導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)量法實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

內(nèi)容摘要：在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值模型（Value at Risk，以下簡(jiǎn)稱(chēng)VaR）都作為首選來(lái)度量風(fēng)險(xiǎn)，然而其理論和應(yīng)用都存在缺陷。VaR并沒(méi)有考慮潛在的尾部風(fēng)險(xiǎn)，而且不滿(mǎn)足一致性風(fēng)險(xiǎn)度量的公理?xiàng)l件，即VaR不是一個(gè)理想的風(fēng)險(xiǎn)度量。本文從理論上分析了VaR模型存在的缺陷，并介紹其他風(fēng)險(xiǎn)度量模型，研究其特性，最后在此基礎(chǔ)上提出金融風(fēng)險(xiǎn)度量選擇的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值 一致性風(fēng)險(xiǎn)度量 期望短缺 譜風(fēng)險(xiǎn)度量 扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量

回顧金融風(fēng)險(xiǎn)管理理論的發(fā)展史，20世紀(jì)70年代是現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的重要年代。布雷頓森林體系破產(chǎn)之后，利率、匯率等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理中日益凸顯。而1973年4月，芝加哥期權(quán)交易所（CBOE）的正式運(yùn)營(yíng)以及著名的布萊克-舒爾茨期權(quán)定價(jià)模型的發(fā)表標(biāo)志著現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)代的到來(lái)。20世紀(jì)90年代，以金融工程為代表的現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)發(fā)展迅速，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的量化管理也得到了很大的發(fā)展。然而長(zhǎng)期資本管理公司（LTCM）的破產(chǎn)為金融工程的應(yīng)用提出了警示。金融工程的發(fā)展使得大量的數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型在金融風(fēng)險(xiǎn)管理中獲得應(yīng)用，這其中包括著名的VaR模型。

我國(guó)金融市場(chǎng)是一個(gè)發(fā)展中的新興市場(chǎng)，金融風(fēng)險(xiǎn)管理的手段還比較落后，主要以定性分析為主，重在事后分析和評(píng)估，缺少事前風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。隨著我國(guó)的金融改革的發(fā)展和金融市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，金融監(jiān)管的原則與風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)必須符合國(guó)際慣例要求。

VaR模型的產(chǎn)生及其局限性

風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和核心是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定量分析和評(píng)估，即風(fēng)險(xiǎn)度量。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)度量方法如Beta、Delta、久期和凸性等僅適用于特定的金融工具或領(lǐng)域，難以全面反映風(fēng)險(xiǎn)覆蓋情況。在這一背景下，1993年G30小組首先提出風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值（Value at Risk）的概念，VaR模型旨在估計(jì)給定投資工具或組合在未來(lái)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)下可能的潛在損失。這一指標(biāo)最大的優(yōu)點(diǎn)是能夠測(cè)量由不同市場(chǎng)因子導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，以及不同市場(chǎng)的總風(fēng)險(xiǎn)，能夠較為準(zhǔn)確地測(cè)量不同風(fēng)險(xiǎn)因子及其相互作用而產(chǎn)生的損失，能夠適應(yīng)金融市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性和全球化的趨勢(shì)。

然而，VaR度量的是正常市場(chǎng)情況下的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)實(shí)中，金融市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)的極端市場(chǎng)情形大量存在，即VaR并沒(méi)有考慮潛在的極端市場(chǎng)情形。對(duì)VaR實(shí)踐的評(píng)估以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度量的進(jìn)一步研究指出VaR并非一個(gè)一致性風(fēng)險(xiǎn)度量，其不滿(mǎn)足次可加性的公理?xiàng)l件，從而無(wú)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散。

正是由于VaR還存在著理論與應(yīng)用上的缺陷，推動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)度量的進(jìn)一步發(fā)展。在VaR的基礎(chǔ)上許多研究者提出了風(fēng)險(xiǎn)度量的其他方法。Acerbi and Tasche（2002）提出期望尾部損失ES（Expected Shortfall，以下簡(jiǎn)稱(chēng)ES），Wang（1996）提出扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量的概念，Acerbi（2002，2004）將經(jīng)濟(jì)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)偏好理論引入風(fēng)險(xiǎn)度量中，提出了譜風(fēng)險(xiǎn)度量，從而使風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐者有了更多的選擇。

基于分位數(shù)回歸的風(fēng)險(xiǎn)度量

（一）風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值VaR

VaR的含義是“風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)值”，JP Morgan將VaR看作既定頭寸沖消或重估前可能發(fā)生的市場(chǎng)價(jià)值的最大損失的估計(jì)值。而 VaR比較權(quán)威的定義由Jorion（1997）提出，將其定義為給定置信水平下，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在持有期內(nèi)可能遭受的最大損失。假定α為選擇的置信水平，qα為損益分布的α分位數(shù)，則α置信水平下資產(chǎn)組合的VaR值等于起損益分布的分位數(shù)：

Varα=qα

VaR的迅速發(fā)展，是因?yàn)槠湎啾葌鹘y(tǒng)的資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法具有以下優(yōu)勢(shì)：第一，對(duì)于不同頭寸和市場(chǎng)因子引起的風(fēng)險(xiǎn)，都可以用VaR來(lái)度量。它可以應(yīng)用于諸多類(lèi)型的資產(chǎn)組合，因而可以比較不同的資產(chǎn)組合（如固定收益證券和股票）的風(fēng)險(xiǎn)。第二，VaR能夠考慮到不同風(fēng)險(xiǎn)因子之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而能夠度量總風(fēng)險(xiǎn)。第三，VaR能夠全面的考慮所有的風(fēng)險(xiǎn)因子，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)度量方法或者（如期權(quán)指標(biāo)方法，Greek Measures）同一時(shí)間只能考慮一種風(fēng)險(xiǎn)因子，或者抽象了多種風(fēng)險(xiǎn)因素（如CAPM模型）。第四，VaR概念在直覺(jué)上容易被市場(chǎng)參與者與監(jiān)管機(jī)構(gòu)所理解。

基于這些理由使得VaR的應(yīng)用前景具有較大吸引力。但是VaR也存在一些重大缺陷。第一，當(dāng)尾部事件發(fā)生時(shí)，VaR無(wú)法準(zhǔn)確度量風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榇藭r(shí)損失超過(guò)了VaR值。在這種情況下，基于VaR的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)分析，可能使投資者暴露過(guò)高的損失。第二，VaR也可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，交易員和投資經(jīng)理沒(méi)有進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)。第三，對(duì)于非橢球分布，VaR不滿(mǎn)足次可加性，這意味著無(wú)法通過(guò)VaR來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。

（二）一致性風(fēng)險(xiǎn)度量

此處引入由Artzner at al.（1999）首先提出的一致性風(fēng)險(xiǎn)度量（Coherent Risk Measures）概念。一致性風(fēng)險(xiǎn)度量的提出是系統(tǒng)性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)度量的重要一步。假定X、Y為代表風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)變量，Artzner 等認(rèn)為一致性風(fēng)險(xiǎn)度量應(yīng)滿(mǎn)足以下四個(gè)公理性條件：

H1，單調(diào)性：X≤Yρ（X）≤ρ（Y）

H2，正齊次性：對(duì)于任意λ＞0， ρ（λX）=λρ（X）

H3，次可加性：ρ（X+Y）＜ρ（X）+ρ（Y）

H4，平移不變性：對(duì)于任意c∈R， ρ（X+c）= ρ（X）+c

單調(diào)性表明，資產(chǎn)面臨的損失越大，風(fēng)險(xiǎn)就越高；正齊次性確保投資組合的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)與其持有的頭寸成比例；次可加性是保證風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)散化效應(yīng)；而平移不變性確保向投資組合中加入一定數(shù)量的資金時(shí)，將減少相同數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)。這四個(gè)公理性質(zhì)的提出首次為風(fēng)險(xiǎn)度量設(shè)定了一個(gè)有效性標(biāo)準(zhǔn)。而VaR并不是一致性風(fēng)險(xiǎn)變量，對(duì)于離散數(shù)據(jù)和非橢圓分布，VaR不滿(mǎn)足次可加性的條件。次可加性意味著投資組合的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值不超過(guò)其各個(gè)組成部分風(fēng)險(xiǎn)之和。以銀行業(yè)為例，次可加性對(duì)于銀行監(jiān)管是至關(guān)重要的，如果每個(gè)部門(mén)資金充足的話(huà)，則整個(gè)銀行的資本金是充足的；如果違反次可加性，則無(wú)法保證銀行作為一個(gè)整體具有充足的風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備金。對(duì)投資組合分析而言，違反次可加性則可能無(wú)法求出一個(gè)整體的最優(yōu)投資組合。

考慮到這些問(wèn)題，研究者開(kāi)始探求VaR的替代方法，這種風(fēng)險(xiǎn)度量必須能夠擁有VaR的優(yōu)點(diǎn)，也能避免其缺陷。

（三）期望短缺

Acerbi， Tasche（2002）提出期望短缺ES來(lái)代替VaR，ES定義為超過(guò)VaR閾值水平尾部損失的條件均值。如果邊際分布函數(shù)是連續(xù)的，則ES定義如下：

相對(duì)VaR，ES具有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，ES是指超過(guò)VaR閾值水平尾部損失的條件均值，因此也被稱(chēng)為尾部VaR，其反映了損失超過(guò)VaR時(shí)可能遭受的平均潛在損失的大小，較VaR更能凸顯潛在的尾部風(fēng)險(xiǎn)；第二，可證明ES滿(mǎn)足一致風(fēng)險(xiǎn)度量的四個(gè)公理，是一致性風(fēng)險(xiǎn)度量；第三，以ES為目標(biāo)函數(shù)的規(guī)劃問(wèn)題是一個(gè)凸規(guī)劃的優(yōu)化問(wèn)題，以ES為目標(biāo)函數(shù)的投資組合分析可以求得一個(gè)整體最優(yōu)解；第四，在計(jì)算ES的時(shí)候，同時(shí)也計(jì)算了VaR，則可以同時(shí)使用VaR和ES進(jìn)行雙限風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，期望短缺在實(shí)際中也獲得了一定應(yīng)用，如加拿大精算協(xié)會(huì)（CIA）和瑞士聯(lián)邦私人保險(xiǎn)辦公室（FOPI）就推薦使用期望短缺來(lái)度量風(fēng)險(xiǎn)。

（四）譜風(fēng)險(xiǎn)度量

如果將經(jīng)濟(jì)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡理論引入，就可根據(jù)投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好來(lái)構(gòu)建主觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，Acerbi（2002，2004）據(jù)此提出了譜風(fēng)險(xiǎn)度量（Spectral Risk Measures）的概念，定義為：

其中， φ（p）稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)厭惡函數(shù)。選擇合適的權(quán)重函數(shù)，可以將VaR、ES表達(dá)為譜風(fēng)險(xiǎn)度量。主觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)與一致性風(fēng)險(xiǎn)度量之間存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，譜風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)的非減性說(shuō)明投資者對(duì)壞的市場(chǎng)情形賦予更大的權(quán)重，此與一般投資者風(fēng)險(xiǎn)回避的事實(shí)吻合，與一致性風(fēng)險(xiǎn)度量的直觀(guān)描述符合，而VaR正是不滿(mǎn)足非減性這一性質(zhì)。在數(shù)學(xué)上，可以證明，譜風(fēng)險(xiǎn)度量是一致性風(fēng)險(xiǎn)度量。譜風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)中高的權(quán)重是與高的損失相聯(lián)系的，投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)越厭惡，則權(quán)重上升的就越快。

