導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要：隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展及經(jīng)營逐漸擴(kuò)大，為了加強(qiáng)集權(quán)管理、節(jié)約成本及提高工作效率、為了實(shí)時(shí)控制集團(tuán)子公司日常費(fèi)用及成本，集團(tuán)總公司高管層決定要實(shí)現(xiàn)電子化的報(bào)銷審批過程并對費(fèi)用及成本做電子化預(yù)算，該文介紹預(yù)算管理系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：預(yù)算 管理系統(tǒng) 研究內(nèi)容

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（b）-0181-02

1 緒論

1.1 研究背景

為了提高工作效率及節(jié)約成本，為了給領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持?jǐn)?shù)據(jù)，為了加強(qiáng)集權(quán)管理、為了實(shí)時(shí)控制集團(tuán)子公司日常費(fèi)用及成本。通過預(yù)算管理系統(tǒng)，我們可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)子公司實(shí)時(shí)網(wǎng)上異地報(bào)銷，能實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算控制。

1.2 主要研究內(nèi)容

根據(jù)公司費(fèi)用預(yù)算管理平臺的功能需求及特點(diǎn)，論述總體設(shè)計(jì)方案建成后的費(fèi)用預(yù)算管理平臺，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域報(bào)銷、實(shí)時(shí)報(bào)銷、實(shí)時(shí)預(yù)算控制、部門預(yù)算控制、子公司預(yù)算控制、科目預(yù)算控制、及個(gè)性化的預(yù)算調(diào)整及批量預(yù)算調(diào)整以及A算分析報(bào)表功能，為高層提供了決策支持?jǐn)?shù)據(jù)。

2 需求分析

2.1 可行性分析

可行性分析按照軟件開發(fā)規(guī)范，分為經(jīng)濟(jì)可行性分析，技術(shù)可行性分析，用戶可行性分析三個(gè)方面。

2.2 本系統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)

本業(yè)務(wù)架構(gòu)描述了一個(gè)用戶登錄預(yù)算管理系統(tǒng)的報(bào)銷過程（報(bào)銷所經(jīng)過的審批流程、報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)、是否超預(yù)算、超預(yù)算審批人、是否充借款、轉(zhuǎn)賬、制證）、借款過程（不同金額的借款審批流程、轉(zhuǎn)賬、制證）、預(yù)算調(diào)整過程。

3 系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)

按照日常費(fèi)用的類型及數(shù)據(jù)的不同性質(zhì)，進(jìn)行如下數(shù)據(jù)庫劃分。

系統(tǒng)管理庫、銀企互聯(lián)庫、費(fèi)用報(bào)銷庫（其他）、費(fèi)用報(bào)銷庫（差旅）、費(fèi)用報(bào)銷庫（交通、通訊）、借款。

系統(tǒng)管理DB中存儲著一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，比如科目信息、人員信息、部門信息、相關(guān)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)信息、核算信息、權(quán)限分配等。

篇2

關(guān)鍵詞：道路工程 成本核算 財(cái)務(wù)管理

隨著國家公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步全面完善，公路建設(shè)仍將快速發(fā)展，公路建設(shè)具有投資量大，涉及面廣的特點(diǎn)。因此，從財(cái)務(wù)管理與成本費(fèi)用核算的角度出發(fā)，管好、用好每一分錢，使投資的綜合效益達(dá)到最佳。本著立足于理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合、現(xiàn)實(shí)需要與發(fā)展相結(jié)合的原則，本文對解決目前公路建設(shè)中出現(xiàn)和即將面臨的財(cái)務(wù)管理與成本核算問題，進(jìn)行一定程度的探討。

一、公路工程項(xiàng)目的成本核算及管理

1、首先要明確各施工企業(yè)部門成本管理的職責(zé)，建立和健全成本核算的原始憑證的記錄、合理的憑證傳遞流程。其次在施工過程中，對于不同階段的成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)處理，對不同費(fèi)用進(jìn)行合并歸集。成本核算對象主要是根據(jù)整個(gè)工程的合同規(guī)定以及實(shí)際施工過程中各種費(fèi)用的使用和管理的要求進(jìn)行核算的。常規(guī)分類中大致包括：材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、分包工程支出費(fèi)用、其他各種直接費(fèi)和間接費(fèi)等等。所有這些諸多費(fèi)用要采取細(xì)化成本和費(fèi)用核算，從實(shí)際出發(fā)，制定出嚴(yán)格的間接費(fèi)用計(jì)劃表、項(xiàng)目成本計(jì)劃表，作為對成本控制的重要依據(jù)。在公路工程施工過程中，應(yīng)對不同階段的成本費(fèi)用進(jìn)行分類合并。

2、工程分包在施工企業(yè)是普遍存在的，而且也應(yīng)有著正規(guī)、合法的財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)行賬務(wù)處理的程序。因此分包工程的成本管理工作極為重要。必須按照國家規(guī)定來執(zhí)行,即以會計(jì)核算準(zhǔn)則為主導(dǎo)。

3、由于公路工程施工中所使用的固定資產(chǎn)一般都是價(jià)值高，特別是一些大型的機(jī)械設(shè)備，在高強(qiáng)度的使用頻率下，它的價(jià)值迅速降低轉(zhuǎn)移到了工程成本當(dāng)中。從而使得正確進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊就成為了工程項(xiàng)目成本核算的一個(gè)重心，直接涉及到成本、設(shè)備更新、稅收等許多問題，施工企業(yè)要著重加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理與核算。對于工程所需的周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品，根據(jù)實(shí)際需要申請購買，合理進(jìn)行攤銷。項(xiàng)目完工后，尚可使用的，由公司財(cái)務(wù)總部負(fù)責(zé)變價(jià)處理收回殘值，也可估價(jià)收回周轉(zhuǎn)使用，取得的收入沖減項(xiàng)目成本。對固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立臺賬，做好實(shí)物管理、調(diào)入、調(diào)出、盤點(diǎn)、對賬等基礎(chǔ)工作。

公路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，對各工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理、獨(dú)立核算、全面預(yù)算管理，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，在競爭中不斷發(fā)展壯大。

二、做好公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作

公路工程項(xiàng)目一般都要采取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制。每個(gè)項(xiàng)目的成本、費(fèi)用要控制在科學(xué)、合理的范圍以內(nèi)，同時(shí)注意規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)會計(jì)制度 ，建立健全公司內(nèi)部會計(jì)控制制度

內(nèi)部會計(jì)控制制度的健全可以對會計(jì)工作和會計(jì)信息進(jìn)行控制，在此基礎(chǔ)上才能規(guī)范單位會計(jì)行為，保證會計(jì)資料真實(shí)、完整。相關(guān)項(xiàng)目部門要設(shè)置材料實(shí)物賬，建立計(jì)量、驗(yàn)收、入庫、出庫、盤點(diǎn)、對賬制度，賬、卡、物必須相符，盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。存貨計(jì)入成本要以出庫單和存貨費(fèi)用分配表為原始憑證。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目部庫存的存貨由公司統(tǒng)一處理收回價(jià)款或轉(zhuǎn)入下一個(gè)項(xiàng)目使用，無法使用和處理的部分，其價(jià)值全部計(jì)入項(xiàng)目成本之中。

2、嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目中的暫列費(fèi)用和工程結(jié)算費(fèi)用，有效防范不可預(yù)見費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)

對工程項(xiàng)目中的暫列費(fèi)用認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，“嚴(yán)進(jìn)”主要是指兩個(gè)方面：其一，暫列費(fèi)用不能隨意列示在工程造價(jià)中；其二，盡量降低暫列費(fèi)用在總造價(jià)中所占比重。通過這樣兩個(gè)措施。“嚴(yán)出”表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，暫列費(fèi)用在后期實(shí)施中實(shí)行公開招標(biāo)方式，特殊情況時(shí)也可采用邀請招標(biāo)方式，可以有效地避免后期“暗箱操作”的隱患；其二，暫列費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)必須以總承包方名義簽定補(bǔ)充合同，并且補(bǔ)充合同值不可以超過相對應(yīng)的暫列費(fèi)用值。這樣可有效避免造成成本增加的因素，并防范不可預(yù)見費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。

3、對投資核算要事前控制在合同的基礎(chǔ)上建立基建核算臺賬，為財(cái)務(wù)核算和后期竣工財(cái)務(wù)決算打基礎(chǔ)。把總包合同值、分項(xiàng)工程進(jìn)度值、單筆付款值、分包合同值等數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫中，做到及時(shí)掌握有關(guān)工程投資單項(xiàng)和整體財(cái)務(wù)狀況。

4、創(chuàng)新融資思路，拓展融資空間

要實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的快速發(fā)展，需要大量的資金做為保障。目前公路工程建設(shè)還存在較大資金缺口，公路工程建設(shè)任務(wù)繁重與資金不足的矛盾突顯。這就要求我們財(cái)務(wù)部門必須圍繞大局，突出重點(diǎn)，以各項(xiàng)融資工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新思路，努力提高生財(cái)聚財(cái)能力，千方百計(jì)抓好籌融資工作，切實(shí)發(fā)揮好資金保障職能。

一是制定出臺高速公路通行費(fèi)結(jié)余資金用于新建公路政策，以現(xiàn)有高速公路通行費(fèi)結(jié)余未來收益為資本，采取搭橋貸款和信托投資等方式。

二是積極鼓勵社會資本進(jìn)入公路建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵地方投資建設(shè)高速公路項(xiàng)目。

三是支持交通企業(yè)在債券市場融資。

三、總結(jié)

公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作任重道遠(yuǎn)。我們要切實(shí)做到財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一，財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一，資金運(yùn)營統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)核算分離的新型管理模式。對工程潛在的債務(wù)必須牢牢掌握和控制，努力防止財(cái)務(wù)報(bào)表失實(shí)所可能引起的潛虧發(fā)生。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，公路工程已全部面向市場，公路施工企業(yè)不再享受行業(yè)保護(hù)，財(cái)務(wù)工作在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面有著舉足輕重的關(guān)鍵作用。針對公路工程項(xiàng)目特點(diǎn)，我們要在認(rèn)真貫徹實(shí)施已有制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提升人員素質(zhì)、強(qiáng)化成本核算與資金優(yōu)化配置管理，努力達(dá)到財(cái)務(wù)管理工作的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞： 流量積算； 分布式系統(tǒng)； 云服務(wù)； 嵌入式系統(tǒng)； Web

中圖分類號： TN919?34； TP273.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1004?373X（2017）01?0104?04

Abstract： The distributed cloud computing technology is applied to the monitoring and control of the industrial production process， which plays the significant auxo?action to improve the system real?time performance， compatibility and scalability， and reduce the device cost and maintenance expense. The flow integrating management system is composed of the field acquisition control device and cloud service center. The field acquisition control device is used to collect the flow， temperature and pressure signals of the field acquisition device， and send the data to the cloud service center. The cloud service center takes charge of the flow centralizing integrating， real?time data and historical data storage， Web interactive exhibition and control. The system realizes the functions of flow data distributed collection， centralizing integrating in the cloud terminal， data unified storage， Web interactive exhibition and control， satisfies the requirement of work site for flow data unified management， and provides the mature and available architecture model and foundation for the expansion of other application models.

