公務(wù)員法實(shí)施方案范文
時(shí)間:2023-03-24 08:55:08
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篇1
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)確保務(wù)工人員工資發(fā)放的責(zé)任意識(shí)
務(wù)工工資是廣大務(wù)工人員的血汗錢,是保證務(wù)工人員基本生活的經(jīng)濟(jì)來源,是維護(hù)務(wù)工人員整個(gè)家庭生活的經(jīng)濟(jì)保障。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視務(wù)工人員工資發(fā)放工作,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧穩(wěn)定州的高度,切實(shí)把按時(shí)足額發(fā)放務(wù)工人員工資工作擺上議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,多措并舉,確保轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員工資按時(shí)足額發(fā)放。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、建設(shè)、交通、水利、中小企業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、法院、公安等部門的協(xié)調(diào),切實(shí)履行好解決拖欠務(wù)工人員工資問題的牽頭職責(zé),建立起分工協(xié)作,密切配合的確保務(wù)工人員工資發(fā)放工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力使務(wù)工人員工資發(fā)放工作落到實(shí)處。
二、明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé),采取有效措施確保務(wù)工人員工資發(fā)放
務(wù)工人員工資發(fā)放工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,各級(jí)政府要采取有效措施確保務(wù)工人員工資發(fā)放。為確保在我市務(wù)工人員工資在春節(jié)前得到及時(shí)足額發(fā)放,市政府要求:1、對(duì)務(wù)工人員工資發(fā)放情況開展全面排查。各級(jí)政府要在春節(jié)前組織勞動(dòng)、中小企業(yè)局、、建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)委等部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)施工單位和使用務(wù)工人員較多的企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員工資發(fā)放情況;2、加大對(duì)拖欠務(wù)工人員工資企業(yè)的查處。對(duì)企業(yè)不按合同履行支付務(wù)工人員工資,故意逃避務(wù)工人員工資或惡意拖欠務(wù)工人員工資的,各級(jí)勞動(dòng)部門要加大查處力度,對(duì)惡意拖欠員工工資且事實(shí)清楚的,各級(jí)法院要及時(shí)受理,依法快審快結(jié),采取法律措施確保務(wù)工人員工資發(fā)放,對(duì)典型案件要在媒體進(jìn)行曝光;3、積極幫助企業(yè)籌集資金發(fā)放務(wù)工人員工資。對(duì)因企業(yè)效益下滑導(dǎo)致停工、停產(chǎn)或?yàn)l臨倒閉企業(yè),各級(jí)政府要促進(jìn)其及時(shí)兌現(xiàn)和發(fā)放務(wù)工人員工資,對(duì)確實(shí)因資金困難無力發(fā)放務(wù)工人員工資的,各級(jí)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取切實(shí)有效措施幫助企業(yè)通過各種方式籌集資金,必要時(shí)由各級(jí)財(cái)政墊付,確保及時(shí)兌現(xiàn)務(wù)工人員工資;4、確保政府工程項(xiàng)目務(wù)工人員工資“零拖欠”。對(duì)政府投資的工程項(xiàng)目,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理,采取切實(shí)的措施調(diào)度好資金,不得出現(xiàn)任何拖欠務(wù)工人員工資現(xiàn)象。
篇2
一、年度考核存在的主要問題
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)概念化、籠統(tǒng)化。一是考核指標(biāo)量化不夠,考核結(jié)果失真。二是針對(duì)性不夠,沒有體現(xiàn)不同類型、不同層次公務(wù)員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員與一般公務(wù)員一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),綜合管理類公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員拿同一把考核尺子進(jìn)行衡量,不分級(jí)不分類,可比性差。
(二)執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一。一些公務(wù)員部門不按照考核程序進(jìn)行,簡(jiǎn)單草率,確定考核等次的透明度不高。
(三)考核內(nèi)容簡(jiǎn)單化、程式化。一些單位設(shè)置的年度考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)結(jié)合,沒有與每年的工作結(jié)合起來,體現(xiàn)不了本年度的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(四)“優(yōu)秀”等次輪流坐莊,激勵(lì)作用大打折扣。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)把評(píng)“優(yōu)”當(dāng)作照顧、籠絡(luò)、弄權(quán)的手段,群眾意見很大。
(五)平時(shí)考核近于“拋荒”,年度考核缺乏基礎(chǔ)。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ),但相當(dāng)多的單位沒有進(jìn)行平時(shí)考核,年度考核自然“模糊”。
(六)年度考核難。一是評(píng)定“基本稱職”、“不稱職”等次難。極少數(shù)單位對(duì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)警告以上處分的公務(wù)員仍然定為“稱職”。二是年度考核結(jié)果執(zhí)行難。獎(jiǎng)懲不分明,戒勉不落實(shí)。
(七)工作指導(dǎo)、監(jiān)督不夠。公務(wù)員管理部門深入單位指導(dǎo)不夠、跟蹤監(jiān)督不力。
二、對(duì)策建議
(一)分級(jí)分類確定考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員考核內(nèi)容要有所區(qū)別,不同部門、崗位公務(wù)員的考核內(nèi)容要有針對(duì)性。
1、考核內(nèi)容要與本單位本年度的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)(難點(diǎn))相結(jié)合,正確導(dǎo)向,促使廣大公務(wù)員奔有方向,趕有目標(biāo)。
2、突出重點(diǎn)。重點(diǎn)考核公務(wù)員本年度的工作實(shí)績(jī),不面面俱到,重點(diǎn)突出,易于操作。
3、適當(dāng)量化考核指標(biāo),防止考核尺度過粗。
4、考核內(nèi)容與具體職位相適應(yīng),增強(qiáng)考核的針對(duì)性。
(二)制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。一要針對(duì)不同類別、不同層次公務(wù)員制定考核標(biāo)準(zhǔn)。二要注重考核職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政狀況、服務(wù)水平等共性內(nèi)容。三要合理確定各個(gè)要素的標(biāo)準(zhǔn)和分值。對(duì)主要工作和薄弱環(huán)節(jié)要加大分值。四要合理設(shè)置權(quán)重。考核中要減少人為因素,提高考核的準(zhǔn)確性。考核指標(biāo)要確定相應(yīng)的權(quán)重,如單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例,一般干部對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格年度考核操作方法。考核原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之后,程序和方法往往起決定性作用。各單位要合理安排本單位的年度考核工作日程、要求和具體操作程序。加大宣傳,讓每位公務(wù)員都了解年度考核工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)。考核程序和方法一經(jīng)確定,不得隨意更改,維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性。
(四)做好平時(shí)考核,夯實(shí)年度考核基礎(chǔ)。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)。搞好平時(shí)考核,對(duì)于客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公務(wù)員一年的工作具有十分重要的意義。平時(shí)考核沒有固定現(xiàn)成的模式,也沒有統(tǒng)一的時(shí)間規(guī)定,各公務(wù)員單位可根據(jù)實(shí)際,采取一段時(shí)間(一個(gè)月或一個(gè)季度)或完成一項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行考核,如實(shí)記錄被考核人情況。一是要求公務(wù)員本人建立《工作日記錄》定期送交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;二是單位負(fù)責(zé)人要建立重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作《考核記事本》,如實(shí)記載每個(gè)公務(wù)員完成重點(diǎn)和難點(diǎn)工作的有關(guān)情況;三是各單位人事機(jī)構(gòu)建立《考核登記本》,對(duì)公務(wù)員考核內(nèi)容涉及到的情況予以收集、登記,為年度考核奠定基礎(chǔ)。
篇3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依托國(guó)家出臺(tái)的公務(wù)員通用能力框架標(biāo)準(zhǔn)和人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練大綱必訓(xùn)科目堅(jiān)持與新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作相結(jié)合、與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)現(xiàn)狀及需求相結(jié)合的原則。努力建設(shè)一支適應(yīng)岫巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。圍繞“三年?duì)幭取惫ぷ鞔缶帧R詮?qiáng)化基本知識(shí)、提高基本技能為重點(diǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過開展基本功訓(xùn)練工作。使全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員普遍具備扎實(shí)過硬的基本功。
三、訓(xùn)練內(nèi)容
基本功訓(xùn)練內(nèi)容分為基本知識(shí)和基本技能兩大類即“雙基訓(xùn)練”共15項(xiàng)訓(xùn)練內(nèi)容。其中必訓(xùn)科目6項(xiàng)。包括政策法規(guī)、機(jī)關(guān)工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)、儀表舉止、傾聽記憶、閱讀理解、溝通協(xié)調(diào)、任務(wù)執(zhí)行及其他選項(xiàng)。包括公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務(wù)、語言表達(dá)和調(diào)查研究;自行選訓(xùn)科目9項(xiàng)。
四、訓(xùn)練方式
基本功訓(xùn)練工作主要采取集中輪訓(xùn)、公務(wù)員自學(xué)自練與以賽代練相結(jié)合的方式進(jìn)行。
一按照公務(wù)員崗位的實(shí)際需要。廣泛推行情景模擬、拓展訓(xùn)練、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等靈活多樣的訓(xùn)練模式。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、廣大公務(wù)員喜聞樂見的訓(xùn)練活動(dòng);采取專題講授與實(shí)際操作相結(jié)合的方式開展訓(xùn)練。保證實(shí)際操作時(shí)間不低于訓(xùn)練總學(xué)時(shí)的50%可以利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體。
培訓(xùn)對(duì)象為承擔(dān)文字綜合和公文處理工作的工作人員;二舉辦公務(wù)員基本功訓(xùn)練示范培訓(xùn)班。
三舉辦專題講座;
組織公務(wù)員利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)自練;四搭建網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)平臺(tái)。
以賽促訓(xùn);五組織全縣公務(wù)員開展以公文寫作、法律法規(guī)、演講辯論、電子政務(wù)等為主要內(nèi)容的基本功競(jìng)賽活動(dòng)。