在權(quán)重函數(shù)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的關(guān)系的研究中，回顧ES理論，其對(duì)每一尾部損失的權(quán)重均相同（ES計(jì)算的是超過(guò)VaR閾值水平的條件均值），如果將這一權(quán)重解釋為投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好，則只能認(rèn)為投資者是風(fēng)險(xiǎn)中性的，至少在尾部區(qū)域。因此ES只有在投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好為風(fēng)險(xiǎn)中性時(shí)，才是一個(gè)合適的風(fēng)險(xiǎn)變量，這意味著，盡管ES是一個(gè)一致性風(fēng)險(xiǎn)度量，但它并非適用所有情況。而VaR對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)損失分布分位數(shù)以外的損失所賦權(quán)重為零，即VaR假定投資者是風(fēng)險(xiǎn)喜好的，這與經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)是相背離的。

（五）扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量

Wang（1996）在精算文獻(xiàn)中首次提出扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量（Distortion Risk Measures）的概念。扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量通過(guò)扭曲函數(shù)對(duì)市場(chǎng)因子損失分布函數(shù)進(jìn)行變換得到扭曲分布函數(shù)，用扭曲分布函數(shù)的條件期望來(lái)度量風(fēng)險(xiǎn)。假定分布函數(shù)為F（x），且g：[0,1][0,1] 是一個(gè)增函數(shù)，則扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量數(shù)學(xué)定義如下：

其中F`（X）=g[F（X）]定義為扭曲分布函數(shù)，S`（X）=g[1-F（X）]定義為扭曲生存函數(shù)。一個(gè)“好”的扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量要選擇一個(gè)合理的扭曲函數(shù)，這一扭曲函數(shù)必須具有連續(xù)、凹性和可積的性質(zhì)。可以證明，如果扭曲函數(shù)滿(mǎn)足這些條件則扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量是一致性風(fēng)險(xiǎn)度量。選擇合適的扭曲函數(shù)，可以將VaR和ES表達(dá)為扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量。但是可以證明VaR的扭曲函數(shù)不滿(mǎn)足凹性這一條件，因此其不是一致性風(fēng)險(xiǎn)度量。雖然，ES滿(mǎn)足凹性這一條件，但是正如文章在譜風(fēng)險(xiǎn)的討論中指出的，ES對(duì)尾部損失賦的權(quán)重是相同的，同時(shí)其并沒(méi)有利用低端損失的信息。因此，從扭曲函數(shù)的角度看，二者都沒(méi)有充分的利用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)損失分布的信息。而選擇合適的扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量可以解決該問(wèn)題，這其中包括Wang提出的PH變換和GA變換。如同PH變換這樣的扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量雖然有著良好的性質(zhì)，但如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)建模以及后續(xù)檢驗(yàn)是急需解決的問(wèn)題。

結(jié)論

盡管VaR應(yīng)用存在局限性，但一些研究者指出在VaR的實(shí)踐中這些批評(píng)可能并不十分重要，并且VaR技術(shù)以及VaR的檢驗(yàn)都已經(jīng)較為完善。ES相對(duì)VaR有諸多優(yōu)勢(shì)，但ES的回溯測(cè)試（Back-test）相對(duì)復(fù)雜，實(shí)踐中可能缺乏足夠的尾部數(shù)據(jù)來(lái)支撐ES的回溯測(cè)試，從而難以對(duì)ES進(jìn)行模型驗(yàn)證。譜風(fēng)險(xiǎn)度量有著經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)，而扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量也有諸多優(yōu)良性質(zhì)，但這兩種風(fēng)險(xiǎn)度量的估計(jì)較為復(fù)雜，而且目前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)建模，其后續(xù)檢驗(yàn)也較為復(fù)雜，因此并未在實(shí)踐中獲得較大應(yīng)用。

從某一方面來(lái)說(shuō)，在這些風(fēng)險(xiǎn)度量中要做出選擇并不是一件容易的事情。因?yàn)椴⒎侨魏吻闆r下，都具有通用的風(fēng)險(xiǎn)度量。從更深的角度看，每一種風(fēng)險(xiǎn)度量其理論基礎(chǔ)可能是不同的，因此這樣的比較可能也不具有實(shí)踐意義。

正是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值VaR的批評(píng)，導(dǎo)致了諸如期望短期、譜風(fēng)險(xiǎn)度量、扭曲風(fēng)險(xiǎn)度量等金融風(fēng)險(xiǎn)度量方法的發(fā)展。在實(shí)踐運(yùn)用中，最適合的風(fēng)險(xiǎn)度量取決于假設(shè)條件（如引入風(fēng)險(xiǎn)偏好理論），尋找單一風(fēng)險(xiǎn)度量是不現(xiàn)實(shí)的。Balzer總結(jié)到：投資組合的風(fēng)險(xiǎn)度量應(yīng)滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性、多向性、非對(duì)稱(chēng)性和非線(xiàn)性。作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理者，應(yīng)該更加務(wù)實(shí)，基于實(shí)際需要選擇風(fēng)險(xiǎn)度量方法。

參考文獻(xiàn)：

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2.Artzner，P.，Delbaen，F(xiàn).，Eber，J.M.，Heath， D..Coherent measure of risk.Mathematical Finance 9，1999

3.Wang，S..Premium calculation by transforming the layer premium density. ASTIN Bulletin， 26，1996

篇2

關(guān)鍵詞：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；量值溯源；管理；考核

中圖分類(lèi)號(hào)：TB9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

計(jì)量能夠保證工作的準(zhǔn)確性，并為決策人提供切實(shí)可靠的決策依據(jù)，使工作的有序進(jìn)行得到切實(shí)保證，所以計(jì)量工作是十分必要的，應(yīng)該推進(jìn)這項(xiàng)工作向著更完整更科學(xué)的方向發(fā)展。

1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理

世界各國(guó)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)關(guān)和方式不完全相同。例如：日本政府規(guī)定由東京工業(yè)試驗(yàn)所和計(jì)量研究院負(fù)責(zé)提供一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、各級(jí)檢定所再向各廠(chǎng)家和用戶(hù)進(jìn)行量值傳遞。美國(guó)則由美國(guó)國(guó)家計(jì)量院(NIST)管理計(jì)量基準(zhǔn)，國(guó)家授權(quán)的各大著名實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)據(jù)此制造二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各生產(chǎn)廠(chǎng)家再根據(jù)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)各種實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)出售。同樣，荷蘭由國(guó)家計(jì)量研究院(NMI)負(fù)責(zé)計(jì)量基準(zhǔn)，其它計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與NMI的基準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，繼而實(shí)現(xiàn)量值傳遞。

我國(guó)計(jì)量工作實(shí)行“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，即“以保證計(jì)量單位制統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠”為中心，以“監(jiān)督好計(jì)量數(shù)據(jù)，管理好計(jì)量器具”為基本點(diǎn)，計(jì)量工作執(zhí)行《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》。按照《計(jì)量法》的規(guī)定，計(jì)量基準(zhǔn)和有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)由國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局負(fù)責(zé)鑒定、審批、管理，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)則以考核的方式進(jìn)行管理，并納入行政許可的管理范疇，由各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、一般計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)計(jì)量機(jī)構(gòu)按照計(jì)量檢定系統(tǒng)表開(kāi)展計(jì)量檢定工作，從計(jì)量基準(zhǔn)到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)直至工作計(jì)量器具。

2 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核

計(jì)量工作是一項(xiàng)使工作嚴(yán)謹(jǐn)化精密化的手段之一，將實(shí)際工作的科學(xué)性提升到一個(gè)極為有效的位置。計(jì)量工作的普及能夠帶來(lái)行業(yè)的規(guī)范化，為數(shù)據(jù)的流通帶來(lái)可能性，為了保證計(jì)量工作地位和程序的持續(xù)化，進(jìn)行《計(jì)量法》工作的開(kāi)展。

2．1 考核方式、制度及依據(jù)

2．1．1 考核方式

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核始于1986年，從環(huán)境、人員、設(shè)施、設(shè)備等四方面實(shí)行打分制考核。1992年出臺(tái)《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》，2001年對(duì)其進(jìn)行了修訂，2008年再次進(jìn)行了修訂、完善和補(bǔ)充，新的《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》JJFl033-2008自2008年9月1日起正式實(shí)施。

2．1．2 考核制度

實(shí)行考評(píng)員考評(píng)制度，遵循《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》。

2．1．3 考核依據(jù)

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》、《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》、計(jì)量檢定系統(tǒng)表以及相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范。

2．2 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容包括計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及其配套設(shè)備、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要計(jì)量特性、環(huán)境條件及設(shè)施、人員、文件集、測(cè)量能力的確認(rèn)等6部分。

2．2．1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及其配套設(shè)備

設(shè)備必須準(zhǔn)備得當(dāng)并保證質(zhì)量和數(shù)量。質(zhì)量的保證體現(xiàn)在對(duì)于設(shè)備必須有權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定并發(fā)送有關(guān)文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可。如果達(dá)不到上述要求，根據(jù)已經(jīng)認(rèn)可的機(jī)器來(lái)調(diào)配現(xiàn)在的機(jī)器。

2．2．2 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要計(jì)量特性

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要計(jì)量特性包括計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量范圍、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度或者最大允許誤差、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的其他計(jì)量特性(如：靈敏度、鑒別力、分辨力、漂移、響應(yīng)特性等)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要計(jì)量特性應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足所開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。

2．2．3 環(huán)境條件及設(shè)施

客觀(guān)環(huán)境，包括空氣密度；電能供給；日照等，設(shè)備機(jī)器方面，包括溫度調(diào)控裝置，降噪裝置，防過(guò)電，減少晃動(dòng)，減少輻射裝置等，對(duì)溫度和濕度控制得當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)將會(huì)引起干擾的工作和關(guān)聯(lián)性小的地區(qū)進(jìn)行隔離。只有這些裝置齊全才能保證工作的穩(wěn)定開(kāi)展，并得到有效而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2．2．4 人員

人員必須有認(rèn)可證件，經(jīng)過(guò)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和理論準(zhǔn)備，上崗之前經(jīng)過(guò)單位的培訓(xùn)和技能提升，受到認(rèn)可之后上崗，杜絕人員的冗雜。

2．2．5 文件集

文件集應(yīng)完整、真實(shí)、正確、有效，以滿(mǎn)足計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)選擇、使用、保存、考核及管理的需要。包括18個(gè)文件，其中比較重要的有9項(xiàng)：1)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告；2)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請(qǐng)書(shū)；3)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性試驗(yàn)記錄；4)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性考核記錄；5)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)履歷書(shū)；6)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范；7)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及其主要配套設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)證書(shū)；8)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)管理制度；9)開(kāi)展計(jì)量檢定或校準(zhǔn)工作的原始記錄及相應(yīng)的檢定或校準(zhǔn)證書(shū)副本等。

2．2．6 測(cè)量能力的確認(rèn)

確認(rèn)方式主要分為兩種。一個(gè)是后期審查確認(rèn)，另一種屬于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工。前一種方法比較間接，是根據(jù)審核單位交付的數(shù)據(jù)和報(bào)告等書(shū)面的文件進(jìn)行材料合理性的論證，發(fā)現(xiàn)其中的矛盾之處，檢查是不是在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的工作。

