導語：如何才能寫好一篇危險化學品安全集中整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加強全市道路交通事故預防工作，進一步規范道路交通秩序，為北京奧運會的舉辦創造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環境，根據公安部“4·1”電視電話會議精神和省公安廳印發的《全省公安機關奧運道路交通安全攻堅戰總體方案》要求，決定4月1日至10月31日，在全市范圍內組織開展為期7個月的奧運道路交通安全攻堅戰。做好奧運安保工作，是黨和人民賦予公安機關的重大政治任務，預防道路交通事故不僅事關人民群眾的切身利益，也直接關系到國家形象，市局黨委對該項工作高度重視，要求各地公安機關切實行動起來，全力以赴打好攻堅戰。為更好地組織實施、督查指導，特制定如下工作方案。

一、工作目標

通過深入、扎實地開展攻堅戰，進一步規范交通行為，依法查處嚴重交通違法行為，維護良好的交通秩序，預防交通事故，特別是一次死亡3人、5人以上交通事故同比減少，力爭不發生一次死亡10人以上特大事故，民警執法更加規范，服務群眾水平顯著提高，為北京舉辦奧運會創造良好交通環境，為全年預防道路交通事故工作奠定良好基礎。

二、組織領導

為確保攻堅戰取得實效，市局專門成立由副局長、交警支隊長黃以西任組長，交警支隊政委林水榮任常務副組長、交警支隊副支隊長張廷勝、魏榮華、魏建忠、何嘉平任副組長，交警支隊各科室主要領導為成員的領導小組，負責全市集中整治工作的組織、協調和督導。

三、整治內容

“奧運道路交通安全攻堅戰”由奧運交通安全集中宣傳、國省道交通秩序集中整治、農村道路交通安全集中整治、危險化學品運輸交通安全集中整治和中小學、幼兒園校車交通安全集中整治等5方面組成。根據南平市實際情況，分階段開展以下五個方面的專項戰役：

（一）奧運交通安全集中宣傳，4月1日至10月31日。通過持續開展宣傳，增強廣大交通參與者的安全意識、文明意識和法制意識。組織協調新聞媒體針對“攻堅戰”開展大規模宣傳報道，使公眾及時了解“攻堅戰”各個階段的任務、工作措施，廣泛開展安全提示，爭取社會各界的理解、支持和配合，營造良好執法環境。各地要充實、豐富安全宣傳內容，針對機動車駕駛人、乘車人、農民群眾、中小學生等不同群體，廣泛開展“使用安全帶”、“遵守限速規定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等不同內容形式多樣的宣傳活動，力爭有所創新，要結合當地開展的與奧運有關的一切活動開展交通安全宣傳活動（具體運作方式以交警支隊的宣傳方案創新開展）。

（二）國省道交通秩序集中整治，4月1日至6月30日。通過集中整治，使全市國省道交通秩序明顯好轉，道路交通安全隱患得到有效治理，標志標線、安全防護設施改善齊全，超員、超速（含超低速）、違法停車、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為得到有效遏制，道路交通事故不斷下降，各地要加大警力投入，改進勤務模式，切實落實國道聯勤制度，用足用好固定和流動測速設備，加強國省道的點、線巡邏管控，保持巡邏密度。

（三）農村道路交通安全集中整治，7月1日至9月30日。通過開展整治，加大隱患治理力度，依法嚴查無證駕駛、客車超員、無牌無證機動車上路、駕乘摩托車不戴頭盔以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人和二輪摩托車乘載多人嚴重交通違法行為，使農村道路通行秩序好轉，交通事故特別是一次死亡3人以上交通事故明顯減少，隱患明顯消除，農村交通安全工作的基礎得到進一步增強。5月至6月，各地要依托鄉鎮政府組織有關部門人員對農村硬化路面的交通隱患進行一次認真摸排、整改。各地要結合2007年在順昌召開的農村派出所協管交通安全工作現場會精神，充分發揮農村派出所參與交通管理的積極作用。在整治期間，要將任務分解到各鄉鎮派出所，形成縣（市）公安局和交警大隊領導包鄉鎮，鄉鎮派出所包轄區，交警中隊和民警包線路的承包責任制，真正形成全警動員，多警聯動，任務明確，責任到人的工作格局。

（四）危險化學品運輸交通安全集中整治，7月1日至8月31日。通過開展整治，使公路運輸危險化學品行為更加規范，無證運輸、不按指定的時間和路線行駛、不配備押運人員的情況明顯減少，不發生危險化學品運輸車輛因交通違法導致的危險化學品泄露、燃燒、爆炸等重大事故。各地要會同安監、交通、質監等部門組織對轄區內所有從事危險化學品運輸的車輛集中進行安全檢驗，對取得駕駛危險化學品運輸車輛資格的駕駛人集中進行安全教育。嚴格核發劇毒化學品公路運輸通行證，同時，生產和使用危險化學品量大的縣（市）還要組織開展對生產和使用企業進、出廠裝載關的檢查指導工作。

（五）中小學、幼兒園校車交通安全集中整治，9月1日至10月31日。通過排查整治，使中小學、幼兒園校車交通安全管理工作進一步規范，校車管理制度得到進一步落實，各地要配合教育部門加強校車安全排查和校車駕駛人安全審查，掌握轄區內校車的基本情況，建立健全檔案信息，共同督促學校落實安全責任，加強校車的日常安全管理，確保校車車況良好。廣大師生和校車駕駛人的交通安全意識進一步增強，學校周邊交通環境得到進一步完善，校車各類交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故明顯下降，杜絕涉及校車的特大道路交通事故發生。

四、工作要求（一）提高認識，周密部署。奧運道路交通安全攻堅戰是公安機關加強安全管理、預防交通事故、確保北京奧運會順利舉辦的重要舉措。各地要按照市局的要求，結合本地實際，迅速部署，加強領導，確保攻堅戰順利進行。要借鑒往年攻堅戰的成功經驗，進一步加大整體工作力度，采取各種方式層層發動，切實提高廣大民警的認識，統一思想，增強工作積極性、主動性，發揚連續作戰的作風，形成全警參戰的良好局面。各級公安機關及交通管理部門要集中精力、集中人力、集中物力，不惜一切代價堅決打好這場攻堅戰。各地公安機關要立即向當地黨委、政府匯報，取得支持。要把攻堅戰與落實“五整頓”“三加強”措施緊密結合起來，與開展“平安暢通縣區”創建活動緊密結合起來，與“隱患治理年”活動緊密結合起來，進一步調動方方面面的積極性，進一步提升公安交通管理工作的整體水平。省際交界的大隊，在攻堅戰期間，要根據工作需要，適時啟動省際反超載服務工作站，確保24小時值班制度，并安排好值勤人員的食宿等后勤保障工作。

（二）強化督察，注重成效。攻堅戰期間，繼續沿用春運工作包片掛點的辦法，層層落實承包責任制，形成全警動員、任務明確、責任到人的工作格局。市局將組織督導組深入一線，采取明查與暗訪結合，集中督導和蹲點調研結合等方式，對攻堅戰開展情況進行督促檢查，及時幫助基層發現問題和解決影響整治的突出問題。各地要強化勤務考核，提高路面管事率，切實抓好各項工作措施的落實。

（三）規范執法，熱情服務。要進一步規范執勤執法行為，堅持處罰與教育相結合的原則，加強執法環節中的宣傳教育。嚴格按照道路交通技術監控工作規范，進一步規范測速點設置和監控信息采集等工作，讓交通違法者心服口服。要堅持熱情服務，積極幫助過往車輛和群眾解決實際困難，以良好的形象展示交警的風采，為北京奧運會的舉辦創造和諧的社會環境。同時，要結合“三基”建設，進一步做好民警的安全防護和后勤保障工作，切實保護好自身安全，確保廣大民警保持充沛精力投入到攻堅戰中。

