導語：如何才能寫好一篇產業振興調研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

水泥行業為高污染行業，近年來，國家為治理水泥行業的小、散、亂及污染嚴重的問題，采取了嚴格的行業準入政策。省相應采取了淘汰落后產能，以大換小，產能等量置換的行業政策，基本不新批、新增水泥產能。堅決杜絕重復建設及嚴格的行業準入政策，為縣水泥有限責任公司日產2500噸水泥項目竣工投產后的正常生產經營奠定了政策基礎。

省縣水泥有限責任公司為了執行“控制總量、調整結構、淘汰落后、上大壓小”的戰略方針和提高旋窯水泥比重的產業政策，實現水泥工業增長方式的轉變和可持續發展，決定利用當地豐富的原料資源，在位于距縣約13km處的興隆街鎮三皇廟村11社，緊鄰水泥有限責任公司老廠區建設一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產線的廢氣余熱，還建設一座額定功率為4.5MW的純低溫余熱電站。這項目得到了縣委政府、市委政府的高度重視，將項目列為市重點項目，推薦為省重點項目，將項目的建設寫入了兩會的政府工作報告。

二、市場優勢突出

（一）水泥行業現狀與趨勢

現狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設計產能看：截止年，市全部水泥企業總設計生產能力1154萬噸，其中旋窯生產能力760萬噸，立窯生產能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩，水泥企業基本沒有庫存。目前，幾家水泥公司所有水泥現款現貨，無滯銷，無欠款。

趨勢：將出現供小于求的現狀。淘汰落后產能帶來的供給不足。到年，地區將要淘汰的立窯設計產能達394萬噸/年,而實際產能在600萬噸以上。省要淘汰的落后產能為4500萬噸/年。經濟快速發展帶來的需求增加。GDP的增長與水泥需求具有正相關性。如年，省1萬元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的GDP仍將是兩位數的增長，其增長仍將是靠投資拉動。、等加速城市化、工業化進程需要大量投資，尤以是城鄉住房建設、道路交通建設、水利設施建設等的大量動工，帶來巨大的水泥需求。

（二）優質水泥供小于求

從川南地區水泥供給的現狀來看，一是優質水泥產量低。大型水泥廠和新型干法生產線生產的水泥不能滿足本地區對優質水泥的需求量。二是銷售價格上優質水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是公司生產的干法水泥質量很好，只是生產時間短，還沒有形成品牌優勢。

（三）水泥公司的主要用戶及用量

公司有二十多年的水泥經營歷史，具有成熟的銷售市場，生產的水泥主要銷往成都、資陽、、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷售現款現貨，主要用戶為各地房地產開發商和道路橋梁建筑公司，公司一直以來庫存無積壓。

（四）全省的干法水泥亟待大力發展

省新型干法所占的比重遠低于全國平均水平。從總體上看，省水泥工業總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業結構很不合理。在這種情況下，優質旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發展。公司投建的生產線，在以至周邊城市形成較強的競爭力。

三、礦山資源充足

(一)石灰石資源優勢突出

具有豐富的水泥資源優勢。縣委政府依托資源優勢，把水泥行業的建設融入全省的產業大格局中，發揮優勢，振興的水泥產業。

縣委政府提出了建“年產1000萬噸的水泥生產大縣”的奮斗目標。據地質勘查成果和估算，的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿足年產1000萬噸水泥的原料供應30年以上。

的石灰石資源開發利用，始于上世紀60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬噸的生產能力，支撐縣內形成了近300萬噸水泥生產能力，直接創稅約2000萬元。解決部分農村剩余勞動力，群眾勞務收入超過2000萬元。加之，以為中心的有效運輸半徑內，僅擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒有這種資源，這是提出在盆地中心區域打造年產1000萬噸水泥生產基地的重要依據。

(二)自備礦山資源充足

白石為水泥的主要原料，縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。縣人民政府將興隆街鎮紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個村6個礦山的石灰巖礦產資源掛牌拍賣給予項目業主做自備礦山，用于新型干法水泥生產線。正式采礦權按照法定程序已辦理三個，另外三個正在辦理之中。為新項目的建設提供給了充足的資源，可供該項目建成后使用100年以上。省絕大多數企業沒有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，公司具有得天獨厚的資源優勢。

（三）自備礦山勘察結果

項目擁有自備礦區，經省地質礦產勘察開發局二0二地質隊地質勘察，普查面積5.4平方公里。在現探礦權內獲得內石灰巖礦資源量（333+334）類為24932萬噸，其中推斷的（333）為15781萬噸，（334）為9151萬噸。平均剝采比為0.9：1。其中0.5：1以上的為底下開采，0.5：1以下的為露天開采。露天開采中可利用的砂巖、頁巖有8-10米，年用石灰石200萬噸，可滿足年產100萬噸水泥的企業開采石灰巖礦資源100年。

