導語：如何才能寫好一篇鄉鎮村莊清潔行動總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以科學發展觀為指導，為實現“三年全面恢復，五年提升跨越，八年全面小康”的災后重建總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”評價體系標準，緊密結合創建國家園林城市、省文明城市，以及迎接省衛生城市的復查等工作，大力開展城鄉環境綜合整治，為推動我市加快發展、科學發展、又好又快發展，構建和諧*而努力奮斗。

工作步驟

按照《四川省城鄉環境綜合整治規劃》和《四川省城鄉環境綜合整治清潔化、秩序化、優美化、制度化評價指標體系》要求，用兩年時間基本達到《四化體系》標準，城鄉人居環境和容貌秩序明顯改觀。

階段目標

展開階段——（2009年3月至2009年5月）

目標——抓好城市容貌治理工程、鄉鎮整潔工程、村莊清潔行動等工作，力爭在整治城市及鄉鎮、村莊環境衛生、提高保潔水平、普及衛生和文明常識方面取得明顯成效。

具體工作——城市容貌治理工程；鄉鎮整潔工程；村莊清潔行動；衛生和文明常識普及行動。

深化階段——（2009年6月至2010年2月）

目標——集中開展城市環境改造、鄉鎮容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作，基本達到《四化體系》標準。加強精神文明建設，提升城鄉居民素質，實現城鄉環境優美、生態良好，風貌協調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。

具體工作——城市環境改造工程；鄉鎮容貌整治工程；村莊庭院美化工程；公民素質提升工程。

提高階段——（2010年3月至2010年9月）

目標——結合整治工程實踐，重點抓好完善設施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制，形成城鄉容貌整潔、人居環境改善、城鄉管理有序、城市品質提升、發展環境優化、居民素質提高的良好局面。

具體工作——開展“完善提高、健全機制”活動。一是城市和鄉鎮要結合整治工程實踐，對照既定的整治標準進行完善、補充，在日常保潔、經費保障和資金投入、問責、督查指導、全民參與、輿論監督等方面探索形成健全有效的工作機制和長效管理機制；開展典型教育示范活動。總結、推廣城鄉環境綜合整治的先進經驗，評比表彰環境綜合整治先進單位和個人，樹立一批衛生文明、道德高尚的普通居民典型，全面提升城鄉居民衛生素質和道德修養。

篇2

為貫徹落實科學發展觀，加強重點流域水環境綜合整治，保障飲用水源安全，根據區政府下達給我局的《南平市**區重點流域水環境綜合整治責任書》要求，我局開展了前階段工作，取得了一定的成效，現總結如下：

一、工作進展情況

（一）鄉鎮垃圾處理場建設和達標排放工作的監督落實方面

**區轄15個鄉鎮，沿江鄉鎮11個，其中**鎮納入城區環衛統一管理。沿江的**等6個鄉鎮，分別于2006年、2008年建成垃圾處理場并經省家園辦驗收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產的鄉鎮垃圾處理場加強運營監管，督促有關鄉鎮對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標排放。

（二）保障飲用水環境安全方面

與區環保局、區委農辦、區國土分局等部門，結合新農村、中心村、地災搬遷安置、造福工程建設，科學規劃、合理布局，分批組織實施對城區集中式飲用水源保護區內的居民外遷安置。目前全區已新修編完成*鎮、*鄉總體規劃，*鎮、*鎮大壩、*村歷史文化名鎮名村保護規劃，*鎮*村等66個行政村建設規劃，正在建設*、*、*街道*等多個村鎮住宅試點小區。根據省建設廳安排部署，計劃于2010年起，對部分條件較成熟的沿江居民集中區，開展農村生活污水截污和集中處理試點工作。

（三）深化家園清潔行動方面情況

截止10月21日，我區已全部完成2009年5個集鎮、44個行政村（含庫區村21個）生活垃圾處理設施建設工作任務，并經省家園辦驗收合格，正常投入使用和運行。實現了沿江除納入城區環衛統一管理外的8個鄉鎮，全部完成集鎮生活垃圾處理設施建設任務和全區共139個行政村（其中沿江行政村44個，完成整治并經驗收合格38個）的垃圾整治任務。今年驗收合格的*鎮、樟湖鎮、洋后鎮、巨口鄉、*鄉等5個集鎮垃圾處理設施，均按福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標準（試行）建設，建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進出道路等。同時，有關鎮（村）建立穩定的保潔隊伍，健全垃圾清掃保潔各項制度，配備了垃圾池（桶）等各項設施，5個集鎮共配有85個垃圾池（桶），清運板車42輛，垃圾專用機動運輸車5輛，44個開展垃圾整治的行政村已配備2365個垃圾池（桶）、59輛清運板車，垃圾專用機動運輸車9輛，鎮村共投入資金347萬元。通過開展農村“家園清潔行動”，極大地解決了多年來農村垃圾亂堆放導致的鎮容村貌臟、亂、差的問題，使農村家園面貌煥然一新。同時，我區沿江、沿溪鄉鎮尚未列入“農村家園清潔行動”的村有6個（即來*鎮*、*、*，*），我局已督促有關鎮村在2009年底前完成農村家園清潔行動治理任務，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入2010年省家園辦驗收范疇。

（四）開展垃圾清理方面情況

沿江兩岸1公里范圍內的所有垃圾堆放點，有關鄉鎮、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前，全區共清理沿江垃圾堆放點55處，累計清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理，經市區有關部門多次協調，明確納入市環衛清掃保潔服務范圍，據悉于11月20日正式啟動。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設置垃圾桶（池）、建立監控系統等工作。

（五）確定由局建管股副股長*負責項目的實施和聯系，定期向區整治辦報告項目進展情況，并提供相關的數據和材料。

二、存在問題和建議

1、部分已建的江河沿岸鄉鎮垃圾處理場設施建設還不夠完善，垃圾焚燒爐利用率不高，管理水平和運行效果有待提高。建議有關鄉鎮加大垃圾收集處理服務范圍，加強監督管理，確保已建垃圾處理設施的有效運行，嚴禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質，建立健全水環境綜合治理監督隊伍。

2、鄉鎮、村莊垃圾處理費征收存在較大困難。有些鄉鎮、村對鎮區單位、部分營業場所和村民收取少量垃圾處理費，大多數鄉鎮、村未實施對村民的垃圾處理費征收，且我區鎮、村財力普遍困難，難以保障處理費的投入，從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關鄉鎮建立健全垃圾處理經費保障機制，多渠道保障經費的投入。

3、村民清潔家園意識有待提高。建議進一步加大宣傳力度，提高村民參與家園清潔行動主體意識。

三、下階段工作安排

1、繼續開展清潔家園“回頭看”活動。督促有關鄉鎮村進一步完善已建的垃圾處理設施，健全相關清掃保潔管理制度，加大監管力度，確保設施的正常有效運行，鞏固家園清潔整治效果。

篇3

一、工作目標

通過建立環境衛生保潔制度，落實環境衛生管理措施，切實加強農村環境衛生保潔隊伍建設；建設一批較為配套的垃圾收集堆放轉運等基礎設施；落實相對穩定的衛生保潔資金來源，使農村的環境衛生面貌明顯改觀。

二、工作任務

1、年度創建任務。完成14個建制村農村垃圾治理任務，并通過省級驗收。具體任務指標細化分解如下：河市鎮7個（河市村、官洋村、市田村、壇頂村、蛟南村、梧宅村、下堡村），馬甲鎮3個（溪林村、梧宅村、爐田村），羅溪鎮3個（柏山村、三合村、雙合村），虹山鄉1個（白鳳村）。農村生活垃圾無害化處理率達到100％以上。每村區級財政補助1萬元。

