導語：如何才能寫好一篇防地質災害方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一）地質災害發生的時段、類型

根據我市地質環境條件、工程建設活動的強度，結合汛期氣象趨勢，預測我市地質災害多發時段主要集中在5月—10月。23月為消融期，等凍土地帶、地下水位較高的地段，因冰雪融化、凍土消融有發生滑坡、崩塌等災害的可能；5月—10月為汛期，據氣象部門預測，近幾年全市降水量明顯增多，大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多，當降水達到一定強度時市當降水量達到1520mmh即可暴發泥石流，而每小時降水量超過25mm時，就可能發生災害極易誘發堆積層滑坡、黃土滑坡和公路邊坡、露天開采礦山的掌子面、廢棄礦點及施工現場的崩塌等地質災害；6月—9月為主汛期，強降水過程較多，占年降水量80%以上，由此而引發崩塌、滑坡、泥石流等突發性災害的可能性較大。因近年來白龍江、西漢水流域等地未暴發大規模的泥石流災害，江河溝谷中積聚了大量的固體物質，一些威脅嚴重的滑坡崩塌隱患點因未有效治理、多年降雨不穩定性逐漸加劇等因素，預測暴發災害性泥石流、滑坡的危險增大。

二）地質災害易發區

1滑坡、崩塌

市滑坡、崩塌在區域分布的總體趨勢是西南密集，向東北逐漸減弱，分為以下幾個集中分布帶：

白龍江流域集中分布帶：主要分布于一帶。該地段主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土大層滑坡等類型為主。尤其在化馬—臨江一帶，以及北峪河流域，崩塌、滑坡十分發育，造成災害也十分嚴重，為我市地質災害重點防治區域。

白水江流域分布帶：主要分布于的石雞壩—碧口一帶河谷及近山區，滑坡以基層滑坡為主，造成災害也較為嚴重。

西漢水流域集中分布帶：主要分布于、段西漢水流域河谷區，分布密度高，災害嚴重，大多數滑坡系第四系堆積坡殘物組成。以漾水河流域、東南部土石山區、東南部黃土丘陵區和西南部土石山區最為發育，暴發頻繁，造成災害較大。

嘉陵江流域集中分布帶：主要分布于嘉陵江北岸支流河谷及近河谷山區。嘉陵江較大支流永寧河、青泥河、燕子河等的下游地區，不易暴發，災害一般。

礦產資源集中開采區和山區公路沿線：該區域崩塌、滑坡也造成一定危害，因工程建設造成的人員傷亡和財產損失有增加的趨勢。重點區域是212國道和江武公路沿線山區地段，西成礦區六巷、廠壩、畢家山、洛壩一些開采強度大的礦區。

2泥石流

市泥石流分布范圍廣，發生頻繁，暴發突然，破壞力強，成災頻率高，給人民生命財產安全造成極大威脅。全市泥石流主要集中分布于白龍江中上游、西漢水中上游以及白水江上游地區，以及礦產資源開采區。

白龍江流域泥石流分布區：以粘性泥石流為主，2有泥石流1000多條。固體物質豐富，分布密度和發生頻率居國內首位。分布范圍6400KM2有泥石流1000多條，其中較大泥石流490條，沿白龍江河谷連續分布，兩河口—透坊段最為發育，長約90KM沿江兩岸，有較大泥石流200多處，如甘家溝、石門溝、火燒溝、柳灣溝、清水溝以及北峪河流域等，最為發育。透坊—臨江段巖層較完整，漸為減弱，有泥石流40多處，多粘性泥石流。重力侵蝕強烈，多由軟弱巖石構成，滑坡、崩塌繁多，發育著十分粘稠的泥石流，預測災害性泥石流的危險增大。

西漢水流域分布區：集中分布于西漢水中上游主要在北部黃土區的漾水河流域，西南部土石山區和東北部的黃土丘陵區，以西漢水干流的順利峽—建村河段及其支流白家河最為密集，沿江兩岸平均每公里有23條泥石流。泥石流主要有粘性，稀性和黃土泥流，以漾水河沿岸及雷家壩—之間的黃土泥石流區最為發育，爆發較為頻繁，危害較嚴重。

白水江流域分布區：主要分布于白水江中上游城、鐵樓寨至馬營之間地區，以—石雞壩、碧口—中寨之間最為發育，如關家溝，鐵樓溝等，以稀性泥石流為主，危害較嚴重。

嘉陵江流域泥石流分布區：包括、等，主要是嘉陵江流域及其支流潭泥河、永寧河、燕河等支流河谷兩岸地區，暴發頻率低，危害一般。

礦產資源集中開采區：礦產資源開采區的礦石、廢渣不合理堆放等，工程建設造成的人員傷亡和財產損失有增加的趨勢，汛期也容易誘發泥石流，應給予重視。

3地面塌陷、地裂縫

受采礦活動影響，主要分布于礦產開采區。如西成鉛鋅礦區，隨著近二十年礦業發展我區礦業活動強度增大，礦區地面塌陷，地裂縫等地質災害有增加趨勢，已出現了不同程度地質災害，造成人民生命財產損失。

三）主要地質災害預防地段

市地質災害最為發育的縣區有區、縣等，全市各縣（區）已完成地質災害調查與區劃工作，提交了調查與區劃報告》地質災害防治規劃》和《重要隱患點防災預案》等，確定了地質災害易發區、危險區和重要隱患點。結合近幾年我市地質災害暴發的實際情況，本方案選擇了一些重點預防的地質災害隱患點作為防治工作重點，應全面加強監測預防工作。同時，各縣（區）主管部門要根據轄區的實際情況，確定轄區防治重要地質災害隱患點，并建立相應的具體防災預案和應急措施。

二、地質災害威脅對象、范圍

據統計全市已知滑坡12135處，有記載滑坡活動2290處，泥石流溝5700多條。根據最新完成的市地質災害調查與區劃報告》現有危害性的重要地質災害隱患點1603處，其中泥石流870條，滑坡611處，崩塌49處，不穩定斜坡67處，地面塌陷6處，威脅人口387949人，占全市總人口14.4%以上，經濟損失評估185544.4萬元。地質災害對人民生命財產安全造成極大威脅，威脅著交通運輸、農業生產、城鎮、機關事業單位、學校、廠磚企業、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。

三、地質災害重點防范期

根據地質災害的形成特點和主要誘發因素，確定各類地質災害隱患點的重點防范期。

泥石流主要防范期：泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據我市的降水特點，確定泥石流的主要防范期為6月至10月。

滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期：該類地質災害的形成受多種因素影響，根據滑坡、崩塌、地裂縫形成的主要原因，基本可以概括為：降水誘發引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災害具有稍滯后于降水的特點，6月10月為主要防范期；23因冰雪融化、凍土消融有發生滑坡、崩塌等災害的可能，北部雪凍嚴重的等縣應加強防范；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質災害情況比較復雜，因此應當全年防范。

地面塌陷的主要防范期：市已發生的地面塌陷災害基本為地下采礦引起的其發生、發展與采礦的強度、開采規模、開采形式等有關，該類災害全年均應防范。礦區應加強監測與預報、預警工作。

四、地質災害防治措施

一認真學習貫徹《地質災害防治條例》各縣要加強《地質災害防治條例》學習宣傳工作，認真落實《市突發性地質災害應急預案》結合本轄區《突發性地質災害應急預案》和實際情況，及早部署、提前行動，做好險情巡查、預警預報、群防群測、應急反應等工作，切實落實好各項防治措施。

二抓緊擬訂年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案。各縣（區）國土資源部門要按照《地質災害防治條例》要求，根據《地質災害調查與區劃報告》地質災害防治規劃》和實際情況，會同建設、水利、交通、預警、防洪等部門，加快本年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案的編制、報批與工作。