篇2

（一）對全區安全生產進行綜合協調、監督和管理，重點是協調行業之間的安全生產，監督各行業貫徹落實安全生產法律、法規和國家政策、會議、文件精神。

（二）分析預測全區安全生產形勢，擬定安全生產規范性文件，安全生產信息，組織、指導、協調安全生產檢測、檢驗工作，主管危化品和煙花爆竹，其它行業的管理按“按誰主管、誰負責”原則實施，由主管部門負責，安監辦只負責監督檢查。

（三）協助省市安監局組織實施安全管理人員的培訓、三同時審驗、負責安全生產許可證的初審工作和煙花爆竹經營許可證的發放工作。

（四）負責省市直屬企業的日常監管及簡易程序的處罰；對生產經營單位違反法律、法規的行為依法予以查處；受理群眾對安全隱患的舉報并組織查處；依法監督檢查對重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作。

（五）負責組織實施一般傷亡事故的調查處理（3人以下的傷亡事故）。

（六）事故處理程序：區安監辦接到事故報告后，由區安監局局長立即電話告知市安監局、區委、區政府，一般傷亡事故（死亡1-2人，重傷3-9人）分管副區長、區安監局局長到事故現場組織指揮處理；重大事故區長、分管副區長和相關部門主要負責人均到現場，組織應急救援。

二、安監局編制及人員情況

區安監辦與區安監局是兩塊牌子一套人馬,區安監辦的職責是綜合協調和監督管理全區各行業的安全生產工作,區安監局的職責是實施安全生產行政執法檢查，對各行業違反安全生產法律、法規、規章的行為進行查處。設主任（局長）1人，副主任（副局長）2人。

本辦（局）編制14人，現有10人，缺編4人，下設綜合科、監察科、法制科、監察大隊，現有公務員5人，享受公務員待遇1人，工人編制4人。監察隊于20*年成立，編制5人，缺編4人。現有科級干部4人（2人是以工代干）。

三、20*年主要工作目標

（一）加強監管督查，確保全區各類事故死亡人數控制在市、區政府下達的目標以內；

（二）確保不發生特大事故和影響惡劣的重大事故,重大事故件數不能突破1件;

（三）加強安監隊伍建設,保證安全監管機構、人員、工作經費、設備設施適應安全生產工作需要（特別是人員、車輛、攝像機、照像機）。

（四）所有街辦、鎮鄉安全生產規范化建設工作必須達標并通過區政府驗收，其中龍泉、洛帶、大面、柏合、西河必須通過市政府的驗收。

（五）、完成市政府督查督辦安全隱患整改工作。

（六）完成市政府下達的創建“平安大道”和道路“黑點”整治工作。

（七）完成市政府關于開展危險化學品經營、儲存、運輸安全等集中整治工作。

（八）協調，督促各職能部門對行業的重點安全隱患進行整改。

（九）完成街辦、鎮鄉安全生產監督管理人員、生產經營負責人及安全員的安全培訓工作。

（十）督促水利局、交通局完成東風渠隱患整改工作。

四、當前主要工作

（一）抓好去年底部署的“百日安全生產”活動收尾工作。

（二）市委、市政府全年安全生產任務和控制指標已下達，區委、區政府也即將下達20*年工作目標和任務，主要是督促各街辦、鎮鄉、各部門抓好分解落實。

（三）抓好鄉鎮、街辦安全生產機構的建設工作。人員、經費、設施設備的落實和到位。重點督促街辦、鎮鄉落實專職安全員。

（四）抓好春夏期間的安全監管工作。重點是交通、旅游、大型集會、公共場所消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工和非煤礦山安全監管。

（五）在全區開展醫藥危險化學品企業安全環保整治工作和開展危險化學品經營、運輸、儲存安全集中整治工作。

（七）組織協調召開同安鎮玉帶湖、茶店龍泉湖安全整治工作。

（八）安排、匯總軍宜副區長提出的我區安全生產若干問題整改方案。

（九）按照席區長指示，提出今年急需整治的安全隱患工作。

（十）完成煙花爆竹經營戶的培訓工作。

五、當前工作存在的問題

1、成龍路、成洛路等重要干線的安全監管和整治問題，主要是修人行道、安裝紅綠燈、增加標志標線；

2、區安監局監察大隊已成立，但人員不齊，無攝像機、照像機、微機、錄音設備、執法車輛，急需引進人才和購買設備；

3、按省市要求應立即成立危險化學品監督管理科，設科長一名、工作人員一名，已向區編委匯報，至今未落實；

4、街辦、鄉鎮安全機構建設問題。區委編委辦沒有下達街辦、鎮鄉安全生產監管人員編制和人數，無專職安全員，多數街辦、鎮鄉安全管理人員屬兼職安全員，而且人員不到位，經費不落實，設備不到位，屬地管理作用差，發現問題不及時報告。

5、非法建設和違規建設問題突出（特別是農村出租、轉讓土地上建設的非法建筑）。多數項目不審批、不報建，行業部門不管，街辦、鎮鄉也不過問。

6、企業安全投入不足，主體責任落實不好，生產經營負責人安全生產法律意識淡薄，新辦的企業較規范，老企業安全投入不夠、欠帳多，不規范，無安全預評價報告、無操作規程、無管理制度。

7、安全監管的手段落后，缺乏必要的現場取證、現場監測、資源共享等設施。

8、應急救援裝備匱乏，不能滿足“重大事故發生后快速、有效地實施救援”的要求。

六、下一步工作打算

1、召開全區安全生產工作會：總結20*年安全生產工作，表彰獎勵20*年和“摘帽”工作先進單位、先進個人，安排部署20*年安全生產工作，下達20*年主要控制指標，簽定目標責任書。

2、20*年我區被評為安全生產先進單位，同時摘掉了全省“安全生產重點監控縣”的帽子，區級有關部門和鄉鎮做了大量工作，建議以安監委名義下達表彰獎勵20*年先進單位和個人文件，并簽定目標責任書,申請獎勵經費。

3、隊伍建設問題：一是立即向區編委請示，落實街辦、鎮鄉安全生產監管機構，并配備人員。二是安監局缺執法車1臺、缺編4人，今年要引進（已經被通報了，工人是不能到執法隊），目前要進3名執法隊員，才能達到市政府要求。

4、結合市政府安排，牽頭完成整治醫藥危險化學品生產企業任務，確保工作落到實處。

5、召開一次防范重大事故形勢分析會。

6、完善全區隱患整治方案和應急救援方案。

7、努力抓好“一崗雙責”制度，制定規范的嚴謹文件。

8、出臺一個舉辦大型活動的前提條件，明確誰主辦、誰負責。

9、街辦、鎮鄉規范化建設問題，全年要見成效，擬定5月份召開現場會。

建議：

1、道路“黑點”整治工作、平安大道今年要加大力度，政府成立“黑點”整治領導小組，專人落實。

2、東風渠整治工作今年是重點，政府要安排水電局、交通局落實。

篇3

一、__年*月份安全生產事故指標完成情況

__年全市安全生產態勢總體平穩，安全生產事故起數和死亡人數呈現出逐年下降的良好態勢，今年年初市政府確定的總體目標為：“三確保一杜絕”，即：確保各類安全生產事故起數、死亡人數“雙下降”；確保四項相對控制指標穩步下降；確保各類事故死亡人數不突破省安委會下達的控制指標；堅決杜絕重特大安全生產事故。目標完成情況良好：一是各類安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”，據統計，1至*月份，全市共發生各類安全事故649起，死亡126人，與上年同期相比，事故起數減少94起，下降*%，死亡人數減少2人，下降1.56%。二是四項相對控制指標：億元生產總值生產安全事故死亡率今年為*、工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率今年為__、道路交通萬車死亡率今年為*、煤礦百萬噸死亡率今年為*。三是全市列入考核的工礦商貿、道路交通事故共死亡120人，占年度控制指標的97.67%，低于控制指標2.33個百分點，比年度控制指標少死亡3人。四是到目前為止全市未發生重特大安全生產事故。并且全市確保了元旦、春節、全國“兩會”、“五一”、“十一”、十期間以及汛期等重點時段和敏感時期的安全穩定。

