企業(yè)環(huán)保整改報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-26 16:23:25

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企業(yè)環(huán)保整改報(bào)告

篇1

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。再次重申應(yīng)急管理工作的重要性,要求積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé),定期研判研究轄區(qū)安全形式,統(tǒng)籌安排部署應(yīng)急管理工作,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、持續(xù)強(qiáng)化工作能力。督促指導(dǎo)辦事處應(yīng)急辦、各片區(qū)安監(jiān)員牢固梳理“紅線意識(shí)”、“底線意識(shí)”,在日常工作中注重引導(dǎo)主動(dòng)作為,積極作為,全面摸清、掌握轄區(qū)事業(yè)商戶動(dòng)向,完善管理臺(tái)賬,及時(shí)維護(hù)更新,確保做到底數(shù)清、情況明。

三、不斷完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。通過(guò)集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等形式,不斷完善從業(yè)人員的工作能力,在日常檢查工作中進(jìn)一步嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、端正工作態(tài)度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患,及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,做到有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。

四、嚴(yán)格開(kāi)展日常巡查。認(rèn)真按照日常巡查檢查工作要求,遵照檢查頻率,積極落實(shí)微小企業(yè)“一欄、一表、一清單、一平臺(tái)”安全監(jiān)管工作模式,持續(xù)提升“雙控”機(jī)制建設(shè)質(zhì)量。

篇2

一、專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍

鐵礦采礦、采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、鐵選、鋼渣處理、造紙、制藥、化工、機(jī)械加工鑄造、小石灰窯、塑料、橡膠制品、建材、電鍍酸洗、加油站、規(guī)模養(yǎng)殖等行業(yè)。

二、整治內(nèi)容

(一)清理不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè);

(二)清理企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目;

(三)清理未通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目;

(四)清理污染物排放不達(dá)標(biāo),未辦理排污許可證企業(yè);

(五)清理未依法登記排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、排放方式、

排放去向等事項(xiàng)企業(yè);

(六)清理未足額繳納排污費(fèi)企業(yè);

(七)清理停止生產(chǎn)的酸洗電鍍、化工等產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物未做出環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告企業(yè);

(八)清理未按照市政府要求整治、未通過(guò)市驗(yàn)收的采石場(chǎng)。

三、整治方式及標(biāo)準(zhǔn)

(一)對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策小企業(yè)依法關(guān)閉、取締,拆除生產(chǎn)設(shè)備,恢復(fù)地貌。

(二)對(duì)國(guó)家沒(méi)有限制性政策規(guī)定的企業(yè),未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的,限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù);已經(jīng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的,限期通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

(三)未依法登記排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、排放方式、排放去向等事項(xiàng),未足額繳納排污費(fèi)的,限期完成登記排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、排放方式、排放去向等事項(xiàng),限期繳納應(yīng)繳排污費(fèi)。

(四)對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)、未取得排污許可證的企業(yè)限期整改,限期辦理排污許可證。

(五)對(duì)停止生產(chǎn)的酸洗電鍍、化工等產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)限期做出環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告報(bào)市環(huán)保局備案。

(六)未通過(guò)市環(huán)境整治驗(yàn)收的采石場(chǎng),一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。

四、階段任務(wù)及工作安排

(一)企業(yè)自查整改階段(3月26—5月31日)

各企業(yè)自行檢查所建項(xiàng)目在發(fā)改部門(mén)審批備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、污染物達(dá)標(biāo)排放取得排污許可證、依法登記排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、排放方式、排放去向等事項(xiàng),繳納排污費(fèi)情況;停止生產(chǎn)的酸洗電鍍、化工等產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)做出環(huán)境影響評(píng)估情況,采石場(chǎng)整改方案及落實(shí)情況。自查結(jié)果3月31日前報(bào)各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)環(huán)保辦公室;整改結(jié)果5月31日前報(bào)各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)環(huán)保辦公室。

(二)督導(dǎo)核查階段(6月1日—7月31日)

各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對(duì)轄區(qū)企業(yè)自查及整改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)核查,督導(dǎo)核查結(jié)果匯總后于每周五前報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。

(三)驗(yàn)收處置階段(8月1日—10月31日)

市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室對(duì)完成整改任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)從通過(guò)驗(yàn)收的次日起,恢復(fù)生產(chǎn)性用電供應(yīng)。對(duì)逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的依法關(guān)閉、取締。

五、保證措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市環(huán)保局、監(jiān)察局、工信局、工商局、安監(jiān)局、水務(wù)局、國(guó)土局、公安局、商務(wù)局、供電公司主要負(fù)責(zé)人,各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)主任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)為成員的市小企業(yè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由王鈞同志兼任,副主任由王賀平同志兼任。

(二)明確職責(zé)

市環(huán)保局:根據(jù)各園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,對(duì)存在環(huán)保問(wèn)題的企業(yè),下達(dá)限期整改通知書(shū);對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的企業(yè),實(shí)施行政處罰或報(bào)請(qǐng)市政府關(guān)閉取締;組織整改驗(yàn)收;補(bǔ)辦各種環(huán)保手續(xù);定期(每月)通報(bào)企業(yè)整改進(jìn)度。

市工信局:根據(jù)環(huán)保局下達(dá)的停止生產(chǎn)限期整改通知要求,下達(dá)停止生產(chǎn)用電供應(yīng)的通知;配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)閉取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),拆除生產(chǎn)設(shè)備。

市供電公司:按照工信局的停電通知要求落實(shí)停電措施,保證限期整改和關(guān)閉、取締企業(yè)生產(chǎn)性用電停供到位。

市公安局:根據(jù)環(huán)保局下達(dá)的停止生產(chǎn)限期整改通知要求,停止火工用品供應(yīng),加大違法生產(chǎn)企業(yè)的打擊力度,力促企業(yè)整改,保證停產(chǎn)到位,配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)閉取締相關(guān)企業(yè),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

市水務(wù)局:加強(qiáng)河道管理,規(guī)范河道采砂行為;配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)閉取締非法采砂場(chǎng),打擊向河道傾倒堆放尾礦砂等廢棄物的行為;停止停產(chǎn)限期整改企業(yè)、關(guān)停取締企業(yè)生產(chǎn)用水供應(yīng)。

市國(guó)土局:配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法關(guān)閉、取締非法采礦、采石、采砂企業(yè),吊銷(xiāo)逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的采礦證,嚴(yán)厲打擊亂倒亂堆尾礦行為。

市商務(wù)局:關(guān)閉、取締非法經(jīng)營(yíng)的加油站,依法吊銷(xiāo)逾期未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)或逾期未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收加油站點(diǎn)的成品油經(jīng)營(yíng)許可證。

市工商局:依法吊銷(xiāo)逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

市安監(jiān)局:依法吊銷(xiāo)逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

市監(jiān)察局:依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)及其責(zé)任人的責(zé)任。

市各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整改的督導(dǎo)檢查,并及時(shí)上報(bào)整改進(jìn)度;組織相關(guān)部門(mén)按時(shí)完成市政府下達(dá)的關(guān)閉、取締企業(yè)任務(wù)。

(三)大力宣傳

市電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道,列入整治范圍的企業(yè)名單、整改內(nèi)容和時(shí)限要求在時(shí)訊、電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站予以公開(kāi),公開(kāi)舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

篇3

一、稽查目標(biāo)

環(huán)境監(jiān)察稽查是指上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)環(huán)境監(jiān)察工作監(jiān)督、檢查和規(guī)范的活動(dòng)。20__年全市開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察稽查工作目標(biāo)是:通過(guò)市縣區(qū)自查和上級(jí)稽查,全面規(guī)范重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和環(huán)境違法案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證行為,健全監(jiān)管機(jī)制,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),提升執(zhí)法水平,建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。

三、稽查內(nèi)容

20__年我市環(huán)境監(jiān)察稽查將圍繞我市和20__年上半年市縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展,具體是:

