導語：如何才能寫好一篇檔案綜合管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、衛生計生綜合監督執法局檔案管理長期存在的問題

1.檔案管理技術滯后

檔案管理現代化建設的核心競爭力就是高新技術的應用，主要體現在幾個方面：一是目前紙質化的檔案依然占有相當的比重，而且此情況長時間得不到扭轉；二是數字化建檔還未被完全普及與應用；三是數字化建檔的技術滯后，而且存在著較多的安全隱患；四是對比國外先進的檔案管理技術，我國衛生及省計生局的檔案現代化管理較為落后。

2.檔案管理體系不夠健全

檔案管理現代化建設的先進標志就是檔案管理體系的健全與完善，但目前仍有許多衛生及計生局尚未健全與完善檔案關系體系，主要體現在：檔案管理人員缺乏行之有效的工作流程與制度，分工不明確，前后工作對接不夠及時，部門之間缺乏協調性，從而大大降低了其工作效率與質量，而且容易造成紕漏。

3.檔案管理人員素質偏低

人才才是推動發展的強大動力，我國一直貫徹落實人才興國，技術強國的戰略指導思想，在未來日益激烈的國際競爭環境中，唯有人才興國，才能是我們國家獲得持續的、長遠的競爭優勢。但目前我國仍有大量衛生及計生局在檔案管理人事招聘環節，不制定嚴苛的選拔機制，對專業素質與工作經驗的標準制定較低，甚至還對檔案管理崗位放水，選調其他部門且專業不對口的人擔任管理工作，這是對我國檔案管理極其不負責任的表現。此外，還有些檔案管理工作人員不注重在平日工作中積累經驗，不斷對自身專業知識與技能“充電”，從而導致目光短淺，技術能力較差，對新技術與新觀念學習能力差，從而無法適應新時期對檔案管理工作的要求，阻礙了檔案管理的現代化建設。

二、促進衛生計生綜合監督執法局的檔案管理現代化建設策略

1.創新檔案管理技術

首先應組建管理技術研發團隊，借鑒與學習國內外先進的檔案管理技術；其次，隨著信息技術的廣泛應用，辦公方式逐漸趨向自動化、網絡化、系統化、標準化，電子文件也由此誕生。因此要加快紙質化管理向電子化管理，采用開放、靈活、虛擬的管理方式。檔案管理部門通過采用、計算機、網絡、光盤存儲、圖文掃描等技術手段來對各部門、各地區的電子文件進行集中式的管理。從而提高檔案管理的工作效率；另外，針對偏遠山區或地區的衛生及計生局的檔案管理，應該適當對其財政與技術上的扶持，推動其趨向信息化與現代化建設；還有就是注重引進國外先進的管理理念與技術，革新檔案管理的方式，使之順應現代化與信息化時代的發展要求，促進檔案管理邁入數字化、科技化的發展進程中。

2.完善檔案管理體系

完善檔案管理體系，對整個系統進行全局掌控，對應每一個工作環節對接以及部門協調都能做出系統、科學、合理的安排。一是要對檔案管理人員進行統一制度規定，規范檔案管理人員行為，提高檔案管理的責任感與使命感。與此同時，還可以邀請一些專業素質過硬，職業道德素養較高的員工分享工作經驗，建立員工評比機制，激勵管理工作的積極性。但是建立一套行之有效的獎懲機制與監督管理機制，針對不正當、不規范行為進行通報批評，嚴重違紀者，給予一定的查處與處罰；而對于工作表現突出、工作態度認真踏實、工作期間無重大失誤的員工，給予獎勵與鼓勵。通過這樣的機制建設，促使每位員工建立良好的工作態度，提高對檔案管理工作的認知，在自己的崗位上發光發熱。

3.提升檔案管理人員的專業素養

一方面要摒棄不良的工作態度及習慣，提高對管理工作的重視程度，跟上管理工作的要求，努力學習新技術與新理念，做到工作與理念不脫節，嚴格遵守檔案管理的法律法規以及工作制度，規范自身行為，樹立起檔案管理工作的責任感與使命感，努力提升自我的專業素質與職業道德素養，有效推動衛生計生綜合監督執法局的檔案管理的現代化建設；另一方面，要加強度員工的技術與理念培訓，加強文化建設，配備專業技術人員親臨工作崗位上進行實操指導，滿足員工的自我提升的需求。貫徹落實獎懲機制與監督機制，從全方面提高員工的綜合素質，從而提高檔案管理的工作效率與質量。

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首先，要建立一套安全有效的會計檔案管理制度與財務管理適應，如操作管理制度、數據管理制度、機房管理制度等，這些管理制度同樣也是構成單位內部控制體系的重要組成部分。網絡安全是會計檔案的生命線，可以通過權限管理、加強密碼設置、安裝正版防毒工具等有效措施，使系統內部的數據得到安全保護。其次，對會計檔案資料實行電子文件與紙質文件共同管理的制度，將兩者同步歸檔，既對紙質文件照常整理歸檔，又對電子文件中的相應的會計信息數據錄入存檔，起到資源共享，共同互補的作用。最后，建立嚴格的會計檔案使用權限管理制度，既要防止內部人員對外泄密，也要防止外部人員向內竊取。

