導語：如何才能寫好一篇機關作風建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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開展集中大討論，提高對作風建設的認識。圍繞機關作風建設年的主題，組織機關干部認真開展“機關作風建設關系到執政能力建設”、“作風就是政風，公仆就是服務”等專題討論，找準問題，深挖根源，促進機關作風的根本轉變。同時，在《今日**》、**電視臺、以及中國**網等媒體上開設專欄，引導干部群眾積極參與討論。

開展“五個一”系列教育活動，筑牢黨員干部思想道德防線。充分發揮反腐倡廉“作風督查”組成單位作用，深入開展反腐倡廉教育“五個一”系列活動.即：建立一批“三紀”（黨紀政紀法紀）教育基地、舉辦一場作風建設專題報告會、舉辦一場以作風建設為主題的廉政教育文藝晚會、評選一批優秀公務員等先進單位和個人、編印一本廉潔自律手冊。加強對黨員干部的理想信念、黨紀國法、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，筑牢黨員干部思想道德防線，促進良好作風形成。

開展“百佳爭優”活動，提高黨員干部的整體素質。抓好股室和窗口建設，開設素質教育講座，組織崗位業務練兵，進行知識技能競賽，舉行危機應急處理演練等，有效提高機關黨員干部的整體素質和依法依規辦事的能力。為樹立典型，激勵先進，在全縣組織評選表彰“百佳”活動，即評選表彰20個優秀黨支部、20名優秀黨員、20名優秀公務員、20名優秀股長、20個優秀服務窗口，促進機關效能建設，提高機關服務水平。

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按照CC市委和局黨組的部署要求，我所深入開展機關作風建設年活動。自1月31日XX市局動員大會之后，堅持抓學習教育，提高思想認識；抓對照檢查，查擺突出問題。通過學習調研、開展大討論、召開座談會等多種方式，廣泛征求意見。在此基礎上，查找不適應形勢變化、不切合工作要求、不符合群眾意愿的突出問題，深入分析產生問題的原因，提出解決問題的具體措施。

一、作風建設方面存在的主要問題

圍繞活動主題，對照市委提出的三個方面10個問題，逐項進行查擺，我們感到這些問題，在我們單位或大或小，或輕或重，都有不同程度、不同形式的表現，有些問題還比較突出，必須引起高度重視。主要表現在以下四個方面：

一是執法人員綜合素質和執法水平與依法行政的要求還有較大差距。一些同志對法律法規的學習，只停留在一知半解，不求深入理解、系統把握，缺乏刻苦鉆研的精神。在學習過程中，存在重視實體法學習，忽視程序法學習；重視對法律、行政法規等上位法的學習，忽視對上級有關文件的學習；重視法規學習，忽視專業知識和其它領域知識的學習等傾向。在組織對執法人員的教育培訓方面，也存在培訓學習制度執行不嚴，培訓手段單一等問題，影響了培訓效果。

二是工作規范化程度不高，內部管理制度需要進一步健全完善。由于建所時間短，雖然制訂了一些規章制度，但還很不完善，離用制度管人、管權、管事的要求，尚有較大差距，尤其是科室內部崗位職責和業務工作流程還沒有進一步細化明確，在目前人員少，工作量大的情況下，不能做到科學合理的安排人員和時間，不能統籌兼顧安排好各項工作，經常出現顧此失彼的現象。

三是監管機制還不能完全適應監管工作需要。風險評估機制尚未全面建立，高風險企業和高風險品種防控不到位。面對監管人員少，監管對象面廣量大的現實問題，在創新思路、創新手段、創新機制方面，主動意識不強，措施力度不夠，實際效果不明顯。

四是思想作風有待于進一步轉變和改進。干部職工中還存在觀念陳舊和作風不實的問題。有的同志安于現狀，不思進取，缺乏干事創業，開創工作新局面的干勁和熱情。面對艱巨繁重的工作任務，思維方式傳統，工作畏難發愁。個別同志紀律松弛，作風散漫，工作不求有功、但求無過，缺乏一種嚴謹細致、精益求精的工作作風和爭創一流的工作熱情，致使工作效率較低，工作質量不高。

我們認為產生問題的原因是多方面的，除了監管工作面廣量大、任務繁重，監管人員少，工作疲于應付，面臨的新問題多、缺乏可借鑒的經驗等客觀因素外，主要還是干部職工的政治意識、責任意識、創新意識以及執法為民的意識還有差距，必須下大力氣切實加以解決。

二、加強機關作風建設的思路和措施

加強我所機關作風建設，要以“強化服務轉作風，依法行政促規范，創新監管提效能”為主題，以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標，通過落實整改，進一步激發隊伍內在活力，提升應對挑戰、服務群眾，依法行政的能力和水平，確保完成各項監管任務。

（一）切實轉變工作作風

1、具體要求：通過作風建設年活動，著力解決 “諉”、“庸”、“梗”、“浮”的問題，努力在工作理念、工作態度、工作紀律、工作效率和工作落實方面有一個較大的轉變和提高。

2、主要措施：

①組織開展學習市委《關于開展機關作風建設年活動的實施意見》大討論。以科室為單位組織學習討論，每人談學習體會，匯總后在全所會議上交流。

②組織開展“單位精神”、“執法理念”征集活動。發動全所人員開展征集“單位精神”、“執法理念”活動，評出一、二、三等獎。/fanwen.chazidian.com) 在此基礎上，歸納提煉形成我所“單位精神”、“執法理念”。通過加強思想文化建設，促進“轉作風、重規范、提效能”的深入進行。

③進一步加強政風行風建設，增強群眾意識、服務意識，轉變工作作風，實行AB角和首問負責制，認真落實“便民服務卡”發放工作，大力推行文明禮貌用語。繼續開展崗位承諾和服務承諾活動，努力為群眾、企業多辦實事、辦好事。

④加大服務企業力度。主要是強化培訓指導，制定培訓幫促計劃，通過舉辦法規講座、以會代培、現場觀摩交流等形式，切實抓好對監管相對人的培訓工作，幫助企業提高管理水平。

（二）推進依法行政

1、具體要求：健全制度規范，做到“做過的事情有標準，沒做的事情有預案”；優化工作流程，做到“責任主體明晰，工作運行順暢”；落實責任追究制度，規范執法執收執罰行為，嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款等行為，做到“依法行政、文明執法”。

2、主要措施：

②組織開展案卷評查活動。每季度對一般程序行政處罰案卷進行評查，評查結果列入年終考核。

③成立執法督察小組。主要職責是對工作人員遵守工作紀律，執行著裝等制度規定進行抽查；對執法人員進行現場監督檢查情況進行抽查，針對發現的問題及時予以糾正，發現重大違法違紀行為，及時報所主要領導，依紀依法給予處理。

④加強信息宣傳工作。制定信息宣傳計劃，明確目標任務，確保超額完成市局下達的目標任務。加強與新聞媒體的溝

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一、積極應對金融危機，發揮機關作風服務大局新作用面對進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，面對國際金融危機沖擊帶來的壓力和挑戰，全市各機關單位在市委市政府的正確領導下，沉著應對，積極化危為機、危中求進。

一是深入開展調查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統計局和市財政局等單位就加快推進‘保增長、定格局’重點工程建設、推進生態文明城市建設，深入開展了交通建設、產業發展、城市規劃，橫琴新區發展、港珠澳區域合作發展等重大課題進行調查研究。市政協還聯合XX當代經濟研究中心，就“我市當前經濟問題分析及對策研究”展開專題調研，并向市委、市政府報送了《關于“國際金融危機對**經濟的影響及對策研究”的建議》；市委統戰部也積極開展了“應對危機、科學發展”為重點的建言獻策行動。

二是全力服務重大項目。全市各機關單位緊緊圍繞十大重點建設工程、以貫徹落實《珠三角改革發展規劃綱要》和《橫琴發展總體綱要》為契機，全力服務重大項目建設。如市發改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃，督促項目單位抓緊落實用地、規劃、環保、征地拆遷等工作，促進項目早開工、早建設；市環保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行，前臺跟進”的方式，確保重大項目的順利審批，并安排專人跟蹤督辦服務；市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開，一切工作服務項目建設”，確保重點項目用地保障；市交通運輸局把機場高速、高欄港高速等重大交通建設項目作為“一號工程”，對項目進度工序實行倒排，落實責任；市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設項目協調會”，幫助港口企業解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題；市行政服務中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協調制度和重點項目交易滿意度反饋制度，積極介入重點工程項目前期工作，落實重大項目聯系、跟蹤服務責任制，及時協調解決重大項目招投標過程中遇到的困難和問題；市住房和城鄉規劃建設局大幅度精簡行政審批事項，采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權限等措施，在得到廣大企業群眾好評的同時，也受到了市領導高度重視，專門作出批示要總結和推廣該局轉變作風、優化服務的經驗和做法，在全市掀起了進一步轉變作風增效能、優化服務促發展的新。

三是主動服務企業發展。各機關單位積極扶助企業發展，搶抓機遇、共克時艱。如拱北海關與**、中山政府簽署《攜手應對金融危機共同扶持企業發展合作備忘錄》，共同推出扶持企業發展的九條合作措施；市工商局出臺了《XX市工商局發揮職能服務大局促發展的若干措施》，實行降低市場準入門檻等促進我市經濟社會發展的新舉措；市國稅局積極落實減免稅政策，助企業應對危機；市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業獲得出口免驗資格等措施，推動企業擴大出口；市海事局及時推出“海十條”，幫助港航企業和廣大船員有效應對了金融危機給水運經濟帶來的負面影響；市人保局出臺“三補一緩繳”政策，減輕企業負擔，并提取專項資金扶持困難企業發展；市科工貿信局加大資金扶持力度，幫助企業解決融資難問題；市外事局幫助企業用好、用活、用足各項外事便利措施；市委宣傳部組織開展“獻一計、幫一企、解一難”活動，幫助企業在危機中把握機遇、健康發展。市工商聯組織企業家參加“粵商XX行”等活動，幫助會員企業拓展市場，壯大企業實力。