篇2

張修前

今天我們開一個簡樸會議，不掛會標，不放座簽，市政協經濟委和我們市工商聯聯合召開羊毛防寒服產業 發展情況調研座談會。參會同志有：市政協經濟委主任柴自軍，市畜牧局、市科技局、市工信局、市中小企業局、市統計局等單位負責人，羊毛防寒服產業協會負責人以及5家防寒服企業負責人。

在此我代表市政協經濟委和我們市工商聯感謝大家在百忙中積極配合出席參會！

我們老**人都知道，輕紡產業是我市一項重要的傳統優勢產業。在50年代到80年代期間，輕紡工業對我們地方經濟作出過特別貢獻，一度時期輕紡產業占到全市工業產值近一半，1988年達到44.97% ，改革開放30多年來，我們也親歷見證了輕紡產業的潮起潮落，期間既有輝煌的成就，又有慘痛的教訓。近年來，我們也欣慰地看到不斷崛起一批像羊老大、七只羊、蒙賽爾、羊中王等羊毛防寒服標桿品牌企業。這些標桿企業堅守創業發展的現實舉措與成果，讓我們有理由增強輕紡產業重振發展信心！

這幾年，特別是近兩年來，無論是中央戰略層面，還是我們地方政府層面，在經濟建設領域“調結構、促轉型”呼聲越來越大、越來越緊迫。在當前全球經濟低迷、產能結構性過剩的大背景下，似乎我們**“一煤獨大”的結構性調整顯得尤為緊迫，我們正在經受著要走出“資源詛咒”的困惑考驗，我們的產業轉型、結構調整的出路在哪里？

未雨綢繆，不管是我們的黨政宏觀決策層，還是我們實業界微觀操作層，都能把一部分聚焦度和發展力轉移到非煤領域，從“一業獨大”轉向“多業并舉”的新格局發展上來。這幾年，我們市委市政府重要經濟會議，可以說逢會必講：“創新引領、轉型升級”，把“調結構、促轉型”這方面的考慮與研究提上重要議事日程。兩年前，我們市區域發展研究會、市政協經濟委就先后把振興輕紡產業、羊毛防寒服產業納入重要調研課題，并在去年底形成寶貴的調研成果。今天大家人手一份的調研報告，就是柴自軍主任去年底帶隊調研形成的調研成果。我們今天這個座談交流，要在充分借鑒、吸收這個調研成果基礎上，來一次意見的再征詢、再討論，也是一個再潤色、再完善的過程。

今年8月份，我們省政協副主席、省工商聯主席馮月菊來榆調研視察的過程中，也對我們**羊毛防寒服產業發展產生濃厚興趣，并把振興**羊毛防寒服產業建議案列入給省委書記、省長們的重要議案。她來榆期間，不僅走訪了我們羊老大等部分品牌企業，也看到了我們去年形成的羊毛防寒服產業發展的調研報告。在充分肯定這個調研成果的同時，要求市政協經濟委和我們市工商聯共同把這個調研報告再深化一下，再凝練一些，站的再高一些。要站在省級這個層面上，對振興**羊毛防寒服產業的發展來講問題、談支持。在大的方面需要哪些具體支持？需要特別解決哪些具體瓶頸問題。

本來我們賈主席要親自出席并主持這次座談會，她這段時間省上安排到杭州學習半個月，省上這幾天內追的要調研成果，所以只能趕著鴨子上架，由我這個副職和柴主任，與大家一起完成這個調研任務。希望得到大家支持，一起共勉！

在座談交流前，我把這次座談會的一些背景來龍去脈特別交代了一下，還有講的不到位的地方，請柴主任補充一下。特別是怎樣更好的完善好這個調研報告，請柴主任給我們講一些指導性意見。

篇3

那么，東北經濟到底怎么樣？曾經的“共和國長子”真的會一蹶不振嗎？東北又該如何闖出一條振興的新路？8月19日至20日，由人民日報社《中國經濟周刊》、哈爾濱市政府聯合主辦的2016太陽島論壇暨東北振興論壇在哈爾濱舉辦，圍繞東北經濟面臨的問題，500多位政商學界高端人士齊聚一堂，為東北振興建言獻策。

1.振興東北很重要？ 無論從東北地區來看，還是全國發展來看都具有重要意義

“振興東北地區等老工業基地是國家的一項重大戰略。”今年5月23日至25日，在黑龍江考察調研時強調。

這已是總書記第三次到東北考察調研。2013年和2015年曾先后赴遼寧和吉林考察調研。與此同時，中央層面下發的關于振興東北的文件也是一個接一個。

東北，無疑在中國的區域發展格局中占有重要地位。尤其是在中國經濟轉型升級的關鍵當口，位于中國“雄雞”版圖頭部的東北能否“昂”起頭來，對全國其他地區的轉型發展將有特別的意義。在論壇開幕式上，人民日報社副社長張建星就指出：“加快東北全面振興，是推進經濟結構戰略性調整、提高我國產業國際競爭力的戰略舉措，是促進區域協調發展、打造新經濟支撐帶的重大任務。”

