導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量安全；管理問題；措施

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

近年來，隨著我國建設(shè)體制的不斷改革和發(fā)展，在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中取得了了很大的進步。但伴隨著建設(shè)工程施工任務(wù)的不斷增加，一些質(zhì)量安全問題逐漸凸顯出來。為此，采取科學(xué)合理的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理對策，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，是每一個建設(shè)單位必須高度重視的問題。

1、質(zhì)量安全的規(guī)范要求

在現(xiàn)代化社會中，人們的生產(chǎn)生活、日常工作離不開建筑工程，也對建筑工程項目的質(zhì)量提出了一定的要求，具體包括以下幾個方面：一是適用性，是指建筑工程的實用價值，例如住宅公寓類別的建筑工程項目需要滿足人們?nèi)粘＞幼》矫娴臉藴室螅差悇e的建筑工程項目需要滿足人們往來方面的標準要求；二是可靠性，其主要通過建筑工程的施工質(zhì)量以及工程設(shè)計質(zhì)量能夠得到保證來體現(xiàn)的；三是耐久性，建筑成品最終使用的壽命會受到外界化學(xué)侵蝕、外界自然災(zāi)害這些不利因素的影響，一個建筑物的耐久性越高，那么這個建筑物的價值就越高；四是經(jīng)濟性，建筑工程經(jīng)濟性需要基于耐久性、適用性、可靠性這些基礎(chǔ)上，要在建筑工程施工的過程中避免施工材料以及人工的浪費情況，積極地引用新型的設(shè)備機械、新式的施工材料，提高施工人員施工的工藝水平；五是建筑工程項目要保證人們的人身與財產(chǎn)安全，并且在此基礎(chǔ)上更好地服務(wù)于社會，帶來更多的效益。

2、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理存在的問題

近年來，我國建設(shè)工程質(zhì)量安全水平有了明顯提高，但與時代的要求仍有較大的差距，特別是在監(jiān)督管理方面還存在諸多亟待解決的問題。

2.1、質(zhì)量安全管理體系不完善

建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系尚不完善主要表現(xiàn)為：一方面，質(zhì)量安全標準的制定不夠完善，而且已經(jīng)出臺的質(zhì)量安全標準的科學(xué)性也不夠嚴謹，標準之間的重復(fù)、互相之間出現(xiàn)矛盾時有發(fā)生，給標準規(guī)范帶來執(zhí)行的難度；另一方面，標準規(guī)范推廣力度不大，有的標準規(guī)范出臺幾年內(nèi)都未得到有效應(yīng)用，只是為出規(guī)范而編寫規(guī)范。

2.2、施工監(jiān)理制度落實不到位

施工監(jiān)理制度在施工現(xiàn)場執(zhí)行的層次差別大，甚至在有些施工現(xiàn)場是形同虛設(shè)的，建設(shè)單位、施工企業(yè)的質(zhì)量、安全管理責(zé)任落實不到位，而質(zhì)(安)監(jiān)站是委托執(zhí)法單位，對施工現(xiàn)場違法違規(guī)行為沒有簡易的處罰權(quán)，這樣整個管理就缺乏落實整改的力度，工程質(zhì)量安全整改停留在書面、表面，難以真正落實。

2.3、質(zhì)量安全監(jiān)督定位不準

長期以來，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理習(xí)慣于現(xiàn)場檢查、驗收、評定，質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員做了大量本該是建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員應(yīng)做的工作。質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)性質(zhì)不很明確，一種意見認為，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)是代表政府的監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，應(yīng)盡早納入到公務(wù)員序列；另一種意見認為，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)納入到中介組織范圍。由于性質(zhì)不明確，一定程度上影響了質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員的自身建設(shè)。

2.4、建設(shè)工程市場不規(guī)范

在建設(shè)工程中，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止，部分工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管不力的問題比較突出。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，存在重大質(zhì)量安全隱患。

3、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的措施

工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它涉及方方面面，關(guān)系千家萬戶，其質(zhì)量安全是根本、是核心。針對目前建設(shè)工程質(zhì)量安全方面存在的缺陷，我們應(yīng)該以改革為突破口，調(diào)整監(jiān)督管理職能，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式，理順管理體制，切實提高其管理水平。

3.1、完善建設(shè)監(jiān)督管理責(zé)任制

全面推行工程質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，確保把所有建設(shè)工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，真正做到全覆蓋無遺漏。推行“差別化”管理，加大巡查抽查力度，對低資質(zhì)企業(yè)、重大項目、技術(shù)復(fù)雜工程和隱患較多的施工現(xiàn)場進行重點監(jiān)控。建立工程質(zhì)量安全信息化監(jiān)管平臺，強化對建設(shè)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預(yù)兆的監(jiān)控，完善應(yīng)急處置機制。

3.2、加強建設(shè)單位的質(zhì)量安全管理

為了提高建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理水平，建設(shè)單位應(yīng)始終做到：遵守質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標準、施工圖設(shè)計文件；遵守基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工，不搞“三邊”工程；遵守合理的質(zhì)量安全施工工期；不搞“獻禮”工程；不搶工期；不肢解發(fā)包工程；將安全文明施工措施費在開工前一次性足額給付施工單位；控制工程進度及時撥付工程款項；協(xié)調(diào)各參建單位關(guān)系和各方相互和諧有機默切配合，督促各施工單位服從總承包單位統(tǒng)一管理，并向總承包單位支付相應(yīng)的管理費用；根據(jù)建設(shè)工程技術(shù)要求的特點、難點、亮點，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等與工程建設(shè)有關(guān)各方進行設(shè)計交底和圖紙會審；根據(jù)建筑材料市場價格確定一個合理的工程造價，不搞最低報價中標；積極應(yīng)用符合建設(shè)工程質(zhì)量安全、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地要求的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備；及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等與工程建設(shè)有關(guān)各方參加進行建設(shè)工程竣工驗收；驗收合格后，及時報工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門備案，方可交付使用。

3.3、加強施工過程的質(zhì)量安全管理

對于建設(shè)工程施工過程的質(zhì)量安全管理，應(yīng)做到以下幾點：一是加強以施工組織設(shè)計和專項施工方案為龍頭，建構(gòu)創(chuàng)優(yōu)工程的技術(shù)基礎(chǔ)；二是制定周密、完善、可行的計劃；三是加強施工過程質(zhì)量控制的有效制度，例如：工程例會（包括監(jiān)理例會）和講評制度、樣板制度、檢查驗收制度、施工質(zhì)量掛牌制度、施工質(zhì)量問題追究制度、獎勵與懲罰制度、第三方質(zhì)量檢查制度；四是對工程建設(shè)施工現(xiàn)場的管理，應(yīng)采取有效的施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施，如防塵措施、控制噪音措施、廢水處理措施、限制光污染措施、易燃、易爆等物品管理措施等。

與此同時，在施工過程中，還應(yīng)加強對建筑材料的質(zhì)量安全管理。施工總承包單位應(yīng)對工程使用的建筑材料質(zhì)量負責(zé)，保證建筑材料符合相關(guān)標準和設(shè)計要求，未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料嚴禁在建設(shè)工程中使用。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)依法嚴肅處理生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的生產(chǎn)企業(yè)和供貨商。各檢測機構(gòu)應(yīng)加強建筑材料檢測管理，健全和完善建設(shè)工程檢測信息化管理系統(tǒng)，檢測單位的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自動錄人信息系統(tǒng)，檢測完成后，通過信息系統(tǒng)出具檢測報告，確保工程檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。

3.4、建立完整的質(zhì)量保障體系

建設(shè)工程施工質(zhì)量管理包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量策劃、質(zhì)量目標和管理、質(zhì)量保證、質(zhì)量過程控制和質(zhì)量持續(xù)改進等方面的工作。①建立健全質(zhì)量責(zé)任制和重大施工質(zhì)量重點、難點、亮點監(jiān)管，落實質(zhì)量生產(chǎn)教育培訓(xùn)等制度；②設(shè)立質(zhì)量生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職質(zhì)量生產(chǎn)管理人員；確定項目負責(zé)人、項目技術(shù)總工、各專業(yè)工長和項目質(zhì)量員、安全員、試驗員、測量員、資料員、材料員等人員；③嚴格施工工序質(zhì)量管理和施工質(zhì)量檢查驗收，與施工同步做好生產(chǎn)相關(guān)各類資料的收集、整理、匯總、歸檔。

3.5、規(guī)范建設(shè)市場

對建筑市場的信息庫進行完善，進一步加強各個部門之間的交流和協(xié)作，通過信息系統(tǒng)及時將建設(shè)工程質(zhì)量安全事故進行上報和查處，嚴厲打擊一些劣質(zhì)的施工材料進入施工現(xiàn)場，并制止一些不良的建設(shè)工程施工行為，協(xié)調(diào)各方進行共同監(jiān)督，從而真正做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。

結(jié)束語

總之，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展以及人民的切身利益，必須時刻提高質(zhì)量安全意識。因此，我們應(yīng)將建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作放在首位，并堅持以預(yù)防為主的基本原則，建立建設(shè)市場的監(jiān)管制度，對其制度進行不斷的創(chuàng)新。此外，還要將各項工作的管理責(zé)任真正落實到位，要做到對建設(shè)工程質(zhì)量安全進行全面的管理，這樣才能為開展各項質(zhì)量安全管理工作創(chuàng)造有利條件，才能實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的目標。

參考文獻：

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[5].全國建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查在即[J].施工技術(shù)，2014，08:37.

