導語：如何才能寫好一篇森林防火法律法規，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為了進一步加強森林防火宣傳教育工作，切實提高群眾森林草原防火意識，按照《縣森林草原防滅火專項整治實施方案》和《縣森林草原防滅火專項整治學習宣傳教育活動實施方案》文件要求,緊緊圍繞"5.30”國務院督導州森林草原防滅火專項整治情況反饋會議精神，結合我鄉森林草原防火工作實際，特制定本方案。

一、總體要求

深入學習貫徹關于防災救災的重要論述和提高自然災害防治能力重要講話精神，以及總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示精神，認真貫徹落實國家、森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，堅持“預防為主、防滅結合”的工作方針，始終把森林防火宣傳教育工作作為防火工作的第一道工序，貫穿工作的全過程。組織開展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣傳工作，吸取木里"3.30"、西昌"3.30"等森林火災事故教訓,進一步牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，增強樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”，切實推動森林草原防滅火專項整治學習宣傳教育工作有序、有力開展。努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍，切實保護林區人民群眾生命財產安全和森林資源安全。

二、宣傳工作重點

不斷加強森林草原防火法律法規宣傳力度備地要結合實際因地施道，大力開展森林防火法律法規的宣傳，加強教育引導不斷向眾深推進。要結合傳統媒體和新媒介，通過多渠道傳輸，共同發力。《森林法》《草原法》《森林防火條例》<草原防火條例》等法律法規和政策規定:森林火災的危害性及防火工作的重要性;森林火災預防、撲救及安全避險等基本常識:森林防火工作的重大舉措、進展及成效等動態信息:森林防火先進集體、先進個人事跡和森林火災典型案例。開展豐富多彩的森林草原防火主體宣傳活動積極開展森林防火宣傳月、宣傳周和宣傳日活動。在高森林草原火險期，各村要充分利用群眾節日集會的機會，通過舉辦森林防火專題講座、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動，動員社會力量開展形式多樣、生動有趣的宣傳覆蓋范圍，提高群眾參與度和積極性。

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1、 認真宣傳貫徹森林防火法律法規、方針政策，提高群眾森林防火意識。

2、 不斷加強村級護林防火應急分隊建設，確保應急分隊成員不少于30人，制訂和完善撲火預案，儲備撲火物資，加強分隊演練，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

3、 毗鄰村之間加強聯系，保證信息暢通，一旦發現森林火災，立即實施聯防。。

4、 毗鄰村接到森林火災撲救的請求以后，根據需要，立即派出森林火災撲救應急分隊，自帶撲火物資工具，趕到位指定地點。

5、 毗鄰村協助撲火的應急分隊人員，統一服從指揮。

6、 撲火過程中要認真組織、周密安排，確保應急分隊人員安全。

7、 撲火過程中所需要的各項費用由各村委員會自行走解決.

鐘山村委會

簽字：

毗鄰村：

南門村委員會

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一、加強組織領導，嚴格落實責任。

全面落實各級人民政府森林防火行政首長負責制，嚴格落實領導責任、部門責任、崗位責任和管護責任，對森林防火工作及早安排部署，將“不發生較大以上森林火災”作為目標，突出“人防+機防+技防+制度防”，層層落實責任，層層傳導壓力，盯實、盯緊、盯準森林防火各項工作，強化政治擔當，狠抓責任落實，堅決遏制重大森林火災和人員傷亡事故的發生。

二、強化宣傳教育，增強防火意識。

各地要堅持森林防火重在教育、筑牢防線宣傳先行的原則，建立健全政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與的宣傳教育機制，大力營造森林防火社會氛圍，使“森林防火、人人有責、安全防范、從我做起”的意識深入民心。要大力宣傳森林防火法律法規，采取現場咨詢、走街入戶與群眾面對面互動等多種方式，切實增強群眾森林防火的法律意識和責任。要加大在主流媒體的防火宣傳，同時充分利用微信、公眾號等流行媒介“線上助推”，形成多渠道、多方式、多層次的森林防火宣傳格局，達到全覆蓋宣傳的良好效果。

