導語：如何才能寫好一篇安全培訓的意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分認識開展工礦商貿企業班組安全培訓工作的重要性和緊迫性

班組是企業的最基層組織，是安全生產的第一道防線。加強企業班組安全培訓工作，是全面提高從業人員安全意識和操作技能，規范作業行為，杜絕“三違”現象，從根本上防止事故發生的有效途徑，也是當前進一步強化企業班組安全生產基礎建設，提升現場安全管理水平，促進企業安全生產的一項重要而緊迫的任務。

當前，我國大多數工礦商貿企業特別是中小企業班組安全管理仍然薄弱，從業人員的安全素質和操作技能與企業安全管理的要求還有很大差距，違章指揮、違規操作、違反勞動紀律等“三違”現象大量存在，給安全生產帶來很大風險。各地區、部門和企業一定要從安全發展的戰略高度，充分認識加強班組安全培訓工作的重要性，增強責任感和緊迫感，加大工作力度，采取有力措施，切實抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以班組長和危險崗位一線操作人員為重點，以提高班組全體人員安全素質、減少和杜絕“三違”為目的，以打牢班組安全生產工作基礎、提升現場安全管理水平、預防和減少各類傷亡事故為目標，落實責任，完善措施，提高質量，進一步強化企業安全培訓的基礎作用，大力加強企業班組安全培訓工作，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）基本原則

統籌規劃，依法培訓。各級安全生產監督管理部門和企業要把企業班組安全培訓納入安全生產工作整體規劃，建立政府、企業、培訓機構相互配合、運行有序的工作機制，依據《安全生產法》和《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全監管總局令第3號）等法律法規，大力開展工礦商貿企業班組安全培訓。

政府監管，企業落實。各級安全監管監察和行業管理部門，依法對工礦商貿企業班組安全培訓工作實施監督、指導和檢查。各企業要建立健全管理制度，結合工作實際制定本企業班組安全培訓計劃，明確目標任務，落實培訓責任。

突出重點，整體推進。以班組長和危險崗位一線操作人員為重點，實施企業班組安全培訓工程。班組培訓以企業自主培訓為主，以班組長培訓帶動全員培訓，確保員工做到應知應會。新招錄員工必須經安全培訓合格后，方可上崗作業。

形式多樣，注重實效。堅持從班組生產工作實際出發，本著學用結合的原則，確定培訓內容，編選培訓教材，保證培訓質量。針對班組員工特點，創新培訓方式方法，增強培訓的針對性和實效性。

（三）工作目標

通過持續有效地開展企業班組安全培訓，不斷提高班組長現場安全組織管理與組織協調能力，提升班組全員安全意識和操作技能，使每位員工切實履行安全生產職責，自覺執行各項操作規程，積極參與班組安全生產活動，消除事故隱患，改進作業條件與環境，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害；使班組安全基礎更加鞏固扎實，現場安全管理更加規范有序，實現企業安全生產持續穩定發展。

三、嚴格培訓要求，規范培訓管理

（一）制定培訓計劃。各企業要把班組安全培訓納入本企業安全生產總體規劃和目標責任體系，制定班組安全培訓實施計劃，力爭3年內把班組長普遍培訓一遍，危險崗位操作人員得到一次有針對性的培訓，其他人員做到培訓合格上崗。要把農民工納入班組安全培訓范圍，統一安排、統一標準。新進員工嚴格按照有關規定，開展崗前“三級”安全教育培訓。

（二）實施分類培訓。根據企業班組安全生產工作要求和不同人員培訓需要，規范培訓對象與內容，確保培訓實效。

班組安全培訓的主要內容包括：本企業安全生產狀況及安全生產規章制度；本崗位危險有害因素及安全操作規程；作業設備安全使用與管理；作業條件與環境改善；個人勞動防護用品的使用和維護；作業現場安全標準化；現場安全檢查與隱患排查治理；現場應急處置；本企業、本行業典型事故案例；其他相關安全生產知識。

危險崗位一線操作人員安全培訓內容還需要增加防范風險相關知識。

班組長安全培訓除上述內容外，還應當包括：班組長的職責和作用；班組安全生產的組織管理；與員工溝通的方式和技巧；“白國周班組管理法”等先進的班組安全管理經驗等。

（三）細化工作措施。班組安全培訓由企業自行組織實施。各企業要指定專門機構負責班組安全培訓工作，明確任務分工，落實培訓責任。要不斷完善培訓制度，妥善處理工作與培訓的關系，確保培訓時間，保障培訓經費。有條件的企業應建立安全培訓基地或設立班組學習室，配備班組安全教育視頻與相關設施設備，為班組安全培訓提供必要條件。

企業班組新上崗的從業人員必須按照《生產經營單位安全培訓規定》，經過相應安全培訓并考核合格后上崗。已在崗的班組長和危險崗位一線操作人員每年接受安全培訓時間不得少于24學時，班組其他員工每年接受安全培訓時間不得少于16學時。

（四）加強培訓考核。班組安全培訓考核工作由企業指定專門機構負責。要本著有效、管用、簡便的原則，建立健全培訓考核制度，制定培訓質量效益評估指標體系，統一考核指標、考核程序和考核方法，嚴格考核管理，嚴禁形式主義和弄虛作假。對考核合格的班組長和班組員工，頒發相應的安全培訓合格證書。要完善班組安全培訓激勵機制，充分運用考核結果，激發員工參加培訓的積極性和主動性。

（五）建立培訓檔案。各企業要建立班組安全培訓檔案，對班組每一名員工培訓考核情況實行單位與個人簽字管理，真實記錄培訓內容、技能訓練科目、培訓時間、培訓學時及考核情況等。要規范班組安全培訓工作流程，加強對培訓考核全程的監督管理，做到培訓信息公開，培訓過程透明，考核結果公示，部門參與監督。

四、加強基礎工作，提高培訓質量

（一）培養師資隊伍。各企業要結合企業班組安全建設實際，建立專兼結合的師資隊伍，重點從企業和安全生產一線選聘教師。班組長安全培訓教師一般應在具有5年以上現場工作經歷、取得注冊安全工程師資格的企業安全管理人員或經過專門培訓并取得資格證書的教師中選聘。要有計劃地組織開展師資培訓，培養和優化班組安全培訓師資隊伍；建立培訓教師跟班勞動、現場調研等制度，強化實踐鍛煉，不斷提高教師的實踐教學水平，增強培訓的針對性和實效性。

（二）開發適用培訓教材。本著少而精、管用的原則，組織編寫班組長和班組安全培訓適用教材。注重多媒體教材的研制和開發。國家安全監管總局指導班組長師資培訓教材，以及煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業班組長安全培訓教材的編寫工作。各省級安全監管監察機構根據實際工作需要，指導其他行業企業班組長安全培訓教材的編寫工作。各企業根據本企業實際，編制通俗易懂、圖文并茂的班組安全培訓適用教材。國家安全監管總局每2年組織開展一次優秀教材評選活動，并向社會推薦。超級秘書網

