導語：如何才能寫好一篇煤礦安全專題會議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認真貫徹區委、區政府近期召開的安全工作會議精神，切實抓好當前煤礦安全生產工作，我辦召開了安全檢查專題會議，成立了以單位主要負責人為組長的安全檢查組，主任帶煤炭線負責***，副主任帶地礦線負責**，從7月26日至7月30日，組織開展了全區煤炭行業第四次安全生產大檢查，此次檢查共查出各類事故隱患39條，其中通風系統12條、機電設備8條、現場管理13條、防塵防治水方面6條，下達限期整改6份和停產整改通知書3份，明確了整改時間、措施和責任，要求各鎮、管委會安全辦督促整改落實。通過檢查，煤礦安全意識得到提高，安全條件進一步改善，事故隱患得到及時消除。但是通過此次檢查,仍然發現存在一些不容忽視的問題和事故隱患，具體表現在以下幾個方面：版權所有

一、“一通三防”方面：**煤礦暗斜井通風系統未完善，通風線路布局不合理，工作面有串聯通風現象；**煤礦井下局扇風機位置安裝不合理，送風不到位，微風作業；**煤礦一工區整個風量不足，不能同時滿足兩個檔頭作業，二工區存在串聯通風；大部煤礦違規使用尼龍風筒；多數礦井防塵措施未完善，未配置灑水降塵設施，其中**煤礦煤塵較重，17刨巷溜煤斗與進風口未分開，致使工作面環境極差；瓦斯檢查制度和“一炮三檢”制度普遍執行不嚴格，存在空班漏檢現象，井下廢棄巷道未及時打好永久性密閉等。

二、煤礦防探水方面：通過檢查發現所有煤礦均未對水文地質情況進行詳細調查，沒有繪制水文地質圖，防探水措施不完善，探放水設備配置不齊全，未嚴格執行“有疑必探，先探后掘”的防探水原則，其中最為嚴重的是***煤礦未吸取去年血的教育，進入隔離防水煤柱內進行采掘活動，留下重大事故隱患，我辦就該情況立即召開了專題會議，下達了停產通知單，責令撤出井下現場作業人員，消除事故隱患。

三、機電設備方面：**、**、**、**等四家煤礦井下瓦斯斷電儀使用不規范，瓦斯探頭位置安放不到位，對瓦斯起不到監測監控的作用；南風煤礦井下電器還存在失爆現象；部分煤礦“一坡三檔”設置不齊全，鋼絲繩無強檢記錄等。

四、現場管理方面：井下現場管理不嚴，**、**煤礦84#、85#未使用專用運輸箱，亂丟亂放，放炮不使用水炮泥；大部分煤礦井下無瓦斯牌板記錄，**、**煤礦局部巷道存在空棚空幫，斷梁折柱現象。

篇2

一、精心組織，落實責任，行動迅速。

高度重視，形成了由局長負總責，分管局長牽頭，能源信息辦公室具體負責的責任體系，制定了2013年春節后煤礦安全專項檢查工作方案，明確了工作方法和步驟、檢查內容。一是召集煤礦企業業主、礦長召開了煤礦安全生產專題會議，向各煤礦企業傳達貫徹了宜縣安委發〔2013〕3號文件精神，要求煤礦企業認真開展煤礦安全隱患的自查、自糾，徹底查找安全隱患。二是協調并會同縣安監局、國土局、公安局、工商局、鳳儀鄉政府、龍池鄉政府組成煤礦安全生產專項檢查工作組，聯合開展煤礦安全生產大檢查行動，做到不留死角。

二、突出重點，嚴格執法，確保隱患整治到位。

針對我縣煤炭企業的具體災害情況、管理現狀等實際，按照縣人民政府安全生產委員會《關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》精神，結合2013年春節后煤礦復工復產驗收情況和各煤礦的安全生產工作現狀，以全面落實企業安全生產主體責任，建立和完善安全生產各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，嚴厲打擊違規行為，徹底排查治理事故隱患，認真解決煤礦安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環節，以及綜合安全管理為重點，對全縣煤礦企業組織開展了全面的安全生產大檢查，檢查采取地面查閱相關資料與井下各生產系統和作業面現場檢查相結合的方式進行。

1.地面資料檢查情況。礦井貫徹執行黨和國家有關煤礦安全生產的方針政策、法律法規情況，貫徹落實省、市、縣安全工作會議情況；“百日安全活動”的工作措施落實情況；安全生產責任制落實情況；煤礦職工全員培訓和新工人的上崗前培訓管理情況；安全生產各項規章制度建立和執行情況；安全隱患排查治理檔案建立，應急救援預案編制；建設項目“三同時”、開工備案、竣工驗收等法定程序執行情況；礦長、專業技術人員、安全管理人員和特種作業人員配備；隱患排查治理“五落實”等。

經檢查，各礦井均按照縣百安活動要求認真開展了自查自糾工作，對存在的問題做到了“五落實”，各項規章制度比較健全，各生產礦井“五證一照”合法有效，技改整合礦井符合審批、建設程序，職工安全教育培訓、新工人的上崗培訓情況較好，按要求建立和完善了從業人員安全培訓檔案，特種作業人員和工程技術人員配備基本滿足要求，礦井領導入井帶班制度執行情況較好，能認真履行職責。

2.井下各生產系統檢查情況。重點檢查了各礦通風系統、瓦斯治理情況，生產礦井的生產系統的生產條件、采掘部署和采掘接替、“三量”平衡和有無“三超”生產行為。建設礦井開工建設的各項審批手續的完善和證照情況；建設、施工、監理三方安全生產責任的落實情況；外委施工單位和委托監理單位等級資質情況；建設過程中的合理合法的開展施工情況；是否有借技改之名務生產之實的情況。

我縣5個生產礦井中，煤礦、煤礦、煤礦、煤礦、煤礦生產系統均具備基本安全生產條件，采掘部署合理，頭面核定符合規定，無超能力、超強度、超定員組織生產的情況發生。但在采掘接替和“三量”平衡中，因地質條件復雜、煤層賦存條件差、頂底板破碎、礦山壓力大、巷道維護工程量巨大等原因而造成極個別礦井采掘接替有一定的困難。永全煤礦、繁榮煤礦、鳳祥煤礦3個技改礦井均符合建設項目的建設程序和施工要求，無違規行為的發生。

3.針對節后復工復產后煤礦安全工作特點開展檢查。圍繞隱患排查治理這條主線，對各礦跟班、帶班、值班、安全生產責任制、技術管理、頂板管理、提升運輸管理、電器設備管理、一通三防、監測監控、頭面和入井人數核定、特種人員持證上崗、地質災害預防、防汛、建設項目建設與施工程序、安全隱患自查整改、現場安全管理、煤礦質量標準化建設等進行了全方位的檢查和排查。通過檢查，共檢查出各類煤礦安全隱患43條，均責令立即進行了整改。

三、存在的問題

1.重生產、輕安全的思想在個別煤礦管理人員中仍不同程度存在。主要表現在隱患處理不是很及時，對隱患的調查、跟蹤、落實、整改、復查、問責抓得不實、不嚴。

2.建設礦井因地質條件發生變化，周邊農戶阻工等，造成施工進度緩慢，個別礦井不能完成預期施工進度。

3.局部通風管理存在一些問題，特別是在通風設施管理、維護、風筒鋪設、風筒漏風等方面仍有一些不足和差距。

4.個別礦井由于春節停產時間較長，礦井巷道來壓較大，而維修工作未跟上，造成巷道變形嚴重，文明生產較差。

5．礦井掘進工作面前探梁使用情況不是很好，個別頭面未使用前探梁。

6.個別礦井火工產品轉運進庫未嚴格按照規范進行，火工產品管理需要進一步加強。

四、下一步煤礦安全工作重點

針對此次煤礦安全生產專項檢查中存在的問題，為有效防范和遏制煤礦重特大安全事故發生，進一步筑牢煤礦安全生產防線，保證我縣煤礦安全生產的正常進行和健康發展，下一步將加強以下工作。

1.認清當前煤炭行業的發展形勢，引導煤炭生產企業走集團化、集約化模式，引進管理人才，采用先進的技術和設備，走機械化開采道路，做大做強煤炭產業。

2.加強領導，強化服務。督促企業落實好安全生產主體責任，加大安全生產投入，努力提升礦井的技術安全管理水平。及時為企業解決生產中發生的突出問題和難點問題，積極營造良好的煤礦安全環境，確保礦井平穩、安全生產和礦井建設項目工程的有序順利施工。