結(jié)合“大練兵”活動(dòng)采取適當(dāng)?shù)姆绞介_展此項(xiàng)工作。六公安系統(tǒng)要按照基本功訓(xùn)練的總體要求。
五、組織實(shí)施
一職責(zé)分工
對(duì)全縣基本功訓(xùn)練工作開展情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)和考核。1.縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練規(guī)劃。
2.縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功集中訓(xùn)練和測(cè)評(píng)等具體實(shí)施工作。
3.縣人力資源和社會(huì)保障局按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)開展行政機(jī)關(guān)副科級(jí)以下公務(wù)員基本功集中訓(xùn)練和測(cè)評(píng)等具體實(shí)施工作。
4.各單位要認(rèn)真組織好人員參加縣人力資源和社會(huì)保障局組織的必訓(xùn)科目的集中培訓(xùn)及本單位選訓(xùn)科目的自學(xué)自練培訓(xùn)。
二實(shí)施步驟
1.第一階段2010年12月前縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)全縣實(shí)施基本功訓(xùn)練工作進(jìn)行部署。各單位根據(jù)實(shí)際制定工作方案。舉辦師資培訓(xùn)班、示范培訓(xùn)班。開展以公文寫作、法律法規(guī)、電子政務(wù)等為主要內(nèi)容的基本功競(jìng)賽活動(dòng)。開展公文寫作、公文處理和電子政務(wù)三個(gè)必訓(xùn)科目以及選訓(xùn)科目的普及訓(xùn)練工作。縣人力資源和社會(huì)保障局發(fā)放《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練大綱必訓(xùn)科目統(tǒng)編教材和有關(guān)學(xué)習(xí)資料。按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試。
2.第二階段2011年1月至2011年10月各單位開展?jié)h字書寫與記錄、語言表達(dá)和調(diào)查研究三個(gè)必訓(xùn)科目以及選訓(xùn)科目的普及訓(xùn)練工作;按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試;組織開展以演講辯論等為主要內(nèi)容的基本功競(jìng)賽活動(dòng)。
3.第三階段2011年11月至12月各單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中樹立一批基本功扎實(shí)過硬、業(yè)務(wù)精熟、工作績(jī)效顯著的行家里手和標(biāo)兵。深入開展檢查驗(yàn)收工作。縣人力資源和社會(huì)保障局組織對(duì)基本功訓(xùn)練工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰。
逐步健全完善公務(wù)員基本功建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。4.第四階段從2012年起各單位要將強(qiáng)化基本功訓(xùn)練作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。
六、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密結(jié)合工作實(shí)際。明確訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方式、訓(xùn)練時(shí)間和考評(píng)方式,一各單位要高度重視。將基本功訓(xùn)練提到重要議事日程。制定實(shí)施方案。層層抓好落實(shí)。
細(xì)化考核內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。逐步建立公務(wù)員培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,二公務(wù)員基本功訓(xùn)練工作開展情況將列入各單位年度考核目標(biāo)管理之中。縣人力資源和社會(huì)保障局將認(rèn)真履行工作職責(zé)。量化考核標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合。形成公務(wù)員主管部門總體管理、協(xié)調(diào)督辦,各單位各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng),公務(wù)員主動(dòng)參與、積極推進(jìn)的基本功建設(shè)工作體系。
結(jié)合工作實(shí)際。找準(zhǔn)個(gè)人在基本功建設(shè)方面存在突出問題。可根據(jù)工作需要,三廣大公務(wù)員要對(duì)照崗位職責(zé)。采取自查、互查、上下征求意見等方式。有針對(duì)性地接受訓(xùn)練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處縣直各單位在完成公務(wù)員規(guī)定科目訓(xùn)練任務(wù)的基礎(chǔ)上。適當(dāng)增設(shè)具有特色的訓(xùn)練科目,納入年度基本功訓(xùn)練計(jì)劃報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局備案后開展。
選訓(xùn)科目集中訓(xùn)練時(shí)間不少于2天或12學(xué)時(shí)。公務(wù)員完成基本功訓(xùn)練規(guī)定學(xué)時(shí)后。成績(jī)?cè)诒締挝挥枰詡浒浮K娜h行政機(jī)關(guān)公務(wù)員每年完成基本功集中訓(xùn)練時(shí)間不少于5天或30學(xué)時(shí)的目標(biāo)任務(wù)。其中必訓(xùn)科目集中訓(xùn)練時(shí)間不少于3天或18學(xué)時(shí)。要進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。
五根據(jù)公務(wù)員法及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定。由縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令限期整改。作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓(xùn)職責(zé)的單位。逾期不改的給予通報(bào)批評(píng)。公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)。
篇4
一、單位基本情況
我局是在1990年2月經(jīng)縣勞動(dòng)人事局分設(shè)而組建,編委辦公室掛靠我局,現(xiàn)有在職在編人員27人,男性20人,女性7人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括辦公室、公務(wù)員管理股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、專業(yè)技術(shù)人員職稱股、工資福利與離退休股、考試培訓(xùn)中心、人才交流開發(fā)中心和機(jī)構(gòu)編制管理股。
單位主要負(fù)責(zé)全縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的宏觀規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀管理,組織實(shí)施國(guó)家和省制訂的人事政策、法規(guī);對(duì)政府系統(tǒng)人事工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);負(fù)責(zé)全縣國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍管理工作;負(fù)責(zé)全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作;研究擬訂全縣人事制度改革規(guī)劃、實(shí)施辦法;綜合管理全縣專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)等。
二、活動(dòng)開展情況
1、活動(dòng)簡(jiǎn)介。我局此次開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,活動(dòng)從20*年4月下旬開始至7月底結(jié)束,第一階段是廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),主要是召開全體干部會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文明執(zhí)法教育的相關(guān)文件精神;第二階段是組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,提高認(rèn)識(shí),主要是開展自學(xué),以黨支部為單位,圍繞人事編制部門在貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》等法律法規(guī)中如何做到依法行政、文明執(zhí)法,開展《公務(wù)員法》等配套法規(guī)知識(shí)考試;第三階段是查找問題、主動(dòng)整改,主要是緊密聯(lián)系各自工作實(shí)際,對(duì)照活動(dòng)的目標(biāo)要求,寫出剖析材料,制定整改措施,制發(fā)竹山縣人事局“兩項(xiàng)活動(dòng)”征求意見表,深入服務(wù)單位征求意見;第四階段是鞏固成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)管理機(jī)制,切實(shí)提高人事編制干部文明執(zhí)法的水平和能力。
2、具體作法。我局在嚴(yán)格要求黨員干部深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真剖析,做到“三抓三促”,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),促思想認(rèn)識(shí)不斷提高。自收到竹政辦發(fā)[20*]67號(hào)文件后,便及時(shí)召開全局干部會(huì)組織了學(xué)習(xí),組建了局開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),成立了由局長(zhǎng)朱仕福同志為組長(zhǎng),局黨組書記朱其國(guó)為副組長(zhǎng),班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,小組下設(shè)辦公室,由副局長(zhǎng)王天斌同志兼任辦公室主任,局工會(huì)主席、辦公室負(fù)責(zé)人周貝安同志、辦公室副主任王曉勇同志為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。制訂印發(fā)了《竹山縣人事局開展政府效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》(竹人[20*]22號(hào)),于5月中旬召開了動(dòng)員大會(huì),再次統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從而形成了抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。為開展好文明執(zhí)法教育活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是抓活動(dòng)載體,促文明執(zhí)法教育效果不斷增強(qiáng)。在文明執(zhí)法教育活動(dòng)中,為保證學(xué)有實(shí)效,要求每名黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。并要求辦公室指定專人負(fù)責(zé)抓督辦落實(shí),嚴(yán)格按照活動(dòng)方案落實(shí)每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)專門組織全局干部開展了以“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重要性及必要性和在執(zhí)法活動(dòng)中如何做到文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合等學(xué)習(xí)討論,通過討論,提高了遵紀(jì)守法觀念、自我約束能力、依法行政和文明執(zhí)法的能力。針對(duì)干部實(shí)際,積極組織全體干部開展《公務(wù)員法》等配套法規(guī)知識(shí)考試,有效的增強(qiáng)了全體干部在貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》等法律法規(guī)中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法。制發(fā)了竹山縣人事局“兩項(xiàng)活動(dòng)”征求意見表,組織專班,通過深入縣直各服務(wù)單位和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府郵寄意見征求表的形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象們對(duì)人事編制工作的意見和看法,并提出對(duì)我局文明執(zhí)法活動(dòng)開展情況的建議,積極鼓勵(lì)全局干部結(jié)合工作實(shí)際,撰寫稿件,到目前為止,黨員干部寫心得體會(huì)文章27篇,撰寫理論調(diào)研文章3篇,舉辦了學(xué)習(xí)專欄一期。通過這些活動(dòng)載體,大力營(yíng)造了良好的輿論氛圍,有力促進(jìn)了文明執(zhí)法教育活動(dòng)的順利開展。
