導(dǎo)語：如何才能寫好一篇h7n9禽流感防控知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

按照加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置的原則，采取嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳染途徑、保護易感動物的綜合防治措施，防止疫情發(fā)生。

二、防控任務(wù)

按照縣政府辦《關(guān)于做好當(dāng)前h7n9禽流感防控工作的緊急通知》(岳政辦〔20xx〕6號)要求，各畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)完成各項防控任務(wù)。

1、高致病性禽流感免疫。各地要針對本地補欄家禽、免疫抗體水平不達標(biāo)及去年秋防不足的薄弱環(huán)節(jié)，做好高致病性禽流感的強制免疫工作，尤其要做好種禽、規(guī)模養(yǎng)禽戶的程序化免疫接種工作。對水禽飼養(yǎng)量大、林下土雞規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)禽密集區(qū)域，要科學(xué)啟動高致病性禽流感的春季強免工作。

2、H7N9禽流感監(jiān)測。針對當(dāng)前的形勢開展一次全面的疫情普查，尤其是規(guī)模養(yǎng)殖場、活禽交易市場，從外地調(diào)入商品家禽及產(chǎn)品較多的地方。根據(jù)市防指要求，全縣采取10個規(guī)模養(yǎng)禽場，一個活禽交易市場，每場采集30份血清樣品于2月13日送市畜牧獸醫(yī)局檢測，發(fā)現(xiàn)陽性病例，按照《動物H7N9禽流感應(yīng)急處置指南》處理。

3、家禽防疫重點場所消毒。對家禽養(yǎng)殖、屠宰及活禽交易等重點場所全面實施消毒滅源工作。

4、動物檢疫監(jiān)管。要進一步加強家禽的產(chǎn)地、運輸、屠宰檢疫工作，禽類及禽產(chǎn)品憑檢疫合格證運輸、上市銷售。對檢疫監(jiān)管過程發(fā)現(xiàn)的病死畜禽要嚴(yán)格無害化處理，做到四不一處理，不留隱患。

5、H7N9禽流感防控宣傳。H7N9禽流感可防可控，要加強禽流感防控知識宣傳普及，引導(dǎo)社會公眾理性消費禽類產(chǎn)品，堅持正確輿論導(dǎo)向，防止恐慌，指導(dǎo)獸醫(yī)、養(yǎng)殖從業(yè)人員等密切接觸者規(guī)范操作，做好高危人群防護工作，普及科學(xué)防控H7N9禽流感知識。

6、應(yīng)急值守。各地要做好突發(fā)疫情的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，實行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格履行責(zé)任制。縣畜牧獸醫(yī)局要加強動物用疫苗、消毒藥、防護服等動物疫病防控物資貯備。一旦發(fā)生疫情，能快速反應(yīng)、及時應(yīng)對，果斷處置。實行零報告、日報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日14:30前上報，縣農(nóng)委值班電話，聯(lián)系人:。

三、保障措施

1、成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)

縣農(nóng)委成立H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、開展工作督查，確保取得實效

縣農(nóng)委成立8個督查組，委班子成員帶隊，到各地開展工作督查禽流感免疫，監(jiān)測排查，消毒滅源，檢疫監(jiān)督，無害化處理，應(yīng)急值守，信息報送等工作是否落到實處，確保H7N9禽流感防控工作取得實效。

3、強化應(yīng)急物資貯備

根據(jù)防控工作需要，及時調(diào)購疫苗、消毒藥品，防護用品等防控物資，確保防控工作順利開展。

篇2

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)防控；以衛(wèi)生院為主力，其他部門各司其職，各負其責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于鄉(xiāng)涉及人感染H7N9禽流感預(yù)防與控制的各項工作。

三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

成立鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)人感染H7N9禽流感防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

顧問：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疫情防控組、醫(yī)療救治組、防控知識宣傳組和后勤保障組。

（一）辦公室

設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室，由兼任辦公室主任。負責(zé)防控人感染H7N9禽流感綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各小組工作；負責(zé)日常工作和信息的收集上報，各類文件、信息和有關(guān)會議材料及防控工作情況資料的起草、編發(fā)和管理工作。辦公室設(shè)疫情報告24小時值班電話：。

