導語：如何才能寫好一篇企業創新案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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早在一年多以前得知中央統戰部正在舉辦首次“民營企業轉變發展方式典型案例征集評選”活動。舉辦方非常重視這個活動，耗費不少人力、物力、資金精心打造。這個活動涉及國民經濟眾多行業和不同規模企業，企業普遍具有較長時間成長史，具有轉變發展方式的客觀要求，具有可信、可學、可比的特點，具有較強的推廣價值。筆者關注民營經濟領域多年，憑著職業的敏感，當時就想，在舉國都談轉變發展方式的大環境下，如果把這些案例編撰成書，對民營企業能起到積極的引導和促進作用。于是，趕緊做市場調研。調研中發現，企業成功案例類圖書品種不下幾百種，有案例點評分析、案例集錦、案例精選的，也有評選的MBA案例匯編。這些案例類圖書的寫法大同小異。由企業提供原始素材、企業家親自參與、專家點評、經濟學者撰寫案例的方式還沒有。這種案例真實性較強、可操作性較高，閱讀價值較大。因為要與眾多企業直接對接，對編輯來說也是一種挑戰。于是，筆者與舉辦方聯系，但是舉辦方當時無意編輯成書。在此后的一段時間里，筆者不厭其煩與舉辦方多次溝通，并提供了詳細的市場調研報告，最終才得到舉辦方首肯，并允許參與復審。

活動根據評選標準（在推進產業升級、注重自主創新、帶頭節能減排、發展跨國經營、提高員工素質、改善治理結構方面有突出表現，起帶頭示范作用）最初篩選了60個案例，然后本著案例文本的真實性、完整性、思想性、典型性、可讀性幾個原則精選了23個案例。案例初步決定后，與舉辦方聯合組織了一次討論會。參加會議的除了舉辦方、出版方、撰寫者外，特地邀請了經濟學家如中國民私營經濟研究會的常務副會長王忠明博士、目標讀者時代集團總裁王小蘭等，專家、企業家濟濟一堂，對案例提出了很多修改意見，尤其是明確了文本的格式、整書的市場定位。在此次會上，因案例的示范性和可讀性等原因又斃掉了7個案例，僅留下16個優秀的案例。

案例確定后，在欄目設計上也頗費腦神，幾易其稿。既想突破傳統案例書的學術性，又不想失其嚴絘鰨掛苊夤俜匠靄锏姆縟げ蛔恪⒀纖嚶杏嗟謀錐恕S謔潛收咚搗靼旆嬌車粢恍┒琳卟桓行巳さ睦改俊1熱紜捌笠導蚪欏薄懊教灞ǖ饋鋇卻釁笠敵災省⒍琳叻錘械睦改浚灰部車裊舜信ê窆俜繳實摹傲斕際硬旒敖不啊崩改俊T黽恿四勘甓琳吣蓯艿狡艫系娜胙∑笠檔鈉笠導葉宰偷乃伎肌捌笠導矣锫肌焙托幸底業牡閆饋5閆賴淖椅頤翹粞×肆嚼噯宋錚貉д咝妥液脫д咝推笠導搖Qд咝妥抑饕永礪鄣慕嵌鵲閆臘咐匝芯康牟慰技壑擔庋礪凵仙攪艘歡ǖ母叨齲謊д咝推笠導抑饕舴⑼嗥笠等綰謂杓氬慰及咐笠檔某曬椋綰撾核茫衿笠抵懈卟愎芾砣嗽焙推笠抵髡庋畝琳呔湍艽又惺芤妗N四莧枚琳吒玫乩斫獍咐謀塵啊⑾咐舜車摹鞍咐閉庋某9胬改客猓頤遣慰際諧∈櫚淖齜ㄔ謖那懊嬖黽恿艘幌睢耙印保愿悶笠鄧Φ男幸倒使詒塵白雋艘桓黽虻サ慕檣堋?盡管精挑細選，但是企業直接提供的素材非常粗糙，很難符合出版要求。我們就請撰稿者深入企業，直接與企業家對話。在外地的企業采取電話溝通的方式，做到資料無誤、關鍵性的情節一定再現、獨具匠心的做法務必體現，尤其是企業家當時對轉型的思考和促使轉型的原因。在這個標準下，作者深度采訪了每位入選的企業主。由于轉型的過程漫長，有些決策其實是當時的靈光一閃，有些決策是眾多創始人的集體智慧。企業家已經對部分決策過程難以清楚地回憶出來。為了追求真實，作者采訪了決策過程中的每一位當事人，對一些關鍵性的環節做了考證，然后請企業家確認。如用友軟件股份有限公司董事長王文京與作者座談了好幾個小時。在他的辦公室里，王文京仔細回憶了幾個重大決策過程，提出了自己獨立的分析和對當時決策的思考。作者和王文京就轉型后的用友軟件的發展展開了激烈的辯論，王文京認為“用友一定是往幸福企業的方向發展”。“幸福企業”是用友內部和相關行業熱烈討論的名字，也是用友人創造的具有特定內涵的專有名字。但是，這個名字并不為外界所熟知，作者唯恐讀者不能理解，堅持書中不能采用。而我們認為，這是企業獨到的見解，突出了企業的創新，“創新”正是用友轉型成功的關鍵因素。因此，我們遵從了企業家的意見，專門用一節篇幅重點介紹“幸福企業”的內涵。待全部書稿定稿后，秉著事實的準確性和決策過程的嚴肅性，我們請每位入選的企業家在案例的最后簽上自己的名字。這種做法在案例類圖書的編寫中還是第一次。

整本書操作過程耗時、耗力，因為要兼顧舉辦方的意圖、尊重作者的想法，還要體現企業家的原汁原味，同時要考慮市場，該書的編寫歷時一年，稿件幾經討論修改，邀請專家提出建議，企業家對該書提出修改意見，過程艱辛而漫長。圖書上市一個月，我們就重印了2000冊，長舒一口氣，欣慰不已！

（作者單位系中華工商聯合出版社）

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[關鍵詞]技術競爭情報 技術創新 情報失察 企業 典型案例分析

1 引 言

隨著全球新一輪科技革命的迅猛發展，以發明創造及其商業化為核心的自主創新，正在改變著長期以來主要依托資本、勞動力投入和自然資源稟賦差別為特征的產業發展格局，逐漸成為生產領域中最活躍的因素，同時也推動了以競爭環境中有效地獲取、吸收和利用技術信息和知識，將創新成果及時轉化為現實生產力為宗旨的技術競爭情報（competitive technical intelligence，CTI）活動的迅速興起和理論研究的長足進步，并成為促進經濟發展和科技進步的“第四種要素”[1]。

然而，由于種種原因，當前我國企業在技術創新活動中，忽視市場環境下企業與相關利益各方對于信息和知識的搜尋與利用行為，往往具有較強博弈性或對抗性這一特征，普遍缺乏開展CTI的動力和有效運行機制，致使技術創新活動的風險和失敗率居高不下。據國家工信部對218家國有大中型企業自2000-2009年期間開展的1 280多個技術創新和新產品開發項目的統計調查，失敗率高達76.4%，其中完全失敗的占到30.8%，部分失敗的占到45.6%，這與歐美等發達國家企業的平均水平相比，分別高出近二分之一和三分之一，其主要原因就在于企業對外部技術發展動向和市場競爭態勢變化等方面的信息缺乏客觀深入的了解，導致創新決策屢屢出現偏差或失誤[2]。因此，應用國際上通行的情報失察（intelligence failure）理論和歷史追溯描述性案例分析方法，對我國企業開展技術創新活動中的競爭情報失察現象進行典型案例剖析，客觀總結產生失察的原因及其影響因素，這對于增強企業競爭情報意識，科學建立和完善CTI機制，具有重要的現實指導意義。

2 企業技術創新競爭情報失察實證分析

2.1 YTG基本情況與技術創新能力

云南錫業集團公司（Yunnan Tin Group，YTG）作為我國規模最大的金屬錫及其制品生產企業，是一家集地質勘探、采礦、選礦、冶煉、錫化工、錫材深加工和新材料等為一體的大型國有企業，擁有年產8萬噸金屬錫冶煉、2.4萬噸錫化工產品和2.5萬噸錫材加工等的生產能力，其金屬錫產品生產規模居世界同行業第二位，企業擁有國家級技術中心等研發機構，2003-2009年期間R&D投入占銷售收入的比重已達到1.73%，相繼成功推出了集成電路用高精度焊錫球等新產品，其投入強度和技術研發能力在國內同行業中都居較高水平。并且從2000年開始，YTG還被國家列為信息化建設重點企業，先后在辦公局域網和管理信息系統建設等方面投入上億元資金，陸續建成了自上而下的管理信息體系及其網絡系統，信息化建設整體水平處于同行業中上游[3]。

2.2 無鉛焊料新產品開發研究過程

2.2.1 無鉛焊料產品研發的歷史背景 20世紀80年代以來，隨著電子信息產業的迅猛發展，錫鉛合金焊料產量及其在金屬錫消費中的比例逐年增長，1988年起替代鍍錫鋼板成為全球第一大耗錫產品，同時隨著消費者對生態環境保護意識的不斷增強，使用各種焊接合金材料在電子產品生產過程中殘留的鉛等重金屬成分對生態環境造成的污染問題引起了各國的極大關注。為此，美國、日本及歐盟等發達國家早在20世紀90年代初期就開始組織實施大規模的跨國無鉛焊料及其焊接工藝等戰略性關鍵技術的研究與開發活動，如由美國國家生產力研究所牽頭，11家知名企業及研究機構參加的NCMS計劃；由英、德、荷蘭和愛爾蘭等國聯合開展的IDEALA計劃，紛紛采取措施減少或限制鉛成分在電子產品焊料中的應用，使錫基焊接合金材料的“無鉛化”趨勢成為了世界各國新產品開發的主流方向和深加工技術的發展前沿[4]。