篇2

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；問題；解決措施

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

近年來我國經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平也得到了較大提高，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也變得愈發(fā)艱巨，其工作要求日益規(guī)范化和系統(tǒng)化，本文將對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行分析，并提出相關(guān)改善措施。

一、當(dāng)前建筑工程質(zhì)量管理存在的問題

目前，在我國建筑施工項目施工過程中，雖然也建立了質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，但在執(zhí)行過程中，質(zhì)量管理意識淡薄，違反質(zhì)量管理規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1、施工準備階段質(zhì)量管理存在的問題

施工準備階段存在的問題主要有人員問題和材料問題。其中人員問題包括：項目經(jīng)理學(xué)歷不高，粗放式管理，缺少系統(tǒng)培訓(xùn)；指派與工程有一定社會關(guān)系的人員任項目經(jīng)理，但工程管理經(jīng)驗不足；后勤人員分工不明確，找不到責(zé)任人。材料問題包括：沒有按照設(shè)計.業(yè)主或監(jiān)理的要求進貨，不符合工程施工的要求；材料進場沒有進行檢驗或匆忙檢驗，導(dǎo)致用不合格材料進行施工；材料保管和使用不當(dāng)，材料用量發(fā)生變更，導(dǎo)致材料用量和配合比例不對；材料錯用，材料混合堆放，導(dǎo)致工程實體強度和剛度的改變。

2、現(xiàn)場施工階段質(zhì)量管理存在的問題

現(xiàn)場施工階段是建筑施工項目管理工作中的關(guān)鍵，在該階段會出現(xiàn)人員問題.機械問題和方法問題。人員因素：文化程度偏低，實際文化程度與學(xué)歷不相稱；技術(shù)等級較低，技術(shù)業(yè)務(wù)尖子少，高級技工短缺，難完成高.精.尖技術(shù)含量的過程，同時對新技術(shù).新機械.新材料的使用參在一定的困難機械因素；機械使用率不高，生產(chǎn)率低下；機械選用不夠，機械性能不好，由于缺少技術(shù)創(chuàng)新支持，新型機械的應(yīng)用力度不夠。

二、加強建筑工程質(zhì)量管理的措施

1.創(chuàng)新監(jiān)管模式

1.1全面推行建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查機制。建立以巡查為主要手段、以行政執(zhí)法為根本的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，積極實施“關(guān)口前移，防控并舉，重點治理”的工作方略，積極推行“四不兩直”的動態(tài)工作檢查方式，認真落實“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，重實效”的工作要求，明確工程參建責(zé)任主體及人員的質(zhì)量終身責(zé)任，提高監(jiān)管工作的權(quán)威性和公正性。

1.2持續(xù)推進分類監(jiān)督和差別化監(jiān)管。突出對“重點企業(yè)”管理薄弱項目的預(yù)警預(yù)控監(jiān)督管理；突出對重點工程、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管；突出對質(zhì)量、安全行為不規(guī)范以及社會信用度較差責(zé)任主體的監(jiān)管，將有限的監(jiān)管力量用到最需要的地方，致力提高監(jiān)管工作的主動性和有效性。

1.3建立市場與現(xiàn)場聯(lián)動的監(jiān)管機制。加強建設(shè)工程監(jiān)理、施工中標后的合同履約管理，落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場履職到位，將現(xiàn)場工程質(zhì)量安全監(jiān)管與招投標、施工許可、資質(zhì)資格管理結(jié)合起來，把建筑市場準入、施工現(xiàn)場規(guī)范運行、企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)管與誠信體系建設(shè)相結(jié)合，依法核查其資質(zhì)條件和質(zhì)量安全保證體系實際運行，加大信用懲戒力度，把不良行為的記載作為現(xiàn)場執(zhí)法檢查的重要手段，特別是切實扭轉(zhuǎn)目前資質(zhì)掛靠、人證分離、報建資質(zhì)等級高現(xiàn)場人員素質(zhì)低等換湯不換藥的惡性循環(huán)模式，從單一的注重資質(zhì)等級向注重企業(yè)誠信

和人員履職轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)理論與現(xiàn)場的無縫對接。

1.4規(guī)范用工制度。督促企業(yè)采取勞務(wù)用工實名制，推行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資銀行直接支付制度，切實維護建筑企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，大力營造公平、有序、規(guī)范的建筑市場環(huán)境。

2、突出監(jiān)管重點

2.1加大對住宅工程的監(jiān)管力度。根據(jù)工程特點編制科學(xué)、有針對性、可操作性強的監(jiān)督實施方案，從工程報建審核、隱蔽驗收、分部驗收、節(jié)能驗收、功能檢測等方面有的放矢地開展監(jiān)管，強化專項檢查和巡查的頻率和力度，確保主體結(jié)構(gòu)安全，使用功能完善，提升住宅品質(zhì)。

2.2認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。深入貫徹《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》和《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求，著力解決工程建設(shè)項目招標后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認真履行監(jiān)理責(zé)任，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理責(zé)任不落實以及建設(shè)工程不報建、不驗收、不備案，惡意欠薪等突出問題。

2.3強化對重點工程和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強對建筑節(jié)能、深基坑、高支模、大空間結(jié)構(gòu)、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等技術(shù)難度較大、危險源較多工程開展重點整治，切實提高風(fēng)險意識，著力完善風(fēng)險評估制度，逐步開展初步設(shè)計文件安全專項審查，落實質(zhì)量、安全危險性較大分部分項工程的專項方案論證制度，提高監(jiān)控量測水平，采取有效措施建立防范低于成本價中標和擅自壓縮合理工期的機制，保證工程合理工期和造價，確保證建設(shè)項目的質(zhì)量和安全。

3、強化執(zhí)法力度

3.1進一步規(guī)范監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查是保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的有效手段，通過優(yōu)化監(jiān)督檢查指標體系，加大監(jiān)督檢查的力度和頻次，促進執(zhí)法檢查的制度化和常態(tài)化，使檢查項目更加規(guī)范化，更具可操作性，確保檢查工作落到實處、取得實效。

3.2監(jiān)督檢查要做到三嚴三實。監(jiān)督檢查一定要認認真真，絕不能走馬觀花，更不能搞形式主義。開展監(jiān)督檢查工作就是為了發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題；就是為了彌補各個環(huán)節(jié)、各項制度、各個方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，就是為了及時消除質(zhì)量、安全隱患。

3.3監(jiān)督檢查要嚴格執(zhí)法。對違法違規(guī)行為一定要鐵腕執(zhí)法、嚴肅處理。對于不重視工程質(zhì)量、發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定，該通報的通報，該罰款的罰款，該降級的降級，該清出市場的清出市場，讓違法違規(guī)的單位和個人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。只有這樣，我們的監(jiān)督執(zhí)法才有威懾力，才能真正起到規(guī)范參建責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的效果。

4、開掘監(jiān)管深度

4.1督促建設(shè)單位嚴格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，認真擔(dān)負起項目工程的第一責(zé)任；嚴格施工企業(yè)認真落實質(zhì)量安全保證體系，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品；鼓勵施工企業(yè)推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和質(zhì)量管理水平。

4.2全面提升工程監(jiān)理單位履職能力。尤其是政府投資的重點建設(shè)工程，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位依照法律法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件以及工程監(jiān)理合同，對承包施工企實施全面監(jiān)督，加大總監(jiān)理工程師和監(jiān)理項目部技術(shù)、質(zhì)量、安全等關(guān)鍵崗位管理人員持證上崗，現(xiàn)場盡責(zé)履職監(jiān)督力度。

結(jié)束語 ：

“百年大計，質(zhì)量第一”、“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”。當(dāng)前要以轉(zhuǎn)變政府職能為前提，以落實參建主體責(zé)任為重點，以創(chuàng)新監(jiān)督機制為著力點，以強化監(jiān)督執(zhí)法、專項治理為手段，整合建筑市場資源，提升工程質(zhì)量、實現(xiàn)安全發(fā)展為目標，以新理念催生新舉措，以新舉措促進新變化，以新變化帶動新發(fā)展，積極服務(wù)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻

篇3

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 安全監(jiān)理 招投標

隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。針對這種情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義

1.有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機制。當(dāng)前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級政府建設(shè)行政主管部門或受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。而施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系，由于受到自身利害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標準，放松管理要求；政府部門或安全監(jiān)督機構(gòu)受到編制和經(jīng)費的制約，難以對所有的施工現(xiàn)場進行全過程的安全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場發(fā)生的事件、情況可以隨時掌握，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改，情況嚴重者可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)報告。只有這樣才能形成嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2.有利于促進工程質(zhì)量的提高。質(zhì)量與安全有著密不可分的聯(lián)系，有了好的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)措施才能有效地保證工程施工質(zhì)量。勞動者如果在生產(chǎn)中沒有安全感就不可能安心工作，不可能創(chuàng)造出很高的勞動生產(chǎn)率和優(yōu)良的工程質(zhì)量。工程質(zhì)量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進行全過程安全監(jiān)理正是保障工程質(zhì)量最有效的手段之一。

3.有利于建筑工程整體管理水平的提高。從以人為本的理念出發(fā)，一個建設(shè)工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優(yōu)良工程。因為一旦發(fā)生安全事故，各項管理工作就會前功盡棄，對勞動者及其家庭帶來不幸，給企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失，使社會不能安定.所以，安全生產(chǎn)是工程項目整體管理水平的體現(xiàn).安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。

二、如何實施建設(shè)工程安全監(jiān)理

1.增強監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識。建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定實施監(jiān)理，是對建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理活動。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，實質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際接軌的決策，也是適合中國建筑市場整體發(fā)展所需要的。因此對于監(jiān)理單位而言，為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，對從事安全監(jiān)理工作的人員要進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強安全責(zé)任意識，充分認識安全生產(chǎn)的重要性，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，盡快進入角色，以適應(yīng)建筑市場不斷發(fā)展的需要。