二、20__年主要工作開展情況

（一）高位推動，切實加強組織領導，嚴格落實“一崗雙責”。

為嚴格落實政府安全生產監管職責，強化安全生產責任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產工作格局，促進全市安全生產形勢的根本好轉，市政府下發了《吉安市安全生產“十二五”規劃》、《吉安市人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》和《關于調整吉安市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件，調整了14個市政府安全生產督查組組成單位及包干督查地，使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負責，又要對分管工作和所管行業的安全生產負責，將“一崗雙責”制度落到實處，進一步增強了全面抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

（二）逐級簽訂安全生產責任書，認真落實安全生產責任制，嚴格考核工作。

一是認真落實安全生產責任制，實行“一票否決”制，嚴格兌現獎罰。年初，市安委辦牽頭對全市14個縣（市、區）、市直有關部門去年度安全生產目標及工作任務完成情況進行了考核，在__年2月全市安全生產工作會議上，對被考核的縣，市相關部門及單位和先進個人進行了表彰獎勵，兌現獎懲。

二是簽__年安全生產目標責任書，落實安全責任。根據__年省安委會下達的安全生產控制指標及工作任務，結合我市實際，印發了《__市__年安全生產工作要點》、《__年__市安全生產監督管理工作意見》、《關于下達__年全市安全生產控制指標的通知》、《__市繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》等文件，在全市經濟工作會議上，市政府主要領導與各縣（市、區）主要領導分別簽訂了__年度安全生產責任狀、在全市安全生產工作會議上，分別向市安委會有關責任單位下達了__年度安全生產目標責任書，分解落實省下達的目標任務，明確了全年的安全生產目標和工作任務及責任。

（三）加大“打非治違”力度，把隱患排查治理作為一項常態性工作認真抓好。

根據國家安監總局和省局的部署要求，我市分別制定印發《吉安市建立安全生產隱患排查治理體系工作方案》、《__市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》、《市安監局__年度安全生產監管執法工作計劃》，在日常監管的同時，認真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業和領域非法生產經營建設行為和隱患排查治理行動，特別是加大了汛期、十期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據統計，今年以來全市共印發隱患整改和督查通報8次 ，排查治理隱患企業單位__家，排查一般隱患10415項，落實整改9990項，整改率達96%。排大隱患25項，已整改10項，其它隱患正在按計劃要求整改。共出動678個檢查組__人次參加“打非治違”專項行動檢查和督查，共開展打擊非法違法、治理糾正違規違章行為2268起，其中，責令改正、限期整改、停止違法行為1604起，責令停止違法行為1590起，責令停產、停業、停止建設企業108家，關閉違法企業11家。

（四）進一步深化重點行業（領域）的專項整治，解決突出問題。

深入開展了重點行業（領域）專項整治行動，分別對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、職業健康等行業領域開展了“拉網式”大檢查活動。尤其是為迎接黨的十的勝利召開，市政府下發了《__市開展安全生產大排查大整治確保大安全活動工作方案》，各地、各部門按照職責認真開展安全生產工作大排查，為黨的十召開營造了良好的社會環境。

煤礦：按季節特點開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項檢查，有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條，其中市本級檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面：組織專家對全市26家生產煤礦進行了全面專項整改和技術會診，共排查隱患*條。針對存在的問題，召開了專門的隱患整改反饋會，指導企業制定整改方案、落實整改措施。對問題較多和隱患嚴重的礦井下達了責令停產整頓、停止施工建設等執法文書，并對整改落實情況實行掛牌督辦。整改完成158條，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共檢查22處礦井24礦次，排查隱患170條，下達執法文書24份，責令停產整改礦井3處，對4處煤礦的5個采掘工作面責令停止作業，對瓦斯檢查制度執行不嚴的2處煤礦予以了經濟處罰；對隱患和問題多而嚴重的礦井，一一召開了隱患整改約談會，對煤礦安全生產主要管理人員進行了約談訓戒。頂板管理方面：市煤行辦下發了關于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案，已檢查礦井15處，排查隱患133條。截止目前，全市煤礦安全無事故。

非煤礦山：一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項檢查。據統計，全市共檢查了603次/企，查出一般事故隱患1924項，查出重大事故隱患4項，均針對情況下達了安全生產行政執法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項，整改率達97.5%；重大事故隱患整改已完成4項，整改率達75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業事故隱患活動，共查出事故隱患1694項，下達執法文書186份，已完成整改1592項，整改率達94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動。

危險化學品和煙花爆竹：組織開展了危險化學品和煙花爆竹領域“打非治違”專項行動和成品油庫及危險化學品輸送管道安全整治行動，重點檢查了涉及到“兩重點一重大”的危險化學品企業安全，加強了汛期危險化學品從業單位安全生產檢查和煙花爆竹生產銷售旺季的監督檢查。按照要求科學規劃化工園區，優化化工企業布局。到目前為止，全市*個縣（市、區）政府除井岡山市外，其他13個縣全部完成了規劃的編制工作并已在省、市兩級備案。

道路交通：組織開展了道路交通安全大檢查，配合交通、交警等部門開展以落實運輸企業主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治工作，特別加強了各地校車安全專項整治，預防和遏制重特大道路交通事故的發生。

建筑施工：印發了《吉安市工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》, 在全市工程建設領域開展預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作。

職業健康：根據我市實際情況，選擇金礦開采、石材（料）加工、木質家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6個行業進行重點治理；開展了以職業衛生“六查”為重點的職業衛生執法檢查活動。共檢查各類企業230余家，下達整改指令書150余份，排查隱患300余處。督促企業對接觸職業危害崗位上的400余名員工進行職業危害健康體檢；聯合市衛生、人保、工會等部門，在木質家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業的獨立法人企業，開展職業衛生先進企業創建活動，圓滿完成了職業病危害專項治理省際交叉檢查工作。加大全市職業病危害因素申報工作，全市今年申報企業新增188家，逐年累計已達957家。

(五)加快安全生產事故應急救援體系建設，進一步提高事故應急處置能力。

一是做好工作計劃明確工作重點。在對全市應急預案體系建設情況調研的基礎上，制定印發了《__年全市安全生產應急管理重點工作安排》，使今年的應急管理工作思路清晰、重點明確。

二是組織開展相關事故救援演練和應急預案管理研討。印發了《關于開展__年“安全生產月”應急預案演練周活動的通知》，并按照省安指委要求，組織和指導各區（縣、市）、市屬有關部門及相關企業舉辦了地質災害、火災等應急救援演練。舉辦了兩期高危行業企業安全生產應急預案管理研討會，交流應急預案管理的好經驗好做法。

三是做好各類事故的應急救援和事故調查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應急救援和善后處理工作，在總結事故教訓，遏制安全生產事故發生的同時，不斷地提高應急救援的能力與水平。