2.2.2 項目研究的興起與初創 作為國內金屬錫及其制品技術水平最高的企業，YTG認識無鉛焊料產品的時間并不晚。早在1993年該公司與美國阿爾法（Alpha）集團合資建立中國大陸第一家鉛錫焊料產品生產企業時，就偶然了解到國外正著手研究開發無鉛焊料產品的信息，于是其科技情報檔案室根據企業產品結構調整升級的要求，與云南省科技情報研究所合作，開展了“國內外錫深加工產品技術動向及發展趨勢情報分析”專題研究，研究結果表明：“國外無鉛合金焊料產品的興起與發展，代表了今后錫深加工的發展趨勢，建議將其產業化作為YTG未來產品發展方向之一[5]”。隨后公司又與昆明理工大學等合作，進行“無鉛錫合金焊接材料制備技術開發與應用”等項目的研究，希望通過無鉛錫焊料新產品開發來改變企業長期形成的初級原料型產品結構。但是，由于當時YTG的發展受錫礦資源枯竭和經營管理不善等因素影響，一度陷入困境，這不僅使為無鉛錫合金焊接材料產品研發提供支撐的長期CTI動向跟蹤研究被迫停止，而且與阿爾法的合作也因雙方品牌使用分歧而中斷，造成企業無鉛錫焊料新產品研發工作半途而廢，失去了一次難得的產品創新發展先機。

2.2.3 項目研究的進展與放棄 進入2000年，隨著經營狀況的好轉，YTG再次決定將無鉛焊料產品開發作為未來一段時間內公司技術創新的重點內容之一，但是決策者對無鉛焊料國際市場競爭的激烈程度嚴重估計不足，只是通過其技術研究院委托云南省科技情報所進行“YTG無鉛焊料新產品開發項目科技查新”等信息服務。然而，對國內外專利文獻檢索結果表明：“隨著各國環境保護法規的完善，到1999年全球與無鉛焊料產品有關的專利授權已達240多項，其中美國、日本兩國擁有的發明專利授權量占到總數的31.8%，歐洲各國的發明專利數也占到17.8%。這些專利幾乎涵蓋了所有二元、三元合金元素構成的無鉛焊料合金材料，基本壟斷了無鉛焊料制備技術、專用設備開發等領域，其中以Sn-Ag-Cu系列為主流的原創發明專利為美國阿爾法及日本千住集團共同擁有，而國內獲得的無鉛焊料發明專利授權（以高校和研究所為主）則不足總數的2%，且內容大多是在美日原創發明專利的合金配比基礎上，添加部分元素（如稀土等），以提高無鉛焊料產品工藝性能，水平與歐美日等國家相比存在很大差距。同時一些新興工業化國家如韓國、巴西等，在無鉛焊料開發工藝技術和設備制造方面的專利數量也在迅速增長，并紛紛到我國申請知識產權保護”[6]。

但是，受科技查新項目自身局限性的影響，上述對YTG的科技查新服務并沒有對當時全球范圍內無鉛焊料產品、焊接工藝技術、封裝專用設備及其標準化等方面的研究開發和應用競爭態勢進行深入情報分析，也沒有對國家環境保護政策可能對含鉛產品市場產生行政限制這一新動向發出預警，在一定程度上導致了企業決策層對國內無鉛焊料產品應用市場前景的判斷失誤，片面地認為：無鉛焊料的使用成本比傳統鉛錫焊料高2倍以上，難于被國內用戶廣泛接受，產品可能缺乏市場競爭力，于是決定放棄對無鉛焊料新產品的開發。

2.2.4 項目研究的恢復和失敗 到2006年，隨著發達國家無鉛焊料技術及其標準的日臻完善，歐盟正式頒布實施《電氣、電子設備中限制使用某些有害物質指令》，美、日等國家也制定實施類似法令，明確要求進入歐美等發達國家市場的電氣電子產品設備中，鉛的含量比例不得超過千分之一。國外不斷加強的無鉛化立法和跨國公司實施的無鉛焊料專利戰略，明顯對我國電子產品制造業發展構成巨大壓力，使電子產品出口面臨著環保綠色貿易壁壘的威脅。為此，原國家信息產業部等部門于2007年3月聯合頒布實施了《電子信息產品生產污染控制管理辦法》及其相關規定，明確要求投放市場的重點監管目錄內的電子信息產品不能含有鉛、鎘、汞等有害元素。面對新的形勢，YTG又決定重新全面恢復無鉛焊料新產品的研發，并由公司科教處牽頭，采取外包方式，與云南省科技情報研究所合作，聯合開展《無鉛焊料系列產品市場環境監測與預警的競爭情報分析》課題研究，對無鉛焊料產品的技術創新動向及市場發展趨勢進行監測與預警分析。

然而，研究結果無情地表明：“進入21世紀后全球在無鉛焊料產品研發領域，不僅已構成了以歐美基本原創發明專利和以新興工業化國家焊接工藝技術應用專利為主，針對我國企業的壟斷性技術壁壘，而且幾年來北京朝陽助焊劑有限公司、紹興市天龍錫材有限公司等一批具有相當規模的無鉛焊料生產廠家的誕生與發展，使中國無鉛焊料產品的生產能力迅速達到1.6萬噸，加上直接從國外進口的無鉛焊料產品，總數已占到焊料使用量市場的25%左右，這時YTG進入無鉛焊料產品市場的競爭對手明顯增多，難度也大大提高[7]”。同時情報研究還發現，“國外跨國公司對于無鉛焊料領域的研發，已由產品專利拓展到無鉛焊接工藝及其封裝設備制造等方面，即把產品專利中合金材料配比等保護內容轉化為焊接溫度等關鍵工藝參數和自動焊接封裝生產線設計規范，從而實現核心技術的鎖定，逐漸形成了從材料、工藝到設備一條龍的無鉛焊接技術標準壁壘”[7]。為此，課題組建議YTG抓住國內正在制定無鉛焊料產品行業標準的機遇，加強與國內外權威研究機構的合作，采取購買專利許可等合作方式來加快研發速度，但為時已晚。由于企業開發出來的無鉛焊料新產品在核心專利技術上依然受制于國外壟斷巨頭，不僅與國內其他無鉛焊料生產廠商同樣處于低端市場競爭，而且在使用成本和價格競爭中也無法與傳統錫鉛焊料產品抗衡，從而陷入技術與價格兩難的困境中，最終YTG歷時10多年的無鉛焊料產品開發以失敗告終。

3 結果分析與討論

通過上述對YTG在無鉛焊料產品開發的CTI應用過程及其效果的歷史追溯案例的深入剖析，我們可以得出下列結論：

? CTI活動作為克服與降低技術創新不確定性和風險性的重要工作，與企業技術創新的績效之間有著顯著的正向關系。由于我國企業實施的技術戰略大多屬于后發追趕型，創新活動基本上是競爭者驅動的，與發達國家企業技術創新活動大多屬于市場領先型，其CTI活動重點在于對潛在用戶特定信息挖掘以及如何正確把握產品新穎性與市場需求相互關系的情形存在很大不同，在技術創新活動過程中，后發企業CTI關注的焦點主要集中在市場領先者技術或新產品的動向跟蹤上，需要對競爭對手掌握什么技術，推出什么新產品，其產品對目標客戶的吸引力如何以及市場上已有產品需要做哪些改進（如性能、價格、質量或兼容性）等方面的競爭情報進行深入了解，才可能較好地通過與對手的激烈競爭來贏得客戶的青睞。因此，CTI具有很強的時效性、對抗性和持續性及信息來源多樣性（包括正式交流渠道和非公開渠道）等特征，這與單純依靠學術文獻的科技查新和傳統信息分析等服務有著本質上的差別。

? 由于我國政府部門和企業界對競爭情報理念的認識存在較大偏差，使得企業普遍缺乏對技術創新的戰略預見能力。例如，雖然YTG無鉛焊料產品開發及其決策的失敗有一定的偶然性，但通過深入分析后發現，其中一個重要原因在于企業缺乏有效的CTI支持與預警機制，在技術創新的機會搜尋、市場環境評價、競爭對手分析和威脅預警等過程中存在明顯缺陷，面對激烈的技術創新競爭環境，盲目開展的產品研發行為早已埋下了最終失敗的隱患。盡管YTG作為國內最早接觸和開展無鉛焊料研發的企業，其科技經費投入水平也相對較高，但是由于受到封閉式創新傳統理念的限制，始終將CTI工作排擠在決策環節之外，不僅無法及時獲得和積累相關市場信息和技術情報，對開展無鉛焊料產品研發的外部競爭環境和優劣勢難于做出客觀的評價，造成了無鉛焊料產品創新活動長期游離于國內外的創新網絡邊緣，研究工作和成果的產業化進程一直處于高風險的狀態之中，而且僅有的幾次情報合作行動也由于層次較低（從事后來看，其分析研究結論基本上還是符合實際情況的），不能為企業創新決策提供有效的情報支撐，對國際上新出現的焊料產品“無鉛化”趨勢也未能做出正確的市場認知與判斷，并且以此做出科學決策，使得YTG的新產品開發速度緩慢且缺乏特色，始終未能跟上國際無鉛焊料產品、焊接工藝和封裝設備三位一體的發展態勢，一再錯過發展機遇，與國內外先進水平的差距越拉越大，最終導致無鉛焊料產品創新未能有效形成核心競爭力。