三、嚴控野外火源，消除火災隱患。

各地各單位要將野外火源管理和隱患排查作為當前防火工作中心內容，堅決采取措施，加強野外用火綜合治理，排查消除各類火災隱患。要重點排查風景名勝區、森林公園、國有林場、墓地墳頭和林區高壓輸電線路兩側等重要部位存在的安全隱患。要增派護林力量，設立檢查卡哨，加大巡邏密度，開展明察暗訪，杜絕火種進山。要對重點區域確定專人、劃區包干，實行嚴防死守，并組織專門力量，提前清理林下可燃物。對各種野外違法用火行為，各級森林公安機關要堅決予以打擊。

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一、廣泛宣傳動員，增強防火意識

今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護生態環境上下功夫，堅持“預防為主，積極消滅”的防火方針，認真貫徹落實《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區主要路口、路邊及重點防火區域修建刷新永久性宣傳牌，設置護欄警示過往群眾。二是集中時間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個鄉鎮、165個村、2個國營林場及人口密集地區進行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發揮天保工程專職護林員在其責任轄區內進村入戶、面對面宣傳法律法規、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態，進一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領導及工作人員利用下鄉檢查工作時間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學將森林防火作為安全教育的重要內容來抓，使中小學生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進入防火期以后，在有線電視臺上準確及時播放商南縣森林火險等級預報，縣電視臺在新聞節目之前滾動播放森林防火標語。八是對農村重點5種人實行重點監護。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報制度，在電視臺、廣播電臺公布舉報電話，取得了良好效果。據統計，全縣共召開森林防火會議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標語2萬余條，發放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達90%以上，形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。

二、精心部署，落實防火責任和工作措施

我縣嚴格實行縣級領導包抓森林防火重點區域，縣級部門包鄉鎮工作責任制，從嚴落實“七包”（縣長包縣、鄉鎮長包鄉鎮、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護林人員包山頭）責任。4月1日，縣政府召開全縣林業工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實。縣政府針對清明期間嚴峻的防火形勢，兩次下發了關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節目前后滾動播放森林防火警示標語、森林火險等級預報和商南縣人民政府關于加強清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座。縣鄉兩級都印發了森林火災撲救預案；全縣共成立森林防火領導機構183個，實行16個縣級領導和16個縣級部門包16個鄉鎮的森林防火責任制，組建半專業撲火隊3支90人，義務性撲火隊16個480人，選聘護林員165名，每天巡山護林，監測火情動態。全縣已簽訂了森林防火雙向目標責任書380余份，嚴格實行森林防火行政領導負責制。

三、突出重點，強化火源管理

我縣針對春耕生產和清明期間野外用火頻繁的實際，嚴格實行了“十不準，六不燒”。突出抓好兩個國營林場、重點林區、城周、金絲峽旅游區等重點區域，在火災多發、易發地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時，對“五種人”進行造冊登記，落實監護責任，建立連帶追究制度。在重點入山路口設立臨時防火檢查站10個，嚴禁帶火入山。

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為進一步強化森林草原野外火源管理，切實做好森林草原防滅火工作，按照《》精神，結合x會議安排部署，全鎮動員，全民參與，嚴禁一切野外用火，肇事者一律依法嚴肅處理”的要求，集中全鎮之力、全民之智，開展違規用火專項治理，從源頭上遏制違規用火多發、頻發、高發態勢，確保全鎮人民群眾生命財產和森林資源安全，為打贏疫情防控阻擊戰、保持經濟平穩運行和社會和諧穩定創造良好安全環境。

一、工作開展情況。

（一）加強重點管控。對重點區域、重點部位的農作物秸稈，組織人力、物力結合全域無垃圾治理工作進行集中清理，積極探索適合本地區的秸桿還田、綜合利用新辦法，建立秸桿清除有長效機制。對林區和草原進行重點管護，督促護林員和護草員在夏季高溫重點時段加強檢查看守。

