導語：如何才能寫好一篇農村精神文明建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：精神文明建設；新農村建設

農民是建設社會主義新農村的主力軍，農民精神文明直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實，直接影響著黨和政府在人民群眾中的威信及社會主義新農村建設的進程。因此，在建設社會主義新農村的新階段，加強農民的精神文明教育顯得尤為重要。認清農民的精神文明狀況，探討加強農民精神文明教育的措施，全面提高農民的精神文明素質，就成為當下必須認真加以解決的重大現實問題。

一、農民精神文明現狀及存在問題

隨著農村改革的逐步推進，社會主義新農村建設的深入開展，農民所處的環境發生了很大的變化，素質也有了明顯的提高。但是，當前我國農村正處于深刻的社會轉型時期，各種矛盾凸顯，在利益多元化、思想多樣化等因素的影響下，農民思想上出現了一些與社會主義新農村建設不相適應的問題。具體表現在以下幾個方面：

1.精神生活匱乏。改革開放30年來，農村面貌發生了巨大的變化，農民物質生活豐富的同時，對精神文化的需求也日趨增長，農村精神生活總體上呈現出健康、文明、和諧、有序、向上的態勢。但是，由于農村有組織性的文體活動較少，文化、體育設施落后，不少農村沒有精神支柱，精神生活仍然貧乏。一些農村不讀書、不看報、不學習，“閑來沒事干，圍著電視看”，用這種無聊的方式來打發農閑時日；一些農民喪失社會理想，沉溺于惡習陋俗，比富斗富，豪飲狂賭，搞封建迷信，甚至組織、參與和黑惡勢力，不僅敗壞了社會風氣，而且給農村社會的安定造成隱患。

2.道德素質滑坡。社會的深刻變革，導致農民思想觀念、價值取向、道德意識的劇烈碰撞，先進與落后、科學與迷信、權利與義務、奉獻與索取、真善美與假丑惡等觀念的相互交織，使農村的思想呈現多元化。整體利益的分化以及個人利益意識的覺醒，使不少人的價值觀由集體本位移向個人本位，他們重實惠、輕理想；重個人前途、輕社會責任，道德觀念淡化，道德素質下滑。不講誠信，在經濟活動中摻雜使假；不明事理，為了日常小事鬧鄰里糾紛甚至大打出手；不顧倫理道德，濫施家庭暴力、尋求婚外情。還有一些農民處理不好兄弟、婆媳關系、遺棄嬰兒、虐待老人，此外，偷盜、賭博、觀看黃色間像制品的現象也時有發生。

3.法律意識淡薄。隨著依法治國進程的加快和普法宣傳的深入，農民的法治意識明顯增強。但是由于農民法律知識的欠缺和國家法制宣傳力度的薄弱，一些農民法制觀念依然淡薄，不學法、不守法，憑主觀臆斷，靠“家族”力量解決矛盾和爭端，賴債毀約、偷稅漏科、打架斗毆、濫采亂挖等違法亂紀案件時有發生。一些農民對自己弄不懂的事情或是法律法規界定了的問題，不認理、不服從，一而再而三地越級上訪、纏訪，甚至發展成攔路堵道、沖擊國家機關的惡性事件，給國家、社會造成巨大的財產損失，嚴重影響了社會的和諧穩定。

二、加強農民精神文明教育的措施

農民精神文明教育的薄弱是建設社會主義新農村的嚴重阻礙，如果得不到較好解決，勢必影響建設新農村的進程。因此，必須引起足夠的重視，采取有效的措施加以解決。

1.加強文化教育，提高農民文化素質

農民思想這塊陣地要靠豐富的物質和健康的文化去占領。缺乏文化如同減少收入一樣，最終都將導致農民思想信念的動搖、道德的滑坡和社會的不穩定。因此，要加大農村基礎教育的投入，加快鎮、村公共文化場所的建設，健全文化服務網絡，開展形式多樣的文化娛樂活動，探索在鄉村普遍建立“三?！保ㄠl黨校、村農校、組夜校）、“三室”（文化室、廣播室、圖書室）、“三隊”（電影隊、文藝隊、體育隊）；要大力宣傳社會主義的新思想、新觀念和新風尚，弘揚健康向上的民族文化和傳統美德，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，開展一些農民喜聞樂見的文體活動，如文藝匯演、歌詠比賽、燈會及一些鄉村特色的舞獅、龍舟等，讓農民在豐富多彩的精神文化生活中凈化思想，受到教育。

2.加強思想道德教育，提高農民道德修養

要培養農民新的道德意識，使他們從舊有的觀念、習俗和思維定勢的束縛中解脫出來，樹立新思想、新道德，在社會主義新農村建設中加快建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。

3.加強法規政策教育，提高農民法治意識

篇2

2009年7月，自治區黨委、政府在將在我市召開全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會，這既是對我市農村牧區精神文明建設工作的肯定和發展契機，同時也是對我市農村牧區精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識，明確方向，加強領導，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會，推動我市農村牧區精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見：

一、我市農村牧區精神文明建設工作取得明顯成效，為開好會議創造了有利條件

近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，有力的發揮了思想保證和智力支持作用。

（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發展，堅持教育人、培養人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。

（二）加大農村牧區文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求，大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉鎮文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。