（二）從基礎做起，加強日常會計檔案管理工作。

會計檔案因存儲量大，可以通過計算機硬盤或刻錄光盤等將會計數據儲存。但電子的會計檔案資料易復制、易更改。而紙質的會計檔案數據，字跡容易鑒定，有直觀可視性，這就決定了信息化會計檔案管理的要求遠比紙質會計檔案要提升許多。同時，會計檔案有別于其他文書類檔案，具有法律憑證的性質，是單位整個經濟活動的全部真實記錄。因此，會計檔案的完整性尤為重要。首先，對電子設備和防病毒軟件時時進行更新與維護。隨著信息網絡技術的不斷更新與進步，計算機網絡病毒的攻擊力也越來越強，使得會計信息的重要數據容易被破壞。其次，定期對會計電子檔案進行備份。建議對數據進行雙重備份，并存放在不同的地點，以防止意外災害給整個財務信息化系統造成無法挽回的后果。最后，注意電子檔案的存放方式。由于會計電子檔案對周圍環境要求苛刻，采用磁性介質保存的會計檔案要防水、防火、防塵、防磁，這就體現了電子檔案管理的脆弱性。如果存放不當，就有可能造成會計檔案信息的銷磁或者數據的丟失，所以應遠離磁場，嚴密保管。

（三）注重綜合型人才的培養。

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關鍵詞：檔案管理;科學化水平;有效途徑

隨著計算機的普及，科技與人們的生活已經變得息息相關。檔案是國家和社會的信息資源，檔案管理是對信息資源整理歸納并且提供利用服務，也是國家檔案事業最基本的組成部分。檔案管理工作逐年發展已經有了一定的規模化，但是時代在進步，在新時代的推進下，檔案管理人員需要開展人性化、現代化、科學化的工作。

一、檔案管理發展現狀

（一）檔案管理制度不完善

我國檔案管理工作目前并沒有統一的規劃和標準，這也造成了檔案管理的隨意性。現有的檔案管理制度只規范了大面積的工作范圍，在很多細節上并沒有做出明確的規定，特別是一些基層單位的檔案管理，嚴重缺乏統一的標準和質量要求。檔案管理制度并沒有責任追究和獎勵懲罰制度。檔案數據是龐雜而又繁多的，沒有完善的管理制度很容易造成檔案丟失，檔案無秩序擺放，在使用時常常因為查找而耽誤時間。基層單位甚至出現隨意篡改破壞檔案，這些都是檔案管理制度不完善造成的。

（二）檔案管理理念相對落后

人們對檔案管理工作的認知普遍為歸納、收集、整理、保管、統計等日常工作，認為檔案管理不產生直接的經濟效益，從而不重視。檔案管理工作也就變成了不丟失，不遺漏檔案數據，保證正常使用即可。因此，檔案管理工作者在工作上常常消極怠工，敷衍了事，企業領導也對此不重視，直接導致許多檔案管理工作仍然處于原始方法。檔案管理工作在進行管理的前提下要進行利用，但是我國檔案管理工作者的理念仍然處于‘藏匿’檔案，不懂加以利用，實現檔案的價值。各檔案管理機構也沒有很好的做到以用戶需要為導向。檔案管理機構之間的溝通合作也比較欠缺，這極大地影響了工作的效率也降低了檔案管理更好發展。

（三）檔案管理工作者的綜合素質較低

由于檔案是儲備信息資源的直接部門，在不斷發展的現今社會，檔案信息的更新替換是檔案管理的基本工作，因此，檔案管理人員需要具備較高的專業技能和良好的綜合素質。檔案管理人員的綜合素質直接導致了檔案信息質量的高低。我國檔案管理隊伍雖然有著穩定的發展，但是與科學化的發展相比較仍然落后。專業人士匱乏，部分從業人員文化程度較低，專業知識老化，計算機及外語水平不高，創新能力不強、思想觀念落后以及管理水平達不到進一步發展的要求，這些都降低了檔案管理工作效率，在新技術新方法的應用上也不能良好的掌握。極大地制約了檔案管理工作的創新與發展。

二、提高檔案管理科學化的有效途徑

（一）完善檔案管理制度體系

制度是管理一個企業員工最基本的法則，沒有制度的企業就如一盤散沙，出現問題時互相推卸責任。檔案管理制度體系是檔案管理工作的保障，只有完善檔案管理制度體系才能保證檔案數據的完整性和真實性。檔案管理制度需要針對細節制定，落實在每一項工作當中，并且在適時的同時加緊完善改進。其中獎懲制度需要明確規定，加大懲罰力度和提高獎勵，杜絕隨意篡改檔案信息，遺漏丟失信息，檔案管理雜亂等現象。責任追究也應當有明確的相關規定，杜絕推卸責任。檔案管理制度還需要一定的執行力，力圖不把檔案管理制度變成一紙空談，只做擺設而無用處。

（二）在檔案管理的理念上要不斷進行轉變

檔案管理工作者需要正視自己的工作內容，細致的服務。檔案管理工作者應該把‘死檔案’變成‘活檔案’。檔案不是用來擺放藏匿的，檔案的首要作用是在利用和服務。所以在收集檔案資料時要進行系統的整理、科學的分類、分主題的歸檔，并深入挖掘檔案價值。同時還要促進各檔案管理機構之間共享資源，更加系統全面便捷地為用戶提供服務。

（三）提高檔案管理信息化水平

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[摘要]現代化管理在各個領域都有所應用，其中，在辦公檔案管理方面起到了極大的作用。在傳統的辦公檔案管理系統中，由于辦公檔案存檔時間過長，很容易出現丟失或損壞的狀況出現，而現代化辦公檔案管理制度的出現，大大提升了辦公檔案管理水平。本文通過對辦公檔案所存在的問題進行分析，進而對現代化辦公檔案管理與應用進行了探討。

[關鍵詞]辦公檔案；現代化管理；應用分析

作者：宋曉燕(威海市劉公島景區綜合執法大隊264200)

辦公檔案管理對于企業的發展與進步具有總結與引導性作用，企業可以從檔案記錄中對企業的發展方向進行分析，發現在過去的發展路途中所存在的不足之處進行改善[1]。而傳統的辦公檔案管理制度，容易發生檔案丟失或損壞的不良現象。辦公檔案現代化管理制度的應用，極大的提升了檔案管理水平，確保了檔案的安全。