（三）豐富培訓形式。各企業或培訓機構要結合企業生產實際，采取集中培訓、半工半培、送教上門等多種形式開展培訓。各企業要針對企業現場安全管理和員工的特點，通過開設安全宣傳欄，編制通俗易懂、圖文并茂的文字和音像資料，利用多媒體、企業內部網站、電視、報刊、板報等平臺以及安全講座、班前班后會、安全知識競賽和安全日活動等時機抓好日常安全教育。要通過崗位描述、技術比武、應急演練、現場事故分析、反事故演習、現場安全自檢等方式，大力開展崗位練兵，不斷提高員工自我安全保護意識和能力。要注重發揮老工人“傳、幫、帶”作用，以師帶徒，提高員工實際操作技能。

五、加強指導監督，確保班組安全培訓落到實處

各企業要把班組安全培訓作為安全生產工作的重要內容，緊密結合生產經營實際，統籌安排部署，采取有力措施，確保工作到位。企業領導干部要切實加強對班組安全培訓工作的領導，定期組織開展企業內部班組安全培訓工作的自查，及時發現和解決工作中的重大問題，不斷推進班組安全培訓的規范化、制度化、經常化。

篇2

【關鍵詞】煤礦；安全培訓；綜采區安全生產

作為社會發展和國民經濟的基礎，煤炭是目前我國的主要能源，且這個現狀還要持續很長一段時間。煤礦安全關系著煤炭生產的命脈，我國當下的煤炭行業總體上還比較落后，要想改變這一現狀，就必須走現代化道路，建設高效高產礦井，而煤礦安全同時也貫穿于煤礦生產的整個過程，這就需要對煤礦安全培訓要有足夠的重視，因為這對于綜采區安全生產來說具有重要意義。

1 當前煤礦安全技術培訓工作中存在的問題

最近幾年，我國煤礦工人都受到安全技術培訓工作的影響，自身的技術素質都得到了一定的提高，并逐步的對自身的操作行為進行了規范，煤礦安全培訓工作在對員工安全素養方面的提升發揮了自身極大的作用，并取得了一定的效果。但是，在實際的煤礦生產過程中，暴露出了安全技術培訓中還尋在一些問題，導致培訓結果并不能夠完全的在煤礦生產中應用起來，而安全技術培訓中存在的問題主要有以下幾個方面：

第一，在煤礦安全實際的培訓過程中，很難做到對整體員工都起到應有的效果，雖然相關的培訓人員及培訓部門都不斷強調安全生產的重要性，但是還會有一些員工或干部不夠重視，這就導致實際的培訓報名數要低于計劃數，而實際的入學數要低于實到數，到最后就會出現實際參加培訓的數量要遠遠低于計劃培訓的數量，所以，相關的安全培訓就不能起到應有的效果，極大的浪費了人力物力財力，而到場的參訓人員自身也會產生一定的逆反心理，進而造成惡性循環。

第二，在實際的煤礦工作過程中，工學矛盾日甚眼下煤礦員工不論是操作技能還是安全素養都有待提高，但是，因為各個基層區隊隊伍精干、任務非常繁重，給脫產培訓又造成了嚴重的工學矛盾。

第三，在實際的煤礦安全培訓過程中，所采用的培訓方式經常是脫節的，不連貫的，這就導致培訓的過程中不能有效的滿足安全生產員工的安全需求，而煤礦生產中基層的隊伍又不太愿意讓生產的主力人員參加脫節的培訓，這就導致經常參加培訓的員工不能有效的完成自己的工作，而不參加培訓的員工則能夠很好的在自己的崗位上完成工作，這就給員工心理造成培訓無用的假象。

第四，煤礦安全培訓中經常會出現重復培訓內容，簡單的說就是為了應付培訓而進行培訓，即一些煤礦區隊為了應付差事，發明了一種“學習特派員”、“培訓專業戶”，使其不定期培訓，同時，還有一方面就是在培訓升級的同時，培訓的內容并沒有得到相應的提升，這就形成了培訓內容上的不斷重復。這對培訓資源造成了極大的浪費，同時給培訓員工的心理也造成了一定的反感，這就導致培訓成為了“受訓的常受訓，不訓的常不訓”的惡性循環。

2 分級培訓、升級考評的激勵機制

“分級培訓、升級考評”是以煤礦生產中員工的實際情況為基礎進行培訓的，并通過一定的評分將員工按照理論知識和實踐知識進行分層，分為三層，并根據所分三層員工自身實際的情況進行培訓計劃的制定，通過一定的培訓后，再進行培訓結果的考核，等各個層次員工的考核結果合格之后，在進行培訓方法的考評升級。

一般情況下，一線的員工對應的是初級培訓，而初級專業技術職務的技術員工所對應的是中級培訓，高級技術職務的員工則主要針對的是高級培訓。但是，通過相應的升級考評之后，可以進行相應的升級，而升級的前提則是需要通過對知識和技能鑒定后予以確定。

而在實際的培訓過程中，需要按照培訓和考評兩個方面相結合進行，在具體的實施過程中，要嚴格按照“分級培訓，升級考評”的方式進行整體的培訓，并根據各個級別人員的整體情況以及對設備的使用情況進行培訓的制定，培訓過程要做到與時俱進，根據工作實際的需求，在培訓的同時還要做一次次的調整，進而保證達到預期的培訓效果，防止出現培訓而培訓、空講理論、不解決實際問題的培訓現象。

3 煤礦安全培訓對綜采區安全生產的意義

3.1 能夠實現多向滿意

提高煤礦安全培訓質量可以有效的提高參加培訓人員的培訓滿意度，并通過一定的培訓試驗，可以適當的對課程內容的時效性以及針對性做出一定的改變，這就有效的提高了課程內容的針對性以及時效性。同時，煤礦安全培訓的實施能夠有效的提升管理水平以及服務意識，并能夠對培訓工作順利的進行提供保障，這就大大提高了綜采區安全生產的順利進行。

3.2 能夠提升員工自身工作能力

對煤礦安全培訓的實施，能夠有效的建立起綜采區安全生產的生產體系，同時，綜采區的管理人員也能夠借助安全培訓的進行提高生產工作的方法以及手段，使員工的生產工作更加專業，能夠不斷提升工人自身解決問題的能力。經過安全培訓的不斷進行，可以有效的提高綜采區整體的工作水平。

3.3 能夠提高工作效率

在煤礦安全培訓的過程中，培訓的成本整體來說很低，雖然安全培訓不斷的進行，但是相應的培訓成本并沒有特別大的提升，而相應的，不斷的安全培訓，可以有效的對綜采區的資源進行整合，同時還能將教職員工的工作模式以及管理流程進行明確，這就有效的減少了工作環節過多的問題，進而有效的提升了綜采區人力資源的利用效率，從整體上降低生產的成本。

4 結束語

通過上述分析可以知道，安全培訓作為煤礦企業經營活動的一項重要內容，應受到煤礦企業管理人員、從業人員及監管部門和培訓機構等其他相關人員的高度重視。應通過不斷學習、更新現代培訓理念，分析、了解成人學習和認知規律，在進行充分調研和培訓需求分析的基礎上，精心策劃培訓內容、課程設置和教學模式，采用各種切實有效的措施，不斷提高煤礦安全培訓的質量，進而可以保證綜采區生產的順利進行。