2.明確各施工階段安全重心。有效開展安全監(jiān)理工作安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，可劃分為施工招投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監(jiān)理。施工招投標階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間的安全協(xié)議。施工準備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準制定，明確項目安全監(jiān)理人員的職責(zé)，制定安全監(jiān)理程序，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中應(yīng)明確安全監(jiān)理內(nèi)容。審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，安全監(jiān)督機制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施是否健全；審查特種作業(yè)人員的崗位資格，是否持證上崗；審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及高危作業(yè)的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準的要求；審查施工機械安全設(shè)施的驗收手續(xù)對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具，應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗收，嚴格辦理合格使用移交手續(xù)，防止防護措施不足及帶“病”運轉(zhuǎn)使用；督促施工企業(yè)在每道工序施工前，認真進行書面和口頭的安全技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù)；督促施工企業(yè)進行安全自查，配備專職安全人員，加強施工現(xiàn)場外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動態(tài)巡視檢查；核查已到達施工現(xiàn)場的材料、工具、機械設(shè)備的檢驗證明材料是否齊全、是否處于安全狀態(tài)，要求施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護用品對安帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護開關(guān)、標準配電箱、腳手架等要進行材料報審工作，確保采購符合國家標準的產(chǎn)品。對以上有不符合規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)提出修改意見，并對整改結(jié)果進行驗收。施工階段的安全監(jiān)理應(yīng)嚴格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進度對現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo)，各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)。現(xiàn)場總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和強制性標準，認真審查施工單位的各項安全措施。項目部監(jiān)理人員，每周應(yīng)安排適當(dāng)時間學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律、法規(guī)，重點是“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理條例”和有關(guān)施工安全的強制性條文。監(jiān)理工程師在巡視和旁站監(jiān)理過程中，除檢查和關(guān)注施工質(zhì)量外，同時必須檢查安全措施是否落實，注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時，應(yīng)書面通知施工單位進行整改，情況嚴重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時通報給建設(shè)單位，并應(yīng)下達暫時停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門報告。項目部每個監(jiān)理人員，對施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)施工安全事項，應(yīng)詳細記錄在監(jiān)理日記中，并隨時報告給總監(jiān)理工程師。對發(fā)生危及人身安全的緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取必要的應(yīng)急措施進行妥善處理。竣工驗收階段安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。

3.用危險控制技術(shù)確保施工安全。控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的，系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)，危險控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個工程項目為對象對危險進行控制。采用的技術(shù)手段有：法制手段（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場安全教育、特殊工種教育），安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險源為控制對象，以系統(tǒng)工程為原理對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存，缺一不可。通過利用隱患預(yù)防，做到預(yù)知危險、杜絕危險，把安全事故發(fā)生降到最低，為安全施工保駕護航。

篇4

為認真貫徹落實11月17日蘇澤群常務(wù)副市長和簡文豪主任在全市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會議上的指示精神，結(jié)合省建設(shè)廳和市安委會關(guān)于開展建筑施工安全督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的工作要求，深刻吸取山東淄博10.7塔吊倒塌事故和11.15杭州地鐵坍塌事故教訓(xùn)，杜絕類似事故在我市在建工地發(fā)生,督促企業(yè)落實主體責(zé)任，提高我市建設(shè)工程質(zhì)量、安全和文明施工監(jiān)管水平，我委決定開展全市建筑施工安全生產(chǎn)督查行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、時間安排

（一）自查自改階段，時間從12月1日至12月15日。由各區(qū)（縣級市）建設(shè)（和市政局）對監(jiān)管責(zé)任范圍的工地部署安全生產(chǎn)自查自糾工作，對在建工地進行拉網(wǎng)式檢查，全面排查安全隱患。市管工地由市建設(shè)工程安全監(jiān)督站和市市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督站按管轄范圍分別組織檢查。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，安全隱患多，問題比較突出的工地要重點監(jiān)督和復(fù)查，切實落實隱患整改工作。

（二）督查抽查階段，時間從12月16日—12月31日。我委將組成3個檢查小組，對各單位開展安全大檢查情況進行督查。

二、檢查內(nèi)容

（一）施工、監(jiān)理單位安全管理機構(gòu)是否健全，安全管理人員是否符合從業(yè)資格要求，管理人員是否到位。

（二）深基坑、高支模、地下暗挖等危險性較大工程的施工方案審查、施工過程變形監(jiān)測、隱患處置等工作情況。

（三）建筑起重機械安裝拆卸專項方案編審、安全技術(shù)交底、安全檢測與驗收、維護與保養(yǎng)情況,特種作業(yè)人員參加省建設(shè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)考試和持證上崗情況。

（四）施工單位對工程周邊道路、管線和建筑屋的保護情況。

（五）臨邊、洞口等易發(fā)高空墜落和物體打擊等事故部位的安全防護情況。

（六）應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練和救援物資設(shè)備儲備情況。

（七）建筑工地內(nèi)的余泥渣土運輸車輛落實“一不準進”，“三不準出”等安全文明施工管理規(guī)定的情況。

（八）企業(yè)落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建筑節(jié)能等政策規(guī)定情況。

三、督查方式

（一）聽取各區(qū)（縣級市）建設(shè)（和市政）局匯報落實自查自改工作情況（提供書面匯報材料）。

（二）隨機抽查所在區(qū)域內(nèi)1個市管（沒有市管項目的除外）和3個區(qū)管在建工地情況。

（三）督查組講評檢查情況。

四、督查組人員分組和工作安排

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織檢查，確保此項工作落到實處。

（二）周密部署，務(wù)求實效。各單位要做到工作有計劃、檢查有重點、整改有落實、安全有保障。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要落實專人跟蹤監(jiān)督整改，對整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人要依法嚴處，堅決做到不安全不得施工，施工必須有安全保障。

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【關(guān)鍵詞】電力工程建設(shè)；質(zhì)量管理；安全管理

引言

隨著電力工程施工技術(shù)的迅速提高及人們安全意識的提高，電力工程建設(shè)的質(zhì)量與安全管理受到越來越多的關(guān)注。因此，在新形勢下，必須高度重視電力工程項目質(zhì)量與安全管理工作。下文筆者根據(jù)施工經(jīng)驗，對電力工程建設(shè)的質(zhì)量與安全管理進行簡要的探究。

1.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中存在的問題

1.1安全事故頻發(fā)

眾所周知，電力工程項目涉及電能生產(chǎn)、運輸、分配方面的問題。因為其建設(shè)時間長，施工難度較大，因此在建設(shè)的過程中存在很多質(zhì)量以及安全管理方面的問題，造成一些安全事故頻頻發(fā)生，嚴重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，嚴重威脅了相關(guān)施工建設(shè)人員的生命安全。

1.2專業(yè)人才的缺失

電力工程在建設(shè)施工的過程中，由于施工的程序較為復(fù)雜，專業(yè)要求高，因此，電力工程的施工建設(shè)必須要專業(yè)的施工人員參與進來。現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對電力的需求量不斷增大，電力建設(shè)工程項目不斷增多，電力建設(shè)開發(fā)速度越來越快，隨著電力工程建設(shè)對專業(yè)人才的需求不斷增大，一些電力工程建設(shè)項目出現(xiàn)專業(yè)人才不足現(xiàn)象。電力工程在建設(shè)施工過程中，施工人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，僅僅憑借工程經(jīng)驗進行施工，為電力工程建設(shè)帶來非常嚴重的影響。

1.3安全管理與工程建設(shè)脫節(jié)

工程建設(shè)施工過程中建設(shè)與管理在很大程度上決定了整個電力工程建設(shè)的質(zhì)量，一旦工程建設(shè)與管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)，將會導(dǎo)致施工順序混亂、施工過程失去規(guī)范等嚴重問題，不但大大拉長了工期，造成一定經(jīng)濟損失，還給電力工程建設(shè)在日后的投入使用埋下一定安全隱患。

1.4責(zé)任分工不夠明確

在電力工程的施工中，工程建設(shè)往往沒有很明確的分工，項目管理工作往往出現(xiàn)混亂的狀態(tài)，由于責(zé)任不明確，有的問題經(jīng)常無人管理，而有的問題卻重復(fù)管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致整個工程的施工工序混亂，這樣不僅造成了人力資源的浪費，而且延長了整個工程的工期。

2.提高電力工程質(zhì)量管理水平措施

2.1深入貫徹質(zhì)量管理體系

建立質(zhì)量管理專職機構(gòu)和深入貫徹質(zhì)量管理體系是做好質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點和關(guān)鍵點，為工程的質(zhì)量管理工作指明了工作方向。電力工程建設(shè)要推行項目經(jīng)理質(zhì)量負責(zé)制。項目經(jīng)理的主要職責(zé)是負責(zé)電力工程施工全過程的管理，對工程質(zhì)量全面全權(quán)負責(zé)，保證質(zhì)量目標全面落實到分部分項工程之中。質(zhì)檢員主要負責(zé)對施工班組的工序質(zhì)量管理，深入貫徹質(zhì)量目標。電力工程監(jiān)理單位要嚴格按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)范和行業(yè)標準來配備監(jiān)理人員，對關(guān)鍵工序及重要部位進行質(zhì)量旁站，嚴格把控工程質(zhì)量，做到未經(jīng)監(jiān)理單位驗收，嚴禁進行下一道工序施工。