三加強地質災害群測群防體系建設。群測群防、群專結合”防治地質災害的根本方針。各縣（區）國土資源部門要組織力量，協助地質災害多發區的鄉鎮人民政府建立群測群防體系。要組織專門技術力量，開展地質災害知識的科普教育和宣傳，要重點加強農村和鄉鎮的宣傳，加強對群測群防工作的指導，提高群眾的防災水平和自救能力。

四加強部門配合和群專結合，做好氣象預警預報工作。各縣（區）國土資源、氣象、防洪、救災等部門要加強橫向聯系，密切配合、通力合作、互通情報，確保省、市、縣（區）之間的信息暢通，做到上情下達、下情上報。國土資源部門要與同級氣象部門共同配合，積極開展地質災害氣象預報預警工作，及時掌握雨情、水情、災情，對所轄區域內地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出預報，使政府有關部門有針對性地開展防災工作，為制定地質災害防災預案和防治措施提供正確依據，有效保障人民群眾的生命財產安全。廣播電視部門要適當增加廣播電視播放地質災害氣象預報的時間，使人民群眾及時了解地質災害信息，提前做好防范工作。

五加強汛前險情巡查工作。汛期來臨之前，國土資源部門要會同同級建設、水利、交通、防洪、救災等部門，地質災害調查與區劃工作的基礎上，做好本行政區域內地質災害隱患點、危險點的排查工作，要堅持“以人為本”原則，有針對性地進行巡查。山區要重點巡查具有潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點；礦區要重點巡查地面塌陷、尾礦庫和廢渣堆場等可能因暴雨誘發泥石流的隱患點；公路沿線要重點巡查高邊坡滑坡、崩塌災害隱患點。對查出的隱患點，要制定具體防災預案，設立明顯的警示標志，向受威脅的單位、群眾發放《防災避險明白卡》確定監測預報責任人員，落實群測群防責任制，并采取有效的防災減災措施。

六進一步完善汛期值班制度、險情巡視制度和災情速報制度，增強應急反應能力。各縣地質災害防治領導小組和國土資源部門在汛期要實行地質災害值班制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監督，保持24小時通訊聯絡。要落實好速報制度和月報制度，對發生的地質災害，按照要求及時上報。各縣要積極行動起來，組織技術力量對重點地質災害危險區和重要地質災害點進行巡回檢查，做到心中有數，督促有關單位、部門落實預防措施，變被動救災為主動防災。一旦出現災情，當地人民政府和國土資源部門必須迅速啟動《突發性地質災害應急預案》立即組織應急調查，確認險情，按照災情速報制度立即將災情速報上級各有關部門，實施各項搶險救災措施。

七開展重要地質災害隱患點的勘查與治理工作。對穩定性差、危害大的地質災害隱患點要及時組織勘查治理，消除隱患。因自然因素造成的地質災害，由各級政府組織治理；因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位承擔治理責任。對大型和特大型地質災害隱患點，要積極申請中央和省級財政專項補助資金治理，已批準立項的要嚴格項目實施管理，按照有關規定進行招投標，施工單位要按照工程設計施工，確保工程質量。特別要加強礦區地質災害恢復治理工作，按照《市礦山地質環境恢復治理保證金管理暫行辦法》做好本年度保證金提取和繳存，加大礦區地質環境恢復治理監管力度，確保今年全市恢復治理取得較大成效。

八進一步推進工程建設的地質災害危險性評估工作。各縣（區）要嚴格執行《地質災害防治條例》關于“地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估”規定，加強地質災害危險性評估備案工作，安照評估備案要求，工程建設項目可行性研究、建設用地審批階段把好地質災害預防關，為建設項目的施工和運營安全提供保障。

九加強對各類人為活動引發地質災害的監控，切實減少此類災害的發生。要加強對各重點礦區、公路沿線、水庫、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設活動造成的地質災害易發區的監控。對礦區存在地質災害隱患，國土資源、安監、環保等部門要互相配合，組織專業人員進行檢查，督促采礦權人制定防災減災方案，落實整治措施。

篇2

（一）地質災害隱患點分布情況

**年3月26日至**年4月28日，受市國土房管局和市地質環境監測總站的委托，縣國土房管局、各街鎮鄉會同市地質勘查設計院工程技術人員對全縣轄區內的地質環境狀況進行了拉網式排查。經現場勘查和工程分析判斷，現初步確認全縣存在危巖、滑坡、煤矸石泥石流的地質災害隱患點141個（其中：危巖占105個，滑坡占32個，煤矸石泥石流4個），災害體總規模為115.1913萬立方米，威脅村民1031戶，人口4915人，房屋4827間，潛在的經濟損失約17417萬元。

（二）自然地理條件

**縣位于重慶市西部，地處川中丘陵與川東平等嶺谷的過度地帶，介于東徑105°28′—106°02′，北緯29°23′—29°52′之間，轄區總面積1392平方公里，境域略呈倒置的“三角形”。全縣除西部與四川省內江市、安岳縣相鄰外，其余各方均為重慶市境，東與銅梁接壤，北與潼南相連，南與永川、榮昌及雙橋區毗鄰。

1、地形地貌

**縣位于川中丘陵區與川東平行嶺谷區的過渡地帶，全境南北長54.0平方公里，東西寬52.0平方公里。境內地勢由西北向東南傾斜，東南邊緣翹起，中部及東北部為廣谷地帶，低而寬緩。境內平均海撥350—450米，最高處是巴岳山南段的云臺寺山峰，海撥934.7米，最低處在雍溪鎮淮遠河水面，海撥267.5米，相對高差667.2米，境內有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型，成“六丘三山一分壩”之勢，低山面積443.9平方公里，占全縣31.9%，丘陵面積809.01平方公里，占全縣58.2%，平壩和溪谷面積137.3平方公里，占全縣9.9%。

境內受特有的地質構造，地層巖性和外營力的共同作用，形成現有地貌特征。在境內東南邊緣為條形低山地貌，東起銅梁土橋鎮，西南止縣境郵亭鎮，境內長45公里，寬約6公里，海撥高程450—750米，相對高差200—420米，背斜兩端均為單斜山嶺；在西北的鐵山鎮、高升鎮以及高坪鄉、寶頂鎮等部分地區為碑狀侵蝕中—高丘地貌，山頂絕對高程500—600米，相對高差200—250米，一般為桌狀，坪狀和長梁狀；在中部和東北部等廣大地區為中淺丘地貌，海撥高程300—450米，相對高差20—200米，呈豬背脊式、方山式和單面冊式丘陵；在各鄉鎮均有平壩分布，主要分布在龍水鎮，萬古鎮等地區，海撥高程290—390米，相對高差小于20米，由溪河沖積平壩和蝕堆積平壩均成一體的溪河兩巖形成一、二級階地。

2、氣象水文

全縣氣候屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候，具有熱量豐富，雨量充沛，四季分明，光熱水同季，季風氣候顯著的特點。春季暖和而空氣活動頻繁，夏季炎熱而多伏旱、洪澇，秋季溫暖而霜雪少。全縣年平均氣溫為17.3℃，歷年極端高氣溫為41.9℃（**年8月15日），歷年極端最低氣溫-3.4℃（1975年12月16日），無嚴重凍害。多年平均降水量為1010毫米，最多年達1468毫米（1965年），最少年為676.9毫米（1978年）；降水量主要集中在每年4—9月份，占全縣的80%；全縣年均蒸發量為1146.2mm，蒸發量的季節分配不均，夏季最多，達481.6mm，占全年的42%，冬季最少，僅107.5mm，占全年9.4%；年平均相相對溫度為82.8%，平均日照量1415.2小時。

境內崗嶺起伏，溪河縱橫，為沱江與涪江水系。共有大小溪河293條，總徑流長985.8公里，主要河流有瀨溪河、窟窿河和淮遠河三條主干河流，溪河具有源頭大，灘多水淺的特點。全縣年均水資源總量達63182×104立方米，占總量7.5%。大氣降水季節性明顯，水資源頒布較均，基本能供給經濟建設和人們生活用水的需要。