二、大力改革體制機制，提升機關政務工作新水平一年來，全市各單位以大部制改革為契機，積極推進機關運行體制和機制創新，促進機關政務工作新提升。**年，我市在全省地方政府公共服務公眾評價調查中總體滿意度名列第一。

一是全面推進大部制改革。遵循精簡、統一、效能的改革方向，高標準地完成了政府機構改革工作，市政府工作部門精簡至27個，精簡幅度約為1/3，議事協調機構減少83.3％。積極推進新一輪國企改革，推動國有資本重點向基礎設施、公用事業和戰略產業三大領域集中，為構筑“一體兩翼”體制創新格局實現率先突破。同時積極推進社會管理綜合改革先行先試，逐步構建“小政府、大社會”，政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。

二是積極推進工作機制創新。一年來，全市各單位進一步加大制度建設力度，在首問責任等制度建設上形成了有效的制度鏈條。穩步推進行政審批制度改革，加快構建全市的電子政務審批平臺，大幅度減少了各類行政審批事項，進一步優化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的民生保障和以績效為導向的績效管理等六大機制；市紀委（監察局）制定《關于開展對全市各級機關作風建設暗訪工作的意見》，加強作風建設的明查暗訪，督促各級機關工作人員樹立良好的作風；市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動，建立“組織部長接待日”，提高工作效能；市中級人民法院設立了公眾服務大廳，實行敞開式辦公，方便群眾辦事；市檢察院建立健全各項“陽光檢務”工作機制，方便群眾了解和監督檢察工作；市安監局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進行梳理，提高了工作透明度；市國資委圍繞國資監管和國企改革發展的重點工作，落實跟蹤督辦責任制；市城市監督管理局全面實施“轄區責任制”的城管執法運行管理機制，提高行政執行力；市教育局開展了“加強機關作風建設，認真履行崗位職責”承諾活動，從提高效能、優質服務等八個方面對機關人員進行規范管理。

三、切實關注民生需求，凸顯機關作風為民服務新形象一年來，全市各機關單位帶著對人民群眾的深厚感情，實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。如市人大組織人大代表開展農村土地流轉、醫療糾紛處置等調研，為政府解決民生問題提供積極意見和建議；市衛生局多次組織開展“醫療專家進基層”等活動，方便群眾就醫；市人口計生局在全省率先實施了《XX市計劃生育特殊家庭扶助制度》，落實率達100%；市公安局連續推出“群眾下班我上班”、“車管服務進小區”等26項利民惠民新舉措；市外事局積極開展“**春蕾僑心育才助學計劃”及“僑心工程”助學計劃；市老干局圍繞走訪慰問，不斷強化服務宗旨，落實好離退休干部生活待遇，進一步加大老干部高齡養老保障力度；市司法局向社會推出8項便民利民惠民措施，為農民工工傷賠償開辟“綠色通道”；市民政局有效開展低保和醫療救助工作；市文體旅游局加強公共文化體育服務體系建設，不斷滿足群眾文化體育需求；市市政園林局以“美化**，服務市民”為宗旨，大力開展全民清潔和綠化工作；市檔案局積極加強民生檔案建設；市紅十字會通過“孤兒幫扶工程”、“紅十字救心行動”、“博愛送萬家”等各項幫扶救助工作，成為政府人道領域的助手；市殘聯以為殘疾人服務為立足點和出發點，大力開展殘疾人康復工作、幫扶工作、教育工作、就業工作和體育工作；市流漁辦根據港澳流動漁民的辦事需求，努力改善服務條件，推行一站式服務，做到一次性遞交資料，一個窗口受理，為流動漁民提供貼心貼身服務；市房地產登記中心想方設法、積極配合相關部門解決了新城市中心廣場27棟等項目的房地產歷史遺留辦證問題，維護社會的和諧與穩定；團市委不斷增加和完善各種服務青年的信息平臺的建設；市婦聯建立“XX市金灣巾幗現代農業示范基地”和“XX區聯英巾幗蔬菜專業合作社”，帶動輻射周邊近200戶農戶依靠科技增收致富。

四、加強領導落實措施，推動機關作風建設上新臺階

一是加強組織領導，落實工作責任。市機關作風建設領導小組多次召開會議對機關作風建設工作進行研究部署。全市機關作風建設工作會議召開之后，各單位高度重視，迅速行動，建立健全本單位組織領導和辦事機構，結合實際研究制定落實方案，并層層召開動員會議，在機關中樹立“作風就是形象、作風就是保障，作風就是競爭力，作風就是生產力”的機關作風建設核心理念。

二是加強檢查監督和宣傳工作，營造良好氛圍。市機關作風辦多次深入到各部門各單位開展調查研究和檢查督導，及時發現和解決工作中的問題，定期編發工作簡報進行推動、指導，在**電視臺“陽光政務”欄目開展“作風建設在一線——XX市機關作風建設主題宣傳季”活動，同時，以“轉變作風、從我做起”為主題，通過學習原市規劃局轉變作風、優化服務的先進經驗，在全市機關單位開展大討論活動，收到較好的效果。各區和各單位也紛紛加強機關作風建設的檢查監督力度。如XX區組成專門的機關作風督查組，通過明察暗訪，進一步加強指導和監督各單位的機關作風建設；XX區專門聘請機關作風建設監督員，加強行政效能的監督力度。

三是認真開展**年度機關事業單位社會滿意度測評工作。為客觀公正地測評社會各界對各單位服務態度、服務效率和服務質量的滿意度，進一步促進機關作風的轉變。市機關作風辦根據市委及市機關作風建設領導小組的統一部署，認真開展了**年度機關事業單位社會滿意度測評工作。

首先是深入研究，認真修訂測評方案。在認真總結歷年來我市機關作風建設考評工作經驗、積極借鑒XX南通等地好的做法的基礎上，市機關作風辦走訪了26個市直單位征求意見，在全市83個單位開展問卷調查，與中山大學專家組合作，科學優化考評制度設計，召開兩代表一委員和各相關單位座談會以及將新修訂的測評辦法發至所有機關單位征求意見，并報市機關作風建設領導小組和市委最終審定，測評辦法在測評的對象、內容和方法方面有許多改進。

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一、對機關作風建設的認識

機關作風建設是我國社會主義現代化建設進程中執政黨作風建設的核心內容，既是一個宏觀的問題，也是一個微觀的問題，既具有政治性，也具有一般的社會性。機關作風包括機關干部職工的思想作風、工作作風、學風、領導作風和干部生活作風。機關作風建設是機關人格、精神、文化的外在體現，是機關素質的具體反映，是干部職工思想、生活、和學習上表現出來的態度行為，是機關不斷發展的內在動力。黨政機關的作風關系到黨和政府的形象，關系到人心向背，只有加強機關作風建設，才能提高我們的思想理論水平，科學決策水平和綜合協調能力。

二、學習主要收獲

經過一個多月的學習，對機關作風建設有了更深刻的認識，并取得更大的進步。

1、切實加強自身修養，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，是對每一個黨員干部的必然要求，也是機關作風建設要達到的目的之一。在機關作風建設中，我以身作則，嚴格要求自己，不斷加強自身修養，增強黨性鍛煉。用“三個代表”重要思想指導自己的實際行動，從自我做起，從身邊小事做起，全心全意為人民服務，做好機關表率。

2、思想進一步解放，不斷開拓創新

正所謂逆水行舟，不進則退。對于一個機關來說，如果沒有創新，沒有形成一種激烈的競爭機制，沒有開拓進取的意識，而是吃老本，得過且過，就足以說明這個機關正處于迅速倒退與老化中。當然，對于個人也仍然如此。因此，作為一名黨員干部，我從不敢放松對自己的要求，不斷加強對馬列主義、思想和“三個代表”的學習，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，努力完善自我。同時注重學習市場經濟知識，不斷充實自己，拓寬視野，適應新時期新工作的需要。

三、存在的問題及今后努力的方向

通過加強和改進機關作風建設的學習，我對機關作風建設有了更明確的認識。在第二階段的學習中，我認真查找自己存在的問題，以實事求是的態度嚴格剖析自我。深感自己還存在以下不足之處：

一是對自身的學習，特別是市場經濟知識的學習還抓得不夠。作為一個鄉鎮領導干部，我一直很注重對鄉情、民情的調查研究，常常利用工作之余的時間深入基層、深入農村，了解民情。幾年來，由于自己的不斷努力，對于＊＊鄉我有了一個整體上的認識，掌握了這里的氣候環境，熟悉了這里的風土人情，交了許多農民朋友。并且制定了適合大橋鄉經濟發展的思路，取得了很好的成效，這是我引以為傲的。但同時也常常因鄉鎮工作的繁雜而忽略了自身的學習。在改革開放不斷加強，市場經濟不斷發展的今天，沒有一定的扎實的市場經濟知識是行不通的。隨著時代的不斷發展，知識文化的不斷更新，我切身體會到新知識的重要，在以后的學習、工作中，我將努力完善自我，不斷提高自己的綜合素質，與時俱進，開拓創新，做時代的先行者。

二是對外爭取項目，爭取資金的主動性不夠。

＊＊是一個典型的山區農業鄉，為全省506個扶貧攻堅鄉之一。由于基礎差，底子薄，經濟社會發展相對落后。近幾年來，在黨的富民政策指引下，全鄉人民高歌猛進，取得了不可小覷的成績。但在資金引進，項目開發方面仍然有待加強。作為＊＊鄉的黨委書記，我深感自己責任 重大，覺得自己應加強這方面的積極性主動性。

事實上，＊＊鄉雖然發展基礎較差，但資源豐富，發展前景廣闊。在以后的工作中，我一定注意結合＊＊鄉的實際，因地制宜，充分利用好大橋的資源優勢，加大對大橋鄉的宣傳力度。同時對外爭取資金、引進技術、引進人才，積極爭取新項目，不斷調整大橋的農業產業結構。