參考文獻：

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篇3

為進一步加強對安全培訓機構的監督管理，促進安全培訓機構提高培訓質量和管理水平，根據《行政許可法》及《安全生產培訓管理辦法》（原國家安全監管局令第20號）、《國家安全監管總局關于印發〈一、二級安全培訓機構認定標準（試行）〉的通知》（安監總培訓〔*〕226號，以下簡稱《標準》），決定對*年資質到期的安全培訓機構進行復審檢查。現將有關事宜通知如下：

一、復審檢查目的及原則

通過復審檢查，進一步加強對培訓機構的監督管理，健全培訓質量評估機制，完善培訓網絡基地，促進培訓機構加大投入、改善條件、健全制度、改進方法，提高培訓質量。

復審檢查堅持公開、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動態管理的原則，嚴格按照《標準》對培訓機構進行復審考核和監督檢查，做到硬件與軟件相結合、定量與定性相結合、選樹示范與鞭策落后相結合。

二、復審檢查范圍

*年資質到期的91家一、二級安全培訓機構。

三、復審檢查內容

1．復審考核主要內容。培訓機構設置、注冊資金或開辦費、管理人員及辦公場所、教師、教學及生活設施等必備條件情況，以及培訓師資隊伍、教學研究、組織實施、業績和規章制度建設等情況。

2．監督檢查主要內容。培訓機構貫徹落實安全培訓有關規定、培訓收費、資質管理、合作辦班以及公務員在培訓機構兼職等情況。

四、復審檢查安排

1．培訓機構自查階段（7月1日至20日）。培訓機構按照《標準》進行自查，總結成績與經驗，查擺問題與差距，形成自查報告和現場復審檢查備查材料（見附件2）。

2．現場復審檢查階段（7月21日至8月31日）。國家安全監管總局人事培訓司組織現場評審專家組（每組設組長1人，成員2名）會同機構所在地省級安全監管監察部門，按照《標準》對培訓機構進行現場復審檢查。

3．評審結果確定階段。現場復審檢查結束后，國家安全監管總局組織召開由培訓管理、紀檢監察等部門、現場評審專家組組長及其他有關專家參加的綜合評審會議，對培訓機構進行綜合評審，并將評審結果在國家安全監管總局網站上進行公示。公示期滿，對社會無異議、符合條件的，按照有關規定延期換發相應資質證書。

五、復審檢查方式

1．聽取匯報，座談交流。現場評審專家組要全面聽取復審機構自查情況匯報和當地省級安全監管監察部門意見，組織召開由復審機構主管策劃、管理、財務、后勤等工作的負責人以及培訓學員參加的座談會，聽取意見和建議。

2．查閱資料，現場檢查。現場評審專家組要深入現場進行實地檢查，既要核查培訓設施、培訓場地、后勤保證等硬件，又要核查文件資料、培訓檔案、管理制度等軟件，多渠道了解培訓情況。

3．反饋意見，整改提高。現場復審檢查結束后，專家組要向復審機構通報現場復審檢查情況，提出整改建議和要求。復審機構要按照專家組意見制定整改措施，并組織落實。

4．發現典型，總結推廣。復審檢查中，要注意發現各單位在安全培訓方面的好經驗好做法，以便總結推廣。

六、復審檢查工作要求

1．有關培訓機構要高度重視復審檢查工作，加強領導，認真制定自查方案，深入細致地開展自查，發現問題及時解決，做好各方面準備工作。

2．現場評審專家要嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，輕車簡從，廉潔自律，出發前要簽署《現場復審檢查公正、廉潔、保密承諾書》（見附件3）。

3．現場評審專家組要認真履行職責，本著公平、公正、廉潔、高效的原則，嚴格按照《標準》中的各項指標，逐條逐項進行檢查打分，不得泄露復審機構的商業秘密和復審分數。

4．現場評審專家與復審機構之間存在關聯的，應主動提出回避；復審機構發現本單位與現場復審檢查人員存在關聯的，有權提請其回避，對復審檢查工作存在疑義的，可向國家安全監管總局人事培訓司提出質詢，必要時，將組織專家重新復審。

篇4

在交流會上，安全監察部工作人員針對新員工主要關心的安全生產條件保障、安全管理制度、安全生產和安全教育培訓制度的落實等問題做出了詳細的解答。

遼寧忠旺集團實行的安全生產交流會的形式，以互動討論為主，鼓勵員工對本單位的安全管理提出合理化建議，忠旺集團，此舉可使相關管理人員及時了解新員工的心理狀況，并采納他們所提出的合理意見和建議，真正建立一種全員參與，“每個人都是安全員”的安全生產管理模式，并將其逐漸向企業安全文化過渡，形成安全生產的氛圍。

經局長辦公會同意，全省安全培訓工作會議于 11月24日至25日在漢召開。各市、州、擴權縣（市）安監局、部分中央省屬企業、安全生產培訓機構共125名代表參加了會議。會議下發了國家總局最近制定的《安全生產培訓十一五規劃》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員培訓考核管理辦法》等文件資料，轉發了省財政省物價關于特種作業考核收費的重要文件，學習了《湖北省安全生產培訓考核發證實施細則》、《特種作業考核工作程序和步驟》，交流了經驗，會上還就下一步安全培訓、考核和一些具體工作提出了要求。

省局領導對這次會議十分重視。黨組書記 、局長詹才泳同志，黨組成員、紀檢組長舒永健同志出席會議并作了重要講話。宜昌、黃石、襄樊安監局；

武漢鋼鐵公司、漢江集團、恩施州教育中心、襄樊市特檢所等單位在會上進行了交流發言。會議還分組進行了討論，討論中代表們提出了許多寶貴的意見和建議。

會議代表普遍認為，這次會議召開的很及時、很成功。會議時間雖短，但會議內容豐富 、會務組織有序、解決問題實在，交流經驗生動。大家一致認為這是一次成功的大會，是湖北安全生產培訓繼往開來的大會，為今后我省安全生產培訓健康發展打下了良好的基礎。

省局黨組成員、局長詹才泳同志在全省安全生產培訓工作會上作了重要講話，他從貫徹黨的十八屆三中全會精神，建立和諧社會的高度強調了安全生產培訓工作的重要性，他還運用生動的案例與代表們共同理解“安全發展”的科學發展觀的內涵。

他指出，“安全發展”的提出，系統地反映了黨和國家關于資源、環保、安全等方面的基本政策和指導原則，體現了“三個代表”重要思想，反映了科學發展觀“以人為本”的本質特征，是經濟發展和社會進步的前提和保障，是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是轉變經濟增長方式的重要內容。

他強調，實現安全發展，最關鍵就是要“以人為本”，全面提高全社會的安全意識和從業人員的安全素質，這是安全生產培訓工作的主要任務。安全培訓工作在安全生產乃至社會發展中起著很重要的作用，是安全生產工作的重要內容和基礎性工作，是安全生產的第一道關口，也是貫徹黨的安全方針政策、培養全社會的安全理念、提高全社會（特別是從業人員）安全素質的重要環節，是推動安全生產進一步好轉的重要舉措，是提高安全生產技能、強化安全意識的有效途徑。充分有效地發揮安全培訓的作用，對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。大家一定要站在安全生產全局的高度提高對安全培訓工作的認識，切實增強對安全培訓工作的責任感和使命感。