Keywords： flow integrating； distributed system； cloud service； embedded system； Web

0 引 言

長期以來，流量的計(jì)量一直是計(jì)量工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，直接影響著企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定和企業(yè)成本的控制。隨著能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)的不斷完善和發(fā)展，對流量的計(jì)量提出了新要求。由于工業(yè)控制對參數(shù)的采集精度和控制的復(fù)雜程度要求越來越高，并且工業(yè)現(xiàn)場環(huán)境存在一定的不確定性、多變且比較惡劣，再加上現(xiàn)場操作工人的技術(shù)水平不夠高，這就對流量積算的性能提出了更高的要求。

為了避免供能單位和用戶之間可能存在的計(jì)量偏差，除了選擇合理的現(xiàn)場流量計(jì)外，同時(shí)也需要配備性能優(yōu)異并符合目前智能化、網(wǎng)絡(luò)化要求的流量積算設(shè)備，這樣才能組成完善的流量計(jì)量系統(tǒng)。因此，將云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的概念和模型引入流量積算系統(tǒng)，設(shè)計(jì)一種基于分布式數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)的流量積算云服務(wù)系統(tǒng)，能夠極大地調(diào)高流量數(shù)據(jù)的傳輸效率，簡化流量檢測系統(tǒng)的復(fù)雜程度，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，并且使對流量的監(jiān)測和控制變得更加簡單和方便，提高整個(gè)測量系統(tǒng)的信息化水平。

1 分布式流量積算云服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

1.1 系統(tǒng)架構(gòu)

分布式流量積算云服務(wù)系統(tǒng)以生產(chǎn)過程流量測量特性及管理體系作為設(shè)計(jì)依據(jù)，以分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以云端統(tǒng)一積算和管理為支撐，并結(jié)合船舶企業(yè)實(shí)際計(jì)量網(wǎng)絡(luò)、檢測設(shè)備狀況、硬件環(huán)境等實(shí)際情況設(shè)計(jì)系統(tǒng)的總體架構(gòu)。

分布式流量積算云服務(wù)系統(tǒng)的總體架構(gòu)分為兩部分，包括分布式采集監(jiān)控設(shè)備和云服務(wù)中心。

（1） 分布式采集監(jiān)控設(shè)備：采用北京世紀(jì)聯(lián)信公司研制的分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器（Distributed I/O Server）和嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器（Remote Terminal Server，RTS）作為數(shù)據(jù)采集監(jiān)控設(shè)備，通過分布式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對硬件設(shè)備、計(jì)量儀表（流量計(jì)、溫度傳感器、壓力傳感器等）實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集、存儲、匯總、推送、統(tǒng)一流量積算功能，并通過Web方式對外提供數(shù)據(jù)監(jiān)視、服務(wù)器配置功能。

（2） 云服務(wù)中心：云服務(wù)中心建立在互聯(lián)網(wǎng)云端的高性能服務(wù)器上，服務(wù)器可由用戶自己架設(shè)或者購買、租用第三方的通用云服務(wù)器，即采用IaaS或者PaaS云服務(wù)模式。云服務(wù)中心由流量補(bǔ)償與積算模塊、云數(shù)據(jù)中心和云顯控平臺組成。其中流量補(bǔ)償與積算模塊負(fù)責(zé)流量積算與補(bǔ)償?shù)挠?jì)算；云數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)流量數(shù)據(jù)和歷史流量數(shù)據(jù)的存儲和歸檔；云顯控平臺負(fù)責(zé)向接入云中的各種終端設(shè)備用戶提供B/S（瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)的Web顯示界面，用于監(jiān)控當(dāng)前的運(yùn)行狀況和實(shí)時(shí)、歷史數(shù)據(jù)[1]。

1.2 分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器

分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器將網(wǎng)關(guān)、RTU、生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、OPC通信接口、數(shù)據(jù)接口、防火墻、控制算法、計(jì)算模型等軟硬件集成在一起，部署在車間等工業(yè)現(xiàn)場，直接和間接地采集現(xiàn)場儀表的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器結(jié)構(gòu)如圖1所示。

分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器提供了符合生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的各種接口，用于采集現(xiàn)場儀表的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、監(jiān)視現(xiàn)場設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)以及向現(xiàn)場設(shè)備和執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)送控制命令。其接口包括A/D模擬量采集、D/A模擬控制信號輸出、I/O開關(guān)量監(jiān)測與控制和RS 485，RS 422等串行總線接口[2]。

服務(wù)器內(nèi)部建立了工業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫，用于存放實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集單元將采集的現(xiàn)場數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)存入工業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫中，使數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)一直保持更新。服務(wù)器向上通過以太網(wǎng)連接至云端，并將數(shù)據(jù)庫中的實(shí)時(shí)數(shù)推送至云端[3]。同時(shí)內(nèi)建的WebServer能夠使用戶通過瀏覽器直接訪問分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器，查看實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和服務(wù)器的配置信息。

1.3 系統(tǒng)通信方式

1.3.1 分布式數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)通信方式

分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器對外提供24路RS 485通信接口，能夠完全滿足生產(chǎn)現(xiàn)場的局部需求。嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器可以作為一個(gè)設(shè)備接入RS 485總線，接線方式如圖2所示。在此種連接情況下，需要保證串口波特率匹配，并且設(shè)備ID號不沖突[4]。

通過A/D模擬信號采集接口可以采集現(xiàn)場的4～20 mA以及1～5 V的標(biāo)準(zhǔn)信號，并通過配置工程量將轉(zhuǎn)換后的數(shù)字信號處理為對應(yīng)的工程參數(shù)。

通過D/A輸出控制信號可以對現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，如控制電磁閥的開度用以調(diào)節(jié)流量的大小，通過工程量的配置同樣可以按照實(shí)際工程參數(shù)輸出對執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制。

通過I/O接口可以讀取現(xiàn)場設(shè)備的開關(guān)量狀態(tài)，同時(shí)也可以輸出開關(guān)量來控制現(xiàn)場設(shè)備的開關(guān)。

1.3.2 云服務(wù)中心通信方式

分布式數(shù)據(jù)采集設(shè)備之間以工業(yè)以太網(wǎng)相互連接，形成覆蓋全廠的工業(yè)環(huán)網(wǎng)，并通過Internet連接至云服務(wù)中心。為保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、安全性和可靠性，云服務(wù)中心通過TCP/IP協(xié)議與現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)通信。

2 流量積算云服務(wù)的設(shè)計(jì)

2.1 流量補(bǔ)償與積算模塊

流量補(bǔ)償與積算模塊是一個(gè)對各種液體、蒸汽、天然氣、一般氣體進(jìn)行自動補(bǔ)償流量積算的軟件，與SCADA系統(tǒng)或其他信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)。流量補(bǔ)償與積算模塊可以替代傳統(tǒng)硬件流量積算儀，實(shí)現(xiàn)更為精確的流量補(bǔ)償算法，獲得更為豐富的過程數(shù)據(jù)，解決了傳統(tǒng)硬件流量積算儀安裝分散不宜維護(hù)，參數(shù)設(shè)定繁瑣不宜操作，積算功能簡單且數(shù)據(jù)不宜共享等問題，從而提高積算精度，降低維護(hù)成本和維護(hù)強(qiáng)度，提升生產(chǎn)過程的自動化和信息化水平[8]。

2.2 云顯控平臺

云顯控平臺的功能如圖3所示，一方面云顯控平臺通過訪問實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫和歸檔數(shù)據(jù)庫，從云數(shù)據(jù)中心中讀取實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)顯示在用戶頁面上；另一方面云顯控平臺將用戶在頁面上下達(dá)的控制命令通過Socket（套接字）連接傳遞給對應(yīng)的現(xiàn)場設(shè)備（如分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器），從而實(shí)現(xiàn)用戶在云端對工業(yè)現(xiàn)場的精確控制。

3 系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

3.1 數(shù)據(jù)采集

采集現(xiàn)場儀表的測量數(shù)據(jù)是分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器的主要功能，而數(shù)據(jù)采集輪詢線程則是實(shí)現(xiàn)周期性數(shù)據(jù)采集的核心，包括采集周期控制線程與數(shù)據(jù)采集線程兩部分。周期性控制線程的功能是按照用戶設(shè)定的周期循環(huán)觸發(fā)數(shù)據(jù)采集線程，由Timer類和同步事件DeviceUnit.AutoResetEvent組成。DATimer類的具體描述見表1。

3.2 與云端通信接口

分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器通過云端接口服務(wù)程序與客戶端（即云服務(wù)中心）進(jìn)行通信。云端接口服務(wù)程序?qū)崿F(xiàn)分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器對外統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和交互，并包含接口管理功能，其工作流程如圖4所示。由圖4可知，云端接口服務(wù)程序具有連接確認(rèn)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、接收控制指令、其他記錄等四項(xiàng)功能，其具體實(shí)現(xiàn)流程如下：

