導語：如何才能寫好一篇后勤管理規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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后勤發展的指導思想和基本原則

㈠指導思想

重點強化餐飲、交通、動力等各項保障職能，集中精力開展服務；不斷深化后勤管理、服務的改革，建立科學的運行機制，進一步提高后勤服務工作的能力和水平；堅持貼近干部職工的工作、生活、健康和安全開展更主動、更人性化的服務。

㈡基本原則

1．堅持管理職能與服務職能“兩分開”的原則。為更好地履行管理與服務職責，讓“裁判員”和“運動員”各司其職、各負其責，管理局作為辦事機構，擔負后勤服務工作的管理職能。機關服務中心作為總直屬單位，承擔“醫、食、住、行”和“風、暖、水、電”的具體服務保障工作。

2．堅持“小機關、大服務”的原則。按照“精簡、統一、效能”要求，調整服務結構，整合后勤服務資源。管理局機關以不超過30人的精干隊伍，完成后勤服務監管任務；服務中心強化以餐飲、交通、動力為重點的各項服務工作，切實保證全工作穩定有序。

3．堅持只對內服務，不對外經營，嚴格落實“收支兩條線”的原則。機關服務中心嚴格落實“收支兩條線”的預算管理制度，支出要全部申報預算，并嚴格按批準的支出預算執行；取得的服務收入全部上繳計財局，不得以任何理由、任何方式將收入轉移或在賬外循環；建立行之有效的激勵機制，充分調動服務單位職工的積極性。

4．堅持“三貼近”服務的原則。努力貼近干部職工的工作、生活、健康和安全開展服務，不斷創新，注重細節，體現更靠前、更主動、更人性化的服務，不斷提高服務滿意度。

后勤發展目標及措施

㈠近期和“十一五”期間主要發展目標

進一步完善符合工作特點的后勤保障體制，重點做好以餐飲、交通、動力服務保障為重點的多項服務工作，在服務中心全面推行質量管理體系認證，明確質量目標，狠抓過程管理，進一步提高管理和服務水平；優化隊伍結構，提高整體素質，培養與引進相結合，建設一支業務精、作風好、思想過硬的后勤隊伍；建立健全監管制度，形成有效的監管機制，充分發揮管理局對服務保障的監管作用；統一規劃、分步實施，加強基礎設施的改造，努力建設與事業發展相適應的工作環境。版權所有

㈡主要措施

1．在服務中心全面推行iso9000質量管理體系認證，2007年所有服務單位通過認證，突出和強化餐飲、交通、動力服務保障，形成符合工作特點的后勤保障體制。

——餐飲服務滿意率要大幅度提高。隨著食堂綜合樓的建設和投入使用，加強炊管人員的業務培訓，逐步調整隊伍結構；實施并完善“暗補”變“明補”辦法，定期公布伙食賬目；設置以中餐為主的不同風味就餐區和中、西快餐區，滿足職工多元化和個性化需求；完善24小時就餐服務；建立食品化驗室，培養或聘用營養師，建立營養食譜信息庫，逐步規范營養保健餐的營養成份、標準及制作要求，確保飲食安全；滿意率達到80%以上。

——交通服務安全快捷。完善車輛管理和使用制度，逐步取消部門自備車和自管車，集中管理，統一調度，；提供24小時全天候服務，調度反應迅速，車輛準時、準確到位，確保隨叫隨到、安全快捷。2006年完成交通處調度、派車、統計、結算系統升級換代和地下車庫監控系統改造；2008年奧運會前，車輛衛星定位系統和車載電臺系統投入使用；逐步調整車輛結構，按規定及時淘汰、更新車輛，根據工作需要，適時增加特種車。

——動力保障規范高效。視情況整合辦公區動力和物業管理力量，統一負責各辦公區域的動力保障和物業服務工作；整合電視監控系統；加強供配電、熱力、電梯、辦公空調、消防及監控設備運行的巡檢，按期保養，保證各類設備運行完好；強化24小時運行維修值班制度，及時排除故障，維修合格率要達到100%，保證工作區備用電源時刻處于正常待機狀態，確保應急啟動。

——充分利用會資源，使班車、醫療、幼教服務方便職工需求。積極進行班車改革的調研論證，條件成熟時實施；幼教服務只面向職工子女，收費不高于同檔次幼兒園標準；門診部強化“保健、救急”職能，在職工和離退休老同志居住比較集中的地區增加合同醫院，使職工得到便捷、人性化的服務。

2．優化隊伍結構，提高整體素質，培養與引進相結合，建設一支業務精、作風好、思想過硬的后勤隊伍。

——餐飲服務處實行免費就餐，在現有人數基礎上通過內部調劑、對外聘用等方式增加相應人員。

為保證2007年進入綜合樓、保障2008年奧運會報道和完成外派服務任務，逐步調整、引進一定數量較高層次的烹飪技術及服務人員，每年補充有一定技術水平的年輕廚師2-3名，設置營養配餐師和食品化驗員。高端人才采取聘用形式，其他各類人才，可使用臨時聘用人員。同時，選送人員到大的賓館飯店、參加外地風味飲食技術培訓。

——交通服務處隨著今后總車輛的管理體制改革，工作量不斷增加，要進一步加強交通服務保障，必須適當增加職工人數，職工總數需逐步增加到100人，可從局內選調正式職工或外聘合同制工人。尤其加強對服務禮儀和規范的培訓，提高駕駛員的服務意識和水平。

——動力保障部門技術崗位比較密集，對操作人員的素質和技術要求較高。

工程師可從社會人員中聘用，高級工及以下水平的技術工人可從技工學校或職高錄用畢業生。

3．建立有效的監管機制，發揮后勤服務監管作用。

——建立健全監管制度，完善服務監管。

——建立房地產管理多媒體數據庫，統一歸口管理。

——總結交流后勤服務改革經驗，因地制宜，分類指導。

4．建設節約型機關和區

——堅持和實施節能優先的方針，調整節能管理工作機制。指定管理機構或人員，對能耗情況進行監控、分析和評估，提出改進措施和方案。

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后勤工作如何才能真正做到規范化管理，我以為可從以下四個方面進行：

第一、合理分工，明確崗責。管理，歸根到底，是對人的管理。對參與者進行有效分工和組合，是取得工作成效的前提和條件。很難想象，一個分工不明，職能不明，組織松散的集體會創造工作實績來。后勤工作更是如此，它是服務教育教學和師生生活的最具體的工作的具體落實，哪一點，哪一環節沒做好，都有可能引起失誤，甚或引發不良后果。何況現在各校后勤人員相對減少，現有人員逐漸老化，不少學校無從補充新員，使得后勤人員承擔工作多，負荷加重，責任加大。因此，必須根據崗位要求、人員素質及技術技能等情況作綜合考慮，對后勤人員作合理的工作分工，做到有崗必有人，事事有人做。工作分工一般表現為兩個方面，一是后勤領導者的管理分工，如后勤分管校長、總務主任、副主任等，都必須明確職責范圍，使后勤工作的組織領導覆蓋所有工作領域和工作崗位，以體現領導者的責任。二是將工作落實到具體人員，可根據崗位特點和人員特點安排工作，或專職，或兼職，以體現工作者的責任。有崗必有責。必須明確界定崗位職責，杜絕有崗無責、有責不明的狀況。同時嚴格要求全體后勤人員忠于職守，履行崗位職責，杜絕有責不守、等消極怠工，甚或瀆職的行為，真正從用人上保證規范化管理的實現。

第二、建章立制，硬化管理。由人治到法治，是管理工作的根本性轉變。實際工作中，一貫形成的管理狀態，可能人為的因素不少，使我們的工作往往出現人情化、情緒化、隨意性等不良管理狀況。我們必須逐步消除管理上的不良慣性，建立健全制度化管理模式。實行制度化管理，目的是增強工作的透明度，體現公開、公正、公平的社會準則，營造健康有序穩定的管理環境，構建和諧校園。后勤工作最基本的是管錢管物，除崗位職責以外，必須制定科學規范、具體可行的管理程序和管理辦法。如財務預決算制度，財務審批制度，基建維修管理制度，物品采購制度，公物保管制度，獎勵績效分配制度等等，嚴格做到按章辦事，制度面前人人平等。另外，學校的后勤服務社會化，要求校方與責任人必須有嚴格的責權利的界定和約束，如對食堂、學生宿舍、小賣部等，都必須有明確具體的協議內容和責任書。這是學校制度化管理的重要內容。