（三）深化文明村鎮創建活動，農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善，扎實開展文明村鎮創建活動，在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創建生態文明村。近幾年，我市以建設文明生態村為目標，把發展生態經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉發展戰略，認真實施“生態家園”建設，改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉村油路1913公里，基本實現鄉鄉通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭，按照規劃科學合理，基礎設施完善，經濟發展迅速，產業特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發展，環境面貌整潔優美的目標，全面加強創建文明村鎮工作，取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作，農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創建格局，日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動，臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。

（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創建活動相結合，在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規民約，建立村務公開、衛生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創建工作的開展，促進了當地社會穩定和經濟發展。

總的看，近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求，目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區的實際出發，積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法，發揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創農村牧區精神文明建設新局面。

二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，扎實推進我市農村牧區精神文明建設

當前，我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期，要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導，打破城鄉發展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區精神創建活動健康發展。

（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。

（二）把握重點，全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。

以科學發展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環境為突破口，以城鄉共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創建，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區精神文明建設深入發展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環境。

l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。

農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動?！拔暹M三爭”活動的基本內容是：道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來，同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區，促進農牧民素質提高，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓，努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。

2、選準突破口，推動全局工作。

加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區文明程度不斷提高。

一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設，發展農村牧區公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室，發展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉文化資源失衡的問題，提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。

二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，創建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。

三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區人居環境入手，狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環衛設施，建立衛生保潔制度，引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣，逐步養成健康文明的生活方式，努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度，促進農村牧區和諧穩定。

四是以文明村鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點，以點帶面，形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。

3、切實建好試點，充分發揮示范帶動作用。

抓好全市農村牧區精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創建經驗，為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。

4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。

服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求，組織各級文明單位根據各地創建規劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環境衛生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。

三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會

加強農村牧區精神文明建設，關系到建設新農村新牧區的大局，實踐表明，“以會促創”精神文明建設重點推進戰略，是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區的一件大事。

l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。

全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。

2、從實際出發，科學規劃，突出重點，體現特色。

農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發展觀為指導，從實際出發，科學規劃，突出重點。要著眼于農民的全面發展，重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養新農民、建設新村莊上，在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。

3、大力宣傳，營造氛圍，激發熱情，形成合力。

篇3

關鍵詞:音樂藝術；鄉村嗩吶班；文化建設；精神文明建設；社會調查

中圖分類號：J60-02 文獻標識碼：A

Value the Function of Country Music Group in Construction of Rural Spiritual Civilization

ZHAO Yan-hui1,2

(1. School of Music, Nanjing Institute of Arts, Nanjing, Jiangsu 210013；2. School of Music, Nanjing Normal University, Nanjing, Jiangsu 210097)

圍繞蘇北地區鄉村樂班與新農村精神文明建設這一課題，筆者自2007年以來，多次赴徐州、鹽城、連云港、淮安、宿遷等轄區內的村落，通過座談訪談、實地查看、隨機抽查、問卷調查等形式，對鄉村嗩吶班進行了深入調研。①通過調研，筆者發現，活躍在蘇北地區數以千計的鄉村嗩吶班及其數以萬計的嗩吶班藝人在新農村精神文明建設中發揮著重要而特殊的作用。一些嗩吶班被列為縣、市、省甚至國家級非物質文化遺產，一些嗩吶藝人被評為縣、市、省級非物質文化遺產代表性傳承人。本文試圖通過對蘇北鄉村嗩吶班的調查，以及對嗩吶班在新農村精神文明建設中的獨特價值與作用的分析，希望引起社會對嗩吶班的關注和重視，以推動其健康發展，并在新農村精神文明建設中發揮更大的作用。

一、嗩吶班簡述

根據明正德（公元1506年-1521年）年間江蘇人王西樓的《朝天子•詠喇叭》詞曰“喇叭，嗩吶，曲兒小，腔兒大。官船來往亂如麻，全仗你抬身價……”的描述，說明嗩吶在當時已經傳入江蘇。明隆慶（公元1567年-1572年）年間《海州志》卷二：“然居喪不按家禮，豐酒食、具鼓吹，以待吊客……”②這則記述了明代海州地區（即今蘇北連云港地區）民間舉辦喪葬禮儀中使用鼓吹樂的情況。“清乾?。ü?736年-1795年）年間《沛縣志》：‘沛人喜嗩吶’，沛縣民間亦有嗩吶藝人和剃頭藝人是一家的說法，迎親或送葬的嗩吶班路過剃頭鋪③時不演奏，可見嗩吶長期流行于沛縣民間?！雹芰頁幙h錢家嗩吶班、東?？h吳家嗩吶班等有年代可考的嗩吶班家族傳承史料證實，蘇北鄉村嗩吶班的歷史最遲可追溯至三百年以前。

當前，在蘇北地區，每逢婚喪嫁娶及其他民俗與節慶之際，老百姓仍然會邀請民間藝人奏樂，以達到造勢和宣傳的效果。由這些民間藝人所組成的音樂表演團體，在當地被俗稱為“嗩吶班”、“喇叭班”、“鼓樂班”、“嗚哇班”等。近年來，隨著樂器與表演形式的日益豐富和拓展，嗩吶班藝人將其班社自稱為“嗩吶樂隊”、“嗩吶樂團”、“嗩吶電聲樂隊”、“嗩吶藝術團”等，以示時髦。嗩吶班常用部分中國樂器見圖1。