（二）疫情防控組

由衛(wèi)生院相關(guān)科室、農(nóng)推中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、中心校、規(guī)劃環(huán)保站、各管區(qū)工作人員組成。負責(zé)實施疫情防控措施，落實對防控工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好畜禽疫情監(jiān)測報告、和人疑似病例的初診甄別。

1.衛(wèi)生院負責(zé)組織全鄉(xiāng)醫(yī)衛(wèi)人員開展專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案和指南，并加強與各村衛(wèi)生室的信息互動。衛(wèi)生院開設(shè)發(fā)熱門診，加強門診發(fā)熱病人的預(yù)檢分診工作。嚴(yán)格落實首診負責(zé)制，建立、健全門診登記工作，規(guī)范診療流程，接診醫(yī)生要切實做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑒別診斷，遇有發(fā)熱及流感癥狀患者，要高度警惕，詳細登記患者姓名、家庭地址和電話等信息，以備及時報告。具體工作按《鄉(xiāng)衛(wèi)生院人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

2.林業(yè)站按照《陸生野生動物疫源疫病檢測防控管理辦法》的規(guī)定強化應(yīng)急監(jiān)測防控和信息報告，加大對森林、水庫等鳥類集中區(qū)域巡查力度，提高監(jiān)測防控的針對性和有效性。警示公眾遠離野生動物，發(fā)現(xiàn)死亡野生動物要由專業(yè)人員進行消毒、隔離和無害化處理。

3.農(nóng)推中心要對全鄉(xiāng)動物疫情進行全面排查，重點對鴿子、種禽、水禽及規(guī)模養(yǎng)殖場進行監(jiān)測。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強畜禽防疫，采取噴灑消毒液、熏蒸、清理墊料等方法清潔圈舍，督促飼養(yǎng)人員做好防護措施，嚴(yán)防人禽交叉感染。對禽類發(fā)生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即劃定半徑3公里的疫區(qū)和半徑3—10公里的受威脅區(qū)，由獸醫(yī)等技術(shù)人員進行流行病學(xué)調(diào)查，及時采集病料送檢，對病死家禽作無害化處理，嚴(yán)格控制家禽移動，防止疫情擴散。

4.經(jīng)發(fā)辦、食品藥品監(jiān)督管理辦公室要強化對畜禽交易市場、餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢驗、堅決杜絕病死動物及其產(chǎn)品流入市場，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站要以各養(yǎng)殖場，農(nóng)貿(mào)市場，垃圾站為重點深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，督促農(nóng)戶打掃庭院衛(wèi)生，對生活垃圾做必要的消毒處理，維護公共衛(wèi)生。

6.中心學(xué)校要指導(dǎo)督促各學(xué)校，及時向廣大師生宣傳流感防治知識，制定H7N9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、計算機室等人群聚集場所的通風(fēng)、消毒工作。及時全面掌握在校師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)教職工、學(xué)生有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征，迅速采取隔離措施并及時通知家長送到醫(yī)院就診。

7.各管區(qū)要指導(dǎo)各村建立疫情信息報告制度，明確各村村主任為本村防治H7N9流感第一責(zé)任人，對本村畜禽的疫情要在1小時內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，疫情防控組人員要在接到報告后2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行初步確認，并采取有效的處理措施。

（三）醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生院相關(guān)科室組成。負責(zé)對人感染H7N9禽流感疑似病例的初步醫(yī)療救治工作。落實國家衛(wèi)生和計劃生育委員會印發(fā)的《人感染H7N9禽流感診療方案》，按照“四集中”的原則，開展疑似病例的醫(yī)療救治工作。做好與上級衛(wèi)生部門的銜接，成立H7N9流感防治專家組，組織開展人感染H7N9禽流感診療方案、醫(yī)院感染控制等技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救治、醫(yī)院感染預(yù)防與控制能力和水平。具體工作按《鄉(xiāng)衛(wèi)生院人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