一、辦公檔案現代化管理的優勢

1.顯著提高辦公檔案的健全性

在現代化辦公檔案管理制度中，為了保證辦公檔案不會丟失或者損壞，需要進行雙份保存，即紙質保存與電子保存。在傳統的辦公檔案管理中，通常僅僅只會采用紙質保存方法。當企業的經營時間過久時，就有可能導致辦公檔案丟失，或者檔案記錄模糊等多種不良現象。而采用現代化辦公檔案管理制度則具有更強的管理優勢，采用電子保存方法不僅能夠做到多備份，還不會導致檔案字跡模糊，是一種先進的辦公檔案管理模式，能夠顯著提升辦公檔案管理水平[2]。

2.提高查找效率

采用現代化辦公檔案管理制度，可以極大的提升搜索檔案的效率，減少查找檔案的時間。企業所需要保存的檔案數量較為龐大，在傳統的辦公檔案管理制度中，若想要搜尋所需的辦公檔案，需要花費大量的時間與經歷進行尋找。而現代化辦公檔案管理制度，可以通過建立檔案數據庫，利用計算機技術，在辦公檔案數據庫中進行搜索，極大的降低了尋找檔案的時間。不僅如此，還能對企業的辦公檔案進行詳細的分類，按照不同類型的辦公檔案進行存放。現代化辦公檔案管理模式是一種優質管理模式，值得推廣。

3.現代化辦公檔案管理更具規范化

現代化辦公檔案管理管理基礎就是規范化與標準化，基于這兩項原則再對辦公檔案進行進一步的分類與歸納。而傳統的辦公檔案管理中，由于檔案管理主要是以紙質檔案為主，整理難度較大。而采用現代化辦公管理制度，可以降低管理難度，設立規范化管理模式，按照不同標準將辦公檔案進行整理。而在現代化辦公檔案管理工作中，當檔案需要轉移時，需要選擇適當的轉移方法，如U盤、硬盤等方法。為了辦公檔案不混亂，在進行辦公檔案管理時，必須設立相應的管理規范，避免出現交叉狀況[3]。

二、辦公檔案現代化管理的重要性

現代社會不論是生活還是生產節奏都明顯加快，而企業辦公檔案管理效率的提升是社會發展的必然結果。為了滿足企業需求，符合企業發展的節奏，現代化辦公檔案管理制度起到了至關重要的作用。就目前而言，現代化管理技術已經滲透到各個領域當中，現代化管理技術可以利用先進的科學技術與管理觀念加快行業的發展。而現代化辦公檔案管理的進步，是企業辦公檔案管理的一次里程碑性的變革。完全改變了傳統的辦公檔案管理面貌，呈現出一副新的管理容貌。采用現代化辦公檔案管理制度，不僅提升了辦公檔案管理的工作效率，還將辦公檔案管理引入了一個新的領域。在傳統的辦公檔案管理工作中，辦公檔案管理的工作內容僅僅是將企業的相關辦公文件進行保存，而在現代化的辦公檔案管理工作中，不僅解決的企業文件的保存問題，還能夠從所存檔的檔案中尋找出企業所需要的檔案，對企業過去的發展做出相應總結，幫助企業更上一層樓。

現代化辦公檔案管理不僅推動著企業檔案管理事業的發展，對于計算機、互聯網等科學技術也有著推動作用[4]。在現代化辦公檔案管理制度中，除了需要現代科技的支持，更重要的是現代管理理念的支持。在現代檔案管理理念中，處于核心地位的是現代化辦公檔案管理辦法。科學、合理的辦公檔案管理辦法能夠使得辦公檔案獲得事半功倍的工作效果，對于提升企業辦公檔案管理水平有巨大意義。

三、辦公檔案現代化管理應用

1.充分實現辦公檔案現代化

選擇現代化辦公檔案管理制度，可以充分體現出辦公檔案的現代化。首先，應當以現代科學理論為核心，辦公檔案工作人員在組織工作時，需要根據企業自身的特色，對企業辦公檔案進行規律性、規范性的整理。想要實現現代科學化的管理方法，不僅僅需要結合現代科技設備，還需要將現代化辦公檔案管理理念進行充分的宣傳，讓現代化辦公檔案管理理念充分溶于員工的心中。將現代化管理理念應用于辦公檔案管理系統中，對于企業辦公檔案的發展具有歷史性意義，能夠顯著提升辦公檔案的管理效果，提高工作效率。

2.加強對辦公檔案現代化管理人才的培養

現代化辦公檔案管理的實施，離不開專業人才的建設。在選擇辦公檔案管理人員時，需要綜合多方面進行思考與選擇。首先，進行辦公檔案管理的工作人員必須具有專業的檔案管理知識，能夠熟練的操作現代化管理系統，并且具有科學、合理的管理觀念。其次，應當盡量選擇經驗豐富的管理人員。由于現代化辦公檔案管理工作與傳統的辦公檔案管理工作內容相差較遠，除了需要將檔案進行保存外，還需要具有分析與統計的能力[5]。而經驗豐富的檔案管理人員，能夠更加合理的將辦公檔案資料進行分析與整理，能夠發現企業在過程發展中的不足之處，盡早解決，促進企業的快速發展。最后，應當定期對管理人員進行培訓。在這個信息化快速發展的時代，現代化管理具有較快的發展速度。為了能夠獲得最新的現代化管理技術，企業應當定期設立現代化管理技術培訓，避免工作人員出現滯后的狀況。只有保證了現代化辦公檔案管理人員具有專業的管理技術水平，才能保障辦公檔案工作獲得更好的發展，進而促進企業的進步。