此外，近年來還增加西洋樂器有，吹管類：薩克斯、單簧管、小號、長號、圓號、大號等，弦樂類：無，打擊樂器：架子鼓。電子樂器：電子琴。1985年以前，嗩吶班的表演形式多為純樂器演奏，如嗩吶獨奏、嗩吶齊奏、嗩吶與笙齊奏、笛子獨奏等，使用樂器主要為打擊和弦樂類。1985年以后，嗩吶班的表演形式更加豐富，在純樂器演奏的基礎上，加入了唱歌、跳舞、戲曲、曲藝等表演形式，如演唱歌曲、跳現代舞、表演京劇、表演快書等。嗩吶班使用樂器及表演形式的日益豐富和多樣化，充分說明它具有很強的適應和發展能力，能夠隨著社會的發展進行及時的調整更新，以滿足人們不斷變化著的審美需求。

嗩吶班參加奏樂的場合以葬禮居多，其次是婚禮、祝壽、送奶糖、剃毛頭、送慰勞、送喜報等。近年來，嗩吶班的運用場合有所擴展，可謂五花八門，新增了諸如“過生日”、“賀子女考取大學”、“店鋪開業慶典”，甚至有農民因家中一頭母牛產了“雙胞胎”也請嗩吶班奏樂慶賀。部分活動場景見圖2。

二、嗩吶班在農村精神文明建設中具有著特殊優勢

近年來，國家雖然就農村精神文明建設開展了一些活動，取得了一定的效果，但有些活動往往是走過場，其效果如同“沙漠上的一杯水”。如送戲下鄉、送電影下鄉活動，其效果就不是太理想，農民朋友一年看不到一場戲或一場電影的情況并不少見。即便農民朋友能夠一年看上一場電影或一場戲，這對農村文化建設的影響也是微乎其微。在此背景下，嗩吶班的表演活動對農村文化活動的開展起到了補充作用，在滿足新時期農村老百姓精神文化需求方面發揮著特有的優勢。嗩吶班一直受到廣大老百姓的喜愛，有著相當廣泛的群眾基礎。盡管有些專家雅士看來，嗩吶班或許有“低俗”或“下里巴人”之嫌，但一個不容質疑的事實是，嗩吶班的表演比較貼近農村老百姓的生活，易于和老百姓產生共鳴，能夠直接地反映和影響農民的思想道德和精神風貌。荀子云：“論禮樂，正身行；廣教化，美風俗”⑦。即強調了音樂與民俗在塑造民眾高尚品行過程中的重要作用。在當前農村精神文明建設中，就是要運用鄉村嗩吶班與民俗活動所具有的規范、教化、育人等功能，對農民的品行進行規范、約束和引導，幫助他們形成良好的道德觀、價值觀和人生觀。如嗩吶班參與的“葬禮”活動就從某種程度上體現了晚輩、后人對長輩、先人的尊重與孝敬，展示了中華民族“尊老、敬老、愛老”的傳統思想與美德。

嗩吶班藝人具有高超的技藝，并會表演許多經典傳統器樂曲、地方戲曲、曲藝及民歌等。如嗩吶名曲《百鳥朝鳳》、《合家歡》、《萬年紅》；地方戲曲梆子戲、柳琴戲、淮海戲等；地方曲藝蘇北大鼓、琴書等；民歌《正月里》、《五更調》、《十勸郎》等。嗩吶班藝人通過表演這些經典曲目、優秀劇目，一方面弘揚和傳承了蘇北民間優秀傳統文化，另一方面提高了農民的欣賞水平和審美標準，陶冶了農民的情操。此外，嗩吶班藝人還通過演奏或演唱一些廣為流傳、內容積極健康的創作歌曲，使得老百姓在感情上得到升華，思想上有所提高。

篇4

一、調研目的：

1、初步了解樣本市場中老年以上農村勞動力轉移的現狀，分析勞動力的整體情況。

2、收集樣本市場中老年以上農村勞動力轉移過程中存在的問題、農村勞動力就業面臨的挑戰。

3、了解樣本市場農村勞動力在轉移過程中的需求，特別是培訓需求，對勞動力進行培訓過程中的培訓需求、培訓供給形式、培訓費用，并進行比對分析。

4、了解樣本市場中老年以上勞動力的類型、習慣、男女比例、年齡層次等因素，挖掘促進農村勞動力就業的一些心得、提高農村勞動力轉移培訓效果的對策和建議。

二、  調研方法：

1、用人機構、培訓機構的走訪和調研；

2、與部分中老年勞動個體進行的單獨訪談調研；

3、在互聯網上查找資料進行補充。

三、  調研內容：

隨著我國社會經濟的發展，城市化進程的腳步也在不斷加快，農村剩余勞動力向城市轉移的現象非常普遍。在新農村建設如火如荼的建設過程中，許多正值壯年的勞動力開始尋找新的就業機會，向城市轉移，但與此同時城市在發展過程中，受到一些制約和影響，無法對過多的勞動力統一管理和吸納，這就出現了部分農村勞動力來到城市當中卻沒有一份穩定的工作，如何解決在發展過程中，中老年以上勞動力轉移時會遇到的就業問題，就是一個值得研究探討的課題。    （一）農村勞動力轉移時面臨的就業挑戰：

1、 就業崗位缺乏，就業機會不足。隨著地上建筑的拆除、位于拆遷地區的企業大批搬遷、關閉，對農村勞動力就業產生了影響。拆遷地區規劃建立的產業項目，全部建成也需要3、5年的時間，在這段漫長的過渡期當中，缺乏足夠的就業位置來支撐農村勞動力的轉移需求。