（四）防控知識宣傳組

由衛(wèi)生院，農(nóng)推中心，林業(yè)站，中心校、各村衛(wèi)生室相關(guān)人員組成。通過講座、標(biāo)語、短信網(wǎng)絡(luò)等方式搞好防控工作知識宣傳，普及人感染H7N9禽流感預(yù)防知識，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，提高公眾自我保護意識和防病能力，保障疫情處置工作開展和社會安定。

（五）后勤保障組

由衛(wèi)生院、經(jīng)發(fā)辦、派出所、黨政綜合辦、財政所相關(guān)人員組成。加強應(yīng)急物資儲備。保證應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備；保證藥品的供應(yīng)；做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障，車輛協(xié)調(diào)安排，及時疏導(dǎo)人群、維護治安等。

四、啟動條件

凡在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感癥狀疑似病例，經(jīng)醫(yī)療救治組報上級專家組會診確認后，鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組開緊急會議，并立即啟動本預(yù)案或根據(jù)縣的要求立即啟動本預(yù)案。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格落實防控責(zé)任。各相關(guān)部門要加強應(yīng)急值守，衛(wèi)生院、林業(yè)站、農(nóng)推中心、中心校要嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要迅速報告，緊急處置，防止疫情擴散。鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案后各個工作小組人員應(yīng)及時到位。

（二）保持防控工作公開透明。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽流感疫情或疑似疫情時，必須及時、準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)即時通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等方式準(zhǔn)確疫情信息和政府采取的防控措施，消除公眾的恐慌心里。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對在執(zhí)行本預(yù)案時，，未按規(guī)定履行報告職責(zé)的、未及時采取控制措施的、對拒不服從防治禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令改正、通報批評、警告等行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇3

下功夫，抓實人員管理：嚴(yán)格落實人員去向報告制，把脈好每個人的思想動態(tài)，入村跟蹤人員到位和防疫工作開展情況，為管好站里的工作人員，我采取入村查看和記事本核對并開會聽取他們工作匯報等辦法，真正做到以制度管人。

重培訓(xùn) ，提高業(yè)務(wù)技能：全年站先后安排了__、__、__赴縣進行行政執(zhí)法培訓(xùn)、所有防疫員參加縣里進行的防疫工作培訓(xùn)、站長參加了省、市組織的重大動物疫病防控工作培訓(xùn)，站里安排工作經(jīng)驗相當(dāng)豐富的__同志，組織全站人員進行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。這樣大大的提高了大家的業(yè)務(wù)水平。

抓防疫，強制免疫到位：全年我站免疫存欄生豬18806頭，牛3086頭、羊2314頭使用口蹄疫疫苗28600ml,高致病性豬藍耳病疫苗21087ml，豬瘟疫苗28545頭份，存籠家禽187078只，其中：雞113462只，鴨59031只，鵝14585只。使用高致病性禽流感疫苗189250ml,雞新城疫疫苗104265ml

促發(fā)展 ，支持養(yǎng)殖大戶：檢疫是手段、防疫是關(guān)健、發(fā)展是目的，半年來，我鎮(zhèn)新增養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶4家，分別是__村__、____、__村__、__村__；養(yǎng)牛場1家，興明的__

保安全，嚴(yán)厲打擊肉精：鎮(zhèn)政府成立打擊瘦肉精工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的打擊瘦肉精工作，全年先后4次集中行動，出動宣傳車，發(fā)放宣傳標(biāo)語，懸掛橫幅，檢查獸藥飼料經(jīng)營店，檢測全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶，并加大力量對屠宰經(jīng)營戶的動物及產(chǎn)品的檢疫檢驗。多管齊下確保了食品安全。

扣重點，抓好市場檢疫：全鎮(zhèn)有四大交易場，分別是__畜禽交易市場，__畜禽交易市場，__畜禽交易市場，__畜禽交易市場，全鎮(zhèn)游屠有60多人。村里擺屠桌賣肉的有12個點。禽類交易的全鎮(zhèn)有30余人他們結(jié)成聯(lián)營。我站安排專職人員檢疫，實行跟蹤檢疫，確保檢疫不留死角，雖然任務(wù)重，但站里的同志們?nèi)圆徽鄄豢鄣娜ネ瓿煞罊z任務(wù)。