(一)污染源和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作規(guī)范化。重點(diǎn)稽查污染源和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察次數(shù)是否滿足監(jiān)察頻次要求;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄所反映的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察內(nèi)容是否完整;企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)情況表述是否準(zhǔn)確;企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)情況與報(bào)送信息的及時(shí)真實(shí)完整;在線監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和減排監(jiān)察系數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查是否開(kāi)展;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違法行為是否依法查處,限期整改與掛牌督辦是否落實(shí)到位。

(二)對(duì)環(huán)境違法案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作進(jìn)行稽查。重點(diǎn)稽查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作的程序合法性、實(shí)體內(nèi)容合法性,包括取證人員的數(shù)量是否在2人以上,環(huán)境監(jiān)察人員是否持證上崗,《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》內(nèi)容與案由的匹配性,錄音、拍照、錄像等視聽(tīng)證據(jù)材料的合法性和充分性,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲取的合法性,處理建議與企業(yè)環(huán)境違法行為的匹配性等。

五、稽查方法

本次稽查采用案卷查閱與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式開(kāi)展。在各縣區(qū)組織自查整改的基本上進(jìn)行交叉互查,通過(guò)案卷查閱找出污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、環(huán)境違法案件現(xiàn)場(chǎng)取證工作中存在的問(wèn)題。針對(duì)案卷查閱中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)稽查對(duì)象在污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和環(huán)境違法案件現(xiàn)場(chǎng)取證過(guò)程中職責(zé)履行情況逐項(xiàng)打分,做出初步判斷,提出整改意見(jiàn)。

(一)污染源和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察稽查

包括案卷評(píng)審”與“現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證”兩部分,其中“案卷評(píng)審”部分(60分),評(píng)審內(nèi)容為12份《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》,每份《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》分值為5分,缺少1份,扣5分。具體包括“基本信息”、“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況”、“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察意見(jiàn)”、“確認(rèn)信息”、“文字要求”五方面內(nèi)容,其中“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況”、“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察意見(jiàn)”為稽點(diǎn)。“現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證”部分(40分),主要稽查“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”、“污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況”、“主要污染物排放情況”、“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況”、“整改意見(jiàn)落實(shí)情況”等五項(xiàng)內(nèi)容與《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》的一致性。

(二)環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作稽查

通過(guò)“案卷評(píng)審”的方式開(kāi)展。包括“環(huán)境行政處罰案件主要證據(jù)”(70分)和“《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》或《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》”(30分)兩部分。不需制作《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》或《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》的,以“環(huán)境行政處罰案件主要證據(jù)”(100分)作為唯一打分依據(jù)。

“環(huán)境行政處罰案件主要證據(jù)”部分,包括企業(yè)信息和證據(jù)信息兩項(xiàng)內(nèi)容,其中證據(jù)信息為重要稽查項(xiàng),要求取證的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、證物名稱(chēng)等要素齊全,監(jiān)測(cè)報(bào)告合乎規(guī)范要求,案件調(diào)查報(bào)告詳實(shí)(案件來(lái)源和當(dāng)事人明確、調(diào)查經(jīng)過(guò)清楚、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律法規(guī)適用正確、提出的擬處理處罰意見(jiàn)明確),證據(jù)鏈完整。

六、稽查程序

稽查按照制定稽查計(jì)劃、事先告知、實(shí)施稽查、文書(shū)制作、稽查建議執(zhí)行和案卷歸檔等六個(gè)步驟執(zhí)行。

1、制定稽查計(jì)劃,包括確定稽查對(duì)象、明確稽查時(shí)間、內(nèi)容和方法,需要準(zhǔn)備的相關(guān)資料,參加的稽查人員等。

2、事先告知,包括告知稽查的時(shí)間、內(nèi)容、需要下級(jí)準(zhǔn)備的資料及稽查人員姓名、職務(wù)等。

3、實(shí)施稽查,包括對(duì)稽查事項(xiàng)有關(guān)資料進(jìn)行查閱或者復(fù)制,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn);必要時(shí),對(duì)環(huán)境監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或取樣監(jiān)測(cè)等。

4、文書(shū)制作,包括撰寫(xiě)《環(huán)境監(jiān)察稽查報(bào)告》,主要向組織稽查工作的環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告稽查的對(duì)象、主要內(nèi)容,稽查過(guò)程,發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,并提出稽查建議等;稽查對(duì)象在環(huán)境監(jiān)管過(guò)程中存在問(wèn)題的,實(shí)施稽查人員應(yīng)指出問(wèn)題、提出整改建議并制作《環(huán)境監(jiān)察稽查意見(jiàn)書(shū)》,報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。試點(diǎn)期間暫不涉及人員處理問(wèn)題。

5、文書(shū)送達(dá),將《環(huán)境監(jiān)察稽查意見(jiàn)書(shū)》在7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)稽查對(duì)象。

6、稽查建議執(zhí)行,稽查對(duì)象在接到《環(huán)境監(jiān)察稽查意見(jiàn)書(shū)》后及時(shí)整改,并在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式反饋落實(shí)情況;稽查對(duì)象對(duì)稽查結(jié)果有異議的,可向稽查單位申請(qǐng)復(fù)核。

最后,案卷歸檔,對(duì)稽查工作中形成的各種材料立卷歸檔。

六、時(shí)間安排

1、縣區(qū)自查階段(5月4日-6月14日)

各縣區(qū)環(huán)保局按照本方案確定的內(nèi)容、方法,開(kāi)展自查工作,查找存在問(wèn)題,制定整改措施,及時(shí)糾正,并上報(bào)自查報(bào)告。

2、市局稽查階段(6月15日-7月15日)

市局組織開(kāi)展各縣區(qū)交叉稽查,針對(duì)稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題編制《稽查報(bào)告書(shū)》,提出處理意見(jiàn),下發(fā)《處理決定書(shū)》。

2、整改督查階段(7月16日-7月3 1日)

各縣區(qū)針對(duì)《處理決定書(shū)》要求整改落實(shí),市局組織后督查,核實(shí)整改情況,為迎接省廳稽查做好準(zhǔn)備工作。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo)

各縣區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境監(jiān)察稽查工作的認(rèn)識(shí),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專(zhuān)人,按照“全面稽查,突出重點(diǎn)”的原則開(kāi)展自查工作,要將環(huán)境監(jiān)察稽查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的常規(guī)性工作來(lái)抓,立即開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察稽查自查和執(zhí)法規(guī)范工作,進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,確保稽查取得實(shí)效。

(二)找準(zhǔn)稽查定位,落實(shí)稽查任務(wù)

市支隊(duì)要充分發(fā)揮在稽查工作中承上啟下的作用,既要按照稽查要求內(nèi)容,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)日常環(huán)境監(jiān)察工作,使本級(jí)稽查考核達(dá)標(biāo);還要適時(shí)指導(dǎo)、督促縣環(huán)保局開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作,規(guī)范對(duì)國(guó)控省控企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除執(zhí)法隱患。縣區(qū)環(huán)保局要克服困難,按照要求,扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)察工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì),把好基層關(guān),守好基層崗。

(三)細(xì)化稽查內(nèi)容,規(guī)范稽查文書(shū)

在環(huán)境監(jiān)察稽查中,各稽查組要采用逐企業(yè)逐案打分的方式,對(duì)污染源和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件調(diào)查處理和群眾投訴查處等執(zhí)法行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)存在執(zhí)法行為不規(guī)范、該發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為未發(fā)現(xiàn)、該立案查處未立案處理到位的,下發(fā)《環(huán)境監(jiān)察稽查意見(jiàn)書(shū)》,責(zé)令改正,并督促落實(shí)。各縣區(qū)環(huán)保局應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境監(jiān)察檔案,保證日常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“一企一檔、一案一檔”,做到執(zhí)法留痕、行為規(guī)范。

篇4

一、公司的基本情況

xx市xx實(shí)業(yè)有限公司位于xx市xx區(qū)xx工業(yè)園區(qū),辦理有環(huán)保相關(guān)手續(xù)。20xx年開(kāi)始建設(shè),20xx年開(kāi)始生產(chǎn)。主要從事精品腸衣加工、肝素鈉、豬鵝去氧膽酸生產(chǎn),主要原料為豬小腸。現(xiàn)建有精品腸衣加工生產(chǎn)線10條,肝素鈉生產(chǎn)線1條。生產(chǎn)過(guò)程中有廢水和廢氣產(chǎn)生。按照環(huán)評(píng)文件建有日處理能力1500噸的廢水處理站和惡臭氣體收集處理設(shè)施,廢水處理站安裝有在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況