后一種工作有通過(guò)親眼所見(jiàn)以及與工作人員的交流來(lái)檢查工作的水平和使用效果。來(lái)判斷有無(wú)必要進(jìn)行檢定工作，以及完善當(dāng)前工作所欠缺之處的需要。推薦使用盲樣，如果這一點(diǎn)無(wú)法滿(mǎn)足，也可用考核單位的資料參數(shù)來(lái)作為標(biāo)準(zhǔn)，如果仍不可得，就以已經(jīng)成型的工作來(lái)作為樣本，進(jìn)行對(duì)比性的工作。

3 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)日常管理中的幾個(gè)問(wèn)題

考核證書(shū)一般在4年之內(nèi)是有效的。但是4年之內(nèi)不能保證工作就已經(jīng)沒(méi)有紕漏，而過(guò)期后的證書(shū)更不可以繼續(xù)使用。問(wèn)題的表現(xiàn)主要集中在下面幾個(gè)方面。

1)計(jì)量技術(shù)準(zhǔn)則的填寫(xiě)和使用沒(méi)有按照正規(guī)文件來(lái)進(jìn)行。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的選擇和利用不到位。具有隨意性，對(duì)于某些數(shù)據(jù)的加工原因不明，驗(yàn)證方法錯(cuò)用和濫用。各種資源的利用相互占用，沒(méi)有規(guī)劃。2)對(duì)于記錄方面做得不到位。變動(dòng)性和隨意性太大。3）對(duì)于該考查的對(duì)象不明確或出錯(cuò)。4)對(duì)于表格的掌握和填寫(xiě)都不夠快速準(zhǔn)確，一些設(shè)備的整修記錄，人的更換記錄更新不夠快甚至不更新，不全面甚至不到位。5)一些過(guò)期和已經(jīng)不允許使用的規(guī)范和程序仍然用于作業(yè)。使得工作的效率低下，沒(méi)法達(dá)到規(guī)定的時(shí)間和程度。6)檢定的范圍把握不好，缺少和超過(guò)的情況時(shí)有發(fā)生。7)過(guò)去的記錄不充分，沒(méi)有辦法根據(jù)記錄得到想要的數(shù)據(jù)。缺少必要的準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。8)計(jì)量工作不能穩(wěn)定持續(xù)，常有間斷出現(xiàn)。9)對(duì)于周?chē)h(huán)境沒(méi)有做出規(guī)劃和記錄。一些溫度和濕度方面的要求都不過(guò)關(guān)，甚至缺少這些因素的規(guī)定。

以上問(wèn)題都不能輕易放過(guò)，應(yīng)當(dāng)提升到一個(gè)相當(dāng)?shù)乃健＜哟蟾鞣N資金和能源的利用力度。

結(jié)語(yǔ)

無(wú)論計(jì)量單位是何種形式的機(jī)構(gòu)，都不能放松計(jì)量工作的管理。計(jì)量工作要遵循一定的法律規(guī)章制度，從總值的計(jì)算上，人員的流動(dòng)性上，文件處理方面提升公司的整體素質(zhì)，為計(jì)量事業(yè)的準(zhǔn)確和細(xì)致作出努力。通過(guò)加派人手，分化工作能力使得工作有序進(jìn)行，不能由于工作的量度大和平日里的疏忽而導(dǎo)致工作的水準(zhǔn)下降。要明白這類(lèi)工作有著歷史性的意義，對(duì)未來(lái)的工作有鋪墊和借鑒意義。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則．國(guó)家計(jì)量局，1987.

篇3

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量 安全體系 權(quán)益 保障

我國(guó)法制對(duì)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的監(jiān)管，主要采用兩種方式：一是，為企業(yè)制度化管理提出法定要求和指引。不過(guò)法律的規(guī)定仍然是原則化的，在國(guó)家法的框架之中應(yīng)當(dāng)填充什么樣的具體制度，由企業(yè)根據(jù)自己生產(chǎn)和產(chǎn)品的特點(diǎn)，以及企業(yè)所追求的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，予以具體設(shè)計(jì)和執(zhí)行。二是，從給企業(yè)設(shè)定法律責(zé)任的角度提高企業(yè)違法成本，督促企業(yè)運(yùn)用包括制度化管理的手段來(lái)保障產(chǎn)品質(zhì)量，履行社會(huì)責(zé)任。這樣才有利于形成健全、完善的生產(chǎn)和產(chǎn)品制度體系。

1、懲罰性賠償制度

懲罰性賠償是指由法庭所作出的賠償數(shù)額超出實(shí)際的損害數(shù)額的賠償。 現(xiàn)代意義的懲罰性賠償制度發(fā)端于英國(guó)，后被美國(guó)繼受，成為美國(guó)侵權(quán)法不可或缺的一部分，并為法院采納，大量適用于產(chǎn)品責(zé)任。懲罰性賠償制度之所以能夠有助于產(chǎn)品質(zhì)量安全，是由于其具有賠償、制裁、威懾以及激勵(lì)四項(xiàng)功能，這些功能可補(bǔ)救傳統(tǒng)補(bǔ)償性賠償之不足又非行政處罰可替代。

1.1賠償功能。

補(bǔ)償性賠償并不能對(duì)受害人的損害予以充分補(bǔ)救，比如在精神損害和在人身傷害很難證明的的場(chǎng)合，以及受害人提訟以后所支付的各種費(fèi)用，特別是與訴訟有關(guān)的費(fèi)用，只有通過(guò)懲罰性賠償才能補(bǔ)救。很多學(xué)者認(rèn)為，懲罰性賠償適用的目的就是為了使原告遭受的損失獲得完全的補(bǔ)償。

1.2制裁功能。

補(bǔ)償性賠償在性質(zhì)上乃是一種交易，等于以同樣的財(cái)產(chǎn)交換損失。這樣一來(lái)，補(bǔ)償性的賠償對(duì)富人難以起到制裁作用，甚至使民事賠償 法律 為富人所控制。而懲罰性賠償則通過(guò)給不法行為人強(qiáng)加更重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)來(lái)制裁不法行為，從而達(dá)到制裁的效果。

1.3威懾功能，也叫抑制功能。

侵權(quán)行為制度首要目的是受害者的救濟(jì)這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)，但同時(shí)也沒(méi)有必要否認(rèn)其事故抑制功能，可以說(shuō)反倒應(yīng)該推進(jìn)這一功能。然而，傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任不具有足夠的威懾和抑制作用，因?yàn)閷?duì)損害的不完全補(bǔ)償會(huì)使?jié)撛谇趾θ藢?duì)侵害行為采取消極預(yù)防，只有適用懲罰性賠償，使損害與賠償相當(dāng)，才能威懾并遏制侵害行為。威懾有兩類(lèi)，即一般威懾和具體威懾。具體威懾即防止特定侵害人重復(fù)進(jìn)行侵害行為；一般威懾是指防止特定侵害人以外的其他人進(jìn)行類(lèi)似侵害行為。美國(guó)的大多數(shù)法院認(rèn)為，適用懲罰性賠償?shù)哪康脑谟谕夭环ㄐ袨椤＞哂忻袷仑?zé)任性質(zhì)同時(shí)又不乏威懾力的懲罰性賠償制度無(wú)疑是現(xiàn)階段強(qiáng)化侵權(quán)法抑制功能，實(shí)現(xiàn)侵權(quán)法發(fā)展的最佳選擇。

1.4激勵(lì)功能。

消費(fèi)者維權(quán)的訴訟成本往往過(guò)高，除了耗費(fèi)時(shí)間、精力外，還需支付進(jìn)行訴訟所需的必要費(fèi)用，這些常常超過(guò)勝訴所能得到的賠償金額。因此，許多受害者會(huì)放棄對(duì)加害人的追訴，而這種放棄則導(dǎo)致了加害人以支付金錢(qián)來(lái)作為侵害他人的代價(jià)，形成侵害整個(gè)社會(huì)的惡性循環(huán)。懲罰性賠償?shù)母哳~賠償正可以從外部克服受害人的這種困境，激勵(lì)受害者積極提訟。

2、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度

法律 《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度建設(shè)提出了總體性要求和具體指導(dǎo)。首先，總則第3條以明示的方式規(guī)定了企業(yè)負(fù)有建立健全包括質(zhì)量管理、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量考核四個(gè)要素在內(nèi)的基本質(zhì)量管理制度的法定義務(wù)。第6條以默示方式規(guī)定了鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量的質(zhì)量管理制度建設(shè)。其次，分則從三個(gè)層面對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理制度建設(shè)提出了具體指導(dǎo)性意見(jiàn)：1.第14條規(guī)定了國(guó)家推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。質(zhì)量管理規(guī)章制度是認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證審查，以確認(rèn)是否符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要素之一，這表明企業(yè)建立完善科學(xué)的質(zhì)量管理制度是國(guó)家鼓勵(lì)和推行的高水平質(zhì)量管理的內(nèi)容之一。2.第27條規(guī)定了生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)程序或者作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件時(shí)應(yīng)加注意。3.第33條規(guī)定了銷(xiāo)售者負(fù)有建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度在內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

法規(guī)和規(guī)章 在行政法規(guī)層面，主要有《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》等。此外，質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)還了大量部門(mén)規(guī)章，針對(duì)具體產(chǎn)品或者質(zhì)量監(jiān)督的具體環(huán)節(jié)做出規(guī)定。

3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

核心法律是《標(biāo)準(zhǔn)化法》，配套的規(guī)范性法文件主要有行政法規(guī)《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，部門(mén)規(guī)章《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》，特別是《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，對(duì)企業(yè)如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理做出了非常詳盡的指引，是企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理制度必須仔細(xì)研讀的規(guī)范性文件。這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法主要解決以下問(wèn)題：1.制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象范圍。《標(biāo)準(zhǔn)化法》第2條明確了哪些技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)。2.國(guó)家積極推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的政策。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第4條，企業(yè)可以結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定適用于本企業(yè)的質(zhì)量控制選擇和使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定要求和建議。體現(xiàn)于《標(biāo)準(zhǔn)化法》第6條、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第17和19條中。《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》更以專(zhuān)章的形式規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，它們是企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的直接國(guó)家法依據(jù)。4.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案。5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。6.企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。前述三個(gè)事項(xiàng)都由《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》以第三章、第四章和第五章的專(zhuān)章形式作出規(guī)定。7.企業(yè)未按要求制定標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任，即相關(guān)主管部門(mén)可以在職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn)，并可通報(bào)批評(píng)或給予責(zé)任者行政處分。