三是對用足用活政策方面的研究不夠。

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一、積極應對金融危機，發揮機關作風服務大局新作用

面對進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，面對國際金融危機沖擊帶來的壓力和挑戰，全市各機關單位在市委市政府的正確領導下，沉著應對，積極化危為機、危中求進。

一是深入開展調查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統計局和市財政局等單位就加快推進‘保增長、定格局’重點工程建設、推進生態文明城市建設，深入開展了交通建設、產業發展、城市規劃，橫琴新區發展、港珠澳區域合作發展等重大課題進行調查研究。市政協還聯合xx當代經濟研究中心，就“我市當前經濟問題分析及對策研究”展開專題調研，并向市委、市政府報送了《關于“國際金融危機對珠海經濟的影響及對策研究”的建議》；市委統戰部也積極開展了“應對危機、科學發展”為重點的建言獻策行動。

二是全力服務重大項目。全市各機關單位緊緊圍繞十大重點建設工程、以貫徹落實《珠三角改革發展規劃綱要》和《橫琴發展總體綱要》為契機，全力服務重大項目建設。如市發改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃，督促項目單位抓緊落實用地、規劃、環保、征地拆遷等工作，促進項目早開工、早建設；市環保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行，前臺跟進”的方式，確保重大項目的順利審批，并安排專人跟蹤督辦服務；市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開，一切工作服務項目建設”，確保重點項目用地保障；市交通運輸局把機場高速、高欄港高速等重大交通建設項目作為“一號工程”，對項目進度工序實行倒排，落實責任；市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設項目協調會”，幫助港口企業解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題；市行政服務中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協調制度和重點項目交易滿意度反饋制度，積極介入重點工程項目前期工作，落實重大項目聯系、跟蹤服務責任制，及時協調解決重大項目招投標過程中遇到的困難和問題；市住房和城鄉規劃建設局大幅度精簡行政審批事項，采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權限等措施，在得到廣大企業群眾好評的同時，也受到了市領導高度重視，專門作出批示要總結和推廣該局轉變作風、優化服務的經驗和做法，在全市掀起了進一步轉變作風增效能、優化服務促發展的新。

三是主動服務企業發展。各機關單位積極扶助企業發展，搶抓機遇、共克時艱。如拱北海關與珠海、中山政府簽署《攜手應對金融危機共同扶持企業發展合作備忘錄》，共同推出扶持企業發展的九條合作措施；市工商局出臺了《xx市工商局發揮職能服務大局促發展的若干措施》，實行降低市場準入門檻等促進我市經濟社會發展的新舉措；市國稅局積極落實減免稅政策，助企業應對危機；市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業獲得出口免驗資格等措施，推動企業擴大出口；市海事局及時推出“海十條”，幫助港航企業和廣大船員有效應對了金融危機給水運經濟帶來的負面影響；市人保局出臺“三補一緩繳”政策，減輕企業負擔，并提取專項資金扶持困難企業發展；市科工貿信局加大資金扶持力度，幫助企業解決融資難問題；市外事局幫助企業用好、用活、用足各項外事便利措施；市委宣傳部組織開展“獻一計、幫一企、解一難”活動，幫助企業在危機中把握機遇、健康發展。市工商聯組織企業家參加“粵商xx行”等活動，幫助會員企業拓展市場，壯大企業實力。

二、大力改革體制機制，提升機關政務工作新水平

一年來，全市各單位以大部制改革為契機，積極推進機關運行體制和機制創新，促進機關政務工作新提升。2009年，我市在全省地方政府公共服務公眾評價調查中總體滿意度名列第一。

一是全面推進大部制改革。遵循精簡、統一、效能的改革方向，高標準地完成了政府機構改革工作，市政府工作部門精簡至27個，精簡幅度約為1/3，議事協調機構減少83.3％。積極推進新一輪國企改革，推動國有資本重點向基礎設施、公用事業和戰略產業三大領域集中，為構筑“一體兩翼”體制創新格局實現率先突破。同時積極推進社會管理綜合改革先行先試，逐步構建“小政府、大社會”，政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。

二是積極推進工作機制創新。一年來，全市各單位進一步加大制度建設力度，在首問責任等制度建設上形成了有效的制度鏈條。穩步推進行政審批制度改革，加快構建全市的電子政務審批平臺，大幅度減少了各類行政審批事項，進一步優化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的民生保障和以績效為導向的績效管理等六大機制；市紀委（監察局）制定《關于開展對全市各級機關作風建設暗訪工作的意見》，加強作風建設的明查暗訪，督促各級機關工作人員樹立良好的作風；市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動，建立“組織部長接待日”，提高工作效能；市中級人民法院設立了公眾服務大廳，實行敞開式辦公，方便群眾辦事；市檢察院建立健全各項“陽光檢務”工作機制，方便群眾了解和監督檢察工作；市安監局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進行梳理，提高了工作透明度；市國資委圍繞國資監管和國企改革發展的重點工作，落實跟蹤督辦責任制；市城市監督管理局全面實施“轄區責任制”的城管執法運行管理機制，提高行政執行力；市教育局開展了“加強機關作風建設，認真履行崗位職責”承諾活動，從提高效能、優質服務等八個方面對機關人員進行規范管理。

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各位領導、同志們：

今天，市委、市政府召開機關作風建設動員大會，意義十分深遠。聽了孫書記的講話，深受啟發和教育。機關作風建設事關社會經濟發展全局，是實現率先崛起的重要保障。我們建設系統各項工作與人民群眾密切相關，能不能體現良好的作風和效能，直接關系到黨和政府的形象，關系到城市建設的加快推進。我們要認真學習貫徹這次會議的精神，緊緊圍繞“創效能機關，促率先崛起”的主題，以效能促作風，以作風增效能，全面加強機關作風建設，實現建設事業既快又好的發展。會議之后，我們將及時動員部署全系統作風建設各項措施，進一步統一全體干部職工的思想，徹底消除作風建設中存在的模糊認識，牢固樹立三種意識，推動城市建設取得新突破。

第一、樹立“創新效能”意識，激發活力，在攻堅克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設環境，要在日趨激烈的城市競爭中走在前列，必須通過作風建設提高工作效能，以創新推動攻堅破難。一是創新體制求突破。我們要以這次作風建設為動力，堅定不移地推進改革改制，優化職能配置，構建高效便捷的管理體系，以改革改制促進效能建設，樹立新形象、展現新風貌。二是創新機制求突破。針對拆遷難、融資難等困難，我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯動的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農房相銜接的拆遷政策，從制度上推動拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式，鼓勵社會資本投資城建項目，發揮存量資產的最大效益，解決建設資金短缺難題。三是創新制度求突破。建立健全考核培訓、輪崗待崗、擇優聘任等選人用人方式，探索建立創新免責、一崗雙職等激勵制度，營造敢試敢闖的工作環境，調動一切積極因素攻堅克難。加快建立效能監察、責任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對建設工作的意見建議，對群眾投訴做到嚴查快糾，切實根除“中梗阻”現象。

第二、樹立“為民效能”意識，形成合力，在服務能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風和效能建設的第一標準，牢固樹立效能為民思想，將作風建設覆蓋到每一個窗口行業，延伸到每一個下屬單位，形成全心服務基層、服務企業、服務群眾的合力。一是以作風建設為載體，不斷強化服務理念。深入開展“企業服務年和項目推進年”活動，積極推行“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務對象零投訴、跟蹤服務零時限”等舉措，進一步提高辦事效率，強化服務理念，切實把審批事項減到位，環節縮到位，收費降到位，營造親商、為民的良好環境。二是以深化服務承諾制為抓手，不斷提高服務效率。要將重點定位在機關、窗口部門和公用事業單位上，定位在群眾關心的熱點難點問題上，促進服務承諾制由“虛”向“實”轉變。完善重大項目一卡通和特事特辦制度，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發展變通辦，在政策允許范圍內，盡最大可能為企業和群眾提供方便。對建設系統所有審批辦證項目，在已經比法定審批時限縮減1/3的基礎上，進一步挖掘潛力，提高效率，力爭平均時間縮短到一半以內。三是以行風評議為契機，不斷改善服務環境。按照“內查問題，外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準供氣、供水、公交等窗口行業行風建設中存在的突出問題，堅持開門，重在整改，建立健全加強行風建設的長效機制，讓群眾滿意、基層滿意、企業滿意。

篇7

一、完成工作職責的情況

市行政服務中心成立于*年8月1日，是市政府的派出機構，與市公共資源交易中心和市社會服務（投訴）中心合署辦公，履行全市行政審批的組織、協調、改革、監督、管理和服務職能，對全市公共資源交易市場進行總體規劃、統籌協調、政策引導、宏觀管理，受理群眾對政府職能部門的各種訴求，是集審批與咨詢、服務與協調、投訴與監察為一體的市級行政服務平臺。中心通過行政審批平臺和行政效能電子監察系統，對所受理的審批服務事項實行電子跟蹤、實時監控、到時預警、超時警告等科學化、規范化的管理和監督。

1、行政服務方面：目前，全市共有35個單位、208名工作人員進駐中心，設置對外審批服務窗口70個，對外審批服務事項170項。至今年12月27日，中心各窗口共受理各類行政審批和服務事項42550項，辦結41728項，辦結率為98.07%，其中即來即辦件19562項，占辦理總數的45.97％；承諾審批總時間為225004個工作日，實際辦結時間為96876個工作日，提前率為56.94%，平均每個事項辦理時間為2.32個工作日。