省局黨組成員、紀檢組長舒永健同志在全省安全生產培訓工作會上作了《堅持以人為本 強化安全培訓 為創建平安湖北提供人才保證和智力支持》的主題報告，他指出：安全培訓是安全生產的重要基礎性工作；

是搞好安全生產的治本之策；

是建立安全生產長效機制的重要舉措；

是提高從業人員安全素質、安全生產技能，強化安全意識的有效途徑；

是一項成本低、見效快、回報率高的基礎性投入。充分有效地發揮安全培訓的作用，對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。

他在報告中提出了下一步安全培訓需要重點開展的工作，一是要求各個方面明確培訓責任，二是要求企業依法培訓，三是要求政府依法監管，四是要求培訓機構提高培訓質量和效果。

他還要求各地、各部門要按照國家總局的統一部署，加強各級領導的安全意識培訓，加強對安全監管人員的執法素質培訓，加強對高危行業（企業）的全員培訓，加強對農民工的安全知識培訓；

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一、目標任務

全面推進和深化安全生產全員培訓工程，從20xx年開始，用三年時間，實現全鎮范圍內生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（簡稱“三項崗位”人員）100%持證上崗；以班組長、新工人、農民工為重點的生產經營單位從業人員100%培訓合格后上崗；鎮安監站和村（居）安全生產監管人員100%持證上崗，對承擔安全生產培訓的專兼職講師（外聘老師以及擔任企業員工安全培訓師）100%參加知識更新培訓。

二、培訓對象

全員培訓的對象包括：

1、鎮政府分管安全生產工作負責人（由縣統一培訓）；

2、生產經營單位的主要負責人（以工商局登記的法人企業為準）和企業安全生產管理人員（由鎮統一組織培訓）；

3、危化、電工、電焊工、登高架設工、煙花爆竹生產經營單位從業人員等特種作業人員（由縣組織培訓）；

4、全鎮各村（居）、安全生產管理人員（由鎮統一培訓）；

5、鎮安監（消防）站安全生產監管執法人員（由縣統一培訓）；

6、各類從事安全生產培訓的專兼職教師（由縣統一培訓）；

7、企業以班組長、全體生產一線職工為重點的安全知識培訓（由企業組織培訓）。

三、培訓內容

1、安全生產基本法律、規章和政策規定；

2、安全生產基本知識和管理常規；

3、安全常識和自我避險逃生救護常識。

四、實施步驟

（一）動員部署階段

1、組織準備。一是成立鎮“深化安全培訓工程”工作領導小組，由副鎮長同志任組長，經發辦主任任副組長，成員為鎮安監站全體人員。二是準備印發經濟實用通俗易懂的培訓教材和從業人員安全教育培訓合格證等資料。三是制定《鎮深化全員安全培訓工程實施方案》，明確職責，落實培訓任務。

2、動員部署。一是結合我鎮實際，確定培訓計劃和模式。二是召開專題會議，動員部署企業面上全員培訓工作。

3、明確分工。鎮經發辦負責制定培訓方案并部署分解任務，進行督查考核，落實培訓機構及師源，訂購、印發相關培訓教材及資料，并組織實施督促本轄區內的各類安全培訓。生產經營單位是本次全員培訓特別是從業人員教育培訓的責任主體，要切實保證足夠的培訓經費，全面摸排本企業內員工持證情況，制定本企業的培訓計劃，保證員工培訓時間，選擇合適的培訓內容，并進行規范的考核和發證，及時做好相關的培訓檔案管理。

（二）培訓實施階段。

一是取證培訓，特別是企業負責人和安全生產管理人員的培訓，以工商登記的法人企業為準，按每年對涉及礦山、危化、煙花等高危行業組織培訓，規模以上企業重點培訓，規下企業逐步推進，最后實現企業負責人和安管員持證全覆蓋。二是企業生產一線從業人員培訓，用三年時間對全體從業人員進行一次輪訓，由各單位指定“安全培訓師”組織本轄區內的企業員工按計劃進行培訓、考核、發證（上報附件4），由培訓學校進行統一規范信息錄入，再返還給企業各單位和企業進行簽名蓋章，并由企業存檔備查。

（三）考核督查階段。

全員安全培訓工作是工商貿企業安全生產工作的重要內容之一，要結合大排查大整治活動，將企業從業人員安全教育培訓工作作為日常安全生產檢查的必查內容。今后在開展日常安全生產督查中，一旦查到企業未落實全員安全培訓工作將作為安全隱患進行查處。

五、相關要求

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下面，我就安全生產培訓工作講三方面問題。

一、通報全省安全生產培訓工作會議精神

3月17日，全省安全生產培訓工作會議在石家莊召開。各設區市、有關縣（市、區）安監局及安全生產培訓機構主要負責人200多人參加了會議。會議總結了20*年全省安全生產培訓工作，對2009年安全生產培訓工作進行了部署。省安監局黨組書記、局長高圣先，黨組成員、副局長郭來莊出席了會議。局長高圣先作了重要講話。高圣先局長在講話中指出，要正確認識當前形勢，增強抓好安全生產培訓工作的責任感和緊迫感。2009年是安全生產工作的一個特殊時期。經濟發展面臨嚴重困難，保增長任務異常艱巨；國家和我省分別把2009年確定為“安全生產年”和“安全生產攻堅年”，要求堅決遏制重特大事故，為保增長創造安全穩定的環境。各級各有關單位要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全培訓在安全生產工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正確估價一個時期以來的安全培訓工作，進一步堅定做好安全培訓工作的信心。我省以貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規為主線，以預防和減少各類傷亡事故為目的，以提高從業人員安全意識和自我保護能力為重點，積極構建安全生產培訓體系，不斷完善安全培訓法規和制度，大力開展安全培訓，初步形成了正規化培訓、規范化管理、法制化運作的態勢，安全培訓工作取得了明顯成效。一是安全生產培訓體系基本建立，安全培訓工作思路明確；二是安全培訓法規制度逐步完善，安全培訓工作逐步規范；三是培訓基地、教材、師資“三項建設”得到加強，培訓基地網絡優化；四是培訓的覆蓋面不斷擴大，培訓質量不斷提高；五是培訓工作的方式方法不斷創新，好的經驗做法不斷涌現。

高圣先局長強調，要把教育培訓工作提高到一個重要的地位。面對安全培訓工作面臨的新形勢、新挑戰，必須緊緊圍繞重點問題、關鍵問題，全力向前推進，把工作做到位。要明確職責，確保安全培訓工作責任到位；突出重點，全面推進全員培訓；依法行政，切實搞好安全培訓的監督管理；注重質量，切實提高安全培訓考核的實際效果；抓好典型，全方位拓展安全培訓工作。

