導語：如何才能寫好一篇合同管理職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、負責會計檔案（合同、方案）的保密、查閱、登記及檔案的日常管理工作（包括高新區黨委、南山區黨群服務中心、下轄園區黨委）。

1、合同接收、提出修改建議、發給法務審核，根據法務意見完善修改、電子版存檔返還給跟進人.

2、檢查第三方紙質版合同準確無誤、填寫合同呈簽表，呈報領導審批簽字、交給區企服中心。

篇2

關鍵詞 伙伴關系合同條件(PPC2000) 項目管理流程 項目各方職責

2000年6月，由英國建設部發起、咨詢建筑師協會（ACA）出版的ACAPPC2000《項目伙伴關系標準合同格式》（The ACA Standard Form of Contract for Project Partnering）（以下用PPC2000）是世界上第一份，也是目前唯一專門為建設工程項目伙伴關系（Partnering）模式設計的合同條件。PPC2000是英國政府的建設研究機構報告“建設新思維”的一個直接成果，是一份用于工程項目采購的多方合同格式。

自2000年9月PPC2000第一版出版之后，ACA根據從用戶處得到的反饋意見，于2003年6月和2004年的5月，對PPC2000的合同文本進行了修訂，大部分修訂是為了保持語言的明晰和一致性，或者是對小的筆誤進行修正。本文基于PPC2000的2004年修訂版本，對項目的基本流程和項目各方的職責進行了介紹和分析。

一、PPC2000合同條件的特點

PPC2000合同條件具有以下主要特點：第一，它是一份基于伙伴關系團隊的多方合同，參與到伙伴關系團隊中的項目成員都要簽訂這份合同，這份合同對所有的伙伴關系團隊成員都具有約束力。第二，PPC2000涵蓋了伙伴關系的全過程，因此能夠對設計、采購、施工進行一體化管理。第三，PPC2000中根據項目的目標確定關鍵績效指標（KPI），并利用這些關鍵績效指標對伙伴關系團隊成員進行激勵。第四，PPC2000倡導有效的溝通，并采用非對抗性的問題解決程序，以盡量避免爭議或索賠的產生。

二、PPC2000伙伴關系合同條件的項目組織結構

PPC2000中伙伴關系項目的組織結構如圖1所示。

（一）項目主要參與方

項目主要參與方包括業主、業主代表、承包商、專業分包商、咨詢顧問、伙伴關系顧問等。伙伴關系的特點是項目參與方將會組成一個伙伴關系團隊來共同完成項目，但并不是所有的項目參與方都必須參與到伙伴關系團隊中，例如，業主的咨詢顧問和某些專業分包商既可以參與也可以不參與，但無論哪方簽訂了伙伴關系協議或是加入協議，成為了伙伴關系團隊的成員，就必須按照伙伴關系合同履行各自的義務。

在PPC2000中，業主代表獲得業主授權，代表業主來管理承包商和與項目相關的事務，但業主代表并不代表業主成為核心小組的成員，只列席并主持核心小組會議。

承包商通過選擇專業分包商形成其供應鏈。專業分包商可以是施工分包商、設計團隊、咨詢單位，也可以是供應商。無論是哪種類型的專業分包商，都應該與承包商簽訂專業分包合同。除了由業主指定的專業分包商，只能由承包商對專業分包商進行支付。

伙伴關系顧問是伙伴關系團隊外的獨立人員，對伙伴關系團隊和成員提供與實施伙伴關系相關的咨詢活動。

（二）核心小組

核心小組是由伙伴關系團隊成員共同成立的，伙伴關系團隊的各方都必須派人員參加到核心小組中。核心小組中的人員的替換需要取得現任伙伴關系團隊其他成員的同意。

核心小組定期召開會議評審項目的進度、伙伴關系合同的實施情況以及履行伙伴關系條款中規定的其他職能。業主的許多決定必須先咨詢核心小組的意見，如：終止專業分包合同或更換專業分包商、更換咨詢顧問、更換伙伴關系團隊成員的人員、批準項目任意一方提出的變更、批準承包商的進度計劃等。如果要更換伙伴關系顧問，必須經過核心小組的商議決定。

當伙伴關系團隊成員之間出現分歧或爭議，而這種分歧或爭議運用開工協議中解決問題的程序不能解決時，需要召開核心小組會議共同尋找解決問題的方法和途徑。

核心小組會議形成的決定需要取得所有與會成員的同意才能做出，決定一旦做出，伙伴關系團隊成員都應該遵守，因此項目團隊各方成員應保證其核心小組成員參加此會議。

核心小組的作用有兩點：一是項目各方能夠進行有效的溝通，集思廣益從而增加項目價值；另外一方面也有利于權利的平衡。業主必須考慮核心小組的意見，所有決定的做出都不應該是以損害項目任何一方的利益為前提的，有利于更加公平公正的處理問題。

三、PPC2000伙伴關系合同條件的項目管理流程

在PPC2000中，項目實施可以分為兩個階段，施工前階段和施工階段。這兩個階段的劃分以開工協議中規定的開工時間為界，在正式開工以前，項目各方將組成伙伴關系團隊、簽訂有關協議并完成項目早期的一些工作。PPC2000中伙伴關系的項目管理流程見圖2。

下面分別介紹PPC2000中項目伙伴關系管理流程中的各個過程。

（一）形成伙伴關系團隊

業主與承包商，以及已經確定的要參與到工程項目中的各方通過簽訂伙伴關系協議初步形成伙伴關系團隊。此時，項目各方需要對價值觀、目標以及伙伴關系團隊成員達成一致，并在項目大綱中做出規定。

業主和承包商協商應支付給承包商的利潤、總部管理費、現場管理費以及其他在此階段已經可以確定的費用，承包商就風險應急費向業主提出建議，與業主協商達成一致。

如果此時業主已經確定了咨詢顧問，則應該確定咨詢顧問的服務范圍，與咨詢顧問簽訂咨詢服務協議，咨詢顧問只對業主提供咨詢服務，無論此咨詢顧問是否加入伙伴關系團隊，都只由業主對其進行支付。

如果此時已經確定了專業分包商，則應確定專業分包商的角色和費用。

在項目的早期引入伙伴關系顧問是很有必要的，雖然伙伴關系顧問并不加入伙伴關系團隊，但可以幫助建立伙伴關系團隊，同時確定關鍵績效指標以激勵伙伴關系團隊成員共同努力，同時伙伴關系顧問將編制伙伴關系進度計劃，在項目正式開工以前，伙伴關系團隊的成員將按照這個進度計劃來開展工作。

（二）有關其他成員加入伙伴關系團隊

項目各方加入伙伴關系團隊可以在項目開工前簽訂伙伴關系合同，也可以在開工后通過簽訂加入協議（Jointing Agreement）來加入伙伴關系團隊中。一旦成為伙伴關系團隊的成員，任何伙伴關系文件的編制和修改都需要得到所有伙伴關系團隊成員的認可并簽字，經過認可和簽字的伙伴關系文件對所有伙伴關系團隊成員具有約束力。

咨詢顧問和專業分包商都可以在這個階段進入團隊。

除了業主指定的分包商，承包商選擇專業分包商主要有兩種方式：一是通過向業主遞交包含價格的建議書，即商業案例（Business Case），在此商業案例中，承包商可以指出其希望直接進行勞務分包的工程部分，也可以指定其希望任命的專業分包商；二是通過競爭性招標選擇專業分包商。無論采取何種形式，都須由業主和核心小組分析該專業分包商可提供的價值及承包商對此的報價，經業主批準后，承包商方可雇用此專業分包商。

如果此項目與某供應商簽訂了大批量供應協議，在業主和核心小組審核過此協議后，承包商與供應商就批量供應協議中的價格和條款簽訂專業分包合同，使此供應商成為專業分包商，承擔伙伴關系團隊成員的責任和義務。

出于項目利益的考慮，如果承包商和業主達成協議，業主可以直接指定一個或多個專業分包商，在指定之后，此專業分包商可以轉而與承包商簽訂專業分包合同。如果不簽訂專業分包合同或在簽訂專業分包合同之前，都由業主對其指定分包商進行支付。

任何成員在加入伙伴關系團隊時，都應該就所需完成的工程或提供的服務以及與之相對應的支付達成協議，在加入協議中加以規定。

（三）項目現場內外早期工作

在正式的開工協議（Commencement Agreement）中規定的進場日期以前，根據項目的需要，承包商需要完成現場內外的一些工作，這些工作也構成項目的一部分，但是不同于開工協議中所規定的承包商所需提供的服務范圍。業主和承包商簽訂進場前協議（Pre-possession Agreement）來管理這些進場前活動（Pre-possession Activities）并確定相應的支付。進場前協議與其他伙伴關系文件不同，其只限于業主和承包商之間的協議，其他伙伴關系團隊成員不會因為這份協議而產生任何義務。

伙伴關系進度計劃（Partnering Timetable）管理著所有的進場前活動，而項目開工后的活動則按項目進度計劃（Project Timetable）的安排進行。對于與進場前活動相關的責任和義務，如知識產權、保險義務、風險、責任、所有權等則應該受伙伴關系條款（Partnering Terms）的管轄。