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在多校區大學的教學管理工作優化過程中,不僅要考慮實現管理的基本功能,更應多考慮適合學校的運行機制,主要應注意遵從以下基本原則。

1.以人為本原則。“多校區”高校普遍表現為“人多事多物多”,這其中,事和物又以人為中心。因此,后勤管理工作必須堅持以人為本。一方面,后勤管理是為學校廣大教職工和學生服務為宗旨的,廣大服務對象的利益應該時刻放在后勤管理工作的根本和核心,而與后勤管理工作相關的經濟效益和所謂的“政績成果”絕不能處于根本和核心地位。

2.綜合統一原則。“多校區”高校后勤管理從管理觀念和管理思想,到具體短中長期限規劃目標的設計與實施,再到各學區教育資源的調動與配置,必須高度實施綜合統一。只有這樣才能保證高校在處理“多校區”后勤事業的過程中,目標較為一致,工作進度基本看齊,宏觀指導與管理能以大局為重,保證全校后勤管理工作“一盤棋”。

3.多樣并存原則。“多校區”高校自然因學區的增多使得各區發展現狀不盡相同,尤其是由幾所院校合并而成的綜合性大學,其各個學區都有既定的歷史和校園文化特征,因此在后勤管理方面要尊重并傳承從前的良好景觀風格和管理經驗,在全校相對統一的基礎上又能靈活掌握,適當變通,使原有的好特點、好特色加以延續,從而構建更加充滿生機的管理模式。

4.注重實效原則。“多校區”高校在后勤管理方面,無疑比“一區化”要紛繁復雜。越是如此,越要在后勤管理的實效性方面加以注重和管控。在保證管理模式的完整性同時,更要對管理實效指標加以監測,不能只注重“大而空”的表面工程,不能只是機械地完成工作任務,要以為廣大師生員工服務的實際工作效率為核心目標,盡最大效能發揮全校后勤管理服務體系的各項措施、各個級層、各個渠道的最大作用。

二、優化“多校區”高校后勤管理的有關思考

1.科學考量,統籌兼顧,優化“多校區”后勤管理的規劃與布局。一方面,“多校區”高校各項管理工作的綜合協調與和諧發展,要在后勤管理工作的總體規劃設計中加以科學考量;另一方面,后勤管理大系統內部各部門的發展規劃、中長期學校整體后勤管理體系的建構、各學區之間的合理布局、有機互動與平衡發展都需要在后勤管理中長期規劃與布局中加以考慮。這方面,“多校區”高校必須有專任領導、專職部門、專門人才對全校總體規劃、后勤管理分項規劃加以研究,要在通過多方學習并借鑒他方成功經驗的基礎上,結合自身特點,加以規劃設計,確保規劃與布局的科學合理。

2.全員參與,雙向溝通,優化“多校區”后勤管理的實施與溝通。“多校區”高校后勤管理工作常常是牽動全校教職員工的切身利益,可謂“牽一發而動全身”;與此同時,后勤管理工作并非一個封閉的“閉環”管理系統,而是開放的、多極的雙向管理服務與反饋提升緊密相聯的有機循環系統。這就要求“多校區”高校全員都對后勤管理工作加以關注:一方面,管理工作人員主動實施并推進管理服務工作目標;另一方面,師生員工要適時通過相關媒體了解有關后勤管理工作方案與進程,積極配合,合理建議,及時反饋。這方面,校方要結合重大方案出臺、主要舉措即將實施等合適時機,加強信息公開,并在平時多圍繞師生員工關注的熱點、重點和難點問題,舉辦聽證會、議事會、研討會等活動,聽取廣大師生員工的合理化建議,兼收并蓄,博采眾長,有效溝通,確保后勤管理工作的有效實施。

3.加強培訓,學用并舉,優化“多校區”后勤隊伍的能力與素養。如前所述,“多校區”高校后勤管理工作隊伍中,各成員能力水平與素質參差不齊。而現代后勤管理工作必然要求工作人員素養要不斷提高。因此,高校要加強后勤管理工作隊伍的建設,要圍繞“多校區”管理的重點內容,圍繞隊伍成員文化素養、業務能力、管理方法等各個方面,通過“引進來,走出去”等方式,大力開展工作業務培訓;同時要注重培訓,要結合本校實際工作,結合后勤管理工作能為科研、教學及學生日常教育多服務、服好務的實際情況,堅持學用并舉,大力選拔在后勤管理工作方面愛崗敬業、服務意識強、綜合表現好的優秀人才,不斷提升后勤工作隊伍的業務素養,切實滿足工作需要。

4.緊跟時代,求是創新,優化“多校區”后勤管理的手段與方法。新時期,日益發展的人類社會物質文化與社會生活需求,不斷對高校后勤管理工作提出新的要求。面對這一大形勢,“多校區”高校必須在后勤管理工作改進方面,結合技術創新、設備更新、觀念更新等工作部署,緊跟時代前進步伐,摒棄因循守舊,立足校情,求是創新,大力優化后勤管理的手段與方法。比如,結合“多校區”信息傳遞慢的問題,嘗試構建全校后勤管理綜合信息平臺,加強后勤管理信息化建設,以網絡提高工作部署、信息傳遞及調研反饋的時效性等。

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關鍵詞：“互聯網+”；高校；后勤管理；轉型

“互聯網+”時代，信息技術飛速發展并滲透到社會各個角落，給各行各業帶來了巨大影響。高校后勤管理工作在“互聯網+”環境下也迎來了深刻變革。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中明確提出：“推進高校后勤社會化改革”。因此新環境下高校應當主動順應“互聯網+”發展趨勢，充分利用大數據、云計算等技術工具，發揮互聯網在后勤中的作用與功能，實現傳統后勤管理的現代轉型，促進后勤管理標準化、智能化與精細化。

一、“互聯網+”環境下高校后勤管理轉型必要性

當前隨著“數字化校園”深入建設，后勤管理信息化發展成為了高校事業發展的重要部分，“互聯網+”環境下，高校后勤管理的轉型升級是學校事業發展的必然要求。首先，利用“互聯網+”，可實現校園服務管理模式轉型升級，進而提升后勤管理質量、效益以及效率，這也是高校后勤工作發展的必然需求。因此，“互聯網+”環境下，高校應加強對互聯網技術應用，實現共建共享，使高校后勤管理系統惠及全體師生。其次，“互聯網+”時代，學生與教師的學習生活都已離不開網絡，并期望學校能夠通過互聯網向其提供更為便捷與高效的后勤服務，這也給高校后勤管理提出了更高要求。因此后勤管理也必須轉型升級應對廣大師生對后勤服務的新訴求。此外，“互聯網+”背景下，高校后勤管理工作監督體系也更為健全，高校通過互聯網構建的后勤滿意度評價體系，廣大師生可更全面利用互聯網系統進行評價，充分發揮民主監督反饋作用，促進后勤管理質量不斷提升。

二、“互聯網+”環境下高校后勤管理現狀分析

（一）觀念制度滯后

目前高校普遍運用了校園一卡通等技術，給師生校園生活帶來了一定便利，但總體來看，由于經費、觀念以及技術上的問題，校園后勤管理外部開放以及內部整合等仍需進一步加強，其現狀已經無法滿足高校信息化建設以及個性化服務等需求。并且隨著高校擴招，服務對象日漸龐大，而許多高校在應用“互聯網+”創新服務管理上仍然顯得較為滯后，僅將互聯網作為學校新聞通知的平臺，網絡化、信息化建設觀念缺乏，后勤管理信息化建設一定程度上受到忽視。同時，高校后勤管理發展是一個動態進程，其需要系統規劃以及大量資金投入。但目前整體規劃缺乏、資金投入不足等問題也成為了高校后勤管理信息化發展的瓶頸所在，而一些高校由于后勤業務外包，導致后勤管理存在職能模糊、責權不清等問題，對“互聯網+”環境下高校后勤管理轉型發展造成影響。