2、公共資源交易方面：截止到12月底，建設工程共完成招標項目718項，總投資規模約108.97億元，總成交額約96.09億元，總投資規模和總成交額分別比去年同期增加62.15億元和55.72億元，全年共為政府節省投資12.88億元,降價幅度為11.82%；國有建設用地使用權出讓、轉讓及國有房產轉讓共完成項目297宗，總交易底價40.1億元，實際成交價74億元，凈增國有資產33.9億元，增幅為85%，實際成交價比去年同期增加了37.8億元；各類產權交易及公共資源市場化配置項目共成交105宗，交易底價7.5億元，實際成交金額9.3億元，實現國有資產增值1.77萬元，平均增值率為23.6％；政府采購項目共受理6600項，完成預算12.3億元，比去年同期增長3億元，增幅達到30%，實際合同金額為11億元，節約資金為1.3億元，節約率為10.6%。人力資源開發管理服務平臺的作用進一步顯現。一年來，在人才引進方面，共受理干部申請調動材料1126份，正式調入979人，辦理勞動合同3850人，辦理《廣東省居住證》45人；在人事方面，共新增企業392家，新增單位人數5045人，新增個人人數2390人，新增畢業人數1684人，新增戶口掛靠人員970人次；在人才市場服務方面，共為14376家用人單位和*00人次提供招聘、應聘服務；全年舉辦了六屆“英才*”中高級人才招聘會，共吸引了1501家企業約50000人次參會；在勞務市場服務方面，共為27131家用人單位、451005人次提供勞務現場和委托招聘服務；在人力資源網服務方面，今年網站新發展單位注冊會員1095家，目前合計5292家，平均每周提供招聘崗位22000多個，網站頁面日均點擊率近75萬人次；在人才勞務派遣方面，共新增派遣企業34家，新增派遣員工793人，目前共有67家派遣企業，派遣員工總計2877人。

3、社會服務（投訴）方面：1月至11月30日為止，共接到各類投訴（含意見、建議和咨詢）26069宗，其中來電25219宗，來訪128宗，來信（函）112宗，網上投訴610宗。當場答復或解釋的有23540宗，中心受理并轉派各單位處理的共2529宗，處理率為94.4%。

二、開展機關建設的情況

（一）加強領導，統一思想，深入學習貫徹機關作風建設會議精神

為進一步推進機關作風建設,鞏固已有的成績,爭取更大成效,中心對加強機關作風建設工作高度重視,從組織上、人力上、措施上保證這項工作順利開展。全市機關作風建設工作會議召開后，中心專門成立了機關作風建設領導小組及辦事機構，分別召開領導班子學習會、中層領導干部研討會和全體人員動員大會，分三個層次對全市機關作風建設工作會議精神進行傳達貫徹。明確了中心作為去年加強機關作風建設的重要成果，今年要發揮機關作風建設“主戰場”的作用，并結合中心實際，制定了《中心機關作風建設實施方案》，統一思想，提高了對活動重要性和必要性的認識，增強了責任感和緊迫感。

（二）明確重點，精心組織，不斷提高服務質量和水平

1、拓展服務范圍，完善平臺建設。充分利用現有的場地，增加窗口數量和服務項目，讓更多的部門和更多的行政服務項目進駐中心，方便企業和群眾辦事。今年新增了通關處、中國商會2個服務窗口，外經貿局新增了《加工貿易保稅進口料件轉內銷批準證》和《中華人民共和國外商投資企業批準證書》核發2項業務。

2、服務經濟建設，開辟綠色通道。圍繞“服務經濟建設”這一中心工作，協調相關部門開辟多條“綠色通道”：（1）開辟審批服務“綠色通道”為重大項目提供申請、咨詢、指導、督辦及投訴受理等“直通車”服務；（2）開辟就業“綠色通道”，為高校畢業生提供擇業就業咨詢、就業信息指導、專場招聘會、辦理相關手續等服務。目前已為高校畢業生每天提供企業招聘信息近300條，為用人單位提供高校和畢業生信息25839條。精心選拔7名資深人力資源專家和教育界知名就業專家深入大學園區各高校，對畢業生和在校生進行就業指導。10月10日至今，已提供就業指導14次，幫助大學畢業生提高了求職技巧和就業能力；（3）建立“政府采購綠色通道”，對自主創新產品和環保節能產品進行“政府首購”和“政策傾斜”；（4）在土地交易、產權交易、工程交易方面建立“綠色通道”，為工業園區、重大項目和重點企業開通熱線，進行預約式服務，隨時隨地接受企業和群眾的咨詢和投訴，按照“急事快辦、難事集體辦”的要求，以實際行動促進“以工業化帶動城市化進程”和“135”規劃的落實，促進全市經濟社會又好又快發展。

3、強化內部管理，提高服務水平。一是強化以制度管人管事。完善了一整套對內對外監督管理制度。二是加強督查督辦，保證政令暢通。完善工作責任制，建立工作臺帳制度，做到事事有落實，件件有回音，確保各項工作有序、有力、有效落實，不斷提高中心執行力。三是以貫徹ISO9000質量管理體系標準為契機，健全中心的管理規范體系，從制度上規范崗位職責、工作流程、質量標準和責任追究，強化內部管理。四是開展公仆精神教育、愛崗敬業教育、職業道德教育和多種形式的業務培訓、崗位練兵等活動，進一步增強服務意識，提高服務能力。五是嚴格日常檢查及考核，開展“模范服務窗口”、“模范服務標兵”等評比活動，以點帶面，形成爭先創優的良好氛圍。

4、堅持服務群眾，促進和諧關系。進一步理順中心與辦事企業群眾、中心與職能部門、中心與窗口、中心與下屬中心、中心內部科室之間的各種關系，加強協調和溝通，增強理解和支持。中心根據群眾需要和訴求，多次組織召開協調會和現場服務，發揮協同作用，幫助企業和群眾解決在辦理行政事務過程中遇到的復雜難辦的事情。比如中心協調相關部門專門走訪了“*XX環保設備有限公司和廣通客車有限公司，就政府采購相關事宜進行調研，解答企業提出的問題。中心協調相關部門解決了那美科技發展有限公司廠房搬遷時限問題和香洲東坑股份合作公司建設物命名問題等。

（三）創新平臺，延伸服務，發揮中心機關作風建設“主戰場”作用

中心不斷創新，提升帶動、示范和輻射能力，實現行政服務最大可能的延伸。

1、構建一套完整的公共服務體系。

去年上半年，市委、市政府順應社會經濟發展和企業、群眾對行政服務的需求，創新行政服務體制和行政審批方式，協調各方力量，用3個多月時間建立了行政服務中心。同時，將原來的市有形要素市場管理辦公室更名為市公共資源交易中心，與行政服務中心合署辦公。今年9月，市政府在行政服務中心加掛了市社會服務（投訴）中心的牌子。行政服務中心從提高服務質量和辦事效率入手，提供“一站式”、“一條龍”行政審批服務，著重解決“事難辦”問題；公共資源交易中心依托下屬五個交易中心，著重解決交易的公平、公開、公正和規范運作問題；社會服務（投訴）中心主要是暢通訴求渠道，協調解決行政審批之外的公共服務問題，維護群眾正當權益。“三個中心”的合署辦公，是市委、市政府構建服務型政府的重要舉措，建立了新型的行政服務平臺，加快了政府職能向公共服務方面轉變的步伐。

2、建設一個公用審批平臺。中心成立之初，審批系統和電子監察系統只在進駐中心的各窗口單位應用，之后，中心對系統進行了二次開發升級，將較為完善的審批系統向全市進行推廣應用，發揮中心的帶動和輻射作用。目前，已有近一半的市一級審批機關和兩個經濟功能區應用了公用審批系統，預計年底可以實現四個“全部”，即所有審批流程全部上線，所有審批機關全部對接，電子監察全部覆蓋，審批信息全部公開，從而增加審批透明度，提高審批效率。中心對所有審批項目和服務項目實行“五件五環管理”，即將審批事項按即辦件、上報件、補辦件、退回件和聯辦件進行分類，要求各部門向窗口充分授權，對簡單直觀、條件和標準比較明晰的事項授權窗口直接辦理辦結，提高即來即辦率，其它四個類型的審批事項分別設置統一的辦理流程，減少隨意性；每件審批業務嚴格按照受理、承辦、審核、批準、辦結五個環節辦理，將人為因素的影響降到最低限度，充分發揮市行政服務中心的業務指導、協調作用；建立市、區行政服務中心聯動機制，實現市、區兩級行政服務中心的工作聯動和對接，構建大行政服務格局。

3、創建一個并聯審批機制。建設項目報建審批涉及多個職能部門，報建流程互為前置，報建手續繁多，審批時間過長。中心建立后，涉及報建審批的11個職能部門和供水、供電公司全部進駐中心，為工程報建提供“一站式”服務，變“滿城跑”為“一站辦”。同時中心牽頭對建設項目審批流程和辦事時限進行梳理、優化和壓縮，大力提高報建審批效率，據初步統計，報建時間由進入中心前的259個工作日減少為186個工作日，減幅接近三分之一。在此基礎上，中心配合市政協課題組，對建設項目行政審批改革進行專題調研，并按照市領導的指示精神，針對項目報建工作中存在的問題，組織相關窗口負責人，進行了深入的調研和討論，形成了《推進建設項目行政審批制度改革工作方案》。如果《工作方案》得以順利實施，屆時報建審批效率將再提速三分之二，縮減為56個工作日。

4、建設一個政務服務網。以市行政服務中心為依托，構建*市政務服務網，橫向上整合政府門戶網站與前臺審批系統、后臺業務系統、電子監察系統的信息資源，通過互聯互通，實現網上申報、網上查詢、網上反饋、網上監督、網上投訴等多種功能和目標；縱向上加快市、區行政服務中心聯動，形成貫通全市上下、高效便捷的行政服務網絡，構建大行政服務平臺。目前，政務服務網已基本完成研發工作，已進入試運作階段。

5、清理一批審批事項。我市的審改工作經歷了*年的大幅削減、*年的簡政放權和*年的規范審批“三輪”改革后，去年開始由行政服務中心履行全市行政審批制度改革的職能。中心以公開審批信息、轉變審批方式和流程再造為工作重點，促進審批提速和依法行政。在改革中，堅持以減少審批項目和規范審批行為為目標，對全市行政許可和非行政許可事項的性質、主體、法律法規依據、辦理時限、收費標準等內容逐項梳理、審核，開展專題工作檢查，并以政府令形式公布保留和取消的審批項目，將改革成果通過政府門戶網站和數字電視向社會公開，接受公眾監督，促進依法行政。目前市一級審批事項已由原來的1264項減少至303項，減幅高達76%，極大地提高了行政審批效率。

