導(dǎo)語：如何才能寫好一篇廉政文化進(jìn)社區(qū)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在社區(qū)發(fā)展廉政文化的意義

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的文化形態(tài)。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，旨在用文化的形式來增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

在社區(qū)發(fā)展廉政文化對于塑造、培養(yǎng)人們高素質(zhì)的思想道德和精神境界，陶冶人們的情操，為人們在學(xué)習(xí)、工作、生活上提供精神動力，倡導(dǎo)和營造良好的行業(yè)作風(fēng)、精神風(fēng)貌，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系都有著十分重要的意義。

二、社區(qū)發(fā)展廉政文化中的通常做法

第一，推行實(shí)招，提升廉政文化的凝聚力。一是強(qiáng)化責(zé)任意識，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí)，把工作重點(diǎn)放在廉政文化建設(shè)上，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。形成誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作氛圍。

二是注重廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。將廉潔文化作為企業(yè)文化的子文化統(tǒng)籌規(guī)劃，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，與中心工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。確保工作有安排，有檢查，有督促，有講評，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

第二，多辦實(shí)事，擴(kuò)大廉潔文化的影響力。一是定期召開轄區(qū)專題會議。聽取民聲、體察民情，全面了解和掌握轄區(qū)居民思想、工作、生活等情況，特別是對處理居民投訴、反映問題的過程中是否存在推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風(fēng)進(jìn)行處自查。改進(jìn)工作作風(fēng)，傳遞企業(yè)文化，強(qiáng)化廉潔文化理念的培育。

二是成立“我?guī)湍惴?wù)”中心。將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，力爭在每個服務(wù)細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)上做到精益求精。通過更誠信的服務(wù)意識、更細(xì)化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、更貼心的服務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)多樣化、過程親情化，全面提升服務(wù)水平。

三是創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的人文環(huán)境。以人為本，注重把居住環(huán)境的美化綠化納入整體規(guī)劃當(dāng)中，加強(qiáng)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。使小區(qū)建設(shè)更加規(guī)范。

第三，注重實(shí)效，增強(qiáng)廉潔文化的滲透力。一是以各項(xiàng)主題實(shí)踐活動為主線，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)。通過開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動。提高黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“講黨性、重品行、作表率”的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是開展多種形式文體活動，營造濃厚廉潔文化氛圍。本著吸引群眾、教育群眾的原則，把廉榮腐恥的理念和社會主義道德新風(fēng)寓于各項(xiàng)活動之中。通過開展觀看警示教育片、開展廉政討論、廉政知識競賽、演講比賽等形式的教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)自警自勵的意識。

三、當(dāng)前社區(qū)廉潔文化建設(shè)存在的問題

在社區(qū)開展廉潔文化建設(shè)活動，通過實(shí)踐和摸索，總結(jié)出當(dāng)前社區(qū)廉潔文化建設(shè)還存在一些問題。

一是認(rèn)識不足。部分居民認(rèn)為靠社區(qū)搞黨風(fēng)廉政建設(shè)，不會有實(shí)際效果。個別黨員認(rèn)為廉政文化建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)的事情，與老百姓關(guān)系不大。部分社區(qū)干部認(rèn)為，社區(qū)群眾人微言輕，手中無權(quán)，沒有產(chǎn)生腐敗的基礎(chǔ)和條件，居民沒有必要參加社區(qū)廉政文化建設(shè)。

二是合力不強(qiáng)。各站所參與社區(qū)廉政文化建設(shè)主動性不強(qiáng)，沒有形成上下齊抓共管的工作局面，有時(shí)使工作部署與實(shí)際操作相脫節(jié)。

三是參與不夠。目前參加社區(qū)廉政文化活動的多是居民，掌握公共權(quán)力的干部參與的少。使得部分群眾認(rèn)為社區(qū)應(yīng)該是居民生活休閑的場所，搞廉政文化建設(shè)意義不大。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的思考

廉潔文化進(jìn)社區(qū)，要確保取得實(shí)質(zhì)性的效果，還需要我們在實(shí)踐中不斷摸索。與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，將廉政文化融入社區(qū)建設(shè)中。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識水平。提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓廉政文化的責(zé)任意識和認(rèn)識水平，為社區(qū)廉政文化宣傳教育工作找到制高點(diǎn)。以社區(qū)黨支部為核心，發(fā)揮其基層黨支部的作用，勇于承擔(dān)“廉政文化進(jìn)社區(qū)”的重任。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)廉政文化建設(shè)。

二是把好導(dǎo)向，激發(fā)創(chuàng)建熱情。 “廉政文化進(jìn)社區(qū)”是一個涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，為此，領(lǐng)導(dǎo)要把好導(dǎo)向。建立廉政文化進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)社區(qū)單位和廣大居民自覺參與、積極配合，方能唱響“反腐倡廉”主旋律，打好“創(chuàng)建廉潔社區(qū)主動仗”。

篇2

一、加大宣傳教育力度，讓廉政意識牢固占領(lǐng)稅務(wù)人員的思想陣地。

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價(jià)。廉政知識體現(xiàn)人的素質(zhì)，廉政規(guī)范體現(xiàn)社會的文明程度，廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式。在反腐倡廉教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，我們注重以人為本，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，滿足黨員干部對廉政文化不斷增長的精神需求，為提高黨員干部的思想政治素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

1、強(qiáng)化理想信念教育，增強(qiáng)宗旨觀念。圍繞理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容，在全系統(tǒng)深入開展“三個代表”重要思想、“依法誠信納稅、共建小康社會”、“弘揚(yáng)三種精神，推動躋身百強(qiáng)”等主題教育活動，大力弘揚(yáng)

“立黨為公、執(zhí)法為民”和“以德治國、依法治國”的廉政文化理念，形成教育的制度化、規(guī)范化，著力在“四信”（信仰、信念、信心、信任）上下功夫，做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所悟、學(xué)有所感、學(xué)有所為，引導(dǎo)廣大地稅干部牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名利觀，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，打牢立身做人的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)為國聚財(cái)?shù)氖姑小⒇?zé)任感和自豪感，樹立做人民公仆、為地稅奉獻(xiàn)的思想。

2、強(qiáng)化思想道德觀念，增強(qiáng)廉政意識。將黨風(fēng)廉政教育納入稅收整體工作進(jìn)行部署，大力宣傳黨的反腐敗指導(dǎo)思想和方針政策，不斷提高黨員干部廉潔自律意識，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、樹立身邊勤政廉政先進(jìn)典型，通過看得見、摸得著、信得過、學(xué)得上的廉政先進(jìn)典型事跡的學(xué)習(xí)宣傳，使廣大地稅干部職工感覺到先進(jìn)就在身邊，真正使宣傳教育入耳、入腦、入心；通報(bào)、學(xué)習(xí)、討論、深入剖析系統(tǒng)內(nèi)外的違法違紀(jì)反面典型事例；邀請市局和紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，分析黨風(fēng)廉政形勢，充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重大意義，正確看待反腐敗形勢，增強(qiáng)反腐敗必勝的信心；適時(shí)組織地稅干部到勞改農(nóng)場參觀學(xué)習(xí)，通過參觀監(jiān)區(qū)、聽取服刑人員現(xiàn)身說法、組織內(nèi)部討論、寫心得體會文章等形式，用活生生的事例凈化地稅干部的思想靈魂。通過謳歌先進(jìn)、鞭撻丑惡，著力清除一些人對反腐敗存在的疑惑、悲觀、排斥情緒，清除“”、“貪圖錢物”等腐朽文化，在地稅系統(tǒng)內(nèi)部形成“廉潔光榮、腐敗可恥”廉政文化氛圍,努力增強(qiáng)廉政文化的感染力，親和力和影響力，教育和引導(dǎo)廣大地稅干部職工居安思危，不斷增強(qiáng)自律意識和自制能力，始終保持健康的生活格調(diào)、高雅的生活情趣和文明的生活方式，保持高尚的道德情操和良好的生活作風(fēng)。

3、強(qiáng)化遵紀(jì)守法觀念，增強(qiáng)文化素養(yǎng)。定期組織稅務(wù)人員學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《》、《黨的兩個條例》、稅務(wù)干部“十五個不準(zhǔn)”、“

依法行政實(shí)施綱要”、鹽城市地稅系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”等黨紀(jì)條規(guī)，不斷提高依法行政、依法治稅水平，做到知法知紀(jì)，努力鍛造人格的道德力量、智慧力量、意志力量，保證自己做一個遵紀(jì)守法的公民。以提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)為抓手，堅(jiān)持用科學(xué)的理論來武裝人，用文化的力量培育人，通過開展讀書思廉活動、舉行精神文明演講、廉政文化座談會、形勢報(bào)告會、理論培訓(xùn)班等形式，讓地稅干部在分析對比中得出正確的判斷，在親身體驗(yàn)中接受文化的熏陶，讓廉政文化從情感上、心理上控制、支配和決定地稅干部的言行，占領(lǐng)地稅干部的思想陣地，做到以正壓邪，激濁揚(yáng)清，從而提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

二、積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力。

完善“大宣教”格局，發(fā)揮“大宣教”的作用，調(diào)動各方面共同參與廉政文化的積極性、主動性、創(chuàng)造性，通過生動活躍的形式，獨(dú)特新穎的載體，在廣大黨員干部以及全體公民中營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風(fēng)尚，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好社會環(huán)境。

堅(jiān)持把教育與娛樂相結(jié)合，沒有教育性，廉政文化建設(shè)就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝、深入人心。我局適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點(diǎn)，把二者緊密結(jié)合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性為一體。在討論、上黨課、先進(jìn)事跡報(bào)告會、知識競賽、組織 測試等傳統(tǒng)學(xué)教模式的基礎(chǔ)上，開展演講、觀看反腐倡廉電視片、組織晚會、演唱比賽、歌舞表演、電影電視展映等喜聞樂見、生動有趣的文化活動，吸引廣大稅務(wù)干部職工踴躍參加，使他們在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育，從而達(dá)到陶冶情操、增長知識的目的。

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深入開展反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)廉政文化。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。我局利用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息迅速、快捷的優(yōu)點(diǎn)，依托__地稅網(wǎng)站建設(shè)

“廉政建設(shè)”專欄，通過設(shè)立在線咨詢、網(wǎng)上測試、廉政動態(tài)等形式，深化內(nèi)容，增加信息容量，增強(qiáng)交流互動；聯(lián)合縣移動公司、聯(lián)通公司，通過手機(jī)信息平臺，向廣大地稅干部發(fā)送廉政短信息，進(jìn)行經(jīng)常性提醒教育，豐富和完善廉政文化宣傳教育手段。