3.加大對現代化辦公檔案管理的投入力度

企業應當加大對辦公檔案現代化管理的重視度，加大對其的投入力度。不論是財力還是物力，為了能夠更好的完成現代化辦公檔案管理工作，應當全方位的加大投入力度。通過完善現代化辦公檔案管理制度，加強對企業辦公檔案管理的建設，才能確保辦公檔案管理工作發揮其應有的價值，為企業的長遠發展奠定基礎，同時還能夠為企業指引正確的前進方向，讓企業能夠朝著健康的方向發展。

結束語：

辦公檔案現代化管理制度是一項較為復雜的管理制度，與傳統的辦公檔案管理制度內容相差甚遠。企業應當重視現代化辦公檔案管理制度，將現代化管理制度充分應用到企業的日常運作當中，進而幫助企業在激烈的市場競爭中，抓住適合企業大力發展的機會。采用現代化辦公檔案管理制度，能夠最大程度的減少工作人員的工作量，提高辦公檔案管理工作效率。同時，在應用辦公檔案現代化管理時，應當選擇專業能力較強的人才進行管理，才能夠使現代化辦公檔案工作獲得更佳的效果。綜上所述，現代化辦公檔案管理制度能夠幫助企業獲得更好的發展，展現出辦公檔案工作所有的價值，發揮出檔案管理人員自身的潛力，是一項優質的管理制度。

參考文獻：

[1]唐鳴鳳.論辦公檔案的現代化管理及應用[J].消費導刊，2010，08（11）：113.

[2]劉寶珍，王洪新.淺析企業檔案現代化管理的實現要點[J].黑龍江檔案，2010，02（16）：35.

[3]陳小玲.辦公檔案現代化管理探析[J].辦公室業務，2012，03（21）：144-145.

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一、新時期檔案管理工作的問題

新形勢下，雖然數字化檔案的應用越來越廣泛，其作用也愈加明顯。但由于管理制度不完善，一些管理人員素質偏低，婦幼保健檔案管理仍然面臨以下問題。

（一）婦幼保健檔案的原稿管理被忽視。為方便打印，人們習慣應用計算機起草和制作文件。但文稿一旦打印完成后，很多人容易忽視文件管理。多數人不注重加強電子文件管理工作，或者未能將其保留下來，文件被清除或被新的文件夾覆蓋。一些人員忽視保護文件夾，對文件任意進行增減、刪除或篡改操作，導致原始的電子文件面目全非。

（二）婦幼保健檔案的?w檔管理不被重視。傳統紙質檔案都是在文件形成后，由管理人員分類和編號，然后交由管理部門和工作人員管理。紙質檔案使用時間長，工作人員經驗豐富，總結出行之有效的工作流程、方法和原則，相關制度較成熟，有利于提升婦幼保健檔案管理水平。而數字化檔案寫在磁盤上，方便修改，制作和修改完成后存儲于磁盤中，并保留在信息數據庫，方便檔案信息資源共享。但由于數字化檔案生成環境特殊，從制作到歸檔，不能按照紙質檔案方式進行，婦幼保健檔案歸檔管理也容易被忽視，制約管理水平的提升。

（三）婦幼保健檔案的安全管理不足。數字化檔案如果被盜取，其受損壞程度往往比較嚴重，甚至導致婦幼保健檔案數據資料難以恢復。一些單位忽視建立完善的管理制度措施，安全管理不被重視，安全防護技術手段不足，未能綜合應用防火墻技術、密鑰技術等，安全管理制度措施沒有嚴格執行。

二、新時期檔案管理工作的創新對策

為彌補婦幼保健檔案管理的不足，根據新時期和新形勢，以提高管理水平為目的，筆者認為應該從以下方面入手，采取優化和創新策略。

（一）加強婦幼保健檔案的原稿管理。數字化檔案制作或打印之后，不能任意刪除或修改，而應該加強原稿管理，做好存儲和備份工作。同時注重文件收集，與紙質檔案完全不同的是，數字化文件收集方式、范圍和要求也不同。草稿文件一般不具備正式的文件功能，可以不保留。對具有輔助作用的文件、正式的文件應該做好搜集工作，進行整理和歸檔。并與紙質檔案建立對應關系，方便查閱和使用。還可以將其制作成紙質拷貝件或微縮品，避免檔案丟失。

（二）完善規章制度，加強婦幼保健檔案的歸檔管理。完善婦幼保健檔案管理規章制度，推動管理工作制度化和規范化。明確相關人員職責和權限，讓他們有效適應檔案管理需要，嚴格落實制度措施。重視檔案綜合利用，加強管理，使管理和利用工作更為有效地開展下去。婦幼保健檔案歸檔過程中，可采用硬盤存儲或外部載體保存，避免受到不必要的損失。

（三）重視婦幼保健檔案的安全管理。重視軟件維護，確保婦幼保健檔案安全有效運營。完善安全管理措施，預防安全隱患發生，明確管理人員職責和權限，讓他們有效開展安全管理工作。加強軟件和系統更新維護，確保婦幼保健檔案存儲設備安全。落實專機專用制度，保證檔案存儲設備處于良好性能和運營狀態。注重婦幼保健檔案備份，避免出現安全隱患。加強網絡防火墻建設，重視安全密鑰的使用，合理設置密碼，防止受到攻擊和破壞。做好備份工作，綜合應用加密技術、訪問控制技術、數字簽名、信息備份與恢復等措施，實現對婦幼保健檔案的有效管理，確保其安全可靠。