二、全縣地質災害預測

根據重慶市地質災害區段劃分，**縣為中—低易發區。全縣地質災害易發程度按地質災害低易發區和地質災害中易發區進行二級劃分，其中低易發區總面積為920.411平方公里，占全縣總面積的66.2%；中易發區總面積為469.8平方公里，占全縣總面積的33.8%。

（一）降雨預測

**年降雨量存在分布不均的特點，據我縣汛期降雨趨勢分析預測，9月至10月降雨量相對集中，極易發生地質災害。

（二）重點區域預測

根據我縣地質災害的發生規律，地質災害一般多發于沿山一帶、廣大山區和公路沿線，其中主要以深切割的中陡坡地帶較為嚴重；其次是沿公路、鐵路及城鎮區等人類工程活動強烈的地段比較突出。結合我縣**年降雨預測情況及各區人類工程經濟活動強烈程度，預計我縣可能發生較大規模的地質災害險情。要防范大規模滑坡、危巖崩塌、泥石流、地裂縫的主要區域是玉龍鎮老街東側斜坡地段，玉龍鎮老街兩側斜坡地段，玉龍老鎮燕子巖、獅子巖危巖帶；**縣北部、西部、西北部、東部的古龍地區。要防范滑坡和危巖崩塌的重點街鎮鄉主要是棠香、龍崗、玉龍、寶頂、寶興、石馬、金山、拾萬、國梁、珠溪、鐵山、季家、高升、中敖、高坪、古龍等16個街鎮鄉，面積約為469.8平方公里。要防范高陡斜、邊坡崩塌破壞失穩的重要交通干線主要是大郵、大銅、大榮、城寶、大安（**—中敖段）公路及成渝鐵路**段等沿線地區。要防范礦區滑坡、危巖崩塌、泥石流及地面塌陷等地質災害的重要礦區是天青石礦區、躍進煤礦等。要防范滑坡、危巖的自然人文景觀主要是北山的石刻區、譚家灣、停車場和南山石刻區。同時要防范上游水庫、化龍水庫、古龍鄉白石村通天河水庫滲漏問題，加強對各重點預測區域以外的其他地質災害易發區和人類工程活動強烈地區誘發地質災害的監測，對此在防治工作中必須予以重視。

（三）重點防范期

我縣地質災害的發生受降雨的影響十分明顯，每當降雨時間較長并伴隨多次連續大暴雨時，各類地質災害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等將明顯增多。而根據今年降雨形勢分析，9至10月將極可能形成較大的集中降雨，因此，該時期是我縣今年地質災害重點防范期。同時因無雨期地質災害和不合理施工活動所誘發地質災害日益增多，日常和工程建設活動影響的地質災害防范也必須高度重視。

三、地質災害防治對策措施

**年我縣地質災害防治指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導，按照縣委、縣政府的統一部署，緊緊圍繞全縣國民經濟和社會發展總體目標、任務和要求，堅持“以人為本，預防為主，防治結合”的地質災害防治工作方針，采取切實有效的措施，最大限度地減輕地質災害造成的損失，為全縣經濟發展和社會穩定創造良好的條件。

（一）重點區域地質災害防災對策

根據我縣地質災害易發程度分區情況，結合縣域內城鎮、工礦企業、交通干線分布狀況和城鎮規劃，我縣**年地質災害防治重點主要為受地質災害影響的城鎮區、重要交通干線、國家級自然人文景觀和重點礦山等4個區域。

1、重要城鎮地質災害的防災對策

一是認真落實群測群防和專業監測工作，根據地質災害的實際情況采取相應的防治措施。二是對于穩定性較差、危害性較大的地質災害體，應注意建立和改善災害體及周圍地表的排水系統，保護坡體植被，及時封閉地表裂縫，加強監測，盡快進行勘察治理。三是對已作過治前勘查或進行過局部治理的地質災害體，應在原有防治工程的基礎上，繼續做好變形監測和后續工作，進行積極治理。四是進一步完善對地質災害的汛前排查、汛期檢查和汛后檢查制度。五是國土、建設、交通、水利部門要加強對重點工程建設的監督管理，加大對破壞地質環境行為的執法力度，認真落實建設用地地質災害危險性評估制度和地質災害防治工程單位資質管理制度，全力推行地質災害防治目標責任制度和地質災害限期防治制度。

2、重要交通干線地質災害的防災對策

我縣境內溪河縱橫，公路、鐵路密布，各級交通干線均受到不同程度地質災害的威脅，災害點大多數穩定性較差，汛期變形較重。因此，重要交通干線地質災害的防治要在群測群防的基礎上，對道路旁地質災害體設置緩沖帶，對存在滑坡險情的地段要采取以排水、減載和護坡為主的防治手段；對危巖崩塌要采取清除、襯砌和封閉為主的治理方式。同時制定相應的防災預案，并定期檢查防災預案的落實情況。

3、礦區地質災害的防災對策

對礦區地質災害要加強監測預警，對規模大、危害大的地質災害要采取排水、充填裂縫等應急處理措施，對尾礦和廢渣堆放點要加強監測，防止暴雨引發礦渣滑坡或泥石流災害，同時對各礦區加強管理，規范各類誘發地質災害的不合理工程行為。

4、自然人文景觀地質災害的防災對策

我縣自然人文景觀多成點狀分布，部分景點受地質災害威脅嚴重。其中以北山石刻區滑坡，北山石刻區譚家灣危巖，北山石刻區停車場旁危巖、南山石刻區危巖較為突出。對自然人文景觀點的地質災害防治首先要落實群測群防和專業監測相結合的監測預報措施，其次是在不破壞自然人文景觀的前提下，考慮工程治理措施，爭取市級項目對北山石刻區譚家灣危巖帶進行工程治理。

（二）重點防范期地質災害防災對策

1、加強汛期地質災害防治工作

一是抓好地質災害汛前檢查、汛中排查及汛后核查工作，對存在險情的地質災害隱患點要登記發放防災、避災明白卡，同時編制和落實好點上的防災預案，每處災害點必須逐級落實具體責任單位、責任人及監測人，按規定要求作好監測預報工作。二是認真貫徹執行汛期值班制度和突發性地質災害上報制度，在地質災害重點防范期內，各街鎮鄉、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。三是各級各部門要認真總結歷年地質災害搶險的經驗教訓，充分認識各責任區內的地質災害搶險救災形勢，克服麻痹思想，作好各項準備工作，嚴守紀律，服從命令。四是有關部門必須堅持24小時值班，了解水情、氣象、災情、險情，按規定請示、報告、傳達，并認真作好記錄。

2、建立應急搶險反應系統、制定防災預案

為加強對我縣地質災害防治工作的組織領導，縣和各街鎮鄉要成立以國土資源管理機構為主導，以地質環境監測機構為技術依托，建立包括縣、街鎮鄉級地質災害應急搶險反應系統，對發現的險情和出現險情的地方進行應急調查處理。

地質災害應急搶險工作實行分級負責、屬地管理原則。各街鎮鄉負責開展轄區應急搶險工作。各有關部門負責按照突發性地質災害應急預案的分工，做好應急處置工作。縣國土資源行政主管部門要會同同級建設、水利、交通等部門對容易發生險情的地質災害要迅速查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。民政、衛生、食品藥品監督、貿易、公安等部門，要及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、物資供應、社會治安等工作；氣象部門要做好氣象服務保障工作；通信、交通部門要保證地質災害應急的信息暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。