2、 非工資性收入帶來的消極影響。就農村而言，管轄片區也是外來務工人員的主要居住區之一，村莊房屋租賃收入已然成為了當地人的收入來源的重要組成部分，瓦片經濟迅速發展，農民房屋出租一年的收入可以達到2-3萬。另外，部分拆遷戶往往已經獲得了數百萬的補償款。長期穩定的租賃收入和拆遷款的一次性發放，使得部分農民安于現狀，擇業觀念淡薄不愿意再出去工作。

3、外來人口不可小覷的競爭力。外來人口的價格成本優勢明顯高于本地勞動力。本地勞動力在選擇就業過程中有時還是很挑剔的，拒絕工資低廉、強度過大、路程較遠的單位，但相比外來人員，他們的此類工作的接受度就會高一些，用人單位從經濟角度出發，也會更加偏愛外來人口，由此又增加了本地勞動力的就業難度。

4、勞動力綜合素質不高。就調查樣本而言，中老年以上勞動力本身的受教育程度也不高，勞動力的個人素質不夠高導致可以選擇的就業面也會比較窄，只能選擇一些工作繁忙、任務量大、收入相對很低的工作來做，因此導致勞動力出現待業，沒有收入來源引發社會問題的出現。

5、勞務企業的招聘條款約束。很多社會實例表明，一些勞務企業為了保障城市勞動力的就業率，出臺了部分苛刻的政策，具有一定的歧視性，無法實現公平競爭，很大程度上損害了農村勞動力的合法權益。

（二）促進農村勞動力就業的方法:

1、建立完善的政策扶持體系。研究落實鼓勵農村勞動力自謀職業、靈活就業和公益性安置就業的政策措施，根據不同群體的就業特點，合理整合劃分政策功能，統一每項政策的扶持標準和操作程序，使其能隨著就業形式的變化，分層次、有側重地促進就業。

2、合理分配好拆遷資金。制定合理的拆遷資金發放制度，可以讓農民也參與新企業的建設做“股東”，今后以福利、分紅的形式領取拆遷款。開設理財培訓班吸引農民過來參加，指引大家合理分配財富。

3、完善技能培訓體系。這是非常重要的一點，農民們真的有了本領才能在城市里立足，首先要做好需求調研，找到農民培訓需求的方向，就目前來說，服務業是一般的初始選擇，接著裝修建筑類也是緊要的需求項目；其次是整合資源，積極調動好行業和用人單位的積極性，也歡迎企業、大學、廣大志愿者的加入；再次是做好資金統籌，加大地方財政引導，拓寬民間投資渠道。

（1）建立起以政府為主體的多元化培訓體系

在調查過程中，涉及到培訓費用的方面是勞動者很在意的內容，33.84%的被調查者不能承受目前的培訓費用，54.59%的被調查者暫時可以接受當前的培訓費用但是還是希望可以再降低一些。當被問及培訓費用應該由哪方承擔時，65.1%的被調查者希望費用由當地政府部門或用人單位統一支付，29.8%的被調查者希望由政府部門、用人單位和自己三方承擔，僅5.1%的被調查者愿意由自己承擔。由此可見，目前政府的投入和資源已不能滿足農民工日益增長的需求，這一問題的出現需要多方共同努力，因此可以通過建立以“政府財政支持為主體，企業參與為輔助，農民適當承擔”的多渠道資金保障機制，建立起政府、企業、個人和社會力量共同參與的多元化投入機制，緩解農民因為培訓費用而放棄接受培訓的問題。

充分發揮高職院校、行業組織、大企業的重要作用，合理利用好培訓資源，廣泛吸納社會多方資源，支持企業開展培訓，鼓勵有能力的社會志愿者加入到培訓活動中來為勞動力進行技能培訓，“機械、運輸、建筑”是最受歡迎的培訓項目，通過培訓農民們可以獲得技能并找到工作。

（2）提高轉移培訓的有效性

在對涉及培訓滿意程度的調查時，被調查對象也反應了一系列問題，比如轉移培訓信息還不都公開化，不容易知道；培訓過程中的針對性不強；培訓內容太過書面化，缺乏實踐性，農民們更希望可以去到現場學習，多一些實操性的實踐活動。針對這個問題，首先要提高培訓質量，可以將理論與實際相結合，更多的開展實踐學習，可以安排學員先進行理論知識學習，然后去實地參觀考察，最后在技能實訓基地進行實操訓練，幫助學員更好的掌握技能。

其次，對于農民綜合素質的培訓也不容忽視，農民的城市化不僅僅是工作的城市化，其生活方式、文明素質也有待提升改善，因此在技能培訓的基礎上融入法律、心理等方面的內容，會在更大程度上滿足農民工的現實需求。

（3）構建就業與培訓相結合的服務體系

建立一個網絡信息共享平臺，將勞動力信息與就業信息相結合，為勞動力提供企業需求信息，為企業提高勞動力的培訓情況。在培訓過程中做好測評，在培訓初期做好測評用于服務培訓機構，幫助培訓機構了解勞動力的初始情況，在培訓結束之后再進行測評來觀察培訓進展以及勞動力的技能把握情況，這個測評也可以讓勞動力自己客觀了解自己的進步和對今后的就業方向提供參考。