（1） 連接確認(rèn)：確認(rèn)客戶端（云服務(wù)中心）是否是授權(quán)客戶，確認(rèn)后建立連接。

（2） 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)：由客戶端提出實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)請求列表，接口服務(wù)程序根據(jù)請求的參數(shù)與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)清單，對該客戶端周期性實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

（3） 接收控制指令：接口服務(wù)程序接收客戶端發(fā)送的控制指令后，對遠(yuǎn)程設(shè)備進(jìn)行控制，并向該客戶端反饋控制結(jié)果。

（4） 其他：包括記錄接口配置和接口服務(wù)日志。

3.3 嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器

3.3.1 界面的實(shí)現(xiàn)

使用HTML+CSS的網(wǎng)頁制作方法，開發(fā)出一套制作符合嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器功能應(yīng)用的Web頁面，主頁面如圖5所示。由主界面的導(dǎo)航欄功能菜單可知，通過Web交互，用戶能夠查看遠(yuǎn)程終端服務(wù)器采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)以及控制端口的輸出狀態(tài)，能夠控制D/A以及I/O輸出端口的輸出，同時(shí)能夠?qū)こ塘亢瓦h(yuǎn)程終端服務(wù)器的通信端口的參數(shù)進(jìn)行配置，并能夠查看這些參數(shù)的配置信息。

3.3.2 CGI通信接口

在嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器的B/S模式中，瀏覽器和Web服務(wù)器之間的通信通過CGI接口實(shí)現(xiàn)。

CGI接口的定義如下：

HTTPD_CGI_CALL（name， "TAG"， function）；

其中name是該接口的名稱；“TAG”是調(diào)用該接口的標(biāo)識符；function是調(diào)用該接口后進(jìn)入的接口函數(shù)。

3.3.3 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集

嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器能夠?qū)崟r(shí)采集A/D采樣值和I/O輸入狀態(tài)。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集在系統(tǒng)的定時(shí)中斷中完成。為保證實(shí)時(shí)性，嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器的定時(shí)中斷周期設(shè)置為10 ms。

3.3.4 數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示和刷新

（1） 實(shí)時(shí)顯示

采集到的A/D和I/O輸入的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)以及D/A輸出和I/O輸出狀態(tài)將在實(shí)時(shí)顯示頁面中顯示，供用戶監(jiān)測，遠(yuǎn)程終端服務(wù)器采集到的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)通過在CGI接口函數(shù)中使用snprintf（）函數(shù)將數(shù)據(jù)以HTML代碼的形式添加到HTML頁面文件中，然后將HTML文件傳輸給客戶端，在用戶瀏覽器中顯示出來。

（2） 實(shí)時(shí)刷新

為保證刷新頻率的實(shí)時(shí)性以及良好的頁面顯示效果，嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示頁面的刷新使用AJAXcCGI相結(jié)合的技術(shù)。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示頁面通過在后臺運(yùn)行的Javascript腳本中使用AJAX方式，周期性地異步訪問專門的數(shù)據(jù)頁面，并將該數(shù)據(jù)頁面的內(nèi)容顯示在實(shí)時(shí)顯示頁面中，從而達(dá)到實(shí)時(shí)刷新的效果。

4 云服務(wù)中心

云顯控平臺的實(shí)質(zhì)是一個(gè)云端Web服務(wù)器，用來向用戶顯示實(shí)時(shí)過程數(shù)據(jù)，并將用戶的控制命令發(fā)送給現(xiàn)場相應(yīng)的分布式采集監(jiān)控設(shè)備，從而驅(qū)動執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行用戶命令。

云顯控平臺與用戶的交互通過多種多樣的Web顯示界面完成，包括數(shù)據(jù)表格、二維平面流程圖、3D動態(tài)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等，通過先進(jìn)的Web前端技術(shù)可以制作出逼真、漂亮的用戶界面和友好、自然的交互方式，并針對不同的用戶對象（如現(xiàn)場工人、現(xiàn)場工程師、中控室、企業(yè)管理者、能源供給商等）制作多種不同的界面，顯示各方面的實(shí)時(shí)信息，傳達(dá)不同方面的控制命令，使生產(chǎn)和管理更具針對性，提高生產(chǎn)和管理的效率和信息化水平。云顯控平臺示例頁面見圖6。

在流量監(jiān)控頁面中，用戶可以看到生產(chǎn)現(xiàn)場閥門的開度信息，以及該閥門所在管道的溫度、壓力、瞬時(shí)流量和累積流量。同時(shí)，用戶還能夠通過滑動閥門右側(cè)的滾動條調(diào)節(jié)閥門的開度大小，從而達(dá)到調(diào)節(jié)流量的目的。

5 結(jié) 論

本文設(shè)計(jì)的分布式流量積算云服務(wù)系統(tǒng)由現(xiàn)場采集控制設(shè)備和云服務(wù)中心組成，通過XML格式的TCP通信實(shí)現(xiàn)流量數(shù)據(jù)和控制命令的傳遞。現(xiàn)場采集控制設(shè)備包括分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器和嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器，用于采集現(xiàn)場設(shè)備的流量、溫度、壓力等信號，并將數(shù)據(jù)發(fā)送到云服務(wù)中心。

本文設(shè)計(jì)的分布式流量積算云服務(wù)系統(tǒng)采用當(dāng)前IT領(lǐng)域最前沿的分布式云服務(wù)系統(tǒng)模型，將其運(yùn)用到流量積算的工業(yè)應(yīng)用中來，實(shí)現(xiàn)了流量數(shù)據(jù)的分布式采集、云端集中積算、數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲和展示。分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器和嵌入式遠(yuǎn)程終端服務(wù)器提供了豐富的現(xiàn)場總線接口，能夠?qū)崿F(xiàn)對絕大多數(shù)現(xiàn)場儀器儀表的數(shù)據(jù)采集和控制。基于B/S架構(gòu)的云顯控平臺能夠針對不同的用戶定制不同的顯示頁面，包括數(shù)據(jù)表、二維流程圖和3D實(shí)景效果等，展示效果豐富，用戶針對性強(qiáng)。

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篇4

關(guān)鍵詞：高校；預(yù)算管理；信息系統(tǒng)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的水平與學(xué)校的發(fā)展息息相關(guān)。近年來，很多高校都開始通過大規(guī)模招生的形式來擴(kuò)大學(xué)校的規(guī)模，這無疑加大了資金的流通，怎樣才能做好預(yù)算管理成為了學(xué)校發(fā)展中的一大問題。隨著信息化時(shí)代的到來，信息技術(shù)手段開始被應(yīng)用到高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中。此種形勢下，高校的預(yù)算管理信息系統(tǒng)便應(yīng)運(yùn)而生。

一、高校預(yù)算管理信息化概念

高校對預(yù)算實(shí)行信息化的管理，是指通過引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)對預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)信息化的處理，高校的預(yù)算管理系統(tǒng)主要是由前臺操作界面與后臺數(shù)據(jù)庫兩部分組成。其主要的功能是對學(xué)校各部門的經(jīng)費(fèi)支出和收入做一個(gè)詳細(xì)的管理與控制，通過信息化的處理，讓財(cái)務(wù)預(yù)算管理走上正軌。

二、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則

（一）重視預(yù)算管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在對高校進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，應(yīng)該始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。高校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期地組織學(xué)校各部門學(xué)習(xí)教育部門與財(cái)政的有關(guān)文件精神。在學(xué)習(xí)理解的基礎(chǔ)上，還可以要求各部門學(xué)習(xí)人員上交報(bào)告與心得，這樣能夠保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量。當(dāng)然，不能僅僅只是學(xué)習(xí)，高校還應(yīng)該組織召開關(guān)于學(xué)校預(yù)算管理的大型會議。結(jié)合學(xué)校的具體情況，對內(nèi)部預(yù)算做好部署工作。

（二）控制資金的支出，嚴(yán)格預(yù)算管理

由于預(yù)算涉及到資金費(fèi)用的問題，因此要對其做好嚴(yán)格的審批工作，對不符規(guī)定的各項(xiàng)報(bào)銷均要給予駁回。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該按照預(yù)算方案對學(xué)校的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行嚴(yán)格管理，將規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)的使用審批制度，提高資金利用效率。資金支出超預(yù)算使，必須經(jīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)審批人員共同商議并通過，并報(bào)請校長聯(lián)席會議決議，方可追加預(yù)算。總之，要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的有效性，必須加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)活動的內(nèi)部控制，將監(jiān)管權(quán)落實(shí)道各部門主要負(fù)責(zé)人身上，同時(shí)由會計(jì)審核部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審批，確保財(cái)務(wù)支出行為和財(cái)務(wù)預(yù)算保持高度一致，保證預(yù)算管理的有效性。

三、高校預(yù)算管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用的必要性

（一）能夠?qū)︻A(yù)算管理提供全過程支持

高校的預(yù)算管理信息化系統(tǒng)可以依照編制預(yù)算的原則，實(shí)現(xiàn)編制預(yù)算流程的

信息化，還能夠及時(shí)調(diào)出執(zhí)行預(yù)算的數(shù)據(jù)，對偏離預(yù)算的部門及時(shí)采取措施加以控制，保證各單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。另外，高校的預(yù)算管理信息化系統(tǒng)還應(yīng)該提升評價(jià)功能與預(yù)算分析，這能夠讓相關(guān)的人員了解到有關(guān)預(yù)算管理方面的信息，并能夠依據(jù)這些信息找到預(yù)算管理中存在的不足。

對于高校的領(lǐng)導(dǎo)而言，應(yīng)該從大局的角度去把控預(yù)算管理的效果，保證預(yù)算

管理能夠服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展。高校的教職員工是預(yù)算資金的具體使用者，必須對其行使的學(xué)校財(cái)務(wù)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過落實(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)行為的具體責(zé)任，將財(cái)務(wù)行為的行使者納入財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制之中，加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)行為的監(jiān)督力度，并讓他們參與到學(xué)校預(yù)算過程中，增強(qiáng)其對學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作的了解，提高對預(yù)算管理的重要性的認(rèn)識，并讓他們從各自工作角度出發(fā)，為財(cái)務(wù)預(yù)算管理提出有針對性的建議，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算編制的完善。財(cái)務(wù)預(yù)算工作必須要基于高校的實(shí)際工作進(jìn)行，只有針對不同工作崗位的實(shí)際情況，對不同單位的財(cái)務(wù)行為制定針對性的審批和預(yù)算原則和方法，提高高校財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性和科學(xué)性，從而確保財(cái)務(wù)預(yù)算更好的服務(wù)于高校的整體發(fā)展。