2、垃圾運輸機動車配備。羅溪鎮、馬甲鎮、河市鎮至少配備2輛運輸機動車，虹山鄉至少配備1輛垃圾運輸機動車，每輛垃圾運輸機動車配1名垃圾清運工。

3、保潔人員配備。鄉鎮和建制村按人口每1000人配備1名保潔人員，每名保潔人員并配備保潔車1輛。

4、垃圾處理設施建設。鎮垃圾中轉站全面啟動，正常運行，有序管理；進一步規范完鄉垃圾填埋場。鄉鎮主要街道和公共場所每100米設置1個垃圾箱，每村每百戶設立1個垃圾池或垃圾桶。

5、落實農村家園清潔行動“回頭看”。以農村垃圾治理為重點，集中開展專項整治，改善區容村貌，重點整治鎮區及村委會所在地、萬虹路、鎮村主干道、旅游風景區等區域的“臟、亂、差”問題，消除衛生死角，清理陳年垃圾。建立完善長效機制，落實責任措施，注重日常保潔。

三、工作步驟

（一）第一階段（年月日至20日）：

1、明確行動任務。各鄉鎮要嚴格按下達的任務數抓好工作落實，明確相關建制村的工作任務，督促指導抓好各建制村制定實施意見。

2、集中清理整治村容村貌環境衛生。各鄉鎮、建制村要迅速制定具體實施方案，確定本地集中行動日，廣泛發動社會力量，開展以“清理城鄉垃圾，全民動員動手”為主題的活動，掀起環境衛生整治的。

3、積極開展“回頭看”。各地要從月份起組織對轄區內已驗收合格的村鎮開展“回頭看”，集中清理道路沿線、河道兩側、橋頭周邊、池塘溝渠、旅游景區、農貿市場等亂丟棄亂堆放垃圾，重點檢查鄉鎮垃圾處理設備設施運行使用和環境衛生保潔情況。

4、開展調查摸底。對村鎮環衛作業人員和垃圾運輸機動車輛配備情況開展調查摸底。各鄉鎮要對村鎮環衛作業人員和垃圾運輸機動車輛配備情況登記造冊，及時更新，加強管理。

（二）第二階段（年月20日至9月30日）：

1、完善設施設備。各鄉鎮要完善垃圾處理設施建設，配套建設垃圾處理場或中轉站，進出道路、分揀場地要硬化，并要配套建設管理房、遮陽棚等（區財政補助資金150萬元，其中河市鎮中轉站20萬元、馬甲鎮中轉站65萬元、羅溪鎮中轉站55萬元、虹山鄉填埋場10萬元，按80%預撥，剩余20%待年底驗收通過后撥付，保障中轉站正常運行）；建制村要有垃圾池。各鄉鎮要按照標準配備垃圾運輸機動車，統籌車輛配置和使用，合理調配，提高清運效率（負責將垃圾從鄉鎮轉運到填埋場垃圾運輸車，必須選用封閉式，避免二次污染）。

2、強化農村保潔隊伍建設。各鄉鎮、建制村要按照“千人一員”標準，6月底前要配足配齊保潔員，建立穩定的、專業的保潔隊伍。要重視改善保潔員和垃圾處理場站工作人員的工作生活環境，對垃圾處理場操作人員進行安全生產和衛生防護知識的宣傳教育。

3、加強農村環境衛生長效制度建設。一要建立適應我區農村特點和條件的環衛管理機制。要建立健全責任包干、清掃保潔、檢查監督等長效管理制度，量化、細化指標任務，形成層層負責的管理體制；要制定村規民約，建立農村環境衛生監督制度，發揮村鎮衛生監督員作用，不斷增強群眾環境衛生觀念，培養文明鄉風。二要建立健全農村垃圾收費制度。鎮區要按照省政府要求開征垃圾處理費，建制村要按照“一事一議”的原則收取垃圾處理費，提高垃圾收費率；同時，要積極引導社會捐助、農民自愿出資。三要強化巡查督查。各級各有關單位要增加巡查密度，完善“村監督、鎮檢查、區抽查”的三級檢查機制，重點檢查設施運轉和保潔制度執行情況；要做好巡查記錄，保存內業檔案資料；發現問題責令限期整改，對整改不力的給予通報批評，并建立約談制度。

4、發揮典型示范作用。要繼續抓好示范鎮、村建設，區抓一個示范鎮、鄉鎮各抓2-3個示范村。從各方面、各層次挖掘和總結示范鎮、村經驗，通過各種有效途徑加以推廣，充分發揮好典型的示范作用，做到以點帶動線，以線輻射面，做好迎接省級第二批農村“家園清潔行動”示范鎮、村評選準備工作。各鄉鎮要進一步完善市場化運作機制，提升保潔效果。

（三）第三階段（年10月1日至12月31日）：

組織對列入年“家園清潔行動”名單的建制村進行檢查驗收，迎接省、市檢查驗收。驗收實行日常監督檢查和年終驗收相結合。

四、保障措施

1、強化協調合作。各鄉鎮要主動加強與區愛衛辦等區直有關單位的聯系溝通，積極響應城鄉環境衛生整潔行動，制定工作實施方案，加強日常協調合作，形成工作合力；要繼續聯合區直有關單位開展“家園清潔行動”專題活動，調動干部群眾參與“家園清潔行動”的積極性和主動性。

篇4

20*年我鄉在*市委、市政府的正確領導下，在市舊村改造指揮部及上級有關部門的大力支持和精心指導下，緊緊圍繞全面建設小康社會和實施農業農村現代化的總目標，堅持以經濟建設為中心，以村莊規劃建設為龍頭，以舊村改建為抓手，以加強農村交通、文化、環境衛生等基礎設施建設為重點，以治理農村“臟、亂、差、散”為突破口，結合*鄉實際，全面提升和深化“文明為百村行動”，加大村莊環境整治力度，改善農村生產生活環境，為推進社會主義新農村建設打下堅實的基礎?，F將20*年的重要工作總結如下：

（一）加強領導，做好指導

*鄉19個行政村，對已列入舊村改造計劃或已進行舊村改造的村，鄉班子和駐村干部建立聯村制，幫助他們尋找發展，改造思路，碰到疑難問題，邀請有關部門下村幫助解決，包括政策處理，資金落實。定期召開舊村改造工作會議，并邀請市、鄉級人大代表及有關站所負責人參加，聽聽他們的意見和建議，在工作中接受他們的監督和指導。20*年召集二次市、鄉代表和村雙委成員到舊村改造取得顯著效果的有關村參觀，考察，學習他們的先進經驗。

（二）強化規劃編制，抓好示范建設

舊村改造，新農村建設規劃在先，*鄉根據每個村的實際情況，因地制宜進行規劃編制，現完成3個村規劃編制，在編2個村。

*鄉現已有2個省和溫州市全面小康建設示范村，9個溫州市和*市村莊整治合格村，為了全鄉村莊整治建設工作順利有序的開展，鄉政府分批進行上報創建并加大基層組織，計劃生育、綜合治理、信仿等有關工作的力度，確保各項指標的達標，對村莊相連指導進行連片整治并取得了一定成效。

（三）爭取政策保障，抓好資金投入

舊村改造，新農村建設需要大批資金投入，*鄉各村集體資金空缺，上級政府財政支持有限，在這種情況下，我鄉指導有關村廣泛發動外出務工經商青年，拓寬資金籌集渠道，農村有句俗話叫“有錢出錢，沒錢出力”。20*年全鄉共投入舊村改造，新農村建設300余萬元，拆除路邊坑30余個，老屋18間，建污水處理池4個，文化廣場2個，在使用經費上，每項建設都經過充分醞釀，反復討論，征求村居代表意見后再進行，確保經費合理投入，保證環境整治的科學性和合理性，同時也贏得了廣大群眾的支持和擁護。