郭來莊副局長宣讀了《關于表彰20*年度安全生產培訓工作先進單位和先進個人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產培訓先進單位有*市安監局、灤平縣安監局、平泉縣安監局和興隆縣安監局四個單位，受省局表彰的先進個人有劉士章、何萬峰、紀福春、金衛平和吳艷五位同志。

二、20*年我市安全生產培訓工作回顧

20*年度，在市局黨組的正確領導下，在各縣區的大力支持和培訓機構的共同努力下，全市安全生產培訓工作按照年初確定的“貫穿一條主線、鞏固兩項成果、突出三個重點”的總體思路，以提高全員安全意識和安全技能為中心，強化高危行業全員安全培訓，全方位、多層次，多形式加大全市安全生產培訓工作力度，取得了較好的成績，為全市安全生產形勢的持續穩定好轉做出了積極的貢獻。20*年先后舉辦各類安全生產培訓班510期，培訓47000多人。其中：主要負責人、安全管理人員安全資格培訓班23期1800人，特種作業人員初訓81期5400人，復訓、換證25期2500人；鄉鎮委托執法人員培訓2期80人；其它人員培訓20期2310人，從業人員35000人。主要做了以下幾方面工作：

一是進一步完善了制度建設和基礎性工作。一年來，為了進一步規范培訓工作，市局先后制定下發了《20*年安全生產培訓考核工作指導意見》、《特種作業人員、安全管理人員培訓考核工作程序》和《生產經營單位全員安全生產培訓實施指導意見》，制定了全年培訓班次安排計劃，安全培訓管理制度得以進一步完善，使全市培訓工作有章可循，有據可依，規范有序運行，通過對培訓工作的規范性管理，有力的促進了培訓工作規范有序開展。

二是加強了機構建設，初步形成布局合理的培訓網絡體系。20*年是我市大力加強培訓機構建設的一年，經省局審核驗收，目前我市有三級培訓機構1家、四級培訓機構11家，至此，以市三級培訓機構為中心，以縣區四級培訓機構為輻射的全市安全培訓網絡基地已基本形成。通過一年多實際運行，各培訓機構在完善管理制度上，制定了機構工作人員守則、教學管理、學員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛生管理等多項制度，并將重點放在制度的落實上，保證了培訓工作的有序開展。在教師隊伍建設上，建立了專兼職教師相結合的師資隊伍，目前，我市經省局培訓取得教師資格證有68人。在實習基地建設上，各培訓機構都在爭取建立自己的實習場地，現已有4個培訓機構建立自己的實習場地，其它暫時自身條件不具備的，采取了合建和租借形式開展實際教學，目前，能保證特種作業人員實習教學的要求，20*年全市用于特種作業人員培訓實習場地和教學設備設施建設的資金達130萬元，為全面開展安全生產培訓工作奠定了基礎。

三是把安全教育培訓納入執法監察內容，初步形成了以行政執法促安全培訓，安全培訓提高安全保障能力的共識。市、縣區執法部門對生產經營單位培訓制度不落實的、未培訓上崗等違法行為進行了經濟處罰，初步統計，20*年市、縣（區）安監部門對生產經營單位違反安全培訓相關規定的經濟處罰達150多萬元，有力地促進了安全培訓工作的全面開展。通過全員培訓、三項人員、特種作業人員培訓工作的全面開展，有力地保障了企業安全生產水平的提高，企業主動參加培訓、組織培訓的意識不斷提高，但被動參與、被動組織培訓甚至逃避培訓的問題仍然存在。因此，今年將繼續加大培訓執法檢查力度，市局將制發培訓工作執法檢查專項手冊，來指導縣區、市執法支隊培訓執法工作。

總之，培訓工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。主要有以下幾個方面：一是全員培訓工作進展不平衡，縣區之間由于監管的行業與數量相差較大，工作重心也有差異，導致全員安全培訓工作進展不一。企業之間高危行業好于非高危行業，國有大中型企業好于非公有制企業。要提醒的是個別縣區對全員培訓工作存在畏難情緒，缺乏積極性、主動性。二是機構建設投入不足，標準化建設仍有差距。20*年省局驗收時對機構所提出的問題，至今仍然存在，特別是實習場地的硬件建設大多數培訓機構沒有根本性改善，專職人員力量普遍不足。三是依法培訓意識淡薄，不注重培訓質量。特種作業人員培訓學時不能保證，特別是實習操作課時，個別培訓機構仍有替培替考現象。有的機構片面追求培訓的經濟效益，不按規定課程、教材、學時組織理論教學與實操訓練。四是培訓檔案等基礎資料不規范。對特種作業人員資格審查不嚴，辦證審核資料上報滯后，造成辦證時間過長。具體問題一會兒，士章科長、百東主任還要進行通報和具體說明。

上述問題的存在，根本原因：一是思想對培訓工作是安全生產基礎性工作的認識不到位，個別縣區主要領導重視不夠，分管領導沒有拿出切實可行的推進措施。二是對培訓工作相關政策、法規學習研究不夠，缺乏靈活多樣的工作方式和方法，抓落實的力度不夠。個別做具體工作的人員工作不深入、不扎實，造成很多工作沒有做到實處，很多問題不能及時糾正。

三、2009年全市安全生產培訓重點工作

2009年是省安監局確立的“安全生產攻堅年”，這對安全生產培訓工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生產培訓工作總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面開展生產經營單位全員安全培訓工作，進一步規范企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等三項崗位人員持證上崗，強化安全培訓機構標準化建設，狠抓安全培訓教學過程管理，加大執法檢查力度，努力做到安全生產培訓工作規范化、制度化和科學化，為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供基礎保障。

（一）全面深入開展生產經營單位全員安全生產培訓工作。

1、明確培訓目標。開展全員安全生產培訓是20*年省委、省政府抓好安全生產基礎工作的重大決策，市局曾于20*年3月制定下發了《生產經營單位全員安全生產培訓實施指導意見》（承市安監字[20*]174號）對全員安全培訓工作進行了安排部署。一年來，各縣區、各培訓機構和各生產經營單位組織培訓各類從業人員35000多人。今年，將全面深入開展生產經營單位全員安全培訓工作，全面提升從業人員安全意識和操作技能。在20*年完成全員安全培訓30％的基礎上，2009年再完成40％；高危行業正常生產經營的單位2009年全員安全培訓率達到100％。

2、擴大培訓范圍。各級安監部門、各級培訓機構要高度重視全員安全培訓工作，加大工作力度，努力增加培訓數量，使全員培訓逐步覆蓋所有企業。特別是20*年全員安全培訓工作進展遲緩的縣區和生產經營單位，要立即著手制定今年的全員安全培訓計劃，并盡快組織實施。各縣區要強制開展礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的從業人員培訓工作，要將高危企業從業人員安全培訓情況與企業安全生產許可證年審制度結合起來，未依法對從業人員進行安全培訓的企業，不予審核頒證。

3、材和檔案。在全員安全培訓工作中，各生產經營單位和各培訓機構要使用全省全員安全培訓統編教材和光盤，目前省安監局安科中心已編輯出版了《安全生產基本常識》和《化工、冶金、機械和非煤礦山作業安全常識》5種全員安全培訓系列教材及教學光盤。各縣區要本著每個生產經營單位配發一套培訓光盤，每名從業人員配發一本《安全生產基本常識》和一本專業安全作業常識的原則統計所需數量，及時向市局領取培訓教材和教學光盤。各安全培訓機構要指導生產經營單位按省安監局制定的《企業職工安全教育培訓檔案》格式，建立職工教育培訓檔案，并及時將教育培訓情況記入檔案。

