導語：如何才能寫好一篇消防通道專項整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為深刻吸取“2.23”道外區陶瓷小區連廊雜物火災和“2.25”南崗區征躍小區樓梯間雜物火災事故教訓，認真貫徹落實兆力書記的重要批示指示精神，按照《全市城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》（哈安發〔2021〕5號）要求，··委、區政府高度重視，結合雙城區近期城鎮住宅小區火災發生的情況，為進一步鞏固2019年以來全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治成果，杜絕類似事故再次發生，區政府決定在全區開展城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作。

一、召開會議，全面安排部署專項整治“回頭看”工作

3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上，印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》，要求各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作，按照任務分工，逐一明確治理重點和治理責任，將此項工作納入日常工作中，按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作，同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾，針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象，逐一落實整改措施，確保此次“回頭看”工作取得真正實效。

二、迅速行動，全面開展“回頭看”大排查大整治工作

全區城區內共有283個小區，1139棟樓，5253個單元，自從全面排查整治工作開展以來，全區共排查隱患2493處，其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處，占用消防連廊的85處，經督促整改，目前已全部整改完畢。發現占用消防車道隱患32處，對其進行了行政處罰，補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100余次。主城區三個街道辦事處（永治、承恩、承旭）牽頭，組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道，35個住宅小區，87棟樓，351個單元，均存在不同程度的消防安全隱患，普遍存在著消防通道，消防走廊被占用，小區內亂停亂放車輛，消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題，消防救援大隊共計處罰10.81萬元。

三、存在主要問題

專項整治行動開展以來，各鄉（鎮）、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被占用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題，專項整治領導小組進行了專題研究討論，因為此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓，居民百姓普遍存在著消防意識較差，多年養成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患，如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施，很難將問題整改到位，并且問題反復出現，難以達到徹底整改的效果。

四、下步工作措施和打算

一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區一項重大的民生工程，下大力氣狠抓整治反彈問題，建立長效機制，開展網格員和樓長制度建設工作，為此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段；其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。

二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機，利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍，讓廣大民眾人人知曉，自覺參與社區管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動，強化常態化宣傳，全面普及消防安全知識，增強全民的逃生自救能力。

三是加強執法力度，消防救援大隊和公安派出所要配合街道、社區對拒不整改行為嚴厲打擊，對物業企業不能履職盡責的，物業管理部門對其采取懲戒措施，行為嚴重的要強制其退出經營市場，取消其經營資質。

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根據大經科發〔2020〕24號文件《2020年火災防治專項整治工作實施方案》的通知，為深刻吸取“3.30”涼山州森林火災事故教訓，進一步抓好公司安全生產用電用氣等防火工作，著力防范和化解重大火災風險，整治各類火災隱患，提升抗火災風險能力，確保公司及公司員工生命財產安全，結合本公司實際，制訂本方案。

一、指導思想及工作目標

以科學發展觀為指導，遵照上級部門消防安全工作要求，加強全體員工的消防安全宣傳教育，全面排查整治公司內存在的消防安全隱患，力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房（車間）。采取切實有效的措施，進一步提高全體員工的消防安全意識和逃生技能，堅決杜絕火災事故的發生，確保公司和公司員工的生命財產安全，創造良好的消防安全環境。

二、領導機構

成立火災防治專項整治工作領導小組。

組 長：劉征東

副組長：陳 嘯 代雪麗

成 員：蔡俊清 周 陽 楊長春

三、整治范圍

廠區內的辦公區、車間、庫房、配電室、硫酸罐區等。

四、整治內容及重點

1．辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用，疏散通道、安全出口不暢通的；

2.車間、庫房消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋；

3．辦公區疏散通道、疏散樓梯和安全出口數量、寬度以及火災事故應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的；

4.廠區內疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的；

5.廠區內應急照明燈損壞或失效的；防火門閉門裝置損壞的；

6.電氣線路、電氣設備、配電室進行全面排查，是否定期維護保養、檢測電氣線路和電器產品，是否存在安全隱患并記錄存檔

7.電工是否持證上崗；

8.是否制定電氣安全操作規程并組織員工培訓，是否制定電氣火災應急處置預案并組織定期演練等。

五、行動內容

各部門要結合實際，在整治行動中開展“六個一”活動：

1．召開一次消防安全工作會議。各部門要組織員工，召開一次消防安全專題工作會議，對消防安全專項整治行動進行全面部署。

2．上一堂消防安全知識課。組織全體員工觀看有關消防安全教育的視頻，切實做到準備充分，內容充實，豐富員工的消防安全知識。

3．舉辦一期消防安全知識宣傳欄。要求內容豐富，形式新穎。

4．組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責任人，全體員工參與面要廣，活動要注意安全，演練要有成效。

5．添置一批消防設備設施。各部門要加大對室內干粉滅火器、應急照明燈、安全出口標示牌等消防器材的添置力度，并對已有的消防設備設施進行全面檢修，落實責任人，確保使用效果。