（二）強化宣傳引導。

創新宣傳方法，堅持群防群治，積極推進宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，營造濃厚的森林草原防火宣傳氛圍，注重普法宣傳，開展警示教育，以案說法，以案釋法，讓知法、懂法、守法成為日常習慣，提升群眾法治觀念使森林防火法律、規章和制度家喻戶曉、人人皆知。

（三）抓好林火預警。

加強對形勢的分析研判工作，完善森林火災預警機制，及時火災火警火險信息預警，做到因險設防、因險施策。加強火情監測，強化日常巡護，細化應急響應措施，實行護林員、護草員日報告制度，利用微信工作群及時掌握各村森林草原防火滅火工作情況，確保火災早發現、早報告、早處置。

（四）依法從重查處。

加大執法監督力度，嚴格管控野外用火，嚴厲打擊人為縱火。火災發生后，迅速查明原因，追究相關人員責任，嚴懲肇事人員。主動向社會公開違規野外用火舉報電話，暢通舉報渠道，建立獎勵制度，筑牢火災防控人民防線。

（五）提高處置能力。

要按照“打早、打小、打了”的原則，完善應急預案，備足物資裝備，科學前置力量，加大隊伍培訓力度，確保聞令而動、有火即出。樹立安全撲打、科學施救理念，做到火情不明先偵察，氣象不利先等待，地形不利先規避。

二、存在的問題。

一是村民對森林草原防火滅火工作意識不夠，沒有意識到森林草原火災的危害性，法制觀念淡薄，在進行多次警示教育后，仍然有村民焚燒農作物秸稈，對森林草原野外火源引發的災害重視程度不夠高。在清明節關鍵時段不能做到文明祭祖，森林草原火災事故發生存在一定的隱患。

二是宣傳引導不夠，政策和法律法規知曉率低。

三、下一步工作打算，（一）結合“五一”勞動節假期重點時段，利用多媒體多渠道加強宣傳教育，引導村民積極防火滅火。

（二）強化工作措施，建立獎罰機制，明確責任人，確保各村守土有責。

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各鄉、鎮、街道，區直各有關單位：

近期發生的兩起森林火災為我區的護林防火工作敲響了警鐘，為切實做好護林防火工作，按照市區主要領導安排，現就有關事宜緊急通知如下：

一、強化作戰意識，落實各級責任。各鄉、鎮、街道，區直有關部門要充分認清護林防火工作的長期性和重要性，以高度的政治敏銳性和政治責任感切實抓好護林防火工作。要認真汲取兄弟市縣森林火災的教訓，針對當前火災發生的規律和特點，超前謀劃，采取切實有效措施，狠抓各項防火措施落實。各鄉、鎮、街道黨政主要負責人作為第一責任人要親自安排、檢查護林防火工作，切實解決防火工作中存在的問題；分管負責人作為直接責任人，要全力以赴抓落實、抓整改。進一步完善包保責任體系，把森林防火責任層層分解落實、一抓到底。

二、開展隱患排查，補齊各類短板。從即日起，區森林防火指揮部各成員單位要聯合所包鄉（鎮、街道）不間斷開展火災隱患大排查活動，明確排查人員、排查內容、排查要求并落實主體責任。排查組要深入基層第一線開展明察暗訪，尤其要重點排查墳頭周圍、道路兩側和林緣地帶雜草清除情況，對進山人員的管控情況，護林員的上崗履責情況，應急隊員的作戰備勤、訓練情況以及物資儲備情況等進行徹底排查。要開展全面專項檢查，重點查找在工作中存在的短板，對檢查中發現的火災隱患和工作中存在的問題，要立即整改到位，切實做到縱向到底、橫向到邊、不留死角，確保檢查層層深入、壓力層層傳遞、責任層層落實、整改層層到位。