（四）提高婦幼保健檔案管理人員的素質。建立完善的管理制度，明確管理的目的、流程和方法。落實管理責任制，讓每個管理人員有效開展管理工作。這樣既能預防安全隱患，還能推動檔案管理規范化和制度化，保障檔案管理效率提升。引進基礎扎實、責任心強、信息技術應用水平高的管理人員，實現對婦幼保健檔案的有效管理。完善管理培訓制度，學習理論和前沿知識，促進婦幼保健檔案管理效率提升。管理人員要加強學習，掌握檔案管理制度和規范要求，提高計算機業務水平，有效利用其開展婦幼保健檔案管理工作。積極參與檔案管理業務培訓，豐富理論知識，增強動手操作能力，提升婦幼保健檔案管理水平。

（五）優化婦幼保健檔案管理服務方式。綜合利用多媒體技術、光盤制作技術、信息技術，為用戶提供個性化服務，促進婦幼保健檔案資源共享。為用戶提供在線咨詢服務，完善婦幼保健檔案咨詢平臺，嚴格各項操作，優化管理服務方式。

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一、醫院檔案的簡單介紹

檔案作為機關、組織機構或個人在各項活動中形成的文字、圖像、聲音及其他形式的原始記錄，具有較高的開發利用和存儲價值。醫院檔案主要包括病歷檔案、醫保檔案、財務檔案、人事檔案等，真實記錄了不同時期醫院的發展情況以及各項實踐活動，為醫院的改革和持續發展提供了必要的信息支撐。檔案的利用開發是檔案管理的一項重點內容，是利用合理有效的手段，將檔案中有價值的信息充分挖掘出來，為醫院的科學發展服務。檔案的利用開發主要依賴于檔案信息資料，是一項綜合性、持續性、系統性的工作，科學的檔案開發能夠為醫院醫療服務水平奠定良好的基礎，為醫療專家和學者提供全面的信息資源，有利于醫院管理層面掌握醫療衛生改革和發展的方向，推動醫院的創新建設。

二、加強醫院檔案利用開發的有效途徑

（一）提高檔案意識，完善檔案信息化建設。由于檔案管理工作不能為醫院帶來短期內顯著的效益，所以大部分醫院的管理層不太重視檔案管理工作，也就無法對檔案信息進行合理的利用開發。為了進一步提高檔案信息的利用開發效率，應強化全院的檔案意識，尤其是醫院的管理層，只有這樣醫院管理層才能夠充分認識到檔案管理以及利用開發的重要性，同時加大對檔案管理工作的投入力度，包括人力、物力、財力等方面，為檔案的深度利用開發夯實基礎。另外，檔案管理人員也要解放思想、創新管理理念，有組織、有計劃、有安排地進行檔案信息化建設，綜合考慮檔案管理工作隨時代的發展而存在的變化因素，例如保管數量的增加、檔案載體形式以及技術手段的變化等因素，加強基礎設施建設，例如配置檔案管理軟件、數據庫服務器、大型數據庫、網絡安全設備等基礎設施設備。充分利用計算機軟件及網絡系統高效的信息處理功能，便捷、準確地讀入、存儲和輸出數據，實現自動化的檔案檢索、存儲和管理功能，提高檔案管理水平。

（二）建立健全制度機制。第一，完善檔案管理制度。完善的管理制度是開展各項工作的基礎和前提，要想提高檔案管理工作的效率和質量就必須健全檔案管理制度，實現規范化的檔案管理，只有這樣才能實現高效的檔案利用開發。醫院應根據《檔案法》《醫藥衛生檔案管理辦法》等相關法律法規，并結合自身的實際情況，建立健全檔案管理制度、利用制度、保密制度，統一管理各科室的各類檔案材料，并對檔案的管理、使用等情況進行嚴格的考核，確保檔案管理的實效性，也為檔案的規范化利用與開發提供依據。第二，樹立開發利用理念。檔案利用開發是檔案管理的最終目的，所以管理人員必須牢固樹立開發利用理念，以開發利用為導向，不斷優化醫院檔案管理服務方式，有效提高?n案服務質量，更好地滿足醫院各部門對檔案信息的需求。第三，完善督查考核機制。為了保障檔案管理工作的實效性，醫院應不斷完善檔案管理督查和考核激勵機制，定期督查各科室的檔案信息，并將考核結果與人員的薪酬掛鉤，提高各科室對檔案的重視。同時，建立協調各科室檔案信息收集、整理、存儲以及開發利用等關系的保障機制，實現各科室檔案的協同管理。

（三）增強檔案管理人員的綜合素質和能力。檔案管理人員的綜合素質和能力直接關系著檔案信息的利用與開發，所以，增強檔案管理人員的工作技能與能力尤為重要。醫院應結合本院工作實際和需求，制定檔案管理人員的培訓體系并規定培訓的內容和目標，加強檔案相關專業理論知識學習。通過工作自查對比和實地走訪參觀學習相結合，切實提升檔案管理人員業務水平。

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【關鍵詞】檔案管理；檔案質量；相關對策

完善行政事業單位的檔案管理制度，更好的利用科學、民主、系統地建造龐大的檔案管理系統，行政事業單位許多方面的工作內容需要順利有序的完成都離不開完善的檔案管理。在保證檔案管理質量和效率的前提下建立規范科學的檔案工作制度，其主要的工作目的是更好的與行政事業單位協調互相監督等作用。

1 影響事業單位檔案質量的因素

1.1重視程度

想要更好的完成檔案管理工作就要負責管理檔案的人員重視起這項工作。可是就目前看來，我國行政事業單位管理人員普遍認為他們的工作結果對單位沒有什么意義，他們認為只要對檔案的信息保護好不損壞、不泄密，需要相關信息的時候可以查閱復印就可以了，他們對檔案管理工作都抱著應付的心理，他們也就沒有把檔案管理列入管理的范疇，即使有些單位將檔案工作列入了管理范疇，但是還是缺乏相關部門真正有效的運用實踐。