三是抓“三個(gè)結(jié)合”,促業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。在文明執(zhí)法教育活動(dòng)中,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持文明執(zhí)法教育與創(chuàng)新人事編制工作機(jī)制相結(jié)合。在活動(dòng)期間,通過六查六看,進(jìn)一步明確了人事編制工作的重點(diǎn),理順了工作思路,做到了讓人事編制工作自覺地服務(wù)于“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法教育與進(jìn)一步加大政務(wù)公開相結(jié)合。繼續(xù)堅(jiān)持政務(wù)公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制,開展“一站式”服務(wù),推行“陽光作業(yè)”,增強(qiáng)人事編制工作透明度。進(jìn)一步弘揚(yáng)“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情辦事、一聲祝福相送”的機(jī)關(guān)作風(fēng),杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”的衙門習(xí)氣,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,對(duì)人們關(guān)注的“錄、晉、調(diào)、評(píng)”等熱門話題,一律通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行“政策公開、指標(biāo)公開、程序公開、結(jié)果公開”。三是堅(jiān)持文明執(zhí)法教育與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合。在活動(dòng)開展中,我們既注重組織大家學(xué)習(xí)政治理論、法紀(jì)法規(guī),也注重組織大家學(xué)習(xí)人事業(yè)務(wù)、電子政務(wù)操作技能,強(qiáng)化“工作要爭(zhēng)先、服務(wù)要爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)要爭(zhēng)先”的意識(shí),不斷創(chuàng)新工作思路,為打造一支“作風(fēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的黨員干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的問題和整改措施
我們?cè)趪?yán)格按照局制定的實(shí)施方案開展活動(dòng)的過程中,對(duì)照20*年度依法行政工作檢查考評(píng)細(xì)則,通過組織全體干部自查自糾和查擺問題,主要存在兩個(gè)方面的不足,一是在政府信息公開工作中,所公開的內(nèi)容尚不夠全面,應(yīng)主動(dòng)公開的信息沒有公開,同時(shí)沒有及時(shí)更新相應(yīng)內(nèi)容;二是********方面,存在積極開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳、培訓(xùn)和演練工作力度不夠,沒有建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。為改進(jìn)存在的不足,我們將在下一階段的文明執(zhí)法教育活動(dòng)中,明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組成人員,確保政府信息公開工作落到實(shí)處。組織干部學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),比如在防震救災(zāi)方面的科普知識(shí),提高全體干部的應(yīng)急救援意識(shí)。
篇5
一、推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
(一)大力引進(jìn)高層次人才,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下,舉辦了“引進(jìn)國(guó)外智力,助推巾幗創(chuàng)業(yè)”草莓栽培技術(shù)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)日本草莓專家先生對(duì)全縣130名草莓種植戶、技術(shù)人員進(jìn)行了草莓栽培技術(shù)方面的培訓(xùn)指導(dǎo)。二是組織常林集團(tuán)、金正大、金沂蒙等大型企業(yè)參加“中國(guó)第五屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)”等省、市舉辦的大型招聘會(huì)6場(chǎng)次,在“省海外人才項(xiàng)目網(wǎng)”上項(xiàng)目信息86條,聘請(qǐng)外國(guó)專家2名、招聘本科以上高層次專業(yè)技術(shù)人才220余名。三是以省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)為載體,實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上招聘信息和協(xié)議管理。今年新增在信息網(wǎng)登記開戶企業(yè)2家,招聘信息30條,提供就業(yè)崗位129個(gè)。
(二)廣開渠道,多措并舉,積極做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。一是按照《省事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》和揚(yáng)州市事業(yè)單位招聘工作人員的有關(guān)規(guī)定,本著公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,5月份組織—年未落實(shí)就業(yè)單位的全日制普通高等院校非師范類畢業(yè)生進(jìn)行了公開招考。通過選拔,招聘了96名事業(yè)單位工作人員,增強(qiáng)了事業(yè)單位的活力。二是根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)精神和省委組織部、省人事廳等七部門關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實(shí)施辦法要求,為年招募的20名“三支一扶”大學(xué)生辦理了相關(guān)手續(xù)和年“三支一扶”大學(xué)生的年度考核工作。三是積極引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進(jìn)畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)就業(yè)。針對(duì)事業(yè)單位用人計(jì)劃少,多數(shù)畢業(yè)生不能在事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)的實(shí)際,為最大限度的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),主動(dòng)對(duì)100多家單位進(jìn)行畢業(yè)生需求情況調(diào)查,掌握用人單位人才需求情況,積極為企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生,探索出了畢業(yè)生在企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的路子。一年來,為推薦進(jìn)入企業(yè)的59名畢業(yè)生辦理了就業(yè)手續(xù),并出具人才流動(dòng)商調(diào)函67份。四是采取舉辦春、秋季人才交流會(huì)與小型人才交流會(huì)相結(jié)合的形式,為企事業(yè)單位提供選拔人才的舞臺(tái)。一年來,共組織120家(次)企業(yè),提供就業(yè)崗位1200余個(gè),各類參會(huì)求職人才2260余人,達(dá)成就業(yè)意向790人。五是開展視頻求職業(yè)務(wù)。利用視頻設(shè)備將每位求職人員口述的個(gè)人資料、求職意向、專業(yè)特長(zhǎng)等采集到電腦進(jìn)行保存,方便用人單位直觀的了解應(yīng)聘人員的具體情況,有效提高了求職應(yīng)聘的成功率。
(三)拓寬服務(wù)范圍,完善人事服務(wù)。在加大對(duì)民辦學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)力度的同時(shí),進(jìn)一步加大人事工作力度。新增人事150人,其中個(gè)人49人,事業(yè)單位101人;辦理戶口32人;流動(dòng)黨員組織關(guān)系8人,辦理黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)6人;辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)26人,確定職稱176人,為82人進(jìn)行工資審核;為164人次代收代繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等共計(jì)72萬元。完善的人事為流動(dòng)人員提供了便捷的人事服務(wù),解除了流動(dòng)人員的后顧之憂。
(四)認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員的管理服務(wù)工作。一是積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,本著“科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能”的原則,積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。通過對(duì)事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級(jí)控制,組織引導(dǎo)事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,在核定的編制員額和實(shí)名制范圍內(nèi)研究制定實(shí)施方案,以推動(dòng)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。二是做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。按照省、市的要求,及時(shí)公布了年度經(jīng)各級(jí)各系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審(確定)通過的1003名專業(yè)技術(shù)人員名單,其中正高3人,副高167人,中級(jí)360人,初級(jí)472人,并按規(guī)定辦理了資格證書。認(rèn)真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)工作,通過嚴(yán)格審核,共呈報(bào)高級(jí)材料327份,中級(jí)材料631份,初級(jí)材料386份。三是認(rèn)真做好了省、市有突出貢獻(xiàn)中青年專家以及享受國(guó)務(wù)院政府津貼專業(yè)技術(shù)人員的推薦、申報(bào)工作。為進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定,通過調(diào)查摸底,嚴(yán)格認(rèn)真地選拔了3名專業(yè)技術(shù)人員為市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、1名專業(yè)技術(shù)人員為省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、1名專業(yè)技術(shù)人員為享受國(guó)務(wù)院政府津貼的推薦人選,經(jīng)市級(jí)評(píng)審,1名專業(yè)技術(shù)人員獲“揚(yáng)州市有突出貢獻(xiàn)中青年專家”榮譽(yù)稱號(hào)。四是認(rèn)真做好各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作。針對(duì)職業(yè)資格考試工作密度大、時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)的特點(diǎn),精心組織、嚴(yán)格管理,實(shí)行了簽定責(zé)任書等制度,逐步理順、規(guī)范了辦事程序,全年共為786人辦理了各類專業(yè)技術(shù)資格考試的報(bào)名手續(xù),并為去年資格考試合格的人員辦理合格證書52份,審核備案繼續(xù)教育學(xué)分1089人次。
(五)積極做好博士后科研工作站設(shè)站和服務(wù)工作。為推動(dòng)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)人事部關(guān)于博士后科研工作站的申報(bào)條件和要求,積極幫助有關(guān)企業(yè)出主意、想辦法,選擇符合條件的支柱企業(yè)或重點(diǎn)單位申報(bào)博士后科研工作站。經(jīng)過國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn),我縣金正大公司設(shè)立了博士后科研工作站,并于11月份正式掛牌。目前,已有3名博士后進(jìn)站工作。
二、積極落實(shí)公務(wù)員法,規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理
(一)貫徹競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,做好公務(wù)員招考錄用工作。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,按照公開、公平、公正的原則,積極組織開展了年度國(guó)家公務(wù)員招考錄用工作。具體工作中,通過嚴(yán)格程序,強(qiáng)化措施,有力保障了公務(wù)員招考錄用工作順利進(jìn)行。今年我縣共招錄國(guó)家公務(wù)員32名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)24名,縣直機(jī)關(guān)6名,法院1名,公安機(jī)關(guān)1名。全縣共有1970余人參加公務(wù)員報(bào)考,有81人通過筆試進(jìn)入面試范圍。經(jīng)過面試、體檢、政審等工作環(huán)節(jié)后,32名新錄用公務(wù)員走上了工作崗位。