四是加強應急值守，及時報告事故信息。市安全生產應急救援指揮中心實行24小時值班制度，特別是十期間，我局每天安排局領導帶班24小時值班，對發生的事故及緊急情況，均按規范信息報送程序及時向有關領導和上級部門進行了報告，沒有出現瞞報、漏報事故現象。

（六） 深入開展安全生產標準化工作，提高企業本質安全水平。

非煤礦山：按照我市非煤礦山企業安全生產標準化實施方案，大力推進考評達標工作。截止目前，全市非煤礦山安全生產標準化達標企業共有__家，達標率為75%。今年以來，市局嚴格程序，經過評審定級審核，通過了100家企業達到非煤礦山安全生產標準化三級標準。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場通過了三級達標，達標率為84%。安全生產標準化建設，促使企業安全生產條件得到了進一步改善。

危險化學品企 業：逐步有計劃地開展了危險化學品企業安全生產標準化考評達標工作，截止目前，19家重點企業已經通過了危險化學品安全標準化三級考核。同時，按照省局安排，組織了84 名自評員和 8名考評員參加省局的培訓取證。組織2名工作人員參加了全省危險化學品從業單位安全生產標準化信息管理系統管理員培訓，在全市開展了一期危險化學品從業單位安全生產標準化信息管理系統管理員培訓。

工貿企業：按照市工貿企業安全生產標準化建設工作方案，完成了全市第一家工貿企業江西省龍天勇有色金屬有限公司安全生產標準化達標考評工作，為冶金等工貿企業安全生產標準化的全面開展奠定了基礎。截止目前，全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級達標評審，吉安縣廬陵水泥有限公司已申報三級達標。

在安全生產標準化考評達標過程中，充分利用考評專家的業務能力和知識，對企業安全生產現狀進行全方位的檢查，對企業存在的不足提出整改意見，并責成所在地監管部門督促其整改到位，有效地提高了企業的本質安全。

（七）依法行政許可，嚴把安全生產源頭關。

今年以來，局駐市行政服務中心辦證窗口受理企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全資格認定，非煤礦山和危險化學品生產經營許可及相關企業安全生產“三同時”審查__件，經資料初審、現場核查和安全許可聯席會會議審查，在承諾期間辦結5332件，辦結率100%。

（八）加強安全文化建設，廣泛開展安全生產宣傳教育活動。

一是精心組織“全國安全生產月”活動，提高社會安全意識。根據上級的總體部署，印發了《關于開展__年“全市安全生產月”活動實施方案》，組織開展了以“科學發展安全發展”為主題的第12個“安全生產月”宣傳咨詢日、安全事故警示教育周、應急預案演練周、《職業病防治法》和科學發展、安全發展知識競賽活動、第七屆__安全發展網上論壇、征集安全生產公益廣告、安全生產攝影圖片征集評選、安全生產文藝巡演、在吉安電視臺播放安全公益廣告等系列活動，進一步擴大了宣傳教育面，營造了濃厚的安全生產氛圍，提高了廣大群眾“科學發展安全發展”的意識。在省安委辦組織開展的全省《職業病防治法》知識競賽活動中，我局喜獲全省優秀組織獎。

二是開展安全生產系列創建活動。根據省局統一安排，在全市范圍內開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動、安全生產誠信企業創建活動、安全生產"六項創建"和安全文化主題街區、安全文化主題載體創建、職業衛生先進企業創建活動，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，營造濃厚的安全生產氛圍。

三是加大安全生產信息網站建設和政務信息公開力度。今年以來，新編發局域網各類信息900余條，政府信息公開平臺公開信息364條，印發《事故簡報》12期和《__安全》10期。

四是認真做好安全生產教育培訓工作，提高培訓質量。截至20__年12月底，共舉辦各類安全生產培訓班89期，培訓企業負責人、安全管理人員和特種作業人員6572人次，有力地宣傳了安全生產法律法規和安全生產業務知識，提高了相關人員安全管理和事故防范能力。

（九）認真開展機關效能建設，進一步轉變干部作風。

一是抓好“三大”主題教育暨干部作風整治活動。根據市委、市政府統一部署，結合當前安全生產工作實際，我局制定印發了《市安全生產監督管理局深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，通過召開專題民主生活會，開展交心談心活動及組織專人赴各縣安監局及部分企業征求意見，發放滿意度問題調查等各種方式開展自查，對存在的問題進行梳理歸類，制定了相應的整改措施，限期整改。通過整治活動，促進了全市安監系統干部職工作風進一步好轉，服務水平進一步提高。

二是身體力行，深入基層，抓好幫扶工作。今年根據市委、市政府的統一安排，我局分別成立了新農村建設幫扶、民族村對口支援村、社區共建、美麗鄉村幫扶及掛點幫扶企業的各由一名副縣級領導帶隊的5個工作小組，工作組在期限內分赴幫扶點展開工作調研，制定幫扶工作計劃，積極籌措資金解決幫扶點實際問題。截止__月份，累計開展調研20多次，落實幫扶資金24萬元。

三是積極做好工作，維護社會穩定。1-12月份，共收到政協委員提案1件、來信來訪件20件。對政協提案及每起件，局主要領導都高度重視、認真對待，及時做出處理要求，并組織人員第一時間趕赴現場，調查核實，堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，在規定時間內辦結案件。受理的21起政協提案和群眾來電來信件，全部按時辦結，辦結率100%，未發生影響社會穩定的、集體上訪、越級上訪等現象，維護了社會穩定。

三、存在的主要問題和困難

__年我市安全生產工作總體態勢平穩，各項工作進展順利，也取得了較好成績。但是還是有些問題和困難客觀存在：

（一）控制指標的逐年遞減與經濟發展的矛盾日益凸顯。__年，省政府下達給我市的控制指標為129人，比去年控制指標數減少5人，比前年銳減12人，安全生產控制指標數逐年緊縮與吉安大開放、大發展需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產壓力大。

（二）全市工礦商貿事故，道路交通事故反彈，形勢嚴峻。__月份，井開區、吉安縣、泰和縣、吉水縣和青原區5個縣都程度不同地超全年控制指標。全市工礦商貿事故起數、死亡人數和道路交通事故起數反彈，安全生產監管工作存在麻痹松懈現象。

（三）社會安全意識和安全投入不夠。重生產輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在，有的地方和單位舍不得投入，檢查走過場，隱患不整改，甚至盲目生產。全市上下對安全生產的投入還很不足，企業設備陳舊、工藝落后，從業人員安全技能素質差等問題遲遲得不到解決，一些公共設施安全的投入和應急救援投入也很不足，一定程度上制約了全市安全生產工作的進一步展開。

四、__年的工作打算

__年是我市安全生產標準化建設攻堅年。全市安全生產工作將以安全生產標準化建設為主線，“圍繞一個目標，落實兩種責任，加大三個力度，做好四項工作”的思路，采取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力促使安全生產形勢持續穩定好轉。

圍繞一個目標：要實現安全生產事故起數和死亡人數“雙降”，較大以上工礦商貿事故“零增長”，杜絕重特大安全生產事故，全市安全生產事故死亡人數不突破省安委會下達的安全生產考核指標目標。

落實兩種責任。一方面出臺吉安市安全生產監督管理職責暫行規定，繼續推行安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度，完善“一崗雙責”制度，進一步強化縣、鄉兩級政府及市直有關部門安全生產的領導責任，加強政府和部門安全生產責任體系建設，進一步落實各級各部門安全生產監管責任；另一方面開展企業安全生產誠信機制創建活動，推動和督促企業落實安全生產主體責任。將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環節。對責任落實不到位的，堅決按照“四不放過”原則查處，嚴格責任追究。