嚴(yán)措施，防控h7n9禽流感：上半年我鎮(zhèn)在防控h7n9禽流感工作當(dāng)中，共發(fā)放宣傳單9828份、出動宣傳車6臺次、市場集中整治行動6次、排查農(nóng)戶2萬余戶、集中免疫禽流感疫苗8萬多頭份，我鎮(zhèn)禽流感防控措施得到上級重大動疫病指揮部的表揚。

1、業(yè)務(wù)水平不高：防疫人員年齡總體偏大，文化底子差，知識結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不高。

2、防疫意識淡溥。主要是群眾防疫意識不高，在防疫人員下鄉(xiāng)實施防疫時，很大部分群眾不支持。防疫人員產(chǎn)生厭煩心理。

3、防疫質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在抗體檢測上。

4、動物監(jiān)管不到位。

1、抓管理，管好人。

2、抓防疫，確保疫苗免疫到位.

3、抓檢疫，確保不出現(xiàn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

篇4

一、傳染病防制工作

大力開展了傳染病防控、監(jiān)測工作，1-6月份法定傳染病累計報告470例，報告發(fā)病率167.08/10萬，手足口病報告46例，無重癥和死亡病例，未發(fā)生重大疫情。積極開展了人感染H7N9禽流感、手足口病防控宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)工作。

二、加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制規(guī)范化管理工作

我局組織疾控人員組成疾控規(guī)范化管理考核小組，于4月下旬至5月上旬分別對全縣14個基層衛(wèi)生院按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制規(guī)范化管理考核細則》進行了考評，考評結(jié)果14個基層衛(wèi)生院均已達標(biāo)。

三、加快了疾控衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

我縣疾控中心檢驗人員進修率已達100%，縣疾控中心實驗室規(guī)范化建設(shè)通過市級考評達標(biāo)。

四、強化了艾滋病防治工作

1、有9個基層衛(wèi)生院檢驗人員參加了市級培訓(xùn)，取得了個人培訓(xùn)合格證，9個衛(wèi)生院正在開展艾滋病檢測點建設(shè)籌備工作，準(zhǔn)備7月份申報驗收。

2、全縣艾滋病新發(fā)艾滋病無死亡，病人治療全面規(guī)范。

五、結(jié)核病防治工作

今年上半年完成新發(fā)涂陽病人40例，初治涂陰38例，肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達100%，追蹤率100%，追蹤到位率95%。

六、免疫規(guī)劃工作

1、保持了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位常規(guī)免疫接種率達90%以上目標(biāo)，已通過省廳復(fù)評考核達標(biāo)，1-6月份全縣共完成免規(guī)接種47875針次。

2、全縣麻疹疫苗接種率達95%以上，無麻疹發(fā)病報告。

3、按照要求開展了AFP病例監(jiān)測，維持了無脊灰狀態(tài)。

4、開展了疫苗針對重點傳染病監(jiān)測工作，各項監(jiān)測指標(biāo)達到國家方案要求。

5、落實了免疫規(guī)劃縣級配套經(jīng)費，縣財政預(yù)算經(jīng)費17.5萬元。

6、預(yù)防接種異常反應(yīng)處置率達到100%。

7、在小松中心衛(wèi)生院和屏山中心衛(wèi)生院開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)門診創(chuàng)建工作。

七、慢性病防治工作

制定了腫瘤登記和居民死因監(jiān)測實施方案，召開了啟動會，對人員進行了培訓(xùn)，該工作正在有序開展中。

八、衛(wèi)生應(yīng)急工作

按照今年衛(wèi)生應(yīng)急工作要點和衛(wèi)生應(yīng)急大比武工作要求，對衛(wèi)生應(yīng)急人員進行了全員培訓(xùn)，開展了衛(wèi)生應(yīng)急演練。我局在5月16日組織全縣疾控隊伍進行了衛(wèi)生應(yīng)急知識大比武，全縣31名疾控人員參加了大比武，大比武理論知識測試后，組織參賽人員觀摩了縣疾控中心的人感染H7N9禽流感防控模擬演練，取得了滿意效果，對理論測試取得前三名的單位和個人給予了全縣通報表彰。