（四）項目開工

1.簽訂開工協議需滿足的前提條件

――承包商需向業主提交項目進度計劃，進度計劃應包括開工時間、完工時間以及詳細的其他各項開工后活動的時間安排；

――建設（設計與管理）法規（CDM regulation）中規定規劃監察員作為伙伴關系項目的一方，在項目開工以前，規劃監察員與承包商已共同編制完成健康安全計劃；

――無論設計由業主、承包商或獨立的設計方負責，設計負責人都應在項目開工以前協調和管理項目團隊有關成員進行現場勘察，綜合審核現場勘查的結果及業主和核心小組的意見，進行設計、供應、施工的綜合設計；

――選擇部分專業分包商并使他們能夠全程參與進來；

――伙伴關系文件中的價格框架（Price Framework）規定了業主對承包商支付的費用的組成，在項目開工以前，應根據價格框架確定協議的最高價格；

――已經進行相關的各項保險；

――根據關鍵績效指標確定項目的各項進度；

――業主應已取得現場和開工所需的資金；

――伙伴關系團隊成員簽署了所有的伙伴關系文件。

2.開工協議的簽署

在滿足各項開工條件后，業主代表應安排伙伴關系顧問編制開工協議，在征求項目各方意見后，項目各方將正式簽署開工協議。而承包商將在開工日期后開始施工，以期在完工日期之前完成工程項目，其他項目各方也將按照開工協議中的規定，履行各自的職責和義務。

（五）項目竣工

1.工程驗收

當業主代表收到承包商的完工通知時，應會同其他適合的伙伴關系團隊成員參加工程驗收，若驗收合格，業主代表向業主和承包商發出通知確認工程已完工；若驗收不合格，則應通知承包商進行整改，直至全部缺陷都已修復，工程師將發出竣工通知。

2.竣工后評價會議

在項目竣工以后，業主代表將召集所有的伙伴關系團隊成員參加竣工后評價會議，來審核已完項目和各項關鍵績效指標的完成情況，并考慮如何在將來的項目中進行改進。這是伙伴關系模式的突出特點之一，已完項目的經驗能夠應用到以后所進行的項目中，有利于項目經驗的積累和應用。

四、PPC2000伙伴關系合同條件中相關各方的職責

PPC2000是一份多方合同，參與到項目伙伴關系中的各方都要受這份合同文件的約束，PPC2000中對伙伴關系中常見的項目參與方的職責都做了一定的規定。

PPC2000中的伙伴關系團隊成員有一些共同的職責和義務，他們應該以相互信任、公平和通力合作的精神來共同完成項目。對于信息應合作共享，當項目任何一方發現任何事件可能對項目或者項目伙伴關系團隊成員的績效造成不利影響時，都應該通知其他的伙伴關系團隊成員。

如果伙伴關系文件有錯誤、遺漏或相互間的不一致，編制這份文件或造成這這種情況的伙伴關系團隊成員應該對其后果負責，但無論哪個伙伴關系團隊成員發現文件有錯誤，都應該相互提示其他成員并告知業主代表。

如果項目參與方是伙伴關系團隊成員，則必須遵守這些共同的職責和義務，此外，項目參與方還有其各自的職責。

（一）業主（Client）

業主的職責和一般的工程項目中業主的職責差別不大，主要包括以下兩個方面：

一方面，對設計和項目各方提交的建議書進行審核和批準，其中設計包括項目開工前的項目規劃、初步設計、詳細設計等以及施工后設計人員提交的任何有關設計。伙伴關系團隊的任何成員都可以提交建議書，如可以通過提交建議書來處理伙伴關系文件中出現的錯誤、遺漏或相互不一致的問題，也可以提出有利于工程的各種建議。這些建議書得到業主的批準后才能實施。

另一方面，業主有對承包商和其雇用的咨詢顧問的支付義務。對于承包商的支付分為兩部分，第一部分是承包商在項目的開工日期以前完成的工作，業主需要按照進場前協議中規定的數額對承包商進行支付；另一部分則是對開工以后承包商按照合同規定完成的全部工作，業主需根據價格框架中約定的支付方式和數額對承包商進行支付。業主對咨詢顧問的支付應根據咨詢支付條款的規定進行。

（二）承包商（Constructor）

承包商最基本的職責就是在合同中規定的竣工日期以前將一個符合質量要求的工程交付給業主，為了做到這一點，在開工前，承包商需要完成進場前協議中規定的所有現場內外的工作，在開工后，就必須按照開工協議中規定的工作范圍完成整個項目。在此期間，承包商需要對項目和現場的安全負責，項目以及擬用于項目的所有材料、貨物和機械的損失和損壞，承包商都應承擔責任。

承包商應按伙伴關系協議規定的時間向業主提交項目進度計劃，并根據項目開展的實際情況，負責及時更新項目進度計劃。

除由業主指定的專業分包商外，承包商需要對所有的專業分包商的活動負責，因此，專業分包商的職責也可以看成是承包商的職責，承包商必須管理專業分包商的活動以保證項目按照進度計劃實施。

（三）業主代表（Client Representative）

業主代表可以是業主的職員，也可以是一個獨立的咨詢工程師，但他必須具備項目經理資格，擁有項目管理的技能，能夠按照PPC2000中描述的那樣“公平和建設性的做出決斷”，從而完成其職能。

業主代表的職責主要包括以下幾個方面。

1.對承包商做出指示

業主代表可以對承包商做出指示，包括對工程的任何部分進行檢查或測試，對承包商的設計、施工、服務、材料、貨物或機械有缺陷的地方或者與伙伴關系文件相違背之處，業主代表可以要求承包商自費進行修復和替換、指示承包商實施變更、指示承包商加速或延遲施工，承包商應將這種指示視為建議的變更。

如果承包商認為業主代表的指示違反了伙伴關系文件或不能實現項目的最大利益，承包商可以提出反對意見。根據業主、承包商、業主代表和其他伙伴關系團隊成員的意見，業主代表對其指示做出確認，修改或收回。

2.做出決定

業主代表可以根據項目各方完成關鍵績效指標的情況，決定對承包商的付款額度。

對于變更對項目的費用和工期造成的影響，如果業主和承包商不能達成一致，由業主代表進行估價來決定應該支付的費用和延長的工期。

3.組織伙伴關系團隊成員完成項目

業主代表不僅要對承包商實施項目的行為進行監控，還應該組織、管理和協調伙伴關系各方成員，促進項目實施過程中設計、采購和施工等各方有機地合作。對于伙伴關系團隊成員關于價值管理、價值工程和風險管理的建議和活動，業主代表應該進行組織和監控，為了使這類活動能夠增大項目的利益，還應該向業主和核心小組提交建議書以獲得批準。

當按照任何核心小組成員的提議或伙伴關系文件要求，需要召開核心小組會議時，由業主代表負責召集并組織，業主代表也會參加此會議，并記錄會議的內容。

此外，業主代表還負責按照伙伴關系進度計劃或者按核心小組的要求組織伙伴關系研討會。

（四）專業分包商（Specialist）

施工分包商、設計單位、咨詢單位和供應商都可以和承包商簽訂專業分包合同，成為專業分包商。一旦他們成為專業分包商，就必須遵守伙伴關系文件的規定，按照伙伴關系進度計劃或項目進度計劃的安排履行各自的施工、設計、提供咨詢或供應的義務。

（五）伙伴關系顧問（Partnering Adviser）

伙伴關系顧問對保障伙伴關系模式的成功意義重大，運用伙伴關系的項目首要任務即是任命伙伴關系顧問。這個角色區別于業主代表，他不管理項目實施的具體工作，只針對伙伴關系以及伙伴關系合同給予客觀的建議，保證項目伙伴關系按照預期的目標進行。伙伴關系顧問對伙伴關系團隊成員的活動提供指導和支持，伙伴關系團隊成員可以單獨也可以共同地向伙伴關系顧問征求咨詢意見。

伙伴關系顧問的主要職責包括：

――審核專業分包合同是否與伙伴關系文件一致；

――編制伙伴關系章程；

――編制所有的加入協議、提前進場協議和開工協議；

――對伙伴關系進程、伙伴關系的發展和伙伴關系合同的操作提供公平的、建設性的建議；

――參加核心小組會議或伙伴關系團隊會議（只要團隊成員同意）；

――當伙伴關系團隊成員出現糾紛時，協助解決爭議；

――協助選擇伙伴關系成員，組建伙伴關系團隊。

（作者單位：天津大學管理學院）

參考文獻

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一、今年以來的主要工作

（一）加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質

為適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業生產經營服務，一月份以來，我廠組織合同管理人員全面、系統地學習了《***礦業集團有限責任公司合同管理辦法》、《***礦業集團有限責任公司合同管理實施細則》和《***礦業集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》及相關法律法規，強化合同管理人員職業素質教育和職業道德教育，嚴格規范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰線的整體素質，為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基礎。

（二）細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展

按照《***礦業集團有限責任公司合同管理辦法》、《***礦業集團有限責任公司合同管理實施細則》和《***礦業集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，1-10月份以來，共簽訂三類自購合同共計14份，其中：由供應科簽訂的自購材料合同8份，總標的額86199元；由機電科簽訂的自購配件合同5份，總標的額24789元；自購機電設備合同1份，總標的額56248元，所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經局、廠聯審，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規規定的合同行為，并依法監督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執行合同審查制度，有效地保證了企業成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業的合法權益。

總的來看，今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

二、二00六年的工作設想

（一）加強學習，全面提高合同管理人員的素質

按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，原創：進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應的法律法規，提高合同管理人員的政治素養和業務素質，強化合同管理人員的職業道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業利益不受損失，維護企業改革發展穩定的大局。