4、企業(yè)計(jì)量管理制度

核心法律是《計(jì)量法》，配套的規(guī)范性法文件主要有行政法規(guī)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》和《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》，部門(mén)規(guī)章《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》、《計(jì)量法條文解釋》和有關(guān)部委就特殊行業(yè)企事業(yè)單位計(jì)量管理工作的規(guī)章。這些計(jì)量相關(guān)法中規(guī)定的企業(yè)制定計(jì)量管理制度必須注意的法律問(wèn)題主要有：1.《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第4和7條規(guī)定，完善的管理制度是企業(yè)使用計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的必備條件。2.該法第12條規(guī)定企業(yè)有建立計(jì)量檢定管理制度的責(zé)任。3.《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》第13條規(guī)定企業(yè)有強(qiáng)化強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的使用并制定相應(yīng)的規(guī)章制度的責(zé)任。4.《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》第6條規(guī)定了計(jì)量管理制度是國(guó)家行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的重要內(nèi)容之一。5.《計(jì)量法》第12條、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第17條規(guī)定了對(duì)于制造和修理計(jì)量器具的特殊企業(yè)，完善的計(jì)量規(guī)章制度是通過(guò)認(rèn)證考核的重要內(nèi)容之一。6.《輕工業(yè)計(jì)量工作管理辦法》第四章“企業(yè)事業(yè)單位計(jì)量工作”專(zhuān)門(mén)就輕工業(yè)企業(yè)計(jì)量管理制度的有關(guān)內(nèi)容作了規(guī)定，內(nèi)容涉及企業(yè)計(jì)量職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)、計(jì)量人員的配備和待遇、計(jì)量工作在企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中的地位等，這些是相關(guān)企業(yè)制定計(jì)量管理制度時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)容。7.《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)則》中的4.1.3“管理制度”，就中小企業(yè)建立計(jì)量管理制度的必備內(nèi)容作了詳盡的指引，是中小企業(yè)建立計(jì)量管理制度框架的直接參考。8.其他部委對(duì)特殊行業(yè)企業(yè)計(jì)量管理工作的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。這些規(guī)章絕大多數(shù)都是集中于20世紀(jì)八九十年布的，它們是特定行業(yè)企業(yè)制定計(jì)量管理制度的直接依據(jù)，對(duì)于特定行業(yè)企業(yè)而言具有直接指導(dǎo)意義。

5、結(jié)語(yǔ)

建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全體系是人類(lèi)生存的必要條件，也是法的重要價(jià)值。人之所以需要產(chǎn)品質(zhì)量安全體系乃是因?yàn)槲覀兩钤谝粋€(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)中，社會(huì)要能正常運(yùn)行，就必須要有相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)、能夠正常施行和維護(hù)的社會(huì)規(guī)范，并且能夠把無(wú)序和沖突控制在一定的范圍，社會(huì)的這種有序狀態(tài)和動(dòng)態(tài)平衡就是秩序。產(chǎn)品質(zhì)量安全事件無(wú)疑是對(duì)社會(huì)正常秩序的破壞，懲罰性賠償制度通過(guò)制裁和威懾作用的發(fā)揮能夠使不正常的社會(huì)秩序得以恢復(fù)正常。

參考文獻(xiàn)：

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[3] ISO9000質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，2000版

[4] 龔益鳴.質(zhì)量管理學(xué) 2004

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

我局接到“5。20世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)的通知后，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次活動(dòng)高度重視，立刻制定x質(zhì)監(jiān)局發(fā)[xxx]xx號(hào)文件通知親自組織開(kāi)展此次活動(dòng)。我局從實(shí)際情況出發(fā)，選擇計(jì)量器具使用較密集的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為宣傳的重點(diǎn)，通過(guò)5月19日一天的準(zhǔn)備，共復(fù)印《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》共xx余份以及“5。20世界計(jì)量日”、“計(jì)量在您身邊”、“計(jì)量與醫(yī)療、計(jì)量與環(huán)境、計(jì)量與商貿(mào)、計(jì)量與安全”宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅xx余條。

二、實(shí)施情況

5月20日，我局全體人員一起行動(dòng)，分別在xx城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行“5。20世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料x(chóng)x余份，粘貼標(biāo)語(yǔ)xx余條并對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的計(jì)量器具（標(biāo)稱(chēng)、臺(tái)稱(chēng)、電子稱(chēng)等）進(jìn)行了檢查。

通過(guò)開(kāi)展本次宣傳活動(dòng)，使廣大經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)了法律意識(shí)了解了相關(guān)的法律、法規(guī)、提高了對(duì)計(jì)量公平的直覺(jué)性，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)了社會(huì)誠(chéng)信的良性發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：計(jì)量器具；管理；檢定

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、計(jì)量器具的定義

計(jì)量器具是能用以直接或間接測(cè)出被測(cè)對(duì)象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，包括計(jì)量基準(zhǔn)器具、工作計(jì)量器具。按結(jié)構(gòu)特點(diǎn)包括：量具，即用固定形式復(fù)現(xiàn)量值的計(jì)量器具，如游標(biāo)卡尺、游標(biāo)角度尺、標(biāo)尺等；計(jì)量?jī)x器儀表，即將被測(cè)量的量轉(zhuǎn)換成可直接觀(guān)測(cè)的指標(biāo)值等效信息的計(jì)量器具，如水準(zhǔn)儀、全站儀、壓力表、百分表、溫度計(jì)、錨桿拉力儀等。計(jì)量裝置，即為了確定被測(cè)量值所必須的計(jì)量器具和輔助設(shè)備的總體組合。

2、項(xiàng)目計(jì)量器具的具體管理辦法

2.1、設(shè)立計(jì)量器具管理部門(mén)并安排專(zhuān)職計(jì)量管理員負(fù)責(zé)計(jì)量器具的管理工作。計(jì)量管理員應(yīng)熟悉國(guó)家計(jì)量法和本公司的計(jì)量管理制度，在工作中認(rèn)真執(zhí)行；掌握常用計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)原理和技術(shù)要求，定期抽查計(jì)量器具的準(zhǔn)確和完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)助處理；制定全公司的計(jì)量器具配備計(jì)劃。負(fù)責(zé)新購(gòu)計(jì)量器具和強(qiáng)檢計(jì)量器具的送檢工作，對(duì)原有達(dá)不到技術(shù)要求的計(jì)量器具提出降級(jí)或報(bào)廢意見(jiàn)；建立計(jì)量技術(shù)檔案，管理計(jì)量技術(shù)資料；承擔(dān)計(jì)量器具總帳，做好分類(lèi)建卡工作，管好帳卡，做到總帳卡與各分帳卡相符；承擔(dān)外購(gòu)計(jì)量器具入庫(kù)檢定編號(hào)工作。

2.2、貫徹國(guó)家計(jì)量法令、政策和有關(guān)規(guī)定，制定本項(xiàng)目計(jì)量管理制度和發(fā)展規(guī)劃，組建項(xiàng)目計(jì)量管理體系。

2.3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，購(gòu)買(mǎi)計(jì)量器具，上報(bào)公司《購(gòu)買(mǎi)計(jì)量設(shè)備的申請(qǐng)》。批復(fù)后，采購(gòu)檢測(cè)設(shè)備和計(jì)量器具應(yīng)保證質(zhì)量，并必須有產(chǎn)品合格證、說(shuō)明書(shū)等技術(shù)資料和齊全的零配件，嚴(yán)禁采購(gòu)非標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具。進(jìn)行出廠(chǎng)前首次鑒定，執(zhí)行出廠(chǎng)前首次檢的定計(jì)量器具，在計(jì)量器具上加印全國(guó)統(tǒng)一的出廠(chǎng)前首次檢定合格標(biāo)志。投入項(xiàng)目使用前，做使用前首次鑒定。

2.4、正常磨損后無(wú)法修復(fù)或無(wú)修理價(jià)值的計(jì)量器具，使用部門(mén)可進(jìn)行降級(jí)使用或報(bào)廢處理，及時(shí)記錄在《計(jì)量器具周期檢定情況月報(bào)表》，并經(jīng)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)廢后的計(jì)量器具應(yīng)從各類(lèi)賬冊(cè)中注明。

2.5、申請(qǐng)計(jì)量檢定可以通過(guò)書(shū)面或直接送檢等方式向取得省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門(mén)的計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)提出。計(jì)量器具的檢定周期，按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程周期進(jìn)行檢定，工作計(jì)量器具必須按照周檢計(jì)劃定期進(jìn)行周檢， 使其周檢率達(dá)到98%以上；在用檢測(cè)設(shè)備超周期的一律停止使用，提出處理意見(jiàn)及時(shí)上報(bào)公司備案；經(jīng)修理和周期檢查后不合格的設(shè)備停止使用，進(jìn)行隔離退場(chǎng)處理，防止誤用，并由計(jì)量管理人員以書(shū)面形式辦理報(bào)廢手續(xù)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí)施報(bào)廢，同時(shí)做好“禁用”標(biāo)識(shí)，設(shè)備使用人員不得使用報(bào)廢設(shè)備。

2.6、對(duì)于實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具（如電子天平、數(shù)顯壓力試驗(yàn)機(jī)、百分表等），應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門(mén)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量檢定；對(duì)于實(shí)行周期檢定的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)在計(jì)量檢定有效期屆滿(mǎn)三十個(gè)工作日前申請(qǐng)計(jì)量檢定；未按照規(guī)定申請(qǐng)計(jì)量檢定、計(jì)量檢定不合格或者超過(guò)檢定周期和使用期限的強(qiáng)制管理計(jì)量器具，不得使用；強(qiáng)制管理的計(jì)量器具，修理后應(yīng)當(dāng)由使用（管理）者向省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門(mén)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)修理后計(jì)量檢定。

2.7 、隨著計(jì)量器具管理工作不斷深化，檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備管理意識(shí)逐步向分類(lèi)管理邁進(jìn)，按照檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備使用重要程度、測(cè)量頻率和檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備使用中所處的環(huán)境等確定A、B、C分類(lèi)管理的原則。可劃分為：國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)檢檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備為A類(lèi)，經(jīng)營(yíng)、能源、工藝過(guò)程控制、產(chǎn)品終端檢定用檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備為B類(lèi)；用于一般檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備般為C類(lèi)。在現(xiàn)場(chǎng)采用彩色標(biāo)簽管理檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備，分別由不同顏色的標(biāo)簽來(lái)加以區(qū)別。另外對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)采取集中統(tǒng)一管理的方法，由單位計(jì)量器具管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督各種計(jì)量數(shù)據(jù)，并形成計(jì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng)。根據(jù)需要再將計(jì)量數(shù)據(jù)反饋到?jīng)Q策部門(mén)，用以指揮生產(chǎn)施工。對(duì)有異議的計(jì)量數(shù)據(jù)經(jīng)信息反饋以便于工作決策部門(mén)查明原因，使計(jì)量器具管理工作能在工程行業(yè)中真正發(fā)揮應(yīng)有的基礎(chǔ)作用。

2.8 、認(rèn)真做好各種原始記錄，并妥善保管，不得任意涂改和遺失。

2.8.1、計(jì)量技術(shù)資料、原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、證書(shū)、標(biāo)志是考核計(jì)量水平，加強(qiáng)計(jì)量管理的重要基礎(chǔ)，必須做到項(xiàng)目齊全，數(shù)據(jù)可考證，專(zhuān)人保管。

2.8.2、計(jì)量技術(shù)檔案和記錄的內(nèi)容是：計(jì)量人員清冊(cè)；計(jì)量器具賬冊(cè)（總帳、分帳）；周檢計(jì)劃表；各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)器及配套儀的技術(shù)說(shuō)明；歷史記錄卡；各類(lèi)計(jì)量器具事故和報(bào)廢記錄；計(jì)量檢定修理原始記錄；檢定抄表記錄；車(chē)輛保修工藝、質(zhì)量主要參考數(shù)檢測(cè)記錄等。

2.8.3、對(duì)計(jì)量器具實(shí)施標(biāo)志管理，標(biāo)志要注明檢定（校準(zhǔn)）日期，有效期和檢定（校準(zhǔn)）單位，對(duì)不合格的計(jì)量器具應(yīng)停止使用，隔離存放，并作出明顯標(biāo)志。

2.8.4、上述資料應(yīng)按年或月裝訂成冊(cè)由專(zhuān)人統(tǒng)一保管。如有遺失，按獎(jiǎng)懲制度辦理。原始記錄的保管期，原則上不少于一年。