（二）進一步規范三項崗位人員安全資格培訓工作。

1、繼續協助省局做好在承舉辦高危行業主要負責人安全資格培訓、復訓和換證工作。高危行業主要負責人安全資格證有效期為3年，在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓，市培訓中心要及時與省局進行溝通協調，各縣區要積極做好統計摸底上報工作，確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業主要負責人能夠及時參加取證、復訓和換證培訓。

2、重點做好高危行業安全生產管理人員培訓、復訓和換證工作。近年來，經三級安全培訓機構培訓，市局考核發證的安全管理人員已達1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年，在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓（煙花爆竹行業安全管理人員為24學時），復訓結束考核合格在證件上加蓋復訓章。那么根據這一規定，從前期檢查和掌握情況看，管理人員資格證過期或失效證達到90%以上，甚至比這更高。為了解決這一狀況和問題，市培訓中心將統籌計劃安排各工種培訓班次，長年堅持開辦管理人員培訓班，各縣區要積極配合，立即著手摸清企業應訓人員底數，按要求統計上報參培人員，以確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業安全管理人員能夠及時參加取證、年度復訓和換證培訓。各縣區要把持無效證件上崗的危害性與企業交待清楚，加大執法檢查力度，同時，要加強與市培訓中心的溝通，以便合理安排班次，爭取年內把這個突出問題徹底解決。

3、嚴格特種作業人員培訓、復訓和換證考核工作。各培訓機構要嚴格按市局制定下發的《新版特種作業人員培訓考核工作程序》要求，安排組織特種作業人員培訓工作,并啟用新版特種作業人員管理軟件。特種作業人員操作證有效期為6年，在有效期內每兩年必須參加不少于24學時的年度復審培訓。各縣區要認真做好權限內電工、焊工、架子工等工種的培訓工作，科學合理安排班次，確實提高培訓質量。對應由三級培訓機構培訓把培訓地點放在縣區的尾礦庫、鑿巖等工種，要配合市培訓中心認真做好人員組織、教學安排，嚴格履行辦班程序，嚴格檔案資料，嚴格班次管理。從現在起，理論、實際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點抽查放在縣區的培訓班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，將培訓地點拿回到市培訓中心。

（三）加強基礎建設，構建提高培訓水平的長效機制

1、加強培訓工作制度建設。把培訓工作納入法制化、規范化軌道，努力做到依法依規培訓。各培訓機構要根據各自的實際情況制定修改有關安全生產培訓的各項規章制度，努力形成比較完善的安全生產培訓制度體系。

2、加強培訓機構建設。各培訓機構要按照市局下發的《*市四級安全生產培訓機構建設標準》的要求，加大投入力度，完善基礎設施，上規模、上檔次，進一步強化安全培訓機構的規范化、標準化建設。

3、加強師資隊伍建設。各縣區安監局和各級培訓機構要高度重視教師隊伍建設，努力建設一支穩定的高素質專職教師隊伍，鼓勵和支持培訓機構從安監部門、高等院校、科研單位和生產經營單位聘請具有較深理論功底和豐富實踐經驗、熱愛安全培訓工作的人員和專家學者擔任兼職教師，市局已建立教師庫，各培訓機構也要組建教師庫，實行教師聯聘，實現培訓教師資源共享。

（四）強化培訓監管，提高培訓質量

1、加強對培訓過程的監管。培訓計劃批準后，培訓機構要按照國家、省局制定的安全培訓大綱組織教學，建立和完善教學檔案和學員檔案，落實教案、考勤、質量反饋、后勤保障和財務管理等各項規章制度。使用省局統編教訓教材，承擔授課任務的教師必須有安全生產培訓教師資格證，并認真編寫教案。從今年起，在對各類人員的培訓內容中要加大職業衛生知識的培訓，授課教師按照省局編寫的職業衛生教材內容授課，不斷強化職業衛生意識，提高自身保護及防范意識。在嚴格培訓的基礎上，加強考務工作，確保培訓考試環節不走過場，收到實效，市局已組建監考人員隊伍，將對培訓、考核、發證環節進行全過程的控制，在規定的時限辦結各個工作環節事項，提高效率，更好地為安全生產工作服務。

2、加強對培訓機構培訓工作的監管。各級安監部門要加大對培訓機構培訓過程的監督和管理工作，還將采取隨機抽查、暗訪、與學員座談等形式，對每期培訓班培訓時間、培訓地點、培訓對象、培訓人數、使用教材及課件、授課教師及資質、培訓課程及學時、學員出勤、課堂秩序、教師授課質量、教學保障、考核時間及檔案建立等各個方面進行監督檢查，督促培訓機構規范培訓教學管理。每期初訓班至少檢查一次，并認真做好登記備案。堅決制止減少培訓學時、隨意變更培訓地點、未經批準私自辦班、取消培訓班不上報、替培替考等違規違章問題的發生。

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關鍵詞：煤礦；安全培訓；突出問題；對策

中圖分類號：G719 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2015）38-0281-02

一、引言

眾所周知，煤礦是高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著員工的安全意識不高的問題。那么要搞好煤礦企業的安全生產，必須樹立“以防為上”的思想，加強安全培訓，扎實做好各級員工的安全教育培訓，實現煤礦企業安全生產。因此，在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑，對于當前搞好煤礦安全工作顯得日益重要。

二、煤礦安全培訓的重要性

1.安全培訓是國家的強制性要求。我國《煤炭法》和《煤炭安全規程》中都強調了煤礦安全培訓的極端重要性。

2.開展安全培訓是預防煤礦事故的主要途徑之一。加強安全培訓，有利于提高職工的安全知識和技術水平，增強安全防范意識，有利于從源頭上預防各類人身傷亡事故的發生。

3.搞好安全教育培訓既是企業安全文化建設的需要，又是推進依法治礦的需要。國家在加強煤礦安全管理方面，修訂出臺了一系列行之有效的法律法規，要想讓這些安全管理法規落實到安全生產過程中去，就必須讓每位員工知法、懂法、用法律來維護自身的合法權益，因此煤礦安全教育就顯得頗為重要[1]。

三、安全培訓現狀及存在的突出問題

1.煤礦安全培訓的重要性認識意識淡薄。部分煤礦片面追求企業效益，無視國家安全法律對煤礦依法進行強制性安全培訓的規定，職工未經過培訓直接上崗。只抓硬性生產指標，把培訓任務當成面子工程，被動應付。職工隊伍安全素質狀況是衡量礦井安全形勢是否良好的關鍵性因素。

