，短路起火，迅速的造成的密集火災。這則事故中調查結果中有施工人員沒有特種作業人員資格證，在嚴重違規操作造成大火后還不及時補救反而逃之夭夭。

施工現場消防設備不足

在我看來其實這一條也是由于施工單位的不上心，認為消防安全并不重要，所以在工地上基本不配備應有的滅火裝備和其他的一些消防裝備。大多數情況下施工單位的施工現場都遠離水源，滅火裝置的配備是完全有必要的。在一些小的工地施工現場可能根本就沒有所謂的滅火器，可燃材料到處堆放一旦著火，后果嚴重。

建筑工地施工現場火災形成原因分析

1.電氣線路的負荷過重，造成短路和接觸電阻過大引起的可燃物、易燃物的起火，這類原因主要是施工人員隨意的亂搭臨時用電線路，比如同一插板連接著各種用電器，負荷過大，或者電路中的電流電壓過大，卻使用并不匹配的用電器超過其范圍線路發熱過于嚴重，還有為了方便使用銅絲和鐵絲來代替保險絲，電線接頭處理不當等方式造成的火災。

2.電焊違章操作，在建筑工地許多的地方都需要電焊操作，由于大多數的電工并未沒有專業的也受過培訓，有的接受過，但是工地太為混亂，也缺乏嚴格的管理，電工的普遍違章作業，電焊熔渣都是比較高溫的，一旦遇到易燃物那么就是一場火災。

3.生活電火引發火災，在工地上人員混雜，工地的負責人也不可能時候時刻刻的監管著那些施工人員，往往更多的是在管理寬松的環境下，工人們累了就席地而坐，坐下來抽煙，并且燃著的煙頭還到處亂扔。另一方面就是，工地的施工也有在夜間進行的，照明線路的混雜，照明器材的粗略固定，距離可燃物近。這些都是引發消防安全事故的原因。

三、施工現場消防安全管理及火災預防措施

1. 加強現場管理，落實消防安全責任

建設單位和施工單位必須嚴格的按照《消防法》和公安部61號令第十二條規定，建筑單位必須建立，必須明確消防安全責任制度。要確定消防安全責任人，所以施工單位也要落實各項施工的消防安全管理機制，要認真對待消防安全管理。總承包單位要管理人員簽訂安全責任書，動火部門及其操作人員應該嚴格按照用火審批手續，落實現場的監理人員，方可動工。

2.加強施工現場的消防器材設備的建設

建筑工地要按照相關條例，在每個樓層和比較重要的防火部位都設上相應的滅火器，消防沙袋等器材，消防器要放在明確的地方，要貼有明確的標示。施工現場應該備有消防水源，設置室外消防栓系統，并按照系統要求配備水槍和水帶、水泵接合器，工地要有蓄水池，要滿足初步的消防供水要求。要確保建筑外部的消防通道和內部疏散通道的暢通，一旦發生火災，人員可以立即疏散，消防車也便于到場地進行滅火作業。

3.加強人員培訓，提高人員消防安全素質

針對施工人員大多數都是農民工，他們的流動性大，也沒有專業的消防安全知識，缺乏防火和滅火的常識和手段，所以在面對這些問題時，施工單位要加強對人員的消防安全的崗前培訓，重點的要對油漆工、電焊工、木工、倉庫管理等人員進行有針對性消防安全知識培訓。對于特殊工種要進行專門培訓，持證上崗，對于那些工期比較長的施工方，施工過程中也不是每天都在進行作業，有一部分時間是空閑的，在這段時間里要定期進行消防演練，提高人員的消防安全意識。施工單位也要時刻警醒著工地的人員，利用黑板報，宣傳欄，在員工吃飯睡覺的地方進行宣傳，加深人員對消防的認識，只有施工方表現的對消防安全的極大重視才能帶動手下的人員也重視消防安全。

四、總結

建筑業是我國的經濟支柱產業，我們不僅僅是要重視建筑業給我們帶來的經濟發展，更要注意這項工作中存在的消防問題，從以上的言論中我們可以發現，要健全施工方的消防安全標準和管理制度，但這也并不是一朝一夕的事，我們只能一點點不斷地改正，慢慢提高我國建筑業對于消防安全的整體素質。在這個工程中需要部門門齊抓共管，社會聯動。國家部門對于消防安全重視了，那么施工單位也會重視，這樣消防安全就能夠很好的展開和發展，只要部門之間緊密配合，加強監督，加強消防知識普及，落實相關的人員資格證，落實人員的消防訓練，就可以最大限度的杜絕消防事故的發生，避免了生命財產的損失。