三、加強(qiáng)廉政文化滲透，擴(kuò)大廉政文化的教育覆蓋面。

把社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育跟思想教育、紀(jì)律教育等有機(jī)結(jié)合起來，積極開展廉政文化“三進(jìn)”步伐。一是結(jié)合家庭美德教育，將地稅廉政文化送進(jìn)每戶稅務(wù)干部家庭。加強(qiáng)對稅務(wù)干部家屬賢良廉潔、崇尚文明、遵紀(jì)守法的思想道德教育，引導(dǎo)和教育他們當(dāng)好廉內(nèi)助，自覺把好家庭廉政關(guān)，維護(hù)家庭的幸福和安寧。通過地稅人員及其配偶相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督、相互提高，共同營造一個清正廉潔的家庭環(huán)境。二是結(jié)合稅務(wù)職業(yè)道德教育，把地稅廉政文化建設(shè)融進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營，為企業(yè)凝聚力量，為企業(yè)的發(fā)展增添后勁。充分發(fā)揮服務(wù)對象的監(jiān)督作用，定期召開納稅人、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員座談會，征求社會各界對地稅干部廉潔自律方面的意見和建議，以稅企聯(lián)建為載體，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，全面提高地稅干部依法行政、廉潔從稅意識。三是結(jié)合社會公德教育，把地稅廉政文化推進(jìn)社區(qū)。將廉政文化建設(shè)與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)建文明行業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)道德教育相結(jié)合，大力開展建民情聯(lián)系卡、結(jié)對幫貧扶困、捐資助學(xué)等活動，廣泛進(jìn)行親民、愛民、為民教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立地稅系統(tǒng)良好的社會形象。

開展廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)體會：

1、要提高對加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識。先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動力。當(dāng)前，反腐敗工作面臨的形勢還不容樂觀，在地稅部門內(nèi)部少數(shù)干部廉政文化素養(yǎng)差，崇尚拜金主義、享樂主義和極端個人主義，利用手中的權(quán)力，以稅謀私、索賄受賄、搞權(quán)錢交易現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境的形成；有利于鞏固地稅機(jī)關(guān)的思想陣地和先進(jìn)文化陣地。所以，要按照“代表先進(jìn)文化前進(jìn)的方向”的要求，用科學(xué)的文化理念，指導(dǎo)地稅機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，著力增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的文化含量，提高地稅廉政文化建設(shè)的實(shí)際效果。

2、要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政文化建設(shè)的組織者，也是實(shí)踐者，要帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐廉政文化，自覺地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體舉措，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來抓，要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行為來激發(fā)廣大地稅干部職工參與廉政文化活動的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾的積極性，讓廣大地稅干部職工不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去，只有干群攜手，共同參與，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，廉政文化建設(shè)才會出現(xiàn)勃勃生機(jī)，才有深厚的群眾基礎(chǔ)。

篇3

今年來，水木**社區(qū)文明家庭創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級婦聯(lián)和文明辦的總體部署與要求，以促進(jìn)社區(qū)和諧為主線，以團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女和家庭**協(xié)力、共克時(shí)艱，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)為首要任務(wù)，以提高家庭成員整體素質(zhì)、提高家庭生活質(zhì)量、提高社區(qū)文明程度為主要目標(biāo)，大力實(shí)施“文明家庭“創(chuàng)建行動，扎實(shí)推進(jìn)婦女的思想道德建設(shè)和家庭美德建設(shè)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為文明家庭創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

社區(qū)高度重視文明家庭創(chuàng)建工作，成立由社區(qū)書記為組長的工作機(jī)構(gòu)，每季度組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析形勢，明確職責(zé)，采取多種有力舉措，推動文明家庭創(chuàng)建活動的深入開展。

二、深化家庭美德，為構(gòu)筑和諧社區(qū)作貢獻(xiàn)

一是努力為困難家庭辦實(shí)事。每年開展幫扶結(jié)對活動，對小區(qū)內(nèi)的困難家庭進(jìn)行排摸，了解其家庭的實(shí)際困難，針對性地開展幫扶，春曉苑18-2-201室馬根堂家庭，前妻病逝，留下兩個女兒，一個讀大學(xué)，一個讀小學(xué)，母親長年癱瘓?jiān)诖玻F(xiàn)在的妻子是**人，語言不通，只能在家照顧母親，靠其一人打工維持家庭生計(jì)，家庭十分困難，社區(qū)得知情況后，主動為其家庭辦理低保戶，并力所能及地幫助其大女兒完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

三、立足家庭，豐富內(nèi)容，特色家庭創(chuàng)建活動成效顯著

    充分發(fā)揮家庭領(lǐng)域的傳統(tǒng)工作優(yōu)勢，在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯(lián)合，開展各類主題顯明、內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧相處的新型文明家庭模式。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭。一是開展家庭讀書活動。二是辦好家長學(xué)校。三是對家庭成員的素質(zhì)培訓(xùn)。通過農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，組織婦女學(xué)習(xí)達(dá)380人次。重點(diǎn)開展了職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、法律宣傳等培訓(xùn)，共培訓(xùn)438人次，培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女53人。

創(chuàng)建低碳家庭。聯(lián)合有關(guān)部門開展“低碳家庭·時(shí)尚生活”系列活動，進(jìn)一步強(qiáng)化家庭節(jié)約能源、資源和環(huán)保生態(tài)環(huán)境意識、消費(fèi)模式，使低碳、環(huán)保、綠色的理念逐步深入千家萬戶。以“綠色家庭”創(chuàng)建為載體，號召婦女積極參與節(jié)約能源、變廢為寶，講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，合理利用有限的資源，造福子孫后代的實(shí)踐活動。

創(chuàng)建廉潔家庭。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有科級以上干部12名，社區(qū)婦聯(lián)積極組織開展廉政文化進(jìn)家庭活動。通過文藝匯演、演講比賽、警世教育等一些“情、理、法、紀(jì)”相互交融的教育活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭成員普遍受到了潛移默化的教育，引導(dǎo)婦女及家庭成員自我教育、自我約束、相互提醒、相互監(jiān)督，提高了婦女及家庭成員反腐倡廉的自覺性。

四、建立家庭志愿服務(wù)隊(duì)伍，拓寬文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域

一是不斷完善家庭志愿者服務(wù)體系。結(jié)合家庭志愿服務(wù)工作，將深入推進(jìn)家庭志愿者工作作為促進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要內(nèi)容，加大對家庭志愿工作的指導(dǎo)力度，探索建立家庭志愿服務(wù)的社會化運(yùn)行模式和長效工作機(jī)制，推動家庭志愿服務(wù)工作的規(guī)范化發(fā)展。二是不斷壯大家庭志愿者隊(duì)伍。2010年，社區(qū)建立1支家庭志愿者隊(duì)伍，人數(shù)達(dá)28人，并將其納入創(chuàng)建文明社區(qū)以及其他創(chuàng)建活動之中，逐步擴(kuò)大家庭志愿者隊(duì)伍的規(guī)模，開展多樣性、專業(yè)化、有特色的各類家庭志愿服務(wù)。引導(dǎo)廣大家庭志愿者積極參加各類社會志愿服務(wù)，不斷開創(chuàng)家庭志愿服務(wù)工作的新局面。

                                    

篇4

一、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)，開創(chuàng)文明創(chuàng)建新局面。

1、街道黨工委高度重視文明單位創(chuàng)建工作，成立了以黨工委書記為組長的文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備了專職工作人員，明確了職責(zé)分工，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制。

2、街道（墾殖場）定期召開會議研究部署文明單位創(chuàng)建工作，并設(shè)置專門的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，為文明創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。

3、在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，街道（墾殖場）各科（股）室密切配合，謀劃創(chuàng)建內(nèi)容，豐富活動形式，狠抓工作落實(shí)，做到了文明單位建設(shè)工作的常抓常議和常態(tài)化管理。完善了各基層單位和機(jī)關(guān)干部《工作目標(biāo)管理考核辦法》，對年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，與所轄社區(qū)簽定了創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任狀，形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的量化管理責(zé)任制。

二、強(qiáng)化思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。

1、街道堅(jiān)持把新時(shí)代中國特色社會主義為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，把創(chuàng)建市級文明單位同抓好干部職工的思想政治工作結(jié)合起來。主要依托“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動,定期舉辦“講壇”，不斷增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感,不斷提高政策理論水平和服務(wù)發(fā)展能力,引導(dǎo)干部職工自覺學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨規(guī)、中國特色社會主義理論體系，進(jìn)一步加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和社會主義核心價(jià)值觀教育。

2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在樓梯、走廊、會議室等場所張貼提示牌，設(shè)置精神文明宣傳欄、展板、條幅，宣傳社會主義核心價(jià)值觀、公民道德規(guī)范等內(nèi)容，打造了“廉政文化走廊”，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了文明意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和廉政意識。

3、定期開設(shè)道德講堂，讓傳統(tǒng)美德、家風(fēng)家訓(xùn)等精華融入到公民道德建設(shè)中，提升干部職工的文明素質(zhì)和道德水平，推動社會文明進(jìn)步的正能量。

4、積極開展“最美人物”及“身邊好人”等推薦評選活動，專門設(shè)置了“身邊好人榜”宣傳欄，發(fā)揮道德模范的引領(lǐng)示范作用。

三、強(qiáng)化平臺陣地建設(shè)，繪好文明實(shí)踐新畫卷。

1、街道融合相關(guān)資源，積極打造了集老人日間照料、健康咨詢、讀書閱覽、志愿服務(wù)為一體的社區(qū)鄰里服務(wù)中心，為轄區(qū)居民提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的“一站式”公共服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)。

2、成立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，現(xiàn)有各類志愿者注冊登記人員40人，組織黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)證，積極開展連心走訪、志愿幫扶等服務(wù)。

3、積極開展了“送溫暖”關(guān)愛活動，春節(jié)前，走訪慰問困難職工、困難老干部、老黨員等60余人。積極開展城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作，先后6次召開班子會，研究解決脫貧解困工作中遇到的困難和實(shí)際問題，今年幫扶干部開展走訪慰問活動達(dá)到380余次，共投入幫扶資金23萬元。

4、積極開展全民閱讀、文明交通、文明經(jīng)營、文明餐桌等主題教育實(shí)踐活動、認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排措施，積極開展文明用餐、光盤行動。

5、積極開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，立足本職工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，有效地激發(fā)了全場干部職工學(xué)雷鋒的熱潮，營造人人爭當(dāng)優(yōu)秀先鋒的良好氛圍。