? 盡管YTG作為行業信息化建設重點企業，已建立了現代化的信息管理系統，但基本內容仍是對內部信息進行結構化搜集、處理、儲存和利用，系統建設與運行存在“見物不見人”的弊端，在信息利用方面具有明顯 “內斂性”而缺乏“外向性”的特點，在競爭條件下不能根據信息資源的不對稱性和博弈性來很好解決競爭信息知識的集成、甄別和分析等問題，從客觀上導致了決策者不可能對競爭環境變化監視等競爭情報工作有清醒認識和深刻理解，難于有效利用外部信息知識。因而在組織開展技術創新時，決策者常常表現出對競爭環境和競爭對手的影響視而不見，習慣于將新產品開發看作是產業鏈延伸的一個環節，研究工作安排一廂情愿，新產品開發帶有很大的盲目性和隨意性，這也是造成目前國內企業技術創新失敗率居高不下的重要原因之一。

? 由于大多數國有企業的科技情報服務模式長期處于計劃經濟時代文獻資料室的延續狀態，對情報工作的理解和管理仍然停留在“查資料”的原始初級階段，無論是運行機制還是反應能力都不能適應當前技術創新和市場競爭的要求，例如YTG的基層情報人員知識陳舊，業務素質普遍偏低，無法正確領悟競爭情報的特點和真諦，甚至于誤將本行業動態技術信息定期收集、報道或者研發項目的“科技查新”等傳統科技信息服務，都當作開展CTI活動的主要內容，導致“情報服務”遠離企業戰略發展目標決策要求，與技術創新過程和戰略績效缺乏必然聯系，服務功能與面臨的信息需求之間存在巨大反差，使得所謂的“競爭情報”活動及其系統建設最終變成趕時髦的“擺設”，處于十分尷尬的境地[8]。實踐證明，傳統科技情報服務模式及其思維慣性已成為影響我國企業開展CTI活動的主要體制障礙。

參考文獻：

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[2] 國家工業與信息化部.十一五以來中國國有企業的技術創新狀況統計調查分析[R].北京，2010：124-126.

[3] 云南省錫業集團發展簡介[EB/OL].[2011-10-25] http：//.cn.

[4] 侯正軍，陳玉華.無鉛焊料的發展[J].電子與封裝，2005，5（5）：8-11.

[5] 謝仁興，彭靖里，王麗萍. 國內外錫深加工產品技術動向及發展趨勢情報分析報告[R].昆明：云南省科技情報研究所，1992，38-42.

[6] 陳巨. 云錫公司無鉛焊料新產品開發項目科技查新報告[R].昆明：云南省科技情報研究所，2001：3-4.

[7] 彭靖里，張勇，陳曉華. 云南錫業集團公司無鉛焊料系列產品市場環境監測與預警的競爭情報分析報告[R].昆明：云南省科技情報研究所，2007：65-73.

[8] 張勇.對競爭環境下云錫公司科技信息服務模式的反思[J].紅河科技，2010（4）：82-85.

[作者簡介]彭靖里，男，1959年生，研究員，碩士生導師，100余篇。

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公司嚴格落實安全生產各項規章制度，堅持常抓不懈。每年都把《安全生產工作計劃》作為指導公司全年安全生產工作的1號文件下發。每月開展一次基層領導以上干部參加的安全會議；每周召開一次班、組長參加的安全工作例會，總結上周經驗和布置下周安全生產工作任務。嚴格落實安全生產責任制，制定了《安全生產管理制度匯編》，逐步建立健全了各級人員安全生產責任制，并對安全生產責任分解，逐級簽訂了安全生產責任狀。

2建立各級安全生產目標責任

企業安全生產、車間安全生產、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的安全管理、水泥管實業有限公司機關安全管理、電工安全管理。各級的安全生產目標責任制完善公司安全生產監督管理體系，貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，落實“一崗雙責”制度，事故隱患尤其是重大安全事故隱患得到有效整改，促使公司員工的安全意識得到明顯提高，安全生產得到明顯改善，安全文化得到了創新，有效遏制重、特大事故發生，各項安全生產目標管理達到上級規定要求。建立健全我公司各級各項安全生產責任制，促使各項安全生產制度特別是安全生產責任制得到全面落實。

3建立完善的安全生產管理制度

建立完備的應急救援體系。本著三不放過的原則，有明確的生產安全事故報告、記錄和整改措施監督落實制度。按安全體系要求，執行定期“安全檢查制度”和“安全隱患排查整改制度”，對發現的安全隱患下發“安全隱患整改通知單”限期整改。公司每年制定的安全指標體現持續改進方面的要求，有一套完整的職業安全健康保障機制，每年都進行職業危害體檢。健全制度，如：職業危害防治責任制度；職業危害申報制度；職業危害防護設施維護檢修制度；職業健康宣傳教育培訓；職業危害防護設施的維護檢修；職業危害日常監測管理制度等等。逐年加大安全生產投入。對作業現場危險點和危險源設置安全警示標志，各崗位設置安全操作規程，配備相應的勞動保護，極大地改善工人的安全生產環境，文明生產。加強安全生產教育培訓。組織各基層單位，積極開展自主安全教育培訓，提高員工安全意識和自我保護能力。將安全文化建設與安全月、日常安全大檢查有機結合，將安全文化融會到員工日常工作和生活行為中去，使員工樹立安全第一的思想意識，及時化解安全隱患，規避安全風險。

4把安全理念作為企業發展的靈魂

篇4

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 在安全管理中，科學安全管理發揮著越來越重要的作用，本文重點探討科學安全管理的創新對鋼鐵企業的作用和重要意義。

關鍵詞 科學安全管理 創新

對鋼鐵企業而言，創新是職工主觀能動性的高級表現，是企業不斷發展的不竭動力。管理是鋼鐵企業通過計劃、領導、組織、控制等方式最終達到目標的方法。而鋼鐵企業的安全工作更是要通過創新管理才能實現企業全年安全無事故的目標。所以本文就安全管理的創新角度探討科學的安全管理模式對鋼鐵企業的重要作用。

鋼鐵工業是一個易燃易爆、高溫高壓、有毒有害的高危險行業。鋼鐵生產安全事故的發生會造成嚴重的人員傷亡、財產損失和不良的社會影響，鋼鐵企業的安全管理工作也要不斷創新。隨著物本管理向人本管理理念的轉變，安全管理以其獨特的文化管理模式成為鋼鐵企業新型的科學安全管理模式。安全管理的創新是以人為本，通過凝聚力、滲透力和影響力，讓安全成為每位職工的行為習慣。科學的安全管理模式既傳承了傳統的安全管理中的有效模式，同時又結合了現代人本管理的優點，兼顧了對人、環境、物的管理，是目前鋼鐵企業安全管理的最高安全管理模式。

一、事故分析需要科學的安全管理模式

安全行為科學理論提到：社會、生理和環境等因素均會影響人的行為。在實際生產中，引起人的不安全行為、造成的人為失誤和“三違”發生的原因是復雜的。因而，分析人為事故的原因就不能僅停留在人的原因這一層次上，應該更為深入的進行分析。比如分析人的不安全行為之表現，應區分客觀還是主觀的原因、生理是心理的原因。對于主觀、心理的原因，就要從人的內因入手，運用培訓、督促、檢查、管理等措施來調整；對于客觀、生理的原因，就要從物態和環境等方面入手，來適應人的客觀生理要求，減少人為過失。行為科學當中的人的行為模式、挫折行為研究、注意和安全行為、人的意識過程、事故心理結構等理論和規律均有助于分析和研究事故的原因。

二、以科學管理為依據，創新安全管理理念

科學的管理手段在安全管理中十分重要，安全管理同樣要依據以人為本的原則。在管理方面，通過激勵理論誘導安全行為，避免“三違”行為。使用角色作用理論，使安全管理人員始終保持積極性，進行有效的安全管理。在班組人員組合搭配上，為使班組成員安全穩定的進行生產，則需要掌握職工的性格、氣質、價值觀等方面的特點，讓協同作業的職工性格互補，價值觀趨向相近等。在工種和職位的安排上，為減少可能的失誤，要根據職工的愛好、情緒、能力等進行調整。我們在安全工作中，需要職工不斷從學習諸如安全規程、安全事故案例、安全學習資料等，如果一味的僅僅組織開會學習，長此以往，收效甚低，職工也較容易忘記。科學的安全教育培訓也應遵循人的記憶發展規律，比如利用心理學中的首因效應和近因效應，強化職工對安全資料的記憶。