(一)該公司廢水處理站因管理不規(guī)范,存在廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。20xx年市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)其進(jìn)行2次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)均存在超標(biāo)的情況。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保局督促其及時(shí)查找原因、采取措施、整改,企業(yè)經(jīng)整改后外排廢水做到了達(dá)標(biāo)排放。今年5月28日市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)該公司外排廢水進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果總磷、糞大腸菌群、氯化物超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物等指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

(二)自20xx年以來(lái),針對(duì)附近居民反映該公司外排廢水和廢氣污染環(huán)境的問(wèn)題,市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保局多次組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)其廢水處理工藝、廢水處理站管網(wǎng)走向等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有設(shè)置暗管排放廢水的行為。同時(shí),市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保局多次組織對(duì)該公司節(jié)假日、夜間生產(chǎn)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行突擊檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自閑置廢水治理設(shè)施設(shè)備、廢水稀釋排放、直接偷排等情況。

(三)關(guān)于群眾反映散發(fā)惡臭氣味,20xx年市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,對(duì)其排放的廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),未超標(biāo)。該公司衛(wèi)生防護(hù)距離雖然滿足環(huán)評(píng)要求,但因主要是從事腸衣深加工,未做到全封閉生產(chǎn)(門(mén)、窗未全封閉),仍然存在一定的氣味。

三、問(wèn)題的整改及后期監(jiān)管

根據(jù)該公司存在的環(huán)境問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員責(zé)令該公司進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行整改。

(一)加強(qiáng)廢水處理站運(yùn)營(yíng)管理,按時(shí)按量投藥,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。

(二)加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行,提高惡臭氣體去除效果,杜絕事故排放。生產(chǎn)作業(yè)期間保證車(chē)間封閉,廢氣收集設(shè)施正常運(yùn)行,避免惡臭氣體無(wú)組織排放。

(三)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度和設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,杜絕偷排、漏排行為發(fā)生,并建立完善的環(huán)境保護(hù)檔案,主動(dòng)接受環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

篇5

為深入貫徹省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)議要求,認(rèn)真落實(shí)《**省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**省2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕25號(hào)),扎實(shí)做好中央環(huán)保督察“回頭看”大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整改,減少鑄造行業(yè)大氣污染物排放總量,加快推動(dòng)鑄造行業(yè)綠色化改造,切實(shí)全面提升我縣鑄造行業(yè)污染防治水平,使我縣鑄造企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、提標(biāo)升級(jí)和深度治理,持續(xù)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量,特制定以下整改方案。

一、總體要求

以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn),以“提升生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝備及污染防治水平”為重點(diǎn),推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)指數(shù)提高,實(shí)現(xiàn)鑄造行業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

(1)開(kāi)展全縣鑄造企業(yè)全面排查,建設(shè)全口徑清單(立行立改),參照《**省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》,結(jié)合**縣實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)《**市淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》,嚴(yán)禁新增鑄造業(yè)產(chǎn)能,同時(shí)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出來(lái)的鑄造業(yè)清單,有序引導(dǎo)鑄造業(yè)入園。

(2)通過(guò)實(shí)施深度治理,使全縣鑄造業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、污染防治技術(shù)裝備全面達(dá)標(biāo),環(huán)境管理全面提升,廠容廠貌整潔,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

三、整治范圍及時(shí)間    

按照省市縣要求,舉一反三,不局限于省定的39家鑄造企業(yè),以**為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)徹底排查,開(kāi)展深度治理整治。時(shí)間:2019年6月15日至201年10月30日(現(xiàn)已停產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)停產(chǎn)治理)。

四、整治任務(wù)及要求

一、基本要求:

1、廠區(qū)原料、物料、生產(chǎn)設(shè)備按區(qū)域劃分后一律進(jìn)密封車(chē)間;

2、易產(chǎn)生粉塵部位(澆鑄、打磨等工序)必須安裝二次除塵設(shè)施,做到應(yīng)裝盡裝,沒(méi)有遺漏,確保二次除塵設(shè)施正常運(yùn)行;

3、按照企業(yè)工廠“三化”標(biāo)準(zhǔn),廠區(qū)內(nèi)該硬化的區(qū)域必須硬化,除硬化之外不是預(yù)留建設(shè)用地的全部綠化、美化,未建設(shè)的預(yù)留建設(shè)用地要進(jìn)行綠化或者規(guī)范覆蓋。有條件的要在廠區(qū)車(chē)間以外的合適位置(綠化帶、院墻上等)安裝噴淋或者霧森設(shè)施,配備清掃、灑水等機(jī)械設(shè)備,同時(shí)安裝在線監(jiān)控等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,并確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),真正實(shí)現(xiàn)廠區(qū)整潔、清潔無(wú)揚(yáng)塵。

4、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立排查臺(tái)賬,要不遺漏一家,以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位,以三大類(lèi)(A、已停產(chǎn)徹底沒(méi)有生產(chǎn)能力的;B有生產(chǎn)能力愿意按標(biāo)準(zhǔn)治理的,需制定一式三份整改方案,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改,列出臺(tái)賬,對(duì)號(hào)銷(xiāo)賬;C有生產(chǎn)能力不愿意按標(biāo)準(zhǔn)治理的)為大項(xiàng)開(kāi)展排查,建立責(zé)任追究機(jī)制,誰(shuí)排查的要責(zé)任到人,將所有鑄造企業(yè)全部納入。

5、在縣攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌下,由攻堅(jiān)辦、環(huán)保局、工信局等部門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家聯(lián)合對(duì)整改提升后符合條件的企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并發(fā)放準(zhǔn)予生產(chǎn)文書(shū)后方可生產(chǎn),沒(méi)有發(fā)放生產(chǎn)文書(shū)的一律停產(chǎn)整改,不準(zhǔn)生產(chǎn)。

五、實(shí)施步驟

綜合整治時(shí)間段為2019年6月15日至10月30日。

(一)安排部署階段(2019年6月21日前)

開(kāi)展宣傳調(diào)研,研究制定全縣鑄造行業(yè)深度治理方案,確定整治目標(biāo)、任務(wù)要求、明確整治時(shí)限,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)安排布署。

(二)綜合整治階段(2019年6月22日至9月22日)

各有關(guān)企業(yè)對(duì)照自身存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真研究,制定具體整治實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),量化目標(biāo),明確進(jìn)度,責(zé)任到人,并迅速組織落實(shí),按時(shí)限要求完成。各鑄造企業(yè)整改方案于2019年7月15日前報(bào)縣攻堅(jiān)辦和縣科工信局各一份。

(三)考核驗(yàn)收階段(2019年9月23日開(kāi)始)

完成整治并按規(guī)定安裝在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)需按項(xiàng)目驗(yàn)收程序,聘請(qǐng)兩名以上專(zhuān)家出具現(xiàn)場(chǎng)整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)縣攻堅(jiān)辦、環(huán)保局、科工信局等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。環(huán)保局加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,對(duì)沒(méi)有按方案要求完成整改或整改后不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)嚴(yán)格依法查處,同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期整改。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理原則,“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,各鑄造企業(yè)要自覺(jué)履行環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)格按照整治要求,多方籌集資金,綜合自身存在問(wèn)題和差距,篩選成熟的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),積極開(kāi)展綜合整治。

(二)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)

縣科工信局會(huì)同環(huán)保局、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入企業(yè),幫助企業(yè)合理確定切實(shí)可行的治理措施,協(xié)助解決整改過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題,督促企業(yè)進(jìn)一步量化目標(biāo),明確進(jìn)度,倒排工期,確保治理成效。