（二）完善組織機構，依法履行職責

完善我廠合同管理二級負責制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責，對其職責范圍內工作定期檢查，發現不符合法律行政法規規定的合同行為，及時制止，并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業經濟損失的違法合同，實行責任追究制度，對涉案人員移交司法機關進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責。

篇4

一些施工單位對合同管理工作不重視，沒有明確工作人員職責，導致合同管理人員責任意識淡薄，沒有嚴格按照要求開展合同管理，也未能嚴格遵循合同規定開展公路工程施工[1]。另外，管理責任主體出現錯位，合同管理缺乏明確分工，合同履行工作不到位。企業法人對合同的管理出現弱化現象，影響合同管理工作效率提升。

2忽視合同研究，合同履行不到位

施工單位在工程中標、合同簽訂之后，將工作重心放在公路工程施工建設方面。忽視對合同進行全面細致研究，未能嚴格、認真履行合同各項規定。另外，監理工作不到位，監理人員沒有嚴格履行自己的職責，影響監理效率，也容易導致合同履行不到位的情況發生。

3公路工程建設中施工合同管理存在問題的應對策略

3.1加強法制教育，提高法律責任意識

為提高施工單位合同管理意識，適應合同管理面臨的新情況和新形勢，加強法制教育，對管理人員開展培訓是十分必要的。法制教育可以采用施工單位自行培訓、聘請專家培訓等方式。通過法制教育，讓管理人員明確合同管理的重要作用，提高法律意識和責任意識，更為全面的把握合同各項條款，促進合同管理水平提高。

3.2注重風險評估，完善施工合同條款

公路工程建設存在較大的風險，并且這種風險難以預測。為此，開展施工合同管理時，要重視合同風險評估，對可能存在的各種風險進行全面評估和預測，并采取有效的預防對策，盡量降低合同風險帶來的損失。另外，重視合同簽訂工作，完善施工合同條款。做好對每項條款的審核，確保合同條款全面、有效，規定明確、詳細，有效約束各方行為[2]。避免出現不全面，內容含糊不清的條款。從而實現對各方的有效規范與約束，讓合同條款不留下任何漏洞，避免因條款不完善而給公路工程施工單位帶來不必要的損失。

3.3提高合同可操作性，嚴格履行合同規定

通過增強合同各項規定的可操作性，對順利實現公路工程的進度、質量、成本控制目標具有積極作用。制定合同時，要結合公路工程施工具體情況，科學合理設置各項條款，避免照搬照抄其他合同條款，讓合同內容更為全面的反映公路工程施工需要，提高可操作性，更好發揮對公路工程施工的指導作用。另外，合同簽訂后要嚴格履行各項規定，嚴格按照要求開展施工，確保工程質量、進度、成本等符合合同要求。盡量減少索賠，避免出現不必要的損失，促進公路工程建設效益提高。

3.4重視人才引進，增強管理隊伍素質

為促進施工合同管理水平提高，加強管理隊伍建設是十分必要的。公路工程施工單位要重視高素質管理人才引進，加強管理隊伍建設，為提高合同管理水平提供人才支持。對現有的合同管理人員，要加強管理與培訓，通過課堂授課、現場學習、進修等方式，促進合同管理人員綜合技能提升，培養高素質的專業合同管理人才。完善施工合同管理規章制度，以更好指導合同管理人員日常工作。施工合同各項條款比較嚴謹，專業性較強。對合同管理人員培訓時，不僅要培訓法律專業知識，加強法制教育，還應該增強合同管理人員風險防范意識，提高他們的語言表達能力[3]，并培養管理人員嚴謹的工作作風，較強的責任心，嚴格按照規定開展合同管理各項工作，促進綜合素質和合同管理水平提高。

3.5提高責任意識，注重施工合同管理

公路施工單位應提高責任意識，重視合同管理。建立完善的管理規章制度，有效規范和約束合同管理。明確管理人員的職責和權限，提高他們的責任意識，在日常工作中嚴格按照規范要求開展合同管理，確保各項規定得到有效落實。施工單位要明確合同管理責任主體，明確各主體職責和權限。并進行合理分工，加強協調與配合，從而在合同管理時加強合作，形成合力，促進合同管理水平提高。

3.6嚴格履行規定，重視合同索賠管理

公路工程建設施工單位在中標和簽訂合同之后，要重視合同研究，了解合同各項規定，并在施工過程中嚴格遵循合同各項條款。要提高合同管理的思想認識，充分認識到合同索賠管理的重要性，提高工程索賠意識，維護自身正當利益，提高施工單位經濟效益。施工單位應加強合同索賠研究，增強索賠意識。簽訂合同之后，要加強對每一合同條款的研究，當發生糾紛時，要充分利用合同條款開展索賠工作，維護自身正當利益，促進施工單位經濟效益提升。建筑市場競爭十分激烈，施工單位往往以低價中標項目工程。而加強索賠管理不僅能促進合同管理水平提高，還在一定程度上能增加企業收入。為此，強化對合同條款研究，嚴格履行合同規定，對更好開展索賠，維護施工單位正當利益具有重要作用。此外，還應該加強合同監理，提高監理人員素質。重視高素質監理人員引進，充實監理工作隊伍，并注重對他們的培訓和管理，提高監理人員綜合技能[4]。讓監理人員增強責任意識，履行自己的職責，提高監理工作水平，嚴格按照合同規定辦事，促進合同各項規定得到更好的履行。

4結束語

篇5

關鍵詞：房地產開發；建設項目；合同管理；招投標；項目建設

引言

建設項目合同是指項目開發主體與勘察、設計、施工、材料供應等單位，為完成一定的建設工程任務而簽訂的一種經濟合同，其內容包括對施工合同、分包合同、買賣合同、租賃合同和借款合同等的訂立、履行、變更、終止和解決爭議[1]。現階段我國房地產開發企業在項目開發過程中普遍存在著履約意識不強、項目合同管理水平不高、管理機制不健全的問題，加強房地產開發企業建設項目合同管理水平迫在眉睫。

1.房地產開發企業建設項目合同管理的意義

1.1決定著項目的計劃與實施

房地產開發企業建設項目合同管理重要作用于對建設項目任務的分配，對建設項目一系列問題展開明確的規定，對建設項目所相關的設施設備、生產材料運輸供應，不同建設項目設計、施工分工協作關系，建設項目相關人員的行為進行協調統一，對建設項目相關人員不同內容的工作分配情況、經濟債權關系進行合理安排；房地產開發企業建設項目合同屬于房地產開發企業建設項目承接和委托的重要法律依據，房地產開發企業建設項目合同管理不僅能夠有效調節建設項目相關參與者相互間經濟從屬關系，還能夠為建設項目相關參與者相互最高行為準則、調解相互爭執提供有利依據[2]。

1.2是項目管理工作中的核心

房地產開發企業建設項目所涉及的周期長、內容繁多、面廣泛，房地產開發企業建設項目合同涵蓋的范圍寬、層面復雜、金額龐大，經房地產開發企業建設項目合同管理，對建設項目任務進行有效落實，將建設項目計劃工期、經濟成本以及質量任務進行和諧統一[3]。從房地產開發企業建設項目管理制度化內容出發，對建設項目合同管理進行嚴格規范，嚴格規范項目設計、項目施工以及項目運營，經科學合理的合同管理，積極促進房地產開發企業建設項目如期、保質保量的完成。

2.房地產開發企業建設項目各階段合同管理

2.1項目招投標階段

2.1.1分析合同合法性

在房地產開發企業建設項目招投標階段，務必要確保合同簽訂與實施是在合同有根據的法律基礎范圍之內，若合同沒有法律根據則會造成合同一定程度的無效，為合同簽訂雙方形成不可估量的損失，由此可見分析合同合法性是十分重要的一項工作。就分析合同合法性可從三個不同角度展開：①分析發包人的相關資格，即對發包人所具備的相關民事行為能力、民事權利能力等進行明確確認；②分析建設項目合法性，即對建設項目所擁有招投標、簽訂以及實施合同的所有條件，包括一系列批準文書、許可證及滿足法定招投標流程等，進行明確確認；③分析合同內容合法性；即對合同內容是否有法律依據，包括是否符合勞保護法、環境保護法等，進行明確確認。

2.1.2分析合同完備性

受房地產開發企業建設項目涉及內容復雜、周期冗長及未知因素繁多等影響，勢必會給合同的實施造成一定的風險，因此在項目招投標階段對合同完備性進行有效分析自然是不可或缺的。就合同完備性的分析，第一步應當分析合同文件的完備性，包括分析建設項目專業技術、建設項目環境等文件完備與否；第二步應當分析合同條款的完備性，針對為選取合同示范文本的合同條款分析，可通過選取相關合同示范文本作為參考，就實際使用合同進行逐一比對，找出合同潛在不完備的地方。

2.1.3明確合同雙方權益與職責

房地產開發企業建設項目招投標階段合同管理，應當明確合同雙方權益與職責，確保權益與職責的全面平衡性。合同管理過程中，若合同在先規定業主擁有某方面的特權，此時應當分析了解此類特權的使用會給承包商造成何種影響，此類特權應不應當得到一定的制約，針對業主就特權不正當使用情況下應當如何處理等；若合同在先規定承包商需要履行相關職責，此時應當分析了解履行這些職責存在何種條件前提，若這些條件前提需要得到業主的配合方能夠實現，則需要將其作為一項職責明確規定于合同中以展開共同制約；應當盡最大限度清晰明確的界定業主、承包商雙方權益與職責，同時要重視對權益與職責范圍的限定，業主、承包商需要特別注意合同中保障自身權益的保護條條款款。