3.嚴格現場管理，強化煤礦基礎管理工作。逐步完善并建立的安全管理長效管理機制，提高技術裝備水平，夯實安全管理基礎。繼續深入學習和貫徹《省小煤礦安全生產基本要求》，繼續深入開展好百日安全活動，把活動的目標任務分解落實到區隊和班組，逐級抓好落實，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局，扎實縱深推進“百安活動”。

4.進一步落實安全生產責任，牢固樹立起“安全生產無小事，安全工作無止境，安全為了生產，生產必須安全，安全促進生產”的思想，理順安全與生產的關系，提高安全意識，強化安全責任。

5.進一步強化“一通三防”管理，嚴格“以風定產”的管理，加強瓦斯檢測，加強監測、監控的使用、維護和管理，做到裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速；提高通風安全設施的施工質量和加強平時的檢查、維護。

篇3

剛才，__副縣長總結了全市20__年煤炭工作并對20__年煤炭工作進行了安排部署，我完全贊同。會議還對20__年煤礦安全生產工作和電煤調運工作的先進集體、先進個人進行了表彰，x縣長與產煤鄉鎮街道、市煤管局與各煤礦業主分別簽訂了20__年度煤礦安全生產目標責任書。在此，我代表縣委、縣政府向獲獎的單位和個人表示衷心祝賀，希望你們再接再厲，干出更加優異的業績。同時也希望產煤鄉鎮街道和各業主能認真按照工作部署和責任書的要求，切實履行好各自職責，堅持以整頓促規范，以規范促發展，不斷提升我市煤炭產業的質和量，實現安全生產與可持續發展同步。下面，我再講四點意見。

一、正視成績與問題，進一步增強安全生產責任感和緊迫感

20__年以來，各產煤鄉鎮街道、相關部門、各煤礦在縣委、縣政府的正確領導下，思想重視，領導加強，措施到位，責任落實，共同努力，全市煤礦安全生產形勢穩步好轉。

（一）四項控制指標全面下降。20__年，全縣煤礦發生各類事故x起，死亡x人，受傷x人，直接經濟損失__余萬元，與上年同期相比事故起數減少2起、死亡人數下降1人，四項指標（事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失）下降幅度均超過往年同期水平，居全市前列。

（二）安全監管體制日趨完善。縣委縣政府成立了煤礦安全生產監督管理辦公室，配備了專職的煤礦安全行政執法人員；全市18個產煤鄉鎮街道均成立了安全生產辦公室，共配備專職工作人員38人。煤礦安全生產工作相關經費被納入縣財政預算，并配備了必要的安全監管設備。

（三）安全生產水平明顯提高。煤礦安全管理逐漸規范，所有煤礦均設置了安全生產管理機構，配備了安全生產管理人員，制定了安全生產的各項規章制度，明確了從業人員的安全生產職責。全縣煤礦都建立了監控系統，各煤礦瓦斯監測監控數據上傳率達到__%以上。

（四）安全質量標準化建設初具成效。煤炭企業安全質量標準化建設工作取得階段性成果,省上確定的__戶安全質量標準化建設煤礦中__戶通過驗收，達到了不同質級的標準化礦井標準。其中，__煤礦達到二級標準；__等__戶煤礦達到三級標準。

在總結成績的同時，我們更應該清醒看到我縣煤礦安全生產形勢的嚴峻性、工作的長期性、事故的危害性，居安思危，警鐘長鳴，進一步增強煤礦安全工作的責任感緊迫感，強化措施，創新工作，確保煤礦安全生產形勢持續穩定。

（一）要清醒認識到煤礦安全生產形勢的嚴峻性。我縣煤礦安全生產工作與其它產煤區市縣相比，任務更重，困難更多，壓力更大。一是安全隱患較多。主要存在瓦斯煤塵、頂板、水患、煤與瓦斯突出等“五大”安全隱患，二是煤礦地質結構不穩定。一些煤炭賦存條件差，開采狀況極不理想，隨著礦井向深部延伸，自然開采條件將更趨惡劣，災害程度將會進一步加劇，這些無疑在客觀上為我市煤礦安全工作增加了更大的難度和壓力。三是安全生產責任落實到位不夠。據調查統計，全縣發生的安全事故90%以上屬于責任事故。四是安全生產壓力較大。全國“兩會”即將召開，抓好煤礦安全生產意義重大，中、省、市對安全生產要求更加嚴格，對事故責任追究更加嚴厲。當前，電煤生產及調運緊張、企業產銷旺季、客貨運輸繁忙、不穩定的天氣等因素又給安全生產增添了新的壓力。

（二）要清醒認識到煤礦安全生產工作的長期性。煤礦安全生產隱患的多變性和突發性，決定了我們工作的長期性和艱巨性，務必不斷地檢查、發現和治理隱患，不斷地改造、更新和提升安全技術，不斷地強化、規范安全管理。目前，個別煤礦企業、監管人員對安全生產的長期性認識不足，安全警惕性不夠。一是存在一勞永逸思想。認為一次性投入建設和整治了就可以保永安，可以睡安穩覺了，在后期管理、維護和更新方面不再注重，不再關心，致使有的標準化建設出現了倒退現象。二是存在懈怠思想。有些煤礦在較長時間內沒有發生安全事故，出，！現了麻痹思想，放松了警惕，日常監管也不夠到位。三是存在厭戰情緒。有些煤礦對經常性的排查整治感到厭煩、疲倦，時冷時熱，心存僥幸，不能持續保持抓安全生產的熱情。四是存在短期行為。個別煤礦企業、監管人員沒有牢樹安全生產意識，不作長遠安全規劃，見子打子，頭痛醫頭，腳痛醫腳。

（三）要清醒認識到煤礦安全生產事故的危害性。煤礦安全生產是社會關注的焦點，異常敏感。安全事故牽涉面廣、影響大、危害重，可以說是事故猛于虎，出不得，也出不起。一是企業出不起事。各位業主請你們算算帳，安全投入與事故損失比較誰多誰少，孰輕孰重？首先是經濟損失大。按新規定直接賠償死亡者每人不少于20萬元，加上搶險施救和處罰等費用，動輒上百萬元，至于造成的間接損失就更是無法估量。其次是法律責任重。按照法律規定，企業是安全生產的責任主體，一旦發生事故，業主及相關人員將會被追究法律責任。二是地方出不起事。一次事故，不僅耗費地方黨委、政府大量的人力、物力、財力，打亂地方正常的工作秩序，影響對外開放形象，而且一批干部也將受到責任追究，可以說是“老板進圈，政府買單，干部掉帽

”。三是工人出不起事。很多工人都是青壯年，上有老，下有小，是家庭的頂梁柱，一旦出事，無疑將給其家庭帶來災難。二、狠抓整治和建設，確保持續達到安全生產條件

深入排查治理隱患，扎實推進標準化建設和科技興安工作，防范重特大事故發生，為確保全縣人民過上一個平安、祥和的春節，為全國“兩會”勝利召開營造安全穩定的環境，是當前首要的政治任務。

（一）深入開展煤礦安全隱患專項整治行動。前不久，縣政府辦已下發文件，對重點行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動作出了安排部署。從近期工作實際看，個別地方進展緩慢，效果不太理想。針對存在的問題，下步必須做好兩項工作：一是認真開展安全隱患排查。各產煤鄉鎮街道、相關部門要立即成立排查領導小組，組織精干力量，對煤礦安全隱患進行一次大排查，不留死角、不留空檔、不留盲區；各單位主要領導要親自帶隊，深入一線查找隱患；各企業要認真組織開展自查自糾活動。二是切實抓好安全隱患整治。排查是前提，整治是手段，安全生產是目的。對排查出的安全隱患，相關企業要制定整治方案，做到資金、時限、人員和措施四到位，確保整治實效。凡存在安全隱患又沒有整治或整治沒到位的煤炭企業，一律責令停產停業整頓；凡企業主體責任不落實、長期不具備安全生產基本條件的，一律堅決依法予以關閉。

（二）切實抓好煤礦安全幾項專題工作。一是重點抓瓦斯抽采利用工作，縣上確定的x戶煤礦務必于20__年2月底前完成地面瓦斯固定抽放系統建設；二是20__年3月底前必須完成煤礦井下“三線建設”，即煤礦通訊系統、壓風系統、防塵供水系統建設；三是防止節日期間超能力、超強度、超定員生產，嚴厲打擊違法生產行為。此項工作由煤管局、安監局負責。

（三）扎實推進安全生產標準化建設工作。20__年是縣委、縣政府確定的安全生產標準化建設鞏固年，各煤礦企業務必加大投入，合理規劃；市級有關部門要加強組織領導，做好分類指導，總結推廣先進典型，確保標準化建設取得實質性進展。凡標準化建設不能按期達標的煤礦，一律停產整頓。