篇5

近年來，我市堅持以人為本，緊緊

圍繞治城育人和城鄉共建兩大主題，以提升文明程度為目標，廣泛深入地開展了精神文明建設活動，截止目前，全市建成三級文明單位424個，占單位總數的近90%，哈圖布呼鎮兩屆被評為全國文明鄉鎮，全市已連續三次通過自治區精神文明建設先進城市的驗收，全市精神文明建設工作呈現良好的發展態勢。按照地委年初的工作要求和市委三屆四次全委擴大會提出的工作目標，**市力爭于2012年創建自治區文明城市。自治區文明城市標準很高，包括廉潔高效的政務環境，公正公平的法治環境，規范守信的市場環境，健康向上的人文環境，安居樂業的生活環境，可持續發展的生態環境，扎實有效的創建活動等七大內容，要實現創建目標，推動全市精神文明建設工作向縱深發展，我們的工作任重道遠，還需要樹立信心，作百倍努力，更要從現在開始，做好以下工作：

一、圍繞創建工作統一思想認識

創建文明城市是一個龐大的系統工程，不是靠哪個部門能單獨完成的任務，而是需舉全市之力，上下齊心協力謀大發展，才能得以實現，要把創建工作同推動提高全市精神文明建設工作發展水平結合起來，同轉變干部工作作風提高辦事效率、提高服務水平結合起來，同凝心聚力、實現市委三屆四次全委擴大會議提出的“建設具有較高影響力的工業強市”，與建設文明富裕、和諧新**的奮斗目標結合起來，謀精神文明建設工作的大發展，要充分發揮文明委成員的作用，調動全體干部、職工參與精神文明城市創建活動的積極性，形成機制，狠抓落實，以經濟社會全面發展的豐碩成果為精神文明建設創建奠定堅實的基礎。

二、圍繞提升素質，廣泛開展公民道德實踐活動

精神文明建設的根本任務是提高公民的思想素質和科學文化素質，培養“四有”新人，廣泛開展公民道德實踐活動，提升文明素質是精神文明建設的一項長期的戰略任務，要在抓好每年公民道德建設月活動的同時，把“一日”三文明教育工作貫穿于全年的工作中，充分發揮好文明學校教育陣地的作用，特別是各街道辦事處的文明學校要進一步加強，以市民群眾教育引導、以家庭美德、職業道德、社會公德建設為內容，抓出成效，辦出特色。在提升市民文明素質方面，要充分發揮政府網站、廣播、電視等媒體輿論宣傳、引導監督的作用，弘揚正氣，傳播文明，曝光陋習，引領風尚，在全社會營造起講文明、講禮貌、知榮辱、樹新風，爭做文明**人的良好氛圍，市文明委擬在明年春天組織開展一次道德模范評比表彰活動，充分挖掘先進典型，大力宣傳推廣，以此推動公民道德建設實踐活動的蓬勃開展，以達到提高市民文明素質，提升城市文明程度的目的。

三、圍繞優化環境，打造誠信**

誠信即是一種承諾，也是一種美德，一個城市有了誠信，就會有發展的空間和活力，要把誠信建設作為精神文明建設工作的重要任務抓好抓實，在打造誠信**上，要有新舉措，著力構建以市場準則為基石，制度健全，管理有序，覆蓋廣泛的社會信用體系。以政務誠信、商務誠信、社會誠信、個人誠信為重點，以做好服務窗口，執法部門企事業單位、中小學校農村信用聯社等部門的誠信服務建設為抓手，大力開展誠信部門、誠信企業、誠信經營戶、誠信公民、信用鄉鎮（村）模范還貸戶的評選表彰活動，通過典型引路形成“人人參與，共鑄誠信”的良好局面。工商、執法、教育部門，信用聯社要積極做好宣傳牽頭，引導作用，努力營造誠實守信的信用環境。以豐碩的成果樹立文明誠信**新形象，推動誠信**建設工作。

四、圍繞“六大”創建，加強日常管理，提升創建水平

截止目前，全市已建成三級文明單位424個，占單位總數的近90%，其中自治區級62個，地區級129個，從數量上看，地區級以上文明單位只占創建數的48%，從結構上看，城區單位占比例較大，農村只占17.5 %，所以，加強文明單位日常監督管理，提高創建質量，重視側重農村創建工作的指導極為重要。一是要總結經驗，形成一套對文明單位監管、檢查、指導、管理，各級領導齊抓共管的長效工作機制；二是要堅持對三級文明單位實行動態管理，對一些領導不重視，群眾活動少，經濟效益差，管理工作滑坡的文明單位予以清理摘牌，維護文明單位的聲譽；三是堅持深入基層，分類指導，定期檢查文明單位開展工作情況，鞏固創建成果；四是加強文明單位監督，除單位自行公示外，堅持對新申報和屆滿的單位在媒體或網上進行公示，接受社會的監督，擴大監督面；五是發現亮點培育典型，力推一批領導重視，環境優良、群眾參與積極性高，業績突出社會信譽高的精神文明建設先進單位再上新臺階，以此推動全市創建工作的扎實開展。

五、圍繞鄉村文明建設，抓好農村創建工作

農村精神文明建設工作，要緊緊圍繞中央關于新農村建設的20字方針來開展，結合今冬明春開展的科技支冬活動，要重在鞏固“五清”工作成果上下功夫，在促進鄉村文明上作文章，要充分發揮農村團組