（二）具有數(shù)據(jù)管理的功能

高校的預(yù)算管理會涉及一些復(fù)雜的數(shù)據(jù)，從預(yù)算管理的角度看，高校預(yù)算的編制中，數(shù)據(jù)表格就有超過幾百張，這些表格應(yīng)按照預(yù)算管理體系做好歸類處理。

高校的預(yù)算管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)龐大，該系統(tǒng)還需與圖書管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)及教務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的對接，這些給學(xué)校的編制預(yù)算帶來了一定困難。所以，所建立的預(yù)算管理信息系統(tǒng)不僅需要具備很強(qiáng)大的管理數(shù)據(jù)的能力，還應(yīng)該具備數(shù)據(jù)共享的功能，實(shí)現(xiàn)和學(xué)校信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接，使高校的預(yù)算編制有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)作為支撐。

（三）人性化的設(shè)計(jì)，能夠大大減少管理人員的勞動強(qiáng)度

預(yù)算管理人員是預(yù)算管理信息系統(tǒng)的最直接性操作者。實(shí)現(xiàn)信息化的管理，最明顯的作用就是能夠減少管理人員的勞動強(qiáng)度。如果預(yù)算管理信息系統(tǒng)不能為管理者帶來便利，那么該系統(tǒng)的價(jià)值將會大打折扣。

在高校的預(yù)算管理中，在設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)應(yīng)該保證界面的友好性。這樣能夠?yàn)閷W(xué)校的預(yù)算管理工作帶來極大的便利，從而降低管理者的勞動強(qiáng)度。

四、高校預(yù)算管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

（一）高校預(yù)算管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，配置要求要高，系統(tǒng)的性能要求要高。軟件系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)，需要有正常的運(yùn)轉(zhuǎn)速度和功能。這就需要保證系統(tǒng)各性能的完整、資料的輸出以及數(shù)據(jù)的管理。系統(tǒng)應(yīng)該有權(quán)限分配，操作者與管理員的權(quán)限不同，添加、修改、刪除信息都應(yīng)該按照權(quán)限來執(zhí)行。用戶的權(quán)限只能是讀取系統(tǒng)的信息，不能做修改。在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，對系統(tǒng)進(jìn)行權(quán)限設(shè)計(jì)能夠防止一些高手對系統(tǒng)內(nèi)的信息做篡改，同時(shí)也能預(yù)防系統(tǒng)因故障而丟失或損壞資料。

（二）預(yù)算管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用狀況

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，高校的預(yù)算管理開始實(shí)現(xiàn)了信息化。信息技術(shù)的發(fā)展使得財(cái)務(wù)預(yù)算的技術(shù)日漸成熟。與以往的單機(jī)軟件進(jìn)行比較，現(xiàn)在的操作軟件開始顯現(xiàn)出極大的優(yōu)勢。第一，多機(jī)多人操作的預(yù)算軟件大大的提升了高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算的工作效率，這也讓各項(xiàng)支出與收入得到了有效的控制。第二，數(shù)據(jù)庫的編程技術(shù)有了很明顯的提高，它不僅可以集中管理多項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，還能實(shí)現(xiàn)基本信息的透明化管理與高度共享。第三，財(cái)務(wù)預(yù)算管理軟件的各項(xiàng)功能日漸完善，充分體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的便捷性。為了能系統(tǒng)控制財(cái)務(wù)狀況，滿足高校經(jīng)費(fèi)指標(biāo)控制與預(yù)算管理的需求，控制預(yù)算，節(jié)約資金，實(shí)施指標(biāo)控制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算勢在必行。這對于提升高校財(cái)務(wù)管理效率和管理水平意義重大。

結(jié)束語

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是高校得以繼續(xù)發(fā)展的前提，高校做好預(yù)算管理的工作至關(guān)重要。怎么讓本校的預(yù)算管理適應(yīng)新的社會形勢，怎么將信息技術(shù)與預(yù)算管理相融合，這應(yīng)該是高校在預(yù)算管理過程中最應(yīng)該關(guān)注的問題。在財(cái)務(wù)的管理中，應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)環(huán)境對于預(yù)算管理的影響。高校的預(yù)算管理需結(jié)合當(dāng)下的國情和市場經(jīng)濟(jì)體制，不斷更新管理的模式與方式，創(chuàng)造出新的進(jìn)步。（作者單位：平頂山學(xué)院）

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篇5

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；Web Service；WCF；SOAP

中圖分類號：TP311文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 03-0000-02

The Applications of Web Service in the Budget Management System

Fang Jialiang

(Commercial Vehicle Technology Center of Shanghai Automotive Group Co.,Ltd.,Shanghai200438,China)

Abstract:Budget management has been the difficulty in the process of enterprise information,using Web Service technology to build the budget management system,data can be very good with other related systems interact with each other,breaking down the barriers between systems,to improve efficiency.

Keywords:Budget management;Web Service;WCF;SOAP

一、Web service原理簡介

隨著Web應(yīng)用技術(shù)的不斷成熟與發(fā)展，Web Service技術(shù)成為預(yù)算管理系統(tǒng)聯(lián)通其它信息系統(tǒng)的有力武器。Web Service技術(shù)已在軟件開發(fā)領(lǐng)域逐漸普及開來，它不像以前DCOM、CORBA等技術(shù)受到環(huán)境的限制，而是真正意義上跨平臺、跨語言、跨開發(fā)工具的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)。Web Service是具有一定功能的邏輯組件，開發(fā)者可以使用自己熟悉的語言平臺通過Web來或調(diào)用。因此，Web Service本身與具體的編程語言、對象模型和操作系統(tǒng)都無關(guān)。

Web Service的體系結(jié)構(gòu)基于三個(gè)角色[1]：服務(wù)提供者、請求者和，其原理過程如下：

首先發(fā)起者找到一個(gè)已經(jīng)在注冊目錄服務(wù)中注冊了的Web服務(wù)，這個(gè)目錄服務(wù)返回該Web服務(wù)的綁定信息。下一個(gè)序列稱為發(fā)現(xiàn)。如果知道保存該Web服務(wù)的服務(wù)器，就可以請求該服務(wù)器傳送該服務(wù)的描述信息。在這個(gè)序列中，要使用發(fā)現(xiàn)協(xié)議（DISCO）。服務(wù)的描述信息以WSDL格式顯示。該描述信息描述了服務(wù)擁有的方法、可以傳送的參數(shù)類型等，所以所有包含參數(shù)的方法調(diào)用都必須轉(zhuǎn)換為SOAP協(xié)議。

二、基于Web Service預(yù)算管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

（一）預(yù)算管理的流程體系

企業(yè)的預(yù)算管理牽扯到方方面面，一般來說著重企業(yè)運(yùn)營預(yù)算和項(xiàng)目投入預(yù)算。預(yù)算管理也是一個(gè)全生命周期的管理控制過程，廣義而言，分為以下幾個(gè)階段：（1）預(yù)算的編制與；（2）預(yù)算的執(zhí)行與跟蹤；（3）預(yù)算的狀態(tài)控制；（4）預(yù)算的預(yù)測與調(diào)整。

（二）基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)

目前預(yù)算管理更好的解決方法就是基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)。相比SAP管理預(yù)算的EP模塊，基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)入門門檻比較低，與其它應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度可以比較松散。此外基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)配置靈活，一個(gè)企業(yè)（集團(tuán)）的信息化是一個(gè)漸進(jìn)的過程，面對不同廠商的財(cái)務(wù)、采購信息管理系統(tǒng)，基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)可以通過不同的Web Service將各種預(yù)算變化信息整合到系統(tǒng)中去。

基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)的核心價(jià)值在于對各種預(yù)算的高效管控，數(shù)據(jù)上現(xiàn)有系統(tǒng)。基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)的主要需求和功能有：

1.預(yù)算服務(wù)

預(yù)算管理系統(tǒng)的重要功能就是對預(yù)算版本狀態(tài)的管理。預(yù)算的訂制是一個(gè)動態(tài)的過程，需要財(cái)務(wù)專業(yè)人士和部門預(yù)算管理員、項(xiàng)目預(yù)算管理員、公司高管相互協(xié)作才能最終定稿。如當(dāng)財(cái)務(wù)預(yù)算科目、WBS的編纂完畢后，集團(tuán)分支機(jī)構(gòu)或其它部門的應(yīng)用系統(tǒng)、門戶站點(diǎn)、甚至Office軟件都可以通過Web Service查閱預(yù)算變更情況。

2.可用預(yù)算查詢

高級財(cái)務(wù)管理人員在準(zhǔn)確得知可用預(yù)算金額后，就可以進(jìn)行評估決策，制定整體預(yù)算的調(diào)整策略。通過基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)，不僅可以讓預(yù)算管理者知曉可用預(yù)算金額，而且可以使得采購系統(tǒng)、單據(jù)報(bào)銷系統(tǒng)等預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)及時(shí)獲取可用預(yù)算金額的動態(tài)信息，當(dāng)可用預(yù)算低于采購金額或報(bào)銷金額后，采購流程、報(bào)銷流程將被自動終止。

3.預(yù)算支出跟蹤核對

集團(tuán)、大型企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀態(tài)的跟蹤管理是十分繁雜的一項(xiàng)工作，采購申請金額、合同金額、費(fèi)用報(bào)銷金額，一般分散在財(cái)務(wù)、采購、物流等不同部門進(jìn)行跟蹤控制。有了基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)，系統(tǒng)可以根據(jù)財(cái)務(wù)科目、WBS號等預(yù)算代碼來自動匯總各個(gè)預(yù)算的執(zhí)行狀態(tài)，并告知相關(guān)預(yù)算管理人員進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的核對。