參考文獻

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一、高校防火工作存在的突出問題

（1）基礎建設滯后。大多歷史悠久的高校，校址都選在城郊結合部，其供水管網系統等基礎設施是按照當時辦學規模、發展規劃及國民經濟水平和人民生活水平來設計和建設的。供水量不足與用水需求量猛增的矛盾使得整個供水管網的壓力下降，一旦發生火警，只能是杯水車薪。

（2）疏散通道缺失。目前，高校學生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右，有的甚至更大，一幢樓內居住學生數額1000人上下。盡管學校在建設時留有消防安全通道，但在使用過程中更多地考慮防盜安全或學生人身安全而關閉大多數消防安全出口或加設防盜門，使疏散通道喪失了其應有的作用，一旦發生火災，極易造成疏散困難。

（3）致災因素增加。近年來，高校學生公寓中電視、空調、電腦及其他電器日益完備，用電負荷劇增，同時，實驗室的安全問題也愈加突出。除此之外，部分學校的建筑未經消防審核、驗收合格擅自投入使用，大多不符合現行國家建筑設計防火規范要求。這些都導致高校學生公寓的消防安全狀況令人擔憂。

（4）消防安全管理混亂。大多數高校的安全部門重硬件設施輕軟件管理。消防安全管理人員流動性大，未接受崗前培訓，發生火災時有的連自身如何自救逃生都不知道，更談不上指揮、引導學生疏散或救火；由于缺乏必要的監督管理手段，很多寢室都存在私拉亂接電線、使用大功率電器如電視機、功放機、電腦等現象。據統計，高?；馂拇蠖嗍请姎饣馂?，占每年全國校園火災起數的40%左右；有的學生休息時躺在床上抽煙或亂扔煙頭；夜間熄燈后，有些學生躲進蚊帳內點蠟燭看書寫字，一不小心釀成的火災事故并不鮮見；部分學生對消防安全缺乏足夠的認識，缺少最基本的消防安全常識，發生火災驚慌失措，既不會逃生，也不會報警。這些都暴露出高校在消防安全管理方面的缺失。

二、改進和加強高校防火工作的對策

（1）完善消防安全管理體系，明確消防安全管理職責。各級教育行政管理部門和高等學校要增強消防安全防范意識，狠抓消防安全制度建設，建立“學校――保衛科――院系――班――個人”的校園防火體系，層層落實防火安全責任制。要狠抓責任落實、制度落實、人員落實、保障落實，把消防安全工作納入學校及各部門工作的議事日程，使消防安全工作與教學科研工作同步發展。

（2）保障消防經費投入，完善消防基礎設施。合格有效的消防設施是師生人身安全和學校財產安全的基本保障。高校應把消防經費的投入列入學校經費開支的總計劃中，設立消防專項基金，保證經費投入，不斷改善消防設施與裝備條件。對消防設施器材的數量、性能、類型、完好情況逐一記錄并保存，建立消防器材檔案并指定專人管理，定期進行詳細檢查，定期進行維修和更新，讓所有的消防設施器材隨時保持良好的狀態，保證火災發生時能夠發揮其應有的作用。

（3）普及防火常識，提升師生防范意識。高校應及時將消防安全教育納入日常教育，并通過新生入學教育、假期安全普查、參觀消防站、警民共建、消防知識技能競賽等多種形式對師生員工開展經常性消防法律法規、消防安全知識、常識的宣傳教育和培訓，適時開展演練，提高全員自我防范和救災技能。

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關鍵詞 高層建筑；滅火；救援；探討

中圖分類號G210 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）96-0058-02

隨著經濟的發展，大量農村人口涌進城市，大型工業廠房的興建，造成城市人口密集、用地緊張，高層建筑如雨后春筍般拔地而起，高層建筑主要包括高層民用建筑和高層工業建筑。盡快高層建筑具有先進的現代化防火措施，但火災的發生在所難免?，F代高層建筑滅火救援普遍存在著立體戰斗展開困難、內部救援難以疏散、濃煙彌漫等問題，因此高層建筑滅火救援是一場形勢嚴峻的戰斗。