織、婦代會的作用，以講文明、講衛生、講科學、除陋習、樹新風、鑄誠信為內容，組織農村青年廣泛開展健康向上的文化宣傳活動，把“四在農家”、“十星級文明戶”創評活動作為農村精神文明創建工作的有效載體，規范創評，抓出成效，要通過建立規范的先進典型的光榮榜、星級榜，列入農村宣傳文化墻等形式，廣為宣傳創建先進典型，激勵農牧民群眾爭創文明戶，爭當新農民，豐富農村精神文明建設內容，推動新農村建設扎實開展。

六、圍繞培養下一代，做好未成人教育工作

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剛才，大會表彰了全市精神文明建設和軍民共建先進集體和先進個人，翁卡同志作了全面的工作總結和部署。在此，我代表市委向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向精神文明建設工作戰線的同志們致以親切的問候，向積極參與、熱情支持精神文明建設的社會各界表示衷心的感謝！

精神文明建設是一個社會和諧進步的思想保證，是一個地區發展繁榮的精神動力和智力支撐。近年來，我市精神文明建設緊緊圍繞大局，服務中心，努力在改進中加強，在創新中發展，做了大量卓有成效的工作。尤其是定位更加準確，堅持融入全市改革發展穩定大局，服務服從于海西綠色腹地建設，展示了自身作為和形象；載體更加活躍，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，涌現了一批典型做法和經驗，得到群眾認可和歡迎；合力更加集聚，各級各部門的認識有了新的提高，積極性和主動性進一步增強，方方面面協同運作的格局不斷完善；實效更加明顯，這些年我市經濟社會持續較快發展，逐步形成風正氣順、人和業興的氛圍，這是全市人民同心同德、艱苦創業的結果，與精神文明建設的基礎、動力、支撐也是分不開的。

在新的形勢下，精神文明建設的地位和作用更為突出，市第三次黨代會把建設“文明*”，確定為今后的一項重要戰略性任務。精神文明建設作為意識層面的工作，作用和影響是廣泛而深刻的。我們面臨的“矛盾凸顯期”，很大程度上與社會利益主體多元化、社會意識復雜化、道德價值取向多樣化有關。現在，精神文明建設的重點是推動建立社會主義核心價值體系，引導整個社會形成共同理想和正確價值判斷、價值取向，以適應科學發展、和諧發展要求。從具體來說，就是要堅持重在持續、重在提升、重在運作、重在實效，始終盯住一個“實”字，從*實際出發，從正在做的事情出發，不斷增強精神文明建設的實效。

一、虛實結合，促進和諧

核心價值體系的形成，和諧風氣的培育，雖然表現為人的思想和社會意識，但簡單的灌輸教育往往難以收到好的效果，還需要結合整個社會實踐，做到虛實結合，虛功實做。首先，要有實在的切入點。要緊緊圍繞推動發展和構建和諧兩大主題，在海西綠色腹地建設中，在實施“*”規劃中，在“一點一線一重心”發展、突出工業突破工業、新農村建設、開展創業競賽、改善投資環境等發展重點中，努力激發想干事、能干事、干成事的思想氛圍，體現精神文明的動力和支撐作用。其次，要有實在的著力點。這個著力點要選擇百姓關注的最直接、最現實、最突出的具體問題，堅持采用項目運作的方式，抓實抓深創建載體，尤其是文明城市、文明行業、文明村鎮和軍民共建等群眾性創建活動。進一步擴大參與面、增強針對性、提高融合度，根據各地各部門的特點和職能，集中解決一批突出問題，使創建的過程成為營造發展環境的過程，成為提高公民素質的過程。再次，要有實在的落腳點。要把能否推動發展、促進和諧，是否群眾滿意、公眾認同，作為精神文明建設的衡量和評判標準。無論縣市還是部門，文明建設的成效如何、是不是先進，不單要看抓文明創建的力度和效果，還要看參與全市工作大局的積極性，看完成黨委、政府部署任務的主動性，兩者不能形成大的反差。精神文明考評要把兩者結合起來，真正反映出文明的程度。

二、好事做實，堅持為民

以人為本是精神文明建設的根本原則和目的。為民辦實事、辦好事，既是精神文明建設的重要內容，也是精神文明建設吸引群眾廣泛參與的重要方面。這些年，各級黨委、政府為民力度持續加大，惠民政策持續出臺，給精神文明建設拓展內涵、提升作為創造了很好的條件。新時期精神文明建設，要更加注重面向群眾，從基層群眾的實際需要出發，多開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動，多建設群眾普遍歡迎、方便實秀的文化娛樂體育設施，如公益性文化項目推介、農村文化解“四難”、經常性“三下鄉”等，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。要更加注重服務群眾，緊密結合群眾的生產生活，結合各部門單位的職能履行，不僅把精神文明建設貫穿于宣傳思想、先進文化建設的全過程，還要把精神文明建設貫穿于“平安建設”、誠信建設、環境整治、城市管理、效能建設等各項工作中，真正在創建活動中體現服務群眾、為民惠民。要更加注重幫助群眾，通過城鄉“互動聯動”、文明共建、連片創建、村企攜手等形式，推出一批群眾反映較多、受惠面大的實事好事，一項一項抓好落實，讓群眾真正得到實惠。特別是關注困難群眾，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”等扶貧幫困活動，幫助他們解決實際困難，使他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。總之，精神文明建設要堅持教育和幫助相結合，講道理和辦實事相結合，努力增強凝聚力和感召力。

三、長期堅持，點滴積累

篇7

為了做好XX-XX年度精神文明建設工作，全面推進我村精神文明建設再上新臺階，全面貫徹科學發展觀，努力促進“先進精神文明村”建設的奮斗目標，根據上級的工作部署，結合我村實際，特制定年度工作計劃：