（二）信息共享欠缺

高校后勤管理服務范圍大，涉及面廣，部門關聯程度高，數據采集點多，因此其信息化建設是一項大工程。并且高校后勤工作涉及到科研、教學等各個方面，其信息資源相對較為分散，與各個部門間的關聯程度較高，這也更需要學校后勤管理信息資源整合的高效性。而目前高校后勤不同業務間信息分隔以及壟斷等現象較為明顯，不同部門各自為政，信息化建設缺乏系統規劃，部門間溝通不利，信息交流不暢通。這些問題導致后勤管理信息系統無法實現不同子系統間的信息共享，不同業務間關聯性受到影響。例如后勤服務系統中修繕管理、餐飲服務以及宿舍管理等都獨立存在，不同系統中的信息資源無法得到有效共享，導致高校后勤工作中的信息篩選、整合等變得更為繁雜。

（三）平臺開發不足

高校后勤管理信息化轉型升級必須建立在充分調研與分析的基礎之上，而目前一些高校后勤管理中存在軟件開發隨意性強等問題，由于高校外包信息化建設業務，后勤信息化系統構建中缺乏單位人員參與，所建立起的系統軟件同高校師生日常應用相脫節，針對性不強，導致后勤管理信息化轉型效用大打折扣。由于技術力量以及硬件設施等諸多因素限制，高校內部信息交流系統以及相關功能拓展也存在一些瓶頸。

（四）專業人才缺乏

“互聯網+”給高校后勤部門工作人員綜合素質提出了更高要求。而由于高校管理重心偏移，后勤部門人力資源往往難以引起足夠重視，長期以來后勤管理是高校中的薄弱環節，其人才招聘引入門檻較低。而從高校后勤管理工作現狀來看，管理服務人員配置不科學、后勤工作人員服務創新能力低、技術水平不足、業務素養差等問題仍大有存在。隨著后勤管理信息化的不斷發展，高校后勤管理工作轉型發展需要大量計算機專業技術人才，這也導致后勤工作更加顯得力不從心，后勤管理人才問題進一步凸顯。

三、“互聯網+”環境下促進高校后勤管理轉型的對策

（一）健全管理體系

對于高校后勤管理而言，信息化轉型只是一種手段，其根本目標在于為師生服務。“互聯網+”環境下，高校后勤部門應始終堅持服務、育人宗旨，立足于教育服務，創新理念。其次，高校后勤是非營利性機構，其不產生利潤。而在新環境下，雖然后勤管理部門經營自主化與產業化的趨勢較為明顯，但其作為高校自身管理機構的重要部分，理應得到更多的資金與技術等方面支持。因此高校有關部門應基于師生角度，設身處地關注后勤業務發展情況，加大對后勤管理工作的投入力度，使經費投入常規化，加強信息化建設，更新軟硬件設施，提升管理質量。同時，高校應構建后勤工作團隊專門負責后勤管理信息化各項業務，積極同從事高校后勤軟件開發管理的企業加強交流與合作，完善后勤工作轉型的技術儲備。此外應完善相關管理制度，具體應規范各項后勤工作，明確信息共享制度體系，促進形成信息全面、制度一體與結構統一，并且與社會發展與師生需求相適應的管理體系。

（二）促進信息共享

高校后勤工作以主動、熱情、高效為宗旨，而在“互聯網+”環境下，傳統后勤服務管理模式也已無法滿足后勤信息化需求。針對當前后勤服務理念方式滯后的現狀，高校應進一步加大后勤管理投入力度，構建起服務平臺系統框架，并具體結合后勤信息化進程，增添各類信息化模塊，同時應注重信息資源整合，將網站、新媒體等系統進行全面融合，實現數據統一，推動“智慧后勤”、“數字后勤”等建設，提升后勤信息流動精確性與即時性。其次，通過各個應用系統的緊密聯合，實現高校信息共享與資源共享，同時積極利用大數據、云計算等互聯網技術為高校后勤管理提供決策支持，以開放互聯、協同智能的管理服務系統，促進互聯網平臺同后勤業務的深入融合。此外，高校也應借用智慧后勤管理服務系統，促進同其他高校間的聯動與交流，實現校際間信息資源共享，構建起協調、開放與創新的共同體，實現共同進步與發展。

（三）完善平臺建設

“互聯網+”時代，高校后勤管理為適應互聯網媒體平臺廣泛應用的新趨勢，應借勢而為，建立起多元化服務平臺，提升后勤管理效率。如構建數字后勤服務大廳、后勤服務APP等，為廣大師生帶來更為便捷與高效的服務；開通高校后勤微信公眾號，向師生推送各類后勤服務信息，同時融合成績查詢、校園卡查詢等，構建評論專區促進工作人員與師生間的互動，將其打造為高校后勤文化之窗以及服務育人的主陣營；不斷豐富后勤信息化服務的衍生品，強化市場競爭意識，不斷挖掘高校后期服務層次與需求，創新管理理念，有效延伸后勤服務范圍，通過后勤服務平臺的全面構建，使各方分散信息得到充分整合與利用。此外也可創新平臺開發模式，實現后勤服務平臺多元化。例如電子科技大學由學校后勤集團以及大學生創業團隊聯合開發推出的“嘀咚校園”高校O2O平臺，其通過多方合作，利用APP實現學費、水電費繳納、一卡通充值、圖書館查閱、洗衣預約、學生二手市場、物流配送以及就業指導與創業指導等多項功能，為在校師生構建起了全方位的服務系統，極大程度上推動了學校后勤集團的“互聯網+”發展。

（四）強化人才管理

首先，針對高校后勤崗位用人機制，實行崗位競聘制度，由普通崗位到領導崗位，全部以公開競聘的方式招攬人才，提升后勤各部門員工積極主動性，為后勤管理專業化與精細化打下堅實基礎；同時加強復合型人才的引入，構建起專業性更強的管理隊伍。其次，高校應經常性組織相關人員參與培訓、校際間學習考察等，更新服務理念，提升知識與技能水平；加強與企業合作，由企業委派技術人員前來高校交流培訓，組建起高素質管理團隊；同時高校后勤部門也有必要將考評與激勵機制應用于后勤工作隊伍當中，全面激發其工作積極性。此外也應加強對信息管理員的指導與培訓，積極組建學生管理團隊，對專業管理隊伍形成有效補充，同時也可為學生提供鍛煉與實踐的機會。

四、結論

總而言之，高校后勤管理系統是高校可持續發展的基礎。“互聯網+”環境下，高校后勤管理應以互聯網思維為基礎，緊跟時展步伐，滿足互聯網時代高校師生對后勤管理的新需求，創新管理理念與機制、促進信息共享，加強專業隊伍建設，推動后勤信息化轉型，進而使后勤管理惠及高校全體師生生活，成為廣大師生與員工的堅強后盾，促進高校可持續健康發展。

參考文獻：

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(一)國外高校管理模式

國外高校后勤管理的方式十分靈活，一些發達國家一般不像我國高校這樣具有龐大的后勤機構，相當一部分的后勤事務是由社會組織和企業承擔或參與的。每個國家市場經濟運行模式不同，因此各國高校后勤管理模式也多種多樣，主要分為高校直接參與型、專門機構負責型、高校與專門機構共同參與三種類型。

1．高校直接參與型

目前來看，基本上很少有高校能夠為師生提供完整的后勤服務，但是英國和美國能夠為學生提供比較完備的后勤服務。英美高校在專門后勤機構的直接參與下，又是以學校舉辦為主，有時以吸引第三產業舉辦為主，或者學校企業一起舉辦。主要是由發達的第三產業來承擔，學校只負責提供宿舍等后勤服務。所以總的來說，英美高校都設置了專門的后勤管理機構，學校直接參與后勤事務的運行，這種類型就是學校直接參與型。