加大三個力度：一是加大安全專項整治的力度。以“打非治違”為主線，結合本地區、本行業（領域）實際，加大對煤礦、非煤礦山、?；⒌缆方煌ǖ刃袠I和領域的專項整治。要以治理重大隱患為抓手，著力提高整治效果。對查出的隱患，除當場整改的外，都要做到定人、定責、定時落實整改措施，確保安全生產。二是加大安全生產投入的力度。按照國務院、省政府和我市“十二五”規劃要求，完成市本級監管裝備配備工作，啟動市、縣視頻會議系統和市本級應急救援指揮系統建設。三是加大行政執法的力度。嚴格規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，切實發揮行政許可的前置把關和行政執法的監督、監管作用。重大隱患要執行掛牌督辦制度，對在規定時間內整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關部門和人員，嚴格進行審查驗收，經驗收合格方可銷號。對經停產停業整頓仍難消除隱患的生產經營單位，或是隱患整改不到位，已達不到安全生產條件仍違法進行生產的，該打擊的打擊，該關閉的關閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。

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一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，按照中央、省委、市委、市政府、市安委會關于做好當前安全生產工作的部署和要求，深刻吸取事故教訓，以對人民群眾高度負責的態度，切實做好住建領域安全生產工作。要以堅決防范和遏制較大及以上事故為重點，堅持全面排查與嚴格執法相結合、企業自查與政府督促指導相結合、嚴管重罰和懲防并舉相結合，集中組織開展安全生產隱患大排查大整治，依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大事故隱患，嚴格落實各項安全防范責任和措施，確保安全生產形勢穩定好轉。

二、整治內容

堅決落實省、市安委會部署要求，緊緊圍繞省政府“五個不能”要求，不能等事故發生再倒查是誰的責任，不能等隱患變成事故再倒查整改隱患，不能等事故救援不力再倒查應急準備，不能等吸取教訓再倒查政策機制，不能等事故問責再倒查履職盡責，堅持全面治標與源頭治本相結合、重點整治與系統整治相結合、集中整治與長效整治機制相結合，緊密結合冬春安全治理專項行動，突出整治三個方面。

（一）綜合整治重點。

一是政治站位不高問題。對關于安全生產重要論述領會不深，對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，對安全生產不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強問題。政績觀存在偏差，招商引資、規劃建設不能嚴把安全關，盲目引進不具備安全生產條件的落后產能，化工等產業盲目無序違規發展。三是安全責任缺位問題。落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》不到位；按照“三管三必須”要求，落實《部門安全生產主要責任清單》33條剛性規定不到位，行業監管責任擔當意識不強，管業務與管安全脫節，存在監管盲區；落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定不到位，落實企業主體責任措施不力，企業負責人安全意識淡薄，在安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環節不認真不自覺，甚至弄虛作假、違法違規。四是隱患排查不扎實問題。隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。

（二）建筑領域及燃氣站整治重點。

建筑施工。認真分析冬季施工特點，重點整治施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位，裝飾裝修工程現場安全防護措施不到位、停工工地違規用火用電用氣等問題；以防坍塌、墜落、觸電、塔吊及其它垂直運輸機械事故為重點，加強對起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全隱患的排查。

消防。重點整治消防安全責任制不落實，高層建筑電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。

燃氣。重點整治燃氣站無證經營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為。各項內頁資料建檔不規范，各種安全設施設備管理存在漏洞等問題。

三、方法步驟

此次集中整治為期3個月，共3個階段。

第一階段：層層組織動員部署。（2019年12月6日至12月10日）

結合實際制定具體實施方案，明確任務，細化責任、措施。逐級開展宣傳發動，將集中整治具體部署層層傳達到企業。

第二階段：深入開展隱患整治。（2019年12月11日至2020年2月20日）

要建立隱患排查清單和自查清單，堅持邊查邊治。對一時難以整改的隱患要實行掛牌督辦，對重大安全隱患，由區安委會辦公室掛牌督辦。

第三階段：分析研判總結提高。（2020年2月21日至2020年2月底）

深入研判存在的突出問題，制定并落實整改措施，逐條逐項整改到位。

四、工作要求

（一）切實提高政治站位。開展安全生產集中整治，是深入貫徹落實關于安全生產重要論述的重要舉措，是穩定安全生產形勢、保證人民群眾生命財產安全、推動高質量發展的內在要求。要認真學習領會重要指示精神，深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故教訓，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實提升政治站位，解決擺位不夠的問題；提升責任意識，解決責任虛化的問題；提升系統思維，解決工作不科學的問題；提升落實能力，解決落實不到位的問題，敢于動真碰硬，力戒形式主義、，扎實做好冬春安全治理專項行動和安全集中整治各項工作，全力確保安全生產形勢持續穩定。

（二）精心組織安排部署。要加強組織領導，突出重點領域和歲末年初關鍵節點，認真研究制定具體措施，集中力量進行大排查、大整改、大落實，切實抓出實效。要突出危險化學品、道路運輸、燃氣等高危行業領域，緊盯風險隱患突出的重點企業，抓住完善和落實責任制這一關鍵環節，在抓落實上狠下功夫，切實解決實際問題。要在主流媒體和平臺等加強宣傳并公開舉報電話，廣泛發動群眾特別是企業內部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。

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（一）安全生產工作得到進一步重視和加強。去年以來，市委、市政府把安全生產工作放在全市經濟和社會發展的突出位置，不斷加強指導和調控，取得了明顯成效。一是將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，作為建設“全國最安全城市”的重要內容，與經濟發展和社會穩定工作同時安排、同時部署、同時考核，形成了全市上下齊抓共管的工作格局。二是建立了安全生產可持續發展工作機制。市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》，對安全生產投入、機構建設、市場準入、考核獎勵以及支撐體系建設等都提出了具體的要求，為建立完善安全生產長效機制奠定了基礎。三是加強了對安全生產目標的調控。在全市分級、分行業建立了安全生產控制目標體系，并通過責任制的形式，將目標層層分解，跟蹤督查考核，有力推動了各項工作的落實。

（二）安全生產監管體系進一步完善。市、縣兩級普遍充實加強了安委會，強化了安委會及其辦公室的綜合監督檢查和指導協調職能，明確了安委會各成員單位的工作職責。安全監管和執法隊伍建設得到進一步加強，市、縣兩級安監部門全部調整為政府工作部門，全部建立了安全生產執法監察隊伍，市、縣兩級安監干部總數達到257人；81%的鄉鎮及重點園區設立了安全生產管理機構，配備專、兼職安監干部472人；6659個行政村和社區全部設立了專、兼職安監員，共配備6721人，在全市初步形成了“三級機構、四級網絡”的安全生產監督管理體系。

（三）企業安全管理基礎進一步加強。各級各部門各企業圍繞抓基層、打基礎，認真落實安全生產法律法規，依法落實安全生產保障措施，安全管理基礎得到進一步夯實。一是企業安全管理機構進一步健全。絕大多數企業建立健全了管理機構，配備了專、兼職安全管理人員，提高了企業安全生產管理能力。二是安全生產責任制進一步落實。絕大多數企業制定和完善了以安全生產責任制、安全操作規程為主要內容的規章制度，建立健全了安全生產工作臺帳，并根據行業、崗位的安全生產特點，將安全責任層層落實到車間、班組和每一位員工。三是企業安全生產投入不斷加大。各級企業按照市里的統一部署和要求，不斷加大對安全生產的投入力度，強化安全設備設施改造，改善了安全生產基礎條件，據不完全統計，僅在治理重大事故隱患百日會戰期間，各級企業安全生產投入就達到9000萬元以上。