三、實行封山管理，嚴格火源管控。要在林區主要路口、重點部位安排專門巡護人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。所有護林員要嚴格落實網格化管理制度，認真履職盡責，切實做到有效管控。要采取一切可能采取的措施，形成看護、巡邏、督查三級防范體系，做到巡好山、看好人、盯住墳、守好林。對火險等級較高、易發生森林火災的區域，要嚴格管控野外生產生活用火，嚴禁在林內上墳燒紙、燃放鞭炮、野炊、吸煙等行為，對重點林區周邊從事施工等活動的單位要嚴格限制，必須施工的要嚴加管控。要對智障人員逐一落實監護人，嚴防無行為能力和限制行為能力人員野外用火。對進山游人、上墳祭奠人員以及其他進山人員，一律收繳火種并進行防火宣傳教育。重點區域堅決實行封山管理，嚴禁一切無關人員進山，確保森林安全。

四、強化預警響應，做好撲火準備。要進一步細化和完善森林火災應急預案。氣象、林業部門要做好森林火險的預測、預報、預警工作，及時利用天氣預報、手機短信、網絡平臺等第一時間向社會森林火險等級信息和高火險警報。應急隊伍隨時待命，一旦發生火情，能夠迅速反應，立即組織重兵撲救，將火災消滅在初發階段。

五、加強宣傳教育，嚴肅責任追究。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，開展豐富多樣的宣傳活動，大力宣傳森林防火法律法規，宣傳森林防火的嚴峻形勢和重要意義，積極倡導文明旅游、文明祭祀，自覺抵制林內燒紙、野炊、吸煙等危險性用火行為，重點林區要加大宣傳力度。結合野外違規用火專項整治行動，對發生在林區內的違規用火行為和已經發生的森林火災案件，公安、林業部門要迅速組織力量偵破查處，依法嚴懲肇事者，公開曝光警示。

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當前，我區已進入森林防火期，地表植枯，林內可燃物大量聚集，大風天氣多，一旦發生森林火災，極易擴散蔓延，防火形勢異常嚴峻。各級各有關部門和單位要充分認識做好今冬明春森林防火工作的重大意義，進一步強化領導，明確責任，狠抓落實，切實把防火工作做細，把撲火準備工作做實，確保不出大的問題。

一、強化責任落實。要及時調整充實森林防火指揮部組成人員，進一步強化領導責任、工作責任和防范措施，嚴格落實“鄉鎮領導包村，村組干部包山頭、林片、墓地墳頭”包保責任制。要在現有工作部署基礎上，對森林防火工作進行一次再安排、再部署、再強化，按照“橫到邊、豎到底、無漏區、全覆蓋”的目標要求，切實做到工作責任明確，責任區域明確，獎懲嚴明。對旅游區、墓地等重點林片、地段，必須落實專人24小時死盯死守。出現問題，不僅要從嚴追究肇事者責任，還要層層追究相關負責人和責任人的責任。

二、強化火源管理。對林區、墓地、森林旅游通道、林緣周邊等重點部位的可燃物，要通過人工割除、有計劃燒除等手段，務必于12月底前徹底清理完畢，最大限度減少可燃物載量。進一步加強野外用火管理，嚴格落實林區及野外用火審批制度，嚴禁在林區及林緣周邊500米范圍內違規用火。要通過檢查瞭望、地面巡護等措施，形成全方位、立體式的林火監控網絡。各防火重點鄉鎮（街道）、重點村（社區）要組建巡查隊伍，加大野外巡查力度和密度，特別是加強對重點人群、重點可疑人員的監控管理，嚴防違規用火和故意縱火現象發生。

三、強化宣傳教育。要通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等途徑，大力宣傳森林防火工作的重大意義、防火法律法規、防撲火科學知識和森林火災案例。要著力推進森林防火知識“進學校、進社區、進鄉村、進農戶、進企業”，不斷強化全社會森林防火意識。要加強森林防火宣傳基礎設施建設，在進山路口、環山公路兩側，建設大型森林防火宣傳門、宣傳牌，在林區道路、林區觀光路兩側設立固定宣傳碑，在林區村落粉刷張貼防火標語，在重點防火區域設置警示牌和禁火界樁，使防火宣傳工作遍及、滲透到群眾日常的生產生活之中。