在實際安全工作中，也要講究管理方法。通常企業在制定了一系列安全規程后，執行起來卻總有職工置若罔聞。很大一部分原因在于，安全新規實施過程中，安全管理者沒有給執行者以及時、正確的反饋。例如職工經常帶安全帽時不系好安全帶，既沒有遇到安全管理人員的懲罰，且系好安全帽的安全帶之后也沒有得到安全管理人員的正面積極反饋，職工就可能會認為，安全管理人員對職工是否已嚴格執行安全規定是不關心的，只是為了傳達文件而已。長此以往，職工就會對安全工作越來越懈怠，對企業的安全文件漠不關心，并逐漸養成習慣性違章的行為習慣，可能最終釀成嚴重后果。所以在安全管理工作中，正、負反饋的給予是十分重要的。

三、以企業轉型為任務，把握科學安全管理規律

鋼鐵企業目前處于轉型期，把握轉型期間的安全管理規律，是指必須處理好鋼鐵轉型過程中的諸多安全管理問題，有目的性的采取安全防范措施。通過安全管理確保企業轉型期的順利過渡。根據安全管理動態性特點采取適當的措施。要把握安全管理規律，首先要處理好先前的安全管理意識于新的安全管理環境之間的矛盾；再次要處理好安全管理職工少與安全防范任務多之間的矛盾；三是要處理好維持之前管理任務不變與探究開展新管理任務之間的矛盾。安全管理部門在保證圓滿完成現有安全管理任務的同時，需要合理調配人員，通過統籌規劃，保證先前管理任務和新增安全管理項目可以同時展開。

四、結語

科學的安全管理應滲透到鋼鐵企業的每個環節，在每位職工的心靈中生根發芽。安全管理只有在其運行中才能體現出生命力，也只有在不斷地改進、完善、提高和創新中才能發揮其價值，并最終體現在鋼鐵企業的持續健康發展，保證企業職工的身心健康，提高企業安全績效，實現職工本質安全化。

參考文獻：

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關鍵詞：油田企業；治安綜合治理工作；創新策略

全面做好油田企業治安綜合治理工作，創新工作機制，需要油田企業、政府和公安機關互相配合，發揮三者之間的綜合職能。首先油田企業應注重創新內部管理機制，政府應該為油田企業予以必要的政策扶持，公安機關應協同油田企業加強治安防控工作。本文將從改革油田企業管理機制，加大油田企業治安綜合治理工作的扶持力度，提高油田企業治安防控技術等三個方面來探討油田企業治安綜合治理工作的創新方案。

一、改革油田企業管理機制

（一）堅持人本主義理念

改革油田企業管理機制，首先要堅持人本主義理念，廣泛征求全體員工的建議，將人本做為油田企業治安綜合治理工作的生成和承載的主體，打造能夠被員工廣泛認同的價值觀。此外，油田企業應運用特殊企業文化引導員工樹立主人翁意識和團隊意識，強化員工的奉獻精神和首創精神，鼓勵員工針對油田企業治安綜合治理工作提出創新建議，總結創新方案，并尊重員工的意見，積極采納有價值的創新措施。另一方面，油田企業應該注重改善績效管理體制，通過薪金獎勵、精神激勵、心理溝通、工作晉升等一系列的人本管理活動促使員工保持工作積極性和創造性，增強員工的工作滿意度，為做好油田企業治安綜合治理工作奠定堅持的物質基礎。

（二）優化油田企業人力資源管理體系

人力資源管理是一個企業為實現發展目標，應用現代管理方式和手段，對人力資源進行的取得、配置、開發和使用等方面的一系列活動的總和，其主旨是提升人的素質和主動性，滿足企業的未來發展需要，確保企業目標得以最優實現。創新油田企業治安綜合治理工作，必須創新企業內部的人力資源管理體系，做好人力資源的調配與培訓工作，堅持“人盡其才”原則，保證企業員工能在治安綜合治理工作中實現自身的最大價值。而且，在進行人力資源培訓工作時，應注意結合“按需培訓”方針，根據員工的工齡、技能和學歷來選擇培訓內容，并注重創新培訓策略，用講授培訓、案例研究培訓、情境培訓、角色扮演法、遠程培訓模式和拓展訓練法來指導員工熟練掌握治安綜合治理工作技能，恪守職業道德，增強自身的工作責任感，靈活應對治安綜合治理工作中的變化，不斷提高專業技能和職業素養。另外，油田企業應指導全體員工做好治安綜合治理工作的規劃，完善職業管理體系，引導員工根據自身的績效和工作特點來設計職業目標，通過輪崗與升遷來激發員工的工作熱情，加強員工對治安綜合治理工作的全面認知，鼓勵員工不斷學習新技能和新知識，集中員工的工作智慧。而且，油田企業應注意做好職業管理的延伸工作，關注員工的生命健康，緩解員工的心理壓力，使員工保持積極向上的工作心態；協調員工工作與家庭的關系，及時幫助員工解決來自家庭的困難和問題，定期開展“工作與家庭平衡計劃”，引導全體員工正確認識工作和家庭的關系，找準“工作與家庭平衡計劃”的平衡點，靈活處理兩者之間的矛盾。

二、加大油田企業治安綜合治理工作的扶持力度

政府應注意為油田企業治安綜合治理工作實施必要的優惠政策，加大扶持力度，引導油田企業整合治安綜合治理工作的起點，落實改善民生的政策，促進油田企業治安綜合治理工作人員、政府管理人員、互聯網技術監管等一切管理資源的整合，定期檢查油田企業治安綜合治理工作是否順利進行。對于破壞油田企業治安綜合治理工作的犯罪行為，應予以嚴厲的打擊。

三、提高油田企業治安防控技術

公安機關首先應該指導油田企業提高治安防控技術，監督油田企業正確安裝現代防I報警器、電子視頻監控、PTZ相機和主動式系統，避免監控視頻存在缺失和不清晰現象，確保監控工作的持續進行和監控畫面的完整性，降低危險事件的發生率，全面提高治安綜合治理工作效率。另一方面，公安機關理應協助政府和油田企業打擊一切破壞油田企業治安綜合治理工作的犯罪行為，凈化油田企業管理工作，維持國民生計，確保社會生活的長治久安。

四、結束語

綜上所述，創新油田企業治安綜合治理工作，有利于發揮油田企業治安綜合治理的主體力量，構建現代油田企業發展戰略體系，提高國民生活質量，保障國民經濟平穩發展和社會長治久安。推動油田企業治安綜合治理工作的創新，油田企業應科學改革內部管理機制，貫徹人本主義理念，做好人力資源管理工作；政府理應加大油田企業治安綜合治理工作的扶持力度，落實改善民生的政策，整合一切管理資源，加強監管力度，保證油田企業治安綜合治理工作的順利進行；公安機關應指導油田企業不斷提高治安防控技術，確保監控工作的持續進行，協助政府和油田企業打擊破壞油田企業治安綜合治理工作的犯罪行為，這樣方能全面推動油田企業治安綜合治理工作的創新與發展。

參考文獻：

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[2]孫光.油田企業計算機網絡的安全防范技術[J].華東師范大學，2014（11）.

篇6

關鍵詞：知識管理；企業檔案；問題分析；發展趨勢

在當下社會，知識經濟高速轉變，互相依托，這為企業檔案管理提出了新的要求。而在知識管理環境下，企業檔案管理存在工作人員結構和體系單一、意識尚未轉變和檔案價值利用的問題，針對這些問題，通過比對研究，本文給出了人員調整，理念結合，知識共享，部門協同等創新趨勢建議。