（四）深化服務，抓好長效管理

舊村改造是一項系統工程，民心工程，我鄉不僅在政策層面上對各村加以引導，還注重在如何強化服務上下功夫，做到經常指導、經常督促、經常檢查，幫助制訂整治方案，協調解決難點糾紛，組織開展拆除聲違章建筑，積極參與群眾思想動員等等。

抓好長效管理，促進村莊整治建設標準化，規范化。20*年全鄉創三星1個村、二星4個村，一星2個村，*市環境整治合格村2個。通過市財政年度“以獎代補，”資金相掛鉤辦法，激發各村的爭先創優意識。為了更好地推進村莊整治建設，我鄉把用地指標用于舊村改造的村，幫助他們解決拆遷問題。

一年來，我鄉在舊村改造，環境整治工作中，雖然取得了一些成效，但由于各種因素的制約，如資金緊缺、用地指標緊張及各村發展不平衡等。離上級的要求還有一定的差距，存在一定的問題和不足，希望在上級政府及有關部門的正確指導下，我鄉在今后的工作中，總結經驗，克服困難，為建設有山區特色的社會主義新農村做出更大的貢獻。

20*年我鄉要進一步貫徹落實浙江省、溫州市、*市的部署精神，圍繞全面建設農村小康社會，提前基本實現農業和農村現代化的總體目標以示范村，連片整理為重點，以環境整治為抓手，以政策措施為保障，全面推進舊村改造和環境整治，加大工作力度，加快建設步伐，不斷改善我鄉農村生產生活環境。主要做好以下幾項工作：

（一）進一步統一思想，加大宣傳力度

鄉、村兩級要建立健全舊村改造工作機制，做到年初有計劃，有部署，鄉政府班子成員和有關職能辦公室一起及時下村指導工作。充分利用各種形成，營造良好的舊村改造與環境整治工作氛圍。在村口、村內制作精美宣傳牌和標志性設施，同時充分發揮農民群眾和社會力量。

（二）落實有關指標，進一步抓好示范創建

基層組織、計劃生育、綜治、是鄉鎮政府的各項重要中心工作，同時也影響著創建示范村的一項重要工作。所以20*年我鄉對創建示范村的有關村要強調以上幾項工作，做到月月有匯報、月月有督查、月月有通報。去年茅坪等5個村上報溫州全面小康建設示范村沒有通過，力爭20*年順利通過。

（三）抓好分類指導和村莊連片整治

因村制宜，對有條件的村改造和整治相結合，對偏僻或條件差的村實行以環境整治為主，并以張莊村示范帶動促進作用。努力使夏林頭、仰后、南充、澤基、張莊連片整治使鄉政府周邊村成為一條亮麗的風景線。

篇5

今年，江蘇省人大常委會把檢查《江蘇省水資源管理條例》實施情況作為監督工作的重點，9月底召開的常委會第25次會議專門聽取和審議執法檢查報告，大家對水資源管理工作尤其是農村水環境問題給予了極大的關注，提出了不少好的意見建議。對農村生活污水治理問題，我在南京、蘇州工作時就很重視，這次利用帶隊開展執法檢查的機會，又專門走訪了蘇州、徐州、南通等市部分縣區，實地調研江蘇農村生活污水治理現狀，參觀考察一些治理設施和項目，座談聽取部分企業和基層干部群眾的意見建議，親身感受到治理后的明顯成效。江蘇是全國推進農村生活污水治理起步較早的省份之一，2007年就著手啟動農村生活污水治理試點，無錫太湖藍藻事件后，結合太湖流域水污染治理、農村環境整治、美麗鄉村建設等工作，農村生活污水治理工作力度得以進一步加大。截至目前，全省已有6500多個規劃發展村莊生活污水得到有效處理，其中，太湖流域就有4000多個，說明蘇南地區在這方面走在全省前列。但總體上看，江蘇農村污水治理仍處于起步階段，治理模式仍在不斷探索中，尤其是蘇南、蘇中、蘇北不僅經濟發展差距較大，在農村生活污水治理方面也呈現不同特點，需要及時總結經驗、排查問題、剖析原因、找準關鍵，方能更好地推進。我認為，目前有這么幾個問題值得重視。

污水處理設施建設不到位。對農村生活污水處理，蘇南和蘇中地區基本上能夠做到集中處理和分散處理相結合，但一些地方仍存在設施重復建設、不合理建設的現象，缺乏科學的、系統的新農村布點規劃和農村污水處理規劃指導。有的地方污水處理設施是建了，但配套管網建設跟不上，未能發揮應有的功能作用。特別是目前蘇北農村，不少地方由于缺少資金投入，污水處理設施嚴重不足。

農村污水收集難度大。農村生活污水分散、量小、不穩定，污水收集節點多、收集難。同時，農村生活污水治理直接面對千家萬戶，項目實施必須符合村民自治的相關要求，而江蘇農村情況又千差萬別，生活污水收集難度較大。

項目實施過程中問題多。雖然單個農村污水治理項目投資規模小，但立項、用地、環評、規劃、招投標、施工許可等審批環節一個都不少。農村生活污水處理設施選址一般在農田、池塘、綠化等區域，有些因條件所限，會涉及基本農田，需進行用地調整才能組織實施，協調難度大。農村生活污水處理項目完全按照工程基本建設程序辦理，需辦理國土、規劃、招投標、施工許可證等，手續繁雜，周期較長。

建設運行維護不規范。目前，除國家試點縣（市、區）以外，大多數地區是以鄉鎮為主體建設運行維護，縣及以上予以補助和監督考核，而鄉鎮普遍缺乏專業人才、技術力量，造成施工安裝質量缺乏有效監管，運行維護缺經費、缺制度支撐，導致前一階段已建設施穩定運行比例較低。

污染物排放標準未明確。目前，農村生活污水治理的排放標準只能參照執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》，國家和省級層面均缺乏能夠體現鄉村特色、符合農村特點的排放標準。

面對廣大人民群眾迫切要求改善農村生態環境、加強生活污水治理的期盼，我們沒有任何理由觀望懈怠，應從江蘇實際出發，明確目標、科學規劃，分類推進、規范管理，盡快取得重點突破，進一步美化農村人居環境，推動農村大地更加美麗宜居，切實增強農村群眾對生態文明建設的獲得感。

進一步提高思想認識。2015年年底，江蘇被住房城鄉建設部列入全國首批村莊生活污水治理試點省份，全國首批100個試點縣（市、區），江蘇占了16個，數量最多。今年初，江蘇省委、省政府提出，到2020年，全省村莊生活污水治理得到有效推進，實現撤并鄉鎮集鎮區所在地村莊生活污水治理全覆蓋，蘇南地區規劃發展村莊、蘇中地區行政村村部所在地村莊、蘇北地區規模較大的規劃發展村莊生活污水治理覆蓋率達到90%以上。從調研情況看，我認為，結合生態文明建設要求和農民生活方式現代化的迫切需求，經過前一階段的實踐，江蘇已具備逐步擴大試點示范范圍、提升治理實效的基本條件。這方面，浙江經驗值得認真學習和借鑒。浙江省委、省政府這幾年在水環境治理方面確定“五水共治、治污先行”的思路，提出農村生活污水治理是打贏“五水共治”攻堅戰的關鍵，要求從2014年開始，全面鋪開全省有治理任務的83個縣（市、區）的農村生活污水治理工作，用3～4年時間使全省農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上，農村受益率達到70%以上。鑒于這項工作的復雜性和系統性，建議以江蘇省政府的名義召開全省性會議部署任務，出臺文件，傳導壓力，整體推進。各級黨委、政府要統一思想，全力以赴，不折不扣抓好落實。同時，要充分利用電視、報紙、網絡等媒介，讓廣大群眾直觀了解治理作用，爭取廣大群眾的理解支持，激發廣大群眾“自力更生、共建家園”的積極性，形成人人關心、齊抓共管的良好氛圍，使農村生活污水治理工作成為全社會的自覺行動。