1.2人員素質

行政事業單位的檔案管理工作不僅具有很強的專業性和技能性，同時還有很大的政策性。所以它就更需要有思想素質和專業方面素質的工作人員參與進來。可是目前的工作不太理想，從人員本身素質來說，他們不具備較高的素質，從工作方面來講，他們有太多的時間都用于處理日常繁雜事務，也就無暇顧及檔案的管理工作，這對檔案管理工作造成了很大的阻力。再加上從事檔案工作的人員專業性不強，歸集整理分類文檔、保管文件期限等其他問題處理不當，造成文檔歸納立卷不及時或者沒有按時交送綜合檔案室這些情況經常發生。更有些檔案工作人員根本意識不到他們本職工作的重要性，所以就不負責任，隨意應付，不給自己找麻煩，遇到問題不思考如何解決就直接掩蓋。

2 提高檔案質量的基本原則

2.1明晰職責

提高檔案質量從制定檔案管理制度開始，而制定檔案管理制度就應該考慮到職責和權利義務的方面。首先應該把崗位職責和相關權限明確起來，比如說管轄檔案的管理者應該監督指導檔案工作室的工作。檔案管理制度也應該保證工作者的合法權益。因為當工作人員的利益受到侵害時，會打消他們對于自己這份工作的熱忱，他們工作不好直接牽連到檔案管理工作的質量和發展事業。

2.2關注制度的執行

重視檔案管理制度的重要性，建立起科學化合理的檔案管理信息制度，其實最重要的還是更有效的實行檔案管理制度。單位管理人員應該特別關心有關制度規范的實施，而且在實施這些制度的同時不斷進行完備，這樣不僅可以激發起管理人員管理的斗志，保障管理制度的順利實施，而且還讓這些管理制度更加的合理和規范。

3 保證檔案管理質量的基本策略

3.1提高對檔案管理的重視

行政事業單位的管理人員必須充分的重視起來檔案的管理，把它安排在日常的管理活動中。第一建立起來檔案管理工作的相關機構，定時監察和指揮檔案工作的實施。第二建立起考核制度，及時對檔案管理人員的考核，使檔案管理人員自覺的遵循檔案管理的制度，意識到檔案管理是十分重要的工作部分。但是考核機制需要根據各個單位的具體情況而定，可以利用職位的級別進行管理活動，考核管理人員的工作能力可以通過定量的方式。第三依照國家檔案管理的一些制度，建立起行政事業單位適合自己的管理標準，加上行政事業單位積極地實施，這樣就使檔案管理工作更加的規范和準則。

3.2提高人員的綜合素質

檔案管理工作具有它特別的地方，所以它就要求有更高業務水平和政治思維的管理人員，我們必須把檔案管理的隊伍壯大起來。我們選用檔案管理人員的時候，要考慮到兩個方面：一是管理工作選用高政治素質的人員，二是提高工作人員的積極性，時刻關注他們的一切動態。有了這些具有思想素質和專業方面素質的工作人員參與進來，相信我們的檔案工作一定可以順利的完成。

4 結束語

通過以上對影響行政事業單位檔案質量的因素進行分析，并提出相關解決的措施。這就需要管理檔案的人員重視起這項工作，引進專業性和技能性較強的人才，工作人員充分的明確自身的職責，重視到檔案管理制度的重要性，建立起科學化合理的檔案管理信息制度。相信在不久的將來，我們行政事業單位檔案工作的質量一定會提升許多。

參考文獻：

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一、企業設備儀器a管理的重要性及特點

所謂企業設備儀器檔案，就是企業設備儀器在企業中的一切記錄資料，不僅包括設備儀器的選購信息記錄，還包括對應的驗收、安裝調試及設備運行等過程中相關的記錄資料。這些設備儀器檔案的建立，有助于企業進行設備的維修和保養，及時從檔案管理中發現問題并盡快予以解決、保障設備正常運行，保證企業生產工作的順利進行。另外，企業的設備儀器管理也就是對企業固定資產的管理。設備儀器作為企業固定資產，屬于企業的資產投資，設備儀器管理也就成為了資產投資的項目管理的中的一部分。加強對企業固定資產的管理，就是要對各類項目檔案進行完善，也就是對企業項目整體質量的提升，對企業的經濟效益提升有著重要影響意義。

企業設別儀器的管理既具有綜合性，又有動態性。設備儀器的管理從設別一起的選購和驗收開始，直到使用、維修，以至于報廢，所以的這一過程中都需要不斷地進行信息資料的記錄和管理，這是屬于綜合階段性。而其綜合性還表現在部門管理和設備種類的多樣性上，設備管理的部門會根據設備儀器的不同階段進行配置，也就導致檔案管理是眾多管理部門之間的綜合管理，多樣性的設備儀器又要進行細分管理。設備儀器檔案并不是固定的不變的，要根據儀器的現狀進行不斷的變動、更新，以保證設備的檔案隨時有效，檔案具有實際價值。

二、企業設備儀器檔案管理現狀

目前企業設備儀器檔案管理的現狀存在以下幾個方面問題：

第一，管理形式方面。現在的很多企業，在進行設備儀器檔案的管理中缺乏完整體系，將設備檔案分作幾個部分，例如使用前和使用后期管理，考慮的是職能角度，卻忽視了設備儀器檔案的完整性，無法將某一套設備的整個流程進行整體呈現。

第二、管理制度方面。在進行設備檔案管理中，沒有制定標準規范的管理制度，在很多設備文件資料上存在不規范行為。如固定資產檔案的驗收檔案中存在以復印件代替合同和協議書現象，而忽視了原件材料才具有檔案的價值和法律效應；在進行設備招標時，招標檔案被忽視，沒有進行規整，在制作設備儀器檔案時，也就沒有將這一部分內容文件資料進行整理入庫。缺乏明確的管理制度，也就無法規范檔案內容和工作流程，導致管理工作的開展漏洞出現機率增大。