一、知識管理環境下的企業檔案管理研究現狀

學術界普遍認為企業是以盈利為目的的從事生產、經營的獨立經濟實體。目前中國的企業主要分為國有、集體、民營、合資、外商獨資等類別，其中國有和民營企業是主要的企業類別。企業檔案是指企業在生產經營和管理活動中形成的對國家、社會和企業有保存價值的各種形式的文件材料。企業知識管理是以運用集體智慧提高企業的應變能力、創新能力和可持續發展能力為目的，以知識為對象，確認和利用企業已有或新獲得的知識資本為企業開拓新的機遇，是企業適應知識經濟時代的必然性要求。基于知識管理和企業檔案，學術界對于面向知識管理的企業檔案管理研究提出了不同的理念。1.檔案的資產屬性。由于檔案是在企業生產、經營等活動中直接產生的原始記錄，不僅具有鑒證和憑證價值，其存在也是企業知識和文化的基礎和重要組成部分，因此，在知識管理層面來說檔案也具備知識的資產屬性，它具有隱形的實際價值。在2010年開始正式實施的《企業檔案工作規范》中，檔案資源資產觀的概念也被明確提出。有學者認為，企業檔案可作為企業的生產要素投入到企業的生產經營活動中去，企業無論創新還是擴大再生產，通過利用檔案都可以獲得可觀的經濟效益，從這方面來看，檔案可以作為一種資產[1]29。客觀上講，企業檔案的知識資產觀就是對企業價值鏈和企業知識的管理，通過實施知識管理，將企業檔案信息資源向知識資產轉化，以提高企業生產力、響應力、創新力和決策力，從而有效應對企業信息化建設所必須面臨的變革[2]76。企業檔案是企業經歷和文化的一種象征，它不僅記錄著企業發展中的各個環節歷程和問題，同樣也見證了企業的發展，對于企業宣傳和員工的企業忠誠度培養也起到了很大作用，是企業顯性知識資產的重要組成部分2.檔案的知識管理屬性。傳統的企業檔案管理模式和機制很多是片面地依托檔案實體和管理工作來進行的，而知識經濟和現代日趨成熟的知識管理理念正在對傳統企業檔案管理產生沖擊，通過學術界的不斷研究與拓展，新型的環境必將帶來新的模式，而新的模式也必將帶來新的變革。從知識管理層面上來說，存在著數據—信息—知識—智慧的逐步升遷，知識管理將會在以信息為依托，信息收集、加工、處理和知識組織為目的的企業檔案工作過程中發揮著積極作用。企業檔案的工作重心也應從簡單的檔案信息的收集、累積和實體保管放到檔案的開發和利用上來。傳統檔案管理模式必將拓展為以編碼化模式為主、以人性化模式為輔知識化的、高級的檔案管理模式（編碼化知識管理模式）[3]24。3.檔案的知識管理價值。知識管理環境下企業檔案工作不僅需要對原有的管理體制、機制進行修整，也需要對新的環境下的原有工作進行創新，用新的理念、新的工作方式來應對知識經濟帶來的沖擊以及知識管理環境帶來的變革。在知識管理環境下應結合協同創新思想，檔案分類適宜采用內容分類法，同時加強其分類操作的標準版式，如設立內容主題詞，也可以加強內容關聯性系統的研發與構建[4]52。企業內部人與人之間也有極大的知識關聯，知識管理時代下企業檔案工作人員亦應充分掌握對人力資源的管理技能，以便能夠挖掘企業內部工作人員的隱性知識。企業檔案工作人員的主要職能重心應轉變為注重對檔案內容即知識的管理，強化對檔案知識的開發利用，實施檔案信息管理的智能化服務，實現檔案知識資源的共享[5]153。在企業檔案的主要發展方向上面，檔案管理應以知識資源管理為發展方向，知識資源管理則應以檔案管理為核心內容，兩者互相促進，互為依托。通過對現有研究，可以發現，現有知識管理環境中對企業檔案管理的研究主要集中于企業檔案在企業知識管理環境中的定位研究、面向知識管理環境時企業檔案的管理模式和機制，以及知識管理環境中新型的管理理念和管理方式的創新。

二、面向知識管理環境時企業檔案工作存在問題

1.檔案管理人員意識尚未轉變。檔案管理人員的意識理念對檔案工作有著極其重要的影響力，它的先進與否會直接影響企業檔案的價值與應用。傳統企業檔案工作中，檔案人員工作重點是對實體檔案或電子檔案的保管和及時的提供，其工作的關注點往往固化于檔案載體，而對其中所包含的信息資源關注不足。在知識管理的大環境下，企業檔案工作人員應轉變思維。檔案作為企業工作中直接形成的原始記錄，其價值不僅有固化于載體上的憑證價值，同時也具有脫離載體蘊涵于信息資源中的情報價值、文化價值。知識管理的環境中，檔案工作人員不應把自身僅定位于檔案實體保管者和提供者，同時也應是企業在生產、經營活動中產生各類信息資源的管理者和開發者。基于知識管理背景的檔案管理模式首先要轉變傳統檔案認識，其次要同步保證檔案管理質量與服務需求，最后要明確必要責任主體，以信息資源觀的理念和知識開發者的身份定位對待日常的企業檔案工作[6]61。2.企業檔案價值未被充分利用。在現有企業當中，企業檔案一般都重“利用”輕“保管”，往往檔案人員對于利用的觀念以提供為主，工作人員普遍認為當企業內部有檔案需求時，能夠及時提供就是合理的利用。這樣的觀念往往會忽視對檔案資源的開發。在知識管理時代，企業檔案工作重心依舊是“提供利用”，但此時的“提供利用”不僅僅是及時提供，而應當注重對檔案資源的開發。“提供利用”不應將思維固化為將檔案提供給需求者，而應當轉變思維。檔案工作人員應主動了解企業內部的需求，結合企業內部的檔案資源，對檔案資源進行篩選、精煉，進而形成知識產品并主動提供，這才是知識管理環境中正確的企業檔案利用方式。3.檔案管理人員結構單一。知識管理環境中，企業檔案如果要對檔案信息資源進行開發、精煉，最終形成檔案知識產品，那么就要求工作人員不僅需要利用各類專業信息技術軟件，同時也需要了解相關知識。而人員結構較為單一的檔案部門很難滿足這樣的要求。企業檔案部門工作人員構成上一般存在兩種情況，國營企業中以檔案專業人員為主，民營企業當中一般以辦公室人員兼任檔案員。這兩種情況有一個共同特點，即工作人員結構單一。4.管理體系單一化。在面向知識管理的檔案工作時，傳統檔案的管理一般只限于存取，獨立的檔案管理體系是企業中存在的大多數現象，而在中小型企業中，一般都存在獨立的檔案室，各類企業中檔案部門一般都相對比較獨立。與企業中的其他生產、經營、管理、研發部門存在的聯系也僅限于存放或者調取檔案的環節。知識管理中檔案工作人員如果要對檔案信息資源進行合理的開發，一方面要了解各部門的信息需求，另一方面在信息資源開發的過程中難免會涉及其他部門的專業知識、技能。這兩方面的因素就要求檔案部門加強與其他部門的合作、交流，而不是相對獨立的存在，而知識管理的運用將有效地改變檔案信息資源管理的模式，使以實體管理為主向以人力資本管理、以硬性管理為主向以軟性管理、以區域性管理向全方位、網絡化管理等轉變[7]25。

三、檔案知識管理發展創新趨勢

1.企業高層引導知識管理理念。在各類企業當中，企業高層的決策、理念往往影響著一個企業的發展，甚至說改變一個企業的走向。同時，在企業當中，引導一種思維、一種理念最有效的方式就是從高層開始，通過一系列的鼓勵政策或一系列規章制度來引導企業員工理念的形成。知識管理背景下企業檔案工作理念的改變也應該從企業高層開始轉變，并通過企業高層的引導逐步從上到下延伸，最終在檔案部門甚至全企業形成知識管理的理念和思維。從另一層面上講，如果高層領導不能重視這個理念的推行或實施，即使檔案工作人員有這樣的意識，也會因為缺少技術設備支持或相關人員支持無法在企業當中進行知識管理，檔案知識資源管理模式的構建應強化知識觀念，創建共享的企業文化，同時建設知識資源管理平臺[8]93。2.企業檔案管理提供利用向知識提取、共享延伸。上文中所提到的在知識管理環境中，企業檔案工作者所要做到的“提供利用”不僅僅是提供利用檔案實體，同時也應該開發檔案中所蘊含的信息資源，形成檔案產品并實現知識共享和知識創新。由于檔案部門人力、資源有限，檔案部門在知識管理中應更注重實現“知識共享”，這些都需要以企業高層的意識為導向。知識管理背景下的企業檔案管理要從過去對檔案實體的管理轉向注重對檔案知識資源的管理，強化對企業知識資源的整合和開發利用[9]54。這就要求企業檔案部門從制度、管理機制入手對現有檔案管理流程再造。將提供利用具體化，將原有的對檔案實體的提供利用延伸到信息資源開發、知識共享，形成一套“接收檔案—整理檔案—保管檔案—檔案實體提供利用—了解各部門需求—知識產品開發、共享”的業務流程。3.企業檔案管理及開發利用專、兼職人員結合。知識管理環境中，檔案部門如果要實現信息資源開發、知識產品生成及共享需要兩個要素。一是設備，二是人力。設備問題企業可以通過購買解決，但解決人力問題并不是單純增加人數。首先，對于知識產品的開發、生成來講，一方面需要了解信息資源開發軟件的專業人才，另一方面還需要對當前知識領域有相關了解的專業人才，同時還需要了解檔案的專業工作人員。對于企業來講，在檔案部門配備這么多人力會給企業造成很大的壓力，在這方面為了解決知識管理中人力的問題，可以采用專職、兼職人員相結合的方式。專職人員指檔案工作人員，兼職人員是企業內部有知識需求部門臨時調派的協助人員或者是熟悉信息開發軟件的專門外包人員。通過這樣專、兼職人員的結合可以使企業在節省資本的情況下解決知識產品開發過程中產生的人力問題。4.企業檔案管理吸引其他部門交叉協同工作。知識管理環境下，企業檔案部門如果要實現知識產品的生成及實現，首先需要了解各部門的需求，需要有針對性地進行知識管理。同時，在知識產品生成的過程中也需要各部門的參與。企業想發揮檔案的價值，從中提取知識、共享知識，企業檔案管理應由多個部門協同參與，這樣的參與并不是多個部門全程參與檔案工作，而是多個部門參與到檔案工作的主要階段，如檔案生成、檔案內容利用等方面。檔案資產是能夠為企業、其他有關社會組織乃至個人帶來經濟利益的、屬于知識資源的經濟資源[10]91。在充分了解了檔案作為資產的一面后，以知識管理為背景進行企業檔案資源整合，會給檔案管理事業注入新的活力。并且知識經濟時代使得各企業之間展開了知識儲備競賽，檔案部門作為企業生產、經營、研發、管理活動中原始記錄的存儲地，為知識產品的生成、共享提供了良好的平臺。檔案部門及工作人員應適應知識經濟給企業帶來知識管理的需求，適時轉變理念、調整管理流程、機制、加強與其余部門的合作，利用好這個平臺為企業實現知識管理提供幫助。