2.8.5、產(chǎn)品合格證、校驗(yàn)合格證、檢定合格證是計(jì)量器具正常使用的依據(jù)。在用計(jì)量器具必須有醒目的檢定合格標(biāo)志，使用部門(mén)及單位應(yīng)妥善保管，不得涂畫(huà)覆蓋。對(duì)于損壞標(biāo)志的行為，應(yīng)給予批評(píng)或處罰。

3、計(jì)量器具管理的重要性

3.1、計(jì)量器具管理是項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，完善計(jì)量器具檢測(cè)手段，加強(qiáng)計(jì)量管理，使資源合理有效的配置能避免資源浪費(fèi)，降低原材料和能源的消耗從而提高經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)量檢測(cè)手段和生產(chǎn)管理不配套，計(jì)量器具配備不齊全，量值不準(zhǔn)確使制造工藝失去控制，造成產(chǎn)品質(zhì)量差、消耗高、效益低。科學(xué)合理的計(jì)量器具管理方法和工作模式可以保證計(jì)量量值統(tǒng)一。是測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)，能為構(gòu)造物的正確計(jì)量提供保證。保證了項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。 3.2、質(zhì)量是工程關(guān)鍵，一切要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)而數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。這就要依靠完善的計(jì)量器具檢測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。假如項(xiàng)目使用的計(jì)量器具不合格，產(chǎn)品的幾何尺寸就不可能合格，因此計(jì)量器具的準(zhǔn)確性是提高工程質(zhì)量的保證。

參考文獻(xiàn)

[1] 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》。

[2] 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》。

作者簡(jiǎn)介：

苗申（1991-），女，漢族，河北省三河市，助理工程師，大學(xué)專(zhuān)科，公路工程管理。

篇6

關(guān)鍵詞：計(jì)量器具；分類(lèi)管理；檢定周期

計(jì)量管理是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ)工作，產(chǎn)品計(jì)量水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益，由于企業(yè)計(jì)量器具品種多、數(shù)量大、分布廣、統(tǒng)一管理難度大，根據(jù)《計(jì)量法》和《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)計(jì)量器具實(shí)行分類(lèi)管理較為適宜。按照計(jì)量器具在企業(yè)生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)中的作用和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)計(jì)量器具的管理規(guī)定，以及計(jì)量器具的技術(shù)使用條件等情況，將企業(yè)計(jì)量器具劃分為A、B、C三類(lèi)進(jìn)行管理。

A類(lèi)計(jì)量器具。企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，計(jì)量法規(guī)定用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)督方面列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具；一級(jí)能源管理計(jì)量器具；用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。（如：鍋爐房的蒸汽壓力表、量塊、精密壓力表等）。

B類(lèi)計(jì)量器具。企業(yè)用于生產(chǎn)工藝過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中有計(jì)量數(shù)據(jù)要求的計(jì)量器具；用于各業(yè)務(wù)單元能源物料方面經(jīng)濟(jì)核算的測(cè)量設(shè)備及生產(chǎn)配比用的計(jì)量器具；用于工藝控制、產(chǎn)品檢測(cè)的專(zhuān)用量具（如：電接點(diǎn)壓力表、電子秤、電表、光滑塞規(guī)等）。

C類(lèi)計(jì)量器具。準(zhǔn)確度要求較低，性能穩(wěn)定，可靠性高，計(jì)量性能不易改變的低值易耗和簡(jiǎn)易的計(jì)量器具（如玻璃器皿、量杯、量筒、容量瓶等）；在流水生產(chǎn)線(xiàn)和裝置上固定安裝的，不易拆裝而又無(wú)嚴(yán)格準(zhǔn)確度要求的，僅起顯示作用而無(wú)量值要求的指示用儀表、盤(pán)裝表等計(jì)量器具；國(guó)家計(jì)量行政部門(mén)明令允許一次性使用（如玻璃直尺等）或?qū)嵭杏行诠芾淼臏y(cè)量設(shè)備（如水表等）；作為工具使用的計(jì)量器具。

將企業(yè)計(jì)量器具分成了三大類(lèi)進(jìn)行管理，在質(zhì)量至上的今天，怎樣劃分三大類(lèi)的檢定周期，確保計(jì)量器具在檢定周期內(nèi)保持良好的工作狀態(tài)。在實(shí)際的工作當(dāng)中，由于計(jì)量器具種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、原理、使用環(huán)境等諸多因素，確定合理的檢定周期是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，以保證計(jì)量器具在使用中超出允差的后果應(yīng)盡量小的同時(shí)，檢定周期適當(dāng)長(zhǎng)、年檢定費(fèi)用經(jīng)濟(jì)合理為基礎(chǔ)。科學(xué)、合理地確定相應(yīng)的檢定周期是有必要的。

一、計(jì)量器具檢定周期的確定原則

強(qiáng)檢的（A類(lèi)）計(jì)量器具至少應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是要保證計(jì)量器具在檢定有效期內(nèi)具有較高的合格率；二是要盡量避免大量的資源投入。即計(jì)量器具檢定周期如果過(guò)長(zhǎng)，可能出現(xiàn)有效期內(nèi)處于不合格的狀態(tài)。而如果檢定周期過(guò)短，必然造成一定人力、物力浪費(fèi)，直接給企業(yè)增加了成本。

非強(qiáng)檢（B、C類(lèi)）計(jì)量器具檢定周期的確定，必須遵循兩條對(duì)立的基本原則：一是在這個(gè)周期內(nèi)計(jì)量器具超出允許誤差的風(fēng)險(xiǎn)盡可能最小；二是經(jīng)濟(jì)合理，使檢定費(fèi)用盡可能最少。為了尋求風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的最佳值，必須使用科學(xué)的方法和大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，經(jīng)分析后確定。如果盲目地延長(zhǎng)或縮短檢定周期是十分危險(xiǎn)的，由于使用不準(zhǔn)確的計(jì)量器具會(huì)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)甚至造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

二、計(jì)量器具周期確定的方法

對(duì)于強(qiáng)檢（A類(lèi)）計(jì)量器具，檢定周期應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)量法規(guī)、檢定規(guī)程的周期確定。建議計(jì)量檢定規(guī)程在起草或修訂時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具壽命、可靠性的分析、研究，使檢定規(guī)程規(guī)定的周期更趨科學(xué)、合理。在線(xiàn)階段，應(yīng)在檢定之間加強(qiáng)對(duì)使用的計(jì)量器具的運(yùn)行檢查，即用具有可信度的方法或其它標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其使用的器具進(jìn)行期間核查。通過(guò)運(yùn)行檢查，辨別計(jì)量器具是否保持良好的工作狀態(tài)。

對(duì)于非強(qiáng)檢（B、C類(lèi)）計(jì)量器具檢定周期的方法，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，參照國(guó)際法制計(jì)量組織第10號(hào)國(guó)際文件《測(cè)量實(shí)驗(yàn)室中使用的測(cè)量設(shè)備復(fù)校間隔的確定準(zhǔn)則》中推薦的方法進(jìn)行。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，推薦以下四種方法做參考：第一，運(yùn)行檢查法。此方法對(duì)于復(fù)雜儀器或檢測(cè)裝置特別適用，用便攜式校準(zhǔn)裝置經(jīng)常檢查使用的計(jì)量器具的某些工作參數(shù)，根據(jù)檢查結(jié)果確定周期。此方法適用于校準(zhǔn)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室是較好的方法；第二，階梯形法。計(jì)量器具按照檢定規(guī)程規(guī)定進(jìn)行若干次周期檢定后，如果未發(fā)現(xiàn)超出允差并有較大的余量時(shí)，后續(xù)檢定時(shí)間可以延長(zhǎng)；如果發(fā)現(xiàn)超出或接近超出，應(yīng)縮短后續(xù)檢定的周期。此方法適用于（B、C類(lèi)）工作計(jì)量器具；第三，管理圖法。選擇關(guān)鍵計(jì)量器具的關(guān)鍵點(diǎn)，做穩(wěn)定性記錄，每次檢定的數(shù)據(jù)畫(huà)成曲線(xiàn)圖，從曲線(xiàn)中得出關(guān)鍵最佳的時(shí)間間隔。此方法適用于（A類(lèi)）計(jì)量器具；第四，統(tǒng)計(jì)學(xué)法。當(dāng)檢定大量相同計(jì)量器具時(shí)，檢定周期可以借助統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來(lái)確定。

參考文獻(xiàn)：

[1]企業(yè)計(jì)量管理辦法

篇7

第一條為了規(guī)范制造、修理計(jì)量器具許可活動(dòng)，加強(qiáng)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理，確保計(jì)量器具量值準(zhǔn)確，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，以銷(xiāo)售為目的制造計(jì)量器具，以經(jīng)營(yíng)為目的修理計(jì)量器具，以及實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)計(jì)量器具是指列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分）》的計(jì)量器具。

第四條制造、修理計(jì)量器具的單位或個(gè)人，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)）考核合格，取得制造計(jì)量器具許可或者修理計(jì)量器具許可。

第五條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理工作。

省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理工作。

市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理工作。

第六條制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、高效、便民的原則。

第二章申請(qǐng)與受理

第七條申請(qǐng)制造、修理計(jì)量器具許可，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員；

（二）具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的固定生產(chǎn)場(chǎng)所及條件；

（三）具有保證所制造、修理計(jì)量器具量值準(zhǔn)確的檢驗(yàn)條件；

（四）具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的技術(shù)文件；

（五）具有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度。

申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)，并具有提供售后技術(shù)服務(wù)的條件和能力。

第八條申請(qǐng)制造、修理計(jì)量器具許可應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)以及能夠證明符合本辦法第七條規(guī)定要求的有關(guān)材料。

第九條申請(qǐng)制造屬于國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定重點(diǎn)管理范圍內(nèi)的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)制造其他計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)或者所在地省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法確定的市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)修理計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)。

第十條質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十一條質(zhì)監(jiān)部門(mén)以及其他有關(guān)單位不得另行附加任何條件，限制申請(qǐng)取得制造、修理計(jì)量器具許可。

第三章核準(zhǔn)與發(fā)證

第十二條受理申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)考評(píng)員組成考核組對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核。

考核組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，并向受理申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告。

第十三條受理申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。作出核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出核準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)制造、修理計(jì)量器具許可證；作出不予核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十四條制造、修理計(jì)量器具許可只對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)量器具名稱(chēng)、型號(hào)等項(xiàng)目有效。

新增制造、修理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)另行辦理新增項(xiàng)目制造、修理計(jì)量器具許可。

第十五條制造量程擴(kuò)大或者準(zhǔn)確度提高等超出原有許可范圍的相同類(lèi)型計(jì)量器具新產(chǎn)品，或者因有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求改變導(dǎo)致產(chǎn)品性能發(fā)生變更的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)另行辦理制造計(jì)量器具許可；其有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考核手續(xù)可以簡(jiǎn)化。

第十六條因制造或修理場(chǎng)地遷移、檢驗(yàn)條件或技術(shù)工藝發(fā)生變化、兼并或重組等原因造成制造、修理?xiàng)l件改變的，應(yīng)當(dāng)重新辦理制造、修理計(jì)量器具許可。

第十七條質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將申請(qǐng)材料和考核報(bào)告等有關(guān)許可資料進(jìn)行整理歸檔。

前款規(guī)定的檔案保存期限為自作出核準(zhǔn)決定之日起5年。

第四章證書(shū)和標(biāo)志

第十八條制造、修理計(jì)量器具許可有效期為3年。

有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)從事制造、修理計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出復(fù)查換證申請(qǐng)。原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查換證考核。