四、強(qiáng)化平安法治建設(shè)，樹立文明街道新形象。

1、街道嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)、場務(wù)公開制度，對各項(xiàng)直補(bǔ)資金、低保等，實(shí)行陽光操作，各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，加強(qiáng)有效監(jiān)督，公眾滿意率達(dá)100%。

2、深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，組織轄區(qū)開展線索摸排，通過懸掛橫幅、張貼公告、發(fā)放宣傳單等形式加大宣傳力度，提高了掃黑除惡工作的參與率和知曉率。

篇5

(一)深入調(diào)研，服務(wù)基層。今年以來，先后多次深系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就村級紀(jì)檢監(jiān)察小組建設(shè)、村組干部創(chuàng)業(yè)促廉和農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了專題調(diào)研，撰寫調(diào)研文章3篇，給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提出了多條工作指導(dǎo)意見，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。紀(jì)工委監(jiān)察分局是新成立的機(jī)構(gòu)，組成人員也是從不同工作崗位上調(diào)來，新的機(jī)構(gòu)、新的班子、新的人員與新的工作需要還不相適應(yīng)。因此，第四紀(jì)工委監(jiān)察分局緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一歷史機(jī)遇，采取多種學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，努力提高自身的能力和素質(zhì)。

(三)建章立制，規(guī)范管理。制定了《第四紀(jì)工委監(jiān)察分局管理制度》和《重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提前介入制度》;檢查了各聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會軟環(huán)境建設(shè);督促了各聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí);同時(shí)，在所聯(lián)系的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了村組干部“創(chuàng)業(yè)促廉”活動，提高了村組干部收入，增強(qiáng)了村組干部拒腐防變的能力。

(四)主動介入，強(qiáng)化監(jiān)督。先后開展了省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目稽查、全縣探礦權(quán)采礦權(quán)專項(xiàng)檢查、全縣無證采石采砂采礦專項(xiàng)檢查，對服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的部門進(jìn)行稽查，積極配合相關(guān)部門開展土地違法行為、礦產(chǎn)資源開發(fā)、安全生產(chǎn)整治、節(jié)能減排責(zé)任制落實(shí)等執(zhí)法監(jiān)察工作，對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2009年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行督查，指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真開展好“三務(wù)公開”工作，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。

(五)創(chuàng)新思路，突出特色。通過多次的深入調(diào)研，抓住構(gòu)筑村組干部“防腐墻”這個重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，在*鎮(zhèn)25個村委會設(shè)立了25個紀(jì)檢監(jiān)察小組，將紀(jì)檢監(jiān)察工作延伸到了農(nóng)村最基層，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)體系。村級紀(jì)檢監(jiān)察小組按照“五個及時(shí)”的要求，積極發(fā)揮好“十大員”的作用，最大限度地減少了基層黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

(六)擴(kuò)大宣傳，提升形象。今年以來，先后向省、市、縣紀(jì)委辦，縣委辦、縣政府辦報(bào)送信息多條，被省紀(jì)委辦采用1條，縣委辦采用4條，縣政府辦采用1條，縣紀(jì)委辦采用2條，擴(kuò)大了工作的宣傳面，營造了良好的社會輿論氛圍。

今年上半年，第四紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，主要是：個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠，思路不清;少數(shù)黨員干部廉潔意識不強(qiáng)，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重，工作推進(jìn)難度較大;紀(jì)工委人員較少，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，與當(dāng)前繁重的工作任務(wù)還不相適應(yīng)。

二、真抓實(shí)干，銳意創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面

2009年，是我縣的項(xiàng)目推進(jìn)年、作風(fēng)鞏固年、也是發(fā)展提速年，下半年，我們將繼續(xù)以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保障。今后幾個月，重點(diǎn)要做好以下四個方面的工作。

(一)狠抓監(jiān)督檢查，推動經(jīng)濟(jì)增長。

大家知道，拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”是投資、消費(fèi)和出口。但對于*而言，2008年出口幾乎為零，社會消費(fèi)品零售總額也只有10.99億元，拉動經(jīng)濟(jì)增長最主要的是靠投資。2009年，全縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)是48億元，但上半年只完成了14億元，占29%。為此，縣委政府非常重視固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)工程建設(shè)，成立了八個督查組，對2009年的固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行督查。根據(jù)7月份的督查情況反映，工程建設(shè)中還存在著一些問題，主要是：部分項(xiàng)目手續(xù)不完備;資金缺口大;完工項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算、審計(jì)和驗(yàn)收;個別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;還有部分項(xiàng)目未開工建設(shè)等。為此，請相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門高度重視，認(rèn)真研究，著力解決存在問題，全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保12月底以前完成投資任務(wù)。

(二)狠抓機(jī)制創(chuàng)新，拓展防腐領(lǐng)域。

一要抓好股所級干部廉政承諾制度建設(shè)。這里有一組數(shù)字向大家通報(bào)：2008年，全縣共立案查處股所級干部違紀(jì)違法案件15件15人，涉案金額最大的23萬元，最小的4999元;2009年以來，全縣共立案查處股所級干部違紀(jì)違法案件19件19人，涉案金額最大的114809.24元，最小的2400元。32人中嚴(yán)重的受到了、開除公職處分，還被判處了有期徒刑;輕微的也被給予了黨內(nèi)警告處分。個別系統(tǒng)還比較突出。可以說，股所級干部職位不高，但由于所處的的環(huán)境和手中掌握的權(quán)力不同，一部分股所級干部權(quán)力還是不小的，如果不加強(qiáng)教育和監(jiān)督，還是很容易出問題的。因此，建立股所級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度，目的就是要通過這種形式，為股所級干部“上上發(fā)條，時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦;敲敲警鐘，經(jīng)常講講反腐倡廉這堂課;打打招呼，長期走好勤政為民這條路”。具體的工作步驟和要求我們已發(fā)了文件，請各位領(lǐng)導(dǎo)回去后仔細(xì)看一下文件，召開班子會議認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，有不清楚的及時(shí)和我們聯(lián)系。這里也順便說一句：此項(xiàng)工作我們將作為今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要抓好村級紀(jì)檢監(jiān)察小組建設(shè)。在村級建立紀(jì)檢監(jiān)察小組，將紀(jì)檢監(jiān)察工作延伸到農(nóng)村最基層，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級互動、上下配合的紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作鄉(xiāng)村全覆蓋。村級紀(jì)檢監(jiān)察小組的建立，可以有效解決了村級黨風(fēng)廉政建設(shè)缺少抓手、村級權(quán)威監(jiān)督缺乏主體、村級組織監(jiān)督力量薄弱等問題。*鎮(zhèn)已先行了一步，要充實(shí)完善小組辦公室和建立相關(guān)工作制度，認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)工作有序開展，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。另外兩鄉(xiāng)也要結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真研究，積極探索，學(xué)習(xí)借鑒。三要抓好農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作。“三務(wù)公開”要由過去的結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變、定時(shí)公開向群眾需要公開轉(zhuǎn)變、版面公開向多陣地公開轉(zhuǎn)變、無據(jù)可查向建檔立卡轉(zhuǎn)變，不斷拓展公開的深度和廣度，努力擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，提高村級“兩委”班子工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切黨群干群關(guān)系，確保社會和諧和穩(wěn)定。具體要求和做法前段時(shí)間已經(jīng)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究過，并印制了一些表冊，請三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。四是要抓好村組干部創(chuàng)業(yè)促廉活動。要依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“*辣椒”、“*優(yōu)質(zhì)肉牛”、*馬鈴薯、黑山羊等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過項(xiàng)目上引、資金上扶、行動上促、技術(shù)上幫、市場上拓、環(huán)節(jié)上督等措施，鼓勵、幫助和指導(dǎo)村組干部創(chuàng)業(yè)致富，增強(qiáng)拒腐防變能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。其實(shí)，此項(xiàng)工作三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色和亮點(diǎn)，只是缺少總結(jié)和提煉。五是要抓好廉政文化“六進(jìn)活動”(進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村)。通過文藝展演、家庭教育、課堂教育、影視傳播、短信傳輸?shù)刃问剑龠M(jìn)廉政文化由點(diǎn)到面、宣傳載體由窄變寬、宣傳格局由虛變實(shí)、廉政教育由軟變硬，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉意識。我認(rèn)為，只要認(rèn)真抓好了以上的五項(xiàng)工作，就初步建立了“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留死角”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)狠抓案件查辦，樹立紀(jì)委權(quán)威。

要牢固樹立“有案不查是失職，查案不力是瀆職”的理念，堅(jiān)定不移地查辦違紀(jì)違法案件，決不讓腐敗分子有藏身之地。一是要拓寬案件來源渠道。要充分發(fā)揮群眾舉報(bào)的主渠道作用，抓好初信初訪，切實(shí)把群眾反映的問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。二是要加大案件查辦力度。要按照“有案必查、有查必果、違紀(jì)必究”的要求，高度重視對腐敗易發(fā)多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和部門案件的查處，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和的案件;著力查辦侵占群眾利益、執(zhí)行惠民政策中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題;嚴(yán)肅查處在出讓土地、征地拆遷、安全生產(chǎn)中、權(quán)錢交易，在政府投資項(xiàng)目中弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。三是要形成案件突破合力。要加強(qiáng)與上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省市駐會單位、監(jiān)督檢查部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作，整合力量，形成合力，提高有效突破案件的能力。

(四)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提升部門形象。

紀(jì)工委目前雖然只有兩個人，但作為縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，自身形象如何，一定程度上直接影響著整個紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象。因此，在今后的工作中，我們一是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高適應(yīng)發(fā)展的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、有效監(jiān)督的能力、依法辦案的能力和維護(hù)民主政治的能力。二是要以“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正成為“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”。三是要抓好紀(jì)工委監(jiān)察分局廉政制度、責(zé)任制度和管理制度等制度建設(shè)，提高內(nèi)部管理水平，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化，努力構(gòu)建講團(tuán)結(jié)顧大局的工作氛圍。四是要大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷總結(jié)工作中的成績和經(jīng)驗(yàn)，不斷破解工作中的困難和問題，積極撰寫理論調(diào)研文章和簡訊簡報(bào)，擴(kuò)大對外宣傳力度，努力營造良好的社會輿論氛圍。