2.1.4分析合同條款關系

合同條款所界定的合同事件問題具有各種建設項目技術相互依賴、建設項目開展流程以及權益與職責平衡和制約等邏輯關系，即促使合同條款方方面面存在一定的內在關聯性，相互結合成一個有機的系統，由此可見，分析合同條款關系是房地產開發企業建設項目各階段合同管理中十分重要的工作內容。分析合同條款關系，首先應當對建設項目工作范圍、進度計劃、建設項目質量、建設項目款項以及支付問題的方面展開計劃，然后在開展全面分析與實施工作，經對分析的結果展開控制，經對尋找出的相關問題展開解決，最后對合同文件展開持續地完善。

2.2項目建設階段

2.2.1合同對象選擇

第一步，結合我國現行的相關法律法規，在符合房地產開發企業自身需求的前提下，對合同對象展開選擇。房地產開發企業在項目建設過程中，通常選取的發包方式包括根據國家定額整體發包方式、定額發包并由甲方給予相關材料的方式、同建筑企業協同采取勞務+機械部分材料的發包方式等[3]。為了實現對項目建設成本的有利控制，當前一些房地產開發企業通常選用定額發包并由甲方給予相關材料的方式、同建筑企業協同采取勞務+機械部分材料的發包方式。由于這兩種發包方式存在相互推諉責任、責任分工不明確的潛在隱患，往往會導致項目建設后期出現管理困難、管理風險的局面，一定程度上提升了房地產開發企業的責任及風險；尤其是最后一種發包方式，事實承包商在結束自身項目建設任務后別撒腿走人，對項目后期質量、維修不進行一定的承擔，而由房地產開發企業對全部項目建設風險進行承擔[4]。

2.2.2合同洽商簽訂

合同的履行與實現是一個需要耗費很長時間的過程，在這個長周期內的各類影響因素，包括市場供求關系、設備材料價格及勞動工資等，均有著不確定性，無不對合同最終的順利履行與實現造成一定程度的影響。雙方通過對自身風險因素、利益因素進行評估，取得共識后簽訂合同，合同的簽訂不僅要明確規定雙方達成的標的物、合同額、價格、工期等常規要素，還要明確規定雙方為完成合同任務而務必傾心付出的職責范圍；防止由于雙方職責模糊，當合同出現難以根據約定有效履行與實現時，形成追究責任無果的情況[5]。

2.2.3合同文本制作

房地產開發企業建設項目項目建設階段合同文本制作可從三方面可能存在合同風險內容出發，風險一：對合同協議相關頁碼進行替換，以達到對合同條款變更的目的。為了防止一些不守承諾的承包對合同內容進行惡意變更，應當對合同文本進行改騎縫章、標注明確頁碼處理。風險二：針對合同條款手寫內容、文字間隙做惡意變更[6]。一些不良合同簽訂方為了謀求自身利益，對合同條款文字間隙大做文章，變換合同真實涵義；不良合同簽訂方還會針對合同出現手術方式進行做手腳，在合同中擅自增添對自身有利的條款。③風險三：合同簽訂對象疏忽對待。一些合同簽訂方為了快速簽訂合同，對合同中潛在紕漏不予以重視，讓擁有合同簽訂權的人員代替簽訂合同，造成不良后果。因此合同的簽訂必須是雙方企業法人代表或者授權委托人。

2.3項目銷售階段

2.3.1銷售合同內容分歧銷售合同內容分歧常見之處包括裝修內容分歧、房屋實際面積分歧等，這些分歧一定程度給房地產開發企業造成風險，為了防止這些風險形成，以相互負責為原則，于簽訂房屋銷售合同過程中，相互做好權利、義務約定工作，約定好合同中不明確的相關內容[7]。

2.3.2球銷售政策

一些房地產開發企業為了獲取眼前利益，針對國家實行的法律法規推行打球銷售政策。

2.4項目使用階段

項目建設完畢達到入住條件，業主入住后，在對房屋進行裝修時往往會根據自身喜好對房屋整體架構進行大肆修改，對房屋正常安全使用造成不良影響。由此可見，在項目使用階段要提升對合同文書的風險管理的重視程度，以將各流程可能產生的風險消滅在萌芽狀態下。

3.結束語

總而言之，在房地產開發各個階段總是會存在相應的合同風險，合同風險屬于房地產開發各階段的一個系統性風險，但經科學合理的房地產開發企業建設項目各階段合同管理，這一風險是能夠被控制的。提升對房地產開發企業建設項目各階段合同管理關注度、重視度，積極促進房地產開發企業各階段的規范、完善、效率，促進開發企業、承包商及業務相互關系的和諧、融洽。（作者單位：天津京鐵房地產開發公司）

參考文獻：

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[5] 魯天嬋. 基于精益思想的建筑企業工程項目成本管理研究[J].西安建筑科技大學，2008，（06）：5-8.

篇6

前言：(行政事業單位內部控制規范(試行))已實施，合同管理內部控制是《規范》的一項重要內容。本制度闡述了行政事業單位合同管理內部控制的目標、主要內容、關鍵崗位及內部工作流程，分析了行政事業單位合同管理的主要風險，并提出了合同管理內部控制的主要措施。

一、行政事業單位合同管理概述利并承擔民事義務的法人單位，其在履行社會合同，又稱為契約、協議、是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種民事法律行為，是當事人協商一致的產物。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力。

隨著國家經濟體制改革及依法行政的深入推進，行政事業單位作為能夠獨立享有民事權管理職責，提供公共服務或從事民事法律行為時簽訂的經濟合同正在逐年增加，單位面臨的合同風險也日趨加大，合同管理已經成為單位經濟管理活動中的一項重要內容。合同管理指單位為實現合同目的，依據相關法律法規及本單位的內部控制制度，在合同從立項、談判、起草、審批、生效、履行、變更、糾紛解決以及合同歸檔的整個工作流程中所進行的一系列行為的統稱。從工作實踐角度來看，合同管理包括合同立項、合同談判、合同起草、合同審批、合同簽約、合同文件、合同執行、合同結算、合同變更等一系列環節和內容。

行政事業單位合同管理內部控制是指由單位決策層、執行層、監督層共同實施的、旨在合理保證實現單位合同目標、有效維護單位合法權益、降低合同風險、有效提升單位公共服務的效率效果、防范合同舞弊、預防腐敗的過程。

二、行政事業單位合同管理內部控制的目標

1．確保合同立項民主科學，合同訂立事項須經過決策層的集體科學決策并履行授權審批程序，防止遺漏應訂立合同的經濟事項，防止以口頭法律行政法規的規定以單位名義對外簽訂擔保、代替書面合同辦理經濟事項，防止未經授權擅自以單位名義簽訂合同，或者違反投資及借貸合同

2．確保合同訂立周密嚴謹，合同訂立前經過公平有效的談判或協商，確保起草的合內容完整，合法有效，無法律漏洞或權利義務瑕疵；合同文本措辭嚴謹，邏輯周密；正式合同訂立前應經過相關部門的審核，防止因合同文本失當而導致單位利益受到損害。

3．確保合同履行有效監控，時刻關注合同履行情況，遇有特殊情況造成履約困難，

或發生合同糾紛、變更、解除等情況時，確保能及時采取應對措施，維護單位合法權益。

4．確保合同檔案安全完整，確保與合同訂立、履行、變更、解除等事項相關的檔案能夠及時整理留存，確保合同檔案安全完整，保密，防止以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或者商業秘密。

三、行政事業單位合同管理內部控制的內容

1．職責分工控制。明確劃分各職能部門在合同管理方面職責分工，確保單位部門

職責明確，合理分工，各司其職，順暢溝通。

2．決策機制控制。建立科學、民主、高效的合同訂立決策制度，確保合同立項合

理合法能夠有效滿足單位的管理要求，并最大限度地降低合同風險。

3．訂立審批控制。建立合同文本訂立審批流程，將與合同管理相關的職能部門均

納入審簽流程，確保合同文本周密嚴禁，無重大法律或專業疏漏。

4．履行監管控制。重視合同履約監控，在合同訂立后及時關注合同履約進展，發

現隱患及時處理，防止簽訂后因缺乏監管而失控。

5．考核追蹤控制。與合同崗位責任制結合，健全合同管理考核追蹤制度，定期考

核合同管理情況及合同履行效果，切實實現合同風險防范問責。

四、行政事業單位合同管理內部業務流程

(一)合同管理牽涉的部門及崗位

行政事業單位的合同管理同時牽涉單位內部外部的多個部門及崗位，外部包括：合同對方當事人、技術及法律領域專家等。內部包括：合同事項發起部門(合同執行部門)、合同歸口管理部門、審計、紀檢及財務部門，單位決策層及各部門內部的相關崗位工作人員。

(二)合同管理業務流程

1．合同管理業務流程圖

2．流程節點簡要說明

五、行政事業單位合同管理的主要風險

狹義的合同風險是指在合同訂立、履行、變更、終止的過程中因行為不當給合同當事人造成的利益損失，如合同對象選擇不當造成履約困難，合同文本不嚴謹造成單位合法權益損失，合同內容不符合法律法規相關規定造成合同無效等等。合同風險種類多樣，形成原因錯綜復雜，總體來看，行政事業單位的合同風險主要存在于合同調查、談判、起草、審批、簽訂、履行、變更及合同保管等環節。