（四）整合資源,規范服務，構建公平與效率協調統一的公共資源交易服務平臺

1、加大硬件設施投入。一是全力支持和協助市人力資源開發管理服務中心完成人力資源大廈和金灣分中心兩處新辦公場地的裝修、搬遷和啟用工作，從根本上解決長期制約人才中心發展的瓶頸，優化了服務環境，為機構的長遠發展打下堅實的基礎；二是多渠道物色唐家灣分中心新辦公場地，積極推動檸溪分中心的成立；三是改進現有開標評標現場的環境，購置大型LED顯示屏，安裝評價意見箱，重新調整評標現場室內布局，安排專人管理交易現場的計算機、打印機等辦公自動化設備并進行定期維護，使其使用功能和環境更加符合項目開標評標的需要。

2、加強制度化建設。一是健全內部管理制度。主要工作有：制定《公共資源交易現場社會監督員管理規定》并完成了意見征求工作；制定完成了《異地抽取評標專家保密制度》及操作規范；下發了《關于規范評標專家抽取工作的通知》；修改完善了建設工程評標專家評標勞務費標準；制定頒布了建設工程《非進場招標項目網上信息規定》；完善了《*市政府采購部分專業性技術性工作的評估試行辦法》；制訂和頒布《*市政府采購中心供應商質疑處理（試行）辦法》。二是會同有關部門修改完善外部管理制度，主要工作有：參與《*市建設工程招標投標管理辦法》（市政府47號令）修訂草案的起草工作；參與制定《*市政府投資工程年度集中預選承包商暫行規定》；參與制訂建設工程固定投標員制度；參與制定《*市政府（城市）公共資源市場化配置管理暫行辦法》；與市交通局、市監察局聯合下發了《關于規范*市出租小汽車營運牌照產權轉讓行為的通知》。三是推動ISO質量管理體系的建立和持續改進。

3、加快推進信息化建設。以計算機技術為手段，規范業務流程，提高工作效率，擴大信息化應用的水平和范圍，實現公共資源交易市場的效率與公平。目前建設工程網上交易系統的二期開發已接近尾聲，內部交易管理系統也已完成需求設計。人力資源網專業軟件系統中的電子檔案系統和派遣業務系統均已完成開發、調試工作。政府采購網目前已全部完成網上詢價、協議采購、網上超市、網上招投標、網上競價、供應商管理等業務流程的開發工作，整體開發進度完成了90%；網上支付部分也正在與*各大國有銀行進行合作洽談，新版網站年底可投入使用。中華產權交易網與國家國資委監控系統的對接工作正在籌備之中。

4、強化專家庫的建設和管理。進一步完善公共資源交易評標專家庫的日常管理工作，整合了各公共資源交易市場的評標專家資源，組建了涵蓋建設工程、產權交易、土地出讓轉讓、房產轉讓等領域的統一評標專家庫，并對評標專家庫的專家資料進行更新，重新劃分專業類別，增加評標專家庫的人數，優化評標專家庫的品目結構。截止到7月底，總計有130名評標專家申請加入兩個專家庫。之后，中心于八月下旬對符合條件的評標專家進行了業務培訓。目前，經過整合和擴容，該評標專家庫的人數已近1000人，其專業結構也更加合理。

5、加強交易監管。加強重大項目的現場監督，維護現場交易秩序。今年中心共完成重大項目現場監督65宗。此外，下屬各中心做好現場的管理和服務工作，盡量創造一個規范有序的現場交易、服務環境。如，市人力資源開發管理服務中心在服務大廳安裝了電子叫號系統，方便辦事人員對號入座；市政府采購中心對所有進入評標現場的人員配備了上崗證，加強現場管理；市建設工程交易中心對22名有形建筑市場特邀社會監督員進行了續聘，加大交易現場社會監督力度。

篇8

*剛過，我們就召開全縣軟環境建設暨機關思想作風建設大會，總結去年機關思想作風建設工作情況，部署今年機關思想作風建設工作要求。剛才，林書記代表縣委、縣政府作了很好的報告，指出了機關思想作風建設中存在的一些不足，三個單位進行了很好的交流發言。總體上說，縣委、縣政府高度重視機關作風建設，機關各部門按照縣委、政府的要求，與時俱進，不斷加強機關作風建設，*發展的軟環境越來越好，應該充分肯定。特別是*年，*的經濟社會發展取得良好成績，這是我們機關干部圍繞大局、履行職責、認真工作的結果，可以講，沒有全體機關干部的潛心工作、努力工作、忘我工作，*不可能有這樣的發展業績。但是隨著經濟形勢的發展，對機關作風建設也提出了新的要求。面對今年宏觀經濟趨緊、發展任務更重的新形勢，我們機關作風建設要與時俱進，提高水準，營造更好的投資軟環境。我們每年都召開機關作風建設大會，重要性顯而易見。作為縣、鎮兩級機關來說，既是領導機關、首腦機關，也是服務機關。機關作風建設水平決定著這個地方經濟社會發展狀況，體現了這個地方干部隊伍的素質高低，反映了這個地方群眾對領導干部的看法。一個地區發展的差異有多種因素，其中一個很重要的因素，就是領導干部的思想作風建設。地區與地區之間發展的差異根本原因在于人，人的差異關鍵在思想作風建設上。如果一個地方干部隊伍思想作風建設過硬，自身要求過硬，這個地方的經濟社會發展的水平就高，發展速度就快；反之，如果這個地方干部隊伍的能力素質和作風建設不能與自身責任相匹配，這個地方發展要跟上時展的節拍，那是不可能的。在報告中，林書記對09年度機關作風建設提出了新要求，希望各級各部門包括一區七鎮認真學習，積極貫徹，把機關作風建設抓得更實，為促進經濟社會發展、實現翻兩番目標奠定良好的思想和作風基礎。*經濟社會發展關鍵*的廣大干部，只有提升干部隊伍的思想、素質、水平、能力，*的發展才有保證，反之，*要實現跨越發展是極其困難的。最后，我想強調一點，就是機關作風建設要進一步提升標桿，爭創一流的服務環境，為*經濟和社會事業的跨越發展提供堅實保證。今天，我講的主題就是：“不斷提升標桿，爭創四個一流”。

第一，要有一流的精神狀態。

首先，面對嚴峻的金融危機，我們要有知難而進、迎難而上的精神狀態。09年受國際金融危機的影響，宏觀經濟形勢非常嚴峻，對*經濟發展造成了很大的影響同。宏觀經濟環境對*發展造成了影響，在這種情況下，一方面我們要有足夠的思想準備，冷靜分析，在趨利避害中搶抓機遇，另一方面我們更要有良好的精神狀態，以有明知山有虎、偏向虎山行的奮發精神，咬住提前翻兩番目標不動搖，在區域發展中力爭領先。

其次，面對良好的發展態勢，我們要有謙虛謹慎、乘勢而上的精神狀態。近幾年，通過全縣干部群眾的共同努力，*經濟社會快速發展，呈現出良好的發展態勢。我一直說，如果一個地方只為過去的成績而自豪，不為明天的輝煌去努力是沒有意義的。一個城市、一個地區，只講輝煌的歷史是沒有意義的，更重要的創造更加輝煌的明天。*發展取得了一些成績，各方面表揚多了，我們有些人就自以為上，甚至驕傲自滿，這是不行的。作為我們來說，在看到成績的同時，更要保持冷靜，客觀分析，理性對待，謙虛謹慎，乘勢而上。*發展的成績來之不易，我們要更加珍惜，不能把取得的成績作為驕傲自滿、小進自滿的資本，而要把取成績作為繼續發展的信心和動力，全力以赴地推動*經濟社會的快速發展。

第三，面對繁重的發展任務，我們要有自加壓力、負重奮進的精神狀態。09年是我們五年翻兩番提前一年實現的決戰之年，宏觀經濟形勢復雜多變，發展的任務艱巨繁重，如果沒有自加壓力、負重奮進的精神狀態，要完成各項目標任務是非常不容易。講成績是為了樹立信心，鼓舞士氣，振奮精神，激勵斗志。我們取得的成績只是自己與自己縱向相比的，這是微不足道的成績，如果橫向比就我們和別人的差距就大了。*年，我們一般預算收入超過10個億，作為*來說是上了一個新臺階，也是歷史性的跨越。但是如果我們放眼與發達地區相比，真是沒有辦法相比較的，昆山*年一般預算收入達115億，而且增長速度還在20%-30%，一年一般預算收入凈增達20-30億。*人要冷靜理智的看待取得的成績，謙虛謹慎，自加壓力，負重奮進，加快發展。

第二，要有一流的服務水準。

要創一流的服務水準，必須要有強烈的服務意識、卓越的服務才能、科學的服務機制、嚴格的服務要求。

首先，要有強烈的服務意識。領導就是服務、機關就是服務。地區與地區之間的競爭，從政府來說，服務是一個重要的因素，所以講，環境是生產力，服務就是競爭力，宗旨是生命力。服務意識是服務水平的基礎，如果各級干部沒有強烈的服務意識，要提升各級干部的服務能力和水平是不現實的。我們各級干部要增強服務發展、服務企業、服務基層、服務群眾的意識，主動服務，積極作為，造就良好的發展環境。