第三、職責劃分方面。由于企業內部復雜，職能較多，不同部門在同一個工程項目中，可能會有不同程度的交涉和管理內容。如此一來，當設備檔案的某一環節出現問題，職責劃分的不清晰，就無法將責任進行落實處理，而不利于企業設備檔案的全面掌控。

三、企業設備儀器檔案管理的建議

為了提高企業經濟效益，完善企業設備儀器檔案的建立，針對企業在設備儀器檔案管理的現狀問題，提出以下建議：

首先，管理形式要進行規范。將項目檔案管理形式集中統一化，是相關法律法規已有提出的規定，企業要將分散化的管理形式進行整改，加強統一設備檔案管理的實施。建立完整的檔案部門帶頭管理和規范，將企業內部在進行設備儀器檔案資料的相關部門進行協調和整合，加強檔案內容科學化分類，盡量保證其細致化，適當的進行檔案與檔案之間的有機聯系，并統一進行規范管理，全面提升設備檔案管理水平。

其次，完善檔案管理制度。設備儀器檔案的管理制度健全，不僅要規范管形式，還要將管理流程進行細化，明確制定管理工作流程，規范檔案建立的內容，可以有效保證檔案管理中不會出現內容資料的遺漏。譬如設備儀器在使用前的培訓工作，很多企業都沒有將其列入檔案內容，培訓記錄是反映操作人員的技術提升方式，對于今后的設備操作有很好的借鑒和學習作用。同時，還要將設備儀器檔案的鑒定和保管進行規范，保證檔案資料的完整性和價值性。

再次，加強管理監督機制。在進行管理制度額完善前提下，要規范檔案管理內容，監督對各種文件性資料的歸檔規范，不允許使用復印件，合同的制定和簽署要明確規定協議份數，對于設備儀器招標文件也要進行整理、歸檔，保證設備儀器的檔案文件完整。加強內部監督，保證各項工作進行的公正性和合理性，為完善設備儀器的檔案管理制度開展作保證。

最后，規范檔案管理職責。企業設備儀器檔案管理職責要進行仔細的劃分，明確在設備儀器從采購到竣工所有階段的分工和責任，使企業各部門的管轄內容和范圍更加直觀清晰，保證責任劃分清晰，避免出現檔案問題時的責任推脫，及時有效進行檔案問題的解決，保證設備的穩定運行。例如采購中，采購部門不僅要進行設備儀器的招標書整理，還要對合同協議進行原件保留；設備使用中，資源管理部門要協調管理，將操作使用、設備維修和養護、以及設備操作培訓等資料進行歸檔等。

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1 文書檔案管理工作中存在的問題

（一）文書與檔案工作銜接不合理

在??前各行各業發展過程中，文書檔案管理工作的重要性不斷突顯出來。在實際工作中，文書工作與檔案工作之間存在十分緊密的聯系，因此在文書檔案管理工作中，需要正確處理好文書工作和檔案工作兩者之間的關系，確保文書檔案管理工作的質量。但在日常文書檔案管理工作中，文書工作與檔案工作之間缺乏有效的銜接，在管理體系和制度方面也不完善，這對文書檔案管理工作的規范性帶來了一定的制約，不利于文書檔案管理水平的提升。

（二）文書檔案管理工作人員素質有待提高

近年來文書檔案管理工作的重要性越來越突顯出來，這也對文書檔案管理人員的整體素質提出了更高的要求。但在當前很大一部分單位文書檔案管理工作中，部分文書檔案管理人員綜合素質都不高，不僅檔案管理人員專業技能有所欠缺，而且工作中存在較強的隨意性，缺乏標準性和規范性。在當前檔案管理現代化水平不斷提高的新形勢下，需要文書檔案管理人員努力提高自身的綜合素質，更好的促進文書檔案管理工作的持續發展。

（三）對文書檔案管理工作不重視

當前在各行業中文書檔案管理工作中普遍得不到重視，這主要是由于人們對文書檔案的重要性缺乏有效的認識，因此在實際工作中，人力、物力和財力投入普遍不足，這就對文書檔案管理工作的質量和工作效率帶來了較大的影響，很難發揮出文書檔案的真正效率和價值。

2 提高文書檔案管理工作的強化措施

（一）重視文書與檔案工作的銜接效果

文書檔案管理水平的高低與文件的質量具有直接的關系，因此在實際工作中，需要重視文書工作與檔案工作之間的有效銜接，從而為文書檔案管理水平的提升創造良好的條件。這就需要在日常工作中在重視文書檔案的宣傳工作，使人們對文書檔案管理工作的重要性有一個深入的認知，準確對文書材料進行歸檔和立卷，實現文書與檔案工作的一體化發展。嚴格對文件進行審核，及時對文件材料進行收集，為文書檔案工作的順利開展奠定良好的基礎。

（二）建立現代化的文書檔案管理制度

強化文書檔案的制度化建設，對于提高文書檔案管理效率具有重要意義。現代化文書檔案管理制度與技巧的結合，可有效保護存儲文書檔案。建立現代化的文書檔案管理制度，要求機關企事業單位應當摒棄過往傳統的管理制度與體系，以國家文書檔案管理基本原則為指導，結合組織內部的管理體制和組織架構等實際情況，建立起符合自身實際情況的文書檔案管理制度，所建立的制度應當與時俱進，且具備鮮明的科學性、靈活性與合理性，如堅持“文檔一體化”、邏輯歸檔、紙質檔案與電子檔案共存等。現代化文書檔案制度的建立，能夠改變過往不合時宜的制度，為單位文書檔案管理工作提供新的工作形式，進而不斷完善文書檔案管理制度和體系，為文書檔案管理工作的有序開展奠定制度保證。此外，還應當注重文書檔案編修制度的規格與健全。在文書檔案管理工作中，有計劃對文書檔案的編修制度進行查閱、編修與完善，確保文書檔案管理工作的效率和質量。同時，還有必要建立文書檔案管理績效考評制度，強化對工作人員的考核，促使文書檔案管理人員積極高效地投身于工作當中，增強制度的實效性。