2.2做好質(zhì)量通病防治措施和標準化工藝工作

電力工程建設(shè)管理單位負責(zé)組織實施質(zhì)量通病防治工作，參建各方質(zhì)量責(zé)任主體參與。設(shè)計單位在工程施工前應(yīng)將質(zhì)量通病防治的設(shè)計措施要求向相關(guān)單位進行設(shè)計交底。各參建單位應(yīng)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)科學(xué)認真編寫單位工程質(zhì)量通病防范措施，并報建設(shè)監(jiān)理單位審批后方可實行。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完工后，要督促施工單位填寫“工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)”，不斷提高工程施工質(zhì)量通病防治工作水平。同時監(jiān)理單位應(yīng)認真填寫工程質(zhì)量通病防治評估報告。總結(jié)工程經(jīng)驗與不足，提高對質(zhì)量通病防治措施管控的成效。

2.3規(guī)范電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理

要保證電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的真實性、及時性、完整性、全員參與。質(zhì)量數(shù)據(jù)是工程質(zhì)量管理工作進行決策的基礎(chǔ)，并是工程建設(shè)過程中可追溯性的文件。電力工程項目質(zhì)量具有潛隱性，因此從項目建設(shè)開始到生命周期結(jié)束，要有完整的質(zhì)量記錄，以便發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷是能追溯原因，準確快速處理以降低質(zhì)量事故損失。電力工程建設(shè)管理單位要保證工程建設(shè)報建手續(xù)齊全。電力施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照檔案管理要求填寫，保證策劃指導(dǎo)文件、施工方案齊全有效，如需涉及專家論證的施工部位，應(yīng)嚴格組織專家評審會議。基于電力工程高標準質(zhì)量要求，要對施工過程進行拍照留存，如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝，架空線路工程中基礎(chǔ)工程鋼筋驗收等。針對電力工程有的基建工程管理控制系統(tǒng)，各參建單位專職填報人員要及時更新，保證上傳信息與工地現(xiàn)場施工情況同步，杜絕資料造假情況出現(xiàn)。工程竣工驗收后，各單位要將質(zhì)量管理資料按照“貫標”要求，進行組卷歸檔。

3.電力工程建設(shè)中的安全管理措施

3.1強化工程項目的全方位管理

電力工程施工的全方位管理是指將施工管理進行全方位落實。工程事故的發(fā)生具有一定的規(guī)律，工作人員必須認真研究工程事故發(fā)生的周期、規(guī)律，并采取科學(xué)的預(yù)防措施；當(dāng)然，工程施工也存在一定的的隨機性，在工程的施工中，必須強化監(jiān)督管理，建立完善的工程管理制度，從思想上強化安全管理的意識。

3.2正確處理安全管理與其他因素的關(guān)系

要保證電力工程施工的質(zhì)量，必須要先確保工程安全管理工作的落實。在電力項目的施工過程，必須合理地協(xié)調(diào)施工安全、進度以及成本等因素之間的關(guān)系，要始終把堅持把工作人員的人身安全放在第一重要的位置，嚴禁員工冒生命危險進行電力工程的施工，不得為趕進度而不顧操作人員的人身安全，在項目的施工中，無論效益還是成本等方面出現(xiàn)問題，都不可使工程在安全方面的投入減少，務(wù)必保證工程在安全的狀態(tài)下施工。進行電力項目施工時，必須將每一位管理及施工人員的安全責(zé)任明確與落實，把安全生產(chǎn)的目標科學(xué)地分配到每一個部門每一個人員，對危險施工進行嚴格的控制，讓施工企業(yè)的每一成員都注重安全的重要性，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

3.3制定應(yīng)急事故預(yù)案

要想減少電力工程的安全管理問題，就必須加強工程危險的預(yù)防。在工程的施工過程中，要加強對現(xiàn)場施工的安全巡查，能夠準確辨識施工現(xiàn)場的危險源，而且要能夠?qū)ξｋU源進行準確科學(xué)的評價，進而采取有效的控制措施。通過制定事故應(yīng)急求援預(yù)案，對相應(yīng)的人員分工、聯(lián)系方式等予以明確，現(xiàn)場醫(yī)療急求藥品配備齊全等，提高預(yù)案的可操作性。同時，電力工程施工企業(yè)要積極采購一些高質(zhì)量的防護用品，要讓防護用品起到其應(yīng)有的效果。

4.結(jié)束語

在電力工程的建設(shè)過程中，其質(zhì)量管理與安全管理是確保工程質(zhì)量、促進電力行業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上運應(yīng)用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設(shè)施工質(zhì)量的管理，才能建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程，促進我國電力行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊輝.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，24：254-255.

篇6

就目前的現(xiàn)狀而言，電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全方面仍然存在著一些問題，歸納起來主要有：一是電力工程質(zhì)量和安全管理在各區(qū)域、各專業(yè)之間存在著不平衡現(xiàn)象，導(dǎo)致很難形成統(tǒng)一的管理方法和模式；二是缺乏科學(xué)、適用的管理工具，使得管理環(huán)節(jié)繁雜，管理成本居高不下；三是尚未形成統(tǒng)一的、適用于工程建設(shè)全過程或項目全壽命周期的質(zhì)量和安全管理體系，導(dǎo)致管理手段單一，難以推行覆蓋項目全過程的Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（行動）的持續(xù)循環(huán)改進機制。針對這些問題，國家電網(wǎng)公司提出了積極推進“大建設(shè)”體系建設(shè)和基建隊伍建設(shè)的要求。為了貫徹和落實這一整體工作思路和要求，確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，各地區(qū)的電力企業(yè)加快了對電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析系統(tǒng)的探索與實踐，并力求尋找適合自己企業(yè)的工程建設(shè)質(zhì)量和安全實施監(jiān)控手段，在項目實施過程中實現(xiàn)持續(xù)有效改進，這些探索與實踐工作對電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全水平而言都有著重要的意義。

二、質(zhì)量和安全分析體系的建立及構(gòu)成

就目前各電力工程施工企業(yè)在工程管理方面的現(xiàn)狀而言，仍然將主要的關(guān)注點集中在傳統(tǒng)性的工程組織與實施兩個方面，而對工程建設(shè)質(zhì)量和安全的全過程分析和持續(xù)改進方面的認識尚不充分，有些企業(yè)即使有了一定的認識，也做了一些推進與實施，但大多數(shù)情況下仍然停留在文件上或是單純的制度上，而未落在實處，存在著“兩張皮”的現(xiàn)象。因此，針對當(dāng)前的現(xiàn)狀，要推進工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析體系，首先要從電力工程建設(shè)操作流程的梳理和文件體系的規(guī)范化入手，針對過去電力工程建設(shè)方面出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題，開展廣泛的查擺、統(tǒng)計、分析活動，在此過程中尋求規(guī)范化的分析框架和科學(xué)有效的分析方法，將其應(yīng)用到具體的電力工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全管控工作中，并通過實踐與總結(jié)得到具有針對性的控制和改進策略，最終使工程建設(shè)的質(zhì)量和安全水平在工程具體實施之中得到持續(xù)穩(wěn)步的提升。

1.質(zhì)量分析體系

質(zhì)量分析體系主要是針對項目可行性設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工和竣工驗收等四個階段的管理需求而設(shè)計的，在針對以上四個階段的工程質(zhì)量分析過程中，對其中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以“質(zhì)量改進池”的形式進行匯總，并針對不同問題提出相應(yīng)的控制措施，針對重點問題進行整改落實。可行性研究階段的主要任務(wù)是通過對可行性研究預(yù)評審及評審報告的分析，對研究預(yù)評報告和評審報告中提出的意見的合理性、可行性及系統(tǒng)性進行確認；規(guī)劃設(shè)計階段主要任務(wù)是在深入考察電力工程設(shè)計的深度、土建工程設(shè)計和電力設(shè)備安裝配合度的基礎(chǔ)上，對甲方提出的要求的明確性和現(xiàn)場勘察結(jié)果的準確性進行確認；項目建設(shè)施工階段的主要是對土建作業(yè)的質(zhì)量、電氣設(shè)備入場的質(zhì)量等問題進行嚴格的管控；竣工驗收階段的主要任務(wù)是針對土建工程、電氣設(shè)備安裝質(zhì)量是否達到設(shè)計中要求的標準及運行單位的功能要求進行綜合考察。筆者針對以上四個階段中質(zhì)量分析的工作流程，通過梳理與設(shè)計提出了新的質(zhì)量分析體系流程，質(zhì)量分析工作主要是由工程監(jiān)理部門和項目施工部門在協(xié)調(diào)配合的前提下共同來完成的，監(jiān)理人員在其中負責(zé)對工程相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、記錄與統(tǒng)計工作，而項目施工部門則負責(zé)針對存在的待改進問題召集討論會，在討論和分析的基礎(chǔ)上提出最終決議并形成分析報告。

2.安全分析體系

安全分析主要是對工程施工前期制定的安全措施落實時所需資金的使用情況以及施工過程中安全措施的貫徹落實情況進行考察分析，分析周期為一季度，并在每季度結(jié)束時，對本季度內(nèi)的待改進項的實際整改、關(guān)閉情況進行匯總，并將匯總結(jié)果作為列出下一季度需改進問題清單的依據(jù)，通過統(tǒng)計、召集討論會對問題進行分析、提出決議、貫徹落實等四個環(huán)節(jié)的工作，而形成具有持續(xù)循環(huán)上升特征的PDCA循環(huán)管理體系。減少或消除工程中存在的安全問題的關(guān)鍵在于在不斷循環(huán)中實現(xiàn)持續(xù)改進，具體實施時，首先要準確而全面地統(tǒng)計在某一特定階段（一般為一季度）中安全問題發(fā)生頻次，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)交由監(jiān)理人員或安全專職人員進行分析，與此同時要對上一個階段中待改進問題的整改落實情況進行討論，對采取的措施進行歸納與總結(jié)，最后以此為依據(jù)得出下一階段中需要整改落實或待改進的主要安全問題。這樣通過統(tǒng)計、討論、總結(jié)等環(huán)節(jié)，最終形成分析報告和相關(guān)決議，并對整改安全問題中采取的可行性和有效性較強的措施予以總結(jié)、整理，將其輸入經(jīng)驗庫，同時對出現(xiàn)的安全問題也進行分類匯總。這樣針對多次重復(fù)出現(xiàn)的同類問題，就可以將有效的管理措施在其中進行推廣應(yīng)用，從而減少或消除同類問題的再次發(fā)生。此外還要針對待改進的主要安全問題開展專項研究，并以研究結(jié)果進一步充實經(jīng)驗庫，這樣在上升的循環(huán)之中使工程項目的安全管理水平得到持續(xù)有效的提高。