2．專門結構負責型

目前來看，全世界只有法國和德國的高校后勤服務由政府負責，但是這些高校后勤雖然在形式上是統一的政府負責，事實上是完全社會化的，政府只是規定統一的管理機構。后勤事務完全脫離學校，學校也沒有后勤管理機構，這種類型就是專門機構負責型。專門機構可以自己負責高校后勤事務，也可以吸引社會上的第三產業參與，專門結構負責型的優勢就是能夠運用市場機制解決有限的國家教育支出與無限的個人教育需求之間的矛盾，對我國的高校后勤管理機制具有指導意義。此外，政府對高校的后勤還會提供一定數量的財政補貼。

3．高校與專門機構共同參與型

所謂的后勤服務租賃模式，就是指高校將學校的后勤服務全部租賃給企業進行經營，而學校自己不承擔相應的職責。在這種模式下，學校只是承擔監督和合同管理的職責。不同國家的高校后勤服務租賃經營模式都不一樣，有的是學校向企業收取一定的租金，有的甚至連租金都不收，還免費提供水、電等服務，當然前提條件是租賃方必須向全體師生提供優質的后勤服務。

(三)國外高校后勤管理與國內高校后勤管理的區別:

1．國外高校后勤管理基本上都遵循市場機制，借助市場來進行資源配置，而我國仍然重復著“學校辦社會”的傳統方法;

2．在經營機構方面，國外高校有專門機構負責管理后勤事務，我國高校現在多數采用的是“校內乙方模式”，雖然和以前的由高校全權負責相比有了一些進步，但是隨著工作的推進，漸漸暴露了一些缺點;

3．在管理體系方面，國外高校的后勤管理是在國家政府的帶領下，學校與企業共同合作，而我國主要是學校負責管理，社會承擔的責任很少;

4．在服務性質方面，國外高校既能運用市場機制又能兼顧到后勤服務的福利性要求，而我國一直以來管理費用來源單一，服務的時候考慮更多的是無償和福利，沒有市場競爭的壓力，也沒有健全的激勵機制，資源配置效果較差。通過分析國內外高校后勤管理的區別以后我們可以得到一些啟示:

（1）在結合市場機制的基礎上，把大學與后勤系統分開，使學校的后勤依賴專業的社會服務;

（2）政府通過撥款、制定優惠政策等為后勤提供一些幫助，對提供服務的企業給予鼓勵，注重公益性與效益性的平衡;

（3）完善市場經濟體制，強化市場經濟觀念，讓這種觀念滲透到每個人的心中，解放思想，讓每個員工意識到競爭的重要性，從而能夠提供更加優質的服務。

二、節約型高校后勤管理機制的內部因素和外部因素

節約型高校后勤管理指的是高校在為全體師生的學習、工作、生活提供物資保證時進行的組織、策劃、協調等過程中，考慮到節約這個理念，提高財、力、物的利用率，加強制度建設，深化體制改革，形成具有節約型特點的消費和發展模式的高校后勤管理。

(一)內部因素

節約型高校后勤管理體制主要有節約型高校后勤管理理念的創新、節約型高校后勤管理體制的創新等要素組成。

1．節約型高校后勤管理理念

所謂的管理理念，是指人們對管理的職能、管理的權力等觀點的總和。節約型高校后勤管理理念，是指在節約型高校后勤管理過程中，對管理權力的分配、不同權利的地位以及資源的配置的觀點總和，是人們對高校后勤管理形成的深刻認識。節約型高校后勤的管理理念和管理制度緊密聯系，相輔相成，節約型高校后勤管理理念為節約型高校后勤管理奠定了理論基礎。

2．節約型高校后勤管理體制

所謂的體制是指社會系統中各項基本要素制度化后形成的結構形態或者社會活動中的組織形式，體制聯系各項要素使其正常運行。高校后勤管理中各要素在一定規定下產生了一定制度化形態，這就是所謂的節約型高校后勤管理體制。管理體制是在管理理念的基礎上進一步發展起來的，管理系統主要包括管理機構、管理人員、各項規定和管理權限等。

(二)外部因素

高校的后勤管理系統還受到其他各種因素的影響，比如經濟、高等教育的改革措施、政治、體制的組成要素等外部因素。

1．經濟體制

經濟體制決定高校后勤管理體制，我國的經濟體制一直以來都是計劃經濟，所以全國上下的物資都是由國家相關部門統一分配的，這種經濟體制非常單一，缺乏活力，在某種程度上影響了我國經濟的快速發展，改革開放以來，我國實行社會主義市場經濟體制，與此同時高校后勤改革也隨之發生了變化。黨的十七大報告中提出節約型社會的概念，并把它作為一項重點工程來落實，于是節約型高校后勤管理機制等概念也接踵而來。綜上所述，高校后勤管理體制與經濟的發展息息相關。

2．高等教育體制

節約型高校后勤管理體制也受到高等教育體制的影響。二十世紀九十年代以來，我國的高等教育經歷了一系列體制改革，教學結構進行了調整，教學規模也在不斷擴大，教學質量和辦學效益也得到了一定程度的提高。在高等教育體制改革的同時，高校后勤管理也在進行著一系列變化。經過二十多年的努力，后勤社會化改革取得了一系列成果，如成立了高校后勤股份公司等對高校后勤進行企業化管理，總之，節約型高校后勤管理機制離不開高等教育體制的改革。

3．政治體制

黨的十提出，建設節約型社會，就是要在建設、消費、社會生產等領域，合理利用各種資源，提高資源利用率，這對中華民族的偉大復興具有重要意義。建設節約型社會，應當立足當前、著眼未來，爭取在重點領域率先取得重大進展。當前我國生產、消費、流通等各方面都存在十分嚴重的資源浪費現象，這些問題其實都可以歸結為體制的問題。因此，深化政治體制改革，是建設節約型社會的根本。節約型高校后勤管理機制也受到政治體制的影響，在政治體制的影響下，高校后勤管理體制正在不斷完善，管理者也在不斷探究新的課題，如:如何降低成本、如何更好地激勵員工等。

三、節約型高校后勤管理體制的創新

在節約型高校后勤管理體制創新過程中，政府、高校、后勤要團結一致，建立統一的目標，把全部心思放在如何搞好節約型高校后勤這一工作中去。

(一)飲食管理機制

實行學校自主經營管理食堂為主導、引進其他優質餐飲企業共同競爭的管理體制。承包食堂實行一年一簽的原則，根據綜合評審分數來決定錄用與淘汰;對餐飲企業要嚴格把好關，要注意檢查其從業年限、注冊資金等;飯菜售價要有相應的標準，不能漫天要價，學校自己的食堂要嚴格按照標準執行，承包食堂要參考標準，不能浮動太大。

(二)水電管理機制

加強對路燈、教室、食堂、圖書館等地方的節能技術改造，建成能源監管平臺在線監測體系。重視對基礎設施的投入，全面推廣節能設備，鼓勵全校師生使用節能設備，在廁所里安裝紅外線感應式自動沖水裝置，利用湖里面的水灌溉校園植被，對老化線路及時改造，確保供電安全，大力推廣使用太陽能，在風機、水泵上采用變頻控制技術，建立生活污水處理站，處理后的污水作為學校的景觀用水。

(三)校園規劃機制

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電力企業后勤信息化建設的目的，就是結合電力企業后勤管理工作的特點，將后勤管理人員從繁雜的日常工作中解脫出來。利用科學、規范化的信息管理技術和管理模式，來提高后勤管理工作的效率。所以首先必須完善信息化建設的整體規劃內容。電力企業后勤信息化管理應該包含其所有的業務領域，應該覆蓋到整個企業的所有部門。后勤信息化建設應該充分利用企業內部的所有共享資源，避免信息過于冗余，同時還要保證各項數據源的準確與唯一。