1. 合同調查立項環節。合同調查立項環節，單位面臨的主要風險包括：前期未對合

同事項作出恰當的可行性評估，未對合同事項做出科學決策，立項重復或者不合

理，無法滿足單位管理要求；或者是在對合同對象進行背景調查時，·對被調查對象的履約能力和商業信譽未給予恰當評價，將不具備履約能力的對象確定為準合同對象，將具有履約能力的對象排除在準合同之外，無形中加大合同違約風險。

2. 合同協商談判環節。協商談判環節的風險主要包括：忽略合同關鍵條款、對合同

中的關鍵、重大問題做出不當讓步；泄露與合同談判相關的單位機密。比如：對合同標的物的數、質量、技術標準。價款、酬金支付方式、履約期限、地點、違約責任、爭議的解決方法等涉及合同雙方權利義務的核心條款做出了不當的讓步或遺漏。最終損害單位利益。

3. 合同起草審批環節。在合同文本起草及審批環節，行政事業單位面臨的主要風險

包括：合同文本內容存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當或者可能引起重大誤

解的條款；合同文本內容違反國家法律法規導致合同無效；在合同審核過或國家產業政策導致合同無效；在合同審核過程中沒有發現并糾正合同不當內容和條款。

4. 合同簽署生效環節。合同簽署生效環節的風險包括：空白法人授權書管理不當，

超越法人授權期限或事項簽訂合同；合同印章管理不當，為未經過審批流程的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改；已簽署合同未妥善保管，發生合同糾紛時無法舉證等。

5. 合同履行環節。合同履行過程匯總的風險主要包括:本單位或對方沒有恰當地履行

合同中約定的義務；發生合同糾紛處理不當損害單位利息；危機時發現對方的違約行為并采取補救措施；對方違約時未及時追究其違約責任。

6. 合同變更、終止環節風險。此環節包括：應當變更合同內容或條款但未及時給予

變更；合同變更未履行內部審批手續至合同變更不當或無效；未達到終止條件的合同終止；合同終止未及時辦理相關的手續等。

六、合同管理內部控制的主要措施

1．建立健全內控制度，明確職責分工。行政事業單位應當建立健全合同管理內控制

度，明確設置經濟合同歸口管理部門，并根據需要設置合同審核部門，同時應明確歸口管理部門以及其他相關職能部門在合同管理各個環節的職責。合同歸口管理部門應負責組織合同訂立會審、合同檔案管理等工作，配合合同執行部門監控合同履行，在發生合同糾紛時協調相關部門介入處理；合同訂立事項的發起部門(執行部門)應負責開展合同項目可行性研究、

合同履約對象背景調查，經濟事項談判、合同文本起草、對重大合同提出會審申請等工作，同時也應對部門牽頭訂立的合同履行情況進行監控，并在合同發生糾紛時介入處理；合同審核部門負責對擬定的經濟合同進行審核，重點關注合同的合法性、可行性、經濟學和嚴密性。

2. 建立科學民族的合同決策機制。行政事業單位應建立科學、民主、高效的合同訂

立決策制度，合同訂立事項立項前應充分論證項目的必要性，避免重復建設和資源浪費。合訂立決策應堅持民主、回避原則、對于部門影響重大或者涉及較高專業技術或法律關系復雜的合同，應組織技術、法律、財會等領域的專家參與討論決策，必要時可聘請外部專家參與相關工作，以確保合同訂立周密嚴謹，最大限度地保障單位單位的合法權益。

3. 完善合同訂立審批制度。行政事業單位應當建立經濟合同訂立審批制度，明確合

同在訂立。簽署、變更、解除等環節的授權審批權限，將單位的審計、紀檢、財務等職能部門納入合同訂立審批流程中，與合同事項發起部門(執行部門)及合同歸口管理部門一并作為合同審簽的環節；明確合同的簽署權限；妥善保管印章和空白法人授權書，明確法人授權的期限和事項，防止未經授權擅自以單位名義簽

訂合同或者是無權越權情況出現。

4. 加強合同履行監控，有效防范違約風險。單位應建立經濟合同履行監管制度，明

確由合同執行部門跟蹤合同履行情況，遇合同履行困難或合同糾紛由合同歸口管理部門協調解決；確保合同當事人遵循誠信原則嚴格履行合同，發現履行隱患時及時反饋，并采取保護性措施；確保在發生合同違約或合同糾紛時，能夠迅速反應，在規定時效內依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。防止因履約監控缺失損害單位權益。

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關鍵詞：合同管理；問題分析；解決對策

中圖分類號：F715.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2016)015-000032-01

自2001年我國加入WTO以來，我國經濟就持續快速增長。現代的企業為更好地發展，追求自身效益的最大化，則需要不斷完善自身的經營管理以及加強與外界市場的交流與合作，而合同作為企業與其他企業單位交流合作的一種載體，因而合同管理的好壞就影響著企業經濟的發展狀況。合同約束了雙方的權利與義務，同時合同管理需要實現風險防控、合規、效率三大目標。

一、企業合同管理中存在的常見問題

1.就合同自身而言，合同主體不同，文字不夠嚴謹，這些都屬于合同在編制過程中出現的問題。企業在編制合同時，基本上都是從自身利益出發，用合同來行使自己的權利和明確對方的義務。所以，在編制過程中常常出現一些字義不明的情況，含糊其辭。在合同執行過程中，當雙方出現一些矛盾向當地人民法院時，這時一份合同的重要性顯而易見。2.對簽訂合同雙方的情況不夠明確。在簽訂合同之前，企業對合同相對人的認識較為片面，如對合同相對人的信用情況、資金狀況及履行合同的能力等了解不夠全面，導致雙方在后期對合同的履行情況都不理想，最終可能導致合同糾紛。3.對合同的履行過程和履行結果監管不嚴。在當代企業，大部分的管理人員對合同管理的重要性認識不夠深刻，他們認為合同僅僅是一種形式問題。因此在簽訂合同之后，雙方合作沒有完全按照合同規定行使權力和履行義務，所以也不能達到預期的效果。同時，企業的法律顧問對合同的履行狀況也是不清不楚。4.企業合同管理制度不健全，缺乏對合同的專業存檔管理。由于企業合同管理制度的不健全，在合同管理過程中往往會連帶出一些后續問題，可具體表現為在人員安排上，沒有專業的人員任職、在職人員缺乏專業素養和法律素養而且其管理職責不明確。其次在后期工作中，企業對合同履行狀況的監管機制不完善以及合同專業存檔保存制度不健全。出現合同糾紛，未能及時處理，造成合同雙方在經濟上的重大損失。

二、企業合同管理中常見問題的原因分析

1.企業管理人員對合同管理重要性認識不足。在現代企業中，企業一般以經濟盈利為主要目標和動力，一切的經濟活動都圍繞著盈利展開，所以在企業沒有真正體會到合同給企業自身帶來的巨大好處之前，企業是認識不到其重要性。所以企業可結合利用合同為本企業獲得巨大收益的成功案例，給合同管理人員闡述合同管理的重要性。特別是在出現合同糾紛時，合同的效果就顯而易見了。2.企業以及企業員工的合同法律意識薄弱。企業僅僅把合同看作雙方進行經濟往來的一種形式，并沒有從真正意義上了解到合同中所蘊含的法律效力。因而，訂立合同的時候也是較為隨意，缺乏依法訂立合同和簽訂合同的法律意識，一旦出現問題局對企業造成巨大的損失。3.企業內部部門分工不明確，而且缺乏關于合同管理方面的專業人才。由于我國的合同法律業務起步較晚，發展較慢，導致現在許多企業并沒有為合同管理分配一個獨立的部門，而是與其他部門一起辦公，所以有時和造成分工不明確、相互推卸責任的問題。同時，由于合署辦公，許多人都是身兼數職，對于合同管理事務來說，屬于兼職人員，專業性差。4.企業合同管理制度不完善。制度的不完善可以說是根因，這讓合同從編制、修改、簽訂、履行等過程中，都沒有一個較為規范的范本，主觀性較強。

三、企業合同管理中常見問題的解決對策

1.明確企業內部部門的分工，可設立單獨部門來進行合同管理，提升合同管理的地位。職責清晰、分工明確才能確保每個人員在自己的崗位上履行自己的職責，而不是相互推卸責任。2.招聘專業的合同管理人才，并進行定期的培訓。合同管理人員最直接接觸合同的，因而，合同管理人員的素質高低直接決定著合同質量的好壞。企業應該招聘較為專業的合同管理人才，并對其進行崗前培訓。在職期間也定期對其培訓，讓合同管理人員掌握必備的合同法律知識，并對其嚴格執行年審制度，約束行為，提高合同管理人員的業務能力。3.完善企業合同管理的制度。要從根本上解決合同管理中存在的問題，必須從其制度上著手。完善企業合同管理制度從本質上規范了合同管理、使合同管理更具科學性、法律性，使合同管理人員在工作過程中有章可循。比如在合同的檔案管理方面，可先建立企業的合同檔案管理制度；再按制度要求對合同進行整理、分類、裝訂成冊等有條理地存檔、銷毀管理，而不是像以前，純主觀意識上的簡單的把合同收集在一起存放及銷毀。4.加強與企業其他部門的交流與合作。企業合同并不是一成不變的，企業合同的內容體現了現代經濟發展狀況與趨勢。因而，合同需與社會發展同步，與時俱進。所以在企業的合同管理中，需加強與其他部門的交流與合作，得到較為全面的社會經濟信息，為制定合同提供理論依據。