1 高層建筑火災特點

首先，由于具有綜合性、多功能性的特點，高層建筑普遍結構較為復雜，裝修材料多采用可燃或易燃物，發生火災時，會大大增加火災負荷并且釋放大量的有毒煙氣，阻礙救援和人員的疏散逃生，另外周邊輔助用房、景觀綠化等的增多增加了高層建筑所處環境的復雜性，大型消防車輛無法順暢地進入和?？?，貽誤救援時機。

其次，作為高層建筑，管道豎井較多，發生火災時，火勢蔓延途徑多而迅速，易形成立體火災，難以及時有效地遏制，造成人員的大量傷亡。

最后是由于平時缺乏演練，建筑消防設施發生火災時不能正常運行，物業管理、保安人員及業主具有缺乏消防意識，，遇見火災時手足無措，多數不會在第一時間報警，消防人員無法在火災初期實施撲救，錯過火災的最佳撲救時間，使得火勢迅速蔓延，進一步導致處置、疏散和引導人們安全撤離被人為地延誤。

2 當前高層建筑火災救援的基本要求

首先應充分認識高層建筑發展給滅火救援工作帶來的新情況、新問題。高層建筑固定消防設施普遍存在完好率低的問題，日常工作中針對薄弱環節，將各項滅火救援準備工作落實到實處。

其次是要認真分析總結典型戰例帶來的啟示，消防部隊要認真研究高層火災的新特點、新規律，合理運用各種新技術、新戰術來優化滅火救援裝備配置。

然后是采取有力措施，提高建筑自身防火能力，加大消防監督執法力度，提高防范工作水平，努力從源頭上杜絕火災的發生。

最后是堅持戰斗力第一的原則。隨著滅火救援職能不斷拓展，對滅火救援提出了更高的要求，當今形勢下要將提升戰斗力置于部隊建設的首要核心位置，努力實現滅火救援“五個第一時間”的總要求。

3 高層建筑火災防范的啟示

3.1城市規劃與建筑設計施工方面

在高層建筑設計中，設計人員應嚴格按照《高層民用建筑設計防火規范》的要求，必須結合建筑的各種功能要求考慮防火安全，進行防火設計，施工單位按圖紙保質保量施工。

主要考慮以下幾方面來考慮高層建筑的防火設計問題：第一是保證總體布局的順暢和安全；第二是合理劃分防火分區；第三是安全疏散路線要簡明直接；第四是消防自動設施和消防水源、水池要確保正常運行能使用；第五是防火構建和材料要符合標準或高于標準。建設、施工、監理、質監、消防等部門和單位環環相扣，各盡其職，保證建筑設計、施工、驗收等各個環節的高質量要求。

3.2 消防隊建設方面

首先在國家城市化進程中，大量高層、超高層建筑不斷涌現出來，城市布局和交通道路情況得到較大改觀，但城市消防隊站的設置和裝備發展與城市化的速度不協調，發展滯后，在應對高層建筑立體燃燒時，顯得力不從心。

其次是滅火救援人員素質不高，不能適應新形勢下的需求。主要有兩個方面的原因：一是骨干人才流失嚴重。對消防裝備理解、掌握不深，遇到技術問題，很難解決，自身素質與新形勢下的消防工作要求相比差距較大，個別培訓到位、能夠勝任的戰士到了復退時間，因面臨就業等諸多問題，很大部分要離開部隊，導致部分骨干人才的流失，很大程度影響了消防部隊的滅火救援戰斗力。第二方面是轄區火災的分析認識不到位，判斷不準確，對轄區的熟悉流于形式，滅火救援演練預案與實際操作脫節，并且演練缺乏聯動機制，各聯動單位不能很好地形成合力，各自為戰的現象普遍存在，政府職能部門作用的發揮以及社會資源和人力資源的潛力還有待進一步挖掘。

3.3 消防社會化方面

一是充分發揮城市街道辦事處、公安派出所、居民委員會和小區物業管理部門的管理作用，廣泛宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》和其他有關消防法規，提高城市社區居民的消防安全意識，通過開展消防宣傳“進社區”工作，加大對社區居民的消防宣傳，促進社區消防工作的健康發展，使得消防工作實行群防群治，消防安全深入人心；