參考文獻

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關鍵詞：化工企業　安全管理　問題　創新

一、前言

近幾年，由于化工企業科學技術的快速發展，為其下游產品提供了多種類型的原材料，這樣一來，生產規模與強度得到了快速提高，與此同時，生產過程中含有易燃、易爆、毒性較強的有機物的比例越來越大。火災、爆炸等安全事故發生的概率也逐漸增大，并且事故原因越來越復雜。近年來，我國化工企業頻繁出現安全事故，不僅使企業蒙受了巨大的經濟損失，而且也給國家帶來一定的經濟損失，由此看來，加強化工企業的安全管理是非常有必要的。本文主要對當前我國化工企業安全管理存在的問題進行了深入的探討和分析，同時對化工企業安全管理的創新進行了詳細闡述，以便提高化工企業安全管理工作的質量。

二、當前我國化工企業安全管理存在的諸多問題

1.人為因素是導致安全事故發生的主要原因之一

根據安全事故管理部分的統計分析得出，因人的不安全行為導致安全事故發生的比例占大多數。其主要表現在以下幾點：沒有嚴格按照操作規程進行操作；沒有及時發現異常情況，或者沒有及時采取有效的措施加以處理；操作過程不能集中精力；隨意放置易燃、易爆產品；管理人員缺少必要的管理方面的知識等。上述這些都將會導致化工企業出現不同程度的安全事故，給國家與企業造成巨大的經濟損失。

2.沒有落實安全管理制度

大多數化工企業都是生產易燃、易爆的產品，因此，化工企業必須要認真貫徹相關的安全生產法律法規、安全管理制度等。然而，在實際生產過程中，雖然化工企業對上述法律法規、安全管理制度等都會會議或者培訓期間對員工加以教育，其形式有多種多樣，例如：電視、廣播等，加大了對安全事故的宣傳力度，同時各個分公司、班組等都制定了相應的安全管理制度，然而，卻不能阻礙安全事故的出現，這主要是因為生產重于安全，人情大于制度，這樣便使，在生產過程中法律法規、安全制度等的作用都大打折扣，導致各種安全事故的發生。

3.生產設備過于落后

近年來，產品結構的不斷更新，使得原有的設備不能再滿足當前社會生產的需求。再加上，因資金、供需矛盾等因素的影響，導致很多化工企業沒有能力購買更為先進的生產設備，沒有將危險品的生產轉向現代化的機械設備生產，這在一定程度上直接制約了我國化工企業的發展，而且也給安全事故的發生帶來了可能。

三、對化工企業安全管理的創新分析

1.安全管理觀念的創新

1.1避免安全管理的形式化

現如今，大多數的化工企業的安全管理思想都只停留在思想意識的教育階段，一直都是講安全，然而卻沒有付諸于實際行動。自每次會議上都要談到安全問題，因此，安全在各職工頭腦中出現的概率較高。此做法主要是為了提高員工的安全意識方面，發揮了巨大作用；當已經完全發揮出此作用后，仍然將安全工作作為生產的重點工作來抓，那么就會使現狀與實際相互脫離，此時的安全工作也只是流于形式。由此看來，化工企業要避免安全管理的形式化，在大多數的私營化工企業中，存在嚴重的形式管理思想，只講不做。過多的形式會使我們耗費更多的精力，對工作帶來一些負面影響。

1.2要有科學的管理態度

事實上，安全管理和其它管理工作有很大的不同，可以說，安全管理是風險管理，重點在于概率出現的大小，可以就是說，不存在絕對的安全。我們要杜絕兩種錯誤的思想：第一，將安全工作看成是一種風險，因此，只是靠運氣，沒有及時尋找控制方法，在企業發生安全事故后便自認倒霉；第二，想達到絕對安全，不能有小概率安全事故出現，其控制能力完全和實際不相符合。所以，這兩種極端思想是錯誤的，必須要樹立正確的安全管理思想。在當今社會，只有科學的安全管理措施，才能降低安全事故出現的頻率。

2.安全管理方法的創新

2.1防范為主，重視結果

由于安全管理創新是受企業的發展特點的限制，化工生產安全管理必須實施全方面、全過程的管理，將軟件和硬件實行共同管理。所以，化工企業安全管理創新始終堅持防范為主，重視結果的原則。不管是從完善設備、措施等條件下，還是推行新技術都要堅持預防為主要目標，提高安全系數，盡管在出現錯誤操作的情況下，也能有效避免安全事故的出現。

2.2建立并完善安全管理機制

要建立以法人為首的安全生產責任制，將安全生產的責任具體到個人，從而建立一套完善的安全管理體系。同時，建立安全生產管理部門，明確員工的職責，使安全生產管理機制長期、有效的運行下去。

2.3抓好安全管理的基本工作

在建立完善的安全管理制度的同時還要進一步加強安全信息管理，認真做好記錄、整理和加工的工作，同時還要熟練掌握安全工作中違反規定的情況，分析出現異常情況的各種參數資料，掌握安全事故發生的規律，在加強安全生產的同時，必須要將制度落實到位。

四、結束語

總體來說，近年來，我國化工企業頻繁出現安全事故，不僅使企業蒙受了巨大的經濟損失，而且也給國家帶來一定的經濟損失，由此看來，加強化工企業的安全管理是非常有必要的。化工生產過程中的安全事故的發生是由多種因素引起的，但是，這些影響因素不能很快都解決掉，盡管采用非常高效的管理方法，也需要一定的時間，逐漸改善各種復雜因素的影響，這樣才能顯現出一定的效果，將安全事故消除在萌芽狀態。

參考文獻

[1]黃德亨.化工企業安全網格化管理的思考與實踐[J].化學世界,2008(8).

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【關鍵詞】安全管理；實踐；創新

一、安全管理創新的內涵與特征

（1）安全管理創新的內涵。創新安全管理的內涵十分豐富，但應主要體現“三個發展”：管理對象的發展，要從安全生產的事故管理逐漸向安全生產的隱患管理發展；管理階段的發展，要從安全生產的事后管理逐步向事前管理發展；管理手段的發展，要從安全生產的結果管理逐漸向安全生產的預警管理發展。只有堅持安全管理創新，才能夠真正實現從被動防范向基礎管理轉變，從事后查處向預警預防轉變，從行政管理向法制管理轉變，從專項整治向規范管理轉變，從控制傷亡向職業健康轉變。（2）安全管理創新的特征。首先，安全管理創新具有時代性，安全管理的創新必然會隨著人民生活水平的提高和經濟社會的發展而不斷豐富手段與內容。其次，安全管理的創新就是要采取預防性的措施和方法，最大限度地掌握安全生產的主動權，消除安全隱患，實現安全生產，所以其具有預防性。除此之外，安全管理創新具有主動性。安全管理的創新要促進企業將傳統的外迫型安全指標管理轉變為現代的內激型安全目標管理，最大限度地調動企業加強和改進安全生產工作的積極性和主動性。安全管理創新還具有動態性，安全管理的創新就是要借鑒國際先進的管理理念，努力實現安全管理的持續改進，深入研究我國安全生產的規律與發展走勢，不斷提升安全管理水平。安全管理創新要利用社會各種資源，為安全生產服務，所以還具有社會性。

二、企業安全管理實踐與創新措施

（1）樹立安全發展理念。企業安全管理的實踐與創新首先應當樹立安全發展的理念，特別是在“十二五”時期，是安全生產持續穩定好轉的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅階段。企業的安全管理同時面臨著來自于長期積累的深層次問題和時代提出的新情況和新挑戰。不論安全管理的方法進行何種創新，企業都應當將安全發展的理念放在首位。（2）推動安全生產預防機制。傳統的安全管理模式不能體現“預防為主”的理念，基本上是事后管理，這種管理方式應當進行創新。通過創新安全管理，運用安全管理的新技術、新理念、新方法，要變事后處理型為問題發現型管理模式，把管理重點放在事故超前預防上，為生命安全與生產發展建立堅實的屏障。比如近些年來，浙江省寧波市、北京市順義區以及廣東省珠海市等地區，及時排查治理隱患，實現安全生產由事故管理向隱患管理的重大轉變，這些地區積極推動企業開展安全生產預警，大力推動企業安全隱患自查自報，對企業定期排查出的安全隱患進行統計、分析，有力促進了企業安全生產的自主管理。在此基礎上，結合安全投入、隱患治理等因素，建立模型，預測企業安全生產的趨勢，使得這些企業都能做到超前防范風險，對安全生產心中有數。（3）開展標準化建設。全面開展安全生產標準化建設，已經成為“十二五”期間安全生產的重要任務，安全監管總局制定的《安全生產標準化基本規范》代表了現代安全管理方法的新成果，實現了國際先進安全管理方法與我國傳統安全管理措施、企業具體實踐經驗的有機結合。通過實施安全生產標準化工作，從根本上提高企業自主管理和規范管理水平，使每個人都知道自己該干什么、怎么去干，將安全生產責任從法定代表人開始，逐一落實到每個從業人員。目前對企業來說，既需要加強組織發動、廣泛實施，也需要加快相關評定標準的起草和修訂完善，更需要結合各行業實際，促進整改達標，抓好監督檢查，提高企業安全生產水平。（4）加強區域合作。管理好危險化學品道路運輸涉及面廣、難度大，歷來是安全監管的重要環節。傳統的方法難以適應現階段時代的發展和企業的需要。要通過建立危化品道路運輸省際聯運機制，運用現代物聯網技術，提高安全監管的能力和水平，為創新危化品道路運輸安全監管提供了手段。按照“源頭嚴管、動態監控、區域聯動、協同救援、信息共享”的工作思路，建立危險化學品道路運輸安全監管聯控機制，在國務院安委辦的組織下，安全監管、公安、交通運輸等有關部門相互支持配合，目的是提升區域內危險化學品道路運輸的安全可控度。