進一步突出規劃引領。搞好農村生活污水治理，科學規劃是重要前提。省有關部門要及時指導各地開展鎮村生活污水排放現狀情況調查，全面掌握全省農村污水管道接納現狀、周邊受納水體環境質量、城鎮污水處理廠規模能力等信息。在摸清家底、理清現狀的基礎上，堅持城鄉、區域統籌，依據優化后的鎮村布局規劃，以縣（市、區）為單位組織編制生活污水治理專項規劃和行動計劃，因地制宜選擇治理模式和處理技術，明確治理目標、時序、措施等。從調研情況看，可以采用以下三種治理模式：一是接管優先模式。位于城鎮周邊和鄰近城鎮污水管網的農村，優先考慮將農村生活污水接入城鎮污水管網統一處理。蘇州常熟、張家港等地，通過編制鎮村生活污水治理專項規劃，打破行政區域界限合理布局鄉鎮污水處理廠，如常熟市69%、張家港市95%的農戶生活污水納入城鎮管網處理。二是相對集中處理模式。不具備接管條件、居住相對集中且排放要求較高的農村，采取相對集中處理的模式，將一定范圍內的農戶生活污水統一收集后，就近建設適宜工藝的小型污水處理設施集中處理。蘇州吳中區金庭鎮引進德國一體化小型獨立處理設施，尾水達到一級B標準，一部分用于農田澆灌，一部分用于山林防火，一部分達標后排放。南通如皋市著重推進農民集中居住點生活污水治理，已建成小型農村污水處理設施74座。三是相對分散處理模式。居住相對分散、管網建設難度較大的其他農村，采用分散處理的模式，就地就近對單戶或多戶生活污水進行收集后，通過戶用凈化槽、戶用型生活污水處理標準化模塊、生態衛生戶廁等分散式的處理設施進行處理。常熟市引進消化日本凈化槽技術，對單戶或多戶生活污水進行處理，每臺設備費用近2萬元，每天運行成本僅需2角多，老百姓承擔的費用不算高；徐州市以省級試點示范農村為實施重點，除已建成小型污水處理設施150余座以外，對于分散農村采用三格式、四格式化糞池外接人工濕地處理。

進一步實施一體推進。農村生活污水治理是一項公益性建設事業，經濟回報幾乎沒有，資金籌措壓力很大。目前，農村生活污水治理以鄉鎮為主體建設運行維護的狀況不可持續，全省鄉鎮經濟發展狀況參差不齊，特別是蘇北地區鄉鎮一級財力普遍缺乏。建議：一是明確實施主體。要以縣（市、區）為單位，依據農村生活污水治理專項規劃和行動計劃，統一優選實施方案，采用項目總承包、PPP合作等形式，由專業化公司、機構（一個或數個）負責轄區內農村生活污水治理設計、施工安裝、運行維護等全過程建設管理，強化農村生活污水治理一體化推進、專業化建設、常態化管護，保證農村生活污水應收盡收，治理后的尾水穩定達標排放。二是擴大試點范圍。在首批16個國家試點縣（市、區）基礎上，開展并逐步擴大省級試點縣（市、區）范圍，每個設區的市至少有1個試點縣（市、區）。三是加大獎補力度。省級財政加大對農村生活污水治理的獎補力度，整合中央財政有關項目資金，不能各部門各搞一套，形成不了支持合力，解決不了實際問題。四是創新投融資機制。通過政府委托代建、購買服務等方式，因地制宜利用PPP模式，鼓勵相關企業參與建設和管理，探索農村居民適當繳費的公用設施管護經費保障制度，多渠道籌措農村生活污水治理建設運行維護經費。五是完善政策配套。支持農村公益項目建設用地，簡化規范農村公益項目基本建設程序，探索推行特許經營權制度，盡量縮短項目審批時限，落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。

進一步嚴格督查考核。推進農村生活污水治理工作，重在抓好落實，必須建立健全嚴格的督查考核機制。一是明確年度目標任務。要將農村生活污水治理合格率納入城鄉發展一體化、全面建設小康社會的指標考核體系，作為地方政府年度責任目標考核的重要內容。開發建設覆蓋省、市、縣、鄉鎮、村級的農村生活污水治理信息管理系統和處理設施遠程自動化監控系統，實時跟蹤分析各地農村生活污水治理工作進展情況和實施成效。二是建立協調推進機制。既明確牽頭部門，也確定各部門職責，建立協調機制，加強分工配合，共同把這項工作推向深入。三是健全績效考評制度。明確按效果付費的績效考評，在處理設施的進水端和出水端設置取樣檢測井，強化工程驗收和后期運行維護的跟蹤監測，保證處理設施的穩定運行。四是嚴格執行獎懲規定。對任務完成好、成績突出的單位和個人給予表彰，對措施不力、工作進展緩慢的單位和個人給予批評。

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結合當前工作需要，的會員“ziyan_99”為你整理了這篇2020年度全縣河（湖）長制工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、基本情況

（一）推進河湖“清四亂”工作常態化、規范化

根據《關于開展河湖“清四亂”專項行動的通知》和固體廢物專項整治百日攻堅行動的要求，碭山縣集中力量開展河湖“清四亂”工作，積極加大排查和整治力度。2020年共排查“四亂”問題11個，其中亂堆問題1個，私設漁具2處，河灘耕種6處，河面垃圾1處，共清理非法占用河道岸線0.09公里，清理建筑和生活垃圾1.5噸，清除非法網箱養殖2725平方米。截至目前，上報問題已全部完成整改并銷號。我縣河長辦嚴格按照文件要求，建立河湖“四亂”問題動態整治臺賬，積極開展“已銷號”問題回頭看，確保整治到位并防止反彈。

（二）持續開展清理河湖水域枯死水草等工作

按照《市河長辦市水領辦關于開展清河行動2020年冬春攻勢行動的通知》《關于集中清理河湖水域衰死水草的通知》（宿河長辦〔2020〕13號）等文件要求，我縣集中時間從2020年5月6日至5月31日，開展河湖水域衰死水草清理工作，力爭達到河暢水清的目標。5月4日開始我縣河長辦組織人員、機械對利民河、闞溝等水域進行水草打撈清理工作，利民河計劃清理長度8.5km，現已清理4km；闞溝計劃清理長度10km，現已清理2km。

（三）河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作

我縣列入此項工作的河道有9條，中型水庫1座，水閘3個，均已完成地形圖的測繪和矢量圖的制作，其中3條流域面積1000km3的河道（王引河（含巴清河）、故黃河、蕭濉新河（文家河））以及岳莊壩水庫矢量圖等數據已上報省水利廳入庫。界樁正在制作，下一步開展界樁埋設工作。

（四）河坡耕種問題排查整改工作

按照《關于進一步開展河坡堤坡違法耕種清理整治工作的通知》（宿河長辦〔2020〕30號）文件要求，10月開始我縣各鎮（園區）河長辦積極排查河坡耕種問題，在碭城鎮、官莊壩鎮、關帝廟鎮以及朱樓鎮發現5處共計1480㎡違法耕種行為，目前已經完成排查上報，對排查存在河坡耕種問題的確認責任人及整改時限，目前已全部整改完畢。

（五）市河長辦暗訪督查整改工作

市河長辦對碭山縣暗訪督查時發現問題38個，我縣河長辦督查巡查發現問題15個，經過整改上述問題已基本完成銷號。

（六）持續加強違建別墅清查整治及占用河道違法建筑物問題排查及整改工作

根據安徽省水利廳下發的《關于進一步配合做好違建別墅清查整治工作的通知》文件精神，做好違建別墅是否位于河道、湖泊、水庫管理范圍內的技術測量工作。對本轄區內的重要河流、湖泊、水庫管理范圍內的建筑進行全面排查，對排查出的疑似違建別墅問題，及時上報。6月中旬排查到碭山縣李莊鎮東洪河段有一處違法占用河道建筑，已將問題上報并責令限時拆除，目前已整改結束。