縣國土行政主管部門要采取措施積極排除各類地質災害險情，先期要對40個不穩定的地質災害隱患點作近期防治規劃（2007—2011年）、對65個基本穩定的地質災害隱患點作遠期防治規劃（2011年—2015年），同時將36個嚴重隱患點納入首期治理規劃項目加快實施治理，并力爭在**年內完成北山石刻區譚家灣危巖帶地質災害整治任務。各街鎮鄉要會同國土、建設、水利、交通等部門，根據全縣和各自轄區地質災害防治規劃、本行政區域內地質災害現狀、氣象部門提供的短期降雨預測結果及縣防災預案有關精神，編制本街鎮鄉地質災害年度防災預案。

3、全面開展地質災害監測預警預報工作

各街鎮鄉要以地質災害防治規劃為基礎，加強地質災害信息系統建設，盡快在城鎮和經濟較發達地區建成以專業監測為主的群專結合的地質災害監測預警網絡；在廣大農村地區建立以群測群防監測為主的地質災害監測預警網絡。通過對地質災害進行適時監測預警預報，及時向政府和有關部門提供轄區地質災害監測預警信息，為防災減災提供科學依據和技術支撐；及時向受威脅群眾傳遞預警信息，確保受災群眾人生安全。

四、地質災害處理與災情報告

（一）地質災害處理

各街鎮鄉和縣國土部門接到地質災害險情報告后，應當立即派人趕赴現場，進行現場調查，在調查的基礎上采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大。地質災害發生后，所在地街鎮鄉和縣國土資源行政主管部門要立即啟動相應的突發性地質災害應急預案。

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一、2008年地質災害情況

(一)地質災害主要影響因素

根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。

(二)地質災害概況

2008年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。

二、2008年地質災害預測檢驗

江城鎮2008年地質災害情況與《2008年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《2008年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使2008年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。

三、2009年地質災害預測

(一)2009年降雨量趨勢預測

據江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。

(二)地震與地質災害關系

從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測

江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。

從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)

1、預測的主要依據

(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;

(2)江城鎮2008年地質災害活動情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。

2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區

本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險區

本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。

(3)海門——隔河危險區

本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。

3、礦山地質災害預測

江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風景名勝區地質災害預測

江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，2008年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。

5、重大工程建設場地址災害預測

江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。

6、公路地質災害預測

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。

四、地質災害防災減災對策

2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。

(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。

(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。

(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。

(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。

(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。

(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。

五、相關職能部門的職責

1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。

2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。

3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。

4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。

5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。

六、加強群測群防工作，建立鎮、村、組及監測點的四級群測群防網絡系統。鎮、村、組及各級相關部門要密切協作，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

篇4

一、2014年全區地質災害趨勢預測分析

我區系丘陵地形，地面起伏大，背斜陡急帶巖層傾角大，鄉鎮和街許多地方起伏較大，巖層穩定性較差，易發生山體滑坡和危石崩塌等地質災害，就其誘發因素多為降雨量集中、持久或人為活動不當。根據氣象部門2014年氣候趨勢預測：我區2014年總降水量比2012年偏少，與多年同期平均值基本持平，為750mm左右；汛期旱澇交錯，有中等強度的夏旱，有一般性的伏旱，干旱比2012年偏重；主要降雨時間為5—9月，預計5月份降雨量60-80mm、6月份降雨量180-220mm、7月份降雨量140-160mm、8月份降雨量220-260mm、9月份降雨量70-90mm。上述5個月為我區地質災害的主要發生時段。

二、2014年地質災害防御重點

（一）重點防御區域

1.黃桷坡斷裂帶：

2.河谷岸邊陡坡帶：

3.巖層穩定差易滑坡地帶：

（二）重點防災點

2014年汛前地質災害（隱患）點排查出的36個地質災害隱患點。

（三）重點防御時間

1.春、秋綿雨期。綿雨季節，雨水長期浸潤巖土或沿巖石裂隙滲透，易形成滑坡泥石流和巖石垮塌。

2.夏季暴雨期。山洪和洪水暴發，容易造成河岸陡巖垮塌危巖危石滑坡、墜落。

三、2014年地質災害防治措施

（一）加強領導，明確責任

為加強地質災害的監測與防范工作，區政府成立了由主要領導為組長的“區地質災害防治工作領導小組”，領導小組下設辦公室（設在區國土資源局），辦公室主任由鐘向林同志兼任，各鄉鎮、街道及區級相關部門要成立地質災害防治領導小組，建立健全領導機構，充實和加強地質災害防治人員，構筑區、鄉（街道）、村（社區）防災網絡體系，做到各司其職、各負其責，共同抓好地質災害防治工作，使防災工作真正落到實處。

1.區發改局

（1）負責把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃。

（2）對選址在地質災害易發區的工程建設項目，其可行性研究報告未包括地質災害危險性評估結果的，不予批準或者核準其可行性研究報告。

2.區教育局

（1）組織排查學校地質災害（隱患）點，并對威脅學校安全的地質（隱患）點落實險情巡查、監測、預警預報等安全防范責任人和措施。

（2）負責督促各學校的地質災害（隱患）點的治理工作，普及中小學生地質災害防范知識。

3.區財政局

（1）負責按照國家和省、市、區有關規定，把地質災害防治經費納入財政預算，每年安排一定額度的專項資金，用于地質災害群防網絡體系的建立和維護，地質災害應急調查、勘查設計和工程治理等。

（2）對地質災害防治專項資金的使用情況進行監督管理。

4.區城鄉建設住房保障局

（1）負責對因建設而形成或存在安全隱患的高坡、陡崖進行監督管理。

（2）組織開展因工程建設誘發地質災害（隱患）點的排查、監測。

（3）制定基礎設施建設、項目建設等工程建設誘發地質災害的應急排危方案并監督實施，負責組織開展相關治理工程竣工驗收工作。

（4）指導監督相關房屋開發、建設單位在規劃和建設工作中開展相關地質災害防治工作。

（5）評估、核實、統計因地質災害引發的危房情況。

5.區交通運輸局

（1）組織本行業本部門地質災害調查、汛期地質災害檢查和地質災害專項治理；負責全區縣道及以上公路沿線及兩側地質災害隱患的治理，落實險情排查、巡查、監測、預警預報等安全防范責任人和措施，檢查與維護危險路段安全標志，督促公路部門有關單位加強巡查排查，及時發現公路安全隱患，并立即采取有效防范措施。

（2）督促因公路建設引發地質災害的責任單位對地質災害進行治理，督促業主落實險情巡查、監測、預警預報等安全防范責任人和措施。

6.區水務局

（1）及時向區政府、各鄉鎮政府和國土資源等有關部門提供汛情、水情、雨情等實時信息，并向公眾提供相關信息。

（2）組織本行業本部門地質災害調查和汛期地質災害檢查；負責對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的巡查排查，發現隱患或險情時，應及時落實監測、巡查，并采取有效防范措施。

（3）組織本行業本部門地質災害專項治理。督促因水利工程施工引發地質災害的責任單位對地質災害進行治理，督促業主落實險情巡查、監測、預警預報等安全防范責任人和措施。

7.區安監局

督促礦山企業安全開采、科學堆放尾礦，防止發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，落實安全防范責任人和措施。

8.區國土資源局

（1）負責全區地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

（2）組織編寫區本年度地質災害防災預案，報區政府批準實施，并對執行情況進行監督。

（3）組織相關部門在汛期期間進行地質災害汛期檢查，指導、監督做好汛期內地質災害的預測預警工作。

（4）對較大級地質災害（包括突發性地質災害）組織專家和專業單位制定突發性地質災害的搶險救災方案。

（5）組織開展地質災害應急調查工作。

（6）指導群測群防，組織監測員的培訓，核準地質災害搬遷避讓，界定地質災害治理責任。

9.各鄉鎮、街道辦事處

（1）負責轄區內地質災害的群測群防工作,健全鄉（街道）、村（社區）、組三級地質災害（隱患）點的群測群防監測網絡，落實地質災害（隱患）點群測群防監測責任人，落實各項地質災害（隱患）點防治責任。