篇5

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案

各單位要提高對衛(wèi)生應(yīng)急工作重要性的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能，及時謀劃好“十三五”衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)劃。加強與縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，充分發(fā)揮縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實工作基礎(chǔ)，提升綜合管理能力。建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新機制，根據(jù)工作實際，及時更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援相關(guān)預(yù)案。縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)工作實際及時完善各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案，各醫(yī)療單位結(jié)合行業(yè)特點、單位實際制定完善切實可行的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援技術(shù)方案，不斷增強預(yù)案的針對性和實效性。

二、加強能力建設(shè)，強化預(yù)警報告

依托疾控科學(xué)發(fā)展示范基地、省精神衛(wèi)生中心分中心和縣公共衛(wèi)生重點實驗室等科學(xué)發(fā)展示范點重點項目，加強縣疾控機構(gòu)實驗室、網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)和流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)。加強縣級醫(yī)院急診科能力建設(shè)，加強鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院急診急救規(guī)范化建設(shè)，依托120統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，建立完善的院前急救管理制度及工作職責(zé)，提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。對衛(wèi)生應(yīng)急機動隊伍定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)、霍亂等腸道傳染病防治知識等培訓(xùn)，組織開展傳染病防治應(yīng)急拉練、血防查螺技能比武等活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合日常工作組織開展培訓(xùn)、拉練。積極參加縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各類應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和水平。完善院前急救、醫(yī)療機構(gòu)急診突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息以及嚴(yán)重臨床異常事件監(jiān)測報告制度，加強突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險評估能力建設(shè)。依托衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)，建成并啟用衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警，強化傳染病自動預(yù)警信息核實、疑似事件調(diào)查處置；加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險隱患排查監(jiān)管工作，建立信息通報與交換工作機制，加強與教育、公安、新居民、農(nóng)經(jīng)等部門的協(xié)作。進一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和苗頭事件報告工作，以便及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、加強物資儲備，做好應(yīng)急處置

建立健全衛(wèi)生應(yīng)急裝備和衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和調(diào)運機制，完善衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援機動隊裝備，儲備必需的衛(wèi)生應(yīng)急物資，專室專人專冊管理并及時更新。建立衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費保障機制，及時足額撥付突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項經(jīng)費。加強霍亂、登革熱等傳染病的防范和應(yīng)對工作，健全不明原因疾病暴發(fā)流行的應(yīng)急處置機制。加大艾滋病、結(jié)核病和病毒性肝炎等傳染病防控措施，加強H7N9禽流感防控，規(guī)范禽類交易，縣城區(qū)嚴(yán)禁活禽交易，其他市場嚴(yán)格執(zhí)行“清潔消毒休市”制度。加強學(xué)校、敬老院等重點場所麻疹、病毒性肝炎等傳染病防控工作，預(yù)防聚集性疫情發(fā)生。建立完善由疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、“120”救援、醫(yī)療救治以及各相關(guān)部門協(xié)作的衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)防互動機制。加強救災(zāi)防病隊伍建設(shè)，做好災(zāi)前各項準(zhǔn)備工作，及時、有序開展救災(zāi)防病工作。

篇6

參合率創(chuàng)歷史新高

2013年，全省應(yīng)參合農(nóng)民2217萬，實際參合人數(shù)2202萬，參合率達到了99.33%，創(chuàng)新農(nóng)合制度建設(shè)11年來最高。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達340元，其中各級政府補助280元，參合農(nóng)民個人出資60元，住院最高支付限額達15萬元。