四、強化應急備戰。從現在開始，各級森林消防專業隊伍、護林瞭望人員、檢查站工作人員要進入臨戰狀態，實行全員上崗，24小時在崗值守，切實履行職責。要進一步修訂完善森林防火應急預案，認真落實組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡和后勤保障等準備工作。一旦發生火情，要立即啟動預案，組織指揮、撲火力量、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作要迅速落實到位；各鄉鎮（街道）、有關部門和單位負責人要親臨火場一線，嚴格按照防火預案要求，科學調度，靠前指揮，集中優勢兵力滅火，嚴防發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

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鄉鎮2020年清明節期間森林防滅火工作方案

清明節期間，民間掃基祭祖活動增加，極易因燒香化紙、燃放鞭炮等野外用火引發森林火災，森林防滅火形勢十分嚴峻。為進一步強化工作指導督導，切實做好清明節期間森林防滅火工作，有效制森林火災發生，確保人民群眾生命財產及森林資源安全，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、工作目標

全面強化森林火災隱息排查整治，減少森林火災發生的幾率，廣泛開展森林防滅火宣傳教育，提高群眾森防安全意識和防滅火能力，全力做好森林火災撲救應急準備，確保清明節期間全鎮不發生較大以上森林火災及人員傷亡事故，營造安全樣和的節日氛圍。

二、工作部署

（一）召開全鎮森林防滅火工作專題會議，對做好清明節期間全鎮森林防滅火工作進行專門動員部署；

（二）各村召開專題會議，專門部署本轄區清明節期間森林防滅火工作；掛片領導同志于4月1日前分赴所掛鉤的村，與村主要領導共同研究部署清明節期間森林防滅火工作措施；

（三）各村參照本工作方案，制定本轄區清明節期間森林防滅火工作方案，并于4月1日前報鎮森林防火工作臨時指揮部辦公室（鎮林業站）備案。

三、主要措施

（一）加強宣傳發動

（1）在本轄區(包括主要進山路口)懸掛森林防滅火宣傳條幅、張貼森林防滅火宜標語，發放森林防滅火宣傳資料；

（2）在本轄區高速公路收費站出口處以及過境國道、省道、縣道沿途車站、互通立交等區城，發放森林防滅火宣傳資料；

（3）組織本轄區各單位、企業開展森林防滅火宣傳教育；

（4）組織村(社區)干部、黨員包戶開展森林防滅火宣傳，發放“關于文明掃墓預防山火的公開信”等宣傳資料；

（5）利用“村村通”播放放森林防滅火法律法規和知識。

（二）落實防范措施

1.組織開展巡山護林工作。鎮主要領導要坐鎮指揮，掛片同志要深入所掛駐村，落實專職護林員包片、村干部包山林承包戶、山林承包戶承包區域，加強山頭特別是墳墓比較集中的重點山頭地段的巡查監管，對轄區重點山頭，要開設防滅火隔離帶，及時消除火災隱患。要落實瞭望搭人員24小時輪值望，發現火情及時報告并組織施救。

2.設置森林防火檢查站點。在主要進山路口全天候設卡立哨，懸掛張貼防火須知，對進山車輛、人員逐一檢查、教育并造冊登記，嚴格野外火源管理，堅決制止攜帶香燭、紙錢、爆竹等物品進山條祀行為。

3.強化重點人員監控。加強對老人、小孩等重點人員的監督保護，嚴防失火燒山和人員傷亡。

（三）強化應急處置

1.對撲火工具和裝備進行整修維護，確保隨時拿得出、用得上。

2.森林消防半專業隊以及專職護林員全面上崗執勤，靠前駐防、嚴陣以待，做到一旦發生山火，能立即出動，實現“打早、打小、打了”。

四、工作要求

（一）強化組織，壓實責任。各村要認真貫徹《惠來縣森林防火工作責任制實施辦法》和鎮有關森林防滅火工作的部署，精心組織、周密部署，確保責任、措施、經費、隊伍“四落實”；鎮森林防火指揮機構要認真履行職責，加強對轄區森林防滅火工作的檢查督促，確保各項防范措施落到實處。要嚴格執行“黨政同責、一崗雙貴”要求和森林防滅火各級行政首長負責制，層層壓實工作責任，鎮與村，村與林地經營單位或個人要簽訂森林防滅火工作責任書，真正做到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”。