四、總結

綜以上所述，企業合同管理中存在不少問題，要解決這些問題，首先要從企業制度上著手，再是企業自身的改進及企業管理人員對合同管理的重視程度。也可增強企業的風險防范意識以及競爭意識，把合同管理與企業的經營管理相結合起來，最終實現合同管理的三大目標以及提高企業的經營管理水平，為企業創造更好的收益。所以，希望本文的探討結果對企業今后解決合同管理中的問題有一定的幫助和借鑒意義。

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關鍵詞：合同管理 績效審計 評價指標

同管理績效審計是審計部門對一系列的合同管理活動進行監督和評價的過程。構建一套科學、合理的合同管理績效審計評價指標體系，有助于審計部門了解審計事項和梳理風險點，有利于其發現合同管理的薄弱環節，促進合同管理績效審計的順利開展，并從根本上改善合同管理，切實提高管理績效。

一、合同管理績效審計評價指標體系的構建模式

構建模式包括基于項目管理和基于過程參與兩種。前者將合同管理作為特定的項目，借鑒COSO內部控制五要素構建評價指標體系。后者從合同的準備、訂立、履行、后續管理等事前、事中、事后階段對合同管理的全過程進行評價指標構建。評價指標主要涉及以下幾個階段：（1）合同管理制度與機制建設，主要關注合同管理部門設立與人員配備、合同管理崗位與環節設置、制度建立以及機制建設。（2）合同準備階段，主要關注合同項目的可行性、效益性和真實性，確認合同項目是否列入年度計劃或經有效授權與批準。（3）合同訂立階段，主要評價合同主體的合法性和適當性、合同標的的合法性和可行性、合同價格的合理性與經濟性和合同要式的規范性。（4）合同履行階段，主要關注合同實際、合理、有效履行，針對不能履行合同與不履行合同的行為采取法律救濟的情況。（5）合同的后續管理階段，主要關注合同檔案的完整性、合同監督檢查的及時性以及問題糾正與改進的有效性等。由于大多數單位均未明確專門的部門具體負責合同的管理工作，且從審計實踐中也可得知，按管理過程設計評價指標體系最為直接、實用，因此本文選擇過程參與模式進行指標體系的構建。

二、合同管理績效審計評價指標選取的原則和確立

在選取指標時，應遵循以下原則：（1）目的性原則。對于合同管理的績效評價，處于不同的階段，績效評價的側重點應有所不同。（2）全面性原則。對合同管理的績效做出正確的評價，通常需要從多個角度進行考量，充分反映評價客體的整體特征。（3）可行性原則。應根據合同管理績效審計評價的實際需要和現實可能來設計指標，確保整個評價指標體系立足于主、客觀條件。

指標的選取應從合同的內部管理制度建立健全和有效性評價入手，貫穿合同的立項、簽約、履約、后續管理等各個環節，主要圍繞合同管理合規性，即合同管理活動遵守法律法規、內部管理制度的情況；經濟性，即實現合同管理目的所耗費成本的最小化；效率性，即投入耗費的成本和產出的服務、產品或其他成果之間的關系；效果性，即活動的預期結果和實際效果之間的關系四個方面。通過篩選，筆者最終確立由5個一級指標、19個二級指標和51個三級指標構成的合同管理績效審計評價指標體系。

（一）合同管理制度與機制建設

1.合同管理部門設立與人員配備。包括：（1）合同管理部門獨立性評價，屬于效率性指標，評價要點為是否存在專門、獨立的合同管理部門，其職責是否明確、合理；是否明確合同管理部門的權限范圍，合同管理部門履行職責時是否不受其他業務部門的不當干涉。（2）人員專職化評價，屬于效率性指標，評價要點為是否配備專門的合同管理人員且專門負責合同管理事項。

2.制度建立。包括：（1）合同管理制度建立與健全度，屬于合規性指標，評價要點為是否制訂包括內控制度的合同管理制度，制度是否合理、有無明顯缺陷、是否符合相關規定。（2）制度與實際情況匹配性評價，屬于效果性指標，評價要點為合同管理制度是否與本單位實際情況相符。（3）制度修訂效率評價，屬于效率性指標，評價要點為合同管理制度是否根據上級單位的規定以及本單位實際情況的變化及時予以修訂。

3.合同管理崗位與環節設置。包括：（1）崗位責任制建立評價，屬于合規性指標，評價要點為是否建立與合同管理有關的崗位責任制，評價其是否涵蓋合同審批合同訂立合同履行等內容。（2）崗位職責分工評價，屬于合規性指標，評價要點為合同管理是否實行不相容職務嚴格分離、不相容崗位相互牽制，合同管理全過程的透明度是否提高，是否防止暗箱操作。（3）崗位職責落實評價，屬于效率性指標，評價要點為合同管理崗位職責是否落實到崗到人，崗位人員是否了解自己的崗位、明確自身的職責。（4）管理環節設置評價，屬于經濟性指標，評價要點為合同管理環節是否冗繁，是否增加了合同成本。

4.機制建設。包括：（1）內控機制建立與健全度，屬于合規性指標，評價要點為是否建立有效的合同管理的內控機制。（2）內控機制運行評價，屬于效果性指標，評價要點為合同管理內控制度是否得到了切實遵循，有無管理失控的現象。（3）溝通機制建立與健全度，屬于效率性指標，評價要點為是否建立和健全合同管理溝通機制，是否存在暢通、便捷的溝通渠道。（4）溝通機制運行評價，屬于效果性指標，評價要點為溝通機制運行是否高效，合同管理部門與相關業務部門能否及時有效的溝通。（5）成本核算分析機制建立與健全度，屬于經濟性指標，評價要點為是否建立健全成本核算分析機制，是否涵蓋成本核算、成本分析、頻率、報告與風險提示等內容。（6）成本核算分析機制運行評價，屬于效果性指標，評價要點為是否全面有效開展成本核算分析工作，分析是否到位，頻率是否合理，是否及時將分析情況進行報告，發現風險是否及時給予風險提示。

（二）合同準備

1.合同締約方資質調查。包括：（1）合同締約方資信評價，屬于效果性指標，評價要點為對合同締約方是否進行資信調查，調查其信用狀況，是否具有完成合同行為的資質，是否具備法人資格或取得法人授權等。（2）合同締約方履約能力評價，屬于合規性指標，評價要點為對合同締約方進行評價，拒絕與無履約能力、未經國家質量管理部門認可的單位簽訂合同。

2.合同價格信息資源收集。主要包括合同價格比較分析評價，屬于經濟性指標，評價要點為利用所掌握的價格信息，對參與投標或合同談判的單位所報價格與掌握的價格信息進行對比分析，使招標標的或最終的合同價格趨向經濟、合理。

（三）合同訂立

1.項目招標。包括：（1）招標實行率，屬于合規性指標，評價要點為明確哪些合同必須履行論證、招投標程序以及實際落實情況如何，是否存在應招投標卻沒有招投標的合同。計算公式為：招標實行率=實行招標程序的合同/應實行招標程序的合同×100%。（2）中標價格節支率，屬于經濟性指標，評價要點為中標價格是否達到預期效果，是否能夠為單位節約合理的支出和成本。計算公式為：中標價格節支率=（價格均價-中標價格）/價格均價×100%。（3）招標工作評價，屬于效果性指標，評價要點為是否選定了合格中標單位，能否通過招標獲得質優的貨物、滿意的服務等。

2.財務審核。包括：（1）會計部門審核率，屬于經濟性指標，評價要點為合同是否經過會計財務部門的財務審核，是否安排了相應的財務預算，是否存在無計劃或浪費現象。計算公式為：會計部門審核率=會計部門已審核的合同/會計部門應審核的合同×100%。（2）財務審核評價，屬于經濟性指標，評價要點為合同涉及的經濟事項是否符合單位業務發展的要求，是否符合單位的經濟規劃，尤為關注合同價款和結算方式。

3.法律審核。包括：（1）法務部門審核率，屬于合規性指標，評價要點為合同是否經過法律事務部門的法律審核，能夠采納法律審核意見。計算公式為：法律部門審核率=法律部門已審核的合同/法律部門應審核的合同×100%。（2）法律審核評價，屬于合規性指標，評價要點為合同涉及標的的名稱是否規范，審查數量和質量表述是否正確，審查合同履行的期限、地點和方式是否明確和合理，違反合同的責任是否明確。

4.單位負責人審批。包括：（1）內部審批率，屬于合規性指標，評價要點為確定是否所有的合同都經過內部審批，查找未經審批私自簽訂合同的情況。計算公式為：內部審批率=內部已審批的合同/內部應審批的合同×100%。（2）審批效率評價，屬于效率性指標，評價要點為計算審批流轉的平均周期。（3）審批權限評價，屬于合規性指標，評價要點為有無濫用授權、超越職權的行為。（4）審批程序評價，屬于合規性指標，評價要點為審批程序是否合規。

5.合同締約評價主體與內容。包括：（1）合同締約主體評價，屬于合規性指標，評價要點為合同締約主體是否與中標單位一致，是否出現合同轉讓的違規事項。（2）合同條款準確性評價，屬于效果性指標，評價要點為合同條款是否體現雙方真實意愿，是否公平、合理、嚴謹，是否存在不必要的歧義。（3）合同條款完整性評價，屬于效果性指標，評價要點為合同條款是否完整，是否涵蓋標的名稱、數量、質量、期限、地點、方式和違約責任等內容。（4）合同條款合規性評價，屬于合規性指標，評價要點為合同的條款是否符合國家法律、法規，有無損害國家利益、公司利益或他人合法權益的事項，有無簽訂無效合同的情況。（5）合同風險關注度，屬于合規性指標，評價要點為對合同存在的法律風險、經濟風險是否足夠關注并加以防范。