事實上，“振興東北”從來都是國家發展戰略的一個關鍵詞。2003年，中央首次提出實施東北地區等老工業基地振興戰略重大決策，經過10多年的發展，東北振興取得了明顯的成效。今年4月，在振興東北滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，中央《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，標志著新一輪東北振興全面啟動。

2.東北經濟到底怎么樣？ 觸底回升、分化加劇，仍處于爬坡過坎的關鍵時期

前不久，東北三省交出了上半年GDP“成績單”。遼寧、黑龍江增速排名墊底，吉林與全國增速持平，其中遼寧上半年GDP同比下降了1%。這些數據確實令人“揪心”。不過，與過去一年相比，東北經濟也發生了積極的變化。在國家發改委東北等老工業基地振興司副司長楊蔭凱看來，東北目前面臨前所未有的嚴峻挑戰，但也迎來前所未有的發展機遇。整體看東北處于觸底回升之中，改革推進有序，結構加速調整。

其中，最大的一個變化就是分化加劇。據介紹，從省級層面看，吉林的發展速度跟全國持平，黑龍江雖然弱于全國發展，但是整個發展差距在不斷縮小，遼寧的壓力比較大。同時，東北三省也存在新舊產業替換程度上的差距。從上半年的數據來看，吉林的總體態勢要明顯好于遼寧和黑龍江。

當然，東北真正要實現振興，還有很多很艱巨的任務需要完成。國家稅務總局原副局長許善達認為，與全國相比，東北國企改革仍然滯后，國企改革的任務非常艱巨;與長三角、珠三角的投資環境相比，東北的投資環境有待改善。長春市委常委、副市長張晶瑩也坦陳，我們仍然處在爬坡過坎的關鍵時期，面臨著體制機制不活、創新機制不活、轉型發展緩慢、人才流失這樣一些共性問題。

3.東北振興的新路怎么闖？ 破除體制，切實托住民生這個底

東北該如何闖出一條振興的新路？在此次論壇上，創新、國企改革、民營經濟、人才、對外開放等成為熱詞。

國務院發展研究中心原副主任劉世錦指出，針對東北振興議題，可以提出頗多需要解決的問題，如國企體制、政府行為以及人的觀念等。但僅解決其中幾個問題，作用不大，應考慮整體環境問題――包括“顯性體制”和“隱性體制”。

在完善體制機制上出實招，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林提出了具體建議，他說，當下東北振興有三個方面很重要：需要一批成功的企業家;需要一個創新的理念;需要營造一個好的發展環境來解決當下所面臨的嚴峻挑戰。

除了靠深化改革、創新發展，哈爾濱市市長宋希斌在發言時還指出，破解新一輪老工業基地振興中遇到的各種挑戰和問題，也要靠加強與東北地區各城市之間的協作聯動，抱團取暖，合力攻堅。沈陽市市長潘利國也認為，要打造區域經濟共同體，必須在創新和改革上互通有無，相互借鑒，在東北迅速釋放創新活力和改革活力。

篇4

國際金融危機爆發后，中國電子行業發展呈現急速下滑趨勢。為應對這一局面，電子行業企業不得不通過縮減成本、節約開支來維持企業基本運作。計世資訊研究顯示，2008年電子行業的信息化投資增速比2007年下降近一半，2009年將延續2008年的增速減緩趨勢，但在國家宏觀調控下，減少幅度會比2008年小。信息化需求將相對集中在中型企業。

中型企業在激烈的競爭中，更需要運用ERP等IT系統來有效控制成本，因此大批中型企業會積極投入到ERP等系統的建設中，隨著ERP概念的普及和應用需求的提升，ERP投入呈現了快速上升的趨勢，而已經實施了ERP的企業會考慮SCM、CRM等系統的擴展應用。計世資訊調研發現，在中型電子企業中，近40%的企業選擇ERP作為信息化建設的重點，這也是導致部分企業對生產和業務系統投資趨弱的原因所在。在實施ERP系統時，財務和供應鏈管理是很大一部分企業的第一目標。

2009年，CRM和HR雖然投資額度偏小，但增長幅度大、后勁十足。另外，辦公自動化需求還會進一步增加，由于信息系統的逐漸完善，原有的辦公軟件已不能滿足當前的辦公需求，所以，辦公軟件方面的投資正在逐步攀升。