（二）強化值守，加強調度。各村要做好值班值守工作，及時準確接報火情信息，確保火情應急處置及時、有序、安全、高效。落實“雙值班”制度，黨政主要負責同志、分管負責同志、林業站站長和專職護林員要保持手機全天開機，確保聯系通暢。鑒于清明節期間（4月1日至4月10日）森林防滅火值班調度指揮工作任務重，鎮機關、各村一律取消休假，主要負責同志要帶頭做好值守工作，嚴禁值守人員擅自脫崗；半專業森林消防隊伍以及專職護林員要全面上崗執勤，一且接到火情快速出擊，做到早出動、早處置、早撲滅，最大限度減少森林火災損失。

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關鍵詞：森林防火；工作；思考

我國政府頒布了森林火災預防的相關法律法規及政策，各級政府都加強了對森林火災的預防工作，對由自然災害以及人為引起的森林火災預防已經取得了一定的成效，但是對于森林火災的預防來說其形勢依舊十分的嚴峻。因此在對森林火災進行預防時，應將可持續發展與科學發展觀相互結合運用到森林火災的預防工作中。

1 森林防火工作的重要性及問題分析

1.1 森林防火工作的重要性 森林防火工作是保障人與自然協調發展，促進社會以及經濟進步的主要途徑，在社會上擁有著重要的地位。加強森林防火工作，可促進我國林業的發展，不僅能夠保護我國的自然資源以及減少自然資源的損失，在保護自然環境的同時推動社會、經濟效益增加，促使我國社會效益以及生態系統相互協調共同發展，進而促進我國經濟的發展。

1.2 問題的分析 森林火災的發生以及撲滅不及時等情況的產生有著諸多的因素，其主要原因有以下幾種：火災的發生主要是由自然災害以及人為因素所引起的，自然災害引起的火災，多因打雷以及閃電等自然元素與植被相互碰撞所引起的火災；人為因素主要是因為人在林區時不小心將火種留在林區加上氣候干燥等原因所引起的森林火災。

在火災發生時，沒有將火災立即撲滅的原因主要有以下幾種：（1）預防森林火災的人員一般都是在附近生活的人員，以農民居多。在春播以及秋收時是農民最忙的季節，同時也是容易發生火災的季節，農忙時會致使人員的缺失而導致森林防火工作出現脫節，在發生火災時沒有及時發現，最終使火災的規模進一步擴大；（2）預防森林火災的工作人員一般都是中老年人員，青壯年人員多數都外出打工，因此出現管理老年化的現象；（3）預防森林火災的工作人員較少，在進行火災預防巡查時，有的地方巡查不到，致使預防森林火災的工作出現漏洞，使火災的發生機率有所增加；（4）火災預防工作人員的薪酬較少，并且發放不及時，導致工作人員對于火災預防工作的責任心減弱，同時工作人員沒有經過專業的撲火訓練，經驗較少，導致滅火的效率不高并且容易發生事故。

2 做好森林防火工作的思考

2.1 加強領導，完善組織協調 在組織領導方面，林業部門的各級領導親自研究實施方案，進行戰略部署，一旦防火期到來，市、縣、鄉的各級領導和部門負責人都是責任到人，簽責任書，真正做到了責任落實到人，山有人管，林有人護。此外，集體林的管護，以及森林防火的具體實施和保護則由護林員來負責，在上崗前先進行嚴密的培訓和宣講森林防火防災的措施和細化步驟，從而提高了森林防火隊伍的整體素質，提高戰斗力，增強責任心。特別是撲火知識、技能、安全避險的培訓，確保人員安全。