（2）組織基層群眾及相關單位認真開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查、定期檢查和監測管理工作，發現地質災害（隱患）點要及時設立警示牌，并立即采取有效防范措施，一旦出現異常情況立即按速報制度規定程序上報，并迅速撤離可能遭受災害的人員和重要物資。

（3）負責編制轄區內已確認為地質災害（隱患）點的單獨防災預案，并安排專人定點、定時監測記錄，按時報告。同時將地質災害防治工作明白卡和避險明白卡發放到監測責任人和受地質災害威脅的群眾手中。由監測責任人和監測員對危險區內的群眾宣傳避險常識，告之報警信號、受災時撤離路線、疏散順序和避險安置點，并向當地群眾公示。

（4）臨災時啟動突發性地質災害防災預案，組織做好突發性地質災害搶險、救助的部署和協調工作，組織受災群眾的避險安置和搬遷工作。

（5）負責治理轄區內因自然因素造成的地質災害。

（6）負責轄區內災情、隱患點的統計和上報。

（7）組織開展地質災害防治知識宣傳。

10.其它各有關部門：

（1）按照各自職責做好地質災害防治工作。

（2）服從區地質災害防治領導小組的統一指揮。

（3）發生地質災害災情或者險情時，各有關部門要按照有關規定做好應急工作。

（二）強化措施，確保安全

1.“以防為主、避讓與治理相結合”是地質災害防治的基本原則，各鄉鎮、街道和區級相關部門要進一步提高對地質災害防治工作的認識，編制完善本轄區、本部門的防災預案，建立汛期24小時值班制度，同時要嚴格執行災情速報制度。

篇5

1、類型

（1）滑坡。特質類型以碎巖及松散土石為主，是我鄉主要地質災害地段，分布于*、青峰、等村。

（2）崩塌。以石灰巖、泥質灰巖、砑巖為主，力學性質以傾倒為主，分布于板橋、木瓜等村。

（3）泥石流。主要為山坡溝槽型，多為山溝兩側松散堆積物及公路建設石渣，不合理堆放堵塞溝谷引起，規模多為小型，松散土石主要來源于重力補給，流體性質為稀性。

（4）地面崩塌。地裂和地下流干。主要為礦山采空引起。

2、危險特征

（1）造成民房損壞和人員傷亡等生命財產的危害。

（2）造成公路堵塞、橋梁毀壞等道路交通安全的危害。

（3）造成對廠礦、集鎮、學校和機關等工程設施的危害。

（4）造成農田跨塌。沖毀、農作物減產或絕收，水利設施失效等農業危害。

二、地質環境特征

*鄉位于*縣北部山區，境內高山、緩坡、平壩兼有，地勢北高南低，腹部低平，形成一條南北走向的槽谷地帶。地岳構造以華夏構造體系，南北向構造體系為主。境內海拔差異大，山高坡陡，切割沖刷劇烈，土層脊薄，植被單一，涵蓄水能力差，生態平衡脆弱。

境內主要河流有*河、*坪、洪水主要受降雨影響，雨到山洪發，雨停山坡干。年降雨量在1200毫米左右，雨季主要在7、8兩月，多大雨和暴雨。

隨著退耕還林等生態工程的實施，人為亂砍濫伐林木，毀林開荒、陡坡及順城墾植、亂挖亂采至使水土嚴重流失的現象有所減少，便大規模的公路建設，放炮取石，邊坡過陡過高開挖以及罕見大暴雨等誘發加劇了地質災害發生。

三、2009年全鄉地質災害預測

（一）分區預測

根據我鄉地理環境區域差異特征，地質災害發育分布特點和生產活動強度等因素，將我鄉劃分三大片區。

1、河谷地帶。海拔1000米以下的河流兩側。人類工程經濟活動強烈一旦發生暴雨則易發生滑坡、崩溻、地表沉降。地質災害隱患點危險性為中、高危險。

2、半山地帶。我鄉半山地帶地形起伏大，溝深坡陡，構造發育、巖石破碎、松散坡積物堆積厚度大，在降雨作用下，不穩定斜坡巖石沖蝕、易發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，危險性一般為中等，部分為高危險。

3、山土地帶。海拔1200米以上村社，森林植被較好，斜坡水土保持能力不斷增強，地質災害一般為低易發或不發區，部分為中等發區。

（二）地質災害點預測

往年，我鄉地質災害頻繁，總體較為嚴重，由于災前預防及時準確，監災避讓措施到位，防治工作取得了明顯成效，積累了不少經驗。受5.12地震的影響，我鄉的地質災害點增多，重點地質災害監測治理點分布全鄉。請各村、社和國土等部門認真履行職責，密切配合，抓好防治工作的落實。

四、2009年地質災害防治方案

地質災害防治，以堅持“以人為本，群測群防”為指導思想，堅持政府負責，群眾參與的行動方針，支持“預防為主，避讓與治理相結合”的原則，全面規劃，突出重點區域。

（一）健全和完善群測群防，報、預警體系

1、體系結構

2、工作措施

（1）搞好排查、摸清家底。各村要以社為單位逐戶排查，對各危險點和隱患開展細致深入的調查工作，了解發展趨勢和威脅范圍，對高危險地質災害要請有關部門來評估，從源頭上遏制人為誘發地質災害。

（2）各村要對排查出的地質災害點分別制定防治預案，劃出危險區范圍，設立明顯的警示標志，按照“屬地管理，分級負責”的原則，層層落實防災預案和群測群防措施，將地質災害防避避險明白卡發至受威脅的各個單位和每個農戶手中，做到上下心中有數，便于采取防治措施。

（3）國土所要協助各村制定地質災害應急預案，對監測員進行培訓，使他們了解地質災害的成因、特征、活動規律和危害，掌握簡易監測方法、監測記錄、數據上報、預警信號等業務指導工作，為政府做好群測群防當好參謀和助手。

（4）進一步加大宣傳、教育力度，使群眾認識地質災害的成因、演化規律，掌握簡單的監測方式和避讓措施，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。

（5）中小學、鄉級各部門要制定避險、搶險、救災方案，鄉武裝部要成立民兵救災搶險隊伍和應急分隊。醫院要做好必要的搶救力量，政府要備好救災物資和多渠道籌措資金，在發生險情時能組織隊伍和物資趕赴現場救災。確保地質災害監測防治工作的順利實施。

（二）完善地質災害防治措施

1、避讓措施。各項工程的的規劃和實施要盡量避讓開地質災害易地區，無法避開要采取工程防治措施。對受地質災害高危險威脅的村民，要動員搬遷避讓，確保人民群眾生命財產安全。

2、生物措施。對山高坡陡等地質災害易發區要實施退耕還林（草）植樹造林等，改善土壤條件，恢復植被。

篇6

一、全區地形地貌簡況

*區地處*市西部，地理坐標為東經117°9’2”—117°28’41”，北緯34°37’55”－34°56’38”，全區面積約507平方公里（含*高新區），東與市中區、嶧城區接壤，西、南部與微山毗鄰，北同*市、山亭區交界。

地形地貌：為低丘—平原地帶，地形較為平坦，中部高，周圍低，標高最大者+341.6，最小者＋50.1，平均標高＋64.0。

水文氣象：處于暖溫帶魯淮氣候區，屬季風大陸型氣候，氣候四季分明，較溫和，雨量較適中，春季干旱多風，夏季炎熱多雨。年平均氣溫14.3°C，年平均降雨量814.3mm，降雨多集中在6－9月份，占全年降雨量的70%，無霜期200天左右，屬淮河流域，京杭大運河水系，水系發育較好。

我區煤炭、地下水等資源豐富，賦存面積較大，受風化剝蝕等外動力地質作用和人為采掘活動等因素影響，歷年來發生過多次（處）地質災害。特別是近年來，隨著采掘活動的加劇和受汛期局部地區強降雨影響，部分區域災害的次數和規模呈上升趨勢，災害的形勢較為嚴峻。根據我區地質環境特點和以往發生地質災害情況分析，轄區內地質災害多發生在汛期，而且主要以采空塌陷、古井陷落和地裂縫等突發性地質災害為主，據統計，歷年來全區共發生地面塌陷10余處（次），采煤塌陷面積1.2平方公里，因超采地下水造成巖溶塌陷涉及面積0.1平方公里。