（四）預防機制進一步健全。一方面，立足當前，通過開展強制性行政執法和短期突擊性活動，遏制事故多發的勢頭，實現治標。去年，各級各部門各單位集中時間，集中力量，突出重點，連續開展了安全生產大檢查、治理重大事故隱患百日會戰、百日安全無事故和百日安全集中整治等一系列活動，集中消除了一大批事故隱患。另一方面，著眼長遠，建立安全生產長效機制，實現治本。嚴把安全生產條件關，依法落實了安全生產“三同時”制度和安全生產行政許可制度，共對45個項目進行了“三同時”審查，對非煤礦山、?；方洜I企業全部實行了安全生產許可證制度。加強了對高危行業的安全管理，在高危企業廣泛開展了評估、評價工作，對達不到安全生產條件的生產經營單位限期進行整改，共對2083戶企業進行了評價、評估。

（五）重大危險源監控及整治工作得到進一步深化。全市分級強化了對重點領域和部位的安全監管。一是強化了對重大危險源的監控。建立健全了煙臺市重大危險源數據庫，共排查確定重點監控區位和企業486個，其中市級139個，縣市區347個。對重點區位和企業實行了派駐安全生產監察員制度，去年全市在重點時期和重大活動期間，共向重點監控區位和企業派駐安全生產監察員400多人次。二是深化了安全生產專項整治活動。各級各

有關部門精心組織，強化措施，對煤礦、非煤礦山、海上運輸、道路交通、海上漁業生產、危險化學品、易燃易爆、公眾聚集場所消防、建筑、城市燃氣、特種設備等11個重點行業實行了專項治理，使重點行業安全生產秩序有了明顯好轉。三是進一步健全完善了事故應急救援體系。在出臺《煙臺市特大事故應急救援預案》的基礎上，又出臺了13個特大事故應急救援子預案，并定期組織預案演練，初步建立起了反應敏捷、運轉迅速的事故應急救援體系。在全省率先建立了區域性專業救援隊伍——煙臺市礦山應急救援中心以及煙臺市海上搜救中心。事故應急救援體系的建立，在救援過程中發揮了重要作用，先后成功組織了“大華輪”、“英華輪”及龍口市礦山火災等多起重大險情和事故的救助，避免了重特大事故的發生。

（六）安全文化建設取得明顯成效。圍繞提高全民安全意識，以開展“安全生產月”活動為契機，在全市范圍內開展了大規模的安全生產法律法規、安全常識宣傳普及活動，通過印發安全生產知識讀本、舉辦安全生產萬人簽名活動、組織宣講團到基層宣講、安全生產知識競賽、免費發放安全生產協會會刊等形式，進一步提高了全民安全素質，在全社會營造了“關注安全、關愛生命”的良好社會輿論氛圍。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我市安全生產工作中還存在不少困難和問題，安全生產形勢仍不容樂觀：一是安全投入欠帳較大，大多數企業沒有按要求提足安全生產專項經費，安全設施設備比較陳舊，安全生產條件不盡完善；二是安監執法力量比較薄弱，盡管市、縣兩級安監部門、執法隊伍都已建立，但在人員編制、裝備水平、經費保障等方面還有較大差距，還不能完全滿足當前安全生產工作的需要；三是安全生產基礎管理工作不夠到位，還存在死角和盲區；四是人民群眾安全生產意識不夠強，自我保護意識和防范技能還比較弱。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。

二、以科學發展觀統領全局，進一步加大工作力度，推動全市安全生產形勢進一步好轉

今年是“十五”計劃的最后一年，也是全面落實科學發展觀、打造全國最安全城市的關鍵一年。根據省委、省政府的部署和我市工作實際，今年全市安全生產工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指針，堅持以人為本的科學發展觀，以貫徹落實《安全生產法》和《安全生產許可證條例》為主線，以開展“安全生產執法年”為總抓手，進一步強化安全生產“雙基”工作，完善監管體系，推進機制創新，全面提高對事故的防控能力，為全市經濟“趕超發展”創造良好的安全環境?？偟哪繕耸牵憾沤^特大事故，遏制重大事故，減少一般事故；全市各類事故死亡人數確保下降3.5％，力爭6％；事故起數確保下降8％，力爭10％。重點抓好五個方面：

（一）全面落實安全生產責任。剛才，周市長代表市政府與各縣市區簽訂了今年安全生產責任狀。會后，各副市長也將與有關部門和單位簽訂安全生產責任狀，各縣市區也要逐級落實安全生產責任，提高各級各有關部門和單位抓安全生產的自覺性和積極性。為切實落實安全生產責任，市政府研究決定，從今年開始，在全市范圍內實行“兩項制度”，開展“三項活動”。兩項制度，就是書面述職制度和安全生產承諾制度：各縣市區政府主要領導、市直承擔安全生產管理職能執法部門的主要負責人，每季度都要向市安委會進行書面述職，匯報本地本部門安全生產情況；高危行業和事故多發企業都要確定好年度安全生產責任目標，并向各級政府做出承諾。開展三項活動：就是以“百戶安全管理示范單位”為龍頭，在大企業中開展職業安全健康體系認證活動，在中小企業中開展安全質量標準化管理活動，在鄉鎮、街道中開展安全生產達標活動，推動全市安全生產管理工作上層次、上水平。為確保安全生產工作取得實效，要突出落實兩個層面的責任。一是，落實各級安全生產監督和執法責任。政府是安全生產的執法主體。各級政府主要負責同志是安全生產第一責任人。各級要切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產納入經濟和社會發展的總體布局，加大對安全生產工作重大事項的協調，及時發現和研究解決安全生產工作中存在的重大問題，組織實施安全生產專項整治活動。要進一步加大對安全生產的投入力度，每年都要安排專項資金，用于整治公共安全重大事故隱患，用于安全生產宣傳教育、學習培訓和應急救援支撐體系建設，用于引導和支持企業加快安全生產技術改造。二是，落實企業安全主體責任。企業是安全生產工作的主體。各級企業要認真履行安全生產主體責任，進一步完善安全生產條件。要依法建立健全安全生產責任制，抓好各項規章制度的落實。要依法保證企業安全生產必需的資金投入，及時排查和整改事故隱患。要認真制定本單位的事故應急救援預案，適時組織救援演練，確保事故發生后應對及時、處理得當，最大限度地減少損失。

（二）強化安全生產執法工作。依法治安是新形勢下實施有效安全監管的重要武器。市政府把20*年確定為“安全生產執法年”，就是要通過深入開展“安全生產執法年”活動，把強化執法工作作為抓好安全生產工作的突破口，推動安全生產法律法規的落實，確保我市安全生產工作再上新臺階。一是，要抓好安全生產執法體系建設。各縣市區都要在把安監局調整為政府工作部門的基礎上，按照新增編制的要求，及時將人員配備到位。要高度重視安監隊伍建設，加強安監人員的教育培訓，不斷提高各級安監隊伍的執法水平和監管能力，特別是在執法監察隊伍建設方面，要充實專業人員，確保監管到位、執法到位。要積極為基層解決實際問題，改善基層執法條件和裝備水平。二是，要抓好源頭管理。要依法落實行政許可制度和工程建設項目“三同時”制度，深化市場準入機制，特別是要抓好礦山、建筑、危化品、煙花爆竹、民用爆破器材等5個行業的《安全生產許可證》以及危險化品、煙花爆竹經營企業的《經營（銷售）許可證》的發放工作，從源頭上杜絕事故隱患。三是，要嚴格過程管理。要進一步加大監督檢查力度，嚴格對各類企業日常安全生產的監督管理，嚴厲查處生產經營企業的各類違法違規行為，并督促企業通過提足安全生產費用、整改事故隱患等措施，持續改進、不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。四是，要嚴格事故處理。對發生的各類事故，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”的原則，抓好事故調查和責任追究，確保安全生產各項法律法規落到實處。