6.合同締約方式與效率。包括：（1）合同締約方式評價，屬于合規性指標，評價要點為合同的訂立方式是否符合國家法律法規或當事人的約定。按法律法規規定采用書面形式或按當事人約定采用書面形式。（2）合同締約效率評價，屬于效率性指標，評價要點為合同應在經濟事項發生前訂立，即是否存在經濟事項先于合同簽訂的現象。

（四）合同履行

1.合同的變更與新增。包括：（1）變更合同評價，屬于合規性指標，評價要點為正在執行的合同，凡涉及合同價款等核心合同條款變動，應重新簽訂合同而非簽訂補充協議。（2）新增合同評價，屬于合規性指標，評價要點為合同執行中需要增加新合同的情況，應審查新增合同的必要性以及是否合規、合理、經濟等。

2.合同履約比例與效果。包括：（1）合同履約率，屬于效果性指標，評價要點為檢查合同按時按質履行的情況，確定其數量和比例。計算公式為：合同履約率=已按時按質履行的合同/計算期內應履行的合同×100%。（2）合同履約滿意度，屬于效果性指標，評價要點為調查合同履約狀況，了解合同履約的滿意程度。

3.合同標的物和利益歸屬評價。包括：（1）合同利益歸屬評價，屬于效果性指標，評價要點為審查合同業務的利益是否完全歸屬被審計單位。（2）合同標的物評價，屬于合規性指標，評價要點為合同標的物是否與實際相符，是否存在將受管理程序約束的經濟事項變通為不受約束的經濟事項。

4.違約情況處置。主要包括違約責任追究與應對，屬于效果性指標，評價要點為合同履行出現違約，是否能根據法律規定進行應對或追究。

（五）合同后續管理

1.合同監督檢查。包括：（1）合同真實性審查評價，屬于合規性指標，評價要點為審查合同是否真實存在，是否利用合同進行違法活動或獲取非法利益，防范利用“陰陽合同”、虛假合同騙取資金的違法行為。（2）合同程序審查評價，屬于合規性指標，評價要點為審查合同是否按照程序辦理，是否存在事先簽訂合同再報批或未針對經濟活動簽訂合同的現象。（3）合同履行檢查評價，屬于效果性指標，評價要點為審查合同是否按照訂立的條款全面、誠信、及時履行。

2.合同專用章使用和保管。主要包括合同專用章使用和保管評價，屬于合規性指標，評價要點為合同專用章的使用和保管是否符合公司的規定，有無丟失、濫用行為。

3.合同納稅與檔案管理。包括：（1）印花稅的繳納評價，屬于合規性指標，評價要點為應繳納印花稅的合同是否按規定繳納。（2）檔案建立與健全度，屬于合規性指標，評價要點為合同檔案是否分類、按序裝訂歸類保管，應做到全程資料齊全、有書面資料可供查詢。（3）建檔效率評價，屬于效率性指標，評價要點為是否及時建立并實時維護合同檔案。（4）檔案管理評價，屬于合規性指標，評價要點為合同檔案專人專柜保管，檔案的查閱、借用、復制是否建立相關登記簿，檔案工作人員因調動、退職、退休等離開工作崗位時，或向本單位檔案部門移交檔案時是否履行交接手續。

三、評價指標權重確定和指標賦值方法

（一）專家咨詢問卷設計

為科學確定合同管理績效審計指標權重，筆者采用德爾菲法，即專家咨詢法獲取各層次、各指標的權重判斷。考慮到專家組成員過多將會使計算過程過于復雜，也為減少偶然因素和專家個人偏好對結果的影響，其數量不應超過10名，且應包括合同管理的法律專家、管理學專家、合同管理制度的設計者、合同管理經驗豐富的高級管理人員、審核合同的法律事務人員、審核合同的會計人員以及合同管理的具體操作人員等。各個專家應在完全獨立的環境下確定各層次、各指標的權重。

（二）各層次指標的權重確定

各個專家完成各層次、各指標的權重判斷后，計算所有專家的判斷數值之和，去掉其中的最大值和最小值之后進行算術平均。確定最終的權重的計算公式為：W=（∑Ki-Kmax-Kmin）/（n-2），其中Ki為各專家對指標權重的判斷數值；Kmax和Kmin分別為專家對指標權重判斷的最大和最小值；n小于等于10；W為最終確定的權重。

（三）評價指標賦值方法

定量指標可利用計算公式直接取得得分。例如招標實行率利用公式計算的結果為X%，則此項定量指標為X分。對于定性指標，通過調查問卷并應用格柵獲取法對其賦值。該方法中一個格柵由元素和屬性組成，每一個元素均可被屬性的一級或另一級描述。而一個元素的屬性可以用一個線性的尺度來表述，大多情況下通過具有1至5刻度或1至7刻度的尺度來表示，該標準在整個過程中應保持一致。筆者在建立合同管理績效審計評價指標體系的過程中已完成格柵組成元素的確定，下面主要完成屬性的判斷，然后通過各屬性對各指標的實現程度進行判斷打分。本文選用五等級百分制劃分法，評價等級分為優秀，即90至100分；良好，即80至89分；中等，即70至79分；一般，即60至69分；很差，即60分以下。通過發放調查問卷，收集問卷中對評價指標的等級判斷及評分，確定定性評價指標的分值。

（四）評價指標總體歸納

本文對評價指標的總體歸納采取兩種方式，一種是根據評價指標的類型，參考指標的分值分別對合同管理績效審計評價作出描述性的評價；另一種是根據評價指標分值乘以相應權重并累加得出相應的總體評價分值。這兩種方式可單獨使用，也可合并使用。X

參考文獻：

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關鍵詞：合同管理；管理措施

Abstract: The construction contract management is concluded, change, transfer, performance, termination behavior refers to the construction enterprise of construction contracts review, supervision and control of a series of functions. Construction contract management of construction engineering is the basic content of contract management in construction enterprise, all the activities of construction enterprises are in the construction contract as the center to carry out the.

Keyword: contract management; management measures

中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：

1、簽訂建設工程施工合同應把好五道關

建設工程施工合同簽訂階段合同管理的基本工作是建設項目投標和中標項目合同談判，這階段的合同管理一般在企業總部。 此階段合同管理的特點是涉及部門多，需要協調工作多，企業必須明確各職能部門的合同管理職責，做到責任明確、責任到位。 在合同簽訂階段，合同管理主要是把好五道關。

1.1嚴把招標信息審查關

目前 ，整個建筑市場是 “僧多粥少 ”的局面，建筑市場競爭十分激烈。 部分不良發包方任意虛假招標信息，欺騙施工企業。 因此企業市場開發部門應在收集市場招標信息基礎上對發包方或總承包商的發包資格、信用情況、工程的合法性、建設資金的來源以及自身是否符合招標要求等方面進行全面評估，決定是否購買標書。

1.2嚴把標書評審關

購買標書后，企業應組織市場開發、合同管理、工程管理、工程預算管理等部門對招標文件進行評審。 標書評審主要對招標要求、合同條件、工程范圍等標書內容進行專業審查，標書評審應當做出是否投標的結論，需要投標的還應制訂出標書制作方案。 對標評審中發現的問題，必要時請求發包方澄清。 標書評審的目的是避免出現不響應標書的情況，提高中標率。

1.3嚴把合同評審關

項目中標后，由市場開發部門組織相關部門對合同草稿進行合同評審，正確分析合同中對自己有利或者不利的條款，在合同談判時做到心中有數。 合同評審的基本要求就是合法、準確、全面。 合同評審應當著重對施工工期、質量標準、工程款支付方式、合同價款的調整、違約責任、爭議解決方式等重要條款要進行認真、細致的核對，避免出現文字上的表述錯誤。

1.4嚴把合同簽訂關

合同經相關部門會簽并被企業領導批準后簽字蓋章。 合同蓋章時應審查發包方簽字人員的授權委托，防止出現越權和無權。 鑒于建設工程施工合同頁數很多，雙方的授權委托人應逐頁小簽或者加蓋騎縫公章，以避免發生爭議。

1.5嚴把合同交底關

合同簽訂后，市場開發部門應將全部合同資料移交合同管理部門。 合同管理部門對合同建帳登記。 合同管理部門按照職能分工將合同分發至項目工地、工程管理、安全管理、經營管理等相關合同執行部門。 對于合同談判沒有解決的問題以及合同履行需要注意的重點和難點向相關部門書面交底。

2、履行建設工程施工合同應作好的四項工作

合同履行的管理是建設工程施工合同管理的重點。 此階段合同管理的中心由企業總部轉移到了項目工地。 項目工地的一切工作都是圍繞建設工程施工合同開展的。 合同履行階段的管理主要做好四項工作。

2.1做好合同責任分解工作

為準確履行合同，項目工地應對建設工程施工合同進行分解、細化責任，將合同的權利義務分解到各管理部門和具體施工單位。 每個單位都必須熟悉涉及本部門及相關領域的合同約定的內容，并對合同中的內容進行二次甚至三次分解，具體落實到班組和人員，使合同履行的過程具體化。