第十九條制造、修理計(jì)量器具的單位或個(gè)人更名、兼并、重組但未造成制造、修理?xiàng)l件改變的，應(yīng)當(dāng)向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交證明材料，辦理許可證變更手續(xù)。

第二十條取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管許可證書(shū)。

證書(shū)遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第二十一條取得制造計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品的明顯部位（或銘牌）、使用說(shuō)明書(shū)和包裝上標(biāo)注國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。受產(chǎn)品表面面積限制而難以標(biāo)注的，可以?xún)H在使用說(shuō)明書(shū)和包裝上標(biāo)注制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。

取得修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)在修理合格證上標(biāo)注國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的修理計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。

第二十二條采用委托加工方式制造計(jì)量器具的，被委托方應(yīng)當(dāng)取得與委托加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可，并與委托方簽訂書(shū)面委托合同。

委托加工的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注被委托方的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。

第二十三條銷(xiāo)售計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)制造計(jì)量器具許可證書(shū)及其標(biāo)志和編號(hào)。

第二十四條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用制造、修理計(jì)量器具許可證書(shū)及其標(biāo)志和編號(hào)。

取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人不得變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓其證書(shū)及其標(biāo)志和編號(hào)。

第二十五條制造、修理計(jì)量器具許可證書(shū)及其標(biāo)志的式樣和編號(hào)方法，由國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定并公布。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條任何單位和個(gè)人未取得制造、修理計(jì)量器具許可，不得制造、修理計(jì)量器具。

任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售未取得制造計(jì)量器具許可的計(jì)量器具。

第二十七條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得制造、修理計(jì)量器具許可單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)制造、修理計(jì)量器具質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十八條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤回其制造、修理計(jì)量器具許可：

（一）制造、修理計(jì)量器具許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致許可被終止的；

（二）準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致許可被終止的；

（三）計(jì)量器具列入國(guó)家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)撤回制造、修理計(jì)量器具許可的。

第二十九條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)或者其上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)可以撤銷(xiāo)其制造、修理計(jì)量器具許可：

（一）、作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的；

（五）其他依法可以撤銷(xiāo)制造、修理計(jì)量器具許可的。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得制造、修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

依照前兩款的規(guī)定撤銷(xiāo)制造、修理計(jì)量器具許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。

第三十條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)存在撤回、撤銷(xiāo)許可情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，提出撤回、撤銷(xiāo)許可意見(jiàn)，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)處理。

第三十一條作出撤回、撤銷(xiāo)許可決定前，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知被許可人有關(guān)事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取其陳述和申辯。

對(duì)被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；陳述和申辯成立的，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以采納。

第三十二條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其許可：

（一）因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（二）取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位依法終止的；

（三）取得制造、修理計(jì)量器具許可的個(gè)人死亡或者喪失行為能力的；

（四）制造、修理計(jì)量器具許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；

（五）制造、修理計(jì)量器具許可依法被撤回、撤銷(xiāo)，或者許可證依法被吊銷(xiāo)的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)制造、修理計(jì)量器具許可的。

第三十三條準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告許可核準(zhǔn)、變更、注銷(xiāo)等有關(guān)情況，并將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

第三十四條省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位和個(gè)人名單，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第三十五條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在監(jiān)督管理和檢查工作中不得、、，不得妨礙制造、修理計(jì)量器具單位或個(gè)人正常生產(chǎn)活動(dòng)。

第三十六條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守在制造、修理計(jì)量器具監(jiān)督管理和檢查工作中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第六章法律責(zé)任

第三十七條未取得制造、修理計(jì)量器具許可，擅自從事計(jì)量器具制造、修理活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定予以處罰。

第三十八條有下列行為之一的，責(zé)令限期辦理許可；逾期未辦理的，依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，未另行辦理新增項(xiàng)目制造、修理計(jì)量器具許可，擅自制造、修理新增項(xiàng)目計(jì)量器具的；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，未另行辦理制造計(jì)量器具許可，擅自制造計(jì)量器具的；

（三）違反本辦法第十六條規(guī)定，未重新辦理制造、修理計(jì)量器具許可，擅自制造、修理計(jì)量器具的。

第三十九條違反本辦法第十九條規(guī)定，取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)而未辦理的，予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，處1萬(wàn)元以下罰款。

第四十條違反本辦法規(guī)定，未標(biāo)注或者未按規(guī)定標(biāo)注制造、修理計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)的，予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條委托未取得與委托加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人加工計(jì)量器具的，予以警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。

被委托單位或個(gè)人未取得與委托加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可而接受委托、制造計(jì)量器具的，依照本辦法第三十七條規(guī)定予以處罰。

第四十二條違反本辦法第二十四條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，銷(xiāo)售未取得制造、修理計(jì)量器具許可的產(chǎn)品的，予以警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條制造、銷(xiāo)售計(jì)量器具經(jīng)縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督抽查不合格的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第四十五條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得制造、修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條第二款規(guī)定作出處理，并處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條從事制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員、、，情節(jié)輕微的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)依法決定。

第七章附則

第四十八條制造、修理計(jì)量器具許可收費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條制造、修理計(jì)量器具許可考評(píng)員與考核組的組織管理以及現(xiàn)場(chǎng)考核依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇8

第二條在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)量檢定活動(dòng)的計(jì)量檢定人員的管理，適用本辦法。

第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）對(duì)全國(guó)計(jì)量檢定人員實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省級(jí)及市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量檢定人員實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條計(jì)量檢定人員從事計(jì)量檢定活動(dòng)，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核準(zhǔn)，取得計(jì)量檢定員資格。

第五條申請(qǐng)計(jì)量檢定員資格應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備中專(zhuān)（含高中）或相當(dāng)于中專(zhuān)（含高中）畢業(yè)以上文化程度；

（二）連續(xù)從事計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)1年，并具備6個(gè)月以上本項(xiàng)目工作經(jīng)歷；

（三）具備相應(yīng)的計(jì)量法律法規(guī)以及計(jì)量專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

（四）熟練掌握所從事項(xiàng)目的計(jì)量檢定規(guī)程等有關(guān)知識(shí)和操作技能；

（五）經(jīng)有關(guān)組織機(jī)構(gòu)依照計(jì)量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。

第六條申請(qǐng)計(jì)量檢定員資格應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）資格申請(qǐng)書(shū)；

（二）考核合格證明。

第七條申請(qǐng)計(jì)量檢定員資格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向其主管質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否受理申請(qǐng)的決定；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第八條受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查，并作出是否核準(zhǔn)的決定。作出核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《計(jì)量檢定員證》；作出不予核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第九條計(jì)量檢定員從事新的檢定項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)新增項(xiàng)目考核和許可。

第十條《計(jì)量檢定員證》有效期為5年。

有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)從事計(jì)量檢定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，向原頒發(fā)《計(jì)量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)核換證申請(qǐng)。原頒發(fā)《計(jì)量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核換證。

第十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將申請(qǐng)和核準(zhǔn)等有關(guān)資料整理歸檔。

前款規(guī)定的檔案保存期限為自作出核準(zhǔn)決定之日起7年。

第十二條具備相應(yīng)條件，并按規(guī)定要求取得省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》的，可以從事計(jì)量檢定活動(dòng)。

注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理，依照注冊(cè)計(jì)量師制度等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用《計(jì)量檢定員證》或者《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》。

第十四條計(jì)量檢定人員享有下列權(quán)利：

（一）在職責(zé)范圍內(nèi)依法從事計(jì)量檢定活動(dòng)；

（二）依法使用計(jì)量檢定設(shè)施，并獲得相關(guān)技術(shù)文件；

（三）參加本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育。

第十五條計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）依照有關(guān)規(guī)定和計(jì)量檢定規(guī)程開(kāi)展計(jì)量檢定活動(dòng)，恪守職業(yè)道德；

（二）保證計(jì)量檢定數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的真實(shí)完整；

（三）正確保存、維護(hù)、使用計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，使其保持良好的技術(shù)狀況；

（四）承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)委托的與計(jì)量檢定有關(guān)的任務(wù)；

（五）保守在計(jì)量檢定活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第十六條計(jì)量檢定人員不得有下列行為：

（一）偽造、篡改數(shù)據(jù)、報(bào)告、證書(shū)或技術(shù)檔案等資料；

（二）違反計(jì)量檢定規(guī)程開(kāi)展計(jì)量檢定；

（三）使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展計(jì)量檢定；

（四）變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓《計(jì)量檢定員證》或《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》。

第十七條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定人員的監(jiān)督管理，建立計(jì)量檢定人員管理檔案，并將計(jì)量檢定人員有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第十八條計(jì)量檢定人員出具的計(jì)量檢定數(shù)據(jù)，用于量值傳遞、裁決計(jì)量糾紛和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督等，具有法律效力。

第十九條任何單位和個(gè)人不得要求計(jì)量檢定人員違反計(jì)量檢定規(guī)程或者使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展計(jì)量檢定；不得以暴力或者威脅的方法阻礙計(jì)量檢定人員依法執(zhí)行任務(wù)。

第二十條未取得計(jì)量檢定人員資格，擅自在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)量檢定活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以警告，并處1千元以下罰款。

第二十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以警告，并處1萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以警告，并處1千元以下罰款。

第二十三條本辦法所稱(chēng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，是指法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法授權(quán)的其他技術(shù)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱(chēng)計(jì)量檢定活動(dòng)，是指法律規(guī)定的或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的強(qiáng)制檢定和其他檢定活動(dòng)。

第二十四條計(jì)量檢定員資格申請(qǐng)書(shū)、考核合格證明和《計(jì)量檢定員證》的式樣以及計(jì)量檢定員考核規(guī)則，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

篇9

1計(jì)量認(rèn)證前期工作

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)。為此,溫江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)立了以站長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的工作小組。并派有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加由質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織的相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)單位和兄弟站的經(jīng)驗(yàn)。

1.2 明確質(zhì)量體系的方針和目標(biāo)

《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可 （驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定》第5.1條明確指出“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)明文規(guī)定達(dá)到良好工作水平和檢驗(yàn)服務(wù)的質(zhì)量方針、作出承諾……應(yīng)將質(zhì)量方針和目標(biāo)納入質(zhì)量手冊(cè)，并……貫徹執(zhí)行”。因此，監(jiān)測(cè)站結(jié)合三級(jí)站的實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃，確定了“規(guī)范、準(zhǔn)確”的質(zhì)量方針提出 “創(chuàng)建高質(zhì)量、區(qū)域領(lǐng)先的實(shí)驗(yàn)室” 的總體質(zhì)量目標(biāo)。

1.3 建立質(zhì)量體系

建立完整實(shí)用的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系是通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的關(guān)鍵。我們?cè)诮ㄔO(shè)成都市溫江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量保證體系的過(guò)程中感到，監(jiān)測(cè)站質(zhì)量體系建設(shè)是全方位的、系統(tǒng)的要求，涉及了組織機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備等諸多方面。質(zhì)量體系建設(shè)中除了最基本的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和質(zhì)量文件三個(gè)層次的文件外，針對(duì)三級(jí)站的特點(diǎn)和實(shí)際情況，還必須重視體系建設(shè)中關(guān)鍵控制點(diǎn)的工作。現(xiàn)將我們?cè)谫|(zhì)量體系建設(shè)方面關(guān)于關(guān)鍵控制點(diǎn)的工作探討介紹如下。