其次，要有卓越的服務才能。有了服務意識還要有服務能力。*要實現加快發展、跨越發展，要爭先進位、跨越趕超，就而要比別人更高的服務本領，比別人更卓越服務才能。*人是有這個能力和水平的，但要在服務發展、服務企業上體現出來，我們每個機關工作人員都要把自己卓越的服務才能體現在服務發展、服務企業上。一是各級領導干部、所有機關干部要做到眼界寬、思路寬、心境寬。思維的水平就決定了的服務的層次，為什么有的地方發展引領時代，有的地方發展卻一直落后，根本原因在哪里？原因就是這個地方的干部有無遠見卓識、寬廣思維的能力，當然還有腳踏實地的工作作風。一個地方領導干部沒有水平，那這個地方發展肯定滯后。我們每個干部都是服務者，我們的遠見、眼光和水平就決定了*的發展。每個同志、每級組織、每個部門要有強烈的責任感，要以對*人民負責的態度，提升自己能力和水平，真正做到眼界寬、思路寬、心境寬，為*經濟社會發展貢獻力量。二是要有精湛的業務能力。少數干部要想一想，自己的業務能力能不能勝任職責要求。我們有些人欲己昏昏，卻要想使人昭昭，自身工作不能高標準、嚴要求，官小架子大，明明該辦的而不去辦，這些現象在個別地方還存在。三是要有工作活力。一個地區活力有多大，發展能量就會有多大。機關各部門要加強管理，使每個機關干部的積極性、創造性得到充分發揮，進一步增強機關的創造活力。四是要有創新力。要做到在法律范圍之內，別人辦不到的事情，*人能辦到，這是衡量各級干部卓越服務才能的重要標準。*干部隊伍是高素質、高水平的干部隊伍，還要用更高的標準來衡量，真正體現卓越的服務才能。卓越的才能，在工作中體現在爭先創優上，在發展中體現在與發達地區橫向對比上。各級各部門、每個同志要以更高的標準來要求自己，推動*更快的發展，使*人民得到更大的實惠，使*人民以生活在*而感到自豪。

第三，要有科學的服務機制。提升服務水平，除了思想意識、服務能力的提升，科學的服務機制是非常重要的。比如行政審批機制、管理機制、考核機制、監督機制等等，這些機制都要不斷完善優化。今年，所有應該進入行政服務中心的部門，必須全部進入，否則造成兩頭辦理，怎么提高辦事效率，無論哪個部門都不能找理由不進入。年我們要進一步加強管理、監督機制建設，在選樹先進典型的同時，對不負責任的干部，將采取措施，嚴肅處理。客觀上講，在對干部的監督、管理上，我們以造就寬松環境為主，更趨向于教育，啃硬動真還不夠，這一點我是有責任的。我們少數干部把寬松當放松，把尊重當遷就，這是不行的。今年我們要在加強監督、管理機制建設上下決心，出實招，采取措施，樹一些反面典型，以此為戒。

第四，要有嚴格的服務要求。對干部嚴是愛、松是害。要嚴字當頭，把從嚴要求與熱情愛護結合起來，嚴格教育，嚴格管理，嚴格要求，嚴肅紀律。現在我們對干部的愛護做的多，嚴肅處理做的還不夠。寬與嚴是辯證的，我們創造寬松的工作環境，不等于不要嚴格要求，沒有嚴格的要求和規范就不會有寬松的環境。處理干部的目的不是為了處理，而是為了把我們的工作做的更好，把我們的環境創的更優，使*發展得更好。我們要貫徹從嚴管理的要求，嚴格要求，嚴格教育，嚴肅紀律，做到一級對一級既要熱情愛護又要嚴格要求。

第三，要有一流的務實作風。

實干興邦，空談誤國，*的發展是靠干出來的。地區與地區之間，有水平上的差異，有思路上的差異，但最關鍵的因素是在執行的力度、實干的程度上。實干才是落腳點，一個人水平再高、能力再強，也要一件事一件事去落實。我們是領導者，領導者的概念就是率眾達標，帶領大家實現目標，是要做實實在在的事情的。我們講務實，就是要說實話、謀實招、辦實事、見實效。說實話。*各級干部總體情況非常不錯，但是有個別部門不是積極主動做工作、爭挑發展重擔，而是遇到問題，就談困難、講條件；少數干部對待領導溜須拍馬，欺上瞞下，對待群眾趾高氣昂，態度極差。希望*的干部要講真話、講實話，真實的反映方方面面的情況，不能對上一套、對下一套。*要趕超先進地區，*的干部就要有更實的作風，把服務發展作為自己義不容辭的責任，自加壓力，嚴格要求，承擔重任，勇擔責任，快速高效地完成各項工作任務。謀實招。這對一個地方的發展是至關重要的。我們*的干部要埋頭苦干、真抓實干、多謀善干、敢抓敢干，僅僅埋頭苦干是不夠的，還要真抓實干，有些同志辛辛苦苦搞形式、熱熱鬧鬧走過場，這是不行的。謀實招，要體現在工作思路上。要有務實的工作思路，不能脫離實際、好高騖遠。工作思路是沒有正確與錯誤的，關鍵要看工作思路能否適應地區發展實際和時展要求。各級各部門更要有這樣的理念，制定的工作思路符合不符合*的實際情況，工作思路對*的發展起了什么樣的作用，要做到每個階段的工作思路都要符合實際。謀實招，要體現在務實工作上。我們要求開會要開短會，講精話，更要強調講有用的話，做務實的事，盡量減少正確的廢話。比如招商引資，開展梅花節和金秋洽談會活動，是為了擴大影響，加強對外的宣傳，吸引客商到*來考察，但是也是作為招商工作的一個節點，我們強調務實招商，抓好企業服務工作、加大項目落戶才是重點工作。現在，抓緊時間、跨越爭先非常重要，我們要在有限的時間里做有效的事情，而不能去做無效的工作。辦實事。現在工作要求、目標任務都很明確，關鍵要抓落實，干實事。我們要做到四個“不”，不做表面文章、不搞形式主義、不搞虛假政績、不搞勞民傷財的事情，要扎扎實實，認認真真，一件事一件事做好。*年機關千人評議存在的大部分問題在07年就已經存在了，每年開機關作風建設大會，卻不能解決存在的問題，那是不行的。總體上*的干部非常不錯，但是我覺得有些同志要增加敏銳性，主動查找問題，積極進行整改，確保問題的有效解決。我們不能停留能講上，要提升做實際工作的能力，*要發展需要實干。見實效。發展的成效是檢驗我們工作的唯一標準。目前思路、目標很明確，關鍵要有務實的精神。*要保持現有的發展態勢，各項指標不僅在南京市名列前矛，還要在全省52個市縣中名列前矛，迫切需要務求實效的精神。全縣各級干部要把全部的身心投入到求實效上，多干少說、先干后說、干成再說，埋頭苦干，真抓實干，把工作一件件地抓下去，把事情一件件地做出來，追求實實在在的發展。

第四，要有一流的自身形象。

領導干部的執政形象就是一個地方的領導力、環境競爭力的象征，至關重要。提升自身形象的要求每年都講，但今天不是簡單的重復，我們要求各級干部要把好的形象轉化為老百姓的口碑上。現在處于改革轉型期，老百姓各級干部，不僅敬重，而且也有意見，各級干部樹好自身形象很重要。我們要進一步提升四個形象，竭誠為民的形象、公平正義的形象、團結和諧的形象、清正廉潔的形象。

首先竭誠為民的形象。總書記曾說“現在我們有些干部不是在為老百姓工作，而是在為自己升官設計一套工作思路”。我們要牢固樹立宗旨意識，把工作的出發點和落腳點都落實到為*41萬人民群眾謀福祉上。每個機關部門要有這樣的理念，不會考核而做事，多為老百姓辦實事，多做利長遠、打基礎的工作。

其次公平正義的形象。一個充滿活力的社會，一個老百姓心情愉悅的社會絕對是公平正義的社會。公平正義的社會要靠法制保障，更要依靠領導干部造就好的社會風氣。大到用人，小到具體矛盾的化解，能不能體現了公平，是不是弘揚了正義。一個領導干部做到“三正”即勤政、公正、廉政，就是一個合格的干部。有的領導心術不正，認人為親，在培養親信的同時疏遠了更多的人，*也存在這樣的干部。*一定要弘揚公平正義，領導干部在處理任何一件事情包括對部下、對群眾，都要講究公平正義，講究公道，這對*的發展是至關重要的。

再次團結和諧的形象。總體上，*人非常樸實厚道，*也比較和諧。由于種種因素，外面對*有不好的評價，但是我覺得*人是非常好的，除了個別地方的班子以外總體上是非常不錯的。我們要樹立善良、樸實、簡單、淳樸的良好形象。首先要從領導做起。領導要做好表率，要求別人做到自己首先做到。團結和諧對一個地方非常重要，一個班子如果做到團結和諧，大家在一起非常愉悅，對身體健康都有好處。去年我講過，班子團結和諧，心態是基礎，信任是關鍵，包容是條件，負責是根本。人無完人，班子成員要需要互相理解，要看的到別人的長處。希望*各級班子團結和諧，做到有話當面就講，有意見當面提，真正做到相互尊重、相互補臺，形成團結和諧的良好的氛圍。

最后清正廉潔的形象。領導干部既有能力水平又清正廉潔，老百姓才會真正佩服。我們要從內心筑起拒腐防變防線，嚴于律己，嚴格要求，廉潔從政，清正廉潔，做到一身正氣、兩袖清風。每個同志要從我做起，從小事做起，嚴格執行廉潔自律各項規定，任何時候都要經得起組織的檢查，通得過群眾的評判。

篇9

一、加強思想教育，樹立負重拼搏的進取意識

各級領導一定要抱著對審計事業健康發展負責、對所屬部下健康發展負責的態度，認真抓好學習教育，保證制度的落實，不斷提高理論水平和改善知識結構。各處（科）室每個月至少要組織2次學習教育，1次政治理論學習和思想教育，1次審計業務學習和法紀教育，每月底的辦公會上不但要匯報業務工作完成進度情況，而且還要匯報學習教育、黨風廉政建設情況。

（一）堅持用黨的十七大精神指導工作。要切實抓好中心組帶機關理論學習，堅持中心組“夜讀”學習制度，抓好處室理論學習集體討論。扎實抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神的學習，采取多種形式搞好建國60周年和*解放60周年宣傳教育，著力增強機關黨員干部民族精神和時代精神，以理論武裝的成效引領審計工作的發展。