（三）預(yù)算管理系統(tǒng)安全性

由于基于Web Service的預(yù)算管理系統(tǒng)與其它應(yīng)用系統(tǒng)緊密相關(guān)，相互數(shù)據(jù)傳遞時(shí)的安全性就顯得比較重要。考慮到預(yù)算管理系統(tǒng)的特點(diǎn)：財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間幾乎都是點(diǎn)對點(diǎn)通信，不存在其他節(jié)點(diǎn)，甚至連UDDI都不用注冊。在業(yè)務(wù)上，每天晚上交換預(yù)算管理系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。此外，SAP等其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)處于強(qiáng)勢一方，有主導(dǎo)權(quán)。

鑒于以上特點(diǎn)，我們選擇使用SSL來加密，XML數(shù)字簽名（XML Digital Signature）加安全令牌（X.省略 framework 3.省略和其開發(fā)工具Visual Studio已提供基于的解決方案。

在這略微說明一下，在微軟.net Frame Work 3.0后，可以使用或WCF創(chuàng)建Web Service。WCF比 Web服務(wù)靈活的多，因?yàn)樗oWEB服務(wù)的駐留提供了更多選項(xiàng)，但提供的傳統(tǒng)Web Service的優(yōu)點(diǎn)是簡單易用，由于預(yù)算管理系統(tǒng)處于第一版初創(chuàng)簡單，用傳統(tǒng)的 WEB服務(wù)實(shí)現(xiàn)Web service已經(jīng)可以滿足需求。

預(yù)算管理系統(tǒng)的Web Service服務(wù)定義在EntBudgetService.省略實(shí)現(xiàn)Web Service必須引用System.Web.Service命名空間，實(shí)現(xiàn)Web Service的示例代碼如下：

using System.Web.Services；

namespace EntBudgetService

篇6

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)管理；高校管理

在我國，隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，經(jīng)過多次修訂，高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系逐漸與市場經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政體制相互適應(yīng)。但是，如何建立起具有中國特色的高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理框架，切實(shí)發(fā)揮高校財(cái)務(wù)預(yù)算的管理作用，成為高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理面臨的重要問題。

1 高校推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

對于高校來說，在組織開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)重要工作，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性主要表現(xiàn)為：

①優(yōu)化資源配置，提高資金利用率。高校在組織開展各種教育教學(xué)活動時(shí)，通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以對資金的來源、使用等進(jìn)行綜合反映。同時(shí)，通過對預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行管理，可以對預(yù)算計(jì)劃的完成進(jìn)程進(jìn)行有效的監(jiān)管，進(jìn)而對資金實(shí)施統(tǒng)一的管理，避免出現(xiàn)資金利用率低的現(xiàn)象。

②推動高校各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。高校借助財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動，可以對資金的使用計(jì)劃進(jìn)行量化，進(jìn)一步將工作目標(biāo)落實(shí)到具體的部門或個(gè)人。通過協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，在一定程度上為高校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供資金保障。

2 高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高校在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面取得一定的成就，但是依然存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

①財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識薄弱。在我國，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，高校普遍存在財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識薄弱的現(xiàn)象，日常經(jīng)營活動缺乏自主性，更不能按照市場經(jīng)濟(jì)的需求，對高校教育事業(yè)進(jìn)行長期規(guī)劃，例如，高校在編制預(yù)算時(shí)，一般以年為單位進(jìn)行編制，預(yù)算的執(zhí)行時(shí)間通常也是一年，對于高校來說，通過編制預(yù)算確保年度工作正常運(yùn)行。

②財(cái)務(wù)預(yù)算編制不完善。在日常經(jīng)營管理中，按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)，對于規(guī)模較大的高校來說，一般采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的模式，反之對于一些規(guī)模較小的高校來說，主要采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高校資金來源出現(xiàn)多樣化的趨勢，但是由于高校沒有編制完善的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，在高校的綜合預(yù)算中，并沒有列出下屬學(xué)院、系部的創(chuàng)收收入和相應(yīng)的支出，進(jìn)一步導(dǎo)致部分資金出現(xiàn)“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，形成資金預(yù)算監(jiān)管的盲區(qū)，進(jìn)而對高校正常的經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不同程度的影響。

③預(yù)算管理形同虛設(shè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高校的資金來源呈現(xiàn)出多樣化、分散化的趨勢，在這種情況下，編制預(yù)算難以保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性、全面性。一些高校建立的預(yù)算管理制度形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮預(yù)算管理的作用，在預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性、全面性的背景下，進(jìn)一步弱化了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)管作用。

④科研經(jīng)費(fèi)管理不到位。在市場經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使下，無論是科研經(jīng)費(fèi)的來源，還是項(xiàng)目名稱，高校都出現(xiàn)多樣化的現(xiàn)象，尤其隨著橫向科研收入的不斷增加，高校科研經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)一些問題，面臨科研經(jīng)費(fèi)管理不到位的問題。由于高校一味地爭取科研經(jīng)費(fèi)，而沒有對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理，在一定程度上造成科研資金的流失。

⑤財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些高校沒有建立教育成本分擔(dān)機(jī)制，高校現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)量難以滿足提高教學(xué)質(zhì)量、改善教職工生活水平，對于下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，各部門在使用時(shí)根本不遵守預(yù)算流程，沒有節(jié)儉的意識，進(jìn)而增加了高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)。

3 完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施

①強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念。高校在組織開展各項(xiàng)活動時(shí)，樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制，并且在編制過程中，積極聽取師生的意見，接受全體師生的監(jiān)督。這是因?yàn)椋A(yù)算不僅是財(cái)務(wù)部門的工作，同時(shí)也關(guān)系到各個(gè)院系、職能部門的切身利益。

②完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則。為了確保高校財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性、全面性，高校需要按照“積極、穩(wěn)妥”的原則，編制收入預(yù)算。其中，積極就是充分預(yù)計(jì)高校的各項(xiàng)收，而穩(wěn)妥就是在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。

③對日常預(yù)算加強(qiáng)管理。高校在組織開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，財(cái)務(wù)部門作為一個(gè)執(zhí)行預(yù)算過程重要的部門，其職責(zé)就是對財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督和管理。對此，財(cái)務(wù)部門需要建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，并且將預(yù)算管理系統(tǒng)作為其中的子系統(tǒng)，確保預(yù)算控制與會計(jì)核算保持同步，進(jìn)而監(jiān)管各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，對資金流向進(jìn)行有效地控制。

④對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理。高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，需要對研活動進(jìn)行嚴(yán)格審批，同時(shí)從預(yù)算、決算等方面對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。對于科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說，需要根據(jù)課題研究工作的實(shí)際進(jìn)展情況，與科研、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通，制訂完善的科研合同，確保預(yù)算編制科學(xué)性、合理性。

⑤樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)意識。對于高校來說，為了對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效管理，可以成立專門的信貸資金管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是聽取大家意見，收集整理貸款項(xiàng)目的相關(guān)材料，對貸款指標(biāo)進(jìn)行考核，同時(shí)論證貸款項(xiàng)目的可行性，同時(shí)根據(jù)高校自身的實(shí)際情況，對貸款資金進(jìn)行統(tǒng)籌，最大限度地提升資金的利用率。

4 結(jié)論

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了滿足自身發(fā)展的需要，高校的貸款數(shù)量不斷增加，并且出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，為了確保高校持續(xù)發(fā)展，可以通過財(cái)務(wù)預(yù)算的方式，對高校的資金進(jìn)行管理。在這種情況下，高校需要建立科學(xué)合理的預(yù)算管理機(jī)，對資金的使用情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地監(jiān)管，不斷降低高校資金的使用風(fēng)險(xiǎn)，確保資金的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈凱萍.普通高校規(guī)模擴(kuò)大后財(cái)務(wù)管理面臨的問題與對策研究――以B師范學(xué)院為例[D].四川師范大學(xué)，2010-03-15.

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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)預(yù)算管理 煙草企業(yè) 管理

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的含義

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能獲得更多的生產(chǎn)和利潤的管理模式，是企業(yè)的一種整合性的管理系統(tǒng)包，其中包括業(yè)務(wù)資金、信息和人力資源等內(nèi)容。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是指在不遠(yuǎn)離企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向的前提下，建立業(yè)務(wù)和資本的預(yù)算，并做出對企業(yè)資金的流向以及對收支表和資產(chǎn)負(fù)債表的預(yù)計(jì)。企業(yè)全面預(yù)算的基本組成是財(cái)務(wù)預(yù)算，其更是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算就是要處理好資產(chǎn)的流動和回收。一般而言，企業(yè)是以銷售預(yù)算的編制為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)，銷售預(yù)算的編制包括生產(chǎn)材料費(fèi)用、制造費(fèi)用等預(yù)算編制。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是浮動的，因此企業(yè)面臨著不同的經(jīng)營時(shí)期，面臨市場經(jīng)濟(jì)的不同需求，就要把握好當(dāng)時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算，只有把握好企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期的特點(diǎn)的正確財(cái)務(wù)預(yù)算才能把財(cái)務(wù)預(yù)算的作用發(fā)揮好。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在煙草企業(yè)中的作用

（一）有利于企業(yè)價(jià)值觀念優(yōu)化轉(zhuǎn)變

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營的一個(gè)目標(biāo)方向，其需要財(cái)務(wù)的掌握市場和企業(yè)的聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，通過多市場的預(yù)測加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算體制，把預(yù)算管理觀念貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用和發(fā)揮企業(yè)各部門的作用，加強(qiáng)企業(yè)各部門的溝通聯(lián)系，集思廣益，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）有利于對企業(yè)的現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置，資源整合

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算的根本出發(fā)點(diǎn)是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以對有限的資源進(jìn)行最佳的分配，并且規(guī)劃好各個(gè)部門之間的聯(lián)系以及職責(zé)，積極地挖掘資源，達(dá)到企業(yè)的資源整合與優(yōu)化，提高企業(yè)的盈利效益，實(shí)現(xiàn)其最大的價(jià)值，減少資源的浪費(fèi)，開發(fā)資源的合理利用以達(dá)到最好的效益。