（七）持續進行違法取土采砂等專項排查整治工作

按照市局要求，我縣在水政河道工作里增強了河道巡查檢查頻次，組織人員對縣域管理范圍內的河道進行日常排查。同時結合河長制工作，強化源頭治理，強化現場監管，強化部門聯動，主動出擊，查找問題，加大打擊非法取土采砂等違法行為力度。今年未發現有非法取土采砂行為。

（八）持續關注水質及水污染防治問題

結合“美麗鄉村”建設以及農村環境綜合治理，進行河道保潔、污水治理等工作，各鎮園區積極對鎮所轄區域及村莊內河流、溝渠、水塘等水面和周邊進行清理，做到河道周邊清潔無垃圾，水面無漂浮物，在2020年巡河工作中，各鎮清理工作成效顯著，河道河水明顯干凈清潔，仍需努力提升水質和防治水污染工作。

（九）建設樣板河道

樣板河道初步定在我縣文家河和大沙河，文家河在我縣梨花觀賞核心區，兩岸景觀帶已基本成型；大沙河趙屯段、官莊壩段，已于2019年建設了9.1公里沿河景觀帶。開展樣板河湖建設，有助于在全縣樹立河長制工作河湖管理學習典范，同時也是改進農村人居環境的一部分。

二、主要成效

（一）河（湖）長積極履職“見行動”

建立健全河長責任體系，完善工作機制，充分發揮基層治理者“千里眼、順風耳”作用，為我縣水環境治理系上“雙保險”；各級河長主動擔起巡河、管河、護河、治河的職責?？h、鎮、村三級河長認真進行巡河，并針對亂圍亂堵、亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等群眾關心的河湖突出問題，開展整治行動，取得明顯成效。

（二）開展專項行動，河湖治理“見成效”

通過各項專項行動的開展，對我縣河湖“四亂”問題及河坡堤坡違法耕種以及河道違法建筑物進行排查整改，一些河湖水域岸線逐步恢復，一些河道基本消除黑臭臟現象，河暢、水清、岸綠的景象開始顯現，河湖水質穩步提升，河暢、水清、岸綠、景美正逐步變為現實。

（三）常抓落實，河長制工作“見長效”

結合城鄉環衛垃圾收集處理，各鄉鎮聘用保潔員對河道沿岸垃圾進行日常清理，同時聘用建檔立卡貧困戶做河道巡河員、保潔員，負責日常巡查、清潔河道工作，在解決貧困戶就業問題的同時，保證了河道日常清潔，建立了河湖長效管護機制，切實保障河湖效能持續提升。

三、存在問題

（一）污染漏洞依然存在

農業面源污染屢禁不止，個別群眾水環境保護意識較差，午、秋季農收后，莊稼秸桿傾倒河道現象時有發生。居民生活污染，特別是城區生活污水，由于老城區改造未能完成，還不能做到應收盡收；工業污染問題，還有部分企業需要提標改造，特別是黃桃生產旺季存在超標排放隱患。

建議：仍需加強宣傳教育、河道巡查治理和城區排污系統改造升級。

（二）巡河員、專管員、保潔員等專職工作人員認識不夠深刻

巡河、管河、治河工作由于缺乏規范化、制度化的工作經費來源，人員流動頻繁。

建議：規范化相關經費來源及用人制度建設，加強巡河員等河湖管理方面業務培訓和知識宣傳教育工作。

四、下一步打算

(一)積極引導社會公眾參與

建立健全公眾參與機制，充分調動社會各界力量參與江河湖庫管理保護，利用網絡等信息平臺加強河湖管理方面知識性宣傳教育，積極引導群眾關注河湖生態保護，加強河湖自治自管，是河湖管理保護工作能夠長效推進的保障。借助社會力量對我縣河湖管理保護工作進行監督。

（二）加強實時動態信息平臺建設

河長制體系已實現全覆蓋。需盡快開展河湖水質水量水環境監測網絡建設，加強河湖跨縣、鎮斷面水質監測，建立水質惡化倒查、污染來源追溯機制；加快推進全縣河湖岸線地理信息系統平臺建設，逐步實現基礎數據、涉河工程、水域岸線管理、水質監測等信息化、數字化；探索建立河湖保護管理聯合執法機制。

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一、加強組織領導

xx辦事處認真貫徹落實《聊城市愛國衛生工作管理規定》，將愛國衛生工作納入國民經濟發展總體規劃。成立了由辦事處主任杜一同志任主任的愛衛會，定期組織檢查愛國衛生工作，開展衛生檢查評比活動，并制定了愛國衛生工作長遠規劃、年度計劃和創建衛生鎮實施方案。

二、深入開展健康教育活動

辦事處成立了組織，制定了工作計劃，采取多種形式開展健康教育活動，對重點行業，重點人群進行健康教育。“九億農民健康行動”制訂了規劃、計劃和實施方案。農村健康教育覆蓋率達到90%、衛生知識知曉率80%，衛生行為形成率明顯提高。高度重視中小學健康教育工作，開課率達100%辦事處廣播站定時播放衛生知識。主要街道、衛生院設置健康教育宣傳欄。公共場所設置禁止吸煙標識。

三、辦事處駐地環境衛生明顯改善

衛生基地設施納入了小城鎮建設總體規劃，制定了遠近期具體規劃。主要街道硬化率達到100%，街巷道路鋪裝率達到70%，排水設施配套齊全，設立固定垃圾處理場2處。主要街道建有無害化公廁1處，專人管理，清潔衛生。設有垃圾箱5個，果皮箱30個，垃圾及進清運。辦事處成立了4人的專人保潔隊伍，并制定了衛生制度，清掃保潔覆蓋率達100%，沿街各單位實行了“門前三包”；小城鎮建筑物外形完好、整潔；戶外廣告欄、標語牌、門頭裝璜美觀整潔；主要街道暢通，無亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設灘點等現象；集貿市場劃行歸市，經營場地整潔衛生；主要街道行道樹整齊美觀，綠化覆蓋率達24%。

四、農村衛生改水、改廁工作效果明顯

辦事處駐地自來水普及率達95%，水質符合飲用水主要衛生指標。農村衛生廁所普及率達95%，糞便無害化處理率達90%。村莊環境、家庭衛生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規定堆放；家禽、家畜實行圈養，衛生村莊達30%以上。

五、食品衛生、公共場所得到明顯改觀

食品衛生經營單位，公共場所環境得到徹底整治。環境整潔，衛生設施齊全，室內外衛生整潔，物品擺放整齊。食品生產經營單位認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，制度健全，管理嚴格，各類飲食店餐具消毒率達90%以上，連續三年無集體食物中毒。

六、除害防病工作扎實有效

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為貫徹落實市、縣農村人居環境整治百日攻堅會議部署，集春鎮迅速部署行動，按照縣里《宜豐縣農村人居環境整治百日攻堅行動方案》的指示，制定了《集春鎮城鄉環境綜合整治百日攻堅“凈化”行動實施方案》，積極扎實的推進農村人居環境整治工作，村鎮面貌有很大改善。

一、會議部署明責任。落實各村村委會，駐鎮各單位屬地管理主體責任，鎮里專門成立城鄉環境綜合領導小組，制定出臺了專門的行動方案。明確目標任務和獎懲措施，層層分配、明確責任擔當，構建了鎮領導干部包村、村干部包組、村小組長包區域的鎮村組三級責任體系。實行網格化管理，并在各村成立理事會，全程參與農村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調動城管、國土、環保、水管等部門共同參與，形成工作合力。