6．開展一次消防安全隱患的排查與整治。各部門在本次整治行動中按照以上整治重點對廠區內的辦公區、車間、庫房、配電室、硫酸罐區等場所的電路設施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查，發現安全隱患及時報告并消除，并建立整治臺賬；對一時無法整治到位的，要加大防范措施，并制定切實可行的限期整改意見，報安環部備案。

六、工作要求

1.加強領導，精心組織實施。各部門要充分認識當前火災防治安全的嚴峻形勢，高度重視本次火災防治專項整治工作方案，成立相應的領導小組，實行領導負責制，同時要制定具體的工作實施方案，確保本次整治行動有計劃、有步驟地開展，收到良好成效。

2.大力宣傳，營造良好氛圍。各部門要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性，加大對消防法律法規、防火常識和逃生自救等知識的宣傳，進一步提高全體員工的消防安全意識和自救技能。

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二、整治內容1、批發市場要按照《建筑設計防火規范》和《集貿市場消防安全管理規定》等法規規范要求，設置消防水池、室外消火栓等消防供水設施，配備消防水泵、消防水帶、水槍、滅火器等消防器材。以市場開辦或管理部門為主，成立“聯防聯消”領導小組，配備專兼職消防人員，建立健全各項消防安全管理制度，開展消防安全宣傳教育，及時進行防火巡查，定期組織滅火和應急疏散演練，維護保養消防設施設備。經營服裝、食品、塑料、木材、板材等易燃物品和人員密集的大型市場必須成立至少6人以上由消防安保隊員組成的專職消防隊，同時，成立以消防安保隊員為主、市場從業人員為補充的義務消防隊。所需經費由市場開辦單位籌集。2、在板廠集中的區域設立小型消防站，每站配備1-2輛簡易消防車和一定數量的消防泵，要嚴格按照消防安全管理的有關規定設置消防水池和消防車取水口。從事經營木材、板材的專業行政村應建立義務消防隊，配備一定數量的機動消防摩托車、消防泵或農用噴灌機械，由村民兵連或治安聯防隊負責管理，主要負擔轄區內的日常防火檢查和初起火災的撲救等任務，日常工作由駐地派出所領導，消防業務工作受區消防部門指導。同時，各板廠要根據消防規范要求，設立消防水池，配置消防水帶、水槍、滅火器等消防器材，提高廠房耐火等級，留足防火間距。所需經費由街道辦事處財政、村（居）和各板廠業主共同承擔。

三、整治步驟1、調查摸底階段（3月10日至3月20日）：各街道辦事處要對轄區各批發市場和所有板材加工企業的規模、經營生產品種、從業人員數量、市場攤位數量、消防保衛人員狀況及建筑布局、道路、水源、供電等基本情況進行詳細地調查，摸清底數，并結合實際制定出具體的治理方案，于3月20日將方案和調查報告報區專項治理領導小組辦公室。2、專項規劃階段（3月21日至3月25日）：由區建設、安監、工商、公安及有關街道辦事處，根據城區規劃要求，對各市場和板材加工企業消防基礎設施建設進行專項規劃，確定消防水源、消防水泵等設施的位置和數量，留足消防的防火間距、消防通道，合理布局板材企業位置，統一建設標準，提高耐火等級。3、實施落實階段（3月26日至4月15日）：由相關街道辦事處負責，區公安、建設、工商、安監、電力等部門統一配合。各批發市場和板材加工企業，按照專項規劃的要求，完成消防水池、消火栓等基本消防設施建設，配齊消防泵、消防水帶、水槍、滅火器等器材。市場開辦單位有關村居要及時籌措資金，確定專人負責，加強與公安消防部門聯系，做到消防設施設備到位、人員到位。4、檢查驗收階段（4月16日至5月10日）：區專項整治領導小組對有關街道辦事處工作情況和整治場所進行專項檢查驗收。對消防條件不達標的市場、板廠進行停業整頓。