(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)整治工作。對(duì)整治不力或整治進(jìn)度緩慢的企業(yè),要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),采取綜合手段促進(jìn)企業(yè)實(shí)施整治。對(duì)不能按期完成綜合整治任務(wù),不能達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),依法嚴(yán)處,堅(jiān)決停產(chǎn)治理。對(duì)消極推諉、逾期未完成治理或治理無(wú)望的企業(yè),適時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停。

篇6

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,圍繞市委確定的“三問(wèn)三保三促進(jìn),千人千策解千難”的主題實(shí)踐活動(dòng),狠抓整改落實(shí),進(jìn)一步理清推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路,把解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),突出重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,切實(shí)取得推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐和制度成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、基本原則

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中精力解決問(wèn)題、完善制度、出成果、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段,對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要,抓好整改落實(shí)階段工作,要遵循以下原則。

1.統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。以整改落實(shí)為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷改進(jìn)方式方法,著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)全市環(huán)保工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

2.全面整改,突出重點(diǎn)。既全面推進(jìn)整改工作,逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問(wèn)題的有效措施和具體辦法。

3.落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)作用,局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,黨組成員按照分工認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決問(wèn)題,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。各責(zé)任科室要嚴(yán)格按照方案逐條整改,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

4、建章立制,常抓不懈。要把整改的過(guò)程作為健全機(jī)制、鞏固提高的過(guò)程。建章立制,規(guī)范管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。

三、整改措施

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),著力解決我市環(huán)境保護(hù)工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的突出問(wèn)題。

1、主要污染物排放總量削減的壓力大

整改要求:我市生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),××的主要污染物排放量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),減排任務(wù)十分艱巨,針對(duì)實(shí)際困難,破解難題,確保我市重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境容量空間和“十一五”減排任務(wù)的完成。

整改措施:

(1)運(yùn)用環(huán)保手段,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:監(jiān)督管理科

整改時(shí)限:2009年8月15日

(2)推進(jìn)污染整治,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐。把加強(qiáng)污染減排作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,全面落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,全力完成“十一五”確定的工作任務(wù)。切實(shí)抓好國(guó)電5、6、7期,潤(rùn)凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設(shè)施的日常監(jiān)管工作,加快國(guó)電5、6期脫硫工程和潤(rùn)凱淀粉廠污染治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收,繼續(xù)深化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。結(jié)合完成污染減排指標(biāo),全面實(shí)施總量控制制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:污染控制科、總量控制科

整改時(shí)限:2009年8月20日

(3)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,提高企業(yè)污染防治水平和達(dá)標(biāo)排放率,繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大跟蹤力度,全面完成對(duì)宇恒水泥廠,污水處理廠一期和羊場(chǎng)煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、污染控制科、辦

整改時(shí)限:2009年8月30日

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展給環(huán)保工作帶來(lái)了較大的壓力

整改要求:由于治理工作不平衡,城市生態(tài)環(huán)境得到較大改善,但農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重。具體反映在污染治理存在片面性,比較注重城市環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作欠賬較多。針對(duì)這一實(shí)際情況,切實(shí)解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難題。

整改措施:制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,通過(guò)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,農(nóng)村面源污染治理,集中式飲用水源地保護(hù),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:自然保護(hù)科

整改時(shí)限:2009年8月15日

3、環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍綜合能力有待提高

整改要求:針對(duì)環(huán)保部門(mén)技術(shù)力量薄弱,能力建設(shè)嚴(yán)重滯后,專(zhuān)業(yè)人員缺乏的情況,打造一支能全面履行職責(zé)、適應(yīng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的環(huán)保隊(duì)伍。

整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè),創(chuàng)造條件強(qiáng)化干部職工的技術(shù)理論學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的新理念。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,進(jìn)一步加大輪崗力度,落實(shí)崗位責(zé)任,使干部能在多個(gè)崗位上得到鍛煉。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:辦公室,法規(guī)宣教科

整改時(shí)限:2009年8月20日

4、環(huán)境案件逐年加劇,某些重污染區(qū)環(huán)境、敏感區(qū)域的污染舉報(bào)、糾紛時(shí)有發(fā)生。

整改要求:認(rèn)真開(kāi)展污染糾紛排查,做到早發(fā)現(xiàn),早控制,及時(shí)化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,最大限度地預(yù)防控制和減少環(huán)境案件。

整改措施:加大環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)做到污染物達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違法排污問(wèn)題,把環(huán)境問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*

責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì),辦

整改時(shí)限:2009年8月20日

三、組織實(shí)施

1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,堅(jiān)持“講黨性、重品行、做表率”,為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的,局黨支部班子首先做到,要求廣大黨員干部做到的,局黨支部班子成員率先做到。

2.加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),解決突出問(wèn)題。在整改過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)原則性,注重差異性,講究靈活性,針對(duì)市局機(jī)關(guān)和基層單位不同特點(diǎn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面,提出不同要求,分層分類(lèi)指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要堅(jiān)持具體情況具體分析,集中力量解決一些群眾呼聲強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,不提不切實(shí)際的過(guò)高要求,不互相攀比。對(duì)一些涉及到多個(gè)不同的地方、行業(yè)、部門(mén)或多個(gè)層級(jí)的問(wèn)題,要注意加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),形成合力,共同促進(jìn)問(wèn)題的解決。

篇7

作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階

文/派駐重慶市環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組監(jiān)察室

2015年,重慶市環(huán)保局按照環(huán)保部落實(shí)中央巡視意見(jiàn)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,在全市環(huán)保系統(tǒng)就建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車(chē)輛使用、環(huán)評(píng)資質(zhì)管理以及排污費(fèi)征收五個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“生根”

一是開(kāi)展五項(xiàng)治理與中央巡視組對(duì)環(huán)保部專(zhuān)項(xiàng)巡視意見(jiàn)的整改落實(shí)相結(jié)合。按照環(huán)保部落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)的要求,重慶市環(huán)保護(hù)在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查,確定了以建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車(chē)管理使用、環(huán)評(píng)資質(zhì)管理以及排污費(fèi)征收五個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行治理。在制定《重慶市環(huán)保局巡視整改落實(shí)工作方案》的同時(shí),制定了《重慶市環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展“五項(xiàng)治理”工作方案》,并一同建立整改臺(tái)帳,明確整改時(shí)限,細(xì)化整改措施,確保整改落實(shí)工作有序進(jìn)行。二是將開(kāi)展五項(xiàng)治理和開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)相結(jié)合。在開(kāi)展五項(xiàng)治理工作中,要求重慶市環(huán)保系統(tǒng)要嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)全局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng)。三是把開(kāi)展五項(xiàng)治理與回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作的期盼相結(jié)合。在持續(xù)開(kāi)展隊(duì)伍教育、規(guī)范管理的同時(shí),通過(guò)五項(xiàng)治理,回應(yīng)廣大人民群眾訴求,真正順應(yīng)基層期盼,不斷改進(jìn)重慶市環(huán)保行業(yè)工作作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立和維護(hù)重慶市環(huán)保系統(tǒng)良好形象。

找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“發(fā)芽”

一是建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管方面,查清環(huán)評(píng)、建管工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員數(shù)量和運(yùn)行機(jī)制情況:環(huán)評(píng)、建管工作在環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)評(píng)估、審批、試生產(chǎn)、環(huán)保竣工驗(yàn)收等是否存在收受“好處費(fèi)”的行為。二是農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,查找是否建立此項(xiàng)工作的監(jiān)督機(jī)制和長(zhǎng)效運(yùn)管機(jī)制:相關(guān)工程的招標(biāo)工作是否規(guī)范透明;查找相關(guān)工程是否存在偷工減料、久拖不驗(yàn)收、已建設(shè)施沒(méi)有正常運(yùn)行和使用等問(wèn)題。三是環(huán)保執(zhí)法車(chē)管理使用方面,查清對(duì)統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車(chē)現(xiàn)狀、用途進(jìn)行清理、核對(duì)和登記備案;是否存在將統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車(chē)進(jìn)行“改頭換面”或挪做他用的問(wèn)題。四是環(huán)評(píng)資質(zhì)管理方面,全面清理和登記所屬干部職工持有環(huán)評(píng)上崗證、環(huán)評(píng)工程師證情況和持證掛靠企業(yè)情況。五是排污費(fèi)征收方面,查找是否建立監(jiān)督機(jī)制;是否存在運(yùn)用排污費(fèi)計(jì)算和征收收受企業(yè)“好處費(fèi)”問(wèn)題;是否存在應(yīng)繳納而未及時(shí)繳納排污費(fèi)的,并說(shuō)明原因和相關(guān)情況。