二、行動明確抓落實。自從百日攻堅行動以來，鎮里大力整治公共區域環境。一是抓實基礎設施配套完善，投資170余萬建設了集春鎮垃圾中轉站和老圩垃圾熱解爐，日處理垃圾能力達到了43噸。二是發放到戶分類垃圾桶3萬余個，遍及全部農戶。添置裝卸式垃圾箱100個和單臂勾車3部，并在車上安裝了宣傳喇叭，進行流動宣傳。三是抓實“河長制”工程，拆除了沿岸涉河違章建筑，并充分利用集春鎮污水處理廠的處理能力，對集春、老春兩個中心村進行集中的污水處理，污水處理量可達400噸/日，并完成了沿圩鎮6公里的防洪堤建設，結合示范鎮建設打造了河岸濕地公園，提高了防洪標準的同時，還大大美觀了河岸沿線的自然環境。四是大力進行農村相關環境整治，從百日攻堅行動開始至今，圩鎮范圍內拆除了1.8萬平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟，拆除面積37723平方米，對村莊垃圾進行了5次集中清理，清理了各類垃圾349噸，清理村內沿線溝渠97公里。按“五凈一規范”標準整治農戶庭院894戶，其中大規模整理354處。拆除農村老舊旱廁201個，新建戶廁37個。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米，拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區域426處。清理不規范標語、亂貼亂畫等257處，新建美觀宣傳標語15處。極大的美化了農村人居環境，提高了道路及河溝的整潔度。

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一、指導思想

深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。

二、工作目標

（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門）和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。

（二）宣傳發動，全員參戰（2020年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。

（三）補齊短板，積極推進（2020年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

（四）真抓實干，實現目標（2020年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

三、組織保障

（一）加強組織領導。鎮包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。

（二）廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。

（三）精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

四、工作內容

（一）人居環境整治

結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點（社屯組所在地、農戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。

（二）種植業結構調整

全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。

（三）集體經濟收入

不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。

（四）鄉風文明建設

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。

（五）基礎設施建設

結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。

（六）綠化美化亮化

推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。

五、工作職責

（一）鎮包村工作組職責內容

實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。

（二）包保單位（部門）職責內容

包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

（三）行政村職責內容

行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。

六、資金來源

包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保?？顚Ｓ?。

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這次全縣農業農村暨旅游工作會議的主要任務是：學習貫徹視察江西重要講話精神，貫徹落實上級有關會議精神，以新發展理念引領農業農村和旅游發展新方向，不斷開創新局面?？h委、縣政府對這次會議高度重視，等一下，李縣長還將作重要講話，盧常委將作總結講話，希望大家務必深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就**年全縣農業農村和旅游工作情況以及今年的工作安排，講幾點意見。

一、成果豐碩，**年全縣農業農村和旅游工作成績喜人

**年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞“主攻項目、決戰四區，差異發展、打造強縣”發展戰略，著力富民產業、美麗鄉村、扶貧攻堅、改革創新、基礎建設，全縣農業農村和旅游工作呈現提速升級的良好態勢，實現農業生產總值21.57億元、增長4.3%，農民人均可支配收入達11063元、增長10.8%，接待國內外游客71.2萬人次、增長23%，完成旅游收入9880萬元、增長25%。主要有六大新亮點：

一是現代農業發展實現新突破。糧食生產實現“十二連豐”，總產達7.5億斤。富民產業規模壯大，新增井岡蜜柚1.43萬畝、竹木花卉2.3萬畝;煙葉種植面積達5.95萬畝，連續四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產業不斷壯大，“安福米豬”提純保種選育進展順利。加快推進了現代農業示范園建設，拓展了示范園旅游功能，被評為全市“十佳鄉村旅游點”，初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農業休閑觀光產業帶，輻射帶動作用顯著增強。

二是農業農村改革激發新活力。國有林場改革順利通過國家驗收，得到了國家林業局和省林業廳的充分肯定。農村土地確權基本完成，發放證書4.6萬戶。新型農業經營主體不斷創新，新增土地流轉3.2萬畝，新增專業合作社86家、家庭農場187家、專業大戶206戶。擴權強鎮試點工作穩步推進，3個鄉鎮綜合執法局掛牌運行。農村綜合產權交易市場體系基本建成，農村“三資”管理日趨規范，陽光農廉網上線運行，林地用途管制“一張圖”編制完成。

三是美麗鄉村建設呈現新亮點。美麗鄉村建設、農村清潔工程同步推進，推進了9個中心村和11個煙草援建點建設，完成了45個一般村點建設，進行了陳年垃圾集中清理整治和鄉鎮垃圾填埋場建設，全縣1000余個組初步建立健全了垃圾收集、轉運和處理機制。完善提升了鎮村聯動和示范帶建設,打造了平都鎮李家村張家山、寮塘鄉崗口村塘下等一批精品示范點，2個村莊入圍“江西百個最具鄉愁村莊”。投入資金1.2億元完成營造林36.4萬畝，建成風景林示范點11個、營造林示范點8個，蒙崗嶺公園被評為省級森林公園，實現森林覆蓋率和蓄積量雙增長，榮獲全市森林質量提升優秀縣。開展了水生態文明試點建設，楓田鎮車田村被命名為省級水生態文明村，水庫水質治理穩步推進，水庫水質明顯改善，**年榮獲全市生態環境保護與建養優秀縣。

四是精準脫貧攻堅取得新成效。爭取上級扶貧資金3364.54萬元，比上年增長26%;縣財政統籌扶貧資金5000萬元，投入產業扶貧資金1000萬元。建立了單位掛點幫扶、黨員干部結對幫扶的精準扶貧機制，32個縣直單位、760名黨員干部參與精準扶貧，派駐“第一書記”31名，實現所有貧困村全覆蓋。掛點幫扶、結對幫扶取得了明顯成效，改造農村危舊土坯房4634戶，搬遷移民1600人，幫扶6800余建檔立卡貧困人口發展井岡蜜柚等富民產業，資助13331名農村五保、低保對象參加新農合，全年減貧7445人，貧困發生率下降到6.7%。

五是農業基礎設施獲得新提升。建設高標準農田5.4萬畝，獲全市高標準農田建設先進縣，完成了2條中小河流治理、2個五河治理防洪工程、1處重點山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設，啟動了白門洲等6座小(1)型水庫除險加固、谷口灌區續建及節水改造工程，解決農村安全飲水4.5萬人。氣象水文預測預報預警體系不斷完善，林火監控系統實現重點區域基本覆蓋，防汛抗旱隊伍、森林防火隊伍專業化水平不斷提高，防汛、防火、防疫工作扎實到位，榮獲全省森林防火優勝單位，縣專業森林消防隊獲得全省先進。

六是旅游發展目標實現新拓展。積極融入贛西旅游圈，實施“決戰景區”戰略，加快了武功山景區和鄉村旅游發展，武功山三天門索道建成并投入運營，羊獅慕景區開發和索道建設加快推進，武功山游客服務中心正式啟動，羊獅慕景區獲批為第六批省級文化產業示范基地。以拓展農業旅游功能的現代農業示范園為重點，圍繞提升美麗鄉村的旅游功能，培育了一批鄉村旅游點。

**年農業農村和旅游各項目標任務的順利完成為全縣“十二五”經濟社會發展的圓滿收官劃上了句號。“十二五”時期，是我縣歷史發展進程中極不平凡、極不尋常的五年，也是我縣農業發展最快、農村變化最大、農民增收最多、旅游投入最多的五年，全縣上下堅持“四化同步互動、三產共生演進”，堅持工業化的理念、項目化的手段抓農業和旅游，全縣農業農村和旅游發展邁上新臺階、站上新起點。