（二）深入開展學習實踐科學發展觀活動。今年，局機關將按照市級機關的統一安排，全面開展學習實踐科學發展觀活動，深入開展調研活動，大力推進觀念創新、制度創新、管理創新等全方位工作創新，用科學的方法破解審計發展中的難題，用活動的成果來促進審計事業的科學發展。

（三）營造團結協作的和諧氛圍。各處（科）室要在開展“攻關服務年”活動中，搶抓機遇，靠前服務、主動服務。要反復教育大家牢記人人關系審計機關作風、事事體現審計機關作風的道理，切實強化全局意識和團隊精神，共同營造一個和諧的審計大家庭。每一個處（科）室、每一個審計小組在外面代表的是審計局的形象，自覺把自己的思想和行為放到審計事業發展和整體形象的高度去認識和約束。無論從領導到一般干部都要有“一盤棋”的思想和責任感，要不斷引導大家工作上主動搞好配合，互相協作、互相支持、互相通氣、互相諒解，努力把審計機關建設成為團結、和諧、富有戰斗力的集體。

（四）樹立負重拼搏的進取意識。今年，是全市搶抓機遇、攻堅克難的關鍵一年，我們要在全局上下大力倡導一種走在科學發展前列、不斷改革創新的進取精神。要教育大家認清我局目前的現狀，發奮圖強，負重拼搏，敢于和先進單位比高低，與先進同行論長短，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣，充滿激情干事業，奮發有為求突破。積極引導干部職工主動思考問題，主動承擔重任，既要舍得在體力上吃苦，更要舍得在腦力上吃苦，激發大家不斷爭先創優，真正把審計局打造成一個特別能戰斗、特別能奉獻、特別能吃苦的團隊。

二、加強處室作風建設，不斷推進機關作風建設深入發展

今年機關作風建設的重點是加強處室作風建設，全市審計機關各處（科）室要緊緊圍繞“隊伍素質優良、機關形象提升、審計監督到位、為民辦事落實”的四項目標，堅持“堅定政治信念過硬、恪守政策原則過硬、依法審計能力過硬、執行勤廉紀律過硬、保持嚴謹作風過硬”五個過硬標準，落實“廉潔自律嚴、執法守規范、辦事快節奏、審計效益好、群眾信得過”的具體要求，積極開展爭創“機關作風建設先進處室”活動，堅決解決處室中出現中梗堵的問題。四季度將按照市級機關的統一安排，積極開展評議處（科）室活動，以處（科）室作風建設的成效來保證審計機關作風建設的提升。

（一）強化責任落實。各處（科）室主要領導為第一責任人，對本處（科）室的作風建設負全責。局黨組與區、縣局和局機關各處室負責人簽訂了加強處室作風和黨風廉政建設責任書，各級領導要狠抓責任落實。

（二）認真制定措施。各處室在局機關作風動員大會后，要根據局黨組統一部署，在全面客觀分析去年成績、找出不足的基礎上，有針對性地制定加強作風建設、爭創先進集體的措施，并按規定時間報局作風辦。局作風辦于5月份、10月份兩次對照各處室制定的措施，檢查落實情況。

（三）開展“攻關服務年”活動。各處（科）室部門要緊緊圍繞市委、市政府關于保增長、保民生、保穩定的總要求，強化責任感和緊迫感，深入開展“攻關服務年”活動，著力為企業、為群眾、為基層、為項目、為人才提供優質高效的服務。一是要千方百計服務企業，幫助企業共渡難關。積極發揮審幫促作用，主動幫助企業用好、用足、用活各項政策措施。二是要全心全意服務群眾，努力提高人民群眾的滿意度。積極開展“融入基層、永葆先進”活動，努力為人民群眾辦實事、解難題、送溫暖。三是要真心實意服務基層，樹立審計機關的良好形象。繼續堅持市、區（縣）聯動，重點是對基層審計干部開展培訓和指導，努力為基層審計機關解決業務上的難題。四是要全力以赴服務項目，為實現科學發展提供強力支撐。各處（科）室部門要緊緊圍繞全市“投資促進年”、“項目推動年”的要求，以服務和推進重大項目為己任，以只爭朝夕的工作作風，加大對重大項目的審計力度，為*的新一輪科學發展保駕護航。五是要滿腔熱情服務人才，打造凝聚人才的聚結地。各處（科）室部門要大力加強“三創”型人才的培養，既要積極創造條件讓更多的干部參加審計署和省審計廳組織的各種業務學習和培訓，也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學院參加學習和培訓，并要注重發揮人才的作用，使人才有用武之地。

（四）健全考評機制。從今年起在局機關所有內設處室中廣泛開展“機關作風建設先進處室”創建活動。局作風辦于四季度組織評議和考核（具體方案另發），對發生違紀違法問題造成不良影響的人和事，采取評優一票否決制。各區、縣局也可結合本地實際情況，組織開展“作風建設先進科室”創建活動，以進一步增強機關作風建設的促進力度。各處（科）室要按照目標要求抓好平時工作的落實，將其納入本部門的重點工作，建立責任同當的壓力傳導機制，把要求貫徹到每一件事，把責任落實到每一個人，營造出“人人有壓力、個個挑擔子、層層負責任、處處爭先進”的良好氛圍。

（五）強化監督落實。每個處室要明確一名本部門的作風建設監督員，既協助本部門領導工作，又負責對包括本部門領導在內的所有人員的作風和廉政實施監督。同時，積極引導全體同志相互提醒，相互開展監督。整個局機關處室的作風建設工作監督由局監察室負責，監察室在通過回訪、等途徑掌握的被審單位和社會各界對各處室的意見、建議，視情與相關責任人進行談話了解，力爭把問題解決在萌芽狀態。

三、加強“人、法、技”建設，切實提高審計監督質量

全面履行審計監督職責、提高審計工作成效始終是審計機關作風建設的出發點和落腳點，全局工作都必須以審計監督為中心，審計監督必須以保證質量為核心。

（一）突出審計重點。突出審計重點是保證審計質量的前提要求。2009年，我們將重點突出五個方面的審計。一是突出財政資金審計，關注財政安全。二是突出民生民權資金審計，維護民生安全。三是突出企業審計，維護國有資產安全。四是突出效益審計，關注資源與生態環境安全。五是突出領導干部經濟責任審計，強化對權力的監督。通過審計監督，查找存在問題，并深入分析原因，提出整改意見以及完善制度、加強管理、促進發展的意見和建議。

（二）強化審計管理。要繼續推行精細化管理，從具體問題抓起，全面加強審計人才管理、審計資源管理、審計項目管理、審計成本管理和審計機關內部管理，運用先進的科學方法提高管理工作水平。尤其要加強計劃性，按時間節點推進工作落實、提高工作效率，倡導精益求精、好中求快，所有年度審計項目任務都必須盡可能按預定計劃時間完成。今年對審計項目完成進度將繼續采取量化時限、上網公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進。

（三）嚴格審計復核。加強審計質量控制，必須嚴格審計復核。按照審計質量控制辦法的要求，審計復核工作要貫穿審計實施全過程，實現審計項目全覆蓋。各業務處要與法制處密切配合，相互支持，使審計復核切實起到促進作用，使審計結果經得起時間、實踐和法律的檢驗。

（四）堅持審務公開。審務公開包括審計依據、審計程序、審計結果等審計事項的公開，它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計質量，使審計經得起法律法規的檢驗，經得起歷史的檢驗和公眾的評判。我們要按照省審計廳部署，繼續推行審務公開，堅持審計結果公告制度，建立審計結果通報制度。各審計組必須按照我局制度規定，到一個單位審計之初先在醒目處張貼或在局域網公示審計公告。加大審計結果公告力度，讓審計工作取信于民。

（五）提升審計手段。審計手段現代化是審計事業發展的必然要求，是新一代審計人的歷史責任。要始終把計算機技術在審計業務中的應用作為審計信息化的首要任務，嚴格執行省廳AO應用兩個百分百的要求，50歲以下的審計人員100%通過審計署AO認證考試。加快現場審計實施系統（AO）和審計管理系統（OA）的普及、交互和案例總結推廣工作，把計算機審計成果作為衡量審計信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標準。繼續探索聯網審計系統，逐步建立審計預警機制和查證信息反饋機制。

（六）積極開拓創新。要大力弘揚創新精神，勇于突破難題，開拓新路，不斷深化創優創新“三個一工程”研討實踐活動，注重用科學發展觀引領工作創新，大力培養和推廣典型經驗，主動打造*審計新的“品牌”。局機關各處室要逐步建立一支攻堅克難小組，立足審計業務實踐，立足破解審計工作中的難點、熱點問題，進行攻堅克難，每個單位每年力爭完成一項獨具特色的“品牌”或“亮點”項目。

（七）注重人才培養。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學發展中搶占先機，局黨組要求*審計機關要走在全省審計機關科學發展的前面。要成為標兵和“前哨”，必須狠抓人才強審戰略，大力挖掘和培養各類人才，特別是緊缺人才和實用人才。要在全局上下形成人人支持、個個參與教育培訓活動的良好氛圍，強力推進“三創”型人才隊伍建設，努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計干部。年輕干部和新進審計機關工作的干部更要增強全面學習特別是實踐鍛煉的緊迫感，積極參加青年審計論壇工作體會和成果的交流，按照局黨組出臺的審計實務導師制實施辦法接受業務指導，不斷提高履行職責的能力。

四、加強黨風廉政建設，確保審計機關干部隊伍清正廉潔

今年是落實中央擴大內需促發展的關鍵一年，也是全市“投資促進年”和“項目推動年”，局機關的黨風廉政建設將重點關注參與重大項目的投資審計人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎上，進一步健全全市審計機關黨風廉政建設責任制，逐級簽訂責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保審計機關干部隊伍的清正廉潔。

（一）以構筑懲防腐敗體系建設為舉措，確保源頭防腐。堅持以改革創新精神抓好中央懲治和預防腐敗《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見及工作分工》的落實。今年著重針對審計機關的工作性質和特點，在全局范圍內開展審計風險點排查的基礎上，廣泛調研、征求意見，逐步健全和完善《*市審計局建立健全懲治和預防腐敗體系工作實施意見》、《*市審計局廉政風險點預防及控制辦法》和《*市審計局懲治和預防腐敗責任分解》等一系列配套制度和措施，實現從源頭上有效預防和遏制腐敗行為的發生，促進依法、公正和廉潔審計，確保審計機關的公正執法。