二、重點地質災害危險區的防治措施

根據省、市氣象部門預報，今年降水總量較常年偏多，降水量時空分布不均，旱澇并存，不排除局部發生暴雨的可能。為此，要重點做好全區四處重點地質災害易發區防范工作：

（一）原常莊二號煤礦南部地質災害易發區

在陶莊煤田范圍內，原常莊二號煤礦南部，東西走向的蟠龍河位于原常莊二號礦采空區附近，蟠龍河北部有一處古井陷落，且陷落面積較大，同時不排除有其它古井存在的可能，聯創公司和常莊二號煤礦已作了填堵處理，但填堵不徹底，一旦汛期到來，有古井陷落或導水斷層的存在，蟠龍河水可能灌入原常莊二號礦井下，繼而進入215煤礦西井，從215煤礦西井進入陶莊煤礦。防治措施：1、責任單位：陶莊煤礦、215煤礦。2、責任人為以上單位法人代表。3、汛期前以及汛期期間由以上單位共同調查，共同預防，共同治理。

（二）張范鎮張范村北部地質災害易發區

張范鎮張范村北部約500米處，分布著*區宏達煤礦、原沙溝一號煤礦、原張范五號煤礦、原張范九號煤礦，且存有多處古井。該地區塌陷嚴重，汛期地表會有大量積水，積水沿古井或地表裂縫進入井下，通過原沙溝一號煤礦、原張范五號煤礦、原張范九號煤礦，直接危及*區天然焦煤礦、宏達煤礦和山家林煤礦。目前，山家林煤礦已停產，井下水位保持—150米水平，為防止地表水威脅，將損失降至最低限度，需采取以下防治措施：1、責任單位：張范鎮政府、*區天然焦礦、*區宏達煤礦和山家林煤礦。2、責任人為以上單位法人代表。3、以上單位特別是張范鎮政府和山家林煤礦，在今年汛期到來之前和汛期期間，要加強排查，發現古井和地表斑縫要及時組織沖填，防止地表水沿古井或地表裂縫潰入井下采空區。

（三）山家林井田南部地質災害易發區

*區張范鎮西夾埠村南部為山家林井田18層煤露頭區，露頭區為古采區，店韓路橋以東為蟠龍河南部分支，由于近年來挖土燒磚，已喪失排洪作用，此處以往陷落古井3處，且均在河底部，可積水20萬立方米，一旦積水從古井進入古采區，首先進入原沙溝鎮光明煤礦，然后進入興仁煤礦（同時威脅袁莊煤礦），最后將進入山家林煤礦。防治措施：1、責任單位：高新區興仁煤礦、山家林煤礦。2、責任人為以上單位法人代表。3、在汛期到來之前和汛期期間，要加強排查，發現古井和地表斑縫要及時填充，進行處理，防止地表水潰入井下采空區。

（四）*區天然焦礦西部地質災害易發區

在*區天然焦礦西部、原張范鎮七號煤礦北部，有兩礦開采的采空區，汛期地表將有大量積水，積水可能沿斷層或裂縫進入，嚴重威脅兩礦安全。防治措施：1、責任單位：*區天然焦礦。2、責任人為該礦法人代表。3、要安排專人監測井下和地表變化情況，抓好預警預報，及時采取避險措施，在采空區設立警示牌，標明塌陷發生的危及范圍，同時要防止地表積水沿斷層或裂縫流入井下。

三、防災方案落實措施

（一）加強領導，明確責任。各鎮（街）、轄區內各煤礦企業，要嚴格按照國務院《地質災害防治條例》和《*市國土資源局關于做好地質災害隱患調查排查工作的通知》等有關文件規定和要求，高度重視地質災害防治工作，主要負責人要對本地區的地質災害防治工作負總責。區政府成立由分管副區長任組長，各有關單位負責人為成員的*區2009年汛期地質災害防治工作領導小組，負責全區汛期地質災害防治工作的統一部署和協調。各鎮（街）也要成立相應的工作機構，同時各單位要各司其職，通力協作，層層建立和落實責任制，加強對地質災害防災方案落實的監督檢查，汛前要組織人員對隱患點進行一次全面排查，安排好汛期監測和值班工作，落實地質災害防治物資、經費，確保人民群眾生命財產安全。

（二）依法行政，密切合作。各相關職能部門的職責：

1、國土部門要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責，做好地質災害的監測、預警、預報和預防工作。

2、煤炭部門要加強礦山地質環境監督管理，切實做好礦山地質環境、礦山地質災害的防范和治理，做好礦山地質環境治理項目的組織實施和管理，確保取得實效。

3、水務部門要加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。

4、建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理。

5、氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關單位。

6、民政、衛生部門要做好防災、避災、救災的組織機構、搶險救災物資、醫療救護人員的組織和準備工作。

（三）完善地質災害群測群防網絡體系建設。進一步健全和完善地質災害群測群防各項制度，建立區、鎮（街）、村、組四級群測群防網絡系統和相關責任單位群測群防監測體系，以人民群眾為主體，對地質災害前兆和動態進行簡易監測，做到及早發現、及時預警、有效避災。各級各有關部門在汛期前及汛期中，要發動群眾疏通村莊周邊、房前屋后、隱患點的排水溝渠，加強生產生活用水管理，確保汛期排水暢通；組織群眾對存在隱患的地面裂縫、塌陷等進行沖填、夯實，減少汛期中地質災害的發生。

（四）加強汛前調查，做好防災明白卡發放工作。各鎮（街）、轄區內各礦山企業要在汛期前組織有關專業人員對轄區內的地質災害進行調查摸底，摸清轄區內對人民生命財產構成威脅的易發區、危險點情況，編制防災方案，及時妥善處理存在的隱患，做到萬無一失。國土資源部門要做好地質災害防治“工作明白卡”和“避險明白卡”制作、發放工作，“工作明白卡”要做到一點一卡，“避險明白卡”要做到受地質災害威脅的住戶每戶一卡，切實提高受災群眾的防災意識和避險能力。

（五）努力改善礦山生態環境。各礦山主管部門、環保部門和國土資源部門，要按照各自工作職責，加大對礦山生態環境的監管力度，督促礦山企業嚴格執行“三同時”制度，增加礦山生態環境治理經費投入，落實地質災害監測、預防和治理措施。

（六）認真落實地質災害防治經費。各鎮（街）要把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金，確保地質災害及其隱患得到及時監測、預報、調查、勘查和治理，確保群測群防網絡系統有效運行。

（七）擴大宣傳，加強培訓。各級各有關部門要加強地質環境法律法規及防災避險相關知識培訓，提高有關人員和廣大人民群眾的防災御災意識和臨災處置能力。

（八）嚴格實行汛期巡查、值班、災情速報和汛后總結制度。汛期是崩塌、滑坡、地面塌陷等地質災害的易發期，6、7、8月份我區將進入汛期，各鎮（街）、轄區內各礦山企業，要落實并強化汛期巡查、值班、災情速報和汛后總結四項制度。一要堅持汛期巡查制度。有關鎮（街）、轄區內各礦山企業要堅持至少每月兩次和每周一次的定期巡查制度。巡查中要“以人為本”，對人民生命財產構成威脅的易發區、危險區要設立警示牌。二要層層落實汛期值班制度。有關鎮（街）及重點地質災害危險區所在礦山企業和村（居）要設立聯系電話，并向社會公開，安排人員24小時值班。三要健全災情速報制度。如遇突發性地質災害要立即組織有關部門到現場進行應急調查處理，并及時上報有關情況。四要認真做好汛后總結。要對汛前調查、汛期值班、巡查和現場調查等情況進行記錄，汛后及時對本年度汛期地質災害防治工作進行總結。