(二)慎重對(duì)待,穩(wěn)妥推進(jìn),做好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位申報(bào)及人員登記工作。根據(jù)全市縣區(qū)事業(yè)單位參照管理工作會(huì)議精神,積極組織開展了事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作。嚴(yán)格按照參照公務(wù)員法管理單位的基本條件,對(duì)各有關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了梳理、上報(bào),經(jīng)省委組織部、省人事廳批準(zhǔn),我縣21個(gè)事業(yè)單位被列為參照公務(wù)員法管理單位。參照范圍確定后,根據(jù)部門“三定”方案,通過人員調(diào)查摸底,核實(shí)確定了各參照管理單位的編制、人數(shù),工作人員崗位、性質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等情況。及時(shí)組織各相關(guān)事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際制定了實(shí)施方案,按要求進(jìn)行人員登記工作。經(jīng)市人事局審核,組織了擬參照管理的222人參加了登記資格考試。
(三)強(qiáng)化能力素質(zhì)提升,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。按照上級(jí)要求,嚴(yán)格按計(jì)劃選調(diào)學(xué)員,本著“學(xué)有所用,專培結(jié)合”的原則,積極協(xié)調(diào),認(rèn)真組織選調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作。一是全年共組織71名公務(wù)員參加市人事局組織的各類公務(wù)員培訓(xùn)班3期。其中:年新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)31名,年新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)31名,公務(wù)員任職培訓(xùn)9名。二是舉辦了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事(政工)干部培訓(xùn)班,對(duì)86名人事政工干部對(duì)人事業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了為期2周的培訓(xùn),有效提高了人事干部業(yè)務(wù)素質(zhì);為進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位新進(jìn)人員的工作能力,舉辦了年度事業(yè)單位新進(jìn)人員培訓(xùn)班,96名學(xué)員參加了培訓(xùn)。三是按照《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)條例》要求,對(duì)全縣8377名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)考試,對(duì)全縣2627名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了知識(shí)更新培訓(xùn)考試。
(四)嚴(yán)格優(yōu)秀等次比例,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核獎(jiǎng)懲工作。按照平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀等次比例的考核規(guī)定,對(duì)全縣13564名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行了年度考核,并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。其中確定為優(yōu)秀等次的2051人,占15%;確定為稱職(合格)等次的11251人,占83%;未定等次的243人,占2%;不合格的7人,因各種原因未參加考核的49人。同時(shí),實(shí)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員年度考核“優(yōu)秀”等次公示制度,對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。根據(jù)國(guó)家有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定,嚴(yán)格審核受表彰單位(個(gè)人)的呈報(bào)材料,審報(bào)省級(jí)先進(jìn)集體6個(gè),市級(jí)先進(jìn)集體13個(gè),縣級(jí)先進(jìn)集體125個(gè);全國(guó)機(jī)械勞動(dòng)模范1人,省級(jí)先進(jìn)個(gè)人6人,市級(jí)先進(jìn)個(gè)人100人,縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人170人。考核獎(jiǎng)懲工作的開展,充分體現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的,有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制管理。為配合《公務(wù)員法》的深入貫徹落實(shí),鞏固機(jī)構(gòu)改革取得的成果,確保各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行,維護(hù)人事編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,會(huì)同縣委組織部等五部門制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事及編制紀(jì)律加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》。對(duì)嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員的過快增長(zhǎng),杜絕各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行聘用人員、混崗使用人員起到了積極作用。
(二)進(jìn)一步完善編制實(shí)名制管理工作。按照編制管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)工作崗位變動(dòng)人員的編制進(jìn)行了調(diào)整,為新進(jìn)人員辦理了增人計(jì)劃卡,實(shí)現(xiàn)編制臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理,保證編制臺(tái)賬的準(zhǔn)確性。根據(jù)市里關(guān)于編制實(shí)名制管理的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步完善了我縣黨政群機(jī)關(guān)單位的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù),在不涉及國(guó)家秘密的前提下,將全縣黨政群機(jī)關(guān)單位的機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和實(shí)有人員名單通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,有效地接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)認(rèn)真做好事業(yè)單位網(wǎng)上年度檢驗(yàn)工作。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,自3月份開始,啟動(dòng)了網(wǎng)上事業(yè)單位登記和年度檢驗(yàn)實(shí)時(shí)匯總工作。通過明確工作人員責(zé)任,嚴(yán)格操作流程,簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),提高工作效率,對(duì)各單位提交的各項(xiàng)材料嚴(yán)格把關(guān),順利完成了全縣137個(gè)事業(yè)法人單位年度網(wǎng)上年檢工作,為22個(gè)單位辦理了變更手續(xù),年檢率達(dá)100%。
(四)做好水利工程管理體制改革工作。按照上級(jí)關(guān)于水利工程管理體制改革的精神,對(duì)龍?zhí)端畮?kù)管理所、龍窩灌區(qū)管理所、抗旱灌溉總站、凌山頭水庫(kù)管理等四個(gè)水利工程管理單位的人員編制、職責(zé)進(jìn)行了摸底調(diào)查。對(duì)照市政府《關(guān)于水利工程管理體制改革的意見》中水管單位分類標(biāo)準(zhǔn),將龍?zhí)端畮?kù)管理所、龍窩灌區(qū)管理所、凌山頭水庫(kù)管理所整建制劃轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位,并定性為準(zhǔn)公益性水管單位,重新核定了三個(gè)單位的事業(yè)編制。將抗旱灌溉總站予以撤銷,將其職責(zé)及現(xiàn)有人員進(jìn)行了劃入龍窩灌區(qū)管理所。
(五)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制的審批工作。對(duì)各單位的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真梳理分類,根據(jù)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,擬定出辦理意見,并提交編委會(huì)進(jìn)行研究。對(duì)經(jīng)編委會(huì)研究確定的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)及時(shí)行文進(jìn)行了公布。根據(jù)市局要求,下發(fā)了年縣直事業(yè)單位補(bǔ)充職工計(jì)劃申請(qǐng)表,對(duì)縣直各事業(yè)單位人才需求情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,為下一步人員配備奠定了基礎(chǔ)。
四、充分發(fā)揮職能作用,提升人事服務(wù)工作水平
(一)認(rèn)真做好工資福利與離退休干部服務(wù)工作。一是做好工資福利政策的落實(shí)工作。全年共審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位按年度考核晉升的工資業(yè)務(wù)13000余份,因職務(wù)、崗位變動(dòng)產(chǎn)生的工資業(yè)務(wù)1200余份。審批套改原執(zhí)行公務(wù)員工資制度的事業(yè)單位人員工資1600余份,年工資改革以來軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資82份,審批和調(diào)整遺屬困難補(bǔ)助156份。二是做好津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作。會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)臨沭縣規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)臨沭縣規(guī)范縣直機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位特殊崗位津貼執(zhí)行問題的通知》等一系列規(guī)范性文件,對(duì)各種津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了清理歸并,合理確定了津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)相關(guān)人員津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了審批。三是組織開展了病退人員查體工作。根據(jù)市人事局的要求,組織了15名因身體原因不能繼續(xù)堅(jiān)持工作的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了體檢。對(duì)初審合格的5名人員進(jìn)行了公示并上報(bào)市局審批。五是根據(jù)市局的要求組織了機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)考核工作。全縣共有198人報(bào)名,其中高級(jí)工45人、中級(jí)工95人、初級(jí)工58人。四是按照干部退休審批政策的要求,對(duì)全縣將到齡的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),及時(shí)為148名到齡人員辦理了退休手續(xù)。
(二)認(rèn)真做好安置工作。一是按照市里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣安置工作實(shí)際,采取“雙考”、“三公”、“一監(jiān)督”的安置模式,對(duì)今年轉(zhuǎn)業(yè)來我縣的8名軍官進(jìn)行了妥善安置,達(dá)到了用人單位、部隊(duì)和轉(zhuǎn)業(yè)軍官三方面滿意的良好效果。同時(shí),對(duì)隨遷來我縣安置的4名轉(zhuǎn)業(yè)軍官家屬,根據(jù)其原單位的性質(zhì)和意愿,按照對(duì)等安置的原則進(jìn)行了安置。二是搞好自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的管理和服務(wù)工作。通過組織自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官召開座談會(huì)、走訪等形式,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)向和實(shí)際困難,幫助他們出主意想辦法,解決他們生活、就業(yè)中遇到的實(shí)際困難,為他們?cè)倬蜆I(yè)提供政策上的支持和幫助。同時(shí),做好自主擇業(yè)干部的住房補(bǔ)貼和醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)放工作,今年共申請(qǐng)發(fā)放住房補(bǔ)貼4.2萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)1.9萬元。三是繼續(xù)推行“三個(gè)一”服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決干部反映的遺留問題,建立企業(yè)干部穩(wěn)控工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在以往幫教穩(wěn)控工作小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“五包”措施,明確幫教責(zé)任,突出做好思想教育工作。按照市里的規(guī)定,提高了企業(yè)干部待遇,將企業(yè)干部的退休金由每月1050元提高到1218元,將在職人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月1319元提高到1680元,并足額繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。組織了企業(yè)干部進(jìn)行健康查體,建立起健康檔案。各項(xiàng)政策待遇的落實(shí),確保了企業(yè)干部無一人到省進(jìn)京上訪,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格工作程序,做好人員調(diào)配交流工作。為加快推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革,建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的事業(yè)單位選人用人機(jī)制,促進(jìn)事業(yè)單位人員合理流動(dòng),積極貫徹上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位公開招聘人員的有關(guān)規(guī)定,創(chuàng)立事業(yè)單位人員流動(dòng)新機(jī)制。先后為縣醫(yī)院、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、統(tǒng)計(jì)局、計(jì)生局等15個(gè)單位公開考聘工作人員28人。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),塑造人事部門新形象