截至目前,已督促掛靠證件的人員全部收回證書(shū),糾正借證掛靠行為;已對(duì)未噴涂執(zhí)法標(biāo)識(shí)的環(huán)保執(zhí)法車(chē)進(jìn)行了整改;挪作他用環(huán)保執(zhí)法車(chē)已全部完成整改;欠繳的排污費(fèi)正在依法追繳。

捕捉閃光點(diǎn),讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“開(kāi)花”

在開(kāi)展五項(xiàng)治理工作中,針對(duì)存在的問(wèn)題,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行問(wèn)題整改,實(shí)現(xiàn)了“沒(méi)有問(wèn)題早防范,有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),一般問(wèn)題早糾正,嚴(yán)重問(wèn)題早查處”,并結(jié)合實(shí)際制定了長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。制定了《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》,清理檢查下放審批權(quán)后區(qū)縣環(huán)評(píng)審批情況,根據(jù)區(qū)縣環(huán)評(píng)管理水平,部分類(lèi)別項(xiàng)目酌情下放區(qū)縣環(huán)保局審批,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批與日常監(jiān)管有機(jī)銜接。目前已向區(qū)縣分類(lèi)下放85種環(huán)保項(xiàng)目審批權(quán)限,下放比例達(dá)76.5%,環(huán)保審批效率進(jìn)一步提高。二是修改完善項(xiàng)目管理辦法。制定了《畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目管理暫行辦法》,按照重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化投資體制改革的意見(jiàn)》要求,針對(duì)項(xiàng)目特性,鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)主自建、先建環(huán)保設(shè)施,實(shí)行“先建后補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,降低項(xiàng)目前期費(fèi)用,切實(shí)將有限資金用于項(xiàng)目的工程實(shí)體建設(shè)、充分發(fā)揮污染減排項(xiàng)目效益,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是督促各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際,陸續(xù)制定《環(huán)境監(jiān)察車(chē)輛使用管理辦法》,進(jìn)一步明確車(chē)輛監(jiān)管責(zé)任和使用范圍,規(guī)范車(chē)輛管理。四是強(qiáng)化環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理和信用管理。按季度對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)計(jì)分,并約談存在問(wèn)題的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,督促其完善內(nèi)部管理,提升環(huán)評(píng)質(zhì)量。嚴(yán)格專(zhuān)家管理,印發(fā)《重慶市環(huán)境技術(shù)評(píng)估專(zhuān)家管理辦法》,對(duì)專(zhuān)家管理使用、責(zé)任義務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)查資質(zhì)與身份。制定《重慶市環(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)廉潔從業(yè)規(guī)定》,明確環(huán)評(píng)系統(tǒng)廉潔從業(yè)“十不準(zhǔn)”,確保了廉潔高效。五是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)征收。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《關(guān)于環(huán)保部門(mén)實(shí)行收支兩條線管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步簡(jiǎn)化排污申報(bào)和排污費(fèi)核定征收程序,規(guī)范核定依據(jù),大力推行企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作稽查和指導(dǎo)工作,加大對(duì)拒繳排污費(fèi)行為的處罰力度,確保了重慶市排污費(fèi)依法足額征收。

篇8

(一)全力支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的意見(jiàn)》,全力加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度。

一是加快建設(shè)項(xiàng)目審批速度。對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,努力實(shí)行"隨到隨審"制度,及時(shí)審批;對(duì)權(quán)限范圍外的建設(shè)項(xiàng)目,積極開(kāi)辟綠色通道。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)先介入制度和重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度。項(xiàng)目審批時(shí)間在去年提速20%的基礎(chǔ)上又提速了20%。此外,從五月中旬起,我局正式啟用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。各鎮(zhèn)區(qū)的飲食娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)和區(qū)域開(kāi)發(fā)及其他類(lèi)項(xiàng)目均可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào),行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口將不再直接受理以上兩類(lèi)項(xiàng)目。

上半年,共審批項(xiàng)目1532件(其中有市重大項(xiàng)目172項(xiàng)),包括報(bào)告書(shū)48件、報(bào)告表738件、登記表746件,預(yù)審項(xiàng)目915件。行政服務(wù)窗口共受理項(xiàng)目3697件,辦結(jié)固廢轉(zhuǎn)移審批829件,排污許可證184件。

二是加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)的力度。一方面,積極推進(jìn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度。對(duì)企業(yè)的環(huán)保訴求,堅(jiān)決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦",截止目前,已走訪企業(yè)82家,幫助企業(yè)解決50多個(gè)實(shí)際問(wèn)題。另一方面,落實(shí)預(yù)先介入制度。積極主動(dòng)與各區(qū)鎮(zhèn)招商人員聯(lián)系,對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)在談項(xiàng)目,提前介入,給予指導(dǎo)。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策的,建議各地立即終止談判,以免浪費(fèi)人、財(cái)、物力;凡是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,積極給予幫助,實(shí)行審批提速。此外,在遵守國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)的大前提下,還對(duì)具體項(xiàng)目創(chuàng)新靈活的審批方法,確保企業(yè)"早核準(zhǔn)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效"。

此外,還與我市金融部門(mén)聯(lián)合推出環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制,對(duì)環(huán)境行為評(píng)級(jí)較低但積極整改、成效明顯的企業(yè),及時(shí)提升環(huán)境行為等級(jí),確保企業(yè)及時(shí)獲得信貸支持。半年來(lái),已為十幾家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境信用修復(fù)。

三是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。按照行政執(zhí)法從嚴(yán)、行政處罰從輕、糾違重在整改的原則,嚴(yán)格落實(shí)"首查教育、二查整改和整改到位不處罰"的執(zhí)法要求,把行政執(zhí)法的重心放在督促企業(yè)整改到位、守法經(jīng)營(yíng)上,重點(diǎn)抓好執(zhí)法檢查回頭看工作,幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施。上半年,共行政處罰違法企業(yè)8家,處罰金額19.9萬(wàn)元,比去年同期分別下降了56%和84%(去年同期處罰違法企業(yè)18家,處罰金額125萬(wàn)元)。另對(duì)8家已立案但后期整改到位的企業(yè),作出了免于處罰的決定。

此外,還切實(shí)降低環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi),對(duì)部分服務(wù)性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)行"減半收費(fèi)",對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)行不收費(fèi)。上半年減免環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)15余萬(wàn)元。

四是全力推進(jìn)重點(diǎn)(實(shí)事)工程。堅(jiān)持做到"領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、責(zé)任、落實(shí)"四個(gè)到位,在年初就成立了工作班子,并制訂了《環(huán)保局重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,機(jī)關(guān)科室分工負(fù)責(zé),重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專(zhuān)人,要求責(zé)任部門(mén)及具體督辦人在保證質(zhì)量的前提下,切實(shí)抓好進(jìn)度。到目前為止,我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作(實(shí)事工程)都能夠按照序時(shí)要求順利推進(jìn)。有關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)建三家(陸家、張浦、錦溪)污水處理廠、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個(gè)自然村落開(kāi)展生活污水處理等工作,都已納入市鎮(zhèn)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,從年中督查情況的來(lái)看,各項(xiàng)工作進(jìn)展都比較順利。

(二)著力抓好污染物減排工作

嚴(yán)格執(zhí)行《市減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法》,采取本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。有效措施扎實(shí)推進(jìn)全市減排工作。在源頭控制上,產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先考慮環(huán)境容量,禁止建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策不符和含磷氮排放的項(xiàng)目。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,排出低產(chǎn)出、高污染、高排放企業(yè)名單,有計(jì)劃、有組織、有節(jié)奏地實(shí)施轉(zhuǎn)移或關(guān)停。在工程進(jìn)度上,進(jìn)一步加大督查力度,做到月檢查、月通報(bào),確保減排工程早實(shí)施、早完工、早見(jiàn)效。在項(xiàng)目管理上,切實(shí)加強(qiáng)工作臺(tái)帳建設(shè)和減排項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高項(xiàng)目管理水平。