2.2 強化火源管理，從源頭上消除火災隱患 近年來，火災發生90%以上都是人為因素引發的，加強野外火源管理是森林防火的最基礎、最關鍵的工作，必須嚴字當頭。首先，要嚴格執行生產用火審批制度，并落實好防范措施；其次，重點地段嚴防死守。將大批的人力和物力放在林區重點地段的防護上，將責任落實到人，落實到地段；再次，賞罰分明，對嚴重瀆職的人員要進行嚴肅處理，對屢教不改的違規用火者要加大處罰。另外，林區入口關實行門禁政策，無論何人進入林區重點地段，都要進行登記和檢查，嚴禁帶火入林；最后，繼續完善森林防火體系，對林區的智障人員要做好監管工作，以免發生意外火災。逐年增加防火經費投入力度，并納入財政預算。如建立t望臺，購置滅火器具，撲火服裝和通訊設施等。并開辟一定量防火道路，保障人力、物力第一時間趕到現場，又可起到防火隔離帶作用，實行打早、打小、打了，使火災損失降到最低。

2.3 開展防火宣傳教育，依靠群眾、群防群治 要充分利用廣播、電視等媒體和林區宣傳欄、警示牌、標語，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳森林防火法規制度，普及撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍，并在上墳季節，倡導文明祭掃，規范野外用火，教育群眾移風易俗，破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態環境開展祭奠活動。使防災救林活動成為群策群力的活動，特別是重點林區，宣傳做到不留死角，不留盲區，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.4 要嚴格制度，建立應急機制 在值班上，領導必須帶頭，不得無故離崗，同時發現火情要及時報告，及時給予妥善解決和處理，不能互相推諉責任。

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（一）綠化造林工作

1.退耕還林專項建設

全面完成2013年鞏固退耕還林成果建設后續產業項目，后續產業建設2586畝，其中：豐產措施607畝，中藥材1979畝，中藥材項目第一次招標流標，于5月27日進行第二次招標，豐產措施項目已經100%完成建設任務。2013年配套荒山造林2000畝，第一次招標流標，近期將第二次開標，項目將于年底實施完成。

2．全面完成

2013年退耕還林完善政策兌現況場鎮在2013年年度復查是部分小班不合格，藍田街道由于修建體育公園占用退耕還林地，到2013年底才完成戰一補一，因此這兩個鎮、街道2013年完善政策的補助在今年5月才下撥，至此，2013年全區完善政策資金100%完成。

3．開展2013年年度復查

今年年度復查主要結合省和國家專項建設檢查、退耕還林不合格面積復查進行，主要到小班、走訪林農等方式進行，目前此項工作正在開展，已經對彌陀、藍田、分水、華陽等鄉鎮街進行了復查，其余鄉鎮的年度復查將在6月內完成。

4．完成退耕還林專項省級驗收

3月28-30日省林業規劃設計院等二位領導檢查退耕還林后續產業項目，查養殖項目，查種植項目。各個項目全部合格。

5．開展退耕還林困難農戶調研

我區嚴格按照要求，要求各鄉鎮街逐村、住戶開展調查、排查，不漏掉任何嚴格農戶，最后只在鎮有一個低保戶，最后未作上報。

6．資金完成情況

2013年政策補助資金231.76萬元全部發放。2013年后續產業59.38萬元，目前未支付，7.9萬元豐產措施項目將于近期撥付，中藥材項目51.48萬元將于年底全部撥付。荒山造林60萬元將于年底撥付完成。

（二）天保工程工作

區2013年天保民生工程國有林管護面積0.63萬畝，實施單位為方山森林管理所，集體林生態公益林補償面積7.1萬畝，涉及全區12個鄉、鎮、街。預計國家投入資金71萬元。