篇6

一、在“求實(shí)”上做文章

首先，在服務(wù)大局上有新作為。檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，本身就是服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。預(yù)防要有大視野、大作為、大發(fā)展，必須將工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)大局中謀劃。需要繼續(xù)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，跟蹤了解、密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位的職務(wù)犯罪問題，落實(shí)與聯(lián)系單位簽署的共同做好預(yù)防工作的意見，以召開座談會、研討會、工作聯(lián)席會議等形式，向單位及其管理部門問需、問計(jì)、問效，重點(diǎn)抓好預(yù)防調(diào)查和對策研究，加強(qiáng)職務(wù)犯罪苗頭性、傾向性問題的排查和預(yù)警，研究和實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防工作，積極打造預(yù)防服務(wù)精品工程。

其次，在服務(wù)民生上要有新舉措。為民履職、為民擔(dān)責(zé)、為民造福是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作的重要價(jià)值追求。這要求始終從關(guān)注民生、保障民生、改善民生的角度出發(fā)，做好民生領(lǐng)域的預(yù)防。根據(jù)政府每年為民辦實(shí)事工程，優(yōu)先將政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目納入預(yù)防工作計(jì)劃，主動與各項(xiàng)目牽頭單位、配合單位加強(qiáng)聯(lián)系，主動跟進(jìn)、了解掌握該惠民工程項(xiàng)目及資金情況，通過開展預(yù)防調(diào)查、提供預(yù)防咨詢、提出檢察建議、提交專項(xiàng)報(bào)告等形式確保惠民工程安全廉潔，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力司法保障。

再次，在推動社會化大預(yù)防上有新突破。預(yù)防工作社會化是取得預(yù)防成果的重要途徑和檢驗(yàn)預(yù)防成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。其中，檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，必須納入黨和國家反腐倡廉建設(shè)總體格局，納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體部署，按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下開展。這要求我們進(jìn)一步完善黨委預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的制度，積極承擔(dān)起和履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和具體辦事機(jī)構(gòu)的作用，通過領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議形式，推動領(lǐng)導(dǎo)小組例會（聯(lián)席會議）、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪情況通報(bào)、專項(xiàng)預(yù)防研究部署、預(yù)防成果推廣應(yīng)用、預(yù)防職務(wù)犯罪考評等制度出臺，實(shí)現(xiàn)將預(yù)防工作任務(wù)具體分解到成員單位，以更好地促進(jìn)預(yù)防措施的落實(shí)和懲防年度報(bào)告成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。

二、在“務(wù)實(shí)”上下工夫

首先，以專項(xiàng)預(yù)防活動助推預(yù)防影響力。選擇本地區(qū)社會反映強(qiáng)烈、危害后果嚴(yán)重的職務(wù)犯罪突出問題，集中精力開展專項(xiàng)預(yù)防工作，是提升預(yù)防工作影響力、號召力、示范力的重要途徑。要繼續(xù)做好預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，針對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)域的職務(wù)犯罪問題，繼續(xù)推動省、市、縣三級檢察院聯(lián)動及相關(guān)部門配合的預(yù)防調(diào)查模式，進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣檢察院預(yù)防部門的視野和影響力，側(cè)重深入研究帶有源頭性、根本性、基礎(chǔ)性等深層次問題和體制機(jī)制問題，適時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門提交專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告，推動涉農(nóng)惠民重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。關(guān)注和推動農(nóng)村“兩委”人員職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防工作，注重總結(jié)和分析農(nóng)村“兩委”人員廉政管理中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，充分利用黨委組織部門的黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村黨員預(yù)防職務(wù)犯罪教育，適時(shí)編印農(nóng)村“兩委”人員預(yù)防職務(wù)犯罪教育讀本，服務(wù)好農(nóng)村基層組織的建設(shè)。

其次，以預(yù)防公共宣傳塑造廉政文化品牌。廉政文化的塑造需要積極開展面向社會、面向大眾的預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳活動，提高預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳工作的受眾面，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識和對預(yù)防工作的支持。通過開展“深入反腐敗，大家來預(yù)防”為主題的“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動，以召開新聞會、巡回宣講、案例剖析、播放廉政短片、公益廣告、檢察官說法、手機(jī)短信等多種形式進(jìn)行預(yù)防宣傳，廣泛發(fā)動人民群眾和社會各界積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪工作，積極構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線，著力為人民群眾營造政府廉潔高效、群眾安居樂業(yè)的和諧氛圍。通過組織開展預(yù)防宣傳海報(bào)評比活動，推進(jìn)優(yōu)秀預(yù)防作品“進(jìn)媒體、進(jìn)樓宇、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī)場、進(jìn)車站、進(jìn)路邊、進(jìn)彩信、進(jìn)微博”，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防工作的社會影響和工作效果。

再次，以機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)化發(fā)展。隊(duì)伍素質(zhì)能力和隊(duì)伍機(jī)構(gòu)狀況是決定預(yù)防工作公信力的重要因素。面對社會各界對加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的期待和要求，要在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升和預(yù)防隊(duì)伍的建設(shè)方面打基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力、塑形象。通過參加“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，牢固樹立群眾觀念，時(shí)刻關(guān)心群眾利益，更加充分發(fā)揮預(yù)防工作的優(yōu)勢，塑造實(shí)干創(chuàng)新的預(yù)防人品格。通過組織和開展好預(yù)防崗位練兵、素能比武活動，推動預(yù)防干警在崗位專業(yè)知識、工作規(guī)范和專業(yè)技能方面的提升。通過積極爭取各級院黨組和機(jī)構(gòu)編委的重視和支持，推動尚未設(shè)立預(yù)防專門機(jī)構(gòu)的檢察院建立預(yù)防局。已設(shè)立預(yù)防局的，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門核定預(yù)防工作任務(wù)和機(jī)構(gòu)、規(guī)格、編制，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加人員力量和編制，確保有更加充足的力量開展有針對性的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

三、在“落實(shí)”上見成效

首先，更加注重發(fā)揮預(yù)防調(diào)查的基礎(chǔ)性作用。預(yù)防調(diào)查是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)防調(diào)查對預(yù)防咨詢、檢察建議、專題報(bào)告、年度報(bào)告、預(yù)防宣傳、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警預(yù)測等工作的基礎(chǔ)和支撐作用。按照“重實(shí)際、創(chuàng)特色、出精品、求實(shí)效”的要求，著眼于當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大部署和階段性任務(wù)，著眼于執(zhí)法辦案的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，著眼于有關(guān)系統(tǒng)、領(lǐng)域、行業(yè)對于預(yù)防工作的實(shí)際需求開展預(yù)防調(diào)查。積極關(guān)注預(yù)防調(diào)查工作成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，及時(shí)向黨委、政府、有關(guān)發(fā)案單位及其上級主管部門遞交報(bào)告，并跟蹤報(bào)告中所提建議的采納和落實(shí)情況，對于有推廣價(jià)值的預(yù)防調(diào)查報(bào)告積極向有關(guān)刊物推薦采用，提升預(yù)防調(diào)查的社會價(jià)值。

其次，更加注重檢察建議的反饋與落實(shí)。預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議以法律的思維，從查辦案件中洞察有關(guān)單位管理上存在的問題、漏洞和潛在的職務(wù)犯罪隱患，對一個單位、行業(yè)乃至一個地區(qū)提出堵塞社會管理漏洞、推動社會管理創(chuàng)新的建議，是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防和減少職務(wù)犯罪、參與社會管理和服務(wù)社會發(fā)展的重要形式。要在提高檢察建議質(zhì)量的前提下，抓好檢察建議對策措施的落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞，助推社會管理創(chuàng)新。按照《人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則 （試行）》的要求，在收到有關(guān)部門、單位反饋情況后十五日內(nèi)，進(jìn)行實(shí)效評估，并向其上級單位或者主管部門通報(bào)情況。對檢察建議不回復(fù)、不落實(shí)或者落實(shí)不力的被建議單位，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，提請當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯蛏霞壴哼M(jìn)行督辦。

篇7

（一）以“法律六進(jìn)”為落腳點(diǎn)，努力營造法治氛圍，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。

1、全面加強(qiáng)重點(diǎn)對象普法。以開展“法律六進(jìn)”推進(jìn)年活動為載體，加強(qiáng)各重點(diǎn)對象的普法教育。深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，市人大進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，新提拔的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部通過了法律知識考試。10月份對全市公務(wù)員進(jìn)行法律知識測試，參考率達(dá)到99.2%。以外來務(wù)工人員普法學(xué)校為主陣地，采取多種形式和措施，把法制宣傳教育同維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益相結(jié)合，幫助農(nóng)民工掌握法律武器，依法維護(hù)自身權(quán)益。做到青少年法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，組織和動員社會力量開展生動活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動，積極開辟第二課堂。推進(jìn)“法律農(nóng)村行”活動，以村級組織換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）基層干部、村“兩委”成員、村民小組長和村（居）民代表的相關(guān)法律知識培訓(xùn)。組織開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，在專題調(diào)研后確定華馳機(jī)械有限公司為試點(diǎn)企業(yè)，并幫助其建立普法專欄、完善企業(yè)規(guī)章制度、規(guī)范勞動合同，基本上形成符合“誠信守法企業(yè)”條件的框架，這一做法在*市“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動啟動儀式上得到交流。進(jìn)一步探索對農(nóng)民法制教育的制度化工作，在大溪鎮(zhèn)開展“1+3”法治新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)如何規(guī)范運(yùn)作，并對鎮(zhèn)普法講師團(tuán)進(jìn)行培訓(xùn)，該模式于3月份在我市召開的全省普法依法治理工作會議上得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

2、不斷健全普法工作機(jī)制。根據(jù)人員變動實(shí)際，及時(shí)調(diào)整各普法成員單位和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全了市、鎮(zhèn)（街道）、片、村四級普法組織網(wǎng)絡(luò)，保證全市普法工作上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。通過召開普法成員會議、協(xié)調(diào)會議、行政執(zhí)法部門季度例會和鎮(zhèn)（街道）普法網(wǎng)片會議等形式，促進(jìn)“大普法”格局的形成。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《*市20*年普法依法治理工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步落實(shí)法制宣傳教育工作的對象、各有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督檢查、考試考核等，使法制宣傳教育工作由虛變實(shí)，實(shí)現(xiàn)普法工作制度化和規(guī)范化。

3、切實(shí)深化民主法治村創(chuàng)建。按照“四民主、兩公開”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，將任務(wù)分解，把“民主法治村”建設(shè)和村民法制文化建設(shè)相結(jié)合，從增強(qiáng)村民民主法治觀念入手，通過抓好農(nóng)村普法、村民自治、農(nóng)村穩(wěn)定等方面的工作，使全市農(nóng)民的法制觀念、民主意識進(jìn)一步提高，農(nóng)村的民主法治水平得到提升，實(shí)現(xiàn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作由注重覆蓋面到注重創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。同時(shí)對“民主法治村”進(jìn)行動態(tài)管理，定期抽查，及時(shí)指出存在的問題，使創(chuàng)建質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