一是以建設(shè)“效能機(jī)關(guān)”為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以打造“效能機(jī)關(guān)”為重心,從解決關(guān)系人民群眾利益和制約影響發(fā)展的突出問題入手,進(jìn)一步加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和廉政環(huán)境。積極推動(dòng)構(gòu)建“法制、務(wù)實(shí)、服務(wù)、廉潔”為目標(biāo)的管理體制,教育職工積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立行業(yè)新風(fēng),提高辦事效率,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),解決好群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。一年來共接待來信來訪140件次,當(dāng)場(chǎng)解決問題108件次,通過調(diào)查核實(shí)解決32件次。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高人事干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)重申了周五學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持互學(xué)互助、邊議邊學(xué),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。既學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí),又學(xué)習(xí)人事業(yè)務(wù)知識(shí),特別注重對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí),不斷提高開拓創(chuàng)新的能力,善于尋找新視角,提出新創(chuàng)見,謀求新舉措,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,提高自己履行職責(zé)的能力,為“解放思想創(chuàng)新業(yè),跨越發(fā)展建強(qiáng)縣”提供有力的人事人才保障。
篇6
一、具體做法有以下方面:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我辦把政府法制宣傳作為推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作。去年9月,我市召開了全市依法行政工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)全市政府法制宣傳工作進(jìn)行了總結(jié),提出了要求,布置了任務(wù),強(qiáng)調(diào)了抓政府法制宣傳工作的意義和重要性,并要求各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)中要有一名領(lǐng)導(dǎo)同志主抓政府法制宣傳工作,要明確具體人員承擔(dān)政府法制宣傳工作,負(fù)責(zé)做好本級(jí)政府法制宣傳工作。
(二)內(nèi)外結(jié)合,建立宣傳平臺(tái)
政府法制宣傳工作不僅要從思想上抓緊,更要在實(shí)際上抓好,為此,建立建設(shè)好政府法制宣傳陣地非常必要。我們建立了一套完善的政府法制宣傳平臺(tái),并充分發(fā)揮了這些平臺(tái)的作用。
對(duì)內(nèi),我辦自辦有一套內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)本辦辦公資源和信息共享。同時(shí),不定期編印政府法制工作簡(jiǎn)報(bào),發(fā)送到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu),報(bào)道交流本市依法行政和政府法制的重大活動(dòng),刊登外地政府法制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)事跡。
對(duì)外,一是我們及時(shí)把依法行政和政府法制的各種重大活動(dòng)和重大舉措通過簡(jiǎn)報(bào)要報(bào)的形式發(fā)送到市政府外網(wǎng)和省法制辦;二是建立滁州政府法制辦網(wǎng)站,開辟法制新聞、政務(wù)公開、復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件等專欄,配備專人負(fù)責(zé)管理,不斷改版,不斷創(chuàng)新,及時(shí)迅速地更新內(nèi)容,積極做好對(duì)社會(huì)各界的依法行政知識(shí)和動(dòng)態(tài)報(bào)道、公開征求立法意見等依法行政宣傳與政府法制宣傳工作;三是與報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)合作,通過《滁州日?qǐng)?bào)》、《皖東晨刊》、滁州電視臺(tái)、滁州電臺(tái)等新聞媒體把我市依法行政和政府法制的各種重大活動(dòng)和重大舉措及時(shí)報(bào)道出去,宣傳依法行政有關(guān)知識(shí),宣傳《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,宣傳我市新出臺(tái)的規(guī)范性文件。由于宣傳到位,許多群眾以信件、電話的形式積極向我們反映眾多行政執(zhí)法不當(dāng)問題或事件,有的群眾甚至把法制辦當(dāng)作投訴部門,直接跑到單位來投訴,反映問題。
(三)組織培訓(xùn),增強(qiáng)人員素質(zhì)
政府法制培訓(xùn)是政府法制宣傳的主要方式之一。我辦十分重視政府法制工作的宣傳、學(xué)習(xí)和教育,采取各種形式增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念、行政法律知識(shí),把政府法制工作的宣傳、學(xué)習(xí)作為推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)經(jīng)常性和制度化的工作來抓。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律、法規(guī)、規(guī)章和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。我辦邀請(qǐng)省辦張武揚(yáng)主任為市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專題講座,更新市領(lǐng)導(dǎo)的行政管理觀念,強(qiáng)化行政法治理念。二是制定了《關(guān)于印發(fā)〈滁州市全面推進(jìn)依法行政宣傳報(bào)道方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)滁州市國(guó)家公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)實(shí)施方案的通知》等,按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次、不同對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間安排和考核標(biāo)準(zhǔn),采取多種形式展開全市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員分階段、分層次的依法行政知識(shí)培訓(xùn)。全市3000多人參加了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn);舉辦《行政許可法》講座50余場(chǎng)次,專題培訓(xùn)班四期,邀請(qǐng)了省法制辦以及高校的專家授課,500多名科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、6000多名機(jī)關(guān)干部和行政執(zhí)法人員接受了培訓(xùn);舉辦《公務(wù)員法》培訓(xùn)班5場(chǎng)次,600多名公務(wù)員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),廣大行政機(jī)關(guān)工作人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政理念,以及用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償?shù)壤砟畹玫搅颂嵘?/p>
篇7
為了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)解決好當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的“庸、懶、散、浮、賭、貪”等突出問題,實(shí)現(xiàn)人保系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率顯著提高,以寬松透明的環(huán)境、公平公正的法治社會(huì)環(huán)境,充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
一、加大宣傳動(dòng)員。2012年2月16日下午,人保局總支書記簡(jiǎn)裕春同志主持召開了人保系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),并宣讀學(xué)習(xí)德辦字[2012]29號(hào),縣委辦公室、縣政府辦公室,關(guān)于印發(fā)《縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和方案,人保局局長(zhǎng)同志結(jié)合人保系統(tǒng)集中整治干部作風(fēng)工作講話,講話就如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力解決人保部門存在影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,局班子成員如何帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造寬松透明、公平公正社會(huì)環(huán)境,為進(jìn)位趕超提供良好的服務(wù)作出了部署安排。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為把集中整治作風(fēng)活動(dòng)抓實(shí)、抓出成效,不走過場(chǎng),局班子成立了以局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。
三、結(jié)合實(shí)際,制定行之有效活動(dòng)實(shí)施方案。局領(lǐng)導(dǎo)極為重視,認(rèn)真研究制定了集中整治作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案,方案結(jié)合人保部門的工作實(shí)際,著力從加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律,提高窗口、股室服務(wù)質(zhì)量方面入手,一是杜絕干部職工上班不作為或亂作為現(xiàn)象;二是按照嚴(yán)格做到“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作行為;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件,運(yùn)用本系統(tǒng)正反兩方面典型針對(duì)性教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí),大局意識(shí),責(zé)任意識(shí)。
四、為開展好集中整治作風(fēng)活動(dòng),做到整治從嚴(yán),確保良好開局,我局加大了宣傳力度,懸掛了橫幅標(biāo)語,2012年2月21日,對(duì)本局各單位、股室、窗口的QQ號(hào)、聊天軟件、炒股軟件進(jìn)行了清理刪除,規(guī)范了工作紀(jì)律,遲到早退現(xiàn)象減少,窗口質(zhì)量明顯提升,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)增強(qiáng),提高了干部的廉潔從政,依法行政意識(shí)和服務(wù)大局的責(zé)任意。
篇8
一、廣西推進(jìn)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作的主要做法
(一)在組織實(shí)施上,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)公務(wù)員聘任制度建設(shè)