1.3.1 科室人員配備

環(huán)境監(jiān)測(cè)三級(jí)站工作人員一般為15人～25人，在實(shí)際工作中每個(gè)人往往是身兼數(shù)職，這就需要明確每個(gè)人的職責(zé)。避免職責(zé)交叉不清的情況發(fā)生。為了保證監(jiān)測(cè)人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中能夠?qū)悠芬灰曂实剡M(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)工作的公正性，而不受外來(lái)的干擾，必需設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量控制部門(mén)。質(zhì)量控制部門(mén)負(fù)責(zé)樣品的接收和樣品的發(fā)放工作。質(zhì)量控制部門(mén)送到分析室的樣品就只能是一個(gè)只有樣品編號(hào)、送檢日期等基本信息，質(zhì)量控制部門(mén)去掉了生產(chǎn)廠(chǎng)家、被采抽樣單位等基本信息，這樣分析人就避免了員可能發(fā)生的與生產(chǎn)廠(chǎng)家的直接接觸；而且在檢測(cè)報(bào)告中不再直接出現(xiàn)監(jiān)測(cè)人員的名字，出現(xiàn)的是報(bào)告編制者、審核者（校核者）和簽發(fā)者。這樣做對(duì)分析人員和質(zhì)控負(fù)責(zé)人的責(zé)任也就明確進(jìn)行了界定。凡屬監(jiān)測(cè)結(jié)果和原始記錄的問(wèn)題等則由分析室負(fù)責(zé)，報(bào)告的審核、樣品的流轉(zhuǎn)單由質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，使兩個(gè)部門(mén)的工作能夠互相監(jiān)督，以保證監(jiān)測(cè)工作的公正性。

1.3.2 儀器設(shè)備管理

建立儀器戶(hù)口檔案管理制度，將儀器購(gòu)置日期、儀器名稱(chēng)、儀器型號(hào)、儀器產(chǎn)地、出廠(chǎng)編號(hào)、主要技術(shù)數(shù)據(jù)等錄入檔案，并安排專(zhuān)人對(duì)儀器檔案進(jìn)行管理。儀器說(shuō)明書(shū)、維修記錄、驅(qū)動(dòng)程序和配件等，作為附件統(tǒng)一裝入檔案袋管理。這種管理的最大好處就是可以避免因?yàn)楦鼡Q操作人員而導(dǎo)致儀器相關(guān)資料遺失。此外，針對(duì)物理室現(xiàn)場(chǎng)采樣儀器數(shù)量多、使用頻繁等情況，將大氣室儀器專(zhuān)門(mén)放置在容易拿、位置低、方便快捷地方。收到監(jiān)測(cè)任務(wù)通知后，只要看柜子上的相片，就一目了然每臺(tái)儀器存放位置，監(jiān)測(cè)結(jié)束后將儀器歸還原來(lái)位置，這樣在管理上是一種提高，在使用時(shí)也是一種方便。

1.3.3 實(shí)驗(yàn)室配備

實(shí)驗(yàn)室的配置主要考慮用水、用電、采光、通風(fēng)和消防等方面的要求，監(jiān)測(cè)區(qū)與辦公區(qū)必須分離。三級(jí)站實(shí)驗(yàn)室較少，在實(shí)驗(yàn)室安排上要充分考慮項(xiàng)目的相互影響，采取必要的預(yù)防和隔離措施。一些專(zhuān)用的實(shí)驗(yàn)室，如天平室、分光光度計(jì)室、原子吸收分光光度計(jì)室等，還要配備空調(diào)、除濕機(jī)等設(shè)備，使實(shí)驗(yàn)室達(dá)到儀器貯存、使用的工作條件。實(shí)驗(yàn)室還要配備防火、防爆的應(yīng)急器材。配置專(zhuān)用的廢液收集器用于分類(lèi)收集廢棄的水樣、過(guò)期試劑、有機(jī)溶劑等，定期送有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處理。嚴(yán)禁直接外排，造成二次污染。

1.3.4 質(zhì)量體系文件化

建立了符合實(shí)際情況的質(zhì)量體系后，需要將這些措施系統(tǒng)化、書(shū)面化。這就是將質(zhì)量體系文件化，文件化最重要的作用是使所有的監(jiān)測(cè)工作有所依循，保持一致和穩(wěn)定的工作方式，以避免不同的人在操作相同的工作時(shí)出現(xiàn)不一致的工作方式和標(biāo)準(zhǔn)，或者由于口頭交接，溝通工作的方式和方法欠明確和清楚。同時(shí)可以改善人際關(guān)系，由于工作的依據(jù)全部在書(shū)面上有明確的指令，在執(zhí)行上大大減少了口頭式的命令和溝通，降低了同事之間的磨擦。環(huán)境監(jiān)測(cè)三級(jí)站的質(zhì)量體系文件一般是參照當(dāng)?shù)刂行恼镜捏w系文件改編。需要注意的是在體系文件改編過(guò)程中，既要按照《評(píng)審準(zhǔn)則》的要求，又要根據(jù)自身的實(shí)際情況便于體系運(yùn)作，切忌完全照搬照抄。要做到科學(xué)合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)，可操作性強(qiáng)。如將《人員培訓(xùn)和考核程序》并入《質(zhì)量手冊(cè)》中的人員章節(jié)；在《樣品交接記錄》中，將同一批次若干樣品合并到一張表中，而不需要像一些高級(jí)站那樣每個(gè)樣品一張表。這些簡(jiǎn)化，既符合《評(píng)審準(zhǔn)則》要求，又簡(jiǎn)明實(shí)用。

篇10

西安市計(jì)量監(jiān)督管理辦法全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《陜西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

第三條　從事計(jì)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則，保障計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠，保證計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

第四條　市計(jì)量行政主管部門(mén)對(duì)全市計(jì)量工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)量行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、工信、公安、交通、建設(shè)、商務(wù)、衛(wèi)生、計(jì)生、環(huán)保、工商、食品藥監(jiān)、安監(jiān)、新聞出版等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好計(jì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條　市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)量工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)和管理方法。

第二章　計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和計(jì)量器具管理

第六條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，根據(jù)量值傳遞、量值溯源和計(jì)量監(jiān)督管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃并組織建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，作為統(tǒng)一量值的依據(jù)。

從事計(jì)量檢定和計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定考核合格。

第七條　社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制檢定。

本市用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及行政執(zhí)法、司法鑒定等方面的工作計(jì)量器具，列入強(qiáng)制檢定目錄的，實(shí)行強(qiáng)制檢定。實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行強(qiáng)制檢定。

第八條　任何單位未經(jīng)授權(quán)，不得開(kāi)展計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，或者向社會(huì)開(kāi)展其他法律規(guī)定的檢定、測(cè)試業(yè)務(wù)。

對(duì)社會(huì)開(kāi)展計(jì)量檢定活動(dòng)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在取得合法資質(zhì)后，向市計(jì)量行政主管部門(mén)備案。

第九條　使用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊(cè)，報(bào)所在地區(qū)、縣或者開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)量行政主管部門(mén)，并按照規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。

商品交易市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)內(nèi)使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具，由其主辦者負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記造冊(cè)，報(bào)計(jì)量行政主管部門(mén)。

第十條　強(qiáng)制檢定任務(wù)由區(qū)、縣或者開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)量行政主管部門(mén)指定所屬或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行。當(dāng)?shù)貨](méi)有相應(yīng)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，或者其計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不具備相關(guān)能力的，由區(qū)、縣或者開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)量行政主管部門(mén)報(bào)市計(jì)量行政主管部門(mén)，并由其指定所屬或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定任務(wù)。

依法承擔(dān)強(qiáng)制檢定任務(wù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受強(qiáng)制檢定申請(qǐng)之日起，十五個(gè)工作日內(nèi)完成檢定。特殊情況不得超過(guò)二十個(gè)工作日。

第十一條　本市實(shí)行強(qiáng)制檢定計(jì)量器具統(tǒng)一編碼制度。具體的統(tǒng)一編碼管理辦法由市計(jì)量行政主管部門(mén)制定。

強(qiáng)制檢定標(biāo)志由市計(jì)量行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制和管理，在本市行政區(qū)域內(nèi)使用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的單位和個(gè)人，以及計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用強(qiáng)制檢定標(biāo)志。

第十二條　經(jīng)營(yíng)者用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)費(fèi)計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行首次強(qiáng)制檢定。經(jīng)過(guò)首次強(qiáng)制檢定的在用計(jì)費(fèi)計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行失準(zhǔn)報(bào)廢、到期輪換或者周期檢定。

未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定合格的計(jì)費(fèi)計(jì)量器具，不得安裝和使用。使用未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定合格的計(jì)費(fèi)計(jì)量器具，其顯示的數(shù)據(jù)不得作為貿(mào)易結(jié)算的依據(jù)。

貿(mào)易結(jié)算用強(qiáng)制檢定計(jì)費(fèi)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，應(yīng)當(dāng)由與貿(mào)易雙方?jīng)]有隸屬或者利益關(guān)系的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十三條　建設(shè)單位安裝的住宅用水表、電能表、燃?xì)獗怼崮鼙淼扔?jì)費(fèi)計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。

第十四條　計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，為計(jì)量行政主管部門(mén)依法實(shí)施強(qiáng)制檢定提供技術(shù)保證。

計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)偽造數(shù)據(jù)或檢定證書(shū)。

(二)違反計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定。

(三)使用未經(jīng)考核合格或者超過(guò)有效期的計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展計(jì)量檢定工作。

(四)指派未取得計(jì)量檢定證件的人員開(kāi)展計(jì)量檢定工作。

(五)不按規(guī)定使用、偽造或冒用本市強(qiáng)制檢定標(biāo)志。

第十五條　不需要強(qiáng)制檢定的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行檢定或者校準(zhǔn)，也可以委托計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)。

計(jì)量器具的檢定或者校準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量器具的檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范和委托合同的要求進(jìn)行，并向委托人出具檢定證書(shū)或校準(zhǔn)證書(shū)。

第十六條　計(jì)量檢定、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表處、辦事處或者分支機(jī)構(gòu)等非獨(dú)立法人組織，可以從事與其計(jì)量檢定、校準(zhǔn)服務(wù)相關(guān)的推廣活動(dòng)，不得直接開(kāi)展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)活動(dòng)。

第十七條　制造、銷(xiāo)售計(jì)量器具，以及在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，不得有下列行為:

(一)加裝作弊裝置或者功能以及使用計(jì)量器具作弊。

(二)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度。

(三)擅自開(kāi)啟檢定封印、破壞檢定封緘或者破壞防作弊裝置。

(四)偽造計(jì)量器具制造許可證、檢定證書(shū)、校準(zhǔn)證書(shū)和印證。

(五)偽造或冒用強(qiáng)制檢定標(biāo)志。

(六)未取得制造計(jì)量器具許可，擅自從事計(jì)量器具制造活動(dòng)。

(七)未按照規(guī)定標(biāo)注制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)。

(八)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的禁止性行為。

第三章　服務(wù)業(yè)計(jì)量管理

第十八條　商品交易市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)的主辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具的管理，配備相應(yīng)的計(jì)量管理人員，并在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。

第十九條　住宅用水表、電能表、燃?xì)獗怼崮鼙淼扔?jì)量器具首次檢定的批次平均誤差應(yīng)當(dāng)小于或等于零。批次平均誤差大于零的，不得安裝。