4、大力開展日常普法宣傳工作。發(fā)揮法制宣傳導(dǎo)向作用，聯(lián)合相關(guān)部門，積極開展有針對性的法律法規(guī)宣傳。3月8日開展了《婦女權(quán)益保障法》的宣傳；3月15日開展了消費(fèi)者維權(quán)活動；3月22日開展了水利法律知識競賽活動；6月5日開展了環(huán)保宣傳活動；6月25日開展了禁毒宣傳日活動；聯(lián)合市總工會舉辦《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)擂臺賽；聯(lián)合市農(nóng)林局組織農(nóng)業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。12月4日組織市政法系統(tǒng)、行政執(zhí)法單位集中開展大型廣場法制宣傳活動，通過法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、法律知識有獎競猜等多種形式宣傳部門法律法規(guī)。全年共編發(fā)《*普法依法治理簡報(bào)》4期800余份，刊出《*司法報(bào)》8期20000多份，*普法網(wǎng)更新圖片30余張、文章40余篇，為增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識起到了積極的推動作用。

（二）以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，努力化解矛盾糾紛，有力維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的要求，積極爭取各級黨委、政府的支持，著力解決司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善基層司法所辦公條件。實(shí)行年初篩選、年中扶持、年終考核驗(yàn)收的工作步驟，重點(diǎn)加以檢查指導(dǎo)。扎實(shí)開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，改進(jìn)工作作風(fēng)。大力開展直屬司法所建設(shè)活動，向市委、市政府提出《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋp重管理體制，強(qiáng)化司法所法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳職能。加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)，將新錄用的3名公務(wù)員和3名干部充實(shí)到基層一線。采取平時(shí)檢查和年終考評相結(jié)合的辦法，完善對司法所的績效考評機(jī)制，逐步推進(jìn)基層司法行政業(yè)務(wù)信息化管理，提高工作效率。堅(jiān)持每季度一次召開司法所長會議，搭建交流平臺，實(shí)現(xiàn)橫向互動。

2、堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。按照鎮(zhèn)（街道）審核、市司法局備案的程序，及時(shí)調(diào)整各類人民調(diào)解組織。全面落實(shí)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會“五有”、“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展行政接邊地區(qū)、學(xué)校、海上漁場等區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，積極與市交警大隊(duì)及人民醫(yī)院等協(xié)調(diào)聯(lián)系，籌備建立交通事故和醫(yī)療事故人民調(diào)解委員會。全市已建立人民調(diào)解委員會1119個，其中非公經(jīng)濟(jì)組織人民調(diào)解委員會316個，區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會46個，其他特色人民調(diào)解委員會56個，標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會的比例達(dá)95%，形成了多層次、多形式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。7月份召開全市第九次人民調(diào)解工作會議，回顧總結(jié)近兩年來全市人民調(diào)解工作，樹立典型，表彰先進(jìn)。構(gòu)建了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為主導(dǎo)、司法審判為保障的多元化糾紛解決機(jī)制。起草并由市兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了《*市人民調(diào)解員等級評定實(shí)施意見》，出臺了《*市人民調(diào)解員等級評定管理辦法》，統(tǒng)一組織調(diào)解員理論測試，對具備條件的348名人民調(diào)解員授予等級資格，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。開展每季一次和重要政治活動、節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調(diào)處活動，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，改事后調(diào)解為事先預(yù)防，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。一年來，全市共排大疑難糾紛和社會不安定因素730件，調(diào)解724件，移交2件，調(diào)解成功率為99.2%，

3、完善刑罰執(zhí)行體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。密切與公檢法的溝通協(xié)調(diào)，完善社區(qū)矯正對象接收、法律文書送達(dá)、獎懲措施及審批、請銷假各項(xiàng)制度。隨時(shí)掌握矯正對象的就業(yè)狀況、聯(lián)系電話和所在群體情況，做到周電話匯報(bào)、月書面匯報(bào)，有效地防止脫管、漏管。建立公益勞動基地和教育基地，規(guī)范對矯正對象公益勞動、思想教育改造的組織實(shí)施，*鎮(zhèn)針對社區(qū)矯正對象在*務(wù)工多的特點(diǎn)，在*市建立了社區(qū)矯正公益勞動和集中教育基地。目前，全市共建立公益勞動和教育基地17個，今年共組織公益勞動890人次，集中教育1303人次。聯(lián)合團(tuán)市委等單位，著手籌建社區(qū)矯正心理咨詢室，開通心理咨詢熱線。采用“LBS”手機(jī)定位技術(shù)，發(fā)揮定人定位、出市域警示和短信教育等功能，全程監(jiān)控社區(qū)矯正對象的運(yùn)動軌跡。招聘了23名社區(qū)矯正工作者，專門負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作；組建了由村居干部、離退休老干部、老教師及關(guān)工委成員等為主體的592人志愿者隊(duì)伍；聯(lián)合團(tuán)市委組建一支76人的陽光志愿者服務(wù)隊(duì)伍。建立年度集中培訓(xùn)和市、鎮(zhèn)（街道）分級培訓(xùn)制度，制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，購置社區(qū)矯正業(yè)務(wù)書籍與資料，提高社區(qū)矯正工作者的工作能力和業(yè)務(wù)水平，全年共組織社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)188人次，發(fā)放書籍資料8000冊。

4、強(qiáng)化安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。年初開展2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪和定向社會監(jiān)察調(diào)查工作,逐一摸底調(diào)查、錄入?yún)R總。組織開展五年內(nèi)刑釋人員、三年內(nèi)解教人員的排查摸底工作，完善歸正人員數(shù)據(jù)庫，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有歸正人員3472人，其中刑滿釋放3032人，解除勞教440人。春節(jié)前，選擇14戶特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動，發(fā)給救濟(jì)金4200元。向各監(jiān)（所）了解掌握服刑、勞教人員的底數(shù)及其基本情況，目前我市籍在省內(nèi)各監(jiān)（所）服刑、勞教學(xué)員共1327人。組織有關(guān)部門、安置幫教協(xié)會等赴省第四、第五監(jiān)獄開展社會幫教，為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備；利用中秋佳節(jié)，組織相關(guān)部門到市看守所，對20名未成年服刑人員開展送溫暖幫教。注重工作調(diào)研，起草《*市規(guī)范化安置基地考核標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提升基地安置和幫教歸正人員的能力和水平。目前，我市共有7家安置幫教協(xié)會，48家安置基地，共安置歸正人員481人次。

（三）以執(zhí)業(yè)人員教育為手段，努力規(guī)范行業(yè)管理，確保法律服務(wù)水平提高。

1、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓工作。根據(jù)*市局的統(tǒng)一部署，4月10日開始在全市開展法律服務(wù)暨律師隊(duì)伍教育整頓活動，做到集中精力重點(diǎn)抓、明確目標(biāo)兩手抓、把握關(guān)鍵突出抓“三抓”和認(rèn)識、精力、工作、措施四到位，切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的突出問題和執(zhí)業(yè)過程中群眾反映的問題，規(guī)范律師與法官的相互關(guān)系，完善律師事務(wù)所、法律服務(wù)所內(nèi)部管理制度，規(guī)范律師個人執(zhí)業(yè)行為。走訪市人大、政協(xié)和公、檢、法等相關(guān)單位，向近期辦結(jié)案件的當(dāng)事人和常年法律顧問單位發(fā)函236封，同時(shí)抽查全市律師和法律工作者近期辦結(jié)案卷450只，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋。在全市律師中開展了“怎樣做一個合格律師”有獎?wù)魑幕顒雍蛯W(xué)習(xí)金啟和同志先進(jìn)事跡活動，每個執(zhí)業(yè)律師都結(jié)合自身實(shí)際，撰寫1500字的學(xué)習(xí)心得體會文章。

2、提高法律服務(wù)人員服務(wù)大局的能力。積極參與各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)接待陪同，提供法律服務(wù)，為來訪群眾依法解難釋疑，今年全市律師和法律工作者共參與領(lǐng)導(dǎo)接待陪同27人次，其中*市領(lǐng)導(dǎo)2人次，市領(lǐng)導(dǎo)19人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)6人次。積極開展法律服務(wù)下基層活動，通過舉辦法制講座、開展以“三農(nóng)”和拖欠農(nóng)民工工資問題及接邊邊界問題為重點(diǎn)的重大疑難糾紛調(diào)處活動、送法下鄉(xiāng)法律咨詢活動、組織全市5家律師事務(wù)所和十家法律服務(wù)所聯(lián)合與全市26個村居（社區(qū)）結(jié)對擔(dān)任常年法律顧問等形式，對村干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，對村重大決策提供可行性意見和建議。聯(lián)合松門鎮(zhèn)開展以“植法律樹、開法律花、結(jié)法律果”為主題的法律顧問進(jìn)村（居）活動，以鎮(zhèn)下屬管理區(qū)為單位，為各村（居）配備法律顧問，要求每個法律顧問每月上門走訪不少于兩次。

3、開展“公證創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動。建立便民工作制度，針對年老體弱、病殘、經(jīng)濟(jì)較差、交通不便的特殊公證當(dāng)事人，開通綠色通道，主動上門服務(wù)，為當(dāng)事人辦證提供便利。聘請了司法所、法律服務(wù)所、法律援助工作站、基層調(diào)委會以及鎮(zhèn)、街道綜治辦人員共二十余人為公證信息員，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每位公證員均確定一個重點(diǎn)聯(lián)系村，加強(qiáng)與農(nóng)村群眾的聯(lián)系。積極參與“法律農(nóng)村行”活動，會同局職能科室送法進(jìn)村入戶，分發(fā)公證法制宣傳資料3000余份，解答群眾普通關(guān)心的財(cái)產(chǎn)繼承、分家析產(chǎn)、拆遷等公證事項(xiàng)。