三、質(zhì)量和安全分析體系的應(yīng)用實例分析

1.質(zhì)量分析

（1）可行性研究階段

在對該項目可行性評審意見的分析中，我們發(fā)現(xiàn)其在該工程的宏觀評價方面較為完善，但在預(yù)評審意見中涉及的問題比較寬泛，因此有必要對評價體系進一步進行完善，使其更加完整。比如在變電站中，將其中變壓器使用的電流互感器的變比進行調(diào)整，將其改為400（600）/5A，可作為出線倉；再如穿墻套管的額定電流原來為2500A，為了使其更加合理，提議改為3000A等。同時將提出的這些問題進行分門別類，并將其對應(yīng)地歸入到電力系統(tǒng)的一次側(cè)、二次側(cè)及變電站自動化、線路、估算等各個部分之中，從而使評審意見的規(guī)范性和系統(tǒng)性更顯著。

（2）設(shè)計階段分析

在對該項目設(shè)計階段的分析中發(fā)現(xiàn)，設(shè)計的質(zhì)量問題、甲方的特定要求、現(xiàn)場實際情況等都會引起變電站土建和電氣施工設(shè)計的變更，而其中設(shè)計的質(zhì)量問題導(dǎo)致變電站土建和電氣施工設(shè)計變更的可能性最大。因此要首先要從規(guī)范設(shè)計管理和提高設(shè)計質(zhì)量兩個方面入手；同時甲方的特定要求也不能忽視，要深入而明確地掌握甲方提供的初設(shè)信息，從源頭上最大限度減少或消除因?qū)追匠踉O(shè)信息不明確而導(dǎo)致的不必要的變更發(fā)生；最后是現(xiàn)場實際情況引起的變更問題，這一問題應(yīng)從強化工程前期的現(xiàn)場勘查的角度來予以防范和避免。

（3）施工階段分析

在對施工階段的主要工作內(nèi)容的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，土建施工方面的問題主要表現(xiàn)在鋼筋、模板及建筑裝修三個方面。其中鋼筋的問題主要有保護層、鋼筋間距和鋼筋錨固等；模板問題主要集中在安裝和腳手架問題上；建筑裝修主要集中在室內(nèi)外抹灰、涂飾、門窗的裝飾裝修等方面，因此要以這些問題為重點制定有針對性的管理措施。

（4）竣工驗收分析

竣工驗收中土建作業(yè)及電器設(shè)備質(zhì)量是驗收工作的重點，我們在驗收中對發(fā)現(xiàn)的問題進行了匯總和分析，發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題主要集中在土建中的洞口封堵及鋼筋制作安裝、電氣設(shè)備中的電容器質(zhì)量、規(guī)劃設(shè)計中的預(yù)留孔及燈具安裝位置、運行單位負責(zé)的增加擋水檻設(shè)置及燈具選型等四個方面。針對這些問題，要分清主次地提出有針對性的管控措施并認真落實。

（5）防范控制措施

在以上四個階段的質(zhì)量分析完成之后，就可以建立本工程項目的“質(zhì)量改善池”，并以項目全過程為目標，制定具有針對性的防范管控措施。例如，將“電流互感器變比的調(diào)整、穿墻套管額定電流等參數(shù)的優(yōu)化”等問題形成初步設(shè)計優(yōu)化建議，使其在可行性研究報告的預(yù)評審階段就予以解決；將“盡可能減少或消除設(shè)計變更”這一目標通過深化項目前期準備工作、細化項目可行性研究成果和規(guī)劃設(shè)計的對接、強化項目需求管理及嚴格落實設(shè)計過程管理等措施，使分散在項目設(shè)計和建設(shè)的全過程中的問題得以消除和解決。

2.安全分析

（1）土建工程安全問題分析

土建工程的安全問題主要集中于電線電纜、安全用具、腳手架工程、洞口臨邊防護、模板工程、物資堆放等方面，因而要想提高項目的安全施工水平，就要通過建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理部門等三方在共同協(xié)調(diào)配合的情況下予以實現(xiàn)。

（2）安裝工程安全問題分析

在電力工程建設(shè)中的電氣設(shè)備安裝環(huán)節(jié)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，容易出現(xiàn)安全問題的項點主要有安全用具、安全交底、安全防護措施、安全意識、安全檢查制度及用電管理等方面，因此要在確保各項安全用具完備的基礎(chǔ)上，嚴格安全交底、落實安全防護措施及安全檢查制度，同時還要不遺余力提高施工人員的安全意識。

（3）防范控制措施

在對土建、安裝工程中的安全分析中發(fā)現(xiàn)，可以通過建立和形成工程建設(shè)“安全問題整改反饋單”的方式，同時通過編制專項方案、細化安全交底、加強安全用具規(guī)范化管理、推行現(xiàn)場標準化安全文明施工措施、加強施工現(xiàn)場監(jiān)理等形成標準化施工管理模式，從而穩(wěn)步提升工程建設(shè)的安全管理水平。

四、結(jié)束語

篇7

[關(guān)鍵詞]電力工程；安全、質(zhì)量；管理；

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0109-01

當(dāng)前我國正處在一個新的電力建設(shè)高峰期，電力工程建設(shè)的進度應(yīng)與安全質(zhì)量管理水平同比例提升。然而，目前建設(shè)、監(jiān)理、施工隊伍基建管理水平與國網(wǎng)公司要求普遍存在差距。相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位管理者對安全質(zhì)量管理的制度、標準、流程不熟悉，對國網(wǎng)公司基建安全管理要求貫徹不力，貫徹執(zhí)行和推進落實環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象。部分工程建設(shè)一線人員素質(zhì)偏低，安全質(zhì)量方面的意識和能力素質(zhì)需要提高。

一、當(dāng)前電力基建安全質(zhì)量管理方面存在的問題

一是安全活動開展不夠深入。基層單位和項目現(xiàn)場安全要求落實不到位，措施計劃不具體，照抄照搬，缺乏針對性，存在簡單化、表面化現(xiàn)象。少數(shù)單位活動開展不夠深入扎實，對活動理解片面，活動過程中對計劃落實不到位，缺少跟蹤和總結(jié)。

二是安全質(zhì)量責(zé)任不能有效落實。安全檢查方面，存在問題發(fā)現(xiàn)淺顯且不全面，發(fā)現(xiàn)問題較少，檢查、整改力度不足等問題，個別工程項目管理制度要求不落實，不嚴格執(zhí)行工作標準，存在安全隱患。

“大建設(shè)”體系建設(shè)后，有些職能管理部門項目管理范圍擴大，但存在相應(yīng)安全質(zhì)量管理人員配備不足現(xiàn)象；相反個別部門改革后，質(zhì)量管理機構(gòu)有所弱化；部分施工或分包單位超能力承攬任務(wù)，施工項目部層管理人員配備嚴重不足，對施工現(xiàn)場、分包隊伍的管控難以達到要求。

三是安全質(zhì)量管理執(zhí)行力不強。分包管理不到位、起重機械和腳手架專項治理工作不到位、安全檢查工作不到位、風(fēng)險識別、動態(tài)評估工作不到位等問題，影響了當(dāng)前安全管理基礎(chǔ)工作成效；設(shè)計質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量控制、原材料檢驗試驗、隱蔽工程質(zhì)量管理、各級質(zhì)量檢查驗收等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施沒有完全落實；數(shù)碼照片管理不規(guī)范，引用錯誤或失效文件、質(zhì)量檢驗試驗原始記錄不真實等管理“通病”問題仍然不同程度存在。建設(shè)、監(jiān)理、施工隊伍基建管理水平低，管理者對安全質(zhì)量管理的制度、標準、流程不熟悉，對公司基建安全管理要求貫徹不力，貫徹執(zhí)行和推進落實環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象，這些都嚴重影響了電力建設(shè)的安全質(zhì)量。

四是工程分包管理不規(guī)范。系統(tǒng)外隊伍及分包隊伍安全管理不到位，個別項目施工方案、安全措施執(zhí)行不到位，未對施工作業(yè)進程進行嚴格監(jiān)護，存在隨意施工現(xiàn)象，釀成事故。

分包準入管理存在薄弱環(huán)節(jié)，部分單位對分包管理規(guī)定中的資質(zhì)條件沒有掌握，在實際工作中管控不嚴。

五是安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作有待強化。多數(shù)項目未做到對逐項作業(yè)進行風(fēng)險識別、評估，風(fēng)險定級停留在固有風(fēng)險等級上，現(xiàn)場勘察不細，未對作業(yè)人員等六個維度開展動態(tài)計算調(diào)整，風(fēng)險定級不準確。

基建安全管理信息數(shù)據(jù)治理不到位，認識還不夠清晰，操作仍存在較多錯誤，參建人員信息填錄不正確，上報數(shù)據(jù)與實際情況仍有較大差距。

基建質(zhì)量管理信息中，優(yōu)質(zhì)工程上報數(shù)據(jù)多個單位出現(xiàn)系統(tǒng)與紙質(zhì)版文件不一致等現(xiàn)象。