此外,還認(rèn)真開(kāi)展主要水污染物排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作,出臺(tái)了《市主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)企業(yè)約束排污行為。

經(jīng)過(guò)努力,上半年全市共削減COD1660噸、SO2660噸,完滿完成了半年度減排工作任務(wù)。

(三)認(rèn)真抓好環(huán)境綜合治理

一是堅(jiān)持實(shí)施水環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案,全力保障飲用水源地安全。落實(shí)陽(yáng)澄湖藍(lán)藻防控措施,完善藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高飲用水有機(jī)污染物深度分析能力,及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài),截至目前共編制完成藍(lán)藻日?qǐng)?bào)47期。對(duì)飲用水源地、調(diào)水通道及重點(diǎn)河流實(shí)行全方位巡查監(jiān)測(cè),上半年共完成污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)1646次。此外,還采取扎實(shí)有效的措施,努力提升行政交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。對(duì)于部分超標(biāo)斷面,要求各區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)真分析超標(biāo)原因,提出相關(guān)治理措施,持續(xù)改善水質(zhì)。

二是高度重視空氣污染整治。加快建設(shè)禁燃區(qū),推廣使用清潔能源。對(duì)空氣污染排放企業(yè)實(shí)施全面整改,大力削減工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度。加大機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制力度,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣綜合整治,嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)工作,加大不達(dá)標(biāo)車(chē)輛治理和淘汰力度。加大建筑揚(yáng)塵污染控制,全面落實(shí)清潔施工、文明施工要求。此外,還認(rèn)真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,切實(shí)加大秸稈禁燒的巡查和執(zhí)法力度,重點(diǎn)對(duì)公路交通干線周邊地區(qū)及飲用水源地等敏感地區(qū),進(jìn)行不間斷巡查。今年夏收季節(jié),我市沒(méi)有發(fā)生秸稈大面積焚燒的情形。

三是切實(shí)做好固廢監(jiān)管工作。對(duì)我市23家危險(xiǎn)廢物處置利用單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,并完成全市工業(yè)固體廢物的申報(bào)登記基礎(chǔ)工作。商衛(wèi)生局修訂了《市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處理管理辦法》,并聯(lián)合開(kāi)展了醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局對(duì)雙鶴藥業(yè)遺留的廢水處理庫(kù)存的有機(jī)廢水及報(bào)廢的各類(lèi)化學(xué)品中間體、化學(xué)試劑等進(jìn)行了妥善處理。此外,還對(duì)綠利來(lái)的水處理污泥的處置進(jìn)行跟蹤調(diào)查和管理。對(duì)原化工廠"黑腳子事件"展開(kāi)調(diào)查、取證及分析鑒定工作。半年來(lái),共現(xiàn)場(chǎng)檢查213廠次,開(kāi)出整改通知30份。

四是認(rèn)真做好核與輻射監(jiān)管工作。對(duì)我市24家放射源使用單位進(jìn)行等級(jí)劃分(其中高風(fēng)險(xiǎn)單位4家、中風(fēng)險(xiǎn)單位4家、低風(fēng)險(xiǎn)單位16家),并定期對(duì)涉源單位開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法檢查。全面落實(shí)核技術(shù)利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行放射源轉(zhuǎn)移備案和轉(zhuǎn)讓審批制度,加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防運(yùn)輸途中發(fā)生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業(yè)將閑置、廢棄放射源和放射性物質(zhì)及時(shí)送貯,減少安全隱患。此外,還切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)申請(qǐng)核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

(四)切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益

一方面,鐵腕整治環(huán)境違法行為。上半年,我局共開(kāi)展了全市黑臭河道涉及的工業(yè)污染源專(zhuān)項(xiàng)檢查、綠色護(hù)考等10次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察3070廠次,其中"三同時(shí)"項(xiàng)目檢查109廠次,限期治理和掛牌督辦督查189廠次,節(jié)假日和夜間檢查19次97廠次。發(fā)出整改通知書(shū)531份,實(shí)施行政處罰8家。09年實(shí)行限期治理企業(yè)45家,其中已完工33家、停產(chǎn)整治3家、延期9家;市級(jí)掛牌督辦環(huán)境問(wèn)題項(xiàng)目6個(gè),其中已完成1個(gè),正在實(shí)施5個(gè)。上半年,全市共征收排污費(fèi)1031萬(wàn)元。

另一方面,努力解決環(huán)境問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待、帶案下訪、聽(tīng)證等各項(xiàng)制度,緊緊圍繞"三為三解"活動(dòng),通過(guò)采取問(wèn)、聽(tīng)、記、做的方法,當(dāng)面傾聽(tīng)企業(yè)、居民的意見(jiàn),努力將環(huán)境污染苗頭消除在萌芽狀態(tài)。在環(huán)境糾紛調(diào)處過(guò)程中,做到投訴案件"件件有記錄、事事有反饋"。半年來(lái),共調(diào)處各類(lèi)環(huán)境案件489件,其中:來(lái)信10件,來(lái)電440只,上級(jí)批轉(zhuǎn)案件39件。數(shù)量比去年同期下降了近20%,處理率達(dá)100%,群眾滿意率在92%。

(五)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

一是加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作,以進(jìn)一步提高公眾的生態(tài)文明意識(shí)和環(huán)境危機(jī)意識(shí)。全力做好國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,在6月份,以市政府名義向環(huán)保部上報(bào)《2011年度市鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市工作進(jìn)展情況報(bào)告》。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,上半年完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)26家、ISO14000環(huán)境認(rèn)證企業(yè)20家,中水回用企業(yè)6家。此外,還啟動(dòng)全市主要湖泊生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制和湖泊自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。

二是加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作力度。按照"因地制宜、試點(diǎn)帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)"的思路,不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。加快農(nóng)村生活污染治理步伐,積極啟動(dòng)全市主要湖泊生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制和湖泊自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。著力控制農(nóng)業(yè)面源污染,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治和畜禽無(wú)害化養(yǎng)殖,特別是努力做好張浦白米村養(yǎng)豬場(chǎng)畜禽糞便能源資源化示范項(xiàng)目。此外,還完成省財(cái)政廳和環(huán)保廳對(duì)巴城鎮(zhèn)綽墩山村中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的檢查驗(yàn)收工作。完成兩家(千燈陶家橋村、淀山湖安上村)省級(jí)、三家(張浦新龍村、巴城巴城湖村、周市陸橋村)蘇州市級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村的申報(bào)工作。

三是加大環(huán)境保護(hù)宣教力度。一方面,深入開(kāi)展環(huán)保法制宣教活動(dòng),努力提升公眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和資源意識(shí),引導(dǎo)民眾養(yǎng)成綠色消費(fèi)觀念和現(xiàn)代文明生活方式。成功舉辦"4·22"世界地球日和"6·5"世界環(huán)境日等系列紀(jì)念活動(dòng)。組織30家企業(yè)向政府遞交環(huán)境保護(hù)承諾書(shū)。此外,還成功創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校4所,市級(jí)綠色學(xué)校9所,蘇州市級(jí)綠色社區(qū)11家,并組織11所學(xué)校開(kāi)展省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。另一方面,著力加大環(huán)境狀況和環(huán)境行為信息的公開(kāi)力度,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)保工作。完成對(duì)328家企業(yè)環(huán)境行為信息評(píng)級(jí)工作。此外,還充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督的作用,不斷建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)等激勵(lì)機(jī)制。