為了防止參合農(nóng)民因病致貧、因病返貧，山西省在提高農(nóng)村居民大病保障方面加大工作力度，將結(jié)腸癌、直腸癌、肺癌、終末期腎病等20類重大疾病納入保障范圍，新農(nóng)合住院實際補償比例達到70%。前三季度，全省有9025人次享受到大病補償，總報銷額度達1.08億元。此外，山西省還在陽泉、運城兩市開展重特大疾病新農(nóng)合保障試點工作，利用新農(nóng)合結(jié)余資金為參合農(nóng)民統(tǒng)一購買大病保險，最高保障額度可達40萬元。

加快公立醫(yī)院改革

山西省在總結(jié)首批34個縣改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新增49個縣（市、區(qū)）開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，改革縣數(shù)達到83個，占全省總縣數(shù)的70%。

改革中，山西省確立了以醫(yī)療服務(wù)價格體系調(diào)整為基礎(chǔ)、以改革基本醫(yī)保支付方式為核心、以落實政府財政投入政策為保障，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，重構(gòu)補償機制的改革方向。通過醫(yī)保支付、價格調(diào)整、政府投入“三管”齊下，全面取消藥品加成，建立長效性的補償機制。截止2013年底，所有改革縣已全部取消藥品加成，實行“零差率”銷售。

除了體制改革以外，省衛(wèi)生廳狠抓縣級醫(yī)院服務(wù)能力提升，在83個試點縣共確定了215個重點建設(shè)專科，組織35所三級醫(yī)院對口支援83所縣級醫(yī)院，采取托管、組建醫(yī)療聯(lián)合體、區(qū)域協(xié)同、派駐管理團隊等多種方式，將先進管理經(jīng)驗“移植”到試點醫(yī)院，使縣級醫(yī)院的服務(wù)能力在短時期內(nèi)得到顯著提升。

此外，山西省還積極探索城市大型公立醫(yī)院改革經(jīng)驗，省人民醫(yī)院、省眼科醫(yī)院分別在城市醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院和藥品“零差率”銷售方面進行了探索。

擴大實施范圍

山西省不斷擴大實施范圍，在開展縣級公立醫(yī)院綜合改革的縣級醫(yī)院實施了基本藥物制度，在沒有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的街辦，開展了非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度試點工作。

啟動實施了新版國家基本藥物目錄，制定頒布了《山西省基本藥物補充品種目錄（2013年版）》，增補了198個品種。對1700余名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人進行基本藥物政策等相關(guān)知識培訓(xùn)。

建立了以省為單位的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購新機制，中標(biāo)藥品價格與國家最高零售限價相比下降56.6%。同時，建立基本藥物供貨、配送企業(yè)誠信記錄和市場退出機制，取消了13個配送企業(yè)和2個生產(chǎn)企業(yè)的供貨資格。目前，全省基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物到貨率保持在90%以上。

公共衛(wèi)生服務(wù)均等

2013年，山西省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由去年的25元提高到30元，服務(wù)項目由10類41項擴展到11類43項。全省累計為2800萬城鄉(xiāng)居民建立了健康檔案，對298萬65歲以上老年人、244萬高血壓患者、63萬糖尿病患者、8.4萬重性精神疾病患者、29.5萬孕產(chǎn)婦和166.7萬0～6歲兒童進行了健康管理，所有的縣（市、區(qū)）都開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

除基本公共衛(wèi)生服務(wù)以外，還實施了多項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，新改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所14萬座，為2.3萬余名兒童免費發(fā)放營養(yǎng)包431.4萬包，完成農(nóng)村婦女宮頸癌篩查40萬人、乳腺癌篩查4.9萬人，26.4萬育齡婦女免費增補了葉酸，21萬農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩得到補助。

還為3.37萬名兒童12.28萬顆牙齒實施了窩溝封閉，對1.5萬人進行了上消化道腫瘤早期篩查，對7.2萬人進行了腦卒中高危人群篩查和干預(yù)，在10個縣農(nóng)村篩查管理1.2萬例癲癇病患者。

完善衛(wèi)生服務(wù)體系

大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源，完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目259個，啟動了省直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作，目前已有4所醫(yī)院基本確定新院址，其中山西省兒童醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目已完成了立項、選址等各項前期準(zhǔn)備工作，將正式開工建設(shè)。