六是安全質(zhì)量管理不平衡現(xiàn)象突出。通過110千伏優(yōu)質(zhì)工程核查看，低電壓等級項目的質(zhì)量工藝水平與高電壓等級項目的質(zhì)量工藝水平存有較大差距，110千伏及以下工程質(zhì)量總體水平不高，需持續(xù)提升；

不同地區(qū)間、不同項目間也存在質(zhì)量水平不平衡的現(xiàn)象。

線路工程安全質(zhì)量管理與變電工程存在差距。

二、電力基建安全質(zhì)量管理工作重點

在安全管理方面，要扎實開展基建專業(yè)“安全管理提升”活動。優(yōu)化安全質(zhì)量“月度分析點評”機制，加大基建安全風(fēng)險全面防控力度，杜絕轉(zhuǎn)包與違規(guī)分包，落實電力建設(shè)“安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級”要求，實施標準化安全防護設(shè)施統(tǒng)一配置，加強災(zāi)害預(yù)警，加強檢查監(jiān)督，落實防范措施，推進安全施工標準化，提高施工安全防護水平，不發(fā)生人身死亡和較大及以上基建安全事故。

在質(zhì)量管理方面，繼續(xù)深入落實“國家電力公司關(guān)于進一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定”文件，加強施工過程質(zhì)量控制，強化質(zhì)量檢查監(jiān)督，深化標準工藝管理，推進標準工藝庫、典型施工方法、工藝設(shè)計成果的宣貫與應(yīng)用，加強薄弱環(huán)節(jié)管理，提升設(shè)備安裝、二次接線等環(huán)節(jié)的質(zhì)量，加強優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)，全部新建工程達到優(yōu)質(zhì)工程標準。

重點做好以下工作：

一是在基建系統(tǒng)開展“安全管理提升”活動。認真落實國網(wǎng)公司年度安全工作意見，結(jié)合安全策劃、檢查督查等專項活動，制定落實重點工作計劃，在公司基建系統(tǒng)廣泛開展“安全管理提升”活動。

二是加強安全檢查監(jiān)督與風(fēng)險管控。完善月度安全質(zhì)量分析點評機制，每月召開安全質(zhì)量分析點評會，分析基建安全質(zhì)量管理和風(fēng)險預(yù)控情況，部署下月工作重點，跟蹤掌控重大風(fēng)險作業(yè)進程和風(fēng)險控制結(jié)果，總結(jié)提煉基建安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗，組織推廣。

三是進一步推進安全文明施工標準化。完善安全文明施工標準，開展執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。組織編制輸變電工程安全防護設(shè)施標準化配置指導(dǎo)意見，研究提出標準化配置內(nèi)容、組織形式和管理辦法。

四是進一步規(guī)范分包管理。加強分包管理，堅持選擇能力符合要求的合格分包隊伍，杜絕違規(guī)分包，建設(shè)管理、監(jiān)理單位切實履行審批流程和監(jiān)管職責(zé)，認真審查施工方案，并監(jiān)督安全措施落實，消除分包作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，改善作業(yè)安全環(huán)境，切實實現(xiàn)“無差別”管理。

五是進一步加強基建安全風(fēng)險管控工作。加強策劃管理，進行年度風(fēng)險分析。

開發(fā)應(yīng)用輸變電工程施工安全風(fēng)險動態(tài)評估和過程控制電子化管理模塊，納入基建管理信息系統(tǒng)，加強風(fēng)險管理的過程審核、監(jiān)控。

六是加強重點工程、重要時段、重要環(huán)節(jié)安全管理。

對大型重點工程施工高峰期開展安全質(zhì)量管理專項督查。結(jié)合不同季節(jié)，有目的開展春季開工、復(fù)工，夏季防汛、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、迎峰度夏，秋冬季防凍傷、防中毒，加強“十一”、“春節(jié)”等法定假期安全管理。

七是確保實現(xiàn)新建電力工程全部達到優(yōu)質(zhì)工程標準。

優(yōu)化完善優(yōu)質(zhì)工程評定辦法，研究過程評價方法，將優(yōu)質(zhì)工程標準覆蓋到各級電力工程，實施公司和省級公司兩個層面分層開展優(yōu)質(zhì)工程評定，制定詳細計劃，縮短優(yōu)質(zhì)工程評定與工程投運時間的間隔。

八是全面應(yīng)用標準工藝。

優(yōu)化完善標準工藝管理辦法，確定公司層面標準工藝應(yīng)用率考核方式，按公司要求形成管理標準，并對各單位標準工藝應(yīng)用情況進行考核。

加強隊伍建設(shè)，開展標準工藝培訓(xùn)交流等活動，促進低電壓等級工程標準工藝應(yīng)用水平的提升。

九是加強培訓(xùn)、競賽、交流。

開展質(zhì)量管理知識競賽，面向全公司系統(tǒng)各層面質(zhì)量管理人員，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，豐富質(zhì)量培訓(xùn)方式，提高效果。開展輸變電工程安全、質(zhì)量、項目管理流動紅旗競賽，通過競賽活動促進基建管理水平提高。開展安全質(zhì)量管理培訓(xùn)，對各層面項目及安全質(zhì)量管理人員進行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和水平。開展監(jiān)理人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

十是認真研究解決安全質(zhì)量方面的層次問題。

篇8

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)工程；質(zhì)量；安全；監(jiān)督；管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

市政建設(shè)工程的好壞直接影響到城市的正常運轉(zhuǎn)以及城市的市容市貌，而且還對城市經(jīng)濟發(fā)展、市民日常生活等有著極為重大的意義。因此本文從當(dāng)前市政工程建設(shè)管理現(xiàn)狀出發(fā)，分別從質(zhì)量監(jiān)督管理、安全監(jiān)督管理兩個方面進行分析論述。

一、市政建設(shè)工程項目管理現(xiàn)狀

（一）市場管理體制不夠完善

從事建筑行業(yè)一線生產(chǎn)的工作人員大多數(shù)都是農(nóng)民工，并沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。究其原因，主要是因為在建筑行業(yè)中，一線工人的進入與退出臺階較低，很多從事建筑施工的勞務(wù)隊伍都是臨時性的組織，有的具備一定的基礎(chǔ)，一般也能夠組織30人左右的施工隊伍；有的僅僅是拉上了幾個建筑施工方面的朋友就組成了一個勞務(wù)隊伍。一個工程項目，往往存在很多的分包商，為了進一步的節(jié)約成本，在自身的施工隊伍當(dāng)中僅僅只有很少的技術(shù)骨干，大多數(shù)都是臨時聘用的人員，沒有建立正式的勞務(wù)關(guān)系，結(jié)構(gòu)較為松散，缺乏必要的培訓(xùn)，整體素質(zhì)偏低。

（二）施工過程管理不到位

建筑工程施工方法與工藝也在一定程度上影響到市政建設(shè)工程現(xiàn)場施工。施工方法包括工程具體實施過程中所使用的設(shè)計方案、工藝方案、組織方案、檢測手段以及施工組織設(shè)計等等。根據(jù)當(dāng)前情況來分析，通常技術(shù)復(fù)雜程度較高的一些建筑工程，相關(guān)部門以及管理人員都非常重視，以各種方式來確保建筑工程的質(zhì)量。反之，技術(shù)難度不高的建筑工程，反而忽視，尤其是存在沒有根據(jù)施工圖紙施工的問題，或者不按照相關(guān)規(guī)范施工，這些因素的存在影響到質(zhì)量和安全，其中一些施工方法與工藝還屬于傳統(tǒng)方式，也會導(dǎo)致質(zhì)量安全出現(xiàn)問題。

（三）建筑工程施工技術(shù)不夠規(guī)范

施工技術(shù)指的是施工工藝、施工方案、生產(chǎn)技術(shù)等，而項目施工質(zhì)量受到影響的關(guān)鍵因素在于工程施工的技術(shù)方案是否符合施工要求，是否具備高水準，是否完善；施工操作流程是否具備高清晰度、系統(tǒng)化；施工工藝是否規(guī)范、合理等等。

（四）工程中材料管理不合理

在建筑行業(yè)當(dāng)中，材料、安全裝備以及安全設(shè)施的質(zhì)量關(guān)乎到了人員的生命安全，但是目前很多施工企業(yè)都沒能夠注意安全設(shè)施以及裝備的質(zhì)量問題。工人的人身安危直接與安全質(zhì)量相關(guān)。通過有關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查看出，針對市政建設(shè)項目來說，材料質(zhì)量不達標、機械設(shè)備的老化、陳舊都嚴重的影響到工程的質(zhì)量。另外，也存在部分企業(yè)為了節(jié)約成本或者是監(jiān)管方面的薄弱，根本就沒有采購相應(yīng)的安全設(shè)備，就算有，在設(shè)備超過了安全使用年限之后，依然在持續(xù)的使用。

二、市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理

（一）工程質(zhì)量監(jiān)督管理

1、事前控制

在市政工程建設(shè)施工之初，需要做好前期項目籌劃以及準備施工階段的有效控制。在招投標過程中，對于競標企業(yè)的信譽、資質(zhì)、技術(shù)等方面的審查需要結(jié)合工程項目的等級、特點以及形制等方面提出的要求，單位應(yīng)當(dāng)進行合理的篩選，從而為之后的施工打下堅實基礎(chǔ)。