（三）切實抓好應急救援體系建設。國務院和省政府十分重視加強應急救援體系建設，最近分別召開會議做出了具體部署。盡管目前我市已建立了一個礦山救援中心和一個海上搜救中心，但力量還比較薄弱，運行也不很規范。下一步，要集中力量，進一步加大應急救援體系建設。要加強對全市公共安全工作的研究和管理，探討建立煙臺市應急救援指揮中心，對全市應急救援工作統一指揮、統一調度，切實提高政府應對突發事故和特大事故的能力。要健全完善現有救援中心，進一步整合現有救援力量，對現有專業救援中心進行充實調整，加強危險化學品專業救助隊伍建設，并強化應急救援預案演練，提高救援隊伍的快速反應能力。

（四）切實抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產工作的重中之重，必須集中力量抓緊抓好。一是，要完善監控體系。要研究制定《煙臺市重大危險源和重大生產安全事故隱患整治監督辦法》，進一步完善重大危險源監控庫，建立起完善有效的市、縣、鄉三級重大危險源監控網，落實監管責任，分級監控管理。二是，要實行重點監控。繼續把煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業生產、公眾聚集場所、道路交通、危險化學品及建筑施工等8個行業作為重點監控行業，并根據事故總量和重點行業分布情況，把萊州、萊陽、招遠3個市作為重點監控縣市區。各有關部門要加強對這些重點部位的監控力度，強化監控措施，確保不發生大的問題。這些重點監控的縣市區和行業主管部門也要從當地實際和行業特點出發，有針對性地采取措施，加大隱患排查整改力度，促進安全生產形勢穩定好轉。三是，要繼續開展安全生產集中整治活動。要選擇適當的時機，在重點領域或行業開展“治理重大事故隱患百日會戰”、“百日安全無事故”活動以及一些突擊性集中整治活動，爭取連續用2－3年的時間，使全市重大隱患和重大危險源得到有效監控和治理。各級各有關部門要按照市里的統一部署和要求，結合實際制定整治方案，切實抓好各項措施的落實，推動重點行業安全生產秩序有一個根本性好轉。

（五）加強安全科技文化建設。實施科技興安戰略、提高勞動者素質是徹底扭轉安全生產形勢的根本性措施。一是，要加大安全生產技術開發投入，針對重點行業和領域亟待解決的共性和關鍵性技術難題，組織開展科技攻關，做好技術成果轉化，并搞好推廣應用，使企業安全生產真正建立在依靠科技進步上。要督促企業有重點、有步驟地淘汰危及生產安全的落后技術、工藝和裝備，改善企業安全保障條件。二是，要建立安全生產信息化系統，運用現代化的信息網絡技術，推進全市安全生產管理工作信息化、標準化，加強對重大隱患和重大危險源的動態監控，確保減少事故的發生。三是，要切實加大安全文化建設，通過開展“安全生產月”和“安全生產每日教育”以及其他豐富多彩的安全生產活動，樹立企業安全文化目標、塑造企業安全精神、建立企業安全風尚和道德規范，提高職工安全文化意識和素質。要加大對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員以及從業人員的安全教育培訓力度，突出抓好安全思維、安全行為、安全科技以及安全法制觀念等方面的學習教育，真正把安全生產形勢的穩定建立在提高勞動者素質上來。

篇6

社區安全工作計劃1   20xx年，我社區堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹落實《安全生產法》等法規，逐步完善安全生產目標責任體系，落實生產經營單位安全生產主體責任，認真開展安全生產各種專項行動，一年來，安全生產形勢總體趨穩，沒有發生安全生產事故，現將一年來工作總結如下：

  一、加強領導、落實責任

  社區高度重視安全生產工作，成立了社區安全工作領導小組，年初及時制定了《社區安全生產工作方案》，將安全生產“包?！狈纸獾饺恕猿置吭抡匍_了安全生產工作例會，會上社區領導與各單位、煙花爆竹及危化品銷售點責任人簽訂了安全生產責任書，使安全生產責任書簽訂率達100%。同時要求各單位也要將內部的責任細化到個人，建立健全安全生產制度。

  二、做好宣傳教育，努力提高全民安全生產意識

  以春節、清明節、“安全生產月”、“11.9消防宣傳日”以及其他重大事件為依托，在全社區范圍內積極宣傳安全生產的法律、法規。為使安全生產的法律、法規家喻戶曉，向廣大企事業單位及居民宣傳《安全生產法》、《道路安全法》等法律法規，營造良好的安全氛圍。

  三、開展安全生產大檢查，狠抓安全生產隱患整改排除

  安全生產工作重在預防，為此我社區強化了防范措施，為把隱患消滅在萌芽狀態。我們主要以季度安全生產檢查和重點節假日期間檢查為主，以專項整治行動為輔，開展了定期與不定期的安全生產大檢查，特別是在元旦、春節、清明節、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。使廣大群眾也受到安全生產法律法規教育，提高了安全生產意識。

  四、工作中存在的問題

  一年來，我社區安全生產工作在鎮安委辦和街道黨工委的領導下，在上級安辦部門的指導下，通過社區安全領導小組的共同努力，取得了一定的成績，但離上級下達的目標任務和群眾要求還有一定的差距。部分單位仍存在僥幸心里，對排查出來的安全生產隱患不夠重視。建設路道路損壞十分嚴重，安全隱患仍然存在，轄區居民群眾對汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠，道路交通安全事故仍然出現。一年來，我們始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，與時俱進，求真務實，扎實工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作，為我街道經濟發展、社會穩定創造一個安全的環境。

  為了強化安全生產意識，落實安全生產責任，保障人民群眾生產生活安全，為創造一個安全穩定的經濟發展環境。

  社區安全工作計劃2

  在過去的一年里，我社區安全生產工作在街道辦事處各級領導的領導下，在街道安監站的指導下，取得良好的成績，達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標，消防、安全生產工作健康有序的開展。20XX年我社區將繼續堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，突出消防、安全生產監督檢查，完善消防、安全生產任責體制，健全消防安全制度，夯實工作基礎。為此，科技園社區特制定20XX年安全生產工作計劃。

  一、指導思想

  認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產法》，強化消防、安全生產意識，落實消防、安全生產責任，保障人民群眾生產生活安全，以減少消防安全事故為目標，加強機構隊伍和法制建設，加大監督檢查力度，為全社區和社會創造一個安全穩定的發展環境。

  二、工作目標

  降低消防、安全生產事故發生率，安全生產事故四項指數同比下降，杜絕責任事故，防止安全生產重特大事故發生。

  三、工作措施

  積極開展消防、安全生產宣傳教育、組織學習、強化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地，通過各種渠道開展消防、安全生產宣傳教育。增設固定標語及防火標志，不定期發放各種消防、安全生產知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓。

  進一步完善消防、安全生產監管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發生事故的地區和企業實行安全生產預警，督促有關部門和企業采取緊急措施，防止事故發生。

  加大消防安全檢查監督。做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項檢查工作。

  加強隱患排查整治。一是加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常檢查中發現的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。

  二是把檢查與上報結合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書，凡是消極對待或頂著不改的，積極上報街道安監站。

  三是加大對重點隱患區域的整治力度，對嚴重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。

  四、工作重點

  1、對檢查中發現消防安全違法行為，應當及時通知相關人員即時排除，確保社區的消防安全，居民群眾的生命財產不受到損失。

  2、抓好危險化學品及爆炸物品的管理。配合上級有關部門搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理，取締非法生產銷售煙花爆竹網點。