供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照最終用戶(hù)的計(jì)量器具顯示的量值作為結(jié)算的依據(jù)，不得轉(zhuǎn)嫁戶(hù)外管線(xiàn)或者其他設(shè)施的能源損耗和損失。

第二十條　定量包裝商品應(yīng)當(dāng)在商品包裝的顯著位置，用中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位真實(shí)、清晰地標(biāo)注商品的凈含量。凈含量及其標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品。

第二十一條　非定量預(yù)包裝商品的經(jīng)營(yíng)者不得將包裝物計(jì)入凈含量。消費(fèi)者對(duì)商品量的計(jì)量有異議的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重新操作計(jì)量過(guò)程，并按新的顯示量值交易。

第二十二條　經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生商品量、服務(wù)量短缺的，應(yīng)當(dāng)給用戶(hù)、消費(fèi)者補(bǔ)足缺量或者補(bǔ)償損失。經(jīng)營(yíng)者在補(bǔ)足缺量或者補(bǔ)償損失后，屬于生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)追償。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有計(jì)量欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于欺詐行為的賠償規(guī)定，依法予以賠償。

第四章　能源、排污計(jì)量管理

第二十三條　用能、排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的計(jì)量器具，加強(qiáng)對(duì)能源、排污計(jì)量器具的管理，建立能源、排污計(jì)量器具檔案，按照規(guī)定定期檢定、校準(zhǔn)。

第二十四條　用能、排污單位應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具進(jìn)行能源、排污計(jì)量，建立數(shù)據(jù)核查制度，計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠追溯到有效的計(jì)量器具。

鼓勵(lì)用能、排污單位優(yōu)先采用節(jié)能、高效、自動(dòng)記錄數(shù)據(jù)的計(jì)量器具。

用能、排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)能源、排污計(jì)量數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，根據(jù)需要定期計(jì)算本單位的能源利用、節(jié)能減排效率，逐步淘汰高耗能設(shè)備，提高能源利用和節(jié)能減排效率。

第二十五條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員從事能源計(jì)量工作。

重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作人員應(yīng)當(dāng)具有能源計(jì)量專(zhuān)業(yè)知識(shí)，定期接受能源計(jì)量專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

第二十六條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能、排污單位的計(jì)量器具配備和使用，計(jì)量數(shù)據(jù)管理以及計(jì)量工作人員配備和培訓(xùn)等能源、排污計(jì)量工作情況開(kāi)展定期審查和監(jiān)督檢查。

第二十七條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)加強(qiáng)用能、排污計(jì)量數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，提供用能和排污計(jì)量信息服務(wù)。

第五章　計(jì)量監(jiān)督管理

第二十八條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)量監(jiān)督管理制度，重點(diǎn)對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及人民群眾生產(chǎn)、生活、醫(yī)療衛(wèi)生、貿(mào)易結(jié)算等方面的商品及服務(wù)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督。

在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因商品量或服務(wù)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人申請(qǐng)計(jì)量調(diào)解或者仲裁檢定、測(cè)試的，計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理，并及時(shí)、公正處理。

第二十九條　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善與其生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)體系。

計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有計(jì)量活動(dòng)的貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、行政執(zhí)法和司法鑒定等單位中，推行計(jì)量合格確認(rèn)。

第三十條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)強(qiáng)制檢定任務(wù)的機(jī)構(gòu)和其他檢定、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，定期對(duì)檢定、校準(zhǔn)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量比對(duì)等監(jiān)督檢查。

第三十一條　計(jì)量行政主管部門(mén)開(kāi)展計(jì)量監(jiān)督檢查所進(jìn)行的檢定和檢驗(yàn)，不得向被檢查人收取費(fèi)用，監(jiān)督檢查所需費(fèi)用由財(cái)政列支。

被檢查人有提供所需抽查樣品的義務(wù)。檢查后仍可銷(xiāo)售、使用的樣品，應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)及時(shí)退還被檢查人。

第三十二條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各種計(jì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙依法開(kāi)展的計(jì)量監(jiān)督檢查。

計(jì)量行政主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)計(jì)量監(jiān)督員。社會(huì)計(jì)量監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)向計(jì)量行政主管部門(mén)及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和計(jì)量違法行為，以及社會(huì)各界對(duì)計(jì)量監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)建議。

第三十三條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)發(fā)展改革、工信、公安、交通、建設(shè)、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、食品藥監(jiān)、安監(jiān)、新聞出版等行政管理部門(mén)通報(bào)計(jì)量監(jiān)督管理相關(guān)信息。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)指導(dǎo)。

第三十四條　計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將計(jì)量監(jiān)督管理的相關(guān)信息向社會(huì)公示，便于公眾查詢(xún)。計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)和投訴的受理方式，接受咨詢(xún)、舉報(bào)和投訴。

第六章　法律責(zé)任

第三十五條　計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第二款規(guī)定的，由計(jì)量行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元罰款。

第三十六條　違反本辦法第九條規(guī)定，未將使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊(cè)，報(bào)計(jì)量行政主管部門(mén)的，由計(jì)量行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)單位處以1000元罰款，對(duì)個(gè)人處以100元罰款。

第三十七條　違反本辦法第十條第二款規(guī)定，依法承擔(dān)強(qiáng)制檢定任務(wù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)無(wú)故拖延檢定期限的，由計(jì)量行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并不得收取檢定費(fèi);拒不改正的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定吊銷(xiāo)計(jì)量授權(quán)證書(shū)。造成受檢單位和個(gè)人損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十八條　違反本辦法第十四條第二款第五項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定使用強(qiáng)制檢定標(biāo)志的，由計(jì)量行政主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，并處1000元罰款。

第三十九條　違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定，拒絕、阻礙計(jì)量監(jiān)督檢查的，由計(jì)量行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　違反本辦法規(guī)定的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條　計(jì)量行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在計(jì)量監(jiān)督管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第四十三條　本辦法相關(guān)用語(yǔ)含義如下:

(一)計(jì)量活動(dòng)，是指使用計(jì)量單位，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試、鑒證，制造、修理(含改裝，下同)、安裝、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用計(jì)量器具，采集、形成、出具、標(biāo)稱(chēng)、公布計(jì)量數(shù)據(jù)等計(jì)量行為。

(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn)、用于檢定或者校準(zhǔn)的實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測(cè)量系統(tǒng)。

(三)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量主管部門(mén)組織建立的，作為統(tǒng)一本行政區(qū)域量值的依據(jù)，并對(duì)社會(huì)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用的各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(四)工作計(jì)量器具，是指在日常工作中用以獲得某給定量計(jì)量結(jié)果的計(jì)量器具。

(五)計(jì)量檢定，是指查明和確認(rèn)計(jì)量器具符合法定要求的活動(dòng)，包括檢查、加標(biāo)記和出具檢定證書(shū)。

(六)計(jì)量校準(zhǔn)，是指在規(guī)定條件下，為確定測(cè)量?jī)x器、測(cè)量系統(tǒng)所指示的量值，或者實(shí)物量具、參考物質(zhì)所代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的操作。

(七)服務(wù)計(jì)量，是指商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者使用計(jì)量單位、計(jì)量器具對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行計(jì)量的行為。

第四十四條　駐本市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)、武裝警察部隊(duì)和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)，從事軍品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用等的計(jì)量活動(dòng)，不適用本辦法。

第四十五條　本辦法自20xx年7月10日起施行。

計(jì)量監(jiān)督的管理規(guī)定第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十九條和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十七條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 計(jì)量監(jiān)督員是縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)任命的，具有在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行行政處罰職能的計(jì)量執(zhí)法人員，在規(guī)定的區(qū)域執(zhí)行計(jì)量監(jiān)督任務(wù)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量監(jiān)督員的管理和計(jì)量監(jiān)督員執(zhí)行計(jì)量監(jiān)督任務(wù)，必須遵守本辦法。

第四條 計(jì)量監(jiān)督員在銷(xiāo)售計(jì)量器具和使用強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的場(chǎng)所，進(jìn)行巡回檢查，調(diào)解計(jì)量糾紛，組織仲裁檢定，監(jiān)督計(jì)量法律，法規(guī)的實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)設(shè)置的計(jì)量監(jiān)督員可在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，執(zhí)行行政處罰，計(jì)量監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)處以罰款的限額為50元以下。

第五條 計(jì)量監(jiān)督員應(yīng)忠于職守，公平正直，正確執(zhí)行計(jì)量法律，法規(guī)。

第六條 省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)的計(jì)量監(jiān)督員應(yīng)具備以下業(yè)務(wù)條件：

(一)具有大專(zhuān)或相當(dāng)于大專(zhuān)以上文化程度;

(二)熟悉計(jì)量法律，法規(guī);

(三)具備監(jiān)督工作范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);

(四)掌握有關(guān)的檢定規(guī)程和計(jì)量器具的檢定技術(shù);

(五)從事計(jì)量工作三年以上，具有較強(qiáng)的組織能力和較高的政策水平。

第七條 省轄市、自治區(qū)和縣級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)的計(jì)量監(jiān)督員應(yīng)具備以下業(yè)務(wù)條件：

(一)具有中專(zhuān)(高中)或相當(dāng)于中專(zhuān)(高中)以上文化程度;

(二)熟悉計(jì)量法律，法規(guī);

(三)具備監(jiān)督工作范圍內(nèi)一般的專(zhuān)業(yè)知識(shí);

(四)掌握有關(guān)的檢定規(guī)程，能正確地檢定有關(guān)計(jì)量器具;

(五)從事計(jì)量工作二年以上，具有一定的組織能力和政策水平。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?jì)量行政部門(mén)考核合格后任命并頒發(fā)計(jì)量監(jiān)督員證件和標(biāo)志。

國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)考核合格后任命并頒發(fā)計(jì)量監(jiān)督員證件和標(biāo)志。

第九條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)，根據(jù)需要可在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任命計(jì)量監(jiān)督員，作為政府計(jì)量行政部門(mén)的派出人員，執(zhí)行規(guī)定的計(jì)量監(jiān)督任務(wù)。

在國(guó)家專(zhuān)業(yè)計(jì)量機(jī)構(gòu)任命專(zhuān)業(yè)計(jì)量監(jiān)督員，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)按本辦法第流條規(guī)定的條件主持考核，在其分支機(jī)構(gòu)任命專(zhuān)業(yè)計(jì)量監(jiān)督員，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)按本辦法第七條規(guī)定的條件主持考核。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)設(shè)置的計(jì)量監(jiān)督員應(yīng)登記造冊(cè)，并向上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)備案。

第十一條 計(jì)量監(jiān)督員應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)志，執(zhí)行監(jiān)督檢查和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，必須出示證件。

第十二條 計(jì)量監(jiān)督員依法執(zhí)行計(jì)量監(jiān)督任務(wù)，受法律保護(hù)，以暴力或威脅的方法阻礙計(jì)量監(jiān)督員依法執(zhí)行職務(wù)的，提請(qǐng)司法部門(mén)追究法律責(zé)任。

第十三條 計(jì)量監(jiān)督員調(diào)離監(jiān)督工作崗位，應(yīng)收回計(jì)量監(jiān)督員證件和標(biāo)志。

第十四條 計(jì)量監(jiān)督員利用職權(quán)受賄賂，營(yíng)私舞弊、違法失職的，由所在單位給予行政處分，或由有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)撤消其計(jì)量監(jiān)督員職務(wù);構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 計(jì)量監(jiān)督員證件，標(biāo)志，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)統(tǒng)一制定。