2后勤管理信息系統的內容建設

電力企業后勤信息化建設的內容，必須結合電力企業后勤管理的工作內容，針對日常管理工作的特點，采取結合實際、具體分析的針對性措施，對信息系統的建設內容進行制定，根據電力企業后勤管理工作的特點，其信息系統的具體內容應該包括：電力企業后勤設備、資產管理的數據非常龐大，可采取一室一檔的管理模式，管理項目包括辦公家具、通信設備等設備的臺賬信息以及日常運行維護的信息。保證信息化管理平臺能夠將設備、房間形象化的展現在管理人員面前，不僅方便對相關信息進行清點和查看，也可提高設備的應用效率，保證各項設備資產信息的準確性。辦公事務管理包括會議、訂餐、保潔、預算以及其它綜合事務的管理。信息化管理的內容主要包括一些日常基本信息的管理、執行過程的管理與執行結果的管理等。信息化的辦公事物管理不僅可以實現各項辦公事物的人性化管理，還可有效提高后勤服務與管理的效率，強化管理力度。電力企業的后勤安保管理，包括對安保人員、車輛、安保計劃等進行管理，從而為企業提供安全、可靠的生產環境。

3制定完善的后勤信息化管理制度

任何一項新技術、新項目的實施都需要制定出相應的制度來加以保障和監督。對電力企業而言，信息化管理也是一項新的管理應用技術，所以電力企業實現信息化、數字化管理之后，就應該進一步制定和完善相應的管理制度，以保證信息化管理模式的全面落實和順利實施。對于與人密切相關的后勤管理來說，相對完善的管理制度不僅能夠提升信息化的落實步伐，還可大幅提升管理的效率，從而使員工能夠盡快適應新的管理模式，并積極主動的參與到后勤服務信息化的創新管理當中。

4加強信息化管理模式的推廣與應用

電力企業后勤信息化管理模式的創新運用，是一次歷史性的進步，對電力企業的后勤管理將起到不可忽視的積極作用。因此電力企業必須制定好后勤管理的信息化發展目標，同是切實做好實施與推行的辦法。電力企業可通過內部辦公網絡、企業宣傳報刊、黑板報等形式，來加強對后勤信息化管理的宣傳工作，以提升職工對信息化管理的認識度。另外，企業還應該對相關的后勤管理人員進行必要的信息化管理培訓，提高相關人員的信息技術水平和業務能力，以便能夠更好的應該信息化管理平臺，使后勤信息化管理能夠真正發揮其功能。

5結論

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關鍵詞：電力企業；后勤管理；策略分析；信息化

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）20007902

0 引言

電力企業后勤管理工作既是一項基礎性工作，也是一項保障性的工作，往往掌握著電力系統的服務保障資源，是確保電力企業部門之間正常運轉的基本條件，具有服務性、綜合性、復雜性和瑣碎性等特點，同時也是電力企業社會主義精神文明建設的窗口。如今，隨著國家電網公司“三集五大”體系建設的不斷深入，促使電力企業后勤管理工作也面臨著新的機遇和挑戰。對此，就需要能夠在這種新形勢下對電力企業原有后勤管理工作進行積極地改革，并以此為電力工程的建設和持續發展創造必要的物質條件，為電力職工提供優質、高效服務，保障生產工作的安全、穩定、順利進行。

1 當前電力企業后勤管理的現狀及問題

1.1 電力企業后勤管理特性

（1）服務性能。

服務是企業后勤管理的基本屬性，也是后勤管理的主要任務，電力企業的后勤服務也不例外。電力企業的后勤管理服務職能主要包括：為電力建設的持續發展提供必要的物質條件；為企業的生產做好后勤服務保障，保證電力生產的順利進行；確保后勤服務措施到位，服務工作落到實處，提高員工基本素質，提升職工的工作和生活條件。電力企業的后勤服務管理是電力企業正常運轉的最基本條件，后勤服務管理工作必須為企業提供全方位的、多角度的服務。在電力企業中后勤服務管理工作是電力系統能源、環境、設備以及安全等各環節正常運轉的最基本保障。因此，電力企業后勤管理的根本是服務于企業、服務于職工、服務于電力事業。

（2）保障性能。

電力企業的后勤管理工作是電力生產的強有力保障，在電力企業正常經營過程中，不可避免會出現這樣那樣的問題，那么便可反映出后勤管理的保障性能，但是保障性能恰恰是最容易被忽視掉的性能。后勤管理的保障性能通常是由一些具體的小事體現出來的，但這些具體的小事往往可以直接或間接影響著電力企業的順利發展。電力企業后勤管理要想做到保障工作的綜合性是非常具有挑戰性的，出現任何的失誤或延誤，都可能造成比較嚴重的影響。

1.2 電力企業后勤管理信息化體系

后勤管理信息化建設是電力企業后勤管理系統所負責的所有業務領域，其應用范圍覆蓋電力企業的所有部門。為了避免電力企業統一規劃推廣的信息產品的重復建設，后勤信息化建設過程中將充分利用企業內部的共享資源，避免信息冗余，保證數據源的唯一性、準確性、可靠性。

目前，國家電網公司已經進行了后勤管理信息系統工程的建設。該后勤管理平臺（見圖1）由5部分組成，分別是機關本部后勤設備資產管理、機關本部后勤事務管理、安保管理、平臺接口和統計分析報表。其中的統計分析報表是為后勤服務管理者提供相關運行統計數據，為管理決策者提供強有力的信息支撐。

圖1 后勤管理平臺整體規劃

東北分部、山東、甘肅、湖北、北京、福建公司等6家單位已全面投入試運行，成效非常明顯，如對一卡通管理、值班管理、辦公用品管理、會議管理、車輛管理、合同管理等自身部分業務開發了相應的應用信息系統，具備了后勤信息化管理基礎。但是目前仍存在很多的問題，如后勤管理系統業務信息化覆蓋面不全，對于車輛管理統一信息、后勤采購信息、應急保障協作信息等方面都不能實現信息的共享；不同單位、不同部門實現后勤管理信息化管理的領域差異較大；功能不完善；業務流程的不規范等等，難以滿足現代電力企業后勤管理信息化的要求。

1.3 電力企業后勤管理的流程化體系

目前大多數電力企業仍沿用傳統的分散型的管理方式。后勤部門是電力企業內部的眾多部門之一，后勤管理既要對電力企業負責又要對業主負責，由于受多方因素的干預和控制，后勤管理的管理能力被分散，不利于統籌規劃、統一協調指揮，出現問題后又經常出現相互推諉的現象。圖2為某電力企業正常的卡務辦理流程，該企業因未有明確的流程化管理方案，該辦理路徑相對于下圖浪費3倍以上的時間和精力。

圖2 電力企業有效的卡務流程化管理

其次，業務流程仍缺乏有效梳理。像后勤的餐飲管理業務包括的內容較多，食譜管理、送餐管理、衛生管理、食材采購管理、食材的預算管理等等。在實際的流程化管理的過程中，需要對這些具體的內容進行梳理，最終確定餐飲管理的起點、終點、標準、責任人等等，這樣就保證了對餐飲管理這項業務的有效梳理。除了餐飲業務之外，對后勤的所有業務都采取上述的方式進行梳理，進而制定相關的流程，保證后勤業務管理的質量和水平，促進后勤業務管理工作的有序進行。下圖為某電力公司MIS系統流程框架圖，梳理流程后的工作效率提升50%以上。

圖3 某電力企業財務流程框架梳理圖

再次，缺乏流程化的糾正措施。在供電企業的實際發展中，對于后勤管理部門的主要約束力就是采取相應的規章制度進行規定。但是，采用這種形式對后勤管理部門進行約束的約束力太小，并且約束的也不全面，存在著很多模糊的問題，嚴重的影響到供電企業對后勤管理部門的有效約束和管理，最終必將影響供電企業的經濟效益。由于缺乏流程化糾正措施，導致供電企業后勤管理部門難以及時界定清楚每個環節應由哪個崗位、哪個部門執行，及采取何種措施，措施的執行力度等關鍵性問題。在一定程度上，制約電力企業各個部門執行力的有效性。