四、工作要求1、提高認識，切實增強專項整治的緊迫感。批發市場物資集中，人員密集，大部分市場建設之初缺乏消防統一規劃，防火間距、耐火等級、消防通道、水源等方面存有先天隱患，一旦發生火災，極易火燒連營，造成大的財產損失和人員傷亡。大多數板材加工企業與居民區距離較近，企業規模小、設備簡陋，消防安全隱患更加突出，一旦發生火災事故，嚴重威脅廣大人民群眾的生命財產安全。因此，各級、各部門、各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識整治工作的復雜性、艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，把這項工作做為我區創建“平安**”工作的一項重點內容抓緊、抓好、抓實。2、嚴格標準，確保整治效果。要嚴格按照上級確定的統一標準，結合我區實際，重點解決市場和板廠消防管理缺位，消防設施缺乏，消防通道間距不足等突出問題。各批發市場要健全消防領導組織，確定專人從事消防安全管理工作，配齊各類消防器材，保證充足的消防水源，嚴格電源、火源管理。各板材加工企業要提高廠房耐火等級，留足防火間距，配齊消防設施器材，各有關街道、村（居），要按照規定配齊消防摩托車和消防泵，隨時做好預防和撲救火災的準備。通過治理，使全區的批發市場和板材加工企業消防安全狀況得到根本改善。3、加強宣傳教育，提高從業人員消防安全意識。從近期全國發生的幾起特大火災事故來看，公民消防意識淡薄，自防自救技能薄弱是造成人員群死群傷的重要原因。要利用各種宣傳媒體，大力宣傳消防法律、法規、防火、滅火和火場逃生常識，切實提高批發市場和板廠從業人員的消防技能，督促他們自覺地做好各項消防安全工作。4、切實加強組織領導，明確責任。區政府成立由分管副區長為組長，區公安、財政、建設、規劃、安監、物價、供電、工商等部門負責人為成員的市場專項整治領導小組，具體負責全區專項治理工作的領導組織和協調實施工作，各街道也要成立相應的治理領導機構，街道辦事處主要領導為治理工作的第一責任人，分管領導要具體靠上抓落實，并及時將治理情況上報區領導小組辦公室，確保治理工作有條不紊地順利開展。

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一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真落實各級政府、部門和單位的消防安全領導責任、監管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”，嚴控火災隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為的建設創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

此次整治的重點地域是指城鄉結合部、棚戶區、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等。通過消防安全專項整治，力爭實現“四個100%”和“四個確保”的工作目標：

（一）“四個100%”

1．未經消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經消防安全檢查合格營業的場所、“三合一”場所、存在消防安全隱患的出租屋和務工人員聚集地的整改率達到100%；

2．消防設施設備完好率達到100%；

3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%；

4．城鄉結合部、棚戶區、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地滅火救援訓練、研究，修訂和完善滅火救援預案率達到100%。

（二）“四個確保”

確保市政消火栓安裝到位；確保消防車通道暢通；確保居民用火用電基本規范；確保消防監管責任落實到位。

三、時間及步驟

消防安全環境專項整治工作從年7月1日開始，至年11月10日結束，分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。

（一）動員部署階段（年7月1日-7月15日）。

各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門按照市政府統一部署，制訂消防安全專項整治工作實施方案，組織召開動員部署大會，分解工作任務，層層落實責任。通過媒體消防安全專項整治工作公告，營造消防安全專項整治工作的強大聲勢。

（二）摸底排查階段（年7月16日至7月31日）。

各縣（市、區）人民政府集中組織開展“拉網式”的消防安全大排查。對城鄉結合部、棚戶區、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎臺賬，對檢查發現的火災隱患要登記造冊，做到底數清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況逐級上報當地和上級人民政府，抄送上級主管部門或企事業單位。市政府有關部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導力度，確保消防安全專項整治工作穩步推進。

（三）集中整治階段（年8月1日至10月31日）。

各縣（市、區）人民政府以省運會前為重點整治時段，針對排查整治中發現的問題，制定針對性的整治措施，分解任務、明確進度、落實責任，不斷強化全市各級各部門及各社會單位的消防安全監管責任和主體責任，強力推進消防安全專項整治工作，確保取得實效。

（四）檢查驗收階段（年11月1日至11月10日）。

各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門要對消防安全專項整治工作進行自查、總結。市防火安全委員會、市政府督查室對各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門的消防安全專項整治工作情況進行檢查驗收，將結果納入市政府對各縣（市、區）的年度安全生產考核內容和領導干部的政績考核內容。

四、整治重點及內容

（一）“三合一”場所

1．在生產、加工、維修企業的車間或倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；

2．在儲存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；

3．在商場（商店）、市場、超市等經營場所內設置員工宿舍的經營型“三合一”場所；

4．設置在城鄉結合部、出租房屋內集住宿、生產為一體的作坊式生產加工場所。

（二）城鄉結合部、棚戶區、“城中村”及出租屋

1.建筑規劃是否雜亂無章，耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關規定；

2.室外消火栓、消防水池等市政基礎消防設施是否設置；

3.居民用火用電是否規范，電氣線路設置是否穿管保護，消防安全意識是否淡薄；

4.行政區域街道的消防安全監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；

5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。

（三）務工人員聚集地

1.務工人員是否進行消防安全教育；

2.務工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設施，安全出口、疏散通道是否符合要求，用電用火是否規范；

3.務工人員集中生產場所是否符合消防安全要求；

4.務工人員所屬單位及行政區域街道的消防安全監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門要站在貫徹落實科學發展觀、推進“平安”建設的高度，進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領導負總責、分管領導“一崗雙責”和安全監管任期責任追究制。要按照本方案制訂本部門、本地區的消防安全專項整治工作方案，細化工作措施，把責任落實到行業、系統，以及鎮（鄉）、街道、社區和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環節。市政府有關部門要將消防安全專項整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區）人民政府安全生產和“平安”建設的考核內容，予以考核評價。