三、落實責任和措施，扎實抓好春節期間安全生產工作

春節臨近，這是全國人民的大事、喜事。中、省、市相繼進行了一系列安排部署，各單位要根據各自工作實際，圍繞“兩個確保”目標，即確保不發生較大以上事故、確保煤礦安全生產形勢穩定好轉，進一步加強領導，落實責任，明確任務，研究措施，實現“四個到位”。

（一）責任到位。各單位要賡即召開安全生產專題會議，主要領導親自安排布置春節和全國“兩會”期間的安全生產工作，親自帶隊檢查本轄區、本行業的安全生產，親自督促重大隱患整改落實。各級各部門要按照“一崗雙責”的要求，分解和落實各項工作任務，確保每項安全生產工作有人抓、有人管、有人負責。各煤炭企業，必須周密制定隱患排查整治方案，進一步完善應急救援預案，切實加強現場安全管理，嚴格執行礦級領導下井帶班制度。

（二）措施到位。各單位圍繞確保春節和全國“兩會”期間的安全穩定，對重點領域、重點單位要逐一分析，制定周密細致的工作方案和應急預案，作出具體安排部署。同時，實行安全生產情況專報制度，春節和全國“兩會”期間，各單位每天要將安全情況報縣安辦。

（三）督查到位。即日起，縣政府將從市級有關部門抽調人員組成綜合督查組，到各鄉鎮街道、各煤礦開展督促檢查。各相關單位在此期間要認真配合，確保主要監管力量深入基層一線、深入煤炭企業開展工作。

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關鍵詞：煤礦安全；瓦斯；治理

中圖分類號：TD712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）11-0174-02

煤礦安全是安全生產工作的重中之重，瓦斯防治又是煤礦安全生產的重中之重。為此，國家相繼出臺了一系列政策措施著力推進瓦斯防治工作，堅持瓦斯防治方針，不斷提升瓦斯防治理念、健全工作機制、完善政策措施、加大資金投入、提高裝備水平、強化監管監察，認真組織實施瓦斯防治攻堅戰，深入開展煤礦瓦斯專項整治，煤礦瓦斯防治工作不斷取得新成效。但是我們也清醒地看到，隨著煤礦開采強度增大、采掘深度增加,瓦斯防治難度越來越大。瓦斯事故仍是煤礦“第一殺手”，從根本而言還需不斷探索與研究，全面推進礦井瓦斯綜合治理工作，為礦井安全、高產、高效提供可靠的技術保障。

1 嚴格“十六字”瓦斯治理工作體系，深化瓦斯綜合

治理

隨時強化瓦斯事故可防可控的目標，完全建立“通風及時、開采合格、監控完備、管理細致”的瓦斯全面防治工作流程制度，礦井瓦斯治理工作要嚴格執行“通風及時、開采合格、監控完備、管理細致”十六字瓦斯全面防治工作流程制度，進一步強化瓦斯全面防治，努力破解瓦斯治理難題。

1.1 布局合理

按照礦井煤層實際賦存情況進行采場布局，合理制定采場接替與礦井采掘工作面布局優化，明確開采順序。嚴格按照《煤礦安全規程》要求進行布置，消滅“三超一越”狀態，確立正確循環作業，工作面進程必和瓦斯防治、通風等工作流程相銜接，確保各輔助流程迅速跟進歸位。完善區域性瓦斯治理措施，堅持非突出煤層開采保護突出煤層，弱突出煤層開采保護強突出煤層，保證將突出煤層消突突出危險后工作面方可回采。

1.2 通風可靠

嚴格按照《煤礦安全規程》規定各采區系統實現獨立通風，系統運行穩定、可靠。杜絕無風、微風開采，礦井上下通風設施完整無缺，巷道斷層和整面開闊，礦井配風達到安全生產的目標，風速、有害氣體濃度到達《規程》指標。采掘計劃要按照礦井通風能力合理編排，嚴禁超通風能力生產，確保各采掘用風地點風量充足，風速持續均衡，風流穩定。

1.3 抽采達標

實行地面抽采與井下抽采相結合的抽采方式，通過采前預抽、邊采邊抽、老空區抽采相結合手段，使煤層瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面抽采率達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》規定標準。

1.4 監控有效

礦井要建立安全監察制度，采用瓦斯監測監控技術、完備礦井安全監控設置，來防治瓦斯事故的產生。通過使用監測監控系統可以完成從地面中心控制室對各采掘工作面瓦斯出現情況主動不間斷量對，解決安檢人員在探測瓦斯時，對瓦斯出現規律和變動形式的非自然因素作用，及時快速正確了解并控制礦井瓦斯出現起伏狀態，由此執行正確合理制度，預防瓦斯事故發生。

1.5 管理到位

企業發展的核心在于管理。管理不及時準確，再完美的系統，再高明的裝置也難以有用武之地。要建立健全各種安全生產規章制度，各級崗位責任制，明確責任。把瓦斯治理和安全生產的責任細化，分解落實到基層，使之橫向到邊，縱向到底，并結合井下情況變動和不斷發生的新矛盾，不斷細化、調整具體措施，全面升級瓦斯防治的具體條例，使管理情形時抓時新，嚴謹合理。把重點放在落實上，貫徹細致嚴密，全面認真執行規章制度和崗位責任制。全面落實安全生產事故責任追究制度，更上一步執行瓦斯超限就是事故的規定，執行超限問責制和瓦斯超限分級處理制度。

2 強化技術創新，落實瓦斯治理措施

①提高思想認識，高度重視技術創新。瓦斯治理工作首先要轉變思想觀念，光靠吃苦耐勞精神不行，必須高度重視技術創新，用科學技術發揮瓦斯治理的威力，為礦井安全發展提供強有力的技術保障。

②加大保護層開采力度，全面實施區域性防突措施。要結合礦井實際，制定采區開采布局，調整開采程序，加大保護層開采力度。做到不開保護層就不準對突出煤層進行采掘活動，真正做到可保必保。

③構建“網格式瓦斯抽采”格局。針對礦井實際，超前施工被保護層的頂底板巷道，向被保護層打穿層鉆孔預抽，從保護層工作面的風巷、順槽向被保護的鄰近層施工穿層鉆孔超前預抽，構建了“網格式瓦斯抽采”格局。有效地解決了保護層開采期間瓦斯治理的問題，同時將鄰近煤層的瓦斯大量抽出，使得被保護層既消除了突出威脅，又處于低瓦斯狀態下安全采掘。

④強化應力集中區及邊角塊段的防突管理。對于存在局部應力集中區現象者，應力集中區在回采前，首先采取底板穿層鉆孔、順層長鉆孔預抽等區域性瓦斯治理措施，并對抽采效果進行評價。同時建立應力集中區預警機制，推行應力集中區圖冊管理，加大宣傳力度，針對應力集中區采取積極措施，實時指導現場工作。

⑤沿空留巷Y型通風煤與瓦斯共采技術。沿空留巷Y型通風煤與瓦斯共采技術，打破過去常規U型通風方式，取消了煤柱，消除了應力集中，有效地改善了通風和安全作業環境，避免了上隅角瓦斯積聚，為瓦斯治理創造了有利條件，取得了顯著效果。

⑥以用促抽，變廢為寶。在所有需要安裝瓦斯抽取設備的礦井都安裝設備，而且不能安裝臨時用的設備，使設備隨用隨開，而不是要用的時候才安裝。要做到每個礦井的瓦斯含量達到最低，既保障生產安全又把能利用的瓦斯都利用起來。堅持把安全與生產矛盾統一于先進生產力，用發展的思路抓礦井的瓦斯治理與利用。按照努力擴大民用，主導瓦斯發電的瓦斯利用指導思想，大力推進瓦斯利用，把瓦斯這種具有災害性的“廢氣”變成造福人民的“福氣”。同時要優化抽采系統、簡化抽采網絡、加大抽采力度，對高低瓦斯進行分源抽采，實現瓦斯利用最大化。

3 多種手段同時實施，提高瓦斯管理

在挖掘煤層之前必須進行勘探，沒有勘探過的煤層不容許挖掘。在挖掘的過程遇到可能會發生的瓦斯也要再次勘探，不能有僥幸心理。要認真落實一系列綜合防治的措施，如地質科要周期性的提供地址資料；打鉆的礦工在打鉆的過程中，一旦發現異常如地質、壓強等變化，立即停止，再次勘探后再施工；因為瓦斯見到明火會發生爆炸，所以不管是掘進巷道還是開采工作面的電源電器都要在瓦斯濃度超標準時統一切斷；平時對瓦斯測試的工作人員，一旦發現瓦斯不正常，立即通知所有工作人員撤離。