二是在消防部門的指導下，加強對高層建筑物業管理人員及保安消防知識技能的培訓，達到在發生火災初期，他們會報警、會疏散，能夠控制初期火勢，能夠及時疏散人員的目的，另外可建立消防應急預案，開展一定的消防疏散演習，進一步提高從業人員的臨場處置能力；

三是強化自主管理，落實責任，切實提高高層建筑使用單位的消防安全“四個能力”建設，要求人員密集場所把消防安全專項治理與深入貫徹《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令等法律法規密切結合起來，建立健全消防安全責任制和各項管理制度，真正建立科學、長效的“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的管理機制。

4 結論

城市的外延不斷拓展延伸，消防工作要本著預防為主、防消結合的原則，在政府統一領導下，各職能部門依法監管，社會單位全面負責，全體公民積極參與，嚴格落實消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡，減少火災的發生及火災給人民生命財產造成的損失。

參考文獻

[1]曲秀榮，等.中小城市高層建筑防火安全問題初探[J].齊齊哈爾大學學報：自然科學版，2008（24）.

[2]朱杰，霍然，等.超高層建筑火災防排煙研究[J].消防科學與技術，2007（1）.

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【關鍵詞】寄宿制學校；消防；管理

【中圖分類號】TU998.1【文獻標識碼】A

【文章編號】1007―4309（2010）10―0095―1.5

寄宿制學校的宿舍是人員高度集中的地方，容易發生人員群死群傷的火災事故，對社會有極大的負面影響，成為社會關注的焦點。因此從火災風險評估的角度上說，在整個社會中，寄宿制學校的學生宿舍屬于“不可容忍火災發生的場所”，同時也是消防監督工作人員的重點管理對象。通過調查研究了全國幾所寄宿制學校近幾年的火災事故，本文試探討學生宿舍可能存在的隱患以及消防安全管理的主要內容。

一、吉林市寄宿制學校學生宿舍現狀

（一）寄宿學生規模逐年擴大

近幾年來，我國的教育制度處在轉型期，高等學校已經從以往的精英教育逐漸轉變為大眾化教育，各個高校的大規模擴招使高校的住宿學生人數大幅度增加。一些高級職業院校的人數在擴招后從以前的幾千人增加到現在的逾萬人。學校為解決學生住宿的壓力，緩解日益增加的矛盾，在原有的學生宿舍內增加床位，這進一步增加了原本人員就很密集的宿舍人數。

（二）自行建造，改建學生宿舍

校方由于學校大幅招生、部分高校資金短缺、新建宿舍不能立刻入住等客觀原因，便將原有建筑改建為學生宿舍。這類改建的學生宿舍往往沒有按照規定依法進行消防審核和驗收。學校在改建過程中，為了節約成本，使用廉價的建筑材料，這些廉價建筑材料大多數為可燃材料。因此改建和自行建造的宿舍存在極大的火災安全隱患。

（三）學生宿舍年久失修，房屋耐火等級不合格

有一些高校，由于歷史悠久，建校時間長，學生宿舍的房屋建造年代久遠，已基本喪失耐火性。例如，解放前后的磚木結構房屋和房屋頂層鋪澆瀝青、油氈的房屋，這些老式建筑都具有極高的可燃性，一旦發生火災，后果不堪設想。

（四）宿舍管理人員水平參差不齊

由于高校的經費原因，許多高校的后勤管理部門在招聘宿舍管理人員的時候，對宿舍管理人員要求較低，造成了高校宿舍管理人員的素質較差。特別是吉林市個別高校，宿舍管理部門和學生管理部門相互之間缺少必要溝通，造成宿舍管理和學生管理相互脫節等問題，不利于宿舍防火安全自省檢查工作的有效開展。

二、目前吉林市寄宿制學校學生宿舍存在的主要問題

（一）高校大學生普遍缺乏消防安全意識

在寄宿制學校，學生居于主體地位，擁有豐富的文化知識，但他們基本上沒有接受應有的消防安全教育培訓，缺少消防安全意識和消防技能。因此，有的學生在宿舍內私拉電線，使用禁用的電器；還有學生使用熱寶、電褥子、電暖器取暖；有的學生臥床吸煙；有的學生在寢室開“小灶”做飯等。這些行為極易引發火災事故。