三、煙草企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對策

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識

企業(yè)要先建立預(yù)算管理相應(yīng)部門的管理體系。從制定預(yù)算編制的開始到結(jié)束，過程中的步驟都要按照明確的規(guī)章制度，做好自己的職責(zé)，做到權(quán)責(zé)分明。企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)起到帶頭作用，高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作，做一系列的培訓(xùn)和宣傳工作，已達(dá)到讓每位員工都能深刻了解到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重大意義，為實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。此外企業(yè)最重要和最寶貴的資源就是人，所以員工的思想尤為重要，一方面，財(cái)務(wù)人員的技能要得以加強(qiáng)和提升，不斷提高他們的財(cái)務(wù)管理知識水平，政治素質(zhì)也要求得到相應(yīng)的提高，并且調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性；另一方面，要規(guī)范制約管理過程中的行為，企業(yè)也要時(shí)刻發(fā)現(xiàn)并解決過程中出現(xiàn)的問題，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度。

（二）明確預(yù)算重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)行流程

煙草企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，要明確出各個(gè)部門預(yù)算的重點(diǎn)，并強(qiáng)化執(zhí)行預(yù)算管理的流程，使其規(guī)范科學(xué)。其中，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的中心樞紐環(huán)節(jié)是企業(yè)的收入預(yù)算，支出預(yù)算中主要是對成本費(fèi)用的預(yù)算，而在預(yù)算期內(nèi)，企業(yè)所有活動的保證是基于對現(xiàn)金流量的預(yù)算。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的重點(diǎn)應(yīng)該是收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算。而在規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行流程上，首先企業(yè)財(cái)務(wù)部要對各部門的既定預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，使其規(guī)范準(zhǔn)確合理；另外，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，要將現(xiàn)金流量管理也納入其中，以便合理控制成本支出，降低費(fèi)用；最后，還要建立起相關(guān)的考核制度和職工激勵機(jī)制，定期對各部門預(yù)算管理的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并按照考核結(jié)果對相關(guān)部門和職工采取賞罰分明的獎懲措施。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算要圍繞實(shí)際，實(shí)施中不能隨意調(diào)整

財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循的原則是：統(tǒng)籌兼顧、量入為出。財(cái)務(wù)預(yù)算要為下一項(xiàng)目的成本預(yù)測、預(yù)算提供可靠而又有用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)算需要全面的預(yù)計(jì)，這就需要企業(yè)的各部門對其所在范圍內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動一一進(jìn)行精確的預(yù)計(jì)，過程中要盡量克服片面性，以減少或避免數(shù)據(jù)失真的情況。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制要盡量減少資金的浪費(fèi)，信息的使用原則也要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)。此外，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是一個(gè)浩大的工程，是不能進(jìn)行隨意的調(diào)整和修改的，那樣預(yù)算就會失去其意義，因此要求各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，要嚴(yán)格管理和監(jiān)控實(shí)施的過程，避免出現(xiàn)差錯(cuò)才能保證達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算對企業(yè)利益的提高。

四、總結(jié)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理會直接影響企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)要對財(cái)務(wù)預(yù)算管理有較深的了解和認(rèn)識，并且在對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算控制和管理的時(shí)候要用科學(xué)的眼光才能保證企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)行和落實(shí)，以期來實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的最大價(jià)值，促進(jìn)煙草企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]羅曉龍.煙草企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的分析與研究[J].科技與企業(yè)，2012（01）：23-25.

篇8

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 高校財(cái)務(wù) 預(yù)算管理

在上個(gè)世紀(jì)90年代，我國財(cái)政體制改革中強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理、公共財(cái)政理論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重要性。許多企業(yè)意識到項(xiàng)目資金預(yù)算管理對加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高資金效益越來越重要，科學(xué)地計(jì)劃和執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，是做好財(cái)務(wù)管理的前提。在預(yù)算過程中，需要細(xì)化預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算透明度和約束力。從而規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，監(jiān)控支出過程，控制支出結(jié)果。隨著第二次管理革命的爆發(fā)，高校財(cái)務(wù)管理清醒的認(rèn)識到，必須從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)模式中走出來，利用科學(xué)的方式計(jì)劃和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，使之與大環(huán)境的財(cái)政預(yù)算體制相適應(yīng)。

一、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理

（一）高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)預(yù)算管理正經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型期，從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型，再到網(wǎng)絡(luò)模式。財(cái)務(wù)人員根據(jù)自身的從行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將工作內(nèi)容細(xì)分成多個(gè)模塊，但是在實(shí)際工作中人員之間沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總是按照自己的主觀要求和情況，建立以自身為出發(fā)點(diǎn)和中心的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。從而忽視了財(cái)務(wù)管理流程各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象，預(yù)算信息得不到共享，財(cái)務(wù)管理流程得不到監(jiān)視和干預(yù)控制。另一個(gè)需要重視的問題是，由于不同的財(cái)物人員對信息技術(shù)業(yè)務(wù)流的理解不一致，資金需求不能正確的反應(yīng)到預(yù)算管理建設(shè)方案中，這樣人為的將流程分割開，導(dǎo)致流程不能順利過渡到下一個(gè)階段。這些問題主要表現(xiàn)為：缺乏統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算管理流程不規(guī)范，得不到推廣和應(yīng)用，責(zé)任不明確；部門預(yù)算和校內(nèi)預(yù)算編制時(shí)間、口徑不一致；對形勢的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，不能完善的應(yīng)對實(shí)際流程中發(fā)生的各種變化。

（二）高校預(yù)算管理的規(guī)劃

隨著高等院校產(chǎn)業(yè)的多元化，資金的多渠道化，財(cái)務(wù)管理體制的繁雜化，這對財(cái)務(wù)預(yù)算就提出了更高的要求。另外由于國家經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革的進(jìn)一步深化，為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，高校必須自主獨(dú)立、發(fā)展、強(qiáng)大，形成自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理體系。與此同時(shí)，高校的財(cái)物管理形成了新格局：多元化、多層次、網(wǎng)絡(luò)型，資金結(jié)構(gòu)也由經(jīng)濟(jì)效益取代了收支流核算。將全部的資金、資產(chǎn)流量和存量重新整合，從而全方位、全過程的核算、監(jiān)控，然后進(jìn)行具體項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、控制、分析和決策。因此，更新觀念，走出高校忽視預(yù)算管理的誤區(qū)，選擇科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制法，實(shí)施高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性，從而使預(yù)算充分發(fā)揮其控制實(shí)際支出的作用。科學(xué)、合理地制定預(yù)算管理制，提高管理效率、節(jié)約資金。

（三）高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則和目標(biāo)

1、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則

高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)符合以下幾條原則：

（1）收支平衡原則，財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)用的中心思想是總量與分量平衡、總收入與總支出平衡。

（2）統(tǒng)籌兼顧原則。高校財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)兼顧所有參與者之間的利益，如學(xué)者、管理者、從業(yè)者等。從學(xué)校全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排財(cái)務(wù)預(yù)算，保證各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)

（1）提高資源配置效率，高校在不參與市場競爭的原則上，能否提高經(jīng)營效益，和辦學(xué)質(zhì)量，合理有效的利用資源在很大程度取著決定性作用。在高校財(cái)務(wù)管理體系中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是效率的集中體現(xiàn)，同時(shí)為高校制定目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃等提供了實(shí)時(shí)策略、方案、考評。以確保資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

（2）合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在高校的發(fā)展歷程中，增加投資收益，增強(qiáng)成本意識和效益觀念，避免或是解決各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問題的產(chǎn)生。這就要求高校財(cái)務(wù)管理制度必須完善，且具有較強(qiáng)的綜合統(tǒng)籌能力，能通過各種合理的財(cái)務(wù)技術(shù)手段，為學(xué)校籌集資金，通過合理的再投資，產(chǎn)生投資收益。解決高校獨(dú)立發(fā)展所需的資金短缺問題，滿足其快速高效地發(fā)展。

（3）加強(qiáng)部門合作，財(cái)務(wù)預(yù)算管理對經(jīng)費(fèi)有著統(tǒng)籌安排、預(yù)算分配的職能，這樣一來可以明確分配任務(wù)給各部門，明確責(zé)任制，避免由于職權(quán)不清導(dǎo)致互相推卸責(zé)任

（4）實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。財(cái)務(wù)管理作為高校辦學(xué)整體中的重要組成部分，其目標(biāo)應(yīng)該和學(xué)習(xí)目標(biāo)保持高度一致。做到自主經(jīng)營、獨(dú)立發(fā)展，突破約束發(fā)展的瓶頸，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這對短、中、才期統(tǒng)籌，合理選擇投資方案具。實(shí)現(xiàn)社會聲譽(yù)的同時(shí)，被社會所認(rèn)可，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用意義

隨著社會網(wǎng)絡(luò)化的普及，誕生了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。高等院校的不斷發(fā)展壯大，使高校財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容越來越繁瑣，工作任務(wù)越來越重。為了提高工作效率，統(tǒng)一工作流程，規(guī)范制度，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被引入財(cái)務(wù)管理體系中。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理的雙向結(jié)合，達(dá)到了資金集中管理、現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)有效監(jiān)督的目的，同時(shí)也降低了因人工失誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)問題，并保證了財(cái)務(wù)的實(shí)效性、可靠性，大幅度提升財(cái)務(wù)的可查閱性。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在財(cái)務(wù)管理中的特征體現(xiàn)在了以下幾個(gè)方面： 一是遠(yuǎn)程意義，跨地域、時(shí)間的財(cái)務(wù)工作者可以通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)助合作，同時(shí)又相互獨(dú)立。二是系統(tǒng)地服務(wù)于決策者，通過使用會計(jì)軟件對總賬和明細(xì)賬進(jìn)行查詢，獲得全方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)，同時(shí)能夠?qū)Τ杀尽⒗麧櫟戎匾?cái)務(wù)信息迅速獲知，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)分析提供更多科學(xué)性數(shù)據(jù)和可靠依據(jù)，提高財(cái)務(wù)管理層決策能力；三是財(cái)務(wù)管理高效化，計(jì)算機(jī)技術(shù)創(chuàng)造了各種智能軟件，可根據(jù)參數(shù)智能分析財(cái)務(wù)計(jì)劃，生成財(cái)務(wù)報(bào)表，結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件綜合并分析所有數(shù)據(jù)，最后建立決策模型，為財(cái)務(wù)管理提供可靠的依據(jù)，使整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程高效化。