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一是受暴雨或長期陰雨等地質災害天氣影響，誘發的地質災害呈逐年增多趨勢；二是隨著礦山的不斷開發、關閉或廢棄，礦山地質環境問題日益突出，礦山開采造成房屋墻壁開裂、地表水下降、水土流失、地面塌陷；三是受人類工程活動的影響，使地質災害不斷加重，極易誘發新的不同程度的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的發生。

二、地質災害防治工作原則和具體措施

（一）工作原則

1、以人為本，預防為主。

建立健全群測群防機制，避免或最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

2、統一領導，分工負責。

在縣委、縣政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害的應急工作。

3、分級管理，屬地為主。

建立分級管理、條塊結合的應急管理體制，實行行政領導負責制。

4、依法管理，快速反應。

貫徹落實《地質災害防治條例》，加強防災知識宣傳教育，提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。

5、搬遷避讓與勘查治理相結合。

根據地質災害發育規律和發展階段，對已發現的地質災害隱患,有計劃的實行搬遷避讓與勘查治理措施。

（二）具體措施

1、加強人類工程建設活動的管理，規范工程活動。

采礦工程、水利工程、道路工程、城鎮建設等各項建設工程必須做好前期的地質災害勘查評估，做好工程的選址、設計和施工，尤其要加強礦山采空區、矸石堆放區的監控，防止或減少滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的發生。

2、做好重大地質災害的監測預警工作。

汛期是防災工作的關鍵時期，對已發現的地質災害隱患，各鄉鎮人民政府要在汛前進行排查，汛中巡回檢查，汛后重點復查，發現問題及時報告和處理。

3、加強地質災害防治的宣傳。

充分利用廣播、電視、報刊等形式開展全面性的地質災害科普知識教育，樹立廣大干部群眾減災意識和掌握基本的防災常識，防止或減少地質災害的發生。

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我市地處水文地質條件較為復雜。地質災害主要分布在南部采礦區，以采礦行為引發的地質災害為主，主要有山體滑坡、崩塌、地面塌陷等地質災害隱患。市區地下水過度開采造成局部地區誘發地面塌陷。年我市境內未發生地質災害。

二、地質災害防治原則

堅持以人為本、預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點、量力而行、分段實施的總體原則；堅持地方政府對轄區地質災害防治負責和分級分部門負責的原則。

三、地質災害重點防范區域

根據我市地質災害區劃調查、地質環境條件、地質災害類型、分布及誘發因素分析，年地質災害防范區段為：（1）地區地下礦井滲水；（2）地區露天開采引起的崩塌；（3）部分小型水庫堤壩滲水。

四、地質災害重點防范期

礦山開采等人為因素引發產生的崩塌、地面塌陷、滑坡等地質災害，由于受到人為因素的影響，故在時間上具有不確定性。

降雨的強度和降雨量的大小與地質災害的發生、發展有密切的關聯。我市地質災害的重點防范期主要集中在5月至9月主汛期。

五、地質災害防治措施

1、高度重視，強化責任意識。地質災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作，實行行政首長責任制，分級管理和屬地管理相結合。各地政府和相關部門要切實加強領導，認真履行職責，明確責任，做好地質災害監測和預報工作。對重點地質災害隱患點要設立警示標志，務必做到任務到人，措施到位。

2、加大防災知識宣傳普及力度。各地政府和有關部門要充分利用各類新聞媒體，通過開展貼近實際、簡便易行的宣傳形式，廣泛深入地宣傳地質災害預防、辨別、避險、自救等知識。及時向地質災害重點區域災害性天氣及地質災害的預警信息，有效防御地質災害的發生，把地質災害造成的損失降到最低。

3、堅持地質災害巡查、汛期值班制度。各地政府要組織有關專業人員認真開展汛期地質災害重點排查工作，確保不留死角，劃定危險區，切實落實巡查人員和責任，配備必要裝備。汛期加大巡查頻率，要嚴格執行汛期24小時值班制度，堅持領導帶班，明確值班責任，確保聯絡暢通。

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一、上年度地質災害的災情基本情況

我縣氣候屬亞熱帶海洋性氣候，春夏多雨，地質災害多發的重點時期為每年4月至9月。在主汛期，臺風頻起，若是連降暴雨、大暴雨，極易引發山體崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害。

近幾年來，較嚴重的地質災害分別發生在*年7月19日、*年5月17日、*年5月20日和*年4月27日。*年度全縣累計發生地質災害12宗，由于預警及時，未造成人員傷亡的災難。地質災害具有漸變性和突發性，同時也具有難以抗拒的破壞力等特點，致災的誘發動力有天然的，也有人為的。自然地質災害發生的地點、規模和頻度，受自然地質條件控制，而人為地質災害受人類工程開發活動影響，常隨社會發展而日益增多。因此，防治人為地質災害發生是本方案的一個側重方面。

二、地質災害重點防范區域

（一）危險區

1.縣城*公園南面縣自來水有限公司供水二廠。該區域內的開發工程未經必要的地質災害危險性評估，廠區及其周邊山體潛在的地質異常仍有進一步孕育的可能，由于此處西、南面下方均有較密集的民居，危險因素顯而易見，是個重點防治的地質災害危險區。縣政府去年*縣自來水有限公司必須迅速依法進行地質災害危險性評估，并根據評估結果采取相應的防治措施，制定有針對性的防災避險預案。

2.*礦排土場。該礦的主采場雖不在本縣轄區內，但其排棄的泥土、廢石大量長期傾倒于*凡水坑一側，日積月累形成了地質災害源，每遇連續降雨時期，大量排棄物自上而下隨水而流，引發多次規模各異的山體滑坡、泥石流等地質災害。如不及時治理，大面積經濟林將遭受不同程度的損毀。

3.*鎮*采子山鐵礦。此處經多年采挖，礦區周邊已經形成陡峭的采礦邊坡，采場東北面上方出現3條明顯的裂縫，長度20米至40米不等，寬約10至20厘米。裂縫北側邊有一條*——新豐迴龍的公路，此路段下方路基已被蠶食破壞，對交通運輸和過往行人造成重大威脅，如不及時進行有效治理，危險源極有可能進一步擴大。

（二）隱患區

1.*林場龍集工區水浸洞。此處曾于*年發生過山體滑坡，*年、*年均有小規模滑坡現象，當地進行過簡單治理，重大威脅及當地村民不安的情緒暫時得到緩紓，但是由于當地的地質條件比較特殊，不確定因素仍然存在，因此處民居集中，必須進行地質災害危險性評估并根據評估結果進行徹底有效的治理。

2.壩仔鎮群輝滑坡群。災害影響區域為胡竹壩一帶，此地曾經是省國土資源廳特別關注的地質災害重點防治區域，并對局部組織進行了必要的治理，很大程度上降低了主要地段的滑坡隱患。當地的地質條件異常復雜，崩塌、滑坡、泥石流等災害的威脅依然未完全消除。未經地質災害危險性評估，不得進行用地審批、切坡建房。

3.*鎮*小學。*年地質災害排查工作中，發現該教學點存在地面塌陷的隱患，校區建于洪積扇構造堆積層之上，地表1米以下多為砂礫和鵝卵石，極具松散透水性，如果計劃興建三層以上的建筑，必須先經過地質災害危險性評估。

4.*鎮*礦區。由于多年亂采濫挖，露天采場已形成不規則異常陡峭的采礦邊坡，又因排土場未經規劃，隨意排棄，松散的土方量比較大，已對附近居住的村民造成威脅，若遇特殊天氣，極有可能引發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

5.*鎮*村*村。*年汛期，此地曾發生頗具破壞力的泥石流災害，汛期要加強巡查監測，同時要教育村民慎重選擇建房地點，盡量不要在排洪水渠沿線、不穩定的山體邊坡下等地域修建房舍。