2.安全培訓內容和方式不適應實際需要。煤礦工作條件的復雜化、安全生產信息化、管理的集約化對職工安全素質的要求越來越高。一方面由于特種作業人員和安全監管人員需要更高水平、高質量的安全培訓，而目前的安全技術培訓內容與方式不適應生產現場的需求[2]。另一方面煤礦安全培訓機構各行其是，師資力量不足，安全培訓投入低，培訓基礎工作薄弱，對培訓機構缺乏有效的監管反饋與效果評估，使培訓工作難以適應新形勢下的安全生產的需求。

3.培訓管理缺乏有效督導。國家與行業的全培訓政策制度、落實執行力、監督及反饋共同構成一個完整的培訓管理機制。但相關部門在培訓監管上存在缺陷，尤其是四級培訓機構存在培訓質量管理上的漏洞。

4.安全培訓范圍覆蓋面不足。大多數煤礦對基層礦工培訓的較多，而針對領導培訓的相對較少。對于煤礦的事故來說，雖然幾乎所有的事故都發生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系[3]。

5.培訓條件較差，手段落后。一是沒有固定的授課教師，急需培訓時，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證。二是沒有正規實用的培訓教材。三是缺乏必要的培訓實物模型。

四、搞好煤礦安全培訓工作的側重點

1.加強和完善企業的安全文化建設，即所謂的強化煤礦安全意識培訓。安全教育培訓的實質是安全文化培訓，安全文化是企業安全發展的靈魂，是職工安全生產的命脈。安全意識培訓要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分兩個層次：一是對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。二是對中高層管理人員進行安全意識培訓。明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用，讓高層管理人員真正把安全第一放到首位。還應把煤礦安全意識培訓納入企業管理范疇，立足當前，規劃長遠，通過建立完善的安全培訓體系，為煤礦安全生產局面的穩定好轉提供有力保障。

2.增強煤礦安全培訓內容的針對性和培訓方式的靈活性。煤礦安全培訓內容和培訓對象要有針對性。內容方面應在基層廣泛開展技能培訓，增強培訓的針對性和實用性。培訓對象方面在對基層員工進行培訓時，應充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識；而對文化程度較高的員工可詳講，重點培養他們成為技術骨干[4]。

3.在培訓方式方面，應以創新性培訓方式代替傳統培訓。首先可以加強形象直觀教學。就是通過現場、事物或模擬演練迅速抓住學員的注意力，使學員有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺。此種培訓方法可以最大限度地激發學員的學習興趣，增強學員接收培訓的積極性和主動性，從而達到最佳培訓效果。

其次是多結合事故事例進行教學。事故的發生都與員工的素質和安全教育培訓不到位有很大的關系，一旦發生事故會給企業和受傷者帶來經濟損失和身體傷害，選擇典型事故案例模擬培訓教育效果更好。

再次是加強適時重復教學。有些管理制度和安全措施，要經常進行重復灌輸和重復教育，目的是為了防止員工淡忘。

4.健全煤礦安全培訓激勵機制，提高員工學習積極性。實行學習結構工資制，將職工的薪酬與培訓考核結果掛鉤。開展培訓爭先創優活動，根據實際情況評出全員培訓現金教育工作者、優秀教師、優秀學員，并給以表彰和獎勵，并提高其待遇，以此掀起比、學、趕、幫、超的熱潮，促進員工素質持續提高。

五、煤礦安全培訓的創新

1.更新煤礦安全培訓理念，改變辦班模式。安全培訓應堅持按需施教，注重員工能力的培訓，避免走應試教育。培訓班容量不宜過大，盡可能使同一層次具有大致相同需求的學院編在一個班，教材內容應緊密結合實際，使學員能真正各得所需，學以致用。

2.以導師帶徒的形式完成安全培訓。讓員工在實習階段就固定一名經驗豐富、業務素質高的成熟工作為師父，雙方簽訂協議，明確師徒關系，同時將員工的進步成長列入雙方的業績考核，勢必會促進師徒的共同成長。

3.培訓主管部門定期設立“培訓大講堂”，以企業發展、安全生產、經營管理、團隊建設等為論題，在全體員工中開展大討論，通過討論使廣大員工掌握了解企業發展動態、存在問題，統一團隊思想，使員工更加深入、靈活地參與到企業的管理中去。

4.改進對學員的考核方式。根據不同的培訓對象、培訓目標、培訓內容和培訓時間，采用不同的考試、考核形式。對技能人員培訓考核，重在解決實際問題的知識、實際操作技能、工作行為規范和總結分析實際問題的案例。

5.改進培訓效果評估。組織開展專業技術安全培訓比武，以比代練，以比代培，既可以使培訓更加貼近實踐，還可以形成學、比、趕、幫、超的良好氛圍。以隨機訪談、座談會、問卷調查等多種形式及時聽取學員對培訓工作意見和對培訓工作滿意度。

六、結語

總之，煤礦安全教育培訓不能永久地保持一定模式長期不變，只有與時俱進、及時創新，才能適應時代的變化，為煤礦安全生產提供有力保障，才能使煤礦安全培訓在企業中落地生根，開花結果，才能使員工真正意識到安全第一、生命至上。

參考文獻：

[1]黃國勝，胡祖米.煤礦安全培訓工作的創新[J].江西煤炭科技，2010，（107）.

[2]史光輝.煤礦安全培訓之我見[J].科技情報開發與經濟，2009，（03）.

[3]楊相海.煤礦工人心里健康提升對煤礦安全生產的影響[J].價值工程，2012，（25）.

[4]陳鑫.如何提高安全培訓的質量[J].煤礦安全，2004，（6）.

篇8

安全培訓工作是一項重要而艱巨的長期性的工作，是保證學校財產和師生生命安全的重要舉措，我鄉各校在市教育局和市、鄉兩級政府的關心支持和指導下，采取各種形式對全鄉教職工和學生進行了安全知識培訓，進一步提高了廣大教職工、學生的安全防范意識和自我保護能力，為切實強化學校安全工作，現就我鄉安全培訓工作情況總結匯報如下：

一、安全培訓工作計劃

1、按著教育局安全工作會議精神和文件要求，10月27日、10月28日、11月2日、11月9日我鄉利用5個半天的時間對全鄉中小學校長，及全鄉中小學教師進行了安全知識培訓。

2、11月10日和11月11日各學校以班級為單位對學生進行了安全知識講座，并提出了安全注意事項和在校安全要求。

二、安全培訓工作完成情況

11月27日召開中小學校長會，首先傳達了市安全工作會議精神和工作文件，同時重點學習《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》和消防知識；10月28日各學校，分別組織本校教職員工對“兩辦法”和“消防知識”進行了重點培訓；11月10日-11日各學校以班會或團隊會的形式組織學生學習了《學生傷害事故處理辦法》、《消防知識》、《交通安全》、《學生在校日行為規范》等進行指導培訓。在培訓過程中根據相關要求結合我鄉和學校存在的實際問題提出了實施意見。通過培訓學習，使廣大教職工明確了在日常安全管理和管理責任中的責任和義務，進一步掌握了學生傷害事故中責任的介定和處理辦法，全體學生增強了自我防護能力和安全意識。同時，全體教職工通過培訓和學習進一步明確了安全責任，強化了安全意識，提高了認識，為進一步做好安全防范工作奠定了基礎。