在確定市政建筑施工周期時，則需要考慮到投資、施工難易程度以及工程量的大小，切忌盲目地追求效率，從而影響到施工整體質(zhì)量與安全，并且施工也需要考慮到當(dāng)?shù)刈匀灰蛩乜赡軐κ┕みM度所產(chǎn)生的影響，制定出針對性的施工組織方案。其中，我們尤其需要注意的是，對于管理、生產(chǎn)各項活動開展的重要依據(jù)，對于編制各項設(shè)計文件需要做好技術(shù)交底，或者是由設(shè)計單位提供多套施工組織設(shè)計方案，從中進行篩選、分析，從而選擇最符合施工要求的方案。

2、事中控制

在市政施工之初需要做好對于測量、測試、檢驗等方面的工作，在施工過程中，也不能夠忽視對施工測量、試塊檢驗、施工工序等方面的監(jiān)督，從而為施工質(zhì)量管理工作提供有力的支持。

3、事后控制

當(dāng)竣工之后，對于市政工程質(zhì)量也需要進一步進行審查，針對施工單位上繳的工程報告與材料，都需要親自到現(xiàn)場進行審核檢查，避免埋下質(zhì)量隱患。

（二）工程安全監(jiān)督管理

認真的貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理理念，才是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在，這不僅僅是喊一句口號就能夠做好的事。我們需要將其作為一大原則，認真的貫徹落實，及時的解決安全管理的事故苗頭，也能夠讓安全管理獲得良好的成效。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，首先需要讓每一家企業(yè)及每一個企業(yè)員工從思想上認可安全生產(chǎn)。很多施工企業(yè)都將效益作為主要的目標，一切以企業(yè)效益為主，這在市場經(jīng)濟中無可厚非。但企業(yè)及企業(yè)的每一個人都必須明白：安全生產(chǎn)也是企業(yè)的效益！沒有安全生產(chǎn)，企業(yè)不僅僅是看得見的經(jīng)濟上的損失，還有更多的看不見的更大的損失。因此，建立有效的管理監(jiān)督機制、措施等，才能確保安全生產(chǎn)。。

1、安全管理制度化

規(guī)章制度是通過國家相關(guān)主管部門以及地方政府制定的各種法規(guī)性文件。針對建筑安全制定相應(yīng)的規(guī)則、辦法、條例等，讓管理具備一定的約束能力，成為施工作業(yè)的指導(dǎo)性文件。想要將安全管理制度化，就需要有效地梳理，并且歸納各種在施工項目當(dāng)中可能出現(xiàn)的因素，提出有效的控制與管理制度，實行責(zé)任安全管理制，預(yù)防、減少由于安全管理制度的忽視而造成的安全事故。

2、安全管理科學(xué)化

建筑工程項目具有多變、持續(xù)周期長以及安全隱患較多等因素，如果不能夠進行科學(xué)的統(tǒng)籌管理，就不能夠落實安全管理。想要科學(xué)化安全管理，就需要強化對于安全管理學(xué)科的研究，在施工安全管理當(dāng)中融入現(xiàn)代化的管理理論。針對不同的施工階段所具有的獨特的特點，從而對于安全管理的重點與難點進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，做好安全管理的全程教育，能夠?qū)踩鹿识糁圃诿珙^之處，如果發(fā)現(xiàn)了安全事故也能夠及時的進行糾正和教育，防范于未然，確保勞動者的健康與安全得到保障，促進企業(yè)安全有效的發(fā)展下去。

（三）文明施工監(jiān)督管理

市政工程施工大部分都是在城市中進行，文明施工涉及到市民的出行，市民的利益；城市的形象，城市的環(huán)境；企業(yè)的形象，企業(yè)的利益。涉及到我們生活在城市中的每一個人的健康。因此，作為文明施工的相關(guān)監(jiān)管部門，也需要強化自我監(jiān)督意識，努力地提升監(jiān)督水平，將監(jiān)督管理工作建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上，從而為了市政建設(shè)工程的安全監(jiān)督與管理提供更優(yōu)質(zhì)的幫助。

參考文獻：

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1.1整體設(shè)計水平偏低

對于水利灌溉工程來說，我國的建設(shè)水平還無法與世界先進水平相媲美。我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視，近年來，水利灌溉工程的發(fā)展也得到相應(yīng)的重視，工程數(shù)量也連年攀升。但在水利工程建設(shè)方面，起步晚，經(jīng)驗不足，有時在設(shè)計工程圖的關(guān)鍵時期出現(xiàn)不合理因素。出現(xiàn)這些問題的最直接原因便是設(shè)計人員的專業(yè)水平不夠高，實地考察時，很多設(shè)計是依靠自己的想象完成的，在真正施工的環(huán)節(jié)上，不得不反復(fù)修改，施工進度和速度受到大大的影響，直接導(dǎo)致整個工程的設(shè)計水平偏低。

1.2施工過程不規(guī)范

水利灌溉工程是大工程，施工過程需要大量人員。施工人員越多，整個工程的管理工作暴露出的問題越突出。水利灌溉工程不同于普通建筑工程，要求施工人員必須具有較高的專業(yè)素質(zhì)，以此來保證施工的質(zhì)量。很多工程出現(xiàn)問題是由于施工人員素質(zhì)低，施工過程中意識不到違規(guī)操作，有的人員不會正確使用重型機械，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，很多人員傷亡都在不經(jīng)意間出現(xiàn)，工程進度也因此而降低。

1.3安全質(zhì)量監(jiān)督不到位

我國沒有相關(guān)法律法規(guī)對水利灌溉工程的建筑材料進行規(guī)范指導(dǎo)，很多工程的材料沒有受到足夠的重視，這給日后的安全質(zhì)量問題帶來隱患。加之工程建設(shè)中的建筑材料缺乏定期抽查，不少建筑施工單位從中投機取巧，使用劣質(zhì)建筑材料。相應(yīng)的監(jiān)督管理單位也未能及時作出監(jiān)管，為工程的質(zhì)量安埋下隱患。

1.4領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不完善

管理責(zé)任不完善是整個水利灌溉工程容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵因素之一，幾乎所有的工程初期都是招投標確立的建筑工程隊，而招標單位的標書通常撰寫的較為籠統(tǒng)，對于很多工程中的細節(jié)沒有明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確，一旦發(fā)生問題，很容易在施工中出現(xiàn)安全管理混亂的狀況。工程無論哪個環(huán)節(jié)有問題，找不到責(zé)任人，無法及時糾正問題根源，拖延工期，建設(shè)質(zhì)量及安全管理質(zhì)量得不到及時保證。

2解決方法

針對上述問題，應(yīng)當(dāng)找到相應(yīng)的解決方法，提高水利灌溉工程的合理改造，提升管理水平。

2.1加強人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高科技人才

針對很多工程設(shè)計圖紙不合理的情況，以及施工人員素質(zhì)低的情況，最好的解決方法便加強對他們的培訓(xùn)，提高其專業(yè)性。圖紙設(shè)計人員可以到資質(zhì)較高的院校進行再培訓(xùn)，結(jié)合施工過程的實際情況，加之書本上的理論知識，提高實際操作能力。培訓(xùn)人員可以多進行實地考察，培訓(xùn)教師可以根據(jù)人員的設(shè)計及時糾正問題所在，讓這些施工人員提高實地操作水平。也可以利用國外優(yōu)秀的水利灌溉工程設(shè)計圖紙進行對標學(xué)習(xí)，從高水平的設(shè)計理念中學(xué)到設(shè)計知識。施工單位的工作人員可以通過繼續(xù)教育的形式，提升操作水平和技術(shù)水平，以此來保證施工過程按照相關(guān)質(zhì)量標準進行，最終保證整個工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.2加強法制建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

現(xiàn)階段，我國在法律體系方面尚不完善，因此應(yīng)當(dāng)盡快完善水利灌溉工程方面的立法體系，找到行之有效的方法，以此來保證管理實效；也可以多借鑒國外的先進管理模式，結(jié)合我國的實際情況，實行更加符合我國國情的管理模式。在建設(shè)過程中，任何施工環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)落實責(zé)任制，在施工過程中不斷鞭策人員時刻提高警惕，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。施工過程中，不斷加強監(jiān)督檢查力度。從建筑材料的檢查工作開始著手，針對工程的重點設(shè)計部位更要嚴格審查和監(jiān)督，保證工程監(jiān)管無死角，嚴格工程的施工過程。

3結(jié)語

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關(guān)鍵詞：建筑電氣；安裝工程；質(zhì)量管理；

Abstract: The installation of electrical engineering construction is an important part of power plant construction, its construction quality directly affects the quality level of the building and using effect, timely, complete, ordered the quality management of electrical installation engineering of construction, is the foundation of good works, the following from the angle of construction unit on several different stages of electrical installation engineering quality management, to talk about the personal views.