這些成績的取得，是縣委、縣政府審時度勢、科學決策的結果，是縣人大、縣政協大力支持的結果，是各鄉鎮、各部門、各單位共同努力、團結拼搏的結果，是廣大基層干部群眾萬眾一心、奮勇爭先的結果。在此，我謹向為“三農”和旅游工作貢獻智慧、付出辛勞的各級領導、廣大干部和社會各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，農業仍然是我縣“四化同步”的短腿，農村仍然是全面建成小康社會的短板，且制約農業農村和旅游發展的不利因素還很多：一是脫貧攻堅任務艱巨，全縣還有2萬余人未脫貧，部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農業水平化還不高，特色產業規模偏小，龍頭企業數量少;三是農村基礎設施投入不足，農民持續增收壓力較大，農村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足，對經濟發展的貢獻率還不高。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、鼓勁加壓，全面落實今年農業農村和旅游工作任務

今年是“十三五”開局之年，謀劃好今年的農業農村和旅游工作，對“十三五”開好局、起好步十分關鍵。我們要深刻領會視察江西時的重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅定不移推進現代農業建設，堅定不移推進農民增收脫貧，加大富民產業、綠色品牌和旅游基礎建設力度，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，讓農業更強、農民更富、農村更美。重點抓好以下工作：

（一）以“限期脫貧”為使命，全力以赴抓好脫貧攻堅。按照“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期脫帽”的要求，打好脫貧攻堅戰，確保年內減貧7500人，6個貧困村脫貧摘帽。

一要精準識別和分類。前段時間，圍繞精準識別市縣開展了“四項專項”檢查，發現我縣的扶貧對象不夠精準、扶貧對象數據信息不夠準確等問題，必須引起我們高度重視。下一步，我們要在前階段比對和篩查的基礎上，按照實事求是的原則，采取過篩過點的辦法，進村入戶，對建檔立卡貧困戶進行全面核查識別，實行再確認，再核實。對不符合條件的堅決予以“剔除”，對應納入而未納入的貧困戶按識別程序及時增補，堅決杜絕“五類對象”的出現，解決好“扶持誰”的問題。同時，做到精準分類，根據貧困戶的實際情況和相關條件，進行精準分類，設立“黃、紅、藍”戶，為分戶施策打下基礎，解決好“怎么扶”的問題。

二要精準發力。堅決落實好精準扶貧政策文件，突出打好產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅戰。產業扶貧方面，采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”等方式，動員組織和引導有條件的貧困戶，大力發展我縣的農林主導產業，通過入股或收入保障性合同等方式，把有意愿參與產業發展的貧困戶與龍頭企業和合作社結成利益聯結體，幫扶貧困戶發展產業增收。同時，對沒能參加或沒有參加條件的貧困戶，依據貧困戶的不同產業發展意愿，結合貧困戶自身條件，因戶、因人施策，制訂各自的產業發展計劃或者入股分紅辦法，做好幫扶工作，確保該部分貧困戶收入不斷增長。要做好產業扶貧各項服務工作，通過培訓提升貧困戶的致富本領、增進貧困戶的自生脫貧動力。通過產業扶貧，建立起貧困戶增收脫貧的長效機制。安居扶貧方面，要積極整合移民搬遷、美麗鄉村、“空心村”整治等項目，大力推進安居扶貧工程，年內力爭完成移民搬遷589人，實施土坯房改造270戶。“凡是一方水土養活不了一方人”的貧困群眾全部實施搬遷扶貧，對無力改建房的絕對貧困戶，實行免費改造或“交鑰匙”，讓絕對貧困戶住有所居。保障扶貧方面，對藍卡戶實行兜底保障，在最大限度內疊加政策，確保特困群眾有尊嚴地生活。要逐步提高最低生活保障標準，完善大病救助以及就學保障政策，落實政府保障和戶均一畝柚“雙保險”兜底脫貧。與此同時，統籌推進基礎設施扶貧、教育扶貧、就業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、行業扶貧、電商扶貧、生態扶貧、健康扶貧等脫貧舉措，加快脫貧致富步伐，解決好“如何扶到位”的問題。

三要精準幫扶。繼續強化縣直單位駐村幫扶和領導干部結對幫扶機制，確保貧困村定點扶貧全覆蓋，貧困對象結對幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結對幫扶干部要強化責任意識，經常深入貧困群眾家中解決實際困難，幫扶貧困戶發展產業，增強其脫貧信心，落實好“扶貧責任”的問題。要加強宣傳教育，解決扶貧先扶“志”的問題，千萬不能走入“政府干、群眾看”的誤區，必須充分調動貧困群眾的積極性和主動性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（二）以“轉型升級”為主線，全力以赴抓好現代農業。堅持以富民產業為核心，以市場需求為導向，以農民增收為目標，積極主動調結構、轉方式、促發展。

第一，大力發展富民產業。圍繞做大做強優勢產業，培育壯大新興產業，加快改造傳統產業。不斷做強井岡蜜柚產業規模，深入實施井岡蜜柚“百千萬”和“千村萬戶”老鄉工程，以橫龍、嚴田等鄉鎮為重點，抓好嚴田鎮青橋村蜜柚育苗基地建設，提升橫龍鎮石溪、嚴田鎮邵家等示范基地，新增井岡蜜柚0.75萬畝，落實老鄉工程6000戶。著力提升煙葉產業水平，以寮塘、嚴田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門等12個鄉鎮為重點，強化田間管理，推廣先進適用技術，努力實現煙葉生產提質增效。鞏固發展糧食、油菜、有機蔬菜、高產油茶、竹木花卉等傳統產業，力爭糧食、油菜播面穩定在82.7萬畝、11.4萬畝以上，努力使這些傳統產業改造提升。大力培植新興產業，新增高產油茶1萬畝、龍腦樟0.5萬畝、安福甜茶0.5萬畝、黃梔子0.1萬畝。

第二，強力推進示范園建設。今年，要加快提質擴園建設步伐，完善園區路網、水系等基礎設施，重點在良種良法、農民培訓、產業升級、多元投入上下功夫，拓展農業功能，引領現代農業發展，確保核心區面積達到3200畝以上。要積極引進2家以上農業龍頭企業入駐示范園，推動資金、技術、人才向示范園集聚，逐步擴大示范園輻射范圍，提高示范帶動作用。

第三，積極促進“接二連三”。要強化農業招商力度，全力組織對外招商，積極參加國內外農產品展銷，力爭年內至少引進1個億元以上項目。要加快發展農產品精深加工業，扶持建設一批農產品冷鏈物流設施和農業服務網絡，新建農產品精深加工企業5家以上。要大力發展休閑農業、觀光農業，加快培育一批特色化的休閑農業示范點、農業觀光采摘園，精心打造休閑農業旅游精品線路。要運用“互聯網+”思維，加快農產品電子商務發展，在加快深圳前海八實萬運營基地建設同時，選擇1-2個農產品和5-10戶新型農業經營主體進行試點，努力打造1-2個農產品電商示范點。

（三）以“中心村”為抓手，全力以赴抓好美麗鄉村建設。要堅持“五美”標準和“八不八多”、“農民上坡”等理念，做好治山理水、顯山露水文章，進一步鞏固提升美麗鄉村建設水平。

第一，精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，重點抓中心村建設，鞏固和提升美麗鄉村示范帶檔次。一方面，要在鞏固原有通道示范帶建設成果的基礎上，繼續推進鎮村聯動建設，完善基礎設施，增強承載能力，精心打造高速連接線至武功山精品示范帶。另一方面，加快中心村和一般村點建設，今年要全面完成9個中心村整村改造任務，認真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網”建設，加強村莊規劃及耕地保護，結合空心村、土坯房改造，著力推進一般村點建設。其次，要結合精神文明創建活動，建設“人的新農村”，傳承和弘揚優秀廬陵文化、祠堂文化、鄉賢文化，培育文明鄉風，強化休閑場所、文化衛生、社區服務管理等設施配套，著力打造一批注重文化傳承，體現生態理念的精品示范點。