一、指導思想。

以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、創新內容、創新形式、創新管理體制和工作機制，緊緊圍繞“建設經濟發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標，繼續加大基礎建設投入，扎實推進思想道德建設和文化建設，努力提高人的綜合素質和社會文明程度。深入開展群眾性精神文明創建活動，營造良好的社會環境。

二、主要任務

(一)重視思想教育，加大宣傳力度。村民道德深入開展教育，要繼續按照《公民道德建設實施綱要》和《桃樹村村規民約》，發揮黨員干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚眾賭博、“****彩”以及鋪張浪費等陳規陋習，嚴厲禁止虛假短信詐騙行為，凈化社會風氣，引導青少年走合法就業之路。大力弘楊和培育民族精神，繼續廣泛宣傳八榮八恥，增強榮辱觀念，讓群眾自覺遵守道德規范。

(二)努力提高鄉村文化。積極配合和組織有關部門來我村開展各種形式的活動，借此來增進全體村民的文化科技知識，推廣實用技術，醫療衛生常識，豐富百姓的精神文化生活;繼續推動“休閑文化中心廣場”的建設，利用好“休閑文化中心廣場”，文化活動是農村必不可少的娛樂，它能為村民創造歡聚的機會，它能使人與人之間相互溝通，增加友誼，還能凈化心靈，抵御不正之風。我們要充分利用“休閑文化中心廣場”這個活動場所，讓百姓自娛自樂，并適時舉行文藝匯演、籃球等文體活動比賽。

(三)開展爭創“文明家庭”活動。利用爭創“文明家庭”，增強集體凝聚力、號召力，扎實開展農村“家園清潔行動”，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚，提倡晚婚晚育、優生優育，自覺實行計劃生育，積極開展“關愛女孩”行動。

(四)加強公民道德建設。依據《公民道德建設實施綱要》，從文明禮儀、公共秩序、鎮村環境等方面入手，大力倡導文明健康的生活方式和行為習慣。利用舉辦講座、知識競賽和征文比賽等多種形式，加大宣傳教育力度，著力解決不文明待人、不愛護環境、不規范服務、不遵守秩序等突出問題，強化廣大群眾的道德意識。切實抓好新村民教育，經常性組織禮儀、法律、計生、衛生知識講座，有效提升新村民素質。

(五)深化文明創建，不斷提升創建品位。

繼續加大文明村創建力度。根據上級下發的文明村創建測評標準，進一步細化、落實、分解目標任務，積極爭創文明村、文明單位及各類文明標兵。今年，結合新農村示范點建設，以培育新農民為重點，配合政府抓好亮化、美化、綠化、凈化工程。利用橫幅、倡議書、黑板報、宣傳車等加大宣傳力度。通過健康衛生知識問卷調查，組織開展文明衛生健康知識講座，美在家庭家家評、家家學等一系列教育宣傳活動，提高廣大村民的文明衛生意識，營造村容整潔、鄉風文明的良好氛圍。

三、具體要求

1、加強領導，完善機制。繼續健全黨委統一領導，黨政齊抓共管、各負其責的工作格局。要加大對精神文明建設的投入，要建立相應的考評機制和激勵機制，使精神文明建設充滿生機和活力。

2、狠抓隊伍，提高素質，在隊伍建設上，要體現示范性。努力建設一支高素質的精神文明建設者隊伍。進一步增強精神文明建設工作者的責任感、使命感、緊迫感。按照能力強、業務精、作風正的要求，進一步加強精神文明隊伍建設，不斷提高思想理論水平和工作能力。

3、多辦實事，狠抓落實。要把為群眾辦實事、辦好事作為精神文明建設的第一選擇，想群眾所想，解群眾所慮，謀群眾所求，千方百計地解決與人民群眾工作生活密切相關，群眾反映強烈的熱點、難點問題。

篇8

隨著社會經濟的不斷發展，一些非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，社會生活和精神生活中出現了不少值得注意的突出問題。比如，有的農村誠信缺失、道德失范、欺騙欺詐等現象屢禁不止，是非、善惡、美丑界限混淆；有的農村黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起，封建迷信活動日益泛濫。在新形勢下，如何更好地統一思想、凝聚人心、理順情緒、化解矛盾，使人民群眾安定有序、和睦相處，是促進穩定、和諧、繁榮的社會主義新農村所面臨的重要課題，而榮辱觀對這重要課題有重要意義。

截至目前，梁河共評出以“講文明、樹新風”為主要內容和以“三大創建”活動為載體的“文明單位”、“文明行業”、“文明村鎮”等縣級文明單位83個、州級文明單位28個、省級文明單位12個，但仍有兩大因素制約著梁河精神文明建設的健康發展。從客觀方面看，主要表現為貧困人口基數大、基礎設施脆弱、人口素質偏低、農村基層組織發展不平衡；從主觀方面看，主要表現為有的領導不夠重視，認識不夠全面，目標不夠明確，措施不夠有力，方法不夠科學。那么，如何解決呢？梁河作為一個經濟欠發達的國家級貧困縣，在工作中一是要大力發揮本地優勢，擴大招商引資項目，努力解決“三農”問題，確保精神文明建設活動的順利開展；二是要圍繞中心工作，正確處理改革、發展、穩定的關系；三是要把政治文明、精神文明和物質文明建設工作同經濟工作緊密結合起來，為中心工作和大局服務；四是要把力量凝聚到實現改革、穩定、發展的各項任務上來，努力使“三個文明”建設工作適應經濟建設，讓其迸發出活力。