4 強化制度保障，實現安全生產

規章制度管理的價值在于執行。沒有執行的制度只能稱之為“制度文件”，達不到預期目的。要建立月度“一通三防”暨防突專題會議制度、瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”管理制度、瓦斯治理五項指標完成情況追查制度、“一通三防”、防突督查以及揭煤防突帶班制度、瓦斯抽采效果評價制度、瓦斯超限追查處理制度、應力集中區預警制度、瓦斯抽采計量管理規定。同時注重各項規章制度的宣傳與貫徹，堅持以制管人、以誠待人、以情感人、以智啟人的理念，使各項工作能夠做到及時、準確、到位，真正體現了自身存在的價值，確保制度的有效執行力、確保防突及瓦斯治理工作落實到位。

5 結 語

本文結合工作實際，從礦井瓦斯綜合治理措施、技術創新、多措并舉、制度保障、以人為本理念等方面闡述了礦井瓦斯防突與治理技術方法，對于礦井安全生產與可持續發展具有重要的現實意義。當然，對于防突與瓦斯治理工作任重道遠，只有更好，沒有最好。

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以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以宣傳貫徹國務院《通知》為核心，唱響“安全發展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進礦、區隊、班組，使以人為本、安全發展的理念更加深入人心，推動各單位認真貫徹落實國務院《通知》精神和國家安全生產電視電話會議、安全生產工作會議的各項要求及集團安全生產工作各項規定要求，落實繼續深化“安全生產年”活動各項任務，落實企業安全生產主體責任，提高全員安全意識和素質，推進安全文化建設，進一步夯實安全生產基層基礎工作，形成“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，為促進全集團安全生產狀況的好轉，提供強大的思想保證、精神動力和輿論支持。

二、活動主題

安全責任，重在落實。

三、活動時間

5月30至6月30日。

6月份的第一個星期（5月30日至6月5日）為安全生產事故警示教育周，6月份的第二個星期日（6月6日至12日）為安全生產宣傳咨詢日，6月份的第三個星期（6月13至19日）為應急預案演練周，第四周是“安全生產知識學習考試周”（6月20至26日）。

四、活動組織

為組織好“安全生產月”活動，成立以由同志為組長，由安全監察部、生產發展部、監察室、勞動人事部、政治工作部、工會、共青團組成集團公司“安全生產月”活動領導小組，活動辦公室設在集團公司安全監察部。

五、活動具體安排

活動分四個階段。即準備階段（5月20日至25日）、宣傳發動階段（5月26日至31日）、活動階段（6月1日至30日）、總結階段（7月1日至10日）。

㈠準備階段

⒈各級領導要高度重視“安全生產月”活動，認真組織，成立由黨政工及相關部門主要負責人參加的活動領導小組，精心策劃，把開展“安全生產月”活動作為當前一項重要工作來落實，制定“安全生產月”各項活動方案，做好動員準備，做到組織機構、人員、經費、措施四到位。

⒉“安全生產月”活動的實施方案，要做到內容豐富，形式多樣，注重實效，努力貼近生產和生活，動員職工廣泛參與，著力營造“關愛生命、安全發展”的濃厚氛圍。

㈡宣傳發動階段

⒈召開專題會議，對活動進行動員和部署，并組織職工積極參與，進一步強化全員的安全觀念和意識。

⒉充分利用各種媒體，對開展“安全生產月”活動進行大張旗鼓地宣傳發動，讓安全生產意識切實入戶、入腦。

㈢活動階段

1、“安全生產月”期間，每周都要安排一個主題進行重點宣傳。以安全生產進企業、進工區、進現場、進家庭為活動主要形式，明確活動的具體目標，細化活動任務，確定活動的責任單位，切開展好好各項活動。

2、開展好安全生產事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律，組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、安全誓詞、簽名、隱患排查等活動，增強企業自我防范意識和自主保安能力，采取切實有效措施防止同類事故發生，堅決遏制重特大事故。要通過播放“安全生產月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。

3、組織好安全生產宣傳咨詢日活動。企業主要領導帶頭參加安全生產宣傳咨詢日活動，咨詢內容要豐富，形式要多樣，參與要廣泛，講究實際效果。要突出“安全責任，重在落實”的主題，深入基層、貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務。要注重發揮企業加強安全生產宣傳教育工作的自覺性和主動性，落實企業宣傳教育工作主體責任。要充分發揮宣傳咨詢日對“安全生產月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態化、科學化，更好地服務于安全生產工作。

4、舉辦好應急預案演練周活動。修改 完善礦井應急救援預案，通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步推動企業建立和完善應急救援體系，加強預案管理，提高企業事故救援和應急處置能力，健全完善企業和政府間、集團間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。

5、組織好安全生產知識學習考試周活動。根據集團《關于開展煤礦安全質量標準與規范專項培訓活動的通知》文件要求的培訓內容和國家總局第19號、28號令、《進一步加強煤礦企業安全技術管理工作的指導意見》及集團瓦斯管理規定內容，組織好培訓考試，集團勞動人事部、安全監察部、生產發展部、工會組織對礦級領導干部、安全生產管理人員的考試，并對其他從業人員進行抽考，并實施獎懲；組織管理人員和施工作業人員參加的以“落實企業安全生產主體責任”為主題的安全知識競賽；按照“安康杯”競賽活動要求，組織《班組職工安全知識教材》學習和考試。集團開展的考試和競賽活動具體實施方案另發。

6、充分利用宣教陣地，通過廣播、板報、觀看錄像等多種手段宣傳普及安全知識，在企業相關地點懸掛“安全生產月”活動條幅，張貼安全宣傳畫和標語，在櫥窗、畫廊組織“安全生產月”專題內容宣傳。大力營造“干標準活、干放心活，遵章作業為榮、違章作業為恥”的氛圍，集團公司在安全生產專欄，集中宣傳國務院《通知》精神和安全生產“十二五”規劃的目標任務，宣傳安全發展理念、安全生產法律法規、安全知識、安全文化、先進人物和典型事跡；及時報道各單位“安全生產月”活動先進經驗和存在問題，對各類事故隱患和各種違章違紀行為進行曝光。

7、加強企業安全文化建設，夯實安全生產基層基礎工作，提升企業安全管理水平，預防和減少生產安全事故，根據《企業安全文化建設導則》（aq/t9004—），結合企業自身實際情況，開展安全文化建設創建活動。各單位通過創建，對照《安全文化建設示范區隊評價標準（試行）》，力爭創建2-3個各具特色的安全文化建設示范區隊，樹立典型，進一步推動企業安全文化建設規范、有序、健康發展。

8、加強企業班組建設，開展好爭創“三優”活動。貫徹落實好全國總工會、國家煤監局《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》（總工發〔〕15號），建立完善班組安全生產管理規章制度，落實班組長、安全網員、職工崗位安全生產責任制，充分發揮班組安全生產第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為實現煤礦安全生產形勢的穩定好轉提供重要保障。

9、各級工會、共青團和女工委組織要深入開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動，積極推進安全生產標準化創建活動，實現崗位達標、專業達標，企業達標。

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煤炭作為重要的基礎能源，在我縣境內儲量較為豐富，現已探明工業儲量1.5億噸。2006年以來，我縣按照省市要求，積極開展煤炭資源整合工作，通過資源優化配置，全縣整合為新泰、泰豐兩處煤礦，批復產能120萬噸，礦井正在建設。同時，煤化工項目具有高投入、高技術、高效益的特點，發展潛力巨大，前景廣闊，已被列為我縣“十二五”重點建設項目。因此，在當前我縣經濟發展形勢下，煤炭工業已經成為最大的經濟增長點，成為“石化工業強縣”戰略的重要組成部分，其發展的速度和質量直接影響著我縣經濟總量的擴張和財政收入的增長，戰略地位十分突出。為切實加快我縣煤炭工業發展，做大做強煤炭產業，現結合實際，提出如下實施意見。

一、指導思想、主要目標和發展原則

1、指導思想。按照“夯實基礎、強化監管、做大做強、服務發展”的思路，營造寬松發展環境，扶持骨干重點煤礦，發展煤炭產業鏈條經濟，走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少和可持續發展的煤炭工業發展道路，努力提高我縣在全市煤炭行業的比重，為全縣經濟發展和財政增收提供重要增長點。