確定防城港市作為聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)城市后,自治區(qū)、市都成立了聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中遇到的新問題和新情況,明確聘任制公務(wù)員的指導(dǎo)思想及基本原則、聘任機(jī)關(guān)的編制使用情況及擬聘職位、聘任制公務(wù)員的名額及資格條件、工資福利待遇、聘期及聘任方法、聘任程序、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、管理辦法、紀(jì)律與監(jiān)督等有關(guān)政策。在實(shí)施過程中,各個(gè)聘任單位心往一處想,勁往一處使,做到步調(diào)一致,口徑一致,形成整體合力,增強(qiáng)了試點(diǎn)工作的推動(dòng)力。為幫助各部門熟練掌握聘任制公務(wù)員的有關(guān)知識(shí),廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員局還舉辦了一期聘任制公務(wù)員培訓(xùn)班,為推進(jìn)試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)在制度安排上,突出科學(xué)性和合理性,力求切合實(shí)際
為確保試點(diǎn)工作規(guī)范有序、有章可循,在試點(diǎn)工作中,集中時(shí)間、集中人力、集中精力,組織了精干工作班子,擬訂了《防城港市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《防城港市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理暫行辦法》、《防城港市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制暫行辦法》、《防城港市聘任制公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施辦法(試行)》,形成了試點(diǎn)工作“1+3”文件體系,即1個(gè)總體實(shí)施方案,3個(gè)具體的操作性政策文件。文件體系擬訂后,在征求各方意見基礎(chǔ)上,反復(fù)討論修改完善。同時(shí),廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員局還組織了專家組對(duì)“1+3”文件體系進(jìn)行了評(píng)審和論證,特別是在聘任崗位職位定位、聘任職位層次、績(jī)效考核、工資待遇、社會(huì)保障等關(guān)鍵性問題上進(jìn)行了詳細(xì)論證,力求切合實(shí)際,方便操作,規(guī)范聘任,規(guī)范管理,為試點(diǎn)工作提供了有力的制度保障。
(三)在招聘過程上,堅(jiān)持公開公平公正,實(shí)現(xiàn)陽光聘任
目前,防城港市聘任制公務(wù)員試點(diǎn)已進(jìn)入公開招聘程序。根據(jù)《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》規(guī)定,聘任制公務(wù)員要全部面向社會(huì)公開招聘,嚴(yán)把報(bào)名、筆試、面試、考核、體檢五個(gè)關(guān)口。因此,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳和廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員局要求招聘過程全程向社會(huì)公開,自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察等部門和人大、政協(xié)等相關(guān)社會(huì)各屆的監(jiān)督,以保證各個(gè)招聘工作環(huán)節(jié)的透明度。
(四)在聘任管理上,堅(jiān)持科學(xué)管理,確保聘任效益
針對(duì)聘任制公務(wù)員職位的特點(diǎn),在聘任管理上,堅(jiān)持做到科學(xué)管理、嚴(yán)格管理、動(dòng)態(tài)管理。一是實(shí)行職位管理。防城港市聘任制公務(wù)員的職位全部為專業(yè)性較強(qiáng)的職位,聘任制公務(wù)員不實(shí)行職級(jí)制,聘任的公務(wù)員也不執(zhí)行有關(guān)委任制公務(wù)員的任免規(guī)定,不設(shè)科、處、局等職級(jí)。二是實(shí)行合同管理。用人單位和聘任制公務(wù)員依據(jù)雙方簽訂的聘任合同履行權(quán)利和義務(wù),實(shí)行聘約動(dòng)態(tài)化管理。三是實(shí)行協(xié)議工資制。聘任制公務(wù)員工資收入水平以在編在職相近職級(jí)委任制公務(wù)員的工資水平和市場(chǎng)同類崗位、同類人員的薪酬水平為參考,根據(jù)具體聘任崗位由合同雙方約定。四是實(shí)行崗位績(jī)效考核。聘任制公務(wù)員日常考核、季度考核和年終考核均以合同中確定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的要求為依據(jù),按照所制定的崗位說明書,科學(xué)合理地量化考核指標(biāo)。
(五)在資金支持上,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,力求按需要安排資金
在確定防城港市作為聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)城市后,自治區(qū)財(cái)政每年安排一定經(jīng)費(fèi)作為開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)的工作經(jīng)費(fèi),其主要用于調(diào)查研究、制定政策及開展聘任公務(wù)員的前期工作等。同時(shí),防城港市財(cái)政預(yù)算安排了聘任制公務(wù)員的聘用、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等經(jīng)費(fèi),這些都確保了試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
二、聘任制公務(wù)員試點(diǎn)中需要解決的主要問題
聘任制公務(wù)員與常任制公務(wù)員相比,在管理上有較大的區(qū)別。在實(shí)踐探索中,還有一些問題需要在改革中加以解決。主要有:
(一)薪酬問題
聘任制公務(wù)員實(shí)行的是協(xié)議工資制,由崗位工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資構(gòu)成。在考慮聘任制公務(wù)員薪酬時(shí),若聘任制公務(wù)員年工資總額過高于相近職級(jí)委任制公務(wù)員的年工資總額,容易引起同單位相近職級(jí)委任制公務(wù)員與聘任制公務(wù)員的攀比。同時(shí),也不利于聘任制公務(wù)員在單位開展工作。但若聘任制公務(wù)員年工資總額僅相當(dāng)于相近職級(jí)委任制公務(wù)員的年工資總額,或沒有體現(xiàn)出一定的差別,特別是對(duì)于緊缺的專業(yè)較強(qiáng)的職位就會(huì)喪失了對(duì)人才的吸引力,也就達(dá)不到聘任制公務(wù)員的目的。所以,如何確定合理的聘任制公務(wù)員薪酬是關(guān)系到能否招聘到優(yōu)秀人才和充分發(fā)揮聘任制公務(wù)員才能的一個(gè)重要因素。
(二)考核問題
聘任制公務(wù)員的薪酬、獎(jiǎng)懲、合同解除等都要求在嚴(yán)格考核評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行操作。考核能否客觀公正,首先要有可以量化的指標(biāo),其次要嚴(yán)格按照指標(biāo)要求進(jìn)行量化考核。如何進(jìn)行量化考核,工資與考核如何掛鉤,這是需要迫切研究、解決的問題。因此,每個(gè)單位要在崗位分析的基礎(chǔ)上。制定“職位說明書”,對(duì)不同崗位的工作目標(biāo)、職責(zé)范圍等方面進(jìn)行詳細(xì)說明和量化,同時(shí),在收集、分析、評(píng)價(jià)聘任制公務(wù)員在其工作崗位的工作表現(xiàn)和工作成果時(shí),要真正做到客觀公正地考評(píng)聘任制公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)。所以,考評(píng)能否做到客觀公正,是公務(wù)員聘任制能否順利實(shí)行的關(guān)鍵。
(三)聘后管理問題
當(dāng)前,聘任制公務(wù)員是對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位實(shí)行聘任,主要原因是現(xiàn)行制度安排下無法從常任制公務(wù)員中找到合適所需的人才。其目的是通過聘任制的方式和靈活的薪酬制度引進(jìn)一些專業(yè)性較強(qiáng)的職位所需要的高端專業(yè)人才,這就必需要打破現(xiàn)行的一些人才管理制度和行政管理體制框架。同時(shí),這些聘任專業(yè)人才是以完成一定的工作任務(wù)為目標(biāo)的,是按照合同進(jìn)行管理的,因此,如何充分地發(fā)揮其作用,在工作中賦予其多大的行政指揮權(quán)和行政處罰權(quán),其在工作中是對(duì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)還是對(duì)工作任務(wù)負(fù)責(zé)等,這些問題是聘任制公務(wù)員聘后管理中必需要解決的問題。
(四)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題
《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》以及現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,對(duì)聘任制公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題都沒有明確規(guī)定,當(dāng)前,國(guó)家沒有建立公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還在試點(diǎn)之中,聘任制公務(wù)員一般聘期在1—5年不等,在聘任期間如何參加養(yǎng)老保險(xiǎn),是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)?按規(guī)定由用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是由聘任單位繳納還是由財(cái)政安排資金直接劃撥到聘任人員賬戶?參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金賬戶的資金在聘任期滿后如何處理等等,這些問題都需要在試點(diǎn)中研究解決。因此,如何實(shí)現(xiàn)聘任制公務(wù)員聘任期滿后養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移,是推行聘任制公務(wù)員的一個(gè)難點(diǎn)問題。
(五)出路問題
由于聘任制具有期限性,聘任制公務(wù)員的聘任期滿后何去何從,是應(yīng)聘者最為關(guān)心的問題,其在不同程度上會(huì)對(duì)招聘的效果造成一定影響。應(yīng)聘者認(rèn)為,對(duì)聘任制公務(wù)員不能只考慮政府需求,還需考慮他們的需求,在立足滿足機(jī)關(guān)用人需要的同時(shí),也應(yīng)關(guān)心聘任制公務(wù)員職業(yè)生涯發(fā)展。但目前,對(duì)于聘任制公務(wù)員合同終止后能否續(xù)簽,《公務(wù)員法》沒有明確規(guī)定,《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》也沒有涉及,合同期滿后能否續(xù)簽,需要在試點(diǎn)工作中進(jìn)一步完善和規(guī)范。因此,如何實(shí)現(xiàn)聘任制公務(wù)員人員流動(dòng)過程中的制度銜接也是各地在探索聘任制公務(wù)員問題的一個(gè)重點(diǎn)。
篇9
第一條為激勵(lì)公務(wù)員忠于職守,勤政廉政,提高工作效能,充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作的積極性,規(guī)范公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。
第二條公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)工作表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體,依據(jù)本規(guī)定給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。
第三條公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開、公平和公正的原則,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)與定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,按照規(guī)定的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。
第四條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作
第二章獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類
第五條公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)忠于職守,積極工作,成績(jī)顯著的;
(二)遵守紀(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,模范作用突出的;
(三)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的;
(四)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的;
(五)愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的;
(六)防止或者消除事故有功,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(七)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的;