針對當前的“三農”問題、稅費改革、國企改革、招商引資及糖業整合和錫業整合等問題，梁河要做到“五個到位”、培育“四個增強”、實現“三個創新”和“三個轉變”。

“五個到位”，即思想認識、組織措施、制度建設、責任落實和督察要到位。

“四個增強”，即為增強凝聚力、創造力、發展活力和引導力。在深入開展文明村寨創建活動中，要按照“整體提高農村文明程度，加快農村經濟社會發展”的要求，不斷提高農村廣大干部群眾思想道德、科學文化素質和健康素質，著力在培育“四有”新人上下功夫，著力在滿足人民群眾精神文化需求上下工夫，重點塑造“向上、向善、向美”的道德情操，大力弘揚和培育民族精神，加強薄弱環節，不斷增強引導力，切實加強“三個文明”建設的載體功能。

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縣聯社黨委非常重視精神文明建設工作，成立了精神文明建設工作領導小組，縣聯社黨委和各企業支部都配備了專兼職政工干部具體抓精神文明工作。同時把精神文明和經濟工作實行雙百分制目標考核。即：政治、精神文明工作100分，經濟指標100分，使精神文明建設工作落到實處。供銷社系統干部職工精神面貌煥然一新。

二、加強精神文明建設

近幾年由于供銷社系統發生了社員股金擠兌風波，個別企業破產及改制企業下崗職工增加，供銷社在社會上的形象有所影響，部分干部職工精神不振。針對這一現狀，縣聯社黨委把精神文明建設當著大事來抓。齊抓共管，層層落實目標責任制。認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，組織干部職工開展優質服務，科技興企，愛崗敬業、崗位練兵、勞動競賽和各種健康有益的文化活動，狠抓精神文明單位創建活動。加強干部職工的思想政治工作，精神文明和經濟效益取得了“雙豐收”。

三、強化經營管理，積極挖潛革新爭創效益

企業實行經營權與管理權“兩權分離”，推動了企業股份合作改革，同時，推行了企業“當年收支平衡”責任制和企業管理人員預發生活費，加強了對企業經營管理監控，激活了潛在效益，督促企業搞好社務公開，增加企業民主管理的透明度，取得了經營、管理、財務費用顯著下降的好效果，做到了增收節支出效益。

四、狠抓為“三農”服務工作

積極做好農業生產資料的儲備、供應和服務工作。各基層社面對改制后流動資金十分緊缺的困難，千方百計發動員工投股和拆借資金，用于農業生產所需物資的儲備。銷售各種化肥46434噸，農藥590噸，銷售額達6166.8萬元。按照政府限價銷售和有關規定，為千方百計確保農業生產資料供應，保護農戶的利益，供銷社化肥經營虧損讓利于農民群眾，穩定了我縣農資供應秩序。

五、做好農村專業合作經濟組織建設工作

在縣委、縣政府的正確領導和上級有關部門的幫助指導下，通過全縣干部群眾的共同努力，農村專合組織逐步發展壯大并取得明顯成效。2010年新建27個，依法規范發展農民專業合作社12個，超額完成了市、縣下達的目標任務。全縣各類專合組織已達277個，在工商注冊的有80個，入社農戶總數達83608戶，聯系帶動農戶總數達292150戶，農民專業合作經濟組織實現銷售收入30億元。

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負責學教活動辦公室工作。按照上級要求，一、圓滿完成農村“三個代表”重要思想和思想道德集中學習教育活動的任務。受領導委托。認真組織學習教育活動實施方案的制定，開展檢查督導，收集反饋交流信息，編寫各種文字材料及檔案資料的整理。主動為黨委領導當好參謀，使這兩項活動得到健康順利開展，取得了很好的成效。全行系統76個縣級支行參加農村“三個代表”重要思想學習教育活動經地方黨委驗收全部合格。11月初，中央金融工委、總行派人到行檢查時給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動我行屬免檢單位，得到總行的充分肯定。

為改革與發展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會，二、努力探索新形勢下加強思想政治工作的措施辦法?？偨Y交流了全行開展職工思想政治工作的經驗，對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調研，并設置五個專題，分工各市分行進行專題調研，對全面掌握了解基層職工思想狀況，為黨委領導掌握全行思想動態，提供決策依據，為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎，為保持隊伍的安定穩定發揮了積極的作用。編寫的調研報告被總行評為全國政研論文二等獎。

組織召開了全行創建文明行業工作座談會，三、精神文明建設取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設工作?？偨Y交流了群眾性精神文明創建活動經驗，提出了加強組織領導、健全創建機制、選擇有效載體和途徑、注重建設、注重辦實事、注重實際效果等具體措施，并制定下發了創建文明行業工作的考評辦法，有力地促進了全行群眾性精神文明創建活動深入扎實開展。年初省文明委組織的22個服務行業社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績，第三屆創建文明行業競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設先進個人。經過各級行不懈的努力，縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80%以上，第八屆省級文明單位數量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創建文明行業工作先進單位，樂山市支行，看更多范文請搜索浙江秘書網被中央金融工委評為精神文明建設先進單位，并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高，達到歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設專題片，東南臺和省電視臺播出，對提高我行的社會形象產生了積極的影響。