創新安全管理來源于安全生產實踐，并且創新的方法也是為安全管理的實踐進行服務的。企業的安全管理是十分重要的方面，對于企業整體和員工自身都具有非常重要的作用。如今時代獲得了發展，傳統的企業安全管理模式已經不能滿足現階段的時間需求，必須加強合作、樹立觀念、采取各種各樣高科技手段進行創新，最大限度地為社會管理創新增添活力，為我國經濟社會又好又快發展作出貢獻。

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（浙江浙能紹興濱海熱電有限責任公司， 浙江 紹興 312073）

摘　要：安全文化的創新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化四個方面展開。電力企業安全文化建設從更深的層次來影響人的安全觀念、道德、態度、情感和行為，樹立以人為本的價值觀和安全理念，明確安全目標，規范安全行為，提高員工的安全素養。

關鍵詞 ：電力企業；安全文化建設；方法

中圖分類號：F270

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2014）16-0186-02

1、引言

在電力生產過程中預防人身、設備事故，保證勞動者的安全健康和物質的安全，既是企業的第一追求，也是國家、社會的要求。電力行業非常重視安全生產，認真執行《安全生產法》等一系列安全法律法規，建立了比較完善的安全生產管理制度體系，注重采用先進的設備和安全設施，加大員工的安全意識和技能培訓，提高本質安全水平。但是在電力生產中人身傷亡和設備事故仍有發生。從事故原因分析發現，98%的事故是人為失誤造成的，人的不安全行為是事故發生的最大隱患。發生人的不安全行為，主要原因是員工的安全意識差，安全技能有欠缺。而人的安全素質和能力主要源于有效的教育培訓和文化氛圍影響。電力企業創新開展安全文化建設，可以樹立領導和職工對安全生產的正確態度，積累豐富的安全知識，提高執行規章制度，反對違章的自覺性，形成安全意識，安全素質，安全道德等文化氛圍。

2、安全文化的定義和功能

安全文化最先由國際核安全咨詢組（INSAG）于1988 年針對核電站的安全問題提出，其給出的安全文化定義為：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和”。該定義比較高度概括，但沒有實際可執行的內容。英國保健安全委員會核設施安全咨詢委員會（HSCACSAI）提出了修正的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、想法、能力和行為方式的綜合產物，它決定于安全管理上的承諾、工作作風和精通程度；具有良好安全文化的單位有如下特征，相互信任基礎上的信息交流、共享安全的重要思路、對預防措施效能的信任。這兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質修養等層面。

在國內將安全文化歸納為：“為維護安全而創造的各類物態產品及形成的意識形態領域的總和；是從事安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和；是安全價值觀和安全行為標準的總和；是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。”

安全文化的功能在于將企業的全體人員塑造成具有現代安全觀念和專業安全文化知識的本質安全人，可以歸納為：

（1）規范人的安全行為。在企業建設安全文化的過程中，提高每一個人的安全意識、規范每一個人的安全行為，形成安全文化熏陶的人文環境，從而提高全體員工的安全文化素質。在強有力的安全文化場的約束與控制下，個別不安全的行為也將被群體所不容而受到糾正。

（2）組織及協調安全管理。安全文化建立的價值觀、態度、安全生產理念、行為準則、目標等，據此對企業中各部分進行組織及協調，實施安全管理。

（3）使企業進入有序發展的良性狀態。安全文化是社會技術經濟發展水平在人的價值觀上的綜合反映，是人類文明程度的標志。避免事故對生活及生產的破壞作用，使企業穩定發展。

3、電力企業安全文化建設的創新方法

安全文化建設首先要建立起安全生產的價值觀、理念和目標。安全發展觀的本質和核心是以人為本，堅持安全生產方針，關注安全，關愛生命，確保電力生產中人身和設備安全，為社會提供安全、可靠的優質電能。其次，安全文化建設要注重對人的管理，明確安全生產中各級人員的行為規范，加強培訓，提高員工的思想道德素質、科學文化素質，強化員工的過硬安全技能，把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，實現人的全面發展，落實以人為本的人文精神。因此，安全文化建設的創新方法可從安全精神文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化等四各方面開展活動。

3.1安全精神文化建設

安全精神文化建設首先從樹立安全生產的價值觀做起，“關注安全，關愛生命”是安全生產永恒的主題，關系著企業的生存，家庭的幸福，公司的效益。重視安全就是對生命的尊重，對企業的負責，對國家的貢獻。全體員工要明確企業的安全愿景是企業和員工安全健康地度過每一天。企業的安全目標是創建本質安全型電力企業。并組織安全活動、安全學習，利用網站、視頻、看板、安全手冊等載體，廣泛宣傳安全生產價值觀、理念、目標。通過安全誓言、安全簽名等活動，促使全體員工對安全作出承諾，形成“我要安全、安全為我”的良好氛圍，使安全精神深入員工心中。

3.2安全制度文化建設

安全制度文化建設，就是企業建立安全管理制度、操作規程、工作標準等體系，采用國際國內先進安全管理體系進行貫標。編制以安全生產責任制為核心的安全、職業健康管理制度、應急預案體系以及生產技術管理、運行管理、燃料管理和人力資源、后勤、財務管理制度，覆蓋企業安全生產各個方面、各個層面，明確各級各崗位人員在安全生產工作中的職責與權限；細化有關安全生產的各項規章制度和操作程序，規范公司及員工的安全生產行為。

3.3安全物質文化建設

安全物質文化建設就是從安全工器具、安全設施、勞動保護用品和防護器具裝備、安全標示標識等方面建設，通過對現場安全設備設施的投入、工作人員安全防護用品的配置，滿足安全生產所必須的物質需求。在廠區、生產場所、職業危害區域按照相應規范設置安全設施和安全標示標識系統，公司為員工配置合格的安全工器具和勞動保護用品和特種防護用具，并定期進行檢查、檢驗，保證合格有效。建立安全設施管理規定，明確各部門的責任，加強對現場安全標志標識以及設備、管道介質流向標識、員工個人安全工器具和防護用品的管理。

3.4安全行為文化建設

安全行為文化建設要研究員工產生不安全行為的心理因素和行為特點，建立安全生產的行為規范。通過開展安全教育培訓，掌握安全生產的方法、知識、管理制度的規定和準確的安全行為規范，讓員工熟知自己的安全角色和責任。同時要加強對作業過程進行反違章檢查，對違章行為，嚴格按照制度規定進行考核。通過制度的約束和意識的培養，促使員工養成良好的行為習慣，樹立遵章守紀，反對違章行為的安全觀念，最終塑造“本質安全人”。

4、電力企業安全文化建設的創新經驗

4.1將安全文化建設融合于企業文化建設中

安全文化是企業文化的子文化，在企業文化建設的總體理念、形象識別、工作目標與規劃等各個方面融合進安全文化的內容和要求，并與建設企業文化工作同步實施。安全文化要體現企業文化的理念、價值。確立企業的安全理念、安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標。在具體做法上可以單獨制訂安全文化建設方案，編制安全文化手冊等。同時要與班組建設相結合，加強安全文化的群眾基礎。

4.2安全文化建設要注重提升企業形象

電力企業是一個高風險、高污染企業，提供的電能和熱能產品，與人民生活，經濟建設息息相關，發生事故對社會生活影響極大，同時電力企業也是一個相對封閉的企業，社會了解度不高。電力生產過程中保證人身、設備安全，保持生產、工作場所清潔文明，做到廢物達標排放，實現環境友好，這是社會提倡的大安全概念。抓好安全生產，不但是企業的要求，也是社會的要求。因此，企業能夠更好地融入所在社區，同時好的企業形象可以約束員工的安全行為，提升企業形象是安全文化建設要求之一。

4.3不斷地完善安全管理制度

電力企業經過長期的積累，建立了較完整的制度體系，安全生產形勢良好。但是也容易固步自封，不太容易接受國際國內先進的安全管理理念和方法。在建設企業安全文化時要與時俱進，及時吸收轉化利用先進安全文化理念，要不斷修訂完善安全管理體系和制度。

電力生產過程中的危險因素比較多，如操作電氣、高溫高壓、高轉速設備，處于高噪聲、高溫、粉塵環境，接觸酸堿、液氨、氫氣等危險化學品，從事高空、起重、有限空間危險作業。為此。危險因素的排查辨識、分析評估、控制消除等工作非常重要。對危險因素的管理，要納入安全管理制度、規范中，并不斷完善安全設施和標示標識系統，做到持續改進。

4.4重視宣貫培訓，提高職工綜合知識與技能

電力企業安全文化建設的土壤是員工，員工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化的實施密切相關。因此，進行企業安全文化的宣傳教育，要做到主題鮮明、形式多樣、內容豐富。通過經常性的活動，使員工理解并落實企業的安全理念、安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標。

根據電力企業實際情況來看，需要經常對員工加強安全生產標準和行為規范的宣貫培訓，特別要重視新進員工的安全三級教育和老員工的繼續教育，使全體員工掌握安全管理的各項要求，養成良好的安全行為習慣。