(六)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

半年來(lái),我局緊緊圍繞"科學(xué)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保"的活動(dòng)主題和"求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,著力改善和提升全市環(huán)境綜合質(zhì)量"的實(shí)踐載體,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在理論與實(shí)踐結(jié)合方面邁出了扎實(shí)步伐,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了"科學(xué)發(fā)展、環(huán)保先行"的信心與決心。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,對(duì)于"規(guī)定動(dòng)作"我們"一步不缺、一拍不少、一著不讓",對(duì)于"自選動(dòng)作"我們"抓住重點(diǎn)、彰顯特色、突破難點(diǎn)、取得實(shí)效"。在分析檢查階段,始終貫穿"嚴(yán)密認(rèn)真"這一條主線,努力突出"征求意見(jiàn)求廣度、分析評(píng)議求深度"這兩個(gè)重點(diǎn),著力抓好"召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告、廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議"這三個(gè)環(huán)節(jié),較好地完成了分析檢查階段規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),為順利本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外,上半年,我局還圍繞"排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、筑牢防護(hù)墻"主題,努力提升廉政建設(shè)水平。一方面,著力建立健全制度建設(shè),從項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、固廢管理、環(huán)境管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、創(chuàng)建活動(dòng)和資金使用等八個(gè)方面不斷完善相關(guān)制度建設(shè)。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)廉政教育,組織開(kāi)展"講黨性、重品行、作表率"專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告、"加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政"黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育、"讀廉文、思勤廉、樹(shù)政德"讀書(shū)征文活動(dòng)、赴看守所進(jìn)行廉政教育等系列活動(dòng),不斷提升全員的勤廉履職意識(shí)。

應(yīng)該說(shuō),在全局上下的共同努力下,上半年我局的各項(xiàng)工作都得到了扎實(shí)推進(jìn),為做好下半年我市的環(huán)境保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,完成年度污染減排任務(wù)的壓力仍然很大,改善全市環(huán)境質(zhì)量特別是水環(huán)境質(zhì)量的難度仍然很大,農(nóng)村環(huán)境綜合治理特別是全市黑臭河道的整治難度仍然很大。另外,對(duì)全局廣大干部職工勤廉履職的要求也越來(lái)越高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究,在下半年的工作中努力加以解決。

下半年,我局將全面貫徹落實(shí)市委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地圍繞"三保三促"發(fā)展目標(biāo),全力以赴為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快提供環(huán)保支持,要堅(jiān)持以水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建成果,努力完成全年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)。

一、進(jìn)一步加大減排工作力度,努力完成年度減排任務(wù)。

"經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)、污染要減排"這是環(huán)保部門(mén)"保增長(zhǎng)、促發(fā)展"的首要任務(wù)。要努力確保全年主要污染物減排任務(wù)的順利完成,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擠出環(huán)境容量,這是我們基層環(huán)保部門(mén)義不容辭的職責(zé);也是上級(jí)環(huán)保部門(mén)下達(dá)我市的剛性指標(biāo),完不成主要污染物減排任務(wù),上級(jí)環(huán)保部門(mén)將對(duì)我市采取區(qū)域限批等嚴(yán)厲的限制措施,就會(huì)限制我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此,我們責(zé)任重大。

一是要加大對(duì)年我市25個(gè)減排重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度,抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓落實(shí),確保上級(jí)下達(dá)的主要污染物減排目標(biāo)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。二是要充分做好迎接環(huán)保部對(duì)上半年減排工作的核查工作,細(xì)致核算好上半年主要污染物減排的數(shù)據(jù),落實(shí)好相關(guān)臺(tái)帳工作,督查各減排項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),確保督查組對(duì)我市減排項(xiàng)目、減排總量的確認(rèn)。

二、進(jìn)一步加大服務(wù)發(fā)展力度,著力增強(qiáng)服務(wù)水平。

"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾"是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一大職責(zé),我們要把服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把服務(wù)融合在執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中。

一是要持續(xù)推進(jìn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員走訪企業(yè)、解決問(wèn)題制度,開(kāi)展好第三批43家企業(yè)的上門(mén)走訪工作,努力幫助解決企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題和訴求。

二是要加大重大項(xiàng)目審批的力度。對(duì)190個(gè)全市重大項(xiàng)目中尚未報(bào)批的27個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)展走訪活動(dòng),主動(dòng)走訪承建部門(mén),指導(dǎo)報(bào)批、抓緊批結(jié),確保重大項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

三是要加大對(duì)上爭(zhēng)取的力度。要主動(dòng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)匯報(bào)溝通,盡力解決項(xiàng)目審批、資金爭(zhēng)取等工作。

四是要大力創(chuàng)新工作方法。一是要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,實(shí)地解決問(wèn)題。二是要實(shí)施提前介入、超前解決"疑難雜癥"。三是要靈活工作方法。環(huán)保審批、"三同時(shí)"驗(yàn)收等各項(xiàng)工作,只要在遵守環(huán)保法律、法規(guī)和達(dá)到審批時(shí)污染治理目的前提下,靈活操作,盡力讓企業(yè)在合法的情況下,"早日審批、早日開(kāi)工、早日投產(chǎn)"。

五是要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),抓好查找出來(lái)問(wèn)題的整改落實(shí)工作。對(duì)查找出來(lái)四大類(lèi)十七個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行梳理,分解落實(shí)到責(zé)任科室、人員,加強(qiáng)整改情況督查,確保整改到位。

三、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量。

融危機(jī)帶來(lái)了"污染要減排"的機(jī)遇,但也引發(fā)了部分企業(yè)為了節(jié)省成本,不顧環(huán)保要求,故意違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,環(huán)保事故隱患機(jī)率增大。對(duì)此,我們必須積極應(yīng)對(duì),強(qiáng)化監(jiān)管。

一是要嚴(yán)厲查處故意違法行為,加密節(jié)假日和夜間執(zhí)法頻次,震懾故意違法行為,有效控制故意違法行為的發(fā)生。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行"執(zhí)法從嚴(yán)、處罰從輕、重在整改"的監(jiān)管原則,把監(jiān)管重點(diǎn)放在源頭控制和整改到位上,加強(qiáng)督查,落實(shí)限期治理和掛牌督辦工作。規(guī)范"首查教育、兩查整改到位不處罰"的執(zhí)行。

三是要推行"詳查"和"物料核查"辦法,著力解決廢氣無(wú)組織排放問(wèn)題。

四是要加大水環(huán)境整治的工作力度。一是加快黑臭河道整治,根據(jù)市和我局制訂的黑臭河道整治方案,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,加快推進(jìn)、加快落實(shí),重點(diǎn)放在生活污水截流上。二是加大飲用水源環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)工作,確保飲用水安全。三是加大斷面,尤其是省界斷面的水質(zhì)提升整治工作,按省廳及太湖辦的要求,加快推進(jìn)治理方案的編制工作,組織落實(shí)治理措施,以最快的速度達(dá)到環(huán)保部考核要求。

四、進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,全力提升環(huán)境生態(tài)水平。

"生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力",加大生態(tài)建設(shè)力度,提升我市的環(huán)境生態(tài)水平也是落實(shí)市委保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉。讓青山綠水成為"可以儲(chǔ)存的GDP",讓各種資源得到永續(xù)的合理利用,會(huì)使我們本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。擁有更大的發(fā)展空間與活力。

一是要加速推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)工作。要積極爭(zhēng)取進(jìn)入第二批全國(guó)生態(tài)文明城市試點(diǎn)行列,年內(nèi)完成我市生態(tài)文明建設(shè)大綱的編制工作。

二是要努力確保順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)市及國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查迎檢工作。全力配合做好國(guó)家生態(tài)園林城市和聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作。

三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保年初制訂的完成10家循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型、50家清潔生產(chǎn)審核企業(yè)、50家ISO14000環(huán)境認(rèn)證企業(yè)、10家中水回用企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

四是要積極配合做好國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建工作,加快推進(jìn)雨污分流改造和污染源截污納管工程建設(shè),努力從源頭上加強(qiáng)污染綜合治理。

篇9

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大環(huán)境后督察和環(huán)境監(jiān)管工作力度,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行政稽查的作用,集中整治重金屬污染企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和渭河流域造紙、化工等排污企業(yè)環(huán)境違法行為,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,為推動(dòng)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

(一)集中整治重金屬排放企業(yè)

1.檢金屬采選礦及冶煉、含鉛蓄電池、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群,消除重金屬污染物排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患。