(八)同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的;
(九)在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的;
(十)有其他突出功績(jī)的。
第六條對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)對(duì)表現(xiàn)突出的,給予嘉獎(jiǎng);
(二)對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的,記三等功;
(三)對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的,記二等功;
(四)對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的,記一等功;
(五)對(duì)功績(jī)卓著的,授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”或者“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序
第七條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門或者市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)干部人事部門審核后,按照下列權(quán)限審批:
嘉獎(jiǎng)、記三等功,由縣級(jí)以上黨委、政府或者市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
記二等功,由市(地)級(jí)以上黨委、政府或者省級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
記一等功,由省級(jí)以上黨委、政府或者中央機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
授予榮譽(yù)稱號(hào),由省級(jí)以上黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。
由市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)審批的獎(jiǎng)勵(lì),事先應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核。
第八條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),一般按下列程序進(jìn)行:
(一)公務(wù)員、公務(wù)員集體做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)需要獎(jiǎng)勵(lì)的,由所在機(jī)關(guān)(部門)在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,提出獎(jiǎng)勵(lì)建議;
(二)按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限上報(bào);
(三)審核機(jī)關(guān)(部門)審核后,在一定范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。如涉及國(guó)家秘密不宜公示的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示;
(四)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。
《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人檔案;《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。
第九條審批機(jī)關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,征得主管機(jī)關(guān)同意,并征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和有關(guān)部門意見。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施
第十條對(duì)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。給予嘉獎(jiǎng)和記三等功,一般結(jié)合年度考核進(jìn)行,年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎(jiǎng),連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;給予記二等功、記一等功和授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào),一般每五年評(píng)選一次。
對(duì)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中,符合授予榮譽(yù)稱號(hào)條件的,授予“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員,可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,同時(shí)對(duì)公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)拢瑢?duì)公務(wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)牌,按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門統(tǒng)一制作或者監(jiān)制。
第十二條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。其中對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的公務(wù)員,按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。
中央公務(wù)員主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,及時(shí)調(diào)整公務(wù)員獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎(jiǎng)金,作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用,原則上不得向公務(wù)員個(gè)人發(fā)放。
公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算,予以保障。
第十三條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于因同一事由已獲得上級(jí)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,下級(jí)機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督
第十五條各地各部門不得自行設(shè)立本規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì),不得違反本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金,不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。
第十六條公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì):
(一)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;
(二)嚴(yán)重違反規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序的;
(三)獲得榮譽(yù)稱號(hào)后,公務(wù)員受到開除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的,公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。
第十七條撤銷獎(jiǎng)勵(lì),由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。如涉及國(guó)家秘密不宜公布的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。
必要時(shí),審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條公務(wù)員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)拢V蛊湎硎艿挠嘘P(guān)待遇。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人檔案。
公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)牌。
篇10
年對(duì)我區(qū)人才人事工作來講,是不平凡的一年。全區(qū)人才人事工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)擴(kuò)大開放,服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革、人才公共服務(wù)、人才發(fā)展環(huán)境等方面都取得了較好成績(jī)。人才人事工作在年全市考核中獲二等獎(jiǎng),在40個(gè)區(qū)縣中綜合排列第8名。尤其是在人才人事工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面取得了探索性、創(chuàng)新性的突破性進(jìn)展,得到了原市人事局和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。完成了1077名公務(wù)員、參公人員的招錄、轉(zhuǎn)正、登記備案工作。完成了31個(gè)參公單位467名參公人員的登記備案和“撤市設(shè)區(qū)”后重新確定干部職級(jí)待遇工作。更新公務(wù)員管理信息系統(tǒng),建立了公務(wù)員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
二是人事工作管理不斷規(guī)范。認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用、混崗人員清理清退、在編不在崗人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員的規(guī)范管理工作,初步建立了以實(shí)施人事為手段,指標(biāo)控制、公開招考、合同派遣、建立保險(xiǎn)、考核續(xù)聘為主要內(nèi)容的非在編人員聘用管理機(jī)制。
三是人事制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。研究制訂了我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案,編制崗位說明書,按要求開展競(jìng)聘上崗、簽訂聘用合同等工作。出臺(tái)了《區(qū)公務(wù)員考核試行辦法》、《區(qū)事業(yè)單位工作人員考核試行辦法》,在全市率先探索試行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員量化考核辦法。
四是人才引進(jìn)取得明顯突破。擇優(yōu)引進(jìn)了碩士研究生54名,面向全國(guó)公開招聘了中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員96名。
五是人才服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。建立了13家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,吸引86名大學(xué)生來合實(shí)習(xí)。加大人力資源市場(chǎng)建設(shè)力度,全年舉辦大型人才招聘活動(dòng)5次,現(xiàn)場(chǎng)簽約達(dá)2000余人。
二、認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),切實(shí)做好年人才人事工作
年是保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。新的形勢(shì)既對(duì)人才人事工作提出了新的更高要求,也提供了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是負(fù)面的,但對(duì)人才工作的影響卻是正面的,特別是對(duì)于引進(jìn)高層次人才是一個(gè)很好的機(jī)遇。在國(guó)內(nèi)外受金融危機(jī)影響的大背景下,的“人才洼地”效應(yīng)將會(huì)更加突出。因此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)人才人事工作在加快我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性作用,要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。全區(qū)人事系統(tǒng)廣大干部要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性人才聚集高地建設(shè)