（二）加強隱患排查，實行鐵腕整治。各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門要認真履行職責，組織開展消防安全大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對“三合一”場所的火災隱患和違法行為，要嚴格按照工作要求，強力督促整改；對未經消防驗收合格投入使用的建筑，經責令限期整改不合格的，堅決責令停止使用；對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應立即拆除；對存在重大火災隱患的經營性場所，不能按期整改銷案的，一律實施關停，對直接責任人員實施拘留。

（三）加強協作配合，形成工作合力。全市各級各部門要強化大局意識、加強協作配合，按照職責分工，各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對照工作目標，將屬于本地區、本部門、本單位職責范圍內的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯合整治的，應明確牽頭部門，開展聯合執法，形成齊抓共管、互相配合的消防安全專項整治工作局面。

（四）加強督查檢查，確保取得實效。各地要堅持綜合與專項、條條與塊塊、明查與暗訪、治標與治本的有機結合，做到企業自查、鄉鎮（街道）普查、縣（市、區）復查、行業部門抽查和市政府督查“五查并舉”。其中，企業、鄉鎮（街道）自查、普查率要達到100%，縣（市、區）復查率要達到50%，行業部門抽查率要達到50%.對發現的問題，要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改，確保消防安全專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防安全專項整治工作開展情況進行綜合督查，凡查出重大安全隱患沒有進入全市隱患監管系統、或沒有實行掛牌整治的，將按照失職瀆職追究有關部門、單位責任人的責任。

（五）加強宣傳培訓，提高防范意識。各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門要充分利用新聞媒體對消防安全專項整治工作的具體措施、整治成效等進行宣傳，營造整治氛圍。要廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識，使消防法律法規家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項整治工作舉報電話，建立舉報獎勵制度，鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發火災隱患和違法違章行為。要落實首接首問責任制，凡接到群眾舉報線索，必須及時向政府或公安、安監部門通報情況，消防安全專項整治工作各級聯合執法機構要迅速核實，及時查處，做到件件舉報有著落。

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀，從立黨為公、執政為民、加強黨的執政能力建設的高度，充分認識加強學校和學生安全工作對于維護社會穩定、保障最廣大人民切身利益的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強領導、落實責任、齊抓共管、各司其職、各負其責，認真組織實施好此次專項整治行動。

二、工作目標

經過專項整治行動，消除各種危及學校和學生的安全隱患，進一步健全和完善學校和學生安全工作體系，嚴格落實安全工作各項規章制度，使學校及周邊治安環境得到更明顯改善，師生的安全意識和防范能力明顯增強，杜絕校園安全事故，全力維護廣大師生員工的生命和財產安全。

三、整治重點

（一）校園建筑及設施安全。校園內一、二類危房立即拆除，三類危房得到維修和加固；樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施、玩具等凡不符合安全要求的要立即整改，使之達到安全要求；樓道、走廊及其他通道必須安全暢通；學校附屬建筑設施（如圍墻、食堂、廁所、宿舍等）存在的安全隱患要及時整改到位。

（二）飲食衛生安全。學校必須建立食品衛生安全管理制度；學校食堂食品的購買、運輸、儲存、加工、出售及留驗等必須符合衛生標準和有關要求；食堂工作人員必須持健康證上崗和定期體檢；食堂嚴格執行定期消毒制度；水源符合國家飲用水水質標準；制定防范突發流行性疾病和傳染病措施；對學生按規定定期體檢。

（三）消防安全。消防設施必須配套齊全；消防器材用品按規定定期檢查、定期更換；校園內電網鋪設及電器設備符合國家有關安全標準；教學實驗用的易燃易爆、劇毒等危險物品有專人保管和專門地點妥善存放；教學樓、會議室、學生宿舍等人員集中的公共場所不符合消防要求的封閉性鐵柵欄必須拆除，確保消防通道安全暢通。

（四）交通安全。臨路學校門前必須設置醒目規范的交通警示牌；學生流量大的路段在上放學期間有專人維護交通秩序；自備校車和其他校內車輛有定期保養、維護、保證安全的規定；租用的校車和其他交通工具必須符合營運標準和安全要求；嚴禁校車超載，嚴禁學生上超載車輛。

（五）校園周邊環境。清除校園周邊各種違章及易倒易塌危險建筑；取締中小學校園周邊200米范圍內網吧和電子游藝室；清理整治學校周邊非法經營不健康讀物的書報刊點、音像攤點、娛樂場所、飲食攤點；學校周邊建立治安報警機制。

（六）清理整頓不合格辦學機構。民辦學校、幼兒園必須有教育部門頒發的辦學許可證，辦學條件符合有關規定；對各類非法違規的學校、幼兒園予以取締或限期整改。

四、實施時間及步驟

此次專項整治從4月26日開始至5月底，分三個階段：第一階段4月26日—28日，準備發動階段；第二階段4月29日—5月20日，集中整治階段；第三階段5月21日—5月底，檢查驗收階段。