（四）以為民服務(wù)為著眼點(diǎn)，努力提升辦案質(zhì)量，有效發(fā)揮法律援助職能。

1、突出工作重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。針對我市外來務(wù)工人員近60萬，農(nóng)民工申請?jiān)讣驾^大比例的現(xiàn)狀，將農(nóng)民工法律援助案件作為工作重點(diǎn)，開辟綠色維權(quán)通道，采取多種措施加大農(nóng)民工的維權(quán)力度，對涉及工傷賠償及勞動報(bào)酬糾紛的農(nóng)民工法律援助案件一律免予出具困難狀況證明，其他案件采取先收案后補(bǔ)交證明的方法，方便農(nóng)民工申請法律援助。為使法律援助工作重心下移，聯(lián)合市總工會在外來民工較為集中的澤國鎮(zhèn)牧嶼管理區(qū)設(shè)立首家外來務(wù)工人員法律援助工作站，聘用專職人員開展接待咨詢，代擬法律文書及法律援助案件受理初審工作，每月接待外來務(wù)工人員200余人次，收到了較好的社會效果。

2、加大宣傳力度，不斷提高群眾知曉度。加大對基層農(nóng)村的宣傳力度，編印了《法律援助案例選》分發(fā)至市人大代表和全市每個村（居）。重大節(jié)日和兩個《條例》實(shí)施日，組織律師和法律援助工作者，開展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，并會同市殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡委和總工會等部門，開展免費(fèi)法律援助咨詢活動。中心主動爭取媒體支持，在“東輝星辰”、“今日說法”電視欄目中播出法律援助專題節(jié)目，《*日報(bào)》等報(bào)刊雜志先后報(bào)道了我市法律援助工作及動態(tài)。

3、完善各項(xiàng)制度，提高了法律援助質(zhì)量。健全法律援助信息專報(bào)和每月督查通報(bào)制度，及時(shí)刊出法律援助簡報(bào)，堅(jiān)持在每月5日前向市政府報(bào)告落實(shí)法律援助工作的進(jìn)展情況。完善檔案管理制度，對全市的殘疾人和低保戶建立了電腦數(shù)據(jù)庫，只要持殘疾證、低保證就可直接受理案件。相對固定了10余名水平較高、熱心辦理援助案件且與該中心聯(lián)系比較方便的律師，平時(shí)受理的案件以他們辦理為主，并視情將一部分案件分配給其他律師，尤其是一些影響較大的案件交名律師辦理，做到固定辦案律師與其他律師相結(jié)合，名律師辦案與一般律師辦案相結(jié)合。同時(shí)，重視援助案件的勝訴率和執(zhí)行率，努力提高辦案質(zhì)量，全年來無出現(xiàn)辦案拖拉現(xiàn)象，也無出現(xiàn)一起群眾投訴案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件，其中民事案件262件，刑事案件191件，12348咨詢電話1230只，接待來訪4760人次。辦結(jié)援助案件453件，案件滿意率達(dá)100%。

（五）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)思想教育，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和開展“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動。通過分七個專題學(xué)報(bào)告、撰寫心得體會、學(xué)習(xí)新、邀請機(jī)關(guān)黨委書記作報(bào)告等形式，深刻領(lǐng)會十七大精神的精髓及內(nèi)涵。根據(jù)*市局和市委政法委的部署，專門成立了市司法行政系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，并要求機(jī)關(guān)同志做到“五結(jié)合”即：把“大學(xué)習(xí)、大討論”和“樹形象”教育活動與深化社會主義法制理念教育相結(jié)合；與十七大精神宣傳教育活動相結(jié)合；與忠誠履職、樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法執(zhí)業(yè)形象相結(jié)合；與拓展“新班子、新局面、新形象”主題實(shí)踐活動相結(jié)合；與完成年度各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。開設(shè)“中層干部講壇”每個中層干部每月1次講課，以提高中層干部的能力水平帶動全體干部素質(zhì)的提高。

2、黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。通過遠(yuǎn)程教育平臺和電化教育手段，系統(tǒng)觀看了紀(jì)委黨風(fēng)廉正建設(shè)錄象片和《金啟和同志先進(jìn)事跡教育片》，一方面通過正面典型宣揚(yáng)正面事跡，使同志學(xué)有榜樣；另一方面通過反面典型案例教育同志們吸取教訓(xùn)，使同志們行有警戒線。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，在辦公桌的形象牌上印上“從政警言”，印制廉政十五項(xiàng)規(guī)定的小卡片發(fā)放到全體黨員干部，時(shí)刻提醒自己做到勤政為民、廉潔奉公。

篇8

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的航燈，也是引導(dǎo)國稅文化建設(shè)的方向盤。國稅文化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，結(jié)合國稅當(dāng)前工作實(shí)際情況，如何用科學(xué)發(fā)展觀來拓展國稅文化建設(shè)新思路，在構(gòu)建和諧國稅文化上取得突破性進(jìn)展，筆者試談以下看法：

一、文化與國稅

文化究竟是什么？梁啟超先生在《什么是文化》中稱，“文化者，人類心能所開釋出來之有價(jià)值的共業(yè)也”。這話雖然簡單，卻很到位。國稅文化的目標(biāo)就是要貫徹“科技加管理”思想，通過在國稅工作引入“以人為本” 管理理念，建立起如東國稅人共同信守的思想觀念體系，努力提高國稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，塑造面向新時(shí)代的如東國稅嶄新形象，促進(jìn)如東地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

用先進(jìn)文化引領(lǐng)和諧國稅建設(shè)，致力國稅文化載體創(chuàng)新，要在構(gòu)建和諧國稅上取得突破性進(jìn)展，發(fā)揮文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵、教育和輻射功能，實(shí)現(xiàn)觀念和諧、行為和諧、制度和諧、征管關(guān)系和諧、人際關(guān)系和諧。

二、基層國稅文化建設(shè)的現(xiàn)狀

文化建設(shè)是個全新的理念，是對行政管理方式的一次沖撞，必然會引起干部職工在思想認(rèn)同上程度不一。當(dāng)前來說，在國稅文化建設(shè)過程當(dāng)中還存在一些問題。

國稅文化作為一種組織文化，其顯著特征是以物質(zhì)為載體。但基層國稅部門及其干部職工的工作、生活條件也還比較艱苦。物質(zhì)基礎(chǔ)不扎實(shí)、不平衡，在相當(dāng)程度上制約了和諧國稅文化建設(shè)的健康發(fā)展。在長期的國稅工作實(shí)踐中，有一種精神和信念始終支撐、推動著國稅系統(tǒng)人員不斷克服困難，不斷將國稅事業(yè)推向前進(jìn)。但這種精神和信念還處于自發(fā)、局部、原始的階段，沒有得到深層次的挖掘和全面的總結(jié)、確立和宣揚(yáng)，沒有轉(zhuǎn)化為全體國稅人員共同的價(jià)值觀。一種具有號召力、凝聚力的價(jià)值體系尚沒未在國稅部門真正建立。

不可否認(rèn)，有些干部在思想認(rèn)識上對文化建設(shè)還存在誤區(qū)。有的認(rèn)為文化建設(shè)是搞形式主義；有的把文化建設(shè)與文化活動簡單等同起來；有的認(rèn)為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和文化辦的事，與己無關(guān)，所以漠然置之；有的認(rèn)為文化建設(shè)是“花架子”作表面文章，有的認(rèn)為“文化建設(shè)是虛的，組織收入才是實(shí)的”，文化建設(shè)的認(rèn)同感和參與感不強(qiáng)。在這種思想支配下，一些單位的文化建設(shè)往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，文化建設(shè)的連續(xù)性不強(qiáng)。

上述這些從幾個側(cè)面反映出國稅文化對國稅全面建設(shè)的“引擎”作用尚未形成，國稅文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

三、創(chuàng)新國稅文化建設(shè)的方法

國稅文化，不僅僅是國稅機(jī)關(guān)的文化，更是每一位國稅干職的文化。開展國稅文化建設(shè)就是為了統(tǒng)一思想、規(guī)范行為，形成共同的理想、信念和價(jià)值觀，激發(fā)廣大國稅干部情趣健康的精神追求和國稅長足發(fā)展的原動力，逐步由文化育人、品質(zhì)塑造、道德示范，走向科學(xué)管理和文化管理的軌道，推動國稅事業(yè)的全面建設(shè)。

營造心靈文化

以開展一個課題調(diào)研為先導(dǎo)，“兼愛”、“尚賢”、“節(jié)儉”等積極思想；為人學(xué)儒，力求將儒家為人的優(yōu)秀價(jià)值原則轉(zhuǎn)化為時(shí)代精神為國稅干部所繼承。在此基礎(chǔ)上，開展“全員通讀一本國學(xué)書”活動。還可邀請國學(xué)教授以“國學(xué)經(jīng)典與和諧國稅”為主題，開展一次結(jié)合實(shí)際、旨在普及、深入淺出的國學(xué)知識輔導(dǎo)講座，借助國學(xué)加深國稅干部對構(gòu)建和諧國稅的文化自覺。為鞏固學(xué)習(xí)成果，結(jié)合各自工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，就個人學(xué)習(xí)重溫國學(xué)的感悟和收獲，開展一次面對面現(xiàn)場書面交流，深化學(xué)習(xí)效果。以此來提升國稅干部應(yīng)對工作生活學(xué)習(xí)壓力的人生智慧，形成全局共同價(jià)值理念和組織共同愿景的全員價(jià)值認(rèn)同和文化自覺。

點(diǎn)亮內(nèi)部文化

舉辦每年一度的“如東國稅文化節(jié)”活動，從不同側(cè)面反映和體現(xiàn)全省國稅系統(tǒng)的文化底蘊(yùn)、干部文化素質(zhì)、藝術(shù)追求和獨(dú)特的文化品位。文化節(jié)的時(shí)間跨度可持續(xù)數(shù)月。

先以一場俗共賞、妙趣橫生的文藝晚會拉開第一屆如東國稅文化節(jié)序幕，邀請如東四套班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、行風(fēng)監(jiān)督員、納稅人代表等社會各界觀摩演出。節(jié)目內(nèi)容包括相聲、小品、歌曲、舞蹈、朗誦、樂器演奏等等。文化節(jié)期間，可以通過與兄弟單位舉辦籃球回訪賽和乒乓球?qū)官悾_(dá)到了加強(qiáng)溝通，互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高的目的。還可以通過稅收互動知識有獎競賽，增進(jìn)征納互動共贏。

此外，也可進(jìn)行運(yùn)動會、國稅干部書畫攝影作品展，也可進(jìn)行國稅征文比賽、國稅建設(shè)大家談、局長授課、專家講座、科所長論壇、標(biāo)兵演講等一系列活動，多方面反映國稅文化發(fā)展的喜人景象，構(gòu)筑一道亮麗的風(fēng)景線。