2.2依據合同制訂各項工作計劃

建設工程施工合同的履行過程就是工程施工計劃、勞動力需求計劃、機械進場計劃、物資采購計劃、資金供應計劃等計劃的實施過程。 只要這些計劃得到有效的落實，合同約定的目標就能實現。 但是傳統的計劃的編制往往與合同管理是脫節的，很容易造成不必要的浪費。 因此，合同簽訂后項目工地應根據合同約定制定詳盡的各項計劃，確保施工使合同履行的全過程形成一個有機的整體，確保合同的全面、正確履行。

2.3做好合同簽證和索賠工作

合同履行過程中的簽證和索賠，是降低成本和提高效益的最有效手段，是合同管理的重要內容。 特別是在項目中標靠低價情況下， 工程簽證和索賠對依法提高項目經濟效益具有重要意義。 合同履行中的簽證和索賠，要嚴格按照合同約定或者法律規定進行。 合同簽證和索賠決不只是合同管理部門或經營管理部門的事，而是每一個職工的事。

2.4做好合同資料的移交工作

工程竣工移交后，工程進入質保期。 合同管理也進入合同資料整理移交階段。 在項目工地撤離后，必須將合同資料及時移交給專門負責工程保修部門，便于合同繼續履行，讓發包方對質保期工作滿意，樹立企業良好形象。

3、加強建設工程施工合同管理工作的措施

為實現建設工程施工合同的全過程、全方位的動態管理，在合同管理上，應突出抓好以下四方面的工作。

3.1設立專門合同管理機構

建立覆蓋全企業合同管理網絡從管理實踐中看， 建筑施工企業合同管理宜采用業務統一歸口管理與項目塊塊管理相結合的形式。 所謂“業務統一歸口管理”就是對全企業的各項目工地的各類合同審查、簽訂、履行監督等合同管理業務統一由專門管理部門負責，統一管理。 所謂“項目塊塊管理”就是項目工地按照職責的劃分負責合同履行全過程的管理，直至合同的終結關閉。 為適應合同管理的需要， 加強合同管理工作事務并負責對企業所屬各部門合同管理人員及其他有關人員的合同培訓、監督和業務指導。 項目工地應根據項目大小設立專職或兼職的合同管理員，從事合同管理工作，合同管理員在業務上接受企業合同管理機構領導。

3.2制定統一的企業合同管理制度

管理制度是企業實現科學管理的前提和保證。 建筑施工企業合同履行分散在各項目工地的特點更要求企業制訂完善統一的合同管理制度。 企業基本的合同管理制度有《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》、《法定代表人授權委托書管理辦法》、《合同糾紛上報制度》等。 《合同管理辦法》作為企業合同管理制度的核心，一般包括以下內容：合同管理機構及合同管理人員的權責、合同簽訂權限及職責的劃分、合同簽訂審批程序、合同的履行、變更及解除制度、合同糾紛的處理程序、獎懲制度等。 由于建筑施工企業工程項目較為分散，為避免發生越權或無權、擅自蓋章等現象，必須加強法定代表人授權委托書及合同專用章的管理。 《法定代表人授權委托書管理辦法》主要規定授權委托書的申請、辦理、使用、收回等內容。 除項目經理采用按一定期限進行授權外，其余人員授權委托書辦理一律采用專事專授形式， 這樣可以有效地防止越權、無權、表見情況的出現。 《合同專用章管理辦法》主要規定合同專用章的刻制、使用、遺失處理等內容，合同專用章必須由合同管理人員專門管理，確保公司合同專用章處于可控狀態。 合同管理制度的統一實施，使合同管理職責落實到部門甚至個人，實現有章可循，將會有力地促進企業合同管理工作的健康發展。

3.3擬定企業自己的合同范本

國際上大型建筑施工集團公司， 都有自己配套齊全的各種合同范本， 這即可以作為簽約的藍本， 也可作為工作人員對外洽商合同的依據。 建設工程分包合同、工程物資買賣合同、固定資產購置合同等示范文本的建立，對于提高合同質量具有明顯作用。 雖然建筑施工企業在投標時處于弱勢，同發包方談判的籌碼不多，但自己也決不能胸中無譜，擬定本企業的建設工作施工合同范本也是有必要的。

3.4加強企業合同有關人員培訓

建筑施工企業合同管理是個系統工程，合同管理不僅要求合同管理者要熟悉法律知識，也要求對施工、管理、財務等相關知識有所了解，更重要的是與合同有關人員也要掌握必要的合同知識。 目前，許多建筑施工企業存在的大量問題都與內部工作人員重視合同不夠，沒有依法經營、依約管理有關。 因此，大力開展企業內部人員的合同培訓工作，尤其是加強與合同密切相關的合同管理人員、經營管理人員、物資采購人員、工程技術人員的合同培訓力度，讓他們了解基本的合同法知識，熟悉企業的合同管理制度和準確使用企業的規范合同文本是非常必要的。

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關鍵詞：企業；合同管理；風險

中圖分類號：F274 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01

一、企業經濟合同管理中存在的風險

當前，在企業經濟活動中的合同管理主要存在這些風險：（1）書面經濟合同未正式簽訂。在現代經濟活動中，書面經濟合同極為重要，是利益相關方約定的重要憑證。然而，一部分企業對合同簽訂不夠重視，僅僅通過口頭協議、電話或清單予以交易，給合同履行帶來。風險。（2）經濟合同簽訂不規范。一些企業雖然能認識到經濟合同的重要性，但對合同內容、簽訂要求及規范性認識不到位，進而出現約束不明確、條款不全、責任不清等情況，易引起相關利益方的糾紛，給企業帶來損失。（3）經濟合同履行監管不到位。在市場經濟環境下，合同是企業經營和管理的重要方式。但是，諸多企業并未做好合同履行監管工作，沒有建立經濟合同管理的專門制度及機構，很難規范合同簽訂，也無法有效監管合同的履行[1]。

二、企業經濟合同管理風險的防范對策

1.強化培訓，提升認識

為提高企業對經濟合同管理的重視度，應對企業相關人員，尤其是管理者進行系統、全面的合同業務知識培訓，以提高他們的認識度。對于從業人員而言，應積極學習經濟合同相關的法律法規、制度等知識，認真研讀上級管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規，以避免合同糾紛發生。對于經濟合同管理人員而言，應在業務培訓基礎上，加強風險管理和防范意識。應積極學習經濟合同風險的管理和防范知識，包括風險產生機制、風險類型等，并掌握規避風險的措施，通過理論和技能提升自己的業務素質，進而提升經濟合同管理水平。此外，從業人員還應積極借鑒和學習他人優秀經驗，擴充自己的思路[2]。

2.健全機制，明確任務

在企業經濟合同管理中，應明確各部門責任，并督促業務部門積極做好自身各項工作，并加強合作一同防范合同風險[3]。首先，企業應建立專門的經濟合同管理機構，并配置專業人員，讓其擔負經濟合同管理的工作，同時還應明確該部門的職責。其次，應將企業經濟合同管理工作根據企業發展需要和實際情況具體細化到各業務部門。在簽訂和履行經濟合同中，應協調和組織好各部門參與進來，完善和規范合同，以形成多部門參與的經濟合同風險防范及管控機制。

3.完善制度，規范管理

因企業所在行業的差異，使得業務合同內容也不盡相同，進而也使經濟合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業經濟合同管理的規范性和合法合規性，應做好這幾點：一是企業應建立和完善經濟活動相關制度，需要根據自身發展實際，嚴格按照《合同法》及相關政府部門制定的經濟合同管理制度和方法，制定適合自身經濟合同管理的制度，通過這種制度來明確人員配置、人員職責及相關部門的權責。二是應強化合同用章管理。經濟合同用章是企業簽訂合同中最為重要的一個具體憑證，應設專人專管，實現專章專用，以規避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應制定企業對外合同簽訂的授權和審批制度。對于此方面的工作，應嚴格按照相關制度規范授權及審批等行為，以有效防范合同風險。

4.加強審核，強化監管

在合同的簽訂過程中，必須對合同的內容進行細致、全面的審核。首先，應對合同簽訂中對方資質和實際狀況進行詳細調查，包括經營業務、經營狀況、簽約資質等方面。其次，應對經濟合同的文本格式進行有效審查，以確保合同符合《合同法》規定的標準，保證基本內容、條款完備。再次，應對經濟合同的具體內容進行細致審查，應保證合同條款無違法違規的情況，各條款間不存在矛盾，且語句要清晰無其他語義，標點符號應用規范和準確等。最后，應加強對外合同簽訂依據審查，以保證合同符合企業內部管理需要，確保合同的立項、資金構成等有足夠依據。另外，還應對加強合同履行監管，應定期檢查合同履行的實際狀況，及時有效掌握合同履行中出現問題或不足，并采取補救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風險的發生。

三、結語

經濟合同管理是現代企業經營管理中的一項重要工作，復雜而又繁瑣，但又直接關系到企業的生存和穩定發展。因而，要充分認識到經濟合同管理的重要性，并給予足夠的重視，落實好各項管理工作。企業應樹立合同風險防范和管理意識，建立管理機構，完善合同管理機制及相關制度，同時強化企業內部管理，明確各部門和相關人員職責，促進合同管理能力提升，進而有效防范和規避企業經濟合同風險，確保企業可持續發展。

參考文獻：

[1]張新峰.企業經濟合同管理的風險防范[J].企業改革與管理， 2015，15（6）：144-146.