2.進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

3.堅(jiān)決取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍等落后生產(chǎn)能力。對(duì)飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律關(guān)停。

(二)開(kāi)展集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查

對(duì)秦嶺北麓及鳳縣、太白地區(qū)威脅飲用水源安全的尾礦庫(kù)進(jìn)行清理整治。對(duì)馮家山水庫(kù)、清姜河上游的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行清理整治。完善飲用水源應(yīng)急監(jiān)管體系,編制突發(fā)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和各類(lèi)排污口,規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

(三)繼續(xù)開(kāi)展渭河流域造紙、化工等重點(diǎn)排污企業(yè)整治

結(jié)合渭河流域環(huán)境綜合整治,對(duì)渭河沿岸排污企業(yè)開(kāi)展集中整治,重點(diǎn)對(duì)造紙和化工企業(yè)逐個(gè)排查。不能按新標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)行限產(chǎn)限排;超標(biāo)排放的依法高限處罰,限期整改;對(duì)偷排、治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,一律停產(chǎn)治理;對(duì)屢查屢犯、逾期未整改到位、深度治理不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的依法關(guān)停。縣區(qū)涉及的小皂素企業(yè)一律關(guān)停、拆除設(shè)備,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

(四)開(kāi)展縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查

加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)出水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),督促污水處理廠規(guī)范化管理和運(yùn)營(yíng),安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)裝置,提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率,規(guī)范污泥處置,杜絕污泥直接排放。隴縣、千陽(yáng)污水處理廠6月底前要完成技改任務(wù),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。整治垃圾填埋場(chǎng)未經(jīng)處理直排放滲濾液等問(wèn)題,督促垃圾填埋場(chǎng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照規(guī)范填埋,妥善處置滲濾液,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(五)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和新建項(xiàng)目落實(shí)“三同時(shí)”制度專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查

1.摸清轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)的數(shù)量、企業(yè)狀況、周邊環(huán)境等情況,有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

2.開(kāi)展年以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批程序、配套環(huán)保設(shè)施未建設(shè)或未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投入建設(shè)或擅自生產(chǎn)的項(xiàng)目,依法責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收,長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污,至今未辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)的,或嚴(yán)重超標(biāo)排放以及長(zhǎng)期無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收引起“廠群矛盾”的建設(shè)項(xiàng)目,一律停產(chǎn)整治。

三、時(shí)間安排

各縣區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)市上的方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,自行安排各階段的重點(diǎn)工作及專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,并將每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)情況。對(duì)重金屬排放企業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、造紙和化工行業(yè)、污水處理廠及工業(yè)園區(qū)的突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。

市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促縣、區(qū)落實(shí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求;對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況和重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整治情況進(jìn)行聯(lián)合督查。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)成效與不足,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),并于12月15日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)職責(zé)

各縣、區(qū)政府要繼續(xù)把深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為環(huán)保工作的重要內(nèi)容,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,結(jié)合本方案確定的整治重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定切實(shí)可行的整治計(jì)劃,明確整改的重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限及責(zé)任人,限期完成。整改完成情況將作為各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。要定期召開(kāi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,研究整治措施,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。

環(huán)保部門(mén)要摸清轄區(qū)環(huán)境違法企業(yè)基本情況,從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)集中解決一批突出的環(huán)境問(wèn)題。

發(fā)展改革部門(mén)要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。

工業(yè)和信息化部門(mén)要對(duì)工業(yè)企業(yè)加大檢查整治力度,尤其要對(duì)省、市掛牌督辦企業(yè)整治情況加強(qiáng)督促檢查。

監(jiān)察部門(mén)要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任。

司法部門(mén)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作。

住房和城建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)的監(jiān)管。

工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為。

安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件,依法關(guān)閉存在嚴(yán)重安全隱患的有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫(kù),并加大閉庫(kù)治理。

供電、電力機(jī)構(gòu)要積極配合有關(guān)部門(mén),對(duì)違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等措施。

(二)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法力度

各縣、區(qū)要把開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)作為重點(diǎn)措施落實(shí),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),分工協(xié)作,組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)違法排污企業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要公開(kāi)查處一批屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè),對(duì)違法行為惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題予以掛牌督辦。對(duì)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)督辦的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改措施不到位的,由市政府掛牌督辦。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,本著以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),全面排查直排環(huán)境企業(yè),確保污染物達(dá)標(biāo)排放,為創(chuàng)建平安,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

對(duì)全市直排環(huán)境的相關(guān)情況進(jìn)行全面排查,摸清全市直排環(huán)境企業(yè)的基本情況,對(duì)存在的問(wèn)題限期進(jìn)行整改,制定計(jì)劃,列出時(shí)間推進(jìn)表,全面規(guī)范直排企業(yè)環(huán)境管理,實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

三、檢查范圍和重點(diǎn)

對(duì)全市排水未進(jìn)入市政管網(wǎng)的企事業(yè)單位進(jìn)行排查,查清楚各相關(guān)企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行狀況,摸清企業(yè)排放水量、特征污染物、是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等情況,是否存在污水處理設(shè)施與處理需求不匹配的情況。查清楚各企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度情況。

四、查處原則和要求

(一)對(duì)未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)審批擅自建設(shè)的企業(yè),已經(jīng)投產(chǎn)的要依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用并補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù);在建的要立即停建,限期補(bǔ)辦手續(xù),經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)審批后方能繼續(xù)開(kāi)工;對(duì)未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)或者投入使用的,責(zé)令其停止生產(chǎn)或使用,并依法進(jìn)行處罰。

(二)對(duì)生產(chǎn)廢水存在污水處理設(shè)施與處理需求不匹配的企業(yè)按照權(quán)限實(shí)施限期治理,經(jīng)限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。

(三)將日排水量大于50噸的直排企業(yè)按照省控重點(diǎn)源監(jiān)管的要求進(jìn)行監(jiān)管,并采取日常檢查和夜間、節(jié)假日突擊檢查等多種形式對(duì)直排環(huán)境企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)企業(yè)存在設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)行為的,責(zé)令其立即停止違法行為,并依法進(jìn)行處罰。各環(huán)保所于每月22日前將檢查情況、監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。

(四)對(duì)直排環(huán)境企業(yè)私設(shè)排污管線,違法排污的,要立即責(zé)令其拆除或封堵,并依法進(jìn)行處罰。對(duì)排污口未按規(guī)范化要求建設(shè)的,或排污口未按規(guī)定明示的,要立即責(zé)令整改。

五、時(shí)間安排

(一)組織籌備階段(9月27日-9月30日)

監(jiān)察大隊(duì)及各環(huán)保所根據(jù)實(shí)施方案的要求,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定各自具體的工作措施。

(二)集中檢查階段(10月1日-10月25日)

監(jiān)察大隊(duì)及各環(huán)保所按照實(shí)施方案的要求對(duì)本轄區(qū)內(nèi)直排環(huán)境企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對(duì)檢查出的環(huán)境違法行為要逐件進(jìn)行登記備案,下達(dá)相關(guān)整改通知,并集中匯總上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光,從嚴(yán)處罰。各環(huán)保所10月30日前將本轄區(qū)內(nèi)直排企業(yè)匯總表(見(jiàn)附件)上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。

(三)稽查階段(10月26日-10月30日)

監(jiān)察大隊(duì)利用5天時(shí)間對(duì)全市直排環(huán)境企業(yè)進(jìn)行稽查,稽查結(jié)果將在《環(huán)境監(jiān)察月報(bào)》進(jìn)行通報(bào)。

(四)工作驗(yàn)收階段(11月1日-11月10日)

監(jiān)察大隊(duì)將組織對(duì)各環(huán)保所專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收(每個(gè)所隨機(jī)抽查4~5個(gè)直排環(huán)境企業(yè))。

(五)總結(jié)提高階段(11月11日-11月20日)

各環(huán)保所對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總,將總結(jié)報(bào)告報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。監(jiān)察大隊(duì)對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)并提出下一步工作部署和要求。

六、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各環(huán)保所要確保組織監(jiān)察到位,工作任務(wù)到位和責(zé)任落實(shí)到位。