點(diǎn)亮內(nèi)部文化的關(guān)鍵是“以人為本”，以“人人參與”滿足歸宿感、激發(fā)凝聚力。 “人人參與”不僅可以拉近干群距離，融洽職工感情，增進(jìn)相互友誼，而且可以激發(fā)內(nèi)在活力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，展示國稅文化。以“人人展示”滿足榮譽(yù)感、激發(fā)向心力。

以各種活動為干部職工搭建展示自我的平臺，在競技中展示健壯體能；在征文中展示寫作技能；在攝影中展 示藝術(shù)天賦；在演講和歌詠中展示表演才華；在“人才特長”中展示個人才能。“人人展示”在激發(fā)職工榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)向心力的同時(shí)，以“人人實(shí)現(xiàn)”滿足成就感、激發(fā)創(chuàng)造力。 “人人參與”既滿足了干部職工的成就感，又激發(fā)全員自覺融入和諧國稅建設(shè)。

融入家庭文化

突出家庭文化氛圍建設(shè)，每家設(shè)有書房、書櫥，有藏書，寬帶網(wǎng)線鋪進(jìn)家，勵志楹聯(lián)貼上墻。干部家中不設(shè)酒場、麻局。注重子女教育、家庭和睦、鄰里互助和家屬在其就職單位的爭先創(chuàng)優(yōu)，定期舉辦的家庭才藝展示，每月設(shè)創(chuàng)新學(xué)習(xí)“紅花獎”，懸掛了學(xué)習(xí)成語典故畫匾，開展廉政文化進(jìn)家庭、健康書報(bào)進(jìn)家庭、知識信息進(jìn)家庭、法律法規(guī)進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動，把豐富多彩的家庭文化有機(jī)的融入國稅“大文化”建設(shè)中。

溫暖征納文化

把文化建設(shè)向納稅戶延伸，向企業(yè)拓展。可舉行稅企籃球友誼賽，將稅收宣傳帶進(jìn)賽場，在緊張刺激的競技氛圍中，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流，心貼心溝通，加深稅企友誼，增進(jìn)征納互信。還可以舉辦稅收管理員知識競賽，邀請轄區(qū)納稅人代表參加。通過各隊(duì)稅收管理員嫻熟的業(yè)務(wù)技能 pk，讓臺下納稅人了解稅收管理流程，熟悉納稅申報(bào)知識。競賽還可特設(shè)納稅人觀眾題，通過現(xiàn)場搶答形式實(shí)現(xiàn)征納互動，使納稅人在妙趣橫生的比賽中汲取稅法知識。

延伸社會文化

篇9

一、200*年主要工作完成情況

（一）明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，加大考評，城市長效綜合管理成效顯著

今年，城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視，市、區(qū)兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會，13項(xiàng)城市長效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實(shí)，區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進(jìn)城市長效綜合管理工作，城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長效綜合管理機(jī)制的意見》、《市政府關(guān)于落實(shí)城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，下發(fā)了《各轄區(qū)落實(shí)城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區(qū)落實(shí)城市長效綜合管理考評計(jì)分細(xì)則》，確定了長效綜合管理考評的依據(jù)。

2.加強(qiáng)考評，落實(shí)責(zé)任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公，分成5個專業(yè)考評小組展開考評。考評辦明確工作制度，科學(xué)選取考評樣本，合理計(jì)分辦法，每天考評情況及時(shí)上網(wǎng)公布，接受各方監(jiān)督，確保考評工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實(shí)責(zé)任，組成強(qiáng)有力班子，加大轄區(qū)的整治和考評。

3.堅(jiān)持點(diǎn)評、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評點(diǎn)評會，并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報(bào)等媒體上公布。至11月，城市長效綜合管理點(diǎn)評會已召開了11次，共考核了1萬多個樣本點(diǎn)，檢查出1萬1千多個問題。科學(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評點(diǎn)評，我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實(shí)現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標(biāo)，長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

（二）精心組織，共同協(xié)作，攻堅(jiān)克難，優(yōu)化城市道路環(huán)境行動圓滿完成

根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動的實(shí)施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里，對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地71余公里，凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時(shí)、違章等一批嚴(yán)重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米，對長江路兩側(cè)部分地塊進(jìn)行了收儲及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)1.2萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計(jì)生委大樓等十余處臨街破舊建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了外立面裝飾、裝修，對室外空調(diào)機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為4.6萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進(jìn)行了粉刷出新。對長江路沿線民房進(jìn)行了拆遷或修繕，重現(xiàn)江南民居特色，效果顯著。三是按照相對集中，一路一景的要求，對臨街陳舊的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了粉刷、清洗、出新，總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進(jìn)行粉刷，增強(qiáng)了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元，運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，完成了36個項(xiàng)目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)30個監(jiān)控點(diǎn)，以加強(qiáng)對全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點(diǎn)綴，高、中、低及點(diǎn)線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計(jì)1.59萬平方米。建設(shè)了一批公益性廣告，另外，投入300余萬元，建設(shè)了85只滾動式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計(jì)1.67萬平方米。采用亞克力等新材料，統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計(jì)9305余平方米，提升了店招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實(shí)體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米，計(jì)1.22萬余株，地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設(shè)施改造工程。一是對道路交通設(shè)施進(jìn)行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)ぁ⑿盘枱簟㈦娮颖O(jiān)控設(shè)備； 新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊，大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實(shí)施黑色化改造，同步實(shí)施完善污水、給水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺雀黝惞芫€以及交通設(shè)施、公交站臺等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁9座，配套設(shè)置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設(shè)置公廁指示牌24塊，進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，市電信部門對道路沿線公用電話亭進(jìn)行了更新，郵政、日報(bào)社部門對沿線200余只報(bào)刊亭進(jìn)行了更新設(shè)置。

6.武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，兩區(qū)詳細(xì)進(jìn)行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計(jì)，共投入資金約3.3億元，對一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等，效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購站（點(diǎn)）522處；取締、整頓摩修店點(diǎn)137家、車輛清洗站（點(diǎn)）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張（處）等，有效促進(jìn)了道路景觀。

（三）積極配合，加快步伐，全力推進(jìn)，生活垃圾終端處理項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電（bot）項(xiàng)目開工建設(shè)以來，工程建設(shè)進(jìn)展順利，3月份開始打樁，6月5日進(jìn)入土建安裝。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米，綜合樓主體工程結(jié)頂，主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成，焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場，現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項(xiàng)目建設(shè)，完成了初步設(shè)計(jì)評審與報(bào)批，于六月初項(xiàng)目開工奠基；多方協(xié)調(diào)，完成了項(xiàng)目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理，并已竣工驗(yàn)收和交付；完成電力接入系統(tǒng)方案的評審與報(bào)批，確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線；完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時(shí)用地的征用手續(xù)；初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時(shí)我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項(xiàng)目公司的工程建設(shè)，目前工程建設(shè)進(jìn)展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的總體思路，積極推進(jìn)填埋場續(xù)建工程。6月底正式立項(xiàng)，分別于8月和9月邀請省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究評審和初步設(shè)計(jì)審查，年內(nèi)完成施工招標(biāo)，明年初開工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目的建成，可增加填埋庫容110萬m3，并可對填埋氣體進(jìn)行合理導(dǎo)排、收集與利用，屆時(shí)將建成500kw發(fā)電機(jī)組，所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

（四）深化改革，提升水平，為民服務(wù)，環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進(jìn)程。

一是擴(kuò)大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前，共有91條計(jì)242.09萬m2道路實(shí)施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè)，統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標(biāo)。分別于3月、9月和11月份組織了6個標(biāo)段的招投標(biāo)工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標(biāo)三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計(jì)作業(yè)面積200.03萬m3，參與企業(yè)10余家。目前，中標(biāo)公司均能嚴(yán)格按招標(biāo)要求組織作業(yè)，并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外，結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀，已初步制定了道路機(jī)械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

4月12日，在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局（管建局）和街道（鎮(zhèn)）的重視下，有12座轉(zhuǎn)運(yùn)站先后建成并投入使用，基本實(shí)現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達(dá)到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市（片）處理的目標(biāo)。

3.城區(qū)公共廁所全部免費(fèi)開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾，我局通過詳細(xì)調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，起草了《關(guān)于免費(fèi)開放城區(qū)公共廁所的實(shí)施意見》，通過落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、管理責(zé)任、保潔標(biāo)準(zhǔn)，在去年免費(fèi)開放31座公廁的基礎(chǔ)上，今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

（五）認(rèn)真調(diào)研，制訂方案，結(jié)合實(shí)際，數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動。

根據(jù)市政府關(guān)于年底完成十三項(xiàng)城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進(jìn)。6月份，市政府常務(wù)會議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案，明確了建設(shè)思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評審，11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機(jī)構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù)，11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦，抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公，分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察5個專業(yè)小組，具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。

2.結(jié)合我市實(shí)際情況，年內(nèi)將城市長效綜合管理考評的十三項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行，并適當(dāng)擴(kuò)充部分城市事件、部件問題。實(shí)施范圍擴(kuò)展了部分重點(diǎn)區(qū)域。考評范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎(chǔ)上，增加考評14個市職能部門和責(zé)任單位。

3.調(diào)整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級平臺的建設(shè)方案，各區(qū)已為二級平臺建設(shè)提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，參照公務(wù)員的招考模式，進(jìn)行筆試、面試，同時(shí) 加試普通話和計(jì)算機(jī)水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現(xiàn)已在培訓(xùn)中。

（六）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)，行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍以落實(shí)長效綜合管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計(jì)劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項(xiàng)整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發(fā)《限期整改通知書》12333余份，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行202起，當(dāng)場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊(duì)結(jié)案率達(dá)92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助配合專項(xiàng)行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移，提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊(duì)，明確了工作目標(biāo)，加強(qiáng)對派駐中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與管理，加強(qiáng)大隊(duì)、派駐中隊(duì)與街道（社區(qū)）的溝通和協(xié)作，積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、社區(qū)（村委）城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進(jìn)社區(qū)公示制，及時(shí)解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊(duì)實(shí)行戶外廣告中隊(duì)與燈光辦、夜巡大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公，大大提高了工作效率。

2.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求，局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程，對五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、七十項(xiàng)行政處罰、三項(xiàng)行政征收、六項(xiàng)行政強(qiáng)制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的責(zé)任流程分解已完成，其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。