1.4 電力企業后勤管理的其他問題

供電企業的后勤管理工作經過多年的改革實踐，取得了很大成果，但是由于受到國有企業固有體制的限制和思想觀念的限制，必存在著許多亟需解決的問題。例如由于領導主觀上對后勤重視程度不夠，后勤系統從業人員素質整體偏低；企業對后勤系統培訓不足，員工基本技能老化、流動性過快、崗位工資偏低等突出問題，制約了后勤服務意識、服務技巧及服務水平的提高，嚴重制約了后勤管理機制整體的正常、有序、協調運轉。

2 電力企業后勤管理的改進策略

2.1 建立健全的后勤管理機制

強化標準化建設，在公司統一的標準體系下為后勤發展提供技術支撐，全面啟動后勤標準制度的修訂工作；強化標準意識，推進后勤標準化體系建設，基本建成與后勤業務高度接軌，管理、技術、工作標準銜接配套、系統的、全面后勤標準體系，實現技術標準業務全覆蓋、管理標準流程全覆蓋。此外，實現由分散管理轉變為集約化管理、由粗放管理轉變為精益化管理，通過后勤的科學管理、堅強的后勤服務保障、優質的后勤服務、有效的后勤資源整合，為“三集五大”體系建設發揮更大作用，同時更好地服務廣大電力員工。

2.2 優化和完善信息系統平臺建設

目前，我們所處的社會是一個高度信息化時代的社會，在此背景下后勤管理工作的信息化也成為了電力企業管理和發展的一項重要需求。對于電力企業來說，要想更好地加強自身后勤管理工作的運行效率、提升后勤工作的管理水平，就必須高度重視自身后勤管理工作中信息平臺的建設，并以此來提升后勤管理工作開展的效率以及信息化水平。因此，筆者建議從以下幾個方面完善、優化信息系統平臺建設：

（1）設備資產管理方面。按照一室一檔的管理模式管理后勤設備資產，不包括生產設備、IT設備。包括辦公家具等設備的臺帳基礎信息、日常運維信息。后勤設備數據量非常大，一室一檔的管理模式可形象化的將設備和房間展現在管理人員眼前，便于清點、查看設備信息。提高后勤設備資產清點效率，保證設備資產信息的準確性。

（2）機關事務管理方面。包括會議、保潔、訂餐、保健、備品備件、綠化、預算、事務綜合管理。管理的主要內容包括基本信息管理、過程管理、執行結果管理。通過全面的、人性化的事務服務綜合管理，提高服務效率和服務質量，通過信息化手段提高后勤服務保障的力度。

（3）安保管理方面。對訪客、安保計劃、安保人員、車輛等進行管理。為企業的工作環境提供穩定、和諧、可靠的安全保障。

2.3 加強后勤人才隊伍建設

高素質的后勤管理專業人才的發掘及培養，對電力企業后勤管理以及未來市場化改革的成功如否至關重要。為此，本文筆者認為作為現代化電力企業的后勤管理人員，必須具有以下特點：（1）有文化，即了解中國文化及學習別國先進文化，以增強后勤管理人員的文化內涵；（2）有道德，即對中華民族傳統道德進行繼承及發揚，同時具備兼容并包的胸襟，以增強后勤管理人員的服務意愿；（3）有思想，即作為現代化電力企業的后勤管理人員，既要努力成為有文化、有道德，的人，又要成為有獨立見解、思維活躍的人，以推動電力企業后勤管理市場化的發展進程；（4）有創見，即面對瞬息萬變且競爭激烈的市場環境，電力企業后勤管理人員應具備洞察市場動態及了解電力市場供求關系的能力，以便為電力企業后勤管理市場化改革提出具有針對性、建設性的建議。

2.4 建立激勵與考評機制

后勤工作開展過程中有一個非常重要的環節，即后勤工作績效的評估和考核，通過評估和考核機制的

建立，能夠更好地幫助企業發現后勤管理工作開展過

程中所存在的問題與不足，從而能夠在全面把握問題的基礎上對其進行積極有效地整改。但是對于我國目前的后勤管理工作開展情況來說，其所具有的績效考評方法還不是很有效，且指標的設置也存在一定的局限性，使得電力企業的后勤發展同績效考評之間沒有得到最佳的有機結合。因此，筆者建議從以下幾個方面建立考評與激勵機制。

（1）強化職工的績效評估工作。通過應用平衡計分卡，電力企業可以根據自身后勤部門的實際情況，對平衡計分卡的參數如財務維度、成長維度以及內部流程維度等進行恰當的分析評估，使其能夠更好地適應本部門未來的發展。

（2）通過建立良好的激勵機制來激發員工的工作積極性。通常來說，主要有精神以及物質這兩種激勵方式，通過應用平衡計分卡來對員工績效情況進行科學考核，并將其整體工作績效同收入掛鉤，培養優秀的激勵意識，并逐漸形成積極工作的良好習慣。同時，在開展物質獎勵的同時，對工作優秀的員工也應當進行適當的精神激勵，并通過暢通的職位渠道的方式幫助其實現自我價值，并通過此方式最終促進電力企業整體后勤管理工作的提升。

3 結論與期望

現代后勤管理體現了一個公司的綜合競爭力，加快后勤管理信息化、制度化、人本化、精細化、流程化建設，促進后勤管理體系與電力系統有機結合，是國網后勤建設以嶄新姿態實現全面建設現代化后勤必須解決的重大課題。

因此，在今后開展后勤管理工作過程中，電力后勤管理服務也要順應大勢，樹立移動互聯網思維、創新性思維、人本化思維、精細化思維、簡約化思維、透明化思維、物聯網思維、大數據思維，必須堅持系統性、全局性視野保障后勤管理系統根本的物質財力安全以及整個電力系統穩定協調運轉。持續建立、構筑深化切實靈活、多元化、集約化的后勤管理方法、模式，扎實有效地細化改進后勤管理適配機制，持續加強相關管理人員的專業技能培訓以及實踐操作能力，繼而穩步提升電力企業的后勤管理運營體系的綜合競爭力，以此推動國有電力企業穩定、科學、長效發展。

參考文獻

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篇8

亦是檢務改革探索的重要課題之一，檢察機關的后勤管理是隨著市場經濟和檢察事務的發展而逐漸形成的一種特有管理機制。其重要性是不言而喻和被廣泛認可的認識其內涵，把握其特點，分析其現狀，探索檢察機關后勤管理的對策就具有積極的現實意義，筆者試對其略陳管見。

一、檢察機關后勤管理的深刻內涵

有三個方面的含義：一是人員、物資、設施，后勤”后方勤務的簡稱。構成后勤工作的本體；二是補給、運輸、維修、其它勤務，構成后勤工作的職能；三是組織、計劃、協調、執行、監督，構成后勤工作的過程。管理”指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。這個過程的含義表示管理發揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計劃、組織、領導和控制。結合以上兩個概念我可以得出，后勤管理與后勤工作是不同的后勤管理是用科學的方法、手段，通過有目標的組織協調工作，搞好后勤的各項工作。這是后勤工作的一個運作過程。后勤工作是為保證生產、經營、科調和職工生活提供必需的物質條件所做的工作，這是后勤工作的本體和職能。因此，檢察機關后勤工作是機關工作的重要組成部分，機關職能運轉的基礎和保障。檢察機關后勤管理就是一個更科學、更合理地有益于檢察事業發展的運作過程

二、檢察機關后勤管理的特點

對檢察機關行政事務工作進行合理的組織、指揮、協調、管理、服務和監督等一系列活動，檢察機關后勤管理是集行政事務管理和后勤服務保障于一體的綜合性工作。為了保證檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發揮。檢察機關履行法律監督職能的保障平臺。具有以下特點：

具體擔負著全院的計劃、財務、車輛、統計、服裝、基建、辦公用品、會務、督辦、通訊、安全、綜治、食堂、衛生、水電、綠化和地方黨委、政府開展的目標考核項目及公共關系等20余項管理、服務職責，