第二，全面提升清潔工程。深入推進農村生活垃圾污水處理，探索建立管用可行的村莊垃圾清運、處理、保潔長效機制。抓設施。強化農村垃圾資源化利用，全面完成2座垃圾壓縮轉運站、9個中心村污水收集處理體系建設，確保洲湖鎮污水處理廠建成并投入運行，年內每個鄉鎮都要建設1處垃圾無害化處理場、1個建筑垃圾消納場所。強管理。按照“管干分離、養事不養人”的原則，每個鄉鎮均要組建一支穩定的保潔隊伍。要強化日常監管，對所有保潔員實行“四定兩掛鉤”，即定區域、定人員、定責任、定時清理，與工資待遇掛鉤，與長效聘任掛鉤。要積極探索推行環衛作業“市場化”，形成農村垃圾治理新常態。營氛圍。深入開展“農村星級清潔戶”等各類評比活動，積極引導農民改變傳統生活習慣、轉變生產生活方式，實行門前三包，責任到戶，營造“人人講衛生，個個愛清潔”的良好氛圍。年底前，要確保70%以上的鄉鎮、村莊農村生活垃圾污水得到有效治理，基本實現“六個有”和“六個基本沒有”目標。

第三，深入推進生態工程。牢固樹立尊重自然、生態至上理念，以治山、理水、防污為重點，全面實施生態建養。治山，就是重點抓好天然林保護、低產低效林改造，確保完成造林綠化6萬畝。全面實施林地用途“一張圖”管制，劃定生態保護紅線，落實空間管制。加強林地和自然區保護，積極探索發展碳匯交易，將生態優勢轉變為經濟優勢。理水，就是重點實施縣鄉村三級“河長制”，抓好水生態文明建設試點，加強河流和水庫管理，堅決清理肥水養殖，持續鞏固提升水質治理成果，強化瀘水河跨界斷面及社上水庫、東谷水庫等重點水域的水質水環境監測，執行最嚴格的水資源管理制度，確保河流及大中型水庫全部達標，小二型水庫水質達標率達到80%以上。防污，就是重點落實畜禽禁養區、限養區、可養區“三區”規劃，抓好病死畜禽無害化處理;扎實推進農業“四控一減”提質增效行動，全面推廣有機肥和生物農藥，降低農業面源污染。

（四）以“激活動力”為目標，全力以赴抓好農村改革。深入推進農村重點領域改革，為農業農村發展注入強大動力。

一要創新農業經營體系。重點抓好縣、鄉、村土地流轉服務體系、交易平臺建設，圍繞富民產業發展、土地綜合效益提升，引導群眾推進土地適度流轉。突出抓好農民合作社、家庭農場等新型主體培育，力爭新增家庭農場50個、農民合作社30家、市級以上龍頭企業2家，積極創建1—2個精品示范社、10家精品示范家庭農場，構建農戶、合作社、企業互利共贏的合作模式。

二要大力推進涉農改革。全面完成農村土地經營權確權登記頒證工作，完善農村綜合產權交易市場體系建設。做好農民住房財產權抵押擔保貸款試點，積極探索農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款。積極推進林地流轉、深化集體林權制度改革試點。推行農機社會化服務改革、小型水利工程產權制度改革和水權制度改革，抓好農村集體產權制度改革試點，增強農業農村經濟發展活力。

三要加快實施擴權強鎮。在鞏固試點成果的基礎上，緊扣“三個二”目標，重點在產業發展、基礎設施、功能配套、宜居宜業上下功夫，強化簡政削權、政策扶持、強基固本，把試點鎮建成區域經濟文化中心。充分發揮鄉鎮綜合執法局作用，依法行使城管環衛、建設規劃、勞動保障等領域的行政審批許可和處罰權。

（五）以“服務三農”為目的，全力以赴抓好基礎設施。要補齊農業基礎設施薄弱這一“短板”，鞏固提升農業發展基礎。

一是抓好農田水利建設。重點抓好高標準農田規劃修編和“上圖入庫”，統籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護林建設，加快中低產田改造，新建高標準農田3.8萬畝。扎實推進水利工程建設，全面完成縣城防洪工程、竹江鄉防洪工程和白門洲等6座水庫除險加固，盡快啟動洲湖鎮神口水庫建設。鞏固提升已建農飲工程，保障農村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個鄉鎮的小農水項目建設，完成谷口水庫灌區續建配套和節水改造，確保水庫水源灌溉到田。

二是強化農業安全保障。加強農產品質量安全監管，積極推進農業生產標準化，新增“三品一標”農產品3個以上，杜絕農產品質量安全事故發生。抓好氣象、水文預警系統和信息平臺建設，優化防汛抗旱調度方案和預案，加強防汛抗旱隊伍建設，切實提高防汛抗旱能力;進一步完善森林防火責任體系、預防體系、撲救體系建設，切實提高森林防火能力;認真抓好重大動物疫病防控工作，加強農林作物病蟲害防治，切實提高動植物病蟲害防疫能力，確保農林生產安全。

三是提升農業服務水平。扎實開展第三次全國農業普查，摸清安福“三農”家底。加強農技推廣，加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農作物田間管理和技術指導。大力推進農業機械化，力爭農機化綜合水平達到86%，強化機耕、機播、機收、機防公益。創新金融支持體系，完善金融扶持政策，擴大“財政惠農信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產品的放貸范圍和總量，引導信貸資金重點投向富民產業和新型農業經營主體。積極發展農業保險，落實保險政策，增加保險品種，擴大覆蓋面，提高風險保障水平。

（六）以“旅游興縣”為目標，全力以赴抓好武功山和鄉村旅游景點建設。要立足大武功山旅游發展戰略，發揮武功山旅游輻射帶動作用，大力發展旅游產業。

一要加速武功山景區建設。策應全市“三山一江一城”旅游發展，啟動武功山總體規劃修編，進一步完善金頂、箕峰景區服務設施，加快推進武功山游客服務中心、羊獅慕索道等建設，啟動羊獅慕景區二期(金牌山景區)和南大門片區建設，開發水系瀑布景觀，確保羊獅慕景區上半年全面對外開放。盡快啟動安下至文家公路改建，加快推動文家片區道路、商業街等基礎配套工程建設，抓好泰山鄉銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作，促進武功山全面融入全省“大武功旅游”，實現資源共享。

二要加力鄉村旅游發展。依托武功山景區，完善鄉村旅游規劃，繼續推進高速連接線至武功山旅游精品線路建設，打造一批生態養老、休閑觀光、農事體驗、古村民居等各具特色的鄉村旅游景點。每個鄉鎮打造1個鄉村旅游特色精品點，全縣新增4A級鄉村旅游點2個，完成21座旅游廁所建設，形成山上山下全域聯動的大旅游發展格局，全力爭創全省旅游發展“十佳縣”。

借此機會，我再簡要強調一下當前農業農村幾項重點工作。

一要抓好春季農業生產。要全面落實惠農政策，做好農田水利工程掃尾工作，加強農資市場監管，做好種子、化肥、農藥、農機具等農資供應，保障農民利益。要加強天氣預測預判，及時農情信息。同時，抓緊完成農村土地確權掃尾工作，做好資料整理和總結驗收。

二要做好防大訊準備。要樹立防大汛的思想，全面落實防汛責任制，做好防汛各項準備，深入開展防汛安全隱患大排查，及時消除隱患。同時，要正確處理防汛和抗旱的關系，積極做好抗旱各項準備工作。

三要做好動植物防疫和森林防火。要全面強化動植物疫病綜合防控措施，做好春季重大動物疫病的防疫和病死豬的無害化處理，確保無重大動物疫情發生。下周一就是清明節，各鄉鎮、有關部門要做好清明期間的森林防火工作，確保不發生重特大森林火災。