2、主要目標。到2012年10月完成資源整合礦井建設，進入試運行。到2013年實現原煤產量120萬噸。通過技改、擴能，到2015年實現原煤產量240萬噸，選洗原煤240萬噸，焦炭產量120萬噸，煤炭工業增加值達到30億元（按現價計），實現稅費5億元。控制一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故，煤礦百萬噸死亡率控制在1以下，煤炭資源回采率達到國家規定的85%，工作面采出率達到97%；煤炭產業鏈條不斷延伸，綜合效益顯著提高。

3、發展原則。堅持發展先進生產能力和淘汰落后生產能力相結合的原則，加快礦區、礦井建設，淘汰落后生產技術，適時更新使用新設備、新工藝，促進煤炭生產水平提升。堅持煤炭生產與壯大鏈條經濟相結合的原則，在抓好原煤生產的同時，提高煤炭的綜合利用率，形成原煤開發與后續產業協調發展的格局。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，促進煤礦安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入、安全培訓等要素的到位。堅持煤炭開發和生態環境治理相結合的原則，走新型工業化道路，建設環境友好型企業，實現煤炭開發與環境保護的和諧。

二、加快煤炭工業發展步伐

（一）加強資源勘探和規劃管理

4、加強資源勘探。研究探礦權收益分成辦法，聯系有實力的勘探企業，爭取上級部門支持，鼓勵社會資金按照有利發展的原則有指向的投入煤炭資源勘查，盡快實施境內空白區域煤炭資源儲量的地勘登記工作，增強我縣煤炭資源儲量保障能力。

5、合理利用資源。抓緊組織編制我縣煤炭資源開發總體規劃。國土部門、煤管部門要綜合運用煤炭資源開發總體規劃、產業政策、法律法規等手段，加強對煤礦建設和煤炭生產的監督管理，規范煤炭資源儲量管理，確保煤炭資源科學、節約、有序、合理利用。

（二）加快煤礦標準化建設步伐

6、抓好資源配置工作。整合井田周邊煤炭資源，利用“就近配置”等相關政策，積極協調，集中向現有兩處煤礦配置資源，力爭到2015年使兩礦井田面積由現在的60平方公里擴大至100平方公里以上，產能提升到240萬噸，實現規模化開發。

7、提升煤炭生產水平。淘汰落后設備和工藝，達到國家要求標準。在此基礎上，鼓勵煤礦采用高新技術和先進適用技術，加快高效、安全礦井建設，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平。到2013年全縣煤礦實現“回采支護金屬化、掘進支護錨噴化、采掘機運機械化”。

（三）扶持煤礦企業發展

8、加強組織推動。縣委、縣政府每半年聽取一次有關煤炭產業發展的專題匯報，研究解決煤炭企業發展中的重大問題；建立完善縣級領導聯系重點煤礦企業制度，及時了解、協調解決企業在生產建設中的具體問題；煤管部門要定期召開專題會議，總結經驗，分析問題，研究辦法，確保促進煤炭企業發展的各項措施落到實處。有關鄉鎮和煤炭、國土、公安、工商、稅務、財政等有關部門要相互協作，密切配合，形成支持煤炭企業做大做強的工作新格局。

9、強化政策扶持。各相關部門要認真落實好上級部門有關促進煤炭工業發展的政策措施，對于煤炭企業實施的能夠對全縣經濟起到帶動性作用的項目，要采取“一事一議，特事特辦”的方式處理。相關鄉鎮及國土、公安等部門要按照各自職責，加強協調工作，解決好各類矛盾糾紛，及時辦理土地手續，為煤礦企業發展提供用地保障。煤礦企業辦理其他有關手續時，相關部門要盡量減少辦事程序，降低收費標準；需要在上級部門辦理的，各涉及部門應積極給予指導和協助。要加強與金融部門的聯系，積極為煤礦企業發展提供融資擔保，幫助煤礦企業拓寬融資渠道。

10、完善配套設施。加強與供電部門的協調，2012年6月底實現對新泰、泰豐兩個煤礦的雙回路供電。水利部門要向煤礦提供礦區用水、配水、水土保持等方面的必要指導。交通部門要超前謀劃，積極向上爭取項目，全面改善現有礦區及擬發展礦區的交通條件。同時，煤炭企業要按照“誰受益、誰投資、誰管護”的原則，搞好礦區公路等公益性基礎設施的建設、維護和保養，確保煤礦生產、運輸的需要，提高辦礦水平和效益，促進地方經濟社會發展。

（四）營造煤炭工業發展寬松環境

11、加強宣傳引導。電視臺和各部門要大力宣傳煤炭行業對全縣經濟社會發展的重大貢獻，讓大家認識煤炭工業在縣域經濟發展中的重要地位，樹立“支持煤炭工業發展，就是支持經濟發展，就是壯大縣域財政”的理念，努力在全縣上下形成“創優煤炭工業發展環境，支持煤炭企業成長壯大”的良好氛圍。要減少檢查行為，除行業、安全檢查外，未經批準任何部門或單位不得對煤礦進行隨意檢查、調研。新聞媒體對煤礦進行采訪報道，統一由縣宣傳部門審核、安排。

12、規范收費行為。采取由財政收費部門統一征收煤炭規費的“一費制”方式，規范煤炭企業應交納的各種非稅，其他部門和單位不得再以其他名目向煤礦企業收取費用。堅決杜絕向煤炭企業征收已公布取消的各類基金和收費項目，嚴禁向煤炭企業亂罰款、亂集資、亂攤派。公安部門要組織專門力量，定期開展集中整治，嚴厲打擊無理阻撓煤礦正常生產和設卡、阻擋運煤車輛正常通行的行為。道理管理部門不得對運煤車輛進行隨意處罰或長時間滯留、扣押，保障運煤車輛順暢通行。

（五）增強煤炭工業接續發展能力

13、推進煤炭資源綜合利用。以增加煤炭產品附加值為核心，鼓勵煤炭企業與化工、建材企業聯營，發展洗煤、配煤和型煤技術，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水等綜合開發與利用。落實和完善財稅優惠政策，鼓勵對廢棄物進行資源化利用、無害化處理。努力形成以原煤開采、精煤洗選為鏈首，以機制焦和規模化矸石磚生產為鏈身，以煤氣綜合利用、煤化工、粉煤灰利用為鏈尾的煤炭產業鏈，提高煤炭產業綜合效益。

14、重視和加強人才隊伍建設。煤炭企業要認真做好三項崗位人員和從業人員的技術培訓，做到人人持證上崗，為安全生產、推廣采掘機械化和工藝更新奠定技術基礎。煤管部門要重視監管人員和技術人才的選拔和培養，定期組織法律法規和專業技術知識的更新培訓，不斷提高工作人員整體水平。人事部門、煤炭企業要積極引進煤炭及化工專業技術人才，吸引高層次人才投身我縣煤炭產業發展。

三、促進煤炭產業健康發展

15、規范煤炭經營行為。煤管部門要加強對煤炭經營秩序的監管，按照《煤炭經營監管辦法》的規定，嚴格煤炭經營企業資格審查，與環保等部門建立聯合執法機制，加大執法力度，堅決取締無證非法經營煤炭的行為。要按照統籌規劃、整合資源、精心組織、科學調運的原則，加強對全縣煤炭經營市場的調控，合理調配煤炭資源；加強用煤企業與本地供煤企業之間的協調，保障境內企業和居民用煤。

16、提高勞動保障水平。煤礦企業必須依法登記、簽訂職工勞動合同，為礦工發放必須的勞動保護用品及安全裝備，及時為礦工辦理工傷保險和意外傷害保險，依法維護礦工合法權益；要加大對礦區的建設投入力度，建好職工宿舍、澡堂、醫務室等場所，提高礦工生活質量和生活水平。要加強對煤礦作業場所職業危害的監督檢查，做好煤礦塵肺病等職業病的防治工作，保護礦工身心健康。

17、注重保護生態環境。嚴格按照“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理；誰破壞、誰恢復；誰受益、誰補償”的原則，執行煤炭主體工程與水土保持設施和環保設施“三同時”制度（即同時設計、同時建設、同時投入使用），按照全縣“十二五”環保規劃，編制水土保持方案，制定生態環境恢復治理規劃，完善生態環境評價及監管制度，合理利用或使用好水土保持設施補償費和水土流失防治費，提取礦山環境治理恢復保證金，征收煤炭可持續發展基金。煤礦企業要認真組織開展好礦井環境治理和綠化美化工作，建立企業發展與礦山環境的和諧關系。

四、強化安全監督管理

18、深化對安全生產重要性的認識。安全是煤炭產業發展的生命線。各級各部門和煤礦企業都要牢固樹立安全發展觀念，充分認識煤礦安全生產工作的極端重要性，增強緊迫感、危機感和責任感，做到警鐘長鳴、警示高懸，常抓不懈。要按照以人為本的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實各項安全措施，夯實安全基礎，強化責任追究，確保煤礦安全生產。