三、自查自糾階段

11月12日-11月20日全鄉各學校進行了自查自糾，各學校按照《管理辦法》對照本學校和教師個人的情況和行為認真查找問題，對查出的問題，認真分析原因，并制定整改措施，做到了限期改正和完善。

篇9

1.1領導重視程度不夠，未能嚴格按照法律法規要求實施培訓按照我國《安全生產法》、《危險化學品管理條例》等相關法律、法規要求，每年必須要組織企業職工參加的安全知識培訓有13項，包括主要負責人及管理人員培訓、特種作業人員安全培訓、危險化學品知識培訓、職業病防治培訓、新工入廠安全知識培訓、新工藝、新技術的安全操作技能培訓等。然而，部分國有企業領導只是重視生產所帶來的經濟效益，壓縮培訓教育時間和內容，未能讓職工真正了解安全生產的重要性及當前安全生產的總體形式，造成部分職工思想麻痹，不認真參加培訓課程。

1．2培訓教育專員業務水平有限，未能定期接受上級部門的知識培訓，知識儲備匱乏企業未能及時組織培訓教育專員接受專業知識學習，培訓教育的內容不是很全面、具體，只能結合本企業的生產特點，有局限性的分析生產、作業過程中存在的諸多潛在危險因素，對未接觸、未發生過的突發事件的應急處置等相關的理論知識無法詮釋，只能是照本宣科，培訓過程乏味無趣。更有甚者，企業將培訓教育工作分配給剛步入企業工作的學生，沒有在一線、基層從事其他工作的經驗，沒有識別生產現場安全隱患的能力，沒有真正起到對生產、檢修、清理等工作的指導、促進效果，使得培訓教育流于形式。

1．3培訓教育形式單一，受教人員文化程度、人員素質層次不齊，教學紀律和質量不理想國有大中型化工企業基本上都存在組織機構龐大、人員結構復雜、年齡差異顯著等問題，在培訓教育過程中沒有針對性、目的性、科學性的頻繁組織全員安全知識培訓，使得教育內容凌亂、空泛。加之老職工、技術工及基層管理人員思想上的不重視，經常會出現培訓教育現場大聲喧嘩、隨意走動、酣睡打呼的不良現象。同時，教育形式單一，傳統的灌輸式教育無法調動職工參加安全培訓教育的積極性，從而影響教育教學質量。

1．4年度安全投入計劃未對安全培訓教育工作進行安排，導致教育教學資料的陳舊，設備設施的落后，嚴重影響培訓效果部分國有化工企業建成已有近20年的時間，期間一直生產穩定，不愿意花大價錢投資安全培訓工作，得過且過，致使沒有專門的培訓教育場所；沒有現代化的教學設施，如電視機、投影儀、音響等；沒有全面的培訓教育教學資料，如安全管理類書籍、影像資料、事故案例匯編等，造成培訓教育專員無從下手，獲取資料途徑狹窄，且資料內容的正確性有待考究，導致安全培訓工作停滯不前。

2改善安全培訓教育管理的對策和建議

2.1加強組織領導，分層安排培訓首先，要完善安全培訓教育獎懲考核機制，強化基層領導安全意識，讓領導以身作則，帶頭參加培訓教育，對不按規定進行學習、記錄、考試的員工，進行通報批評并處罰金，通過經濟約束等手段，提高企業員工對安全培訓工作的重視程度。再者，要分層、分批進行安全培訓教育，所謂“分層”是指按照年齡大小、文化程度分為三級，一級35歲以內、大專學歷以上；二級35歲至45歲、高中、技校學歷；三級45歲以上級其他人員，便于在同一時間內更好、更多的理解學習內容；所謂“分批”是為了避免培訓現場人員過多聲音嘈雜、秩序混亂，按照所在單位工作性質進行分類，如壓力容器、工程車輛、電氣儀表等，有針對性的對每一類特殊人員進行知識講解。

2．2要加大安全投入力度，改變安全培訓教育模式首先，要從實際出發，以解決生產現場實際問題為主，有針對性、實用性的對各類風險因素進行辨識和防范，對可能存在的事故隱患，要采取先進的科學技術手段，通過電腦合成模擬動畫的方法，形象的詮釋隱患向事故發展的過程及嚴重后果，從而引起全員的重視。再次，可以開展形式多樣的安全知識競賽活動，提高職工投身安全工作的積極性，在寓教于樂的過程中，學習安全知識和操作技能。最后，加大安全資金投入，建立安全專業知識書籍庫，方面各級人員借閱，鼓勵班組長以上人員報考國家級注冊安全工程師，提高薪酬待遇，創造良好的學習氛圍。

2．3要認真貫徹落實國務院安委會印發的《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》精神，定期組織培訓教育專員，參加專業機構組織的各類安全知識培訓和講座，豐富自己的知識層次。同時，向同行業安全生產先進單位進行學習，吸取適合自己企業的安全培訓教育先進經驗。另外，鼓勵和發動全體員工集思廣益，為安全培訓教育工作多提寶貴意見，從受教者的角度全面完善教育教學體制。

篇10

1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題

（1）重視程度不夠。主要表現有4個方面：①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠，對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠；②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象；③基層單位領導重生產，輕培訓，對培訓工作支持力度不夠，配合不夠密切；④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠，把培訓當成一種負擔，不愿意主動參加培訓，從內心抵制安全培訓工作［2］。（2）培訓制度落實不到位。主要表現為：對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如：做不到文件規定的脫產培訓；不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式；按照安全培訓要求需教考分離的，實際流于形式等。（3）實操基地不完善。缺少實操基地，很多工種不能進行實操，理論與實踐結合不密切，影響培訓效果。（4）教師責任心有待提高。教師教案更新不及時，敷衍應付［3］，照本宣科，不注重理論聯系實際教學，培訓課程設置針對性不強，不論什么工種，培訓內容都是統一內容［4］。

2煤礦安全教育培訓成效提升的對策

（1）管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此，在每期安全教育培訓開班之初，做好與各單位的溝通協調，確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件；同時，管理者的支持，也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。（2）健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后，未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應等問題。因此，不斷梳理、完善現行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。（3）創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板＋粉筆”、“教案＋照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學技術快速發展的今天，而“PPT＋投影”的授課方式，易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題，另外實操方面：缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題，因此，創新采用“案例＋動畫演示＋制度解讀＋趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。（4）加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學質量，引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的［8］，在教學過程中，增加督查考核單項，明確各項教學管理細則，與職工收入相結合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業操守責任制，明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲，將是保證安全培訓教育的有力保障。

3建議

（1）堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力［9］，因此，礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會，以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題，對不支持培訓工作的單位進行通報批評，對表現好的單位或學員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次，負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓任務。另外，培訓教師要加強對職工的教育和引導［1011］，讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性，提高學員培訓的積極性和主動性。（2）嚴把教案審核，積極溝通交流，科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣，負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學員的基本情況，合理選擇授課內容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內容新穎、切合實際。（3）認真開展教學評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓管理機制，提高培訓質量。同時，對當期培訓學員，通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓效果。（4）突出培訓重點，提高安全意識，提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上，按照“抓系統、系統抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓，分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓，通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎。

4結語