（二）以“法紀與我同行”為抓手，筑牢思想防線。要結合學習實踐科學發展觀活動，充分利用去年創建的“反腐倡廉縱橫談”網上論壇這個平臺，在局機關黨員干部中開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，增強黨員干部立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。全市各級審計機關要繼續堅持“法紀與我同行”反腐倡廉警示教育，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員拒腐防變能力。各處級部門每個季度要進行一次黨風廉政建設情況分析和反腐倡廉教育，每年1月份作為局開展反腐倡廉警示月。通過教育警示，使全體干部有意識、有決心、有能力抵抗一切誘惑，不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。

篇10

首先，我代表局黨組向光臨本次會議指導工作的市紀委效能監察室副主任杜鳳珍同志和市直機關工委副書記南亞軍同志表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！在這里我也衷心地感謝市紀委和市直機關工委多年來對市勞動和社會保障局的行風建設、機關作風建設和黨的建設等方面的給予的正確領導和寶貴支持！這次會議的主要內容是貫徹落實全市優化經濟發展環境千人大會精神，對我局開展機關作風建設作出部署，正式啟動*市勞動和社會保障系統“兩爭一創”活動。剛才三位科室負責人作了表態發言，他們的發言很好，很有代表性。借此機會，就如何推進機關作風建設，我講三點意見。

一、準確把握形勢，充分認識開展機關作風建設的重要意義，迅速把思想行動統一到局黨組的決策上來

1、推進機關作風建設是貫徹全市優化經濟發展環境會議精神的要求。6月28日，市委市政府召開了全市優化發展環境千人大會，這次大會是我市近年來召開的規模最大、規格最高的一次會議。會議的主題是動員全市上下進一步統一思想，創新舉措，改進作風，提高效能，以一流的發展環境，加快推進*科學發展、和諧發展、跨越發展，實現“創新創業、開放開發、富民強市”的目標。會議深刻剖析了當前我市發展環境存在的突出問題，強調以硬要求、硬措施，鐵手腕、鐵心腸，不惜代價改善發展環境。我們要通過今天這次會議，通過開展“雙爭一創”活動，在全局營造“事事都是環境、人人影響環境、時時關注環境”的氛圍。

2、推進機關作風建設是堅持民主集中制原則，加強領導班子自身建設的需要。推進機關作風建設，自然要領導帶頭、班子當先。最近一段時間，我局干部調整比較頻繁，前幾天我們調整了班子成員的工作分工，提拔交流了部分中層干部。這同樣需要一段時間的磨合，需要過硬的機關作風來保障順利銜接和平衡過渡。我們局班子成員要堅持民主集中制原則，積極履行各自職責，自覺為全局干部職工做出榜樣；科長之間、科長與科員之間、科長與局長之間要互相補臺，上級要講方法，下級要懂規矩，平級要講友愛。要嚴格執行分級負責制度，一級抓一級，層層抓落實。要通過科室內部的和諧、上下級的和諧，推動全局上下的和諧，進而實現與服務對象的和諧。

3、推進機關作風建設是全面完成勞動保障幸福民生九項工程的需要。“勞動保障幸福民生九項工程”是“富民強市六項行動計劃”在勞動保障工作中的具體體現，他明確了勞動保障工作三年的奮斗目標，具有統領我局未來三年業務發展的重大戰略作用和基礎作用，應該說任務十分艱巨。如果沒有一支作風過硬的隊伍，完成這些任務是非常困難的。這就需要各科室、各單位要錘煉作風，按照年初確定的目標，堅持一個思路干到底，一個目標盯到底，一把尺子量到底，只問結果，不問過程，按時序要求抓好各項工作的落實。

二、全面落實全市優化經濟發展環境會議精神，把機關作風建設提高到新水平

1、對照千人大會精神，認真查找存在問題。在全市優化經濟發展環境大會上，市委書記艾文禮作了題為《全黨發動，全民動員，全力以赴，全面打響進一步優化經濟發展環境的攻堅戰》的重要講話；艾文禮書記在會上強調，對破壞經濟發展環境的人和事，要拿出一點“虎氣”，拿出一點“殺氣”，敢于碰硬，敢于查處，做到“不按制度辦事、就用制度辦人”。對影響破壞發展環境的部門主要負責人一次黃牌警告，二次調整“摘帽”。要求把明責、履責、問責結合起來，實行嚴格的問責制和明確的“買單制”，績優必獎，失職必罰，瀆職必究。嚴格執行“一次查實下崗制”，使廣大干部變壓力為動力，勇做盡職盡責的“急先鋒”，不做失職瀆職的“絆腳石”，以個人“小環境”的好轉，促進整個“大環境”的優化。張古江市長指出：優化環境只有起點，沒有終點，是一項“永不竣工”的工程，需要我們下真功夫、深功夫、細功夫、實功夫。各級各部門必須把優化發展環境作為一項緊迫而長期的任務，真抓、實抓、持續抓，既要有跑百米的沖勁，更要有跑萬米的韌勁。書記和市長的講話精神，體現了他們抓環境建設的決心，也給了我們一個強力的信號，不抓不行了。可以說，近幾年來，我局在加強作風建設方面取得了明顯成效，干部職工隊伍的整體素質是比較高的，絕大多數同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。正是因為我們有這樣一支政治合格、作風過硬的干部隊伍，堅定不移地貫徹執行上級的各項決策，創造性地開展工作，我局才有今天的大好局面。但是我們也必須清醒地看到，當前思想作風和效能建設中仍然存在一些不容忽視的問題，許多根本性的問題還沒有解決，與當前的發展形勢相比，與面臨的艱巨任務相比，與人民群眾要求相比還有差距，還存在一些不容忽視的問題。剛才，大家也觀看了市紀委效能辦制作的暗訪錄像片，這些問題，我們局也不是一點沒有，在我的局長信箱里，已經接到過四五次類似的舉報。目前存在的主要問題，一是缺乏大局意識。在一些問題上，個別干部站位不夠高，想問題、辦事情、抓工作，包括待人接物，有時從局部甚至個人角度出發，考慮個人因素過多，還沒有把思想和精力完全集中到我市勞動保障事業發展的大局上；二是缺乏開拓創新意識。在思想觀念上，個別干部眼界不夠寬闊，思想不夠開拓，不注重新理論和新業務知識的學習，政治上不敏感、理論上沒厚度、業務上是看客，工作上缺乏創新的舉措；三是紀律松弛。在機關工作作風上，有個別干部工作疲塌，作風漂浮，相互攀比，自由主義嚴重，上班遲到早退、玩電腦游戲、炒股票，中午喝酒下午就見不著人了；四是主動性不夠。個別干部缺乏應有的工作熱情，工作懶散，缺乏聞風而動、雷厲風行的工作作風。這些問題的存在，盡管有的只是個別現象，但是如果不引起高度重視并切實加以解決，將嚴重影響局機關的形象，嚴重影響局機關職能的履行和綜合效能的發揮，嚴重影響我局各項工作的開展。

2、明確目標，強化措施，把機關作風建設落到實處。為扎實抓好作風建設，我想應該從以下三個方面下功夫，力求機關作風建設取得實效。

一是在提升機關效能上下功夫。簡化辦事程序，提高辦事效率。深化ISO9000質量管理，全面推行崗位責任制、責任買單制、服務承諾制、限時辦結制等，建立健全失職追究制。做到對上級交辦的工作速決立辦，對服務對象的事能辦的立即辦，不能立即辦的，說明理由，承諾限時辦理。我局已下發了《關于以效能建設為載體加強作風建設的實施方案》，對效能建設、依法行政、公開透明、作風建設作出了詳細部署，各科室單位要按照方案要求，切實抓好落實，抓出成效。

二是在提高服務質量上下功夫。各科室單位要根據自身質量目標的要求，做出既有實實在在的內容又切實可以兌現的服務承諾，并將承諾張貼到墻上醒目的位置，以服務承諾的形式向社會公開質量目標，量化服務標準，制定細則。要逐步規范服務標準、拓展服務領域、提高服務質量，要廣泛開展換位思考，一切為了服務對象著想，用我們一流的服務溫暖每一位勞動者。

三是在提高機關干部素質上下功夫。注重抓好機關人員的學習、培訓、實踐鍛煉，促進機關人員熟悉業務知識，精通本職工作，不斷增強綜合素質。我們勞動保障工作任務越來越繁重，工作面逐年擴大，即便是老勞動也有一個學習適應的問題。希望人事教育部門要在原來九項工程中能力提升工程目標分解的基礎上，再研究，再深化，再具體一些，再管用一些。要研究高層次提升問題，可以請進來，可以送出去，可以聯辦一些專業的研討班。在提高機關干部素質這樣工作中，我們要舍得投入，這是一本萬利的買賣。

三、切實加強對機關作風建設的組織領導，確保取得實效

1、領導要帶頭抓。為確保活動收到實效，成立活動領導小組，組長由我擔任，副組長由秀蘭、自強同志擔任，其他副處級以上干部為成員，要加強與分管科室的工作聯系，要加強指導。領導小組辦公室設在紀檢監察室，主任由自強同志兼任，辦公室負責對活動進行組織、協調、監督和指導。中層干部要負科室的總責，要強化主角意識，敢抓敢管，切實抓好機關作風建設。

2、要嚴格實施責任追究。要按照《實施方案》要求，對發生損害企業、群眾利益和勞動保障部門形象的10個問題，依法依紀嚴肅追究當事人和有關領導責任，情節嚴重的給予相應的黨政紀處分。同時堅決實行“四個一票否決”，即：出現違法違紀事件、完不成九項行動計劃任務、ISO9000質量管理貫徹落實不力、出現重大責任事故的實行“一票否決”。