一是大力實(shí)施優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃。創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,大力吸引和激勵(lì)外地人才來合建功立業(yè);要建立各大專院校及重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度,積極搭建人才培養(yǎng)引進(jìn)互通平臺(tái),大力引進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的各類專業(yè)人才。要做好大中專畢業(yè)生見習(xí)基地工作,為單位選好人才搭建平臺(tái),讓大中專畢業(yè)生盡早適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人要求。二是大力實(shí)施人才素質(zhì)提升計(jì)劃。要以實(shí)施高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃為抓手,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,策劃人才培養(yǎng)項(xiàng)目,努力培養(yǎng)一大批高層次專業(yè)人才。要充分發(fā)揮區(qū)委黨校、職教中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、廣播電視大學(xué)和區(qū)內(nèi)各高等院校等培訓(xùn)載體的作用,采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)我區(qū)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、社會(huì)工作人才等進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn),全面提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是大力實(shí)施人才激勵(lì)計(jì)劃。要研究制訂人才培養(yǎng)激勵(lì)的政策措施,建立和完善人才評(píng)價(jià)、選用、流動(dòng)、激勵(lì)和保障機(jī)制,開展各類人才評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為人才健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作
今年我們的就業(yè)壓力相當(dāng)大,要進(jìn)一步加大宣傳力度,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,就而言就是引導(dǎo)更多的學(xué)生到非公、到企業(yè)去工作。一方面,要積極搭建輿論宣傳平臺(tái)、就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和就業(yè)推薦平臺(tái),引導(dǎo)高校畢業(yè)生認(rèn)清形勢(shì),理性選單位、擇崗位、看薪資,樹立正確的擇業(yè)觀。另一方面,要大力開展選派大學(xué)生到農(nóng)村基層服務(wù)工作,著力從機(jī)制上統(tǒng)籌解決大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)村基層后繼乏人的實(shí)際問題。要以設(shè)立高校畢業(yè)生服務(wù)站為窗口,加快畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和高效、優(yōu)質(zhì)的人事公共服務(wù)。要大力創(chuàng)新畢業(yè)生面向基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、科研項(xiàng)目就業(yè)機(jī)制。加大政策扶持力度,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
(三)努力提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員制度,鞏固公務(wù)員法實(shí)施成果。全面加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員職務(wù)管理,探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的公務(wù)員分級(jí)分類考核指標(biāo)體系,研究完善公務(wù)員平時(shí)考核辦法和績(jī)效考核辦法。深入貫徹行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例,依法開展公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作。要認(rèn)真落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作,深化公務(wù)員“四類”培訓(xùn)和離崗培訓(xùn),探索建立按崗按人、分類分級(jí)分層培訓(xùn)的新格局。深入開展服務(wù)發(fā)展最佳、最差公務(wù)員評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊(duì)伍。
(四)深入實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度和職稱制度改革
要按照積極、穩(wěn)妥的原則,認(rèn)真研究事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中存在的突出矛盾和問題。建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,完善事業(yè)單位競(jìng)聘上崗管理辦法和特設(shè)崗位管理辦法,認(rèn)真做好新制度入軌運(yùn)行,爭(zhēng)取上半年全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。要進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位收入分配制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資等配套政策,出臺(tái)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資政策實(shí)施意見,并抓好組織實(shí)施工作。研究制訂事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員基本工資整體入軌方案,穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jī)效工資。完善事業(yè)單位工資總額管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行市深化專業(yè)技術(shù)人員職稱改革的若干意見,積極探索開展職稱制度分類改革試點(diǎn)。清理規(guī)范職業(yè)資格,推行地方職業(yè)資格認(rèn)證制度,探索建立農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)體系,大力開展農(nóng)村實(shí)用專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作。
(五)積極穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)改革工作
今年2月16日,市政府召開了全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了部署,市級(jí)層面機(jī)構(gòu)改革工作現(xiàn)已全面完成,區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革也將在下半年啟動(dòng)實(shí)施。人事部門一定要順應(yīng)形勢(shì),服從大局,為新一輪機(jī)構(gòu)改革的順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。區(qū)級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭搞好機(jī)構(gòu)改革,帶頭認(rèn)真執(zhí)行改革方案,帶頭嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)干部職工的思想政治工作,做好本部門劃轉(zhuǎn)的有關(guān)工作,采取切實(shí)有效的措施,確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定、各項(xiàng)工作有序推進(jìn),做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
三、圍繞全局,服務(wù)經(jīng)濟(jì),全面提升人事系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
今年是貫徹落實(shí)區(qū)委“3421”工作思路的開局之年,我們一定要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,繼續(xù)大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,為建設(shè)富強(qiáng)美麗的區(qū)域性中心大城市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。
(一)牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)
各級(jí)人事干部要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代政府職能轉(zhuǎn)變和人才工作新格局的要求,從單純管人管事向整體性人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變,牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的觀念,自覺把人才人事工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去定位、去把握。當(dāng)前,全區(qū)上下正在全力推進(jìn)“雙十工程”,加快百個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)人事部門要緊緊圍繞區(qū)委“3421”工作思路,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,突出做好招商引資引智工作;圍繞和諧社會(huì)建設(shè),深化人事制度改革創(chuàng)新;圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好人才資源開發(fā),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)。
(二)切實(shí)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
要充分利用中央在政策方面賦予的先行試點(diǎn),認(rèn)真研究制訂更具吸引力的政策措施,探索建立具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的人才評(píng)價(jià)、人才選用、人才流動(dòng)、人才激勵(lì)機(jī)制。要努力營(yíng)造尊重、重用、愛護(hù)、包容人才的社會(huì)氛圍,為各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步改善人才居住、醫(yī)療、購(gòu)物、娛樂、社交等方面的環(huán)境條件,妥善解決其子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面的實(shí)際問題,努力為各類人才提供舒適、寬松的外部環(huán)境。
(三)努力構(gòu)建和諧人事關(guān)系
近年來,我區(qū)人事制度改革總體平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大的波動(dòng),但一些歷史遺留問題還未得到妥善解決。當(dāng)前,公務(wù)員法實(shí)施、事業(yè)單位人事制度改革、工資收入分配制度改革、職稱制度改革、安置制度改革等正向縱深推進(jìn),在改革發(fā)展過程中還將面臨新的矛盾和新的問題。人才人事工作涉及到人民群眾的切身利益,如果處理不好,勢(shì)必產(chǎn)生不協(xié)調(diào)、不和諧因素,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。為此,一方面,我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家及市的政策支持,另一方面,要主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極研究新情況、新問題,以改革的思路和創(chuàng)新的辦法,最大限度地化解矛盾,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧大環(huán)境。
(四)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,抓好自身建設(shè)
要以扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全面提升人事系統(tǒng)公共服務(wù)能力。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為干部輪訓(xùn)、人才人事工作的重要內(nèi)容,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入,使科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準(zhǔn)則和行為規(guī)范。要深入開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),規(guī)范政務(wù)管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高服務(wù)效能。在公務(wù)員法實(shí)施、企業(yè)人才服務(wù)、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)等公共服務(wù)中,要追求服務(wù)效率和質(zhì)量,能先則先,能快則快,能優(yōu)則優(yōu)。要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)方式,著力打造“人誠(chéng)事公”的人才人事服務(wù)品牌。
四、關(guān)于培訓(xùn)班的幾點(diǎn)要求
這次培訓(xùn)班時(shí)間很短,但學(xué)習(xí)任務(wù)很重,有必要在這里給大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求:一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài)。
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