為進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在城市，全省新設(shè)置建設(shè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)92所；在農(nóng)村，開展了村衛(wèi)生室全覆蓋工程“回頭看”，建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)政府補助機制和村衛(wèi)生室信息化運行經(jīng)費補助機制。

此外，還在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生室開展了家庭簽約服務(wù)試點工作。

同時，加強醫(yī)療機構(gòu)床位優(yōu)化整合，全省共核減閑置床位1.3萬余張，為社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)，以及發(fā)展兒童、中醫(yī)、精神衛(wèi)生、傳染病防治、老年護理、康復(fù)等相對薄弱的專科醫(yī)療機構(gòu)預(yù)留了空間。

引進培養(yǎng)雙措并舉

加大高端衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)力度，落實京晉戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，省內(nèi)16所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與北京13所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等協(xié)作機制；與中華醫(yī)學(xué)會合作設(shè)立了“三晉醫(yī)學(xué)英才培育項目”；依托“百人計劃”引進高層次專家14人。

強化基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，組織630名二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主治醫(yī)師對口支援210個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；為農(nóng)村地區(qū)招收了270名定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生；對300名縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、550名全科醫(yī)師、2535余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師、2545名社區(qū)衛(wèi)生人員、3.6萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

落實預(yù)防為主方針

全省擴大免疫規(guī)劃疫苗報告接種率以鄉(xiāng)為單位達98%以上，結(jié)核病、艾滋病、麻疹等重大傳染病和大骨節(jié)病、克山病、碘缺乏癥等地方病得到有效防控，全省無鼠疫、霍亂等甲類傳染病病例報告。科學(xué)有序地開展了人感染H7N9禽流感防控工作。推進健康教育與促進工程，創(chuàng)建了16個省級慢性病防控示范區(qū)。11個縣城、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的國家衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）通過了全國愛衛(wèi)會的暗訪。

依托山西大醫(yī)院組建的國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊通過國家驗收。圓滿完成了突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)16起，救治傷員624人。尤其是成功救治了汾西礦業(yè)“9?28”透水事故2名被困11天的礦工，創(chuàng)造了醫(yī)療救治奇跡。

加大執(zhí)法監(jiān)督力度

為凈化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場。2013年，山西省衛(wèi)生廳與省計生、公安、食藥、軍區(qū)、武警等部門聯(lián)合開展打擊無證行醫(yī)和非法采供血專項整治，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等各類監(jiān)管單位6.6萬個，查處案件3475件，取締無證行醫(yī)“黑診所”702戶次，對839家醫(yī)療機構(gòu)的違法違規(guī)問題進行了整改。

加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，省市縣三級成立了食品安全事故調(diào)查隊伍，組建了山西省食品安全專家委員會。食品中污染物和有害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省60%以上的縣（市、區(qū)），食源性疾病（食物中毒）事件監(jiān)測覆蓋所有縣（市、區(qū)）。

中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展

新修訂的《山西省發(fā)展中醫(yī)藥條例》于2013年 10月11日正式頒布施行，為山西省中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

在全省啟動了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，在119個縣（市、區(qū)）建立了適宜技術(shù)推廣基地，對呂梁山片區(qū)1萬余名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。

全省創(chuàng)建了12個省級基層中醫(yī)藥工作先進單位、39個省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、126個省級中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、40個縣級名醫(yī)堂、3個省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

全省新增7個國家臨床重點專科（中醫(yī)專業(yè)）、2個國家級中醫(yī)流派傳承工作室，8個市縣獲得國家級中醫(yī)預(yù)防保健項目，6所縣級中醫(yī)院成功申報為國家級特色專科。

加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

山西省衛(wèi)生系統(tǒng)扎實開展了以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主要內(nèi)容的“三好一滿意”活動。

二級以上醫(yī)院全部開展了預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)和志愿者服務(wù)，群眾就醫(yī)感受不斷改善。開通了12320衛(wèi)生熱線，共受理各類來電1.4萬人次，咨詢、投訴、舉報、建議辦結(jié)率和群眾滿意度均達95%以上。