五、有關要求

1、精心組織，制定方案。按照全區的統一部署和要求，各中小學及幼兒園要按照此實施辦法，結合各單位實際，認真采取自查的方式，對照方案，查找出存在的安全隱患，予以排查，提出具體的整改措施。

2、統一部署，各司其職。各中小學、鎮屬各單位要按照鎮政府的統一部署，按照本次專項整治提出的六個重點方面，統一安排、明確分工、各司其職、各負其責。

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為進一步吸取事故教訓，確保全鄉社會面火災形勢穩定，結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下：

一、工作目標

深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

二、重點任務

（一）全面推進高風險領域隱患排查治理

1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任，鞏固強化“七個一”活動成效，集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單，落實“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環。

2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等，確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區，應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造，進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動，指導制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。

4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作，發動單位和群眾開展燃氣安全自查，開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度，落實安全防范措施，確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。

5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際，對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。

（二）嚴格落實重點時段安全防范措施

春節、元宵以及各級“兩會”前后，要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。

（三）全力打牢基層一線火災防控基礎

各村要進一步強化村級消防工作組織建設，依托社會綜治管理網絡，組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法，充分整合現有執法資源，實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導，通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平。“百日攻堅行動”期間，鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。

（四）全面做好滅火應急救援準備工作

各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替，充分預判可能發生的災情，加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓，加強巡邏檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制，確保一旦出現火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育

各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點，組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳，加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育，重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識和自防自救能力，要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數，于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實消防安全看護措施，督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求，加強宣傳教育培訓；要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。

三、職責分工

各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

四、階段安排

（一）動員部署階段（即日起至2月10日）。

各單位結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛動員部署到位。

（二）組織實施階段（2月11日至3月20日）。

結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。

（三）督查驗收階段（3月21日至3月31日）。

鄉政府組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查，實地核查任務完成情況。

五、工作要求

（一）強化組織領導。

依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在鄉應急管理辦，承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。

（二）強化監管協作。

各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法，加強消防安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。

（三）強化督導問責。

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為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產百日專項整治方案》（賀政辦發〔2018〕73號）精神和要求，切實抓好安全生產百日專項整治工作，全面消除各類事故隱患，有效防范各類事故發生，確保我鎮安全生產形勢持續穩定，結合實際，對我鎮安全生產百日專項整治行動工作總結如下:

一、活動主要做法

（一）加強領導，周密安排部署

為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處，取得預期效果，我鎮切實加強了對活動的組織領導，成立專門的安全生產百日專項整治領導小組，制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》，全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。

（二）落實責任，健全長效機制

安全生產百日專項整治行動期間，我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節，在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署，我鎮及時制定下發了活動的實施方案，明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導，以百日安全專項整治開展為契機，建立健全安全生產長效機制。

（三）擴大宣傳，掀起安全生產知識學習

我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作，采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式，在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節，集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育，確保安全生產宣傳進村（小區）入戶、點面結合，擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。

（四）加大投入，狠抓隱患排查治理

活動開展以來，我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業、重點場所），抓住“三個關鍵”（關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位），開展以“二查”（企業全面自查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查，對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止，排除隱患；督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查，對于較嚴重的安全隱患，鎮安監站現場下發整改通知書，責令企業限期整改到位，確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題，實地到村和企業盯著整改，采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式，促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式，緊盯安全生產工作目標及時落實。

（五）突出重點，深化專項整治

活動期間，我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治，以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點，嚴格執法，開展了一系列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。

1、道路交通：協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度，以“關愛生命、平安出行”為主題，印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料，深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育，提高了農民群眾的交通安全意識。

2、建筑施工：督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任，開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查，確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓；重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。

3、燃氣經營：大力查處了非法經營液化石油氣行為，堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為；鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查，兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證，沒配備任何消防設施和器材，也未采取任何安全防護措施，私自在出租房內分灌加裝液化氣，對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。

4、校園領域：在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查，重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況，有效防止和消除各種安全隱患。

5、消防領域：集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題；對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治，針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象，我鎮及時聯系居民小區物業公司，安排專人開展巡查，發現電動車違規停放、充電的，立即制止并組織清理，廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識，加大居民用電用氣等消防知識宣傳，全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。

二、活動取得的成效

這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓，分管領導全面抓，取得了明顯成效，全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間，沒有發生特大事故。

三、存在的問題

（一）有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠，重經濟、輕安全的思想意識十分突出；

（二）少數業主，經營管理跟不上，安全生產制度不完善，措施不具體，急需整改。

四、下一步的工作措施

為杜絕重特大事故的發生，減少一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉，下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路，扎實工作，務求實效。

1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發，強化安全基層、基礎建設工作。

2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法，深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。

3、加強安全監督人員業務培訓，提高依法行政水平，嚴處安全生產違法行為。要嚴格把關，從嚴執法，依法嚴肅查處各種安全生產違法行為，加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為，必須加強配合，強制執行。

安全生產百日專項整治行動方案

為認真貫徹落實上級文件精神，以“大學習、大調研、大改進”活動為引領，深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足，結合近期我院安全生產形勢，有效防范、遏制各類事故發生，衛生院決定從即日起至7月中旬，在全院范圍內開展安全生產百日專項整治行動。特制定如下工作方案。