Keywords: building electrical installation engineering; quality management;

中圖分類號：TM621

1施工準備階段的質(zhì)量管理

1.1電氣施工圖必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范，同時施工圖應(yīng)滿足建設(shè)單位的使用功能。工程開始施工前，認真組織有關(guān)管理技術(shù)人員，熟悉圖紙，檢查是否有違背設(shè)計規(guī)范的地方，是否有在實際施工中難以滿足設(shè)計要求的地方，及時同設(shè)計、監(jiān)理單位溝通做好圖紙會審，解決圖紙疑問，在電廠建設(shè)中專業(yè)分類比較多，管線復(fù)雜，施工前同時應(yīng)做好與其他專業(yè)的協(xié)調(diào)會審，解決各專業(yè)間錯、碰、漏等問題，尤其是做好與土建專業(yè)的協(xié)調(diào)，解決需穿墻、過梁的前期預(yù)留問題。

1.2根據(jù)施工圖紙的設(shè)計要求，認真做好質(zhì)量策劃，編制有效可行的施工方案，重點策劃導(dǎo)管接頭連接、暗裝接線盒位置控制、配電箱及燈具安裝后的產(chǎn)品保護等問題，另外應(yīng)向操作工人做好能切實指導(dǎo)施工的技術(shù)交底，使操作著清楚操作的技術(shù)要點、工程要求的質(zhì)量目標。

1.3把好主要電氣設(shè)備材料的質(zhì)量關(guān)，為了確保電氣設(shè)備材料的質(zhì)量和安全性能，以及降低成本，材料的采購應(yīng)由采購部門根據(jù)設(shè)計要求的型號、規(guī)格、數(shù)量統(tǒng)一招標；進廠的材料必須具備材料質(zhì)量證明書、合格證、測試報告等技術(shù)資料，另外應(yīng)組織質(zhì)檢部門做好實測實量工作，確保用于工程施工的材料為合格產(chǎn)品。

2施工階段的質(zhì)量管理

現(xiàn)場施工質(zhì)量管理是電氣安裝工程的核心，在施工中嚴格按照GB50303-2002《建筑電氣質(zhì)量驗收規(guī)范》的要求，配合相關(guān)的電氣安裝標準、圖集，精雕細刻，規(guī)范施工，確保質(zhì)量策劃及施工方案中的質(zhì)量目標的實現(xiàn)。根據(jù)施工工序的不同從以下幾個方面著手進行施工質(zhì)量的管理：

2.1配管：電氣配管是整個電氣安裝工程的基礎(chǔ)工作，質(zhì)量的好壞，直接影響整個質(zhì)量目標的實現(xiàn)。電廠建筑電氣中電線導(dǎo)管多為阻燃PVC管和薄壁鍍鋅鋼管。下面就兩種不同的導(dǎo)管分別介紹：

2.1.1阻燃PVC管多用作結(jié)構(gòu)暗配，連接方式采用管件粘結(jié)，施工時，彎管必須采用專用彈簧，防止導(dǎo)管彎扁，且必須保證彎曲半徑不小于規(guī)定值，PVC與接線盒連接采用專用鎖母，暗配的接線盒需用報紙等物填充，封閉嚴密，防止砼澆筑時堵塞管道，另外暗配的PVC管在土建澆筑砼時，應(yīng)由專人看守，防止振動棒將管道壓扁。

2.1.2當(dāng)前電力設(shè)計中，薄壁鋼導(dǎo)管多采用薄壁鍍鋅鋼管，套管緊定式連接，多用于結(jié)構(gòu)明配或暗配；管道接頭連接前須將管頭內(nèi)壁毛刺清理干凈，管道與接線盒的連接也采用專用鎖母；經(jīng)工藝鑒定，鍍鋅鋼管采用套管緊定式連接后，接地導(dǎo)通可靠持久，可取代傳統(tǒng)的接地跨接線，另外采用鍍鋅鋼管也解決了普通焊接鋼管內(nèi)壁防腐質(zhì)量無保證的問題。

2.1.3目前火電廠設(shè)計中有許多是采用壓型鋼板做樓板的底模的工藝，下面就某火電廠的這種設(shè)計介紹一下壓型鋼板做底模的電氣配管問題。

1.某2×600MW機組主廠房建筑工程中，樓板采用0.6mm厚的U-200型壓型鋼板做底模，壓型鋼板通過栓釘與鋼梁連成一體，如圖一所示：

2．根據(jù)施工圖設(shè)計要求及壓型鋼板做底模后的現(xiàn)場實際情況，電氣配管采用ø20×1.5mm的穿線鍍鋅管，燈位盒、接線盒采用86×86H50型鐵制方盒；穿線鍍鋅管的連接采用專用套管壓接，穿線管進入箱盒的部位采用帶護口的專用鎖母壓接連接，具體連接如圖二所示：

結(jié)合壓型鋼板的特點，燈位盒及接線盒布置在壓型鋼板的凹槽內(nèi)，找準燈位及接線盒的位置后，在壓型鋼板上開孔確定位置，考慮后期穿線及安裝燈具的需要，開孔的孔徑定為 φ40mm，先用膠帶紙將孔封堵，防止砼澆注過程中漏漿；穿線管敷設(shè)在底層鋼筋與上層鋼筋之間，在壓型鋼板脊背上部連通，穿線管通過燈位盒的背部孔與其連通，由于壓型鋼板頂部與砼面距離為120mm，所以扣除兩層φ12上層鋼筋及25mm厚的鋼筋保護層，穿線管進入燈位盒的彎管高度不得超過70mm，如圖三所示。

2.2配線。所用導(dǎo)線和電纜應(yīng)與施工圖要求的型號規(guī)格相同，并符合質(zhì)量要求，導(dǎo)線采用分色施工：保護地線（PE線）用黃綠相間線，零線用淡藍色，A相線用黃色，B相線用綠色，C相線用紅色，以保證施工中各導(dǎo)線嚴格區(qū)分。配線的導(dǎo)管內(nèi)嚴禁有接頭，導(dǎo)線接頭處必須設(shè)接線盒；導(dǎo)線接頭連接采用專用壓接帽壓接連接，施工時應(yīng)保證壓接帽的規(guī)格必須與導(dǎo)線規(guī)格一致，多股線需要理順搪錫后連接；接入開關(guān)插座的導(dǎo)線長度不小于15CM，接入同一接線樁的導(dǎo)線數(shù)量不宜超過兩根，導(dǎo)線的銅芯不得露出接線樁，以保證開關(guān)、插座接線的安全可靠。

2.3配電箱、盤以及開關(guān)、插座、燈具安裝。導(dǎo)線的絕緣電阻、接地電阻測試合格后方可進行箱盤燈具的安裝；配電箱、盤的安裝方式、安裝標高和平直度等應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范的要求，箱盤內(nèi)的導(dǎo)線長度要留夠規(guī)定的長度，接入接線樁的導(dǎo)線數(shù)量不得超過兩根，接入零線和保護線母排的導(dǎo)線要有墊片和彈簧墊圈，箱盤內(nèi)的電氣元件安裝牢固平整，接線保持整齊美觀，所有配電箱、盤及開關(guān)插座和面板安裝牢固，面板平直，緊貼墻面，配電箱盤安裝結(jié)束后，各面板及時標記相應(yīng)的名稱和標號，各出線回路標注回路的編號及功能，其文字應(yīng)通俗易懂，書寫規(guī)范。燈具安裝必須位置正確，固定牢固。

2.4避雷與接地。電廠多采用全廠一個閉合的避雷接地母網(wǎng)，各建筑物避雷引下線與母網(wǎng)相連接的設(shè)計。安裝的重點抓好鍍鋅扁鐵的規(guī)格、扁鐵的搭接長度、引下線與母網(wǎng)連接的接頭處理、焊接后的防腐處理，均應(yīng)符合設(shè)計及施工規(guī)范的要求；另外屋面避雷帶和避雷小針安裝時，應(yīng)做好安裝計劃，與土建施工密切配合，重點控制避雷小針安裝的凈高和小針之間的安裝間距，避雷小針焊接要保證小針針體垂直，針尖成一線。

2.5隱蔽工程的檢查和記錄。電氣隱蔽工程的安裝應(yīng)主動及時配合土建分層分段施工，對需要有技術(shù)指標的隱蔽工程，如接地電阻等，在隱蔽前做到測試合格，以確保其滿足設(shè)計和規(guī)范的要求。隱蔽工程必須及時隱檢，當(dāng)場記錄，檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要限期及時整改，直至合格為止，否則不予隱蔽，對未經(jīng)隱檢而隱蔽的工程視為不合格。

2.6產(chǎn)品保護。各項安裝完成的工作在正式竣工驗收前都必須做好產(chǎn)品保護，如開關(guān)、插座、配電箱應(yīng)使用塑料薄膜覆蓋，明裝配電箱加工專用的木箱套，以免碰傷或污染等，總之做好產(chǎn)品保護既可確保工程質(zhì)量，又可以降低二次維修的工程成本。

2.7特殊部位工程質(zhì)量管理。在整個電廠建筑電氣安裝中，唯一施工難度較大的就是汽機頂棚照明，由于汽機頂棚距操作面高度達20～30米高，所以操作起來難度很大，通常的做法就是利用頂部的航車吊，在吊車上部搭架進行配管、配線、安裝燈具，這種方法由于施工時間緊、操作條件不便利，所以很難保證工程質(zhì)量；我們在已獲得魯班獎的禹州電廠工地采用了不同的施工方法，根據(jù)施工圖紙做好策劃，配合屋面鋼梁吊裝單位，在鋼梁準備吊裝前，將導(dǎo)管、導(dǎo)線及燈位盒接線盒在鋼梁上敷設(shè)好，等鋼梁吊裝完成后，利用航車吊僅僅安裝燈具即可，這樣既提高了工作效益，又保證了工程質(zhì)量，另外還可以確保施工安全。

3竣工驗收階段的質(zhì)量管理

現(xiàn)場施工基本結(jié)束后，還應(yīng)做好后期質(zhì)量管理，對所有的配電箱、盤、開關(guān)、插座、燈具等設(shè)施在工程竣工前做全面清理，拆除保護膜，保證箱盤盒內(nèi)無污物，面板整潔，各配電箱盤的名稱編號、功能等標記齊全清晰；另外將施工過程中的各種電氣技術(shù)資料、合格證、質(zhì)量保證書、各類設(shè)備材料的測試報告等整理匯總，裝訂成冊，有特殊要求的制作電子版的竣工資料，隨工程產(chǎn)品一并交付業(yè)主，作為建設(shè)單位今后維修的原始資料。