19、落實煤礦企業安全管理和安全生產的主體責任。煤礦企業是預防煤礦生產安全事故的責任主體，煤礦企業負責人對預防煤礦生產安全事故負主要責任。煤炭企業在生產經營中，要正確處理好安全與發展，安全與效益的關系，建立安全管理機構，健全安全生產責任制，嚴格礦長帶班等各項制度的落實。嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產。要建立安全生產隱患排查制度，明確日常檢查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任，對查出的各類隱患進行限期整改。要加強勞動組織管理，嚴格按核定的生產能力組織生產，嚴格控制入井人數，嚴格火工管理，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。同時，要按照企業負責、政府支持的原則，建立和完善煤礦企業增加煤礦安全投入的機制，重點加大對瓦斯治理、防透水、支護改革和采掘設備機械化的投入。

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xxx年應急救援工作以創建“安全生產”為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實《突發事件應對法》，以保障工人生命財產安全為核心，扎實推進指揮體系建設和應急救援隊伍建設，不斷提高應急處置能力，為保障工人的生命財產安全，保證煤礦安全生產，作出了一定的成績。現總結如下：

一、領導重視，精心組織，努力把應急救援工作推向新水平

為切實加強對應急救援工作的領導，使應急救援工作有組織、有計劃、有步驟的順利進行，礦領導多次召開專題會議研究，成立了以董事長、總經理為組長，各個礦長為成員的應急救助工作領導小組，領導小組下設應急救援辦公室，確保了應急救援工作“有人抓、有人管、有人做”。

二、認真研究，充分論證，完善應急救援管理體制建設

在完善和修訂應急救援預案過程中，緊緊圍繞我礦各類突發事件的特點，認真研究，總結經驗和教訓，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性，先后制定了《礦井火災應急預案》、《礦井水災應急預案》、《礦井瓦斯爆炸應急預案》、《礦井煤塵爆炸應急預案》、《礦井頂板事故應急預案》等，一系列應急救援工作預案，同時建立了分級負責，條塊結合的應急救援管理快捷、高效的運轉機制。

三、強化保障機制，加強應急救援隊伍建設

加強救護隊伍建設，成立了一支21人組成的快速反應、處置有力的應急救援隊伍，協助董事長、總經理妥善處理各類突發事件，確保在遇到突發事件時，能夠在第一時間有組織、有安排地進行及時有效的應對處置。

四、強化宣傳力度，營造應急救援濃厚氛圍

我鎮充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，如“安全生產月”舉辦消防知識講座等，向廣大群眾宣傳應急救援法律、法規，預防避險、自救、互救、減災等知識，增強人民群眾憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應急救援常識進區隊，形成全礦共同正確應對突發事件的良好局面。

五、開展應急救援培訓和演練

根據應急救援工作的要求，我礦對應急救援隊員和管理人員進行了應急常識和業務知識及技能培訓，先后開展了防水、消防、防火、煤塵、瓦斯等知識，各類知識講座和技能培訓，提高了應急救援人員的專業技能和處置能力，同時積極開展了應急救援演練工作，在演練中落實預案，增強應急處置能力，并在實踐中不斷完善預案。

六、認真做好風險排查工作

針對不同時期、不同特點，礦應應急救援領導小組安排了相關人員對本行業的風險隱患進行排查整治，主要包括消防安全、食品安全等方面，做到了由分管領導親自抓，責任調度室具體抓，排查有計劃，檢查結果有記錄，隱患整改有方案，安全措施有保障，通過排查和整治，最大限度地消除了各類災害和事故隱患。

七、加強值班備勤，確保工作落到實處

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一、主要做法

（一）加強領導，突出抓好安全生產目標責任制的落實

我鎮認真貫徹“安全發展，國泰民安”的方針，增強工作使命感和責任感，提高對安全生產工作重要性的認識，進一步加強對安全生產工作的指導和服務，突出抓好安全生產責任制的落實。一是加強組織領導，充實安全管理人員。對xx鎮安全生產領導小組進行了調整充實，由鎮長擔任組長，由一名副鎮長負責專門抓好全鎮的安全生產工作，在原有3名安全管理人員的基礎上，調整增加了2名有責任版權所有心、工作能力強的人員，并在車輛、經費方面給予優先保障，確保了全鎮安全生產工作的順利開展；二是層層落實安全生產責任制。年初及時組織相關站、所、社區、村委會負責人召開安全生產專題會，分析全鎮安全生產的存在問題和隱患，安排布置全鎮的安全生產工作，與全鎮x個村委會、x個社區以及鎮轄區內的x家企業簽訂了《安全生產責任書》和《消防安全生產責任書》、《食品安全工作目標責任書》、《防汛安全工作目標責任書》和《交通安全目標責任書》等五個責任書，并要求企業與車間、班組，社區、村委會與村小組層層簽訂責任書，把安全生產責任層層分解落實到各個單位，同時，督促各相關單位建立健全各種安全管理規章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、社區、各企業召開一安全生產工作會議，對安全工作進行回顧總結，分析存在的困難和問題，對下步的安全管理工作進行安排布置，今年以來共召開安全生產專題會議5次。

（二）強化措施，扎實開展各類安全生產大檢查

今年以來，我鎮按照上級部門的安排部署，在轄區內大力開展安全生產整治，定期不定期地進行安全生產檢查，把事故隱患消除在萌芽狀態之中，進一步遏制各類安全生產事故的發生。

1、煤礦生產安全。我鎮根據縣安監部門和煤炭監察管理部門的要求，進一步深化xx鎮煤礦安全整治，督促鎮煤礦加大安全生產基礎的投入，建立健全各種規章制度，完善各種檔案及臺帳，加強職工安全生產宣傳教育，進一步提高了職工安全生產意識。同時，定期不定期組織人員對煤礦安全生產進行檢查，及時發現安全隱患及時進行整改，今年共組織對鎮煤礦進行安全檢查9次，并認真作好檢查記錄，下達安全隱患整改通知書1份，并進行了督促整改。

2、非煤礦山安全。一是把好入口關。對申辦采石廠、磚廠進行嚴格審查，對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到礦（礦）企業進行安全生產檢查，一年共對企業開展檢查90次，對一些廠（礦）企業違章企業人員進行批評教育，存在安全隱患的企業下達了整改建議書14份，下達隱患整改通知書5份，并進行了督促整改。幫助廠（礦）企業建立健全各種規章制度，完善各項檔案臺帳，積極申辦安全生產許可證，確保企業依法生產。

3、道路交通安全。在交通安全方面，我鎮一是指導各社區、村委會建立健全了機動車檔案、臺帳及各項規章制度，由各社區、村委會與轄區機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書。二是及時成立了預防道路交通安全事故領導小組，加強道路交通安全整治，在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天xx街天組織人員同xx公安分局民警上路巡查，對農用車、拖拉機、貨車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進行查處。上半年以來，我鎮共出動車輛162輛次，出動人員324人次，查處、糾正各類違章970起。

4、學校安全。我鎮對學校安全高度重視，成立了學校安全工作領導小組，由校長任組長，全面負責教學用房，學生宿舍、實驗室、小賣部、教師住宿區，校園內的攤點，學生食堂等安全進行檢查，發現問題迅速整改，嚴格學生作息制度，實行校內24小時巡查制度。通過學校自檢自查，建立健全安全規章制度，明確安全工作職責，有效預防了學校安全事故的發生。

5、危險化學品安全。我鎮轄區內共有液化氣站、氧氣站、油站共15個，我鎮經常組織人員對以上單位進行安全檢查，并督促其建立各項管理措施和管理臺帳，以確保以上危險化學品經營戶生產安全。

6、消防安全。在消防安全方面，我鎮一是對消防安全領導小組進行了調整充實，對義務消防隊人員名單進行了及時調整。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，對重點林區明確專人24小時巡查監控，確保發生火災能夠及時發現，及時撲滅。

7、食品衛生安全。配合縣食品衛生監督所對城區各飯店、賓館、集貿市場進行檢查，確保食品衛生安全。對部分經營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，并責令其當場銷毀所經營的過期食品。