（二）缺乏完善的消防安全制度

有的寄宿制學校缺乏有效的防火巡查、安全疏散設施管理以及火災隱患整改等基本制度；有的雖然建立了上述制度，但卻只是浮于表面，在實際行動中沒有明確的監督執行機制，制度沒有得到有效執行。有的寄宿制學校沒有按照消防安全管理的基本要求去規范具體程序、工作內容、工作職責；有的雖然明確規范了，但過于籠統，可操作性不強，又缺乏消防觀念，僅僅局限于火警電話或等待消防隊的撲救。

（三）部分寄宿制學校學生宿舍存在未經消防驗收情況

目前，吉林市個別寄宿制學校為使學生人數眾多和學生宿舍數量不足的矛盾得到緩解，又因為他們缺乏消防安全意識，對新建學生宿舍樓不進行安全防火驗收。先建造、后驗收或者只建造、不驗收的情況存在于吉林市個別學校中。對于這類建筑，學校自己具有一定支配權，自建自用，不進行任何的行政審批審核，隱蔽性極強。這類建筑的存在給安全防火管理工作帶來了極大的不便。對于這類建筑，一旦發生火災，必然造成學生的群死群傷的惡性后果。對于這類建筑的安全隱患，消防人員必須加強安全防火的監督檢查力度。

（四）個別寄宿制學校封鎖安全疏散通道

許多學校為了維持治安，在學生宿舍樓樓梯間內設置鐵閘門，縮小了原本符合要求的消防疏散通道，對學生在發生火災時的安全疏散產生直接影響。這種情況在初高中的女生宿舍內普遍存在。例如，吉林市某高中的女生宿舍樓內，在大樓東側設立鐵閘門。晚上熄燈后，由宿舍管理人員鎖死鐵閘門，造成整個宿舍樓只有一處樓梯處于正常狀態。一旦宿舍樓發生火災，煙氣蔓延，樓梯受阻，樓內數百名學生將無處可逃。

三、針對上述問題寄宿制學校應采取的措施

（一）全面落實安全責任制

教育部門要按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的具體要求，建立健全寄宿制學校的防火安全責任制，學校的黨政領導要對學校的消防安全工作負責。教育部門要把消防安全切實納入績效考核當中，對于不及時消除火災隱患的責任人實行一票否決。

（二）加強消防宣傳教育，使師生的消防意識得到強化

在校辦刊物、學校廣播、校園網等上面普及消防知識，學校宣傳欄、文化櫥窗每學期應設置消防知識專欄。校區內每幢建筑物出入口和公共建筑內要樹立《學校防火安全公約》牌，并在大家都能看見的位置設置消防安全圖片和宣傳標志等。要在重大節日、重要防火時期制作消防宣傳橫幅標語，宣傳消防法律法規，使廣大師生了解防火、滅火和逃生自救知識。這樣在學生易于接受的方式中把消防宣傳落到實處。

（三）開展“消防教材進學校、消防知識進課堂”活動

結合校本課程編寫消防知識教育材料，使每位學生手中都有《學生防火須知》、《學生逃生自救方法》等冊子。盡量在每學期都能安排2個課時的消防知識教育課，對每一位師生和工勤人員進行消防安全知識的教育和培訓，同時建議每學期在上課時間和就寢時間至少組織兩次消防疏散演練。

（四）建立健全消防自檢自查體系

各寄宿制學校要加強消防自檢自查力度，嚴格按照程序檢查本單位消防安全工作的薄弱環節，督促有關責任人及時解決查出的火災隱患。對無法立刻整改的火災隱患，要采取制定應急預案，限制火災隱患部位的使用等特別措施來緩解火災隱患的危險及程度。

（五）加大消防經費投入，使消防基礎設施得到改善

各寄宿制學校應加大對消防基礎設施建設的經費投入，不斷改善消防基礎設施，及時向消防機構申報新建、改建、擴建工程，并主動向消防機構請教，落實消防安全措施，防止新的火災隱患。做好寄宿制學校的消防安全工作，必須要將“軟件”和“硬件”設施建設相結合。首先要使日常消防工作經費得到落實，確保對消防宣傳、檢查、獎懲、購置消防器材以及維修等方面的經費投入。其次要加強檢查、巡查和維修，保證自動滅火系統、室內外消火栓系統、火災應急照明和疏散指示標志等消防設施和器材的完好。最后，學校要在資源整合和改建擴建契機的基礎上，逐步使消防經費投入比例過小問題得到解決。學校要從實際出發，制定可行的整改計劃，及時解決原先存在的學生宿舍耐火等級低、電氣線路老化等問題。