一、專項整治時間

即日起至2018年7月中旬，為期100天左右。

二、專項整治目標

牢固樹立安全發展理念，動員各科室、各村衛生室負責人員，迅速行動起來，全面排查整治，集中摸排并解決突出問題，堅決消除各類問題和隱患，堅決防范和遏制各類事故的發生。

（一）安全生產百日專項整治行動期間杜絕安全事故發生；

（二）消除安全隱患盲區；堅持“全面查、真正查、從嚴查”，

（三）堅持安全風險管控、隱患排查治理并重；

（四）安全生產主體責任落實到位，自主安全管理水平提升到位，事故防范能力加強到位。

三、專項整治任務

（一）認識到抓好當前安全生產工作的重要性。各科室、村衛生室有關人員要清醒認識安全生產形勢的嚴峻性，清醒認識抓好安全生產工作的重要性，牢固樹立安全發展觀念，以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產工作，各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范，各項安全防范措施要嚴格落實。

（二）促進主體責任落實。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產培訓，做到持證上崗、動態管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務，切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產百日專項整治行動期間，嚴格實行限期治理制度，凡隱患限期治理不到位的，該實施處罰的實施處罰、該停業整頓的停業整頓。

（三）強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度，全面排查整治各項事故隱患，及時化解各項安全風險，做實各項安全防范措施，堅決防范和有效遏制各類事故發生。

四、實施步驟

（一）隱患排查階段（即日起至4月底）

結合工作實際，制定切實可行安全生產百日專項整治行動工作方案，迅速開展專項整治行動。4月底前，完成安全隱患排查工作。

（二）整改落實階段（4月底至6月底）

開展廣泛排查深度排查，會同各科室開展地毯式大排查，深入了解和掌握安全隱患問題，查找出可能引發的突發事件的各類風險點和薄弱環節。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因，將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊，逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患，明確責任人和整改措施，立即消除事故隱患，確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。

（三）督查總結階段（6月底至7月上旬）

對安全生產百日專項整治行動進行全面總結，強化安全生產百日專項整治行動效果。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導，衛生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領導小組（名單見附件1），領導小組辦公室設在宣傳信息科，對安全生產百日專項整治行動的協調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實負起安全生產責任人責任，落實好本單位安全生產百日專項整治行動。

（二）突出重點，全面深入。根據我院安全生產實際情況，徹底排查安全風險和事故隱患，做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患；重點檢查安全生產隱患突出的隱患點、及醫療安全隱患等，把各項安全生產措施落到實處。

(三)加強報送，及時整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實，并做好記錄，形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個，發現一個消除一個。

六、工作內容

  凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患，都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況，主要包括：

1.安全管理組織設置，安全管理工作責任制簽訂;

2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;

3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;

4. 配電房的管理、維護保養;

5. 車輛的管理、維修保養;

6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;

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一、指導思想和總體目標

指導思想：以全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”理念，認真貫徹落實市政府安全生產會議精神，加強領導，精心組織，以運輸安全和消防安全為重點，認真落實“兩個主體”責任，集中力量，集中時間，深入排查和整治各類安全隱患，扎實做好清明節期間的交通運輸保障工作。

總體目標：通過開展專項整治活動，扎實落實保障措施，努力實現“一個展現、兩個提高和四個不發生”的工作目標，即：充分展現交通三個文明建設成果；進一步提高道路運輸組織能力和應急保障能力；力爭不發生嚴重旅客滯留、積壓現象，不發生重特大安全生產事故，不發生重大服務質量事件，不發生社會影響較大的突發事件。

二、整治工作重點

1、道路運輸安全生產：企業市場準入、安全生產主體責任落實、安全生產經費提取及使用情況；道路從業人員運輸安全責任落實情況；危險貨物從業人員配備、資質及持證上崗情況；班線客運“四證一卡”情況；客車（班線客車、出租車、公交車）“三品”檢查責任制落實情況；行駛記錄儀和GPS定位系統安裝使用情況；消防安全設備配備、保養及應急演練情況；汽車總站對“三不進站五不出站”規定執行情況；危險貨物倉儲作業取得經營許可證、安全管理規章和崗位操作規程的建立及落實情況；打擊“黑車、黑戶”和報廢車輛違規經營情況。

2、農村公路暢通安全管理：對農村公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養護工作情況；對危險路段的施工改造情況；對農村公路和山區道路的安全監管，完善標志標牌，應對惡劣天氣和突發事件等工作措施的落實情況。

3、超限超載治理安全管理：加大對重點路段、重點時期超限超載車輛整治，消除道路運輸安全隱患情況。

4、維修市場安全管理：維修企業市場準入、安全生產主體責任落實，消防措施的落實情況等等。

5、重點部位安全生產：辦公場所安全管理措施落實情況；汽車總站等人員密集場所、加油站、油庫的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況；單位員工安全教育培訓情況；單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況；消防通道、疏散通道設置情況；消防設施和消火栓系統運行情況；電氣線路和設備安全情況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況。