（二）計(jì)算網(wǎng)絡(luò)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用方面

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校財(cái)務(wù)預(yù)算中的具體應(yīng)用有：項(xiàng)目資金管理、財(cái)務(wù)查詢、學(xué)生收費(fèi)、工薪支出和查詢、物資供應(yīng)等。項(xiàng)目資金管理包括以下幾個(gè)方面：預(yù)算管理、財(cái)務(wù)處理、決策管理、部門經(jīng)費(fèi)。預(yù)算管理在學(xué)校綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃中扮演著重要角色，是核心組成部分。主要是對未來的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃、指標(biāo)的分配及更新。對于需要進(jìn)行預(yù)算的項(xiàng)目，將預(yù)算控制指標(biāo)數(shù)預(yù)先錄入，從而在整個(gè)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行過程中，能夠及時(shí)了解、分析財(cái)務(wù)狀況，并及時(shí)給予預(yù)防，達(dá)到預(yù)算控制的目的。從決算模塊來看，預(yù)算管理將財(cái)務(wù)信息通過圖文、報(bào)表、數(shù)據(jù)等形式，呈現(xiàn)給決策層，并經(jīng)由信息技術(shù)系統(tǒng)的處理以總結(jié)報(bào)表的的形態(tài)展現(xiàn)出來，為領(lǐng)導(dǎo)主管部門等提供決策支持。部門經(jīng)費(fèi)由固定人員專管，將預(yù)算和指標(biāo)下達(dá)至各個(gè)部門，保證了經(jīng)費(fèi)的可控制性、統(tǒng)一性和安全性。財(cái)務(wù)查詢面向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生等多類用戶，用戶通過網(wǎng)絡(luò)渠道訪問財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)查詢的目的。在教務(wù)系統(tǒng)中，學(xué)生進(jìn)行學(xué)雜費(fèi)用的查詢，教師進(jìn)行薪資查詢，學(xué)校管理層則對整體數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)和管理，從而來制定出決策、規(guī)劃管理。 隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)，使得財(cái)務(wù)管理中單據(jù)的電子化，傳遞數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化，從而提高了會計(jì)信息處理的實(shí)時(shí)性，流程跟蹤的實(shí)時(shí)性，和信息供應(yīng)的及時(shí)性，降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本運(yùn)營，使資源得到合理、實(shí)效的利用。

三、結(jié)束語

總而言之，高校財(cái)務(wù)管理作為高校管理的核心組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，具體分為：資金預(yù)算、資金分析、資金控制、資金管理等，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和繁瑣性。要想把高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)，就需要指定相應(yīng)的制度，和財(cái)務(wù)管理體系。在此基礎(chǔ)上，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，也大大提高了務(wù)決策依據(jù)的可靠性，為財(cái)務(wù)人員提供迅捷、高效的財(cái)務(wù)處理流程。高校所有的資金管理均可納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，進(jìn)而監(jiān)控整體支出、收益過程，優(yōu)化資金管理框架。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，剔除l財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的局限性沒，增加了時(shí)效性、便捷性。

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關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè);全面預(yù)算;管理

廣義上的全面預(yù)算管理是指利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部分、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。而對于發(fā)電企業(yè)來說，經(jīng)營產(chǎn)品比較單一，但生產(chǎn)成本的形式比較復(fù)雜，因此做好全面預(yù)算管理就顯得尤為重要。

一、發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

（一）以成本控制為主

發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)品主要就是電能，產(chǎn)品比較單一，這是發(fā)電企業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)。這一特點(diǎn)決定了發(fā)電企業(yè)在售電量和收入等方面的控制相對簡單。但與之對應(yīng)的成本控制就比較復(fù)雜，原因是發(fā)電企業(yè)的成本構(gòu)成比較復(fù)雜，尤其是大中型發(fā)電企業(yè)。對于發(fā)電企業(yè)來說，日常生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備及技術(shù)的引進(jìn)和維護(hù)等各方各面都會對生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。因此，發(fā)電企業(yè)要有效降低生產(chǎn)成本提高利潤，就必須以成本控制為主。這一特點(diǎn)對全面預(yù)算管理工作的開展有著重要的指導(dǎo)意義。

（二）非財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算的比例相對

較大

從廣義上的全面預(yù)算的定義來看，全面預(yù)算管理的內(nèi)容既包括財(cái)務(wù)指標(biāo)又包括非財(cái)務(wù)指標(biāo)。實(shí)際上，在多數(shù)企業(yè)中，全面預(yù)算都以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主。但是對于發(fā)電企業(yè)來說，即便諸多財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠反映企業(yè)的經(jīng)營情況，但是僅僅考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)是不夠的，因?yàn)橛行┓秦?cái)務(wù)指標(biāo)也能有效反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。并且對于發(fā)電企業(yè)來說，這種非財(cái)務(wù)指標(biāo)的比例相對較大。因此，發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，要更加重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)，這樣才能為企業(yè)的經(jīng)營和決策提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)。

（三）同其它管理系統(tǒng)的聯(lián)系較緊密

發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理要對企業(yè)各部門、各單位的各個(gè)方面進(jìn)行預(yù)算管理，在管理的過程中需要參考各種指標(biāo)數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)都是直接來自于其它管理系統(tǒng)。比如，燃料指標(biāo)是發(fā)電企業(yè)成本控制的一項(xiàng)重要指標(biāo)，在全面預(yù)算管理中，有關(guān)燃料指標(biāo)的數(shù)據(jù)要從燃料管理系統(tǒng)去獲取。發(fā)電企業(yè)所包含的部門及單位較多，這也就決定了其管理系統(tǒng)比較多。因此，發(fā)電企業(yè)的全面預(yù)算管理與其它管理系統(tǒng)的聯(lián)系比較緊密，這也是發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的又一個(gè)重要特點(diǎn)。

二、當(dāng)前發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理中仍然存在一些突出問題。主要包括以下幾個(gè)

方面：

（一）缺乏對全面預(yù)算管理的正確

認(rèn)識

從全面預(yù)算管理的定義來看，其工作內(nèi)容不僅僅是相關(guān)預(yù)算的編制，而且結(jié)合了企業(yè)管理的因素。因此，可以說全面預(yù)算管理不僅僅是一種管理制度和控制策略，還是企業(yè)管理的一種理念。從一些發(fā)電企業(yè)的管理水平和工作特點(diǎn)來看，存在缺乏對全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識的問題。很多發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，沒有做到依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，僅僅是套用現(xiàn)成的工作模式，結(jié)果導(dǎo)致全面預(yù)算管理與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。從根本上講，造成上述問題的原因就是企業(yè)沒能正確認(rèn)識到全面預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。

（二）缺乏長期性和戰(zhàn)略性

全面預(yù)算管理主要是為企業(yè)發(fā)展中的各個(gè)指標(biāo)提供預(yù)算目標(biāo)，為企業(yè)的決策及發(fā)展提供指導(dǎo)。而在當(dāng)前的形勢下，企業(yè)的全面預(yù)算管理只有具備長期性、戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但是就目前情況來看，很多發(fā)電企業(yè)的全面預(yù)算管理都缺乏長期性、戰(zhàn)略性。目前很多發(fā)電企業(yè)的全面預(yù)算管理體系僅僅包含年度預(yù)算，但是年度預(yù)算比較側(cè)重對次年企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)的編制，無法對企業(yè)長遠(yuǎn)的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行預(yù)測和分析。

（三）缺乏科學(xué)有效的預(yù)算編制方法

預(yù)算編制是全面預(yù)算管理工作的重心，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)要尤其注重這一點(diǎn)。但是當(dāng)前發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的水平低下，其中一個(gè)重要的原因就是缺乏科學(xué)有效的預(yù)算編制方法。由于發(fā)電企業(yè)相關(guān)部門的不重視，缺乏戰(zhàn)略性的眼光，與其他管理部門之間的聯(lián)系較少，因此預(yù)算的編制工作主要由財(cái)務(wù)部門來完成。這就導(dǎo)致了預(yù)算編制的孤立，預(yù)算編制的方法也主要是針對財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏科學(xué)有效的預(yù)算編制方法。

（四）不重視業(yè)務(wù)預(yù)算

發(fā)電企業(yè)的全面預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等組成。業(yè)務(wù)預(yù)算是指為供、產(chǎn)、銷及管理活動所編制的，與企業(yè)日常業(yè)務(wù)直接相關(guān)的預(yù)算，主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算等。所以說，全面預(yù)算在定義上就包含了業(yè)務(wù)預(yù)算的環(huán)節(jié)，而對于發(fā)電企業(yè)來說，業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算同樣重要。不少發(fā)電企業(yè)的上級管理人員缺乏對全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識，認(rèn)為全面預(yù)算就是財(cái)務(wù)預(yù)算，忽視作為財(cái)務(wù)預(yù)算基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)預(yù)算的地位和作用，導(dǎo)致不僅業(yè)務(wù)預(yù)算沒有做好，財(cái)務(wù)預(yù)算也受到阻礙。

三、有關(guān)提高發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理水平的若干建議

（一）正確認(rèn)識全面預(yù)算管理的含義

全面預(yù)算管理是一個(gè)廣義上概念，而對于發(fā)電企業(yè)來說，需要結(jié)合自身實(shí)際來理解全面預(yù)算管理的含義，這也是全面預(yù)算管理對具體企業(yè)的基本要求。對于發(fā)電企業(yè)來說，全面預(yù)算管理的實(shí)際就是以成本控制為核心，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，對企業(yè)內(nèi)部各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行核算和預(yù)測，為企業(yè)的發(fā)展提供長遠(yuǎn)意義上的指導(dǎo)。理解發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的含義，要結(jié)合發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的特點(diǎn)，實(shí)際上這在前文中已經(jīng)敘述。