篇5

沂南縣青駝鎮人大推動產業振興實現黨建和扶貧攻堅共贏

今年以來，沂南青駝鎮人大在走訪調研的基礎上，積極建議黨委政府圍繞“支部活、產業強、群眾富、穩脫貧”的目標，依托產業鏈探索“黨建+”一體服務模式，實現了基層黨建與扶貧工作的雙促進。

支部建在產業鏈上，實現基層黨建與鄉村振興的“同頻共振”。鄉村振興的基礎是產業振興，青駝鎮緊緊抓住黨建引領作用，制定下發了《一村一規一村一品促進村集體增收實施意見》，通過支部領辦、介入、引導等形式，依托合作社、農業龍頭企業、石英砂和木業行業協會等載體為農戶提供農資、技術、信息、運輸、銷售等方面的服務。同時采取村集體領辦專業合作社、盤活集體資產等模式帶動農戶發展壯大村集體經濟，結合清產核資、農村集體產權制度改革，理順盤活集體資產，規范承包合同，進行資產剝離，實行股份制經營，設立不低于10%的集體股權，增加村集體收益；成立投資管理公司，經營集體資產，實現村集體增收。目前全鎮累計培育花卉、甜瓜、草莓、蔬菜各類種殖、木業加工、石英砂加工黨支部15個，引導建立合作社20個，輻射貧困戶600余人，村級集體收入均達到5萬元。

黨員聚在產業鏈上，實現黨員帶頭與農戶貧困戶積極參與的“互聯互動”。創新黨員管理模式，全面推行黨員和入黨積極分子積分評星管理，倒逼黨員和入黨積極分子發揮先鋒模范作用，帶領群眾致富。在所有支部對全部黨員全部實行設崗定責、黨員結親連心包戶、黨員承諾踐諾等措施，發揮黨員在移風易俗、發展經濟、帶動致富等方面的頭雁效應。在黨員的帶領下，貧困群眾通過村里設立公益性崗位，激發內生動力，目前全鎮每村每名黨員聯系1-2戶貧困戶，20名致富能手帶動300多名貧困戶就業脫貧，30多名農業種植能手帶動500多貧困群眾年增收500元以上，黨員成為了群眾的示范人、貼心人。

群眾富在產業鏈上，實現產業培育與貧困戶脫貧的“相得益彰”。 按照“一村一業、一村一品”要求，因地制宜培育高里花卉、鳳凰嶺甜瓜、河西草莓、黃桃、徐公店徐公硯、蘆山西頭大櫻桃、大馮樓甜桃等一批品牌產業，確保“村村有致富項目、戶戶有增收門路”。目前全鎮培育品牌8個，參與群眾1000多戶，帶動800多名貧困戶年均增收500元以上，實現了產業培育與貧戶脫貧增收齊頭并進。（周連鋒）

篇6

全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東，區域發展嚴重不均一直是廣東的隱痛。

2012年，粵東西北12市人均GDP全部未達到全國平均水平，其中梅州、河源、汕尾、云浮甚至不及全國平均水平的一半。粵東西北面積、人口相當于一個中等規模的省份，如果將其看作一個整體，人均GDP僅排在全國倒數第四。

繼的“雙轉移”戰略后，提出“雙引擎”戰略，力促粵東西北成為廣東發展的另一個發動機。

7月29日，廣東省委、省政府最新印發《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》，發出了“振興東西北”的動員令。未來五年，廣東省財政將統籌安排資金6720億元，大力支持粵東西北地區振興發展。到2020年前，粵東西北12市人均GDP達到或超過全國平均水平，與全國同步全面建成小康社會。

上任伊始，便密集調研粵東西北地區，調研后短短10日后，在廣東省委十一屆二次全會上，就對粵東西北的發展提出了具體要求。與此同時，他還要廣東干部摒棄夜郎自大的心態，向區域協調發展搞得比廣東好的江蘇取經。

學蘇北

廣東經濟總量雖然連續20多年居全國第一，但光有珠三角這個“單打冠軍”，“老大”的地位已面臨明顯挑戰。2013年上半年，廣東GDP為28465.92億元，同比增長8.5%，而江蘇GDP已達27604億元，且同比增速達9.6%。上半年廣東經濟總量仍超過江蘇861億元，預計全年將超2000億元，而在5年前，廣東還領先5000多億元。近年來，位居全國經濟總量第二的江蘇與廣東之間的差距越來越小，江蘇快速發展的一大法寶就是區域之間的協調發展。

2月19日-21日，廣東省委常委、常務副省長徐少華率領省直有關部門和粵東西北地市負責人，赴江蘇省學習考察促進區域協調發展。

在會見江蘇省長李學勇時，徐少華坦誠地表示，當前廣東區域發展不平衡是廣東當好排頭兵的最大挑戰所在。近年來，江蘇在促進區域協調發展