一）綜合性。檢察機關后勤工作涉及到方方面面。其中有些本身就有檢察業務性質。所以說，后勤部門是一個綜合性、業務性紛繁、涉及面廣的內部管理、保障、服務機構。離開了后勤部門的保障服務工作，檢察機關的正常運轉是不可想象的離開了后勤管理，后勤工作是無法開展的

運用自己的體能、技術和知識，

二）服務性。就是檢察機關后勤工作人員。利用一定的設備和設施，為機關工作者提供的保障形式的服務。檢機關后勤管理的目的就是要在一定的時間內，科學地組織后勤人力、物力、財力，以最少的人員組合、最短的時間占用、最低的物力消耗和財力支出，最大限度地完成和體現服務性。保障服務性是后勤、管理工作的固有屬性和永恒的主題。因此，檢察機關的后勤部門必須不折不扣地為上下左右、四面八方服務。歸納起來主要有“五大”服務：一是為領導服務。后勤部門所處的地位，決定了首先要為領導服務。領導工作到哪里，后勤服務工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務。檢察人員是履行法律監督職能的主體，為了讓干警們全心身地投入檢察工作，圓滿完成各項任務，分工協作的前提下，后勤管理部門擔負著為全院干警的衣、食、住、行提供優質、高效的服務。三是為機關服務。為保障檢察工作正常運轉，后勤管理部門要充分發揮主觀能動性，積極籌措資金，改善辦公、辦案條件，美化庭院環境。四是為內部各部門服務。根據檢察院各內部機構所從事的職能活動，后勤管理部門往往掌管著全院的財、物，也是確保各業務部門工作正常運行之基礎，這就需要后勤管理部門為其提供有力的服務保障。

頭緒繁多，

三）復雜性。首先表現在后勤管理工作事無巨細。既有人際關系，又有業務關系，還有人與物的關系，而人與物的關系處理不當，又會影響到人與人之間的關系。檢察業務所需的交通、通訊、器材裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活樣樣都要細心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會影響檢察業務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。其次是上下左右，縱橫交錯，涉及面廣，既要處理好本院內部各處、室、科、局、隊的關系，又要協調好檢察院與外部的諸多方面的關系。可以說檢察機關的后勤管理工作既是內部保障的基礎，又是對外溝通的橋梁，一項復雜的系統工程。

然而這些被稱為小事的工作切不可小看。例如會議會務需要準備會場、抬桌子、搬凳子

四）瑣碎性。后勤管理工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起。如果沒有這些不起眼的準備工作，就無法保證大事的順利進行；每天的迎來送往，電話的接進撥出，再小不過的事，都代表著檢察院的文明風貌，若有不慎，將會直接影響上下、內外關系，也會影響到檢察形象和生存環境。

三、檢察機關后勤管理現狀

主要表現在一是后勤部門設置不合理。基層檢察院的后勤管理工作一般由院辦公室負責，目前基層檢察機關后勤管理不容樂觀。基礎檢察院機構改革后，辦公室要對口接受上級檢察院計劃財務處、政策研究室、辦公室的目標任務考評，造成辦公室任務過重，壓力過大，不僅直接影響了后勤行政管理職能的高效發揮，而且影響了檢務后勤保障的優質服務。二是后勤部門人員分配不合理。例如有些基層院后勤人員兼職過多，業務工作綜合工作一起抓，起不到服務的實質效果。根據上級檢察部門“三大部門”目標任務和當地黨委、政府開展的綜治、衛生、安全等近20項的單項工作，任務多、項目雜，使許多工作都處于疲于應付狀態。還有些基層院領導重業務，輕后勤，人員配置素質失衡，造成能者忙忙碌碌，庸者輕輕松松，不利于后勤部門自身管理和調動積極性，更與后勤人員應具備的辦事高效、保障得力、服務優良的素質要求相悖。三是后勤工作管理服務機制不科學，制度不完備。上面千條線，下面一根針”倒金字塔機構配置模式造成管理紊亂、制度空懸、服務縮水，辦事憑經驗，運作靠習慣、工作失范、無序，隨意性大等問題，降低了后勤管理的水平，降低了后勤工作的質量。

造成上述問題的根源，總之。還是體制上。眼下檢察機關的后勤管理仍是計劃經濟體制下的縱向封閉型”存在著小而全”編制模式。管理方法上，采取的以行政手段為主的管理方法；分配制度上，仍然是鐵飯碗”效率上，仍存在低效率等問題。這些問題得不到解決，就會嚴重制約和影響檢察機關后勤管理工作的發展，進而難以適應可持續的科學發展觀和對檢察事業的要求。

四、對加強檢察機關后勤管理的思考

如何加強檢察機關后勤管理，深化改革、公正高效、全面加強檢察機關業務建設的形勢下。充分發揮和強化后勤部門的參謀助手、協調樞紐、管理服務、后勤保障”職能作用，真正實現全面、高效的優質服務，已是一個擺在面前亟待解決的問題。筆者認為，必須從實際出發，以改革體制為重點，以搞好服務保障為基礎，以科學管理為手段，積極探索，大膽實踐。

一）改革后勤管理體制

體制出效益。因此，國近三十年的改革使我認識到改革是出路。體現改革是提升后勤管理能力的重點。一是將檢察機關的后勤行政人員從檢察官系列中分離開來，建立檢察系統“分類管理”下的獨立的司法行政官序列，為長期從事后勤工作的人員從根本上另辟獨立廣闊的發展空間，也就是從體制上使后勤部門能“容”人，能“留”人。二是將“物質”服務保障業務從原辦公室分離出來，成立獨立的后勤管理部門。如基層院設置計劃財務管理科，專門負責對經費、物質保障、后勤管理工作實施統籌規劃并組織實施。隨著實行部門預算、政府采購、基建招投標、國庫集中支付等財政改革措施的出臺，科技強檢”戰略的實施，檢察改革進一步深入，后勤管理部門的職責也越來越重。基層院設置計劃財務裝備科，能改變“倒金字塔式”機構設置中“一對四”針鼻”現象，也就是使后勤工作更好地為新時期檢察工作提供高效服務保障。三是建立檢察后勤職業標準。結合檢察業務的特點，構建其后勤職業化規范，應包括職業準入條件（選拔）職業管理制度（考核、培訓、升降、獎懲、工資待遇）職業保障規定和職業奉獻精神等。建立檢察機關后勤保障系統職業標準與檢察官職業化建設是相輔相成的檢察事業發展對檢察后勤保障工作的必然要求，也是檢察官職業化建設的重要保障。

已嚴重滯后于其它行業的改革。市場經濟競爭激烈的今天，

二）變革后勤服務機制。現階段檢察機關后勤管理機制形成了小而全”封閉格局。改革檢察服務機制，更新服務理念，提升后勤管理能力的保證。一是要科學規范后勤工作管理職能，將管理職能與服務職務分開，實行行政管理向科學的經濟管理，實現由“辦后勤”向“管后勤”根本轉變。二是要健全完善后勤工作機制，創新管理制度，提高管理效益和水平，實現由“封閉后勤”向“開放后勤”根本轉變。三是要建立后勤工作保障體系，將以市場為導向，法制為保障建立起檢察后勤保障體系，使經費的預算、分配、支出、物資的采購、供應、資產的管理、干警的醫療、住房、工傷、養老等工作規范化、制度化。堅持會計委派制，推行政府采購制度，實行公務用車、公務旅行、公務接待改革，執行住房、醫療、通信、就餐、交通等貨幣化，實現由“行政后勤”向“經濟后勤”根本轉變。后勤管理工作要做到衛生標準化、操作規范化、責任具體化、管理法制化、制度人性化、花樣品種多樣化、就餐快捷方便化，征求意見經常化，資源配置科學化的十化”要求，以全新的服務理念、先進的服務機制、優良的服務作風，保障新時期檢察業務中心的開展。