（二）全面預(yù)算要結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略

在當(dāng)前的形勢下，發(fā)電企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)，而企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須有一個(gè)長期性的發(fā)展規(guī)劃和策略。對于發(fā)電企業(yè)來說，這種長期性的發(fā)展策略更加重要，這是因?yàn)楫?dāng)前的發(fā)電企業(yè)一方面要控制生產(chǎn)成本保證利潤，另一方面還要承擔(dān)更多的社會責(zé)任，保障社會的用電需求。實(shí)施全面預(yù)算管理對于發(fā)電企業(yè)來說不僅是企業(yè)管理中的一部分，更是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策的重要指導(dǎo)和依據(jù)。前文中提到，當(dāng)前很多企業(yè)依然采取年度預(yù)算，全面預(yù)算管理缺乏長期性，這將給企業(yè)的發(fā)展增加阻力。

因此，發(fā)電企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，在全面預(yù)算管理過程中必須具備長期性、戰(zhàn)略性的眼光，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。例如，發(fā)電企業(yè)的全面預(yù)算管理應(yīng)與企業(yè)的投資建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)近期的經(jīng)營狀況和總體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)算的編制，避免產(chǎn)生超前投資的尷尬局面。

（三）根據(jù)自身情況選擇科學(xué)有效的預(yù)算編制方法

在企業(yè)管理的范疇中，預(yù)算編制的方法有很多，但每個(gè)企業(yè)都屬于特有的領(lǐng)域并且具有自身的特點(diǎn)。因此，在全面預(yù)算編制方法的選擇上要以企業(yè)自身的工作特點(diǎn)為依據(jù)。例如，在發(fā)電企業(yè)中，應(yīng)用滾動預(yù)算的方法來進(jìn)行整體預(yù)算的編制。基于這種編制方法的整體預(yù)算，使得企業(yè)內(nèi)外部資源的配置得到優(yōu)化，從一定程度上降低了生產(chǎn)和建設(shè)的成本，推動企業(yè)健康發(fā)展。而零基預(yù)算則多用于管理費(fèi)用預(yù)算編制，主要是為了在允許的范圍內(nèi)壓縮各項(xiàng)可控費(fèi)用，最大限度調(diào)動各部門的積

極性。

（四）重視業(yè)務(wù)預(yù)算

從全面預(yù)算的過程來看，業(yè)務(wù)預(yù)算是全面預(yù)算的起點(diǎn)，也是財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為發(fā)電企業(yè)需要進(jìn)一步重視業(yè)務(wù)預(yù)算，加大業(yè)務(wù)預(yù)算在全面預(yù)算管理中比例，突出業(yè)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)地位。發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等，在業(yè)務(wù)預(yù)算編制時(shí)，要按照流程具體做好每一部分的預(yù)算編制，最終形成業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)預(yù)算是全面預(yù)算的最后環(huán)節(jié)，二者需要同樣重視，任何時(shí)候都不能偏廢一方。

四、結(jié)束語

電力產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著支撐作用，并且在將來很長一段時(shí)間都將保持這一地位。社會的發(fā)展對發(fā)電企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)必須不斷提升自身的市場競爭力，才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。科學(xué)有效地實(shí)施全面預(yù)算管理、提高企業(yè)管理的整體水平、降低成本、提高利潤既是發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必經(jīng)之路，又是解決當(dāng)前問題的當(dāng)務(wù)之急。

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篇10

一、對醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理的認(rèn)識

1.全面預(yù)算管理作為對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起過重大推動作用的管理系統(tǒng),是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種重要方法。全面預(yù)算管理從最初的計(jì)劃、協(xié)調(diào),發(fā)展到現(xiàn)在的兼具控制、激勵、評價(jià)等諸多功能的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理工具,全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中日益發(fā)揮核心作用。

2.醫(yī)院是以保障人民群眾身體健康為首要目標(biāo)的公益性事業(yè)單位,但是醫(yī)療市場逐漸開放,醫(yī)院面臨著越來越大的競爭壓力,公立醫(yī)院尤其是地市級以下醫(yī)院從財(cái)政渠道獲取的補(bǔ)償資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了醫(yī)院發(fā)展的需要,醫(yī)院往往需要通過一定程度的自負(fù)盈虧來保證醫(yī)院的生存與發(fā)展。醫(yī)院在執(zhí)行國家醫(yī)療收費(fèi)政策的前提下如何降低整體運(yùn)行成本、降低病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)就日益顯得重要起來,而全面預(yù)算管理制度就成為醫(yī)院管理的一個(gè)選擇和借鑒。

全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算(投資性預(yù)算)、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算,醫(yī)院在對自身業(yè)務(wù)情況進(jìn)行充分調(diào)查與評估的基礎(chǔ)上編列業(yè)務(wù)預(yù)算,以業(yè)務(wù)預(yù)算為起點(diǎn),編列相應(yīng)的資本預(yù)算、籌資預(yù)算并最終形成財(cái)務(wù)預(yù)算,用以指導(dǎo)醫(yī)院日常的經(jīng)營管理活動,這樣就把醫(yī)院自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃予以量化,將醫(yī)院有限的資源圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展這條主線有目的、有計(jì)劃的進(jìn)行投放,從而避免以往盲目追求高、新、尖,盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的錯(cuò)誤傾向,提高醫(yī)院資源利用率。

3.預(yù)算管理是經(jīng)營管理的一種方法和工具,預(yù)算管理不是萬能藥。預(yù)算管理必須與其他管理方法和手段相結(jié)合,同時(shí)對預(yù)算工作中出現(xiàn)的偏差與疏漏要及時(shí)予以糾正,這樣才有利于預(yù)算管理發(fā)揮出更好的作用。

二、醫(yī)院全面預(yù)算管理存在的問題

近幾年來,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域越來越多地應(yīng)用高科技成果改善診治手段,并且衛(wèi)生部門所需物資的價(jià)格迅速上漲,醫(yī)療衛(wèi)生耗費(fèi)逐年大幅度上升。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入,對醫(yī)院的補(bǔ)助有減無增,醫(yī)院不可避免地被推向市場。在這種情況下,醫(yī)院只有通過實(shí)行科學(xué)的管理,才能在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。但在實(shí)際工作中,醫(yī)院的全面預(yù)算管理往往存在以下幾個(gè)問題:

第一,目前大多數(shù)醫(yī)院在編制年度預(yù)算時(shí),只是財(cái)務(wù)部門按財(cái)政下發(fā)預(yù)算編制要求,結(jié)合上年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)按一定增減比例來編,僅僅只算準(zhǔn)財(cái)政撥款的各個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算與醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系不緊密。

第二,只編院級、無科級預(yù)算,預(yù)算科目不明細(xì)且缺乏準(zhǔn)確性,缺乏對預(yù)算的執(zhí)行控制和分析評估。部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算流于形式,預(yù)算更多地表現(xiàn)為簡單的計(jì)劃與控制,缺乏必要的事前論證和事后評價(jià)過程,缺乏對經(jīng)濟(jì)行為的導(dǎo)向作用。

第三,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法和過程不科學(xué),預(yù)算編制基本上是由領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門依據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成,預(yù)算編制的內(nèi)容在實(shí)踐中沒有起到應(yīng)有的控制作用。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算對醫(yī)院的無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)缺乏經(jīng)濟(jì)效益分析與評價(jià),使得財(cái)務(wù)預(yù)算的主觀性較大,同時(shí)在成本核算、折舊核算方式、財(cái)務(wù)報(bào)表反映的內(nèi)容上也存在著諸多缺陷。

三、完善醫(yī)院全面預(yù)算管理的策略

1.樹立全面預(yù)算管理戰(zhàn)略性地位的理念。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代醫(yī)院戰(zhàn)略管理的重要形式,通過全面預(yù)算管理,可以統(tǒng)一經(jīng)營理念,明確奮斗目標(biāo),激發(fā)管理的動力,增強(qiáng)管理的適應(yīng)能力,確保醫(yī)院核心競爭力的提升,通過全面預(yù)算管理,可以指導(dǎo)和協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)管部門評價(jià)和確定方案、費(fèi)率和價(jià)格,確保向群眾提供高效、低廉的高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)所要求達(dá)到的經(jīng)營效果,因此,醫(yī)院及其監(jiān)管部門都應(yīng)通過全面預(yù)算管理來規(guī)劃醫(yī)院的未來發(fā)展,提高衛(wèi)生資源利用效率。

2.建立分層次的全面預(yù)算管理組織。醫(yī)院可設(shè)立全面預(yù)算管理委員會,由院長及相關(guān)部門主任組成,負(fù)責(zé)設(shè)定和批準(zhǔn)醫(yī)院及主要部門的預(yù)算目標(biāo),解決預(yù)算編制過程中可能出現(xiàn)的沖突和分歧,監(jiān)控預(yù)算的實(shí)施并在預(yù)算期未評價(jià)經(jīng)營效果,并審批預(yù)算期內(nèi)對預(yù)算的重大調(diào)整。除全面預(yù)算管理委員會外,醫(yī)院還需要設(shè)置預(yù)算專職部門,一般由財(cái)務(wù)部門承擔(dān),并直接隸屬于全面預(yù)算管理委員會,以確保預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)行。在所有需要參加預(yù)算編制的科室,都應(yīng)設(shè)置預(yù)算員,預(yù)算員對其所在科室負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)則受全面預(yù)算管理委員會及專職預(yù)算機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

3.以全面預(yù)算為核心優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織體系。以在全面預(yù)算管理職能組織上設(shè)立財(cái)務(wù)決策中心、會計(jì)核算中心、資產(chǎn)配置中心和內(nèi)部審計(jì)中心。財(cái)務(wù)決策中心負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)行經(jīng)營管理活動效益分析、研究和評價(jià),為醫(yī)院最高決策層提供財(cái)務(wù)決策支持與建議;會計(jì)核算中心負(fù)責(zé)醫(yī)院會計(jì)核算全面工作,及時(shí)準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)告;資產(chǎn)配置中心負(fù)責(zé)醫(yī)院投資、籌資活動及現(xiàn)有資產(chǎn)的管理工作,保證醫(yī)院資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高效配置;內(nèi)部審計(jì)中心獨(dú)立于其他3個(gè)中心,直接接受院長領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部審核、審計(jì)監(jiān)督工作,并對醫(yī)院各部門預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。