6.翁城鎮富陂村溫張屋。*年此處局部耕地發生地面塌陷災害，使經濟作物遭受一定的損毀。據初步監測，災害發生地為古河道區域，地表4—5米以下土質疏松、透水，甚至可能存在地下暗流，應加強巡查監測，確保人民群眾生命安全。

7.主要公路沿線。特別是國道106線涼沙公路和**塅，公路兩側常因連續降雨引發山體滑坡、崩塌等地質災害，公路主管部門應在汛期加強巡查，及時清淤，確保道路暢通。

8.*林場龍體工區新山至凡水坑區域。多年來亂采濫挖已造成讓人觸目驚心的地下采空區，與之相鄰的凡洞一側于上世紀九十年代初曾發生過大面積地面沉降災害，由于此采空區上方壓力依然存在，隱患尚未消除，在此區域作業的*鐵礦從業人員和林業生產、管理人員的生命安全受到威脅，應及早進行地質災害危險性評估，必要時采取避讓措施。

三、防災基本措施

（一）認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》以及有關法律法規，結合具體情況，制定相應的防治辦法和應急措施，各鎮人民政府及*林場要制定地質災害防災應急預案。

（二）建立地質災害日常監測預警責任制，明確單位責任和主要責任人，落實監測、報警、防災責任制，確定可行的應急避災預案，建立健全信息員和聯絡員制度。各鎮政府、*林場為轄區地質災害防治工作的責任主體，縣國土資源局礦管與地環股為地質災害防治工作行政管理的日常辦公地點，縣礦產資源與地質環境監測站為這項工作的監測服務和技術指導部門，各鎮國土資源所為地質災害防治日常監測預警聯系機構。形成縣鎮監測網絡，加強聯合巡查，跟蹤監測，完善災害速報制度，確保這項工作的落實。

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一、地質災害分布及預防重點

根據2020年3月全鎮各村委會地質災害隱患大排查調查上報核查的數據，有地質災害危險點43處，分布在12個村委會，全部列入縣、鎮、村級地質災害監測危險點（見附件1：《鎮2020年地質災害群測群防監測預報網絡示意圖》、附件2：《鎮2020年地質災害群測群防責任區劃一覽表》）。

二、地質災害的威脅對象、范圍

根據我鎮地質災害隱患排查數據，我鎮有近兩百人直接受到地質災害的威脅，受威脅房屋69余棟近339間、林地110多畝、耕地100多畝，一旦形成災害，災害點附近的道路、橋梁、電力、通信等設施也將受到威脅。

三、地質災害重點防范期

我鎮地質災害多發生在汛期，降雨集中的高峰期一般出現在4-6月，但我鎮3、7、8月也是多雨月份。因此3-8月是我鎮的地質災害重點防范期。據氣象部門預測，今年汛期降雨量多于常年，雨量是地質災害形成的加速器，各村務必高度警惕，加強領導，強化措施，嚴加監管。當前期持續降雨量和當日降雨量分別達至90mm和35mm，或區域內出現個別的崩塌、滑坡地質災害時，應進入警報狀態；當進入警報狀態后，降雨仍未停止，區內災害點增多，山體出現變形跡象，應進入臨災預報狀態，作好搶險救災的準備。

四、地質災害防治措施

（一）完善監測預報網絡，落實監測預報責任

1、完善鎮、村、組三級監測網絡，鎮設站，行政村設組，村民小組設監測員。各村委會要落實村組、監測人員，對人員有變動的，要及時進行調整，并進行登記造冊，形成監測網絡信息系統，按照群測群防要求，由行政領導負責，層層落實人員，抓好當地重要災害隱患點的監測，尤其要做好雨季輪流值班，日夜監測工作。

2、各村要負責對轄區內每一個地質災害隱患點設置警示牌，并在滑波體的前后緣及主要裂縫處設置測量標尺。

3、負責監測任務的單位和個人要嚴格按規范要求進行動態監測，每個隱患點設1-4個監測點，汛期4、5、6、7月在第一次暴雨的當日起開始加密觀測，每日不得少于一次，其它月份一個月不得少于2次，認真觀測測量數據，填寫監測記錄表，及時進行分析和上報監測信息，為政府作出準確無誤的臨災預報。

（二）開展汛前調查和汛期應急調查

1、汛前調查：各村要組織力量對轄區內地質災害隱患點進行調查，確定危險程度，劃定危險區范圍，落實監測人員及防范措施，設置警示牌，埋設測量標尺，做好危險區住戶的搬遷工作．同時應將“地質災害防災避險明白卡”發放到轄區內每個地質災害危險區住戶手中。

2、汛期應急調查：在汛期一旦發生重大險情或地質災害，應于半小時內速報鎮政府、自然資源、應急管理部門，并及時進行應急調查，做出應急處理，并在12小時內報告處理情況。

（三）積極預防和主動避讓

1、對轄區內的隱患點、危險點，要認真落實預防措施，積極創造條件進行治理。暫時沒有條件治理的要制訂好防治規劃，采取簡易應急措施加以防范，以遏制和減緩險情。

2、結合新農村和中心村及地災移民建設等，大力實施地質災害移民搬遷工程，積極開展地質災害“主動避讓”和“災民下山”工作。各村委會要對處于威脅區內的住戶進行調查統計，確保汛期危險區住戶人員撤離，并按照輕重緩急的原則，有計劃地安排受威脅區的住戶轉移到安全地帶集中規劃建房。

五、地質災害應急措施

發生地質災害或者出現地質災害險情，進入地質災害防治應急狀態，按鎮突發應急預案要求，開展搶險救災工作。

1、政府迅速成立由應急管理辦、農業農村辦、交通、水利、公安、民政、衛健、電力、通信等部門及鎮村干部組成的地質災害搶險救災指揮部，統一組織和指揮搶險救災工作。

2、接到地質災害險情報告后，村委會應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的居民，以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時可以強行組織避災疏散。

3、搶險救災指揮機構統一設置發生地質災害時的預警信號，制定人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案。

4、農業農村辦會同應急管理、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因，影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。

5、應急、民政、衛健、市監、商務、公安部門，應當及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安置災民生活，做好醫療救護、衛生防疫，藥品供應，社會治安工作；氣象主管機構應當做好氣象服務保障工作；通信、交通部門應當保證地質災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。

6、險情發生后，由鎮政府緊急抽調人員組成搶險救援隊伍，籌集好救援資金，裝備、物資，確保搶險救援工作的及時展開。因救災需要，可臨時調用單位和個人的物資、設備或房屋、土地，但事后應當及時歸還，無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

7、搶險救災結束后，指揮機構要形成事故處理調查報告，根據災害的規模等級和影響程度向上級人民政府及有關部門提交事故處理報告。

六、地質災害監測預防責任

地質災害防治實行行政首長負責制，貫徹以人為本，預防為主，防治結合，防救結合；統一指揮，分級負責，保證重點；工程措施與非工程措施相結合的原則。

社會事務辦、衛生院負責我鎮公共衛生設施地質災害隱患的監測預防與治理。

農業農村辦負責我鎮公路、集鎮規劃區內地質災害隱患的監測預防與治理。

農業農村辦、林工站負責我鎮林區公路地質災害隱患的監測預防與治理。

農業農村辦、水務站負責我鎮山塘水庫、水電站、水利設施地質災害隱患的監測預防與治理。

黨政辦負責聯系氣象水文部門對災害性天氣作出及時預報，并會同農業農村辦共同作出地質災害氣象預警預報。

鎮各包村辦公室應會同村委會對所包村的地質災害危險點組織有效監測和防范。

應急管理辦負責組織地質災害搶險救援工作。

各村委會不但要對轄區內地質災害危險點組織有效的監測防范，還要發動群眾進行群測群防，及早發現新的災害隱患，并進行有效監測預防。