（三）注重宣傳，營造“安全發展、國泰民安”的良好氛圍

為提高廣大人民群眾的安全生產意識，我鎮以開展“五·一”黃金周安全整治、“六月安全生產月”等活動為契機，進一步加大對安全生產法律法規和安全常識的宣傳教育力度。一是加強對企業的安全宣傳教育。為提高企業負責人以及企業職工的安全生產意識，一年來我鎮共組織廠(礦)長、安全管理人員和特殊工種作業人員進行各種安全生產教育培訓共4期參訓人員達145人次，積極配合廠（礦）企業開展企業職工三級教育培訓400人次，教育率100%，通過培訓，各企業廠（礦）長、安全管理和特種作業人員持證率達100%，廣大企業職工的安全生產意識得到了進一步增強，安全思想素質提到了進一步提高。二是以開展六月“安全生產月”、“安全宣傳周”為契機，利用星期天在松江花園設宣傳點，采取廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳，在xx、xx街天則組織人員采取散發宣傳資料的方式進行宣傳，進一步加大對《安全生產法》等安全生產法律法規及各種安全常識的宣傳教育力度，今年以來共上街宣傳8次，發放宣傳資料2892份，接待群眾咨詢346人次。

（四）防患未然，高度重視事故應急處置工作

為了做到防患于未然，我鎮除了對各種安全管理制度、臺賬進行規范和完善外，還及時制定了《xx鎮人民政府重特大安全事故應急救援預案》、《xx鎮突發公共衛生事件應急預案》、《撲救森林火災方案》、《xx鎮2006年度地質災害防治方案》、《xx鎮山洪災害應急預案》等幾個安全事故處置預案，確保發生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。

（五）加強值班，做好信息報送及事故處理工作

為保障信息暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮一是強化值班制度。鎮政府、鎮企業辦實行24小時值班制度，保證全天通訊暢通。二是發生安全事故時及時向上級黨委和有關部門報告，及積極采取措施做好事故各項處置工作，把事故的損失降到最低。

二、存在的問題

（一）部分或少數工人業主、工人安全意識較低，使一些責任制度未落實到實處。

（二）安全工作經費緊缺。由于缺乏安全生產整治專項經費，導致一些工作無法正常開展。

（三）交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決，貨車、農用車、拖拉機違章載人屢禁不止，存在較大的安全隱患。版權所有

三、下步工作打算

在下步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

（一）強化安全生產管理知識的宣傳和教育培訓，繼續加大安全生產法律法規、安全常識的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產意識，為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍，引導廣大人民群眾積極參與安全生產監督和管理。

（二）抓好安全生產培訓。提高各廠礦（企業）負責人及特種作業人員安全意識和業務水平。

（三）進一步落實安全生產責任制，明確責任人，逐步完善安全生產監管機制，進一步完善安全生產各項管理制度，使安全生產的各項安全措施真正落到實處，確保安全生產工作的有序開展，并取得明顯成效

（四）堅持不懈抓好安全生產專項整治，發現問題及時整改，消除事故隱患，遏制安全生產事故的發生。

篇9

6月中旬以來，龍巖市新羅區境內持續連降暴雨，造成不少鄉鎮漬澇、山體滑坡、局地山洪等自然災害，境內眾多鄉鎮交通、電力、通信、房屋建筑等基礎設施受損，地處山區的新羅區煤炭工業損失慘重。受長時間強降雨的侵襲，6月15日至27日，新羅區的白沙鎮大彎、呂鳳、羅厝山、茶崆溪、大盂、紅坊鎮下洋村甘美坑等50多個煤礦陸續發生山體滑坡、路段塌方斷裂、建筑物倒塌、工業廣場和礦井被淹等地質災害。據不完全統計：受災人數達8000多人，撤出井下6000多人，轉移礦工及其家屬3000多人；沖毀工業廣場12個，倒塌房屋23棟216間；沖跨塌方工業道路23條，受損13200米；淹沒井巷16處15012米，直接經濟損失達3000萬元以上，其中5個礦井直接經濟損失達100萬元以上、10個礦井直接經濟損失達50萬元以上。

眾志成城　奮力抗災

面對這場突如其來的特大山洪地質災害，新羅區煤炭管理局帶領全區煤炭從業人員不屈不撓，眾志成城，譜寫了一曲動人的抗洪頌歌。

當機立斷叫停產，緊急部署齊抗災。6月14日22：00，省、龍巖市防御暴雨洪水電視電話會議召開后，區煤管局局長馬振基在第一時間組織各安全生產片負責人召開緊急會議，研究部署防汛抗災工作，并成立了以局長為首的防汛工作領導小組，連夜下發《關于切實做好全區煤礦強降雨防范工作的緊急通知》(龍新煤[2010]164號)，責令各煤礦在當晚23：00以前停止井下作業、撤出井下作業人員，要求各片安全生產監管人員、稅費申報站工作人員、煤礦企業安全管理人員要強化責任、堅守嚴防、全力以赴做好防汛抗災工作。井口在河邊或低洼地帶的，要做好清理河道、砌好排水溝等預防工作，防止河水灌井；工人宿舍建在溪河邊、矸石山、陡坡邊、采空區上面的，要加強監控，盡快將工人轉移到安全地點居住；征管科人員要加強對稅費申報站的檢查，對存在滑坡地質災害站點要加強監控。

6月23日22：30，龍巖市委、市政府召開第二次全市防汛抗災緊急電視電話會議后，區煤管局再次組織班子及各片安全生產負責人召開緊急會議，對煤礦防汛抗災工作進行再部署，下發《關于切實做好全區煤礦當前防汛抗災工作的緊急通知》，強調各級安全管理人員要嚴防死守，不輕視、不松勁、不懈怠，全力以赴打好防汛抗災攻堅仗。

現場指揮晝連夜，落買責任到個人。全區鄉鎮煤礦啟動防汛抗災緊急預案，煤管局全體干部、職工取消雙休日，領導干部深入一線，靠前指揮，強化“責任到人、措施到點”地開展抗洪防汛工作，組織對災情防范、救災部署、安全轉移和責任落實開展督查；工作人員深入各煤礦檢查礦井的應急預案和應急救援組織、人員、設備、設施落實情況，指導煤礦企業認真落實防汛抗洪各項措施。一是落實“防汛值守”制度，啟動24小時防汛值班和信息報告制，要求煤礦強化調度值班、領導帶班和專門人員24小時值班制，密切關注天氣變化，及時掌握汛情動態，以便一旦發生險情，及時采取應急救援措施。二是落實水患防治措施，檢查地面防洪設施，指導煤礦采取“防、堵、截、排、疏”等措施，防止山洪堰澤、山體滑坡和地表洪水倒灌井下；健全完善井下排水系統，檢測、維護水泵、水管、配電設備、泵房等排水設備設施，確保排洪、泄洪暢通。三是落實“停產撤人”制度，要求各鄉鎮煤礦企業在規定時間無條件停止井下所有施工作業，撤出井下所有人員，安全轉移并妥善安置居住在陡坡邊、低洼地、溪河邊、矸石山、回填土等地質災害易發地人員，盡量做到“人員不傷亡，財產少損失”。四是落實排危檢查和重點區域監控制度，強化“片長負責、技術員包礦”的防汛抗災安全責任，要求各安全生產監管人員深入煤礦及地質災害易發地點，加強監督巡查和隱患排查，加強地質災害易發點和重點區域的監測監控，及時掌握安全動態，確保及時、妥善處理異常情況。

和諧衛士顯身手，及時救援奏凱歌。6月中下旬，新羅區的白沙鎮大彎、呂鳳、羅厝山、茶崆溪、大盂等煤礦陸續出現險情。災情就是命令，時間就是生命。災情發生后，新羅區煤管局領導親臨抗洪搶險第一線，區煤管局局長馬振基先后趕赴受災嚴重的白沙鎮大彎、羅厝山、茶崆溪等煤礦，實地察看災情，看望受災群眾，指導抗洪救災工作。與此同時，緊急抽調黨員干部、民兵、預備役和稅費征管稽查人員和安全生產技術人員50人，組建防汛抗災“和諧衛士”應急分隊，備足水泵、電纜、風管、水管、雨鞋、迷彩工作服等防汛搶險裝備和物資，分赴各受災煤礦。在抗洪救災工作中，面對肆虐的暴雨山洪，“和諧衛士”不畏艱辛、不怕疲勞，沖鋒在前，無私無畏，堅守一線，全力解救和安置受災群眾，奮力搶修沖毀的礦區道路。在洪峰高處樹起一面面抗災旗幟，筑起一道道堅強堡壘，記錄著一個個動人故事……

2010年6月15日15：00，新羅區白沙鎮大彎煤礦因連日遭受暴雨襲擊，引發+245主井工業廣場南側的山體滑坡，垮落的泥石和矸石快速沖向主井工業廣場，瞬間堵塞了井口前面的河道，造成洪水泛濫，23名尚未來得及撤離的礦工危在旦夕。防汛抗災“和諧衛士”應急分隊在接到命令后的第一時間奔赴救災，他們以繩索為引道固定于井口東、西兩側，攀緣前往辦公樓、配電房和值班室等建筑物內探尋、喊話，將23名礦工逐個轉移到安全地帶。17：15，就在最后一名工人安全撤離辦公樓時，井口辦公樓在洪水的沖涮下轟然倒塌。