（三）采用現代化的文書檔案管理技術

在文書檔案現代化管理過程中，應當注重管理工作和管理手段的層次性與多功能性，如此方法可確保現代文書管理工作的高效開展。因此在文書檔案的現代化管理中，應當加大資金技術投入，強化網絡體系建設，購買相關軟件和設備，提高文書檔案管理工作效率和信息化程度，降低工作量和工作成本，提高文書檔案的共享程度和利用效率。例如，在文書檔案網絡安全管理上可采取的現代化管理技術包括設置登錄權限、信息查詢權限、密匙技術和系統部保護密碼等，這些技術的應用對于文書檔案的保存安全性和信息傳輸安全性具有重要意義。同時，ASA和GFW等技?g的應用，還能在文書檔案信息管理系正常運行的前提下，對各類數據信息進行深層次的分析過濾，試圖穿越防火墻查閱相關資料的用戶必須在得到實名認證通過后才能進入系統。可見，現代化技術和設備在文書檔案管理中的應用與推廣，不僅能夠促進文書檔案管理工作的規范化、信息化發展，還能切實提高文書檔案的開發利用價值，最終促進單位的可持續發展。

（四）打造高素質的文書檔案管理隊伍

在文書檔案現代化管理工作中，對于檔案管理人員整體素質提出了更高的要求，需要打造一支專業化和高素質的文書檔案管理隊伍。因此在實際工作中，需要重視文書檔案管理人員的培訓工作，通過專技能、信息技術和現代管理方法等多項針對性的培訓有效的提高文書檔案管理人員的綜合素質。同時還要重視計算機網絡信息技術人才的培養工作，努力提高文書檔案管理的現代化和信息化水平。另外，還要對文書檔案管理人員進行多種形式的學習和培訓活動，使檔案管理人員樹立良好的服務理念，增強檔案管理人員的競爭意識，使喚其能夠更好的掌握各種現代化管理技術，全面推動文書檔案的現代化管理水平。

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（一）人事檔案管理人員素質較低。部分事業單位的人事檔案管理人員，在從事人事檔案管理工作時，表現出綜合素質較低的現象，缺乏創新和進取精神，使人事檔案管理在事業單位發展中的作用受到了限制。其原因主要是：1.人事檔案管理的工作人員是隨意安排的，他們的專業知識欠缺，業務能力不高。2.缺乏必要的責任心和政治觀念，工作態度不夠認真嚴謹。3.有些人事檔案管理人員年齡較大，工作效率不高。

（二）缺乏健全的管理機制。我國大部分事業單位在人才聘用方面均存在不規范的現象，缺乏健全的管理機制，這導致了事業單位人事檔案管理混亂。其原因主要是：1.事業單位的人力資源部門在引進員工時，辦事態度不夠認真，對所聘用人員檔案的完整性不做要求，只要上交了檔案即可。2.部分事業單位領導對人事檔案管理不重視，對員工的檔案沒有詳細的規定。3.員工離職后，將檔案留在原事業單位保存，對自己的檔案不過問。

（三）傳統的人事檔案管理制度落后。傳統的事業單位人事檔案管理制度無法滿足新時期事業單位發展的需求，這導致事業單位人事檔案管理事業的發展速度較慢。其原因主要是：1.部分事業單位對人事檔案管理工作持觀望態度，不愿意花費時間在管理制度的改進上。2.對政府出臺的相應的政策缺乏應有的管理和執行力度。3.問題處理的不及時，造成新老問題堆積的現象。4.有的事業單位觀念陳舊，不愿意接受新的東西，依然沿用傳統的管理方法。

二、深化事業單位人事檔案管理的措施

（一）加強人事檔案管理的隊伍建設。加強人事檔案管理的隊伍建設，主要包括以下幾個方面：1.對事業單位從事人事檔案管理的員工進行時事政治、法律法規的學習，提升員工的思想素質，對員工進行文化知識和業務能力的培訓，提高員工的綜合素質。2.對人事檔案管理人員的聘用原則，堅持專業化、知識化、年青化和現代化。3.鼓勵員工進行創新，培養員工的創新精神。

（二）建立健全人事管理制度。建立健全事業單位人事檔案管理制度，有利于事業單位人事檔案管理工作的規范化。落實人事檔案管理制度的建立和完善，主要包括以下幾個方面：1.認真執行國家頒布的相應的法律法規，明確人事檔案管理的行政職能。2.對人事檔案管理工作進行監督。3.對事業單位引進和輸出的人員的檔案進行良好的管理，并與當事人進行溝通交流，采取合適的檔案保管措施，實現事業單位人事檔案的有序管理。4.對傳統的人事檔案管理內容進行革新，對管理措施進行修改和完善。

（三）采用科學的人事檔案管理方法。采用科學的人事檔案管理方法，有利于深化事業單位人事檔案管理的改革，其措施主要包括以下幾個方面：1.對人事檔案管理人員進行培訓，培養管理人員先進的管理理念。2.管理過程中，要學會使用網絡和計算機技術，實現對人事檔案的存儲和查找。3.摒棄不好的管理方法，采用合適的科學的管理方法，使事業單位人事檔案管理更好地服務于經濟建設，從而促進事業單位的發展。

三、結語