  3、社區居委會積極配合專業消防安全工作人員做好轄區的消防安全工作，對商業網點、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監督，堅持原則，把消防安全工作做的更好。

  4、認真完成街道的各項工作安排。我社區將認真貫徹執行街道辦事處和安監站的各項工作安排，及時保質保量地完成街道布置的各項任務。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。

  5、加強日常檢查和節假日的安全檢查，及時上報安全信息?？萍紙@社區將加大日常安全檢查的工作力度，并及時將檢查中發現的各種安全隱患及時上報街道。加強節假日的安全檢查，確保居民度過平安吉祥的節日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改，消除安全隱患。

社區安全工作計劃3   20xx年，**社區安全生產工作在區委、區政府的正確領導和區安監局等部門的支持和關心下，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產責任制，強化安全生產管理，深化安全專項整治活動，加大安全生產宣傳教育力度，確保人民群眾的生命財產安全，全面完成了區政府下達的安全生產工作目標和控制指標，做到了轄區范圍內各領域安全態勢平穩。

  一、20xx年安全生產工作完成情況

  (一)加強領導，落實安全生產責任

  社區黨工委領導高度重視安全生產工作，每季度召開一次安全生產專題會議，認真分析轄區安全生產形勢，針對薄弱環節，提出切實可行的對策，圍繞煙花爆竹零售經營點、服裝加工和銷售等重點領域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節、五一、國慶等重大節日期間，聯合轄區派出所、消防等單位，結合實際，有針對性地開展安全大檢查活動，確保安全隱患及時發現及時消除。

  (二)突出重點，加強宣傳教育工作

  一是舉辦了3期安全生產知識培訓班，培訓內容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主，共有200余名居民參加培訓，提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產月”為契機，在轄區內懸掛安全宣傳條幅，利用電子屏滾動播放宣傳標語，制作宣傳展板，配合區安監局設置宣傳臺，發放宣傳資料1000多份。三是積極參加區安監局舉辦的各類安全培訓活動，組織社區工作人員學習《國務院安委會進一步加強安全培訓工作的決定》，豐富安全知識，提高安全管理水平。

  (三)強化措施，扎實開展安全生產基礎工作

  一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期組織社區民警、城管對轄區內人口密集公共場所進行安全檢查，發現的安全隱患及時按有關要求對隱患單位加以教育和整改，不留安全死角。重點檢查了獅子山菜市場二樓服裝城，查看15家從事布匹、服裝加工和銷售的經營戶安全責任制是否落實，消防通道是否暢通，是否配備合格的滅火器材，現場演示滅火器的使用方法，并在醒目位置張貼防火公約。二是加強煙花爆竹的安全監管工作。組織派出所、工商所、城管等執法人員對轄區內從事煙花爆竹銷售的經營戶進行許可資格初審，嚴格落實煙花爆竹經營許可制度，對9戶煙花爆竹許可證到期后，會同區安監局及時進行收回，要求不得存放和銷售煙花爆竹，防止了非法經營和超量儲存。認真執行《銅陵市煙花爆竹限放禁放管理暫行規定》，節日期間，各網格員入戶到居民家中，具體講解禁燃限燃的時間和地點，要求居民按照規定燃放煙花爆竹，同時向經營戶宣傳新修訂的國家標準《煙花爆竹安全與認證》，督促業主按照新標準儲存和經營，從源頭預防了火災的發生。三是開展消防安全“網格化”管理工作。成立了社區消防安全“網格化”領導工作小組，設立了消防安全“網格化”管理辦公室，并組建社區消防志愿者隊伍，明確了“網格化”管理實名制工作職責，制定了工作制度，將消防安全“網格化”實名制公告牌張貼在社區大廳醒目位置，公布社區消防民警和消防執法人員的基本信息，將所管理區域劃分為25個網格，每個網格員定期開展防火檢查巡查，發現問題及時上報，并記錄在《社區消防工作記事》本上，充分發揮消防“網格化”管理的火災防控作用。四是各網格員不定期對所屬網格區域安全進行排查。發現隱患及時上報處理，針對排查出的居民樓內安全通道堆放雜物和小區內部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患，及時聯系相關單位進行處理，做到了及時發現，及時處理，消除隱患。五是強化應急預案的演練工作。為了增強居民和社區周邊單位 “防災害、保安全”的意識，在今年的4月12 日，社區與共建單位市第五中學聯合進行防災減災應急疏散演練，組織學生、志愿者和居民代表參加演練，積累經驗，查找不足，增強突發事件應急處置能力。

  (四)深化整治，積極開展“安全生產年”活動

  一是開展“防災害天氣，保居民安全”工作。根據區政府的統一部署，制定了《防凍減災應急預案》，完善了《防汛抗旱應急預案》，成立了應急處置工作領導小組，明確了職責和任務。我社區范圍內六、七十年代老舊住宅比較多，尤其是新村45、50棟、散戶和青山東村那片平房都屬于危舊房屋，抵抗自然災害的能力差。在雨雪冰凍等災害性天氣來臨時，對居民小區內的房屋、道路等安全情況進行了全面排查，將排查出的危房、險路及時上報，制定了相應的防范措施，設置了臨時避難場所，實行24小時值班和每日報告制度，利用小區宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災害預警，告知值班電話，提醒居民做好應對措施，同時組織社區工作人員和部分志愿者對小區道路的積雪和積水進行清掃，確保了居民的出行安全。二是聯合區宗教局、衛生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查，要求負責人嚴格按照批準范圍從事經營活動，配備消防器材，張貼安全警示標志，落實消防安全責任制，確?；顒訄鏊陌踩?。三是抓好餐飲場所燃氣安全專項治理工作。組織社區網格員和城管執法人員對轄區內22家餐飲場所燃氣安全隱患進行檢查，對照檢查事項逐一檢查，針對查出的未簽訂安全供氣合同、未按規定配置消防器材等隱患督促經營戶限期進行整改，同時向他們現場講解燃氣安全常識。積極配合市、區專項治理工作領導小組開展燃氣安全隱患排查，查找用氣過程中存在的漏洞，確保居民用氣安全。

  二、存在的問題

  (一)安全監管的壓力繼續增大

  社區區域范圍內從事服裝加工和銷售的個體工商經營戶較多，特別是獅子山菜市場二樓服裝城，基礎設施陳舊、人員密集，管理、整治起來比較困難，安全監管的壓力較大。

  (二)老舊住房存在安全隱患

  我社區內六、七十年代老舊住房較多，有部分房屋開裂、漏雨，電線電路老化，存在較大安全隱患。

  (三)冬瓜山銅礦通風井附近的山易發生火災存在安全隱患

  冬瓜山銅礦通風井附近的山不屬我社區管轄范圍，今年入冬以來已發生2起山火，對山腳下我社區青山東村部分居民存在安全隱患。

  三、20xx年安全生產工作計劃

  (一)強化安全生產責任，履行安全監管職責。緊緊圍繞區政府下達的目標任務，抓好落實和分解，形成主要領導全面抓、分管領導協助抓、工作人員抓落實的工作氛圍。

  (二)加強安全生產宣傳教育和培訓工作，普及安全生產知識。以“全國安全生產月”為契機，深入開展各種形式的宣傳教育和培訓活動，廣泛宣傳安全生產法律法規，使安全生產的理念更加深入人心。

  (三)強化安全生產社會管理創新，拓展社會化安全監管功能。樹立“大安全”理念，發動廣大居民群眾，共同查找發現安全生產隱患，建立安全信息網格平臺，鼓勵社會各界群眾對安全生產建言獻策，在全社會形成人人參與安全生產的良好氛圍。

  (四)強化安全隱患排查整治力度，努力做到早預防早處理。