3.以人為本，強(qiáng)化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真快速辦理群眾舉報(bào)投訴；將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運(yùn)輸管理、報(bào)刊亭整治，強(qiáng)化人性化執(zhí)法；加強(qiáng)疏堵結(jié)合力度，主動聯(lián)系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補(bǔ)鞋等臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)146個，服務(wù)點(diǎn)44個，將疏導(dǎo)點(diǎn)納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實(shí)行城管進(jìn)社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機(jī)駕駛員現(xiàn)場會等舉措，進(jìn)一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍的要求，在全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊(duì)長培訓(xùn)班和新隊(duì)員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試；12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平能力的測試。三是加強(qiáng)督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴(yán)格日常督察，并加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理。著重加強(qiáng)了對新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進(jìn)行協(xié)管員隊(duì)伍整頓工作，努力把協(xié)管員隊(duì)伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊(duì)伍誡勉談話執(zhí)法隊(duì)員14人，協(xié)管員11人；處分隊(duì)員3人，協(xié)管員95人（其中武進(jìn)77人）；辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊(duì)員（協(xié)管員）違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起，其中有7起投訴屬實(shí)，均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

（七）落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，糾建并舉，加強(qiáng)城管隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè)

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，全局上下也成為團(tuán)結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，在抓落實(shí)中把責(zé)任追究作為工作重點(diǎn)；建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度，定期巡視，做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動，重點(diǎn)開展“勤政廉潔好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育，增大教育的針對性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用，開展對市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察，實(shí)行《廉政責(zé)任書》制度，使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督，整改提高，促進(jìn)行風(fēng)、效能建設(shè)。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題，認(rèn)真分析原因，擺現(xiàn)象、挖根源，采取20多項(xiàng)措施切實(shí)抓好整改。同時(shí)，圍 繞城市管理中心工作，深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實(shí)事，一是開門納諫，向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對象等單位發(fā)放征求意見表500多份，印制《城管服務(wù)卡》1萬余張，發(fā)放到各級機(jī)關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中，進(jìn)行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，開展暗訪監(jiān)督活動。三是堅(jiān)持半年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會，請人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法活動，組織對行政執(zhí)法單位、行政審批事項(xiàng)、“窗口”服務(wù)等部門進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。

（八）加大投入，創(chuàng)新方法，措施得力，各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。

1.規(guī)范非機(jī)動車停放管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)非機(jī)動車輛停放秩序管理的實(shí)施意見》，各區(qū)成立了共1000人的專門隊(duì)伍，對中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機(jī)動車輛停放秩序進(jìn)行管理，使城區(qū)道路兩側(cè)非機(jī)動車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動的通知》，我局制訂了創(chuàng)建實(shí)施意見和方案，明確創(chuàng)建道路范圍，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會。不斷對照示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評和整改。省建設(shè)廳于9月下旬來我市對常武中路進(jìn)行了現(xiàn)場考核驗(yàn)收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進(jìn)區(qū)生活垃圾的全面進(jìn)場及城區(qū)生活垃圾收集面的擴(kuò)大，今年填埋場達(dá)到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近1100噸，日最大進(jìn)場量達(dá)1500多噸，大大超出了320噸/日的設(shè)計(jì)負(fù)荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸，超年初計(jì)劃量162。處理污水15.05萬噸，超額量達(dá)188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸，處理污水14.4萬噸，糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。3月份，市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》，在市財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運(yùn)輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P(guān)于貫徹〈關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗档膶?shí)施意見》，我局牽頭組織開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛的密閉改裝工作，指導(dǎo)本、外埠承運(yùn)車輛210輛進(jìn)行了限期改裝，同時(shí)加強(qiáng)對各類建設(shè)工地的現(xiàn)場管理，有效防止建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進(jìn)一步加大。全年累計(jì)制作播出城市管理專題片22期，市級以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團(tuán)市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動；積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動，主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報(bào)”節(jié)目；繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團(tuán)創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽(yù)》，并組織了巡回演出；印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽，以多種形式擴(kuò)大社會宣傳面。

7.與同濟(jì)大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究，提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實(shí)施辦法，并對中心城區(qū)10條主要道路作出詳細(xì)的設(shè)置方案設(shè)計(jì)。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次，受理網(wǎng)上投訴1408件，辦結(jié)率96。“兩會”期間，共承辦人大建議、政協(xié)提案30件（其中人大建議11件，政協(xié)提案19件；主辦件20件，協(xié)辦件10件），通過各部門認(rèn)真辦理，做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個100。

9.進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書，上半年組織開展了行政許可案卷檢查，9月份參加了市政府法制辦組織的市級機(jī)關(guān)行政許可案卷評查活動，我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高，在參加評查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結(jié)1182件，并多本文次被評為優(yōu)質(zhì)窗口。

10．想方設(shè)法保證垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)順利完成，預(yù)計(jì)200*年垃圾費(fèi)征收總額可達(dá)2900萬元。配合市審計(jì)局完成了對局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真實(shí)施國有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。

回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結(jié)合，還需要進(jìn)一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環(huán)境衛(wèi)生意識上還需進(jìn)一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提高依法執(zhí)法水平，需引起各級政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學(xué)考核評價(jià)體系還需進(jìn)一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

二、下一階段工作意見

（一）指導(dǎo)思想

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數(shù)字化城管和城市長效管理為抓手，強(qiáng)化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項(xiàng)工作取得新成績，跨上新臺階。

（二）工作目標(biāo)

1.明確一個目標(biāo)：建立和運(yùn)行城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)， 完善城市長效綜合管理機(jī)制，加強(qiáng)市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項(xiàng)改革：繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革，確保以區(qū)為主、屬地管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見，繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進(jìn)四大建設(shè)項(xiàng)目：全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實(shí)事公廁改造一期建設(shè)；開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。

（三）主要措施

1.科技先導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展，利用數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)城市長效綜合管理再上新臺階

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用數(shù)字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評的13項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行，建設(shè)城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化，保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機(jī)制。將城建“12319”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線；新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗，確保服務(wù)熱線順利過渡，平穩(wěn)運(yùn)行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺和二級平臺的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施方案》、《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)對各區(qū)、市各相關(guān)職能部門（責(zé)任單位）十三項(xiàng)城市長效綜合管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并對現(xiàn)場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進(jìn)行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評得分情況在常州日報(bào)、常州電視臺上進(jìn)行公布，每季度召開一次點(diǎn)評會，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評。各區(qū)、各部門全年的考評成績計(jì)入市對各區(qū)、各部門的年度目標(biāo)考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求，完善和加強(qiáng)市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級平臺的建設(shè)和運(yùn)行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，依托數(shù)字信息手段提升城市長效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評價(jià)水平，進(jìn)一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治，對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路（通江路口至長江路）等路段兩側(cè)實(shí)施街景美化工程，主要實(shí)施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。200*年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計(jì)，明年進(jìn)行工程的可研、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收，全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及有效造價(jià)控制的監(jiān)管，同時(shí)加大宣傳力度，配合保障工程建設(shè)進(jìn)度，確保8月28日前高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時(shí)鞏固、提升已有成果，進(jìn)一步優(yōu)化城市道路環(huán)境，再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定，落實(shí)市容環(huán)境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善，增強(qiáng)功能，積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行；按特許經(jīng)營協(xié)議，對發(fā)電廠的焚燒運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管，圍繞bot項(xiàng)目投入商業(yè)化運(yùn)行，組建中方監(jiān)管小組，形成生活垃圾調(diào)運(yùn)方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實(shí)施綱要》（200*-20__）和《常州市公共廁所布點(diǎn)規(guī)劃》，按照具體建設(shè)改造、管理的目標(biāo)和措施進(jìn)行，明年計(jì)劃完成260余座提升改造，使我市公廁按區(qū)域達(dá)到國家一、二類以上標(biāo)準(zhǔn)。充分利用市政道路改造等進(jìn)行公廁布點(diǎn)盲區(qū)補(bǔ)建，對不具備補(bǔ)建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動公廁。同時(shí)提高公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。用三年時(shí)間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進(jìn)水平。

3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場已列入市環(huán)保三年行動計(jì)劃。安全填埋場總庫容設(shè)計(jì)規(guī)模約為40-60萬立方，可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬立方，內(nèi)容包括填埋庫區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施，預(yù)計(jì)工程建設(shè)投資約1.3億元，該一期工程已列入明年市重點(diǎn)工程，計(jì)劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運(yùn)市生活垃圾填埋場續(xù)建項(xiàng)目，新增庫容110萬立方米，同時(shí)開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研，掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況，為200*年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

4.放開市場，高效優(yōu)質(zhì)，繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制和市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會同各區(qū)制訂方案，有計(jì)劃分步驟積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革進(jìn)程。繼續(xù)開展道路市場化發(fā)包，總結(jié)以往市場化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴(kuò)大采購作業(yè)范圍等方面，有效推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場化、機(jī)械化”運(yùn)行體制與機(jī)制的改革。力爭明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實(shí)施一體化作業(yè)、垃圾收集進(jìn)行市場化試點(diǎn)、街巷里弄專業(yè)化工作；繼續(xù)推進(jìn)城市快速通道與高架道路清掃保潔，實(shí)行機(jī)械化試點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，整合環(huán)衛(wèi)管理力量，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能，提高工作效率和保潔質(zhì)量，使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺階。

5.改進(jìn)作風(fēng)，提升形象，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，加大反腐倡廉和廉政建設(shè)，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級機(jī)關(guān)萬人評議中滿意度有新提高。

一是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，加強(qiáng)全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到有案必查，違紀(jì)必糾。強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升行政工作效能，提高辦事效率。

二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊(duì)伍中隊(duì)長以上的骨干力量、執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作，組織全體執(zhí)法隊(duì)員分期分批進(jìn)行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動，使行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個臺階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法督察。加強(qiáng)城管督察部門建設(shè)，確保督察人員配備到位，督察關(guān)口前移，賦予督察人員更多的權(quán)力，對各級執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月 通報(bào)，對違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)宣傳教育

以城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施5周年為契機(jī)，通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動，突出宣傳執(zhí)法隊(duì)伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)在報(bào)社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點(diǎn)問題和全局性、深層次問題為主題，組織專刊作系列深度解析，營造良好的社會輿論氛圍。

以社會公眾廣泛參與城市管理為重點(diǎn)，定期組織城管志愿者零距離接觸城管，提高城市管理的社會理解度和參與度；深化“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動，努力構(gòu)建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風(fēng)，創(chuàng)美好家園”活動，通過開展宣傳城市管理知識進(jìn)學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式，積極倡導(dǎo)文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻(xiàn)。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊，強(qiáng)化外來人口城管法制教育、社會行風(fēng)監(jiān)督、城市管理（行政執(zhí)法）服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)；以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式，使城管工作更加貼近廣大市民群眾。