三、檢查范圍、任務分工和方法步驟

1、檢查范圍：市鄉公路管理處、運管所、稽查站、維修所、各交管所和四個交通企業。

2、任務分工：一是市鄉公路管理處、運管所、稽查站和維修所等行業管理單位，對監管職責范圍內的單位和重點領域、重點部位進行逐一檢查；各交管所以自查為主。二是局安全科技科牽頭的督查組將對全系統重點監管領域及生產經營場所進行抽查督查。

3、方法步驟：一是前，各企事業單位開展安全生產隱患自查活動；二是前，各行業管理單位對各自監管領域進行督促檢查。各單位自查情況和監管單位的檢查情況分別于、前書面報局安全科技科。三是至，局督查組利用五天時間對局屬各單位隱患排查情況進行重點督查。四是，局督查組對清明節期間安保措施落實情況不定期專項督查，下達隱患整改通知，督促限期整改到位。

四、工作要求

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一、聚焦消防安全隱患，“三謀”發力推整改

一是堅持謀全局，摸實大底數。成立中心城區高層住宅消防安全問題專項整治行動領導小組，明確工作目標、行動要求和職責分工。以街道為單元、小區為網格，明確各片區、網格負責人，由建設、消防支隊、各街道辦事處、各社區居委會及消防專家等組成檢查小組，對284個高層住宅小區的消防安全制度落實是否到位、消防設施是否完善、消防通道是否暢通等13個問題進行“拉網式”排查，按照“一小區一檔”原則，列出隱患清單、整改清單和責任清單，為高層住宅的消防安全管理和隱患整治提供科學依據。二是堅持謀細節，清除眾隱患。在精準摸底的基礎上，針對消防通道停車、樓道堆放、電瓶車違規停放、消防設備器材缺失等一批易處理的隱患問題，實施登記管理，逐一落實整改方案、責任人員、整改資金和整改期限，實行“日跟進、周督查、月通報”監督，確保安全隱患問題逐一“銷號”。同時，對整改完成問題開展“回頭看”，對整改反彈、虛假整改的，及時約談相關負責人，對拒不整改的，依法下發法律文書，推動問題全面整改到位。目前，先后召開協商會75次，督查通知13份，下發法律文書5份，推動230個安全隱患較少的小區提前完成整改任務。三是堅持謀重點，破解舊難題。聚焦消防工作長期失管、往期維修糾紛多、業主不積極配合等疑難雜癥，排定出重點整治小區54個，通過分類督辦、專家問診等措施，協調處理矛盾糾紛、資金來源等問題，推動重點小區整治達標。如仁皇山街道天盛花園小區，因存在歷史維修糾紛而停止維修消防設施，通過實地查勘、現場協調，對小區現場取證后重新組織實施維修工作；龍泉街道祥和西區，因社區、業委會不認可維修清單而無法動用物業專項維修資金，通過邀請消防專家給予全過程技術支持，優化完善維修方案，順利完成維修并節約費用近20萬元。

二、聚焦消防系統風險，“三防”結合強管控

一是指導培訓到位，增強“人防”技能。加強源頭管控，以人防培訓為重要手段，對小區物業消防安全管理體系進行全面升級。指導每個高層住宅小區建立由物業公司消防安全管理人員、保安、網格員、志愿者等組成的微型消防站隊伍，每棟明確1名消防樓長，落實消防安全責任制、防火巡查檢查、24小時消控室值守等制度。定期召開消防培訓會，邀請專家講解樓棟用電、用氣安全、電動車用電安全等樓棟消防安全知識，確保每位樓長做到“會操作器材、會實施撲救、會開展檢查、會組織宣傳”。目前，中心城區已有“消防樓長”568人，今年已組織開展消防培訓會260場次。二是督促檢查到位，確保“物防”有效。堅持問題導向，結合高層住宅小區火災防控特點，重點對消防控制室、消防水系統、火災報警系統、消防設備器材等進行檢查測試，指導發現隱患問題。對發現問題，督促當場整改；不能當場整改的，下發限期改正通知書；無法在短時間內整改并構成重大火災隱患的，進行掛牌督辦。如飛英街道余家漾小區，存在火災自動報警系統不能正常運行、消防水泵不能正常聯動等6項隱患，通過市政府掛牌、建設與消防聯合現場指導、屬地街道跟蹤落實，順利完成全部隱患整改。三是數字賦能到位，實現“智防”精準。圍繞“智慧消防”主題，推廣應用“互聯網+智能”監控系統，對高層住宅火災自動報警系統、自動滅火系統等消防系統實施24小時遠程聯網監控，保障自動消防設施和電氣線路有效安全運行。積極探索梯控系統，有效管控電瓶車駛入樓道、室內違規充電。如在湖東街道怡和家園小區試點建立電瓶車禁入電梯管控系統，電梯可感應電瓶車駛入電梯情況，并自動報警且令電梯門無法關閉，確保安全使用。