然而，

三）著力維護人力資源。人才資源是信息時代的第一資源。目前檢察后勤管理隊伍的整體素質與“具有宏觀思維和現代司法理念、政治過硬、思想敏銳、辦事干練、廉潔勤政、甘于奉獻”高檢院要求相關甚遠。因此，善待干警、培養干警、提高綜合素質是提升后勤管理能力的關鍵。一是要樹立科學的人才觀，不拘一格的選拔后勤人員，做到人盡其才，人盡其用，合理搭配，分工負責。二是要關心愛護后勤人員。后勤工作的特點注定了后勤人員工作時間長、強度大，這本身就是對后勤干警思想、心身和家庭的嚴竣考驗。領導干部要加倍地珍惜和愛護后勤人員，從政治、生活、身體、家庭等方面從優待警，抓好隊伍建設，做好“留人”工作，努力培養一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。三是要提高綜合素質。采取“走出去，請進來”等多種手段，制定和實施近期和長遠規劃，加大培訓力度。全面提高后勤管理隊伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務保障能力，努力打造一支“懂經濟，會管理，能協調，肯吃苦，潔自身”復合型后勤管理隊伍。四是要培養良好的工作作風。后勤管理工作是屬于承上啟下、左右互動的工作性質，這就要求每位工作人員認真、仔細、耐心地做好每件事情，細中求精，精中務實，實中求細，努力養成穩重、踏實、細致的工作作風，最終達到領導滿意，大家滿意。

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一、信息化發展可行性

當今時代，網絡發展、計算機技術進步與普及，特別是高校校園網日漸成熟，為高校后勤管理模式信息化發展提供了物質基礎，在我國現有階段，高校后勤管理人員基本具備計算機基礎，可以使用網絡與計算機查詢并管理信息，由于信息化系統建立工作并不復雜，所需資金數額有限，多數高校可以負擔，因此高校后勤管理模式信息化發展具有資金保障。除此以外，“一卡通”等高新信息技術發展與普及，為高校后勤管理模式信息化發展提供技術支持。

二、管理模式信息化發展意義

1、有利于資源共享

高校各部門可以通過管理平臺統一展示各種信息，調用后勤公共資源，例如高校?O備使用情況、財務情況、人員詳細情況與庫房用品情況等各類信息與匯總報表等，都能夠在管理平臺查閱。這樣一來，不但可以解決高校各部門與環節溝通不暢、信息閉塞等問題，還能對高校及時了解各類信息、以此實施宏觀管理決策起到有利影響，高校管理覆蓋全面，可以準確調整并安排后勤工作，有效節約資源、提高后勤工作效率，實現真正意義上的資源共享。

2、有利于管理標準化發展

高校后勤管理模式信息化發展，可以利用網絡易于閱覽、速度快的優點，通過管理平臺審閱、處理并保存高校不同校區不同部門上報與待審批文件，實現請示與審批工作流程網絡化，顯著提高后勤辦公效率。除此以外，管理平臺還可以利用各點信息采集，使用信息化系統中的標準統計程序完成統計工作，分析處理不同數據并自動形成相關報表，報表標準規范統一，既可以縮短數據整理與統計周期，又能防止手工統計出現的效率低、差錯率高等問題，減少工作失誤。

3、有利于提高服務質量與工作監督程度

高校后勤管理制度信息化發展具有快捷性、隱蔽性、互動性等特點，可以豐富傳輸信息，便于監管部門掌握高校真實情況，師生可以在高校論壇與電子信箱等地互動交流，無話不談。通過這些功能，高效管理部門可以及時掌握在校師生對高校某一領域、工作、乃至具體工作人員的評價，及時給予優秀表現者表揚與獎勵，發現問題時與當事人及時溝通，詳細了解事情經過與實際情況，糾正不當評價者，保護工作人員工作積極性與名譽，對確有其事者予以批評，及時善后以挽回不良影響，提高高校后勤管理工作質量。

三、實施措施

1、分步實施信息化發展，完善高校基礎設施建設

高校后勤管理模式信息化發展工作必須因地制宜，根據實際情況，就高校不同階段發展現狀與需求實施局部管理信息化建設，選擇重點問題進行解決，以點帶面，在不同階段攻克不同信息化建設難題，全面推進高校后勤管理模式信息化建設。高校后勤管理模式信息化發展涉及業務范圍廣泛，在此過程中，必須完善高校基礎設施建設，加強高校網絡系統與硬件設備建設工作，構建信息共享平臺，將網絡化、信息化作為工作突破口，以信息化建設帶動標準化發展，提高后勤服務管理工作效率。

2、科學規劃后勤管理模式，解放員工思想

高校后勤管理模式信息化發展是高校可持續發展與保持自身活力的必然之路。高校后勤建設包括管理控制數字化發展與服務控制電子化發展，在這一階段，高校必須科學規劃信息系統整體工作，將高校后勤管理服務體系作為中心完成信息網絡系統建設，形成數據標準、結構合理、信息全面、制度統一的高校后勤管理服務體系。高校后勤管理模式信息化發展具有戰略意義，是一場后勤管理的革命，高校工作人員需要打破傳統管理觀念與模式，解放思想，更新觀念，以發展眼光看待問題，從根本上提高高校后勤管理工作效率與服務質量，促進高校更好發展。

3、高校領導重視工作，解決資金與人才問題

我國現有高校后勤隊伍無法滿足信息化發展需求，難以跟上時代步伐，在這種情況下，信息化發展進程必然緩慢，因此，高校必須選擇信息化意識濃厚的管理人才進入后勤管理隊伍，聘請信息化技術水平優秀的人才推動高校后勤管理模式信息化發展工作。與此同時，高校領導必須重視信息化工作，積極培養人才，加大力度引進人才，增加高校后勤管理模式信息化發展資金投入，提高后勤人員創新意識、信息化技術水平與科學技術基礎，優化員工隊伍，構建優質生產、管理與服務團隊，以此為管理信息化發展提供資金與人才支持。

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1 充分認識學校后勤管理的重要性

1.1 加強學校后勤管理工作是辦好學校的物質保證。俗話說：“兵馬未走，糧草先行。”建設一所學校要有必要的物質條件。作為學校后勤管理工作，不僅從經濟上、物質上保證了教育教學活動的順利進行，而且還為師生創造良好的學習和工作環境，使其能專心致志地從事學習和教學工作。如果沒有學校后勤管理工作的協同配合，學校的教育教學工作就會失去物質保障，就會影響和阻礙學校教育教學活動的有序開展。

1.2 做好學校后勤管理工作有利于促進學生的全面發展。實踐證明，一個優美怡人的校園環境，有助于陶冶學生的情操，培養學生的責任感和集體感等美德；先進的教育教學設施，有助于培養學生形成向往學習、擴大知識面的濃厚興趣，從而激發學生的智能；良好的后勤保障設施和規范的管理制度，有助于學生生理和心理的健康發展。如寬敞明亮的校舍教室、整潔衛生的食堂伙食、規范高效的安全衛生制度等。所以，做好學校后勤管理工作，使其真正發揮管理育人、服務育人、環境育人的作用，對促進學生的全面發展有著十分重要的意義。

1.3 做好學校后勤管理工作有利于調動教師的積極性。積極改善教師的工作和生活條件，解除他們的后顧之憂，是調動教師積極性的重要舉措。做好教師的后勤服務保障工作，使他們能集中精力和時間搞好教育教學，這不僅是教師工作的需要，同樣也是教師情感和自我實現的需要。

2 如何加強學校后勤管理

2.1 加強學校后勤工作的組織領導。學校領導要高度重視學校后勤管理工作，把其納入學校建設發展的重要議事日程和總體工作部署，切實加強領導與管理。要建立學校后勤工作的考核督導體系，實行目標責任管理。學校要嚴格按照有關規定做好學校后勤工作的管理、協調、指導、服務和監督等工作。要抓好學校后勤人員的教育、培訓工作，使后勤人員愛崗敬業，遵守職業道德，業務嫻熟，技能過硬。要關心學校后勤工作從業人員，充分調動他們的工作積極性。