4.5充分調動企業三個層面人員的積極性

安全文化建設是企業的一個整體性活動，是企業內部的各級人員和每個部門、班組，形成一個團隊的共同要求。因此，調動企業三個層面人員的積極性是建設安全文化的成敗關鍵因素。

決策層是企業安全文化建設的領導者，決策層要抓安全文化建設的規劃、計劃和監督執行。同時領導者應保證投入相應的時間和資源，并對安全做出表率。

管理層是企業安全文化建設的關鍵執行者。各級管理者應積極執行企業安全文化建設工作計劃，組織內部的安全活動，確保員工充分理解安全文化并勝任所承擔的工作。同時要進行公司部門之間的溝通與協作，確保安全文化建設活動有機推進。

員工層是企業安全文化建設的主要參與者，也是安全文化建設和發揮作用的主體。安全文化建設與實施的許多內容，比如安全理念樹立、安全承諾、安全責任履行、參與安全培訓、執行安全制度規范等，都是以員工層為核心。員工不但自己要遵守而且要幫助別人遵守各項規章制度和標準，負有對自身和同事安全的重要責任。

4.6嚴格進行檢查考核

沒有相應的檢查考核制度，并嚴格執行，安全文化建設工作將會事倍功半，或半途而廢。電力企業應建立安全管理評價體系，對安全文化建設情況進行審查評估，同時也要對安全目標、指標體系的實施及完成情況進行檢查評估。

安全文化建設要按照活動計劃有序推進，并根據節點進行檢查考核。在生產中要加強作業現場反違章的檢查考核，嚴格執行員工的安全獎懲制度。利用榜樣產生的群體效應引導，創立“遵守安全行為規范光榮，違反安全行為規范可恥”的大環境，促使員工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動。

5、總結

電力企業安全文化建設是從更深的層次影響人的安全觀念、道德、態度、情感和行為，樹立以人為本的價值觀和安全理念，明確安全目標，規范安全行為，提高員工的安全素養，最終使員工的行為滿足安全生產的要求。電力企業安全文化建設的創新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化等四個方面開展活動，建立和完善安全技術措施和管理措施的基礎上，創造提高職工安全素養的氛圍與環境，并將安全文化融合于企業的各項工作之中。在安全文化建設的過程中，不斷總結和提高，積累豐富的經驗，將安全文化建設融合于企業文化建設中。

參考文獻：

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[2] 宮運華，張來斌，樊建春；論企業安全文化建設與安全管理體系運行；中國安全生產科學技術，2011，（9）期.

[3] 趙文新，邵軍；強化安全文化建設構建本質安全企業；電力安全技術，2013，（2）期.

[4] 仝世渝，張宇；供電企業安全行為文化建設；電力安全技術，2012，（1）期.

[5] 企業安全文化建設導則（AQ/T 9004-2008）.

篇10

【關鍵詞】企業 檔案工作 管理 創新

一、檔案管理工作創新的意義

國家的發展，民族的進步都離不開創新。創新使科學技術不斷提高，使精神文明和物資文明不斷進步，創新對于我國的經濟發展和建設起到了至關重要的作用，是各項事業興旺發達的源泉和動力，檔案事業亦是如此。隨著市場經濟的不斷深入發展，一方面為企業的發展開拓了廣闊的天地，另一方面也給企業生存帶來了更加激烈的競爭。在這種情況下，企業對檔案信息和檔案服務的需求越來越迫切，要求也越來越高。企業檔案部門作為企業檔案信息服務的主體，只有在觀念上、體制上、服務機制和手段上大膽創新、與時俱進，更好地把握時代脈搏，更好地為企業的發展服好務，才能使企業永遠立于不敗之地。

二、當前企業檔案管理存在的主要問題

1、檔案管理意識薄弱

企業是市場經濟的主戰場，隨著市場經濟的深入發展，一些企業領導的檔案意識出現了滑坡。有的企業在檔案工作目標管理達標晉級后，固步自封，不思進取，對企業檔案管理監督弱化，出現了無目標、無壓力、無動力的放任自流現象；有的企業把追求經濟效益當做經營管理的核心，由于檔案工作很難直接產生經濟效益，所以在不少企業中檔案工作放在可有可無的位置，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；有的實行經濟承包的企業領導，搞短期行為，只立足于自己在任期間各項經濟指標的完成，不愿從企業發展長遠的角度考慮企業命運，寧愿多給職工辦福利，也不愿多在檔案工作上多投資。由于企業領導對檔案工作管理意識不到位，議程排不上，檔案工作得不到應有的地位。其結果是，檔案機構被削弱，檔案隊伍被削減，檔案工作制度被廢棄，檔案管理出現問題，檔案工作的命運令人堪憂。

2、檔案管理體制混亂。隨著社會主義市場經濟的發展，改革的步伐進一步加快，經濟體制的改革使企業所有制成份、管理體制、運行機制、權責體制等都發生了很大變化，從而導致企業檔案管理體制的變化，特別是改組、改制的企業的檔案管理體制變化很大，主要表現：（1）、領導關系的變化。原來企業的檔案工作一般由主抓技術的企業領導負責，改組、改制后，有的由工會主席領導，有的由主抓行政的副領導負責。（2）、機構設置的變化。改組、改制前，各企業都設有檔案處、室、科，集中統一管理各門類的檔案，形成了自上而下的檔案管理體系，改組、改制后，有的企業檔案設在辦公室，有的設在技術部門，還有的設在后勤部門。（3）、檔案所有權的變化。改組、改制前，企業的性質只有國營和集體，檔案的所有權理所應當歸國有或集體企業。改組、改制后，各類檔案的所有權問題也就相應產生了。民營、集體、鄉鎮企業，特別是外資企、合資企業的檔案，如何管理，如何保護，沒有現成的模式，于是在管理上就出現了各自為政的不規范局面。

3、檔案隊伍素質不高。一是隊伍不穩定。在基層企業，檔案專業人才缺乏，檔案管理人員一般由辦公室勤雜人員兼任，且變動頻繁。二是人員素質不高。檔案人員的專業技術水平整體偏低，檔案人才隊伍的結構存在一定的失衡。目前，許多企業的檔案管理人員，大多數還停留在收發、保管、查找的階段，即使使用計算機管理，也只是簡單的錄入和查找，還遠遠沒有掌握現代化設備的操作技能和先進的科學管理方法。不少檔案人員對檔案工作的地位和作用認識不到位，檔案服務手段落后，基本處于“你來我查，你問我答”的被動局面。還有個別檔案人員不思進取，業務生疏，工作懶散，致使檔案管理質量一直上不去。

三、加強企業檔案工作的措施

1、強化企業檔案意識。要加強企業檔案工作，提高企業檔案管理水平，首先要高度重視檔案工作，要把企業檔案工作放到與企業同進步、同發展、同命運的軌道上去，把檔案治理工作作為一項經常性、基礎性的工作常抓不懈，真正列入企事業的議事日程，做到定期研究、定期分析、定期檢查。其次是進一步解放思想，轉變觀念，不斷強化檔案管理意識，大膽探索符合檔案工作自身特點的規律，建立和完善符合企業發展需要的現代化檔案管理體系，堅持一切從企業的實際出發，制訂檔案工作目標、任務，努力提高企業全員的檔案意識和檔案業務知識，堅持依法治檔，確保檔案“集中統一管理”。要拓寬服務領域，提高服務質量，增強企業檔案工作的生機與活力。

2、理順企業檔案管理體制。社會在發展，企業在進步。隨著現代企業制度的建立和推進，企業檔案工作管理體制需要進行戰略性的轉變和調整，實現檔案管理的創新，以使各類企業擁有決定檔案工作發展的切實權利，使企業在對檔案的管理摸式上有更大的選擇余地。檔案部門應立足現實，破除已經不適應時展要求的舊的權責體系，實事求是地建立適應企業發展要求的檔案工作體系，在檔案管理體制、管理模式、管理方法上不搞一刀切，應根據自身情況，確定適合自身工作特點的體制。不同規模的企業采取不同的管理模式，設置不同層次的機構，有條件的企業可以建立數字檔案館，實現網絡化管理，沒有條件的企業仍然采取集中統一管理的模式。檔案工作只要適應企業的發展，就不應苛求它是什么樣的體制、什么樣的管理模式。

3、加強檔案隊伍建設。企業的發展需要建立一支政治強、業務精、素質高的檔案隊伍，這是當前企業檔案工作的希望所在。所以要開辟多種渠道，努力培養檔案方面的新型人才，不僅要使檔案人員具有愛崗敬業、開拓創新、樂于奉獻的覺悟，還要對檔案人員進行知識更新、拓寬知識面教育，培養一批掌握現代科學技術的復合型人才，造就一個合理的人才群體，才能使企業檔案工作有活力、有發展、有保障。

創新是時展的主旋律，它為各項事業，包括檔案事業的創新提供了廣闊的實踐舞臺。作為企業檔案工作者，我們只有面對新形勢、新問題，主動探索，實事求是，大膽創新，緊跟時代步伐，把握機遇、超越自我，才能經受住時代的考驗，才能不斷開創企業檔案工作的新局面。

參考文獻：

[1]賴捷梅 淺析檔案管理現代化建設[J]中小企業管理與科

技（下旬刊），2011（08）