2010年6月15日6點，羅厝山村茶崆溪煤礦山洪暴發，造成+431排水硐口、+520技改風井口及5幢職工宿舍被淹，30名礦工危在旦夕。防汛抗災“和諧衛士”應急分隊陳國華等10人迅速趕往現場，將30名礦工轉移到安全地帶。

2010年6月15日6：00，暴雨洪水造成羅厝山煤礦礦井+220、+270水平全部被淹，防汛抗災“和諧衛士”應急分隊戴一民等10人迅速趕往現場，將50名礦工轉移到安全地帶。

2010年6月15日7：00，山洪和泥石流造成羅厝山村大盂煤礦礦區公路坍塌、地面工業廣場和2棟工人宿舍被淹，防汛抗災“和諧衛士”應急分隊邱志光、林再民等12人迅速趕往現場施救，及時將40名礦工及家屬轉移到安全地帶。

哪里有險情，哪里就有和諧衛士沖鋒陷陣；哪里有呼喚，哪里就有“和諧衛士”挺身而出。在整個防汛抗災中，“和諧衛士”們搶險救災感人的事跡、驚險的場面隨處可見。他們舍小家、顧大家，在生死關頭，沖鋒陷陣，舍生忘死；他們行動迅速，部署縝密，救災得力，在整個抗災過程，他們前后出動1500人次，抽水3600多立方，清理沙石2300多立方，安全轉移群眾3100多人，無發生一例人員傷亡，為該區全面奪取抗洪搶險的勝利作出了積極貢獻。

災后重建　恢復生產

洪魔雖然留下了深重的災難，但卻撼不動新羅煤炭人抗災的頑強意志。6月28日，洪水逐漸退去，與此同時，煤炭行業一場生產自救、重建家園的戰斗打響了。

6月28日，區煤管局召開煤礦安全生產專題會議，研究部署災后復工重建工作，成立了以馬振基局長為組長的災后重建工作指導小組，下設宣傳報道組、“和諧衛士”救援隊、損失評估組、災后重建復產復工組、專家組、服務協調組等，指導和服務煤礦恢復生產和災后重建工作。

6月29日，區煤管局災后重建工作指導小組分赴各礦指導企業生產自救和災后重建工作。一是組織利用村級公共場所和鄉鎮機關場所安置災民，積極引導災民投親靠友就近安置，確保每一個受災礦工都有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有傷病能得到醫治。二是協助各礦搶修沖毀塌方路段、受損線路和管道，疏通渠道，清淤清泥，使礦區盡快恢復重建。三是組織工程技術人員分赴各礦，以“一通三防”、“頂板”、“機電”和“水患”為重點開展隱患排查，對排查出的問題落實“四定”整改措施。確保復產安全。

篇10

為全面貫徹落實集團公司及龍化公司安全工作精神，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，以人為本，建立起長效的安全管理機制，層層落實安全責任，切實保障職工生命和國家財產安全，以質量標準化為基礎，推進全員安全管理，夯實安全工作基礎，現將一季度安全工作總體安排如下：

一、指導思想

在20XX年的安全生產管理中，要以隱患排查為根本制度、現場管理為主要手段，安全質量標準化為管理主線，狠抓“三大體系”建設和全員安全培訓教育，全面落實安全生產責任制，以人為本，堅持黨政工團齊抓共管，全力進行安全質量標準化建設，為全年安全工作開一個好頭。

二、一季度安全工作目標

1、繼續推進安全質量標準化建設，強化亮點工程，率先使亮點工程標準化達標。

2、無重傷無死亡。

3、建立和完善各項管理制度。

4、加強安全治理，監控系統全面煤礦安全體系要求。

5、做好冬季生產，為全年安全生產工作做準備。

三、強化現場管理，保障安全生產

1、由安全副經理親自組織，每月定期進行一次隱患排查，并召開專題會議制定整改措施，做到項目、措施、資金、時間、責任

人五落實。

2、嚴格執行領導干部下井帶班制度，及時消除隱患，保障安全生產。

3、嚴格值班領導巡查制度，及時進行現場的業務、技術和安全指導，全面加強安全管理。

4、嚴格各單位領導現場跟班制度，跟班作業，規范職工上標準崗、干標準活、做標準人，全力抓好隊伍建設。

5、班組長是現場管理的第一責任人，對現場安全生產的協調、組織、指揮負責，同時對現場作業人員的安全負責，并履行賦予的職責。

6、每個職工在現場管理上必須自覺遵守各項規章制度，接受他人的監督檢查，變“要我安全”為“我要安全，人人安全”，共筑安全長城。

四、開展各項會戰，促進安全生產

1、繼續開展冬季百日安全生產活動

（1）由總工程師親自組織有關部門制定一季度百日安全生產活動計劃，并通過會戰取得實效。

（2）活動要突出安全治理。

（3）通過活動，促進現場管理。嚴格制度落實，提高安全責任心。

2、做好冬季機電檢修工作

（1）由公司領導組織制定機電檢修計劃。

（2）機電檢修要圍繞提高完好，杜絕失爆，完善保護，淘汰老舊設備的目標進行。

（3）通過檢修確保機電管理工作達到如下要求：

①機電設備四率達到要求。

②徹底杜絕無計劃停風、停電。

③加強各崗位的培訓、管理，提高管理素質。

④建立健全各類機電設備管理制度。

⑤完善主要設備的各種保護。

五、安全質量標準化及三大體系建設

1、健全基層機構，全面開展質量標準化建設。

2、各隊組都必須設立安全質量標準化領導小組，負責內部質量標準化的指導、督促、檢查、驗收，并報安質部備案以便開展工作。

3、安全質量標準化領導小組組長必須由各隊隊長親自擔任，每個生產班必須有專人負責驗收質量標準化，并建立原始記錄、資料備查。

4、明確各段隊長是本隊安全質量標準化第一責任人。 明確各班班長是本班安全質量標準化的第一執行人。 明確各隊安全質量標準化領導小組成員是第一監督人。 明確各班安全質量標準化驗收人是第一把關人（考核人）。

5、安全質量標準化實行年度負責制，年內出現問題，所屬隊組義務返工，并取消評比資格。

6、用標準化設計來規范各類施工，用標準化設計來驗收施工，沒有標準化設計的一律不得施工。標準化設計按具體分類，由各分管副總負責親自組織，施工隊組開工前一星期予以學習貫徹，方可開工。

7、安全質量標準化實行計劃管理，每月例會上，由安監站公布考核驗收情況，下達標準化計劃任務。質量驗收以安質部質量驗收小組為準，平時打分與月底打分，匯總評定。

8、建立安全質量標準化激勵機制，促進全面安全質量標準化建設。

六、以人為本，加強培訓，大力創建企業安全文化

1、由安全副經理親自組織，相關部門制定第一季度職工培訓計劃，并負責按計劃實施。

2、采取長期培訓和集中培訓方式，提高職工素質。

3、培訓學習的內容為：

⑴安全生產的法律、法規、文件精神。

⑵安全生產各類相關的規章制度。

⑶安全生產的《三大規程》。

⑷煤礦職工各工種崗位操作標準化。

⑸煤礦事故處理與預防。

⑹事故案例教育。

⑺新技術、新設備、新材料、新工藝的使用學習。

4、黨群等部門也要制定全年安全文化建設計劃，紀檢、安監等

部門要認真進行監督。

⑴宣傳方式：廣播、電視、版報、專欄。

⑵教育方法：宣傳教育、親情教育、法制教育、談話教育、典型教育、素質教育。

七、抓好環境治理，加強勞動保護

1、以人為本，提高勞動保護，改善職工生活和工作環境，最大限度地保障職工的身體健康，構建和諧礦山。

2、完善采區各種安全標識和標志牌板，尤其是危險源的標識，按規定落實職工勞動保護用品，配備勞動保護用具等。

八、黨政工團齊抓共管

1、安全的核心是人，要達到“我要安全、人人安全”的安全境界，變被動管理為主動管理，是一項長期而艱巨的工作。

2、搞好安全工作是黨政工團的首要任務，必須齊抓共管。

3、組織人事部門要將各級管理人員的安全業績列入考核，作為干部人事任免的重要依據。

4、紀檢部門要加大安全效能監察力度，監督和檢查安全獎懲、考核兌現情況。