1．簽訂目標責任書。與國有森林管護單位——方山森林管理所簽訂了森林管護合同書及森林管護責任書。

2．嚴格按照規定將森林管護制度、管護范圍、管護人員上墻。

3．對集體林生態效益補償面積進行了抽查。

（三）資源林政管理工作

1．查處林業行政案件5起，收繳非木材16.084立方米，活立木12株，楨楠樹樁7噸,猴面鷹3只；為國家挽回經濟損失4.29萬元。

2．春節、清明和“五一”期間，對等景區景點和重點林區進行督促檢查，做到制度完善，責任明確，準備充分，收到了明顯成效。

3．林業改革方面，鞏固集體林權制度主體改革成果；深化配套制度改革；做好公益林政策補償兌現工作；做好森林政策性保險工作。

二、主要做法

（一）明確目標，落實責任。按照林業工作目標任務、民生工程、市政府工作報告等相關工作要求，我局結合自身實際，明確分工，嚴格落實目標責任，并要求相關站股將目標完成情況按時、準確匯總上報市局各科室。

（二）加強監管，確保資金安全。林業涉及資金巨大，我局高度重視此事，嚴格把關，按照相關程序落實各項經費，確保群眾利益不受損害。

（三）強化資源管理和林政執法，確保森林資源安全。認真宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《退耕還林條例》等林業法律法規和方針政策，提高各級領導和廣大群眾保護森林、發展林業，改善生態環境的意識，為保護森林資源奠定了良好的思想基礎。嚴格執行限額采伐政策，嚴把林木采伐審批關，采伐消耗控制在限額以內，保持生長量大于消耗量的良性發展。

三、工作亮點

（一）以制度建設為重點，森林防火工作成效顯著

認真貫徹落實森林防火法規和有關規章制度，著重在建立和完善森林防火長效機制上下功夫，實現“兩個轉變”。加強宣傳，提高防火意識；堅持森林防火行政首長負責制，層層簽訂責任書；落實責任，加強巡山護林和督查；強化火源管理，消除火災隱患；加強撲火應急隊伍建設，確保“打早、打小、打了”；加強值班調度，確保信息通暢，處置及時。半年未發生森林火災，有效地保護了森林資源。

（二）以基層農技推廣項目為契機，積極開展送科技下鄉活動

以全國基層農技推廣項目為契機，全區組織100名林業、農業科技人員成立林業農業科技服務隊，通過舉辦技術講座、實用技術培訓、印發技術資料、與示范戶結對幫戶，每名科技人員負責10戶示范戶，每個示范戶帶動20戶農戶等多種形式，進村入戶開展科技服務，給群眾以實實在在的生產、生活知識和技能幫助。1-5月全區新建林業科技示范點5個，舉辦林業實用技術培訓班6期，培訓農民1.24萬人次；送價值5000元蔬菜種子；發放種植技術資料20000份；發放創森、創園、義務植樹、致退耕還林農戶一封信、森林防火、野生動物保護等宣傳單50000份；開展農產品質量安全、森林防火、退耕還林、集體林權制度改革等政策咨詢會4次；開展森林防火培訓演練14次。

（三）大力開展涉林文化活動，傳承和展示森林城市文化建設

我區大力開展森林文化建設工程，通過開展全民義務植樹、森林生態環境教育基地建設、營造各類紀念林、古樹名木保護、森林社區建設等森林文化建設內容，傳承和展示內涵豐富的森林文化和城市歷史文化。

1．全民義務植樹：全區120萬株，黨政主要領導有綠化示范點并管理良好，完成全民義務植樹登記卡建立；街道各新增100義務植樹基地1個；現在已經完成78萬株，全區新增14個義務黨政主要領導植樹示范點，管理良好。

2．紀念林建設：街道新增1個，已經完成。

3．積極開展申報“綠化模范單位”和“綠化示范村”前期準備過。

4．完善古樹名木普查、鑒定、定級、編號、建檔和掛牌保護工作。張壩景區目前完成龍眼、荔枝、楠木等大樹資源的調查工作，完成后將詳細統計景區內每株大樹的位置圖、徑、高、年齡、生長狀況等指標。

四、2013年下半年工作打算

1．著手實施2013年退耕還林后續產業所有項目以及荒山造林項目實施。

2．全面完成已經實施的植被恢復項目的驗收工作，做好一批籌備植項目規劃。

3．全面完成創森、創園的各項目標任務。