三、聚焦消防機制短板，“三化”聯動促長效

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一、森林草原防滅火專項整治第一階段工作開展情況

（一）多次召開全鎮村、社區干部大會安排部署。5月8日全縣森林草原防滅火專項整治工作動員部署會召開后，我鎮高度重視此項工作，分別于5月8日、5月21日、6月4日、6月26日，4次召開鎮森林草原防滅火專項整治工作安排部署會、學習會及推進會。

（二）建立健全工作體制機制。成立以鎮黨委書記為組長、鎮長為副組長、其他副職及村、社區書記、主任為成員的森林草原防滅火工作專項整治領導小組，并明確各自的工作職責；印發鎮森林草原防滅火專項整治工作實施方案及鎮森林草原防滅火專項整治工作專題學習教育方案；各村、社區成立森林草原防滅火專項整治工作領導小組。全鎮上下團結一心，層層抓落實，保證工作順利開展。

（三）開展形式多樣的學習宣傳工作。各村、社區通過召開戶主大會、部分群眾座談會、逐戶走訪、led屏滾動播放、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發送微信、手機短信等方式開展動員、學習工作。讓森林草原防滅火專項整治工作家喻戶曉，進一步增強了廣大干部群眾的防滅火意識，在思想上筑起一道防線。

二、森林草原防滅火專項整治第二階段工作開展情況

（一）召開3次全鎮村、社區干部大會安排部署專項整治工作。6月26日，7月9日、8月11日次召開鎮森林草原防滅火專項整治工作推進會暨學習會。會上學習重要領導講話精神、專項整治工作會議精神、觀看州火災案例警示片，并對專項整治工作做安排部署。

（二）印發鎮政府紅頭文件2份督促各村、社區開展工作。于7月2日、8月12日分別印發章府號文件。從宣傳教育、問題排查整改落實、工作責任落實3方面對專項整治工作再次做細致安排。宣傳教育方面。1、要求各村社區以召開戶主大會、逐戶走訪、利用微信群、發送短信等方式宣傳全縣及鎮森林草原防滅火工作推進情況、相關文件會議精神及相關法律法規，務必做到專項整治工作家喻戶曉。2、在轄區內醒目顯眼的地方張貼3至4條有質感的橫幅，營造濃厚的宣傳氛圍。3、加強云上app的推介工作。在村居民中大力宣傳下載、點擊云上app。4、組織村居民觀看《州森林草原教育警示片》。問題排查整改落實方面。要求各村、社區再一次進行全面深入的問題隱患排查，再一次認真細致梳理“四項清單”及火災隱患排查表，并對排查出的問題隱患能整改就立即整改，不能整改報鎮政府。工作責任落實方面。1、要求各片區領導、各包村干部協助村、社區開展好工作，督促落實，及時將開展工作動態報鎮森整辦。2、要求各村加強森態護林員巡山工作。

（三）問題排查整改方面。目前排查出火災隱患點42項其中31處已整改完畢，11項正在整改中。

三、存在問題

1、思想認識需進一步提高。部分村對重要會議、講話精神貫徹不深入；對相關政策法律法規學習不到位；對典型案例教訓吸取不深刻。對面臨新形勢、新任務、新要求認識不到位。雖然我鎮每年都通過各種方式進行森林草原防滅火宣傳，但部分群眾仍存在麻痹大意思想，春耕燃燒秸稈，清明上墳燒紙，旅游季節野外燒烤等現象還依然存在。

2、問題排查需更全面、深入。部分村、社區對問題排查不夠深入、全面。風險隱患方面：一些林區枯葉、枯木等可燃物管理不到位，未能采取有效措施降低可燃物載量。隊伍、設施建設方面：村社區撲火隊缺乏專業培訓、訓練演練不夠、實戰能力弱；未配置適合撲救高山森林火災設備；基礎設施方面:轄區內大部分森林連片分布，無防滅火通道和阻隔系統、取水點等，發生火災極易蔓延。社區部分居民住宅樓和酒店、賓館無消防通道，存在一定安全隱患。

四、下步工作打算

（一）進一步壓實森林草原防滅火工作責任。牢固樹立生命至上、安全第一的理念，把森林草原防滅火工作列入重要議事日程。堅持從鎮政府、各片區、各村社區三條線上強化森林草原防滅火責任制，實行分片包干，切實把森林草原防滅火責任落實到山頭、地塊、人頭，做到不留死角、不留盲區，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）進一步加大宣傳學習力度。下步工作中將進一步細化學習方案，要求各村列出具體學習計劃表，加大學習力度。切實把開展防滅火宣傳學習作為森林草原防火的首要任務，克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理，把森林草原防滅火重要性、危害性以及安全用火知識宣傳到千家萬戶，教育引導群眾了解和掌握森林草原防滅火知識，樹立主人翁意識，營造全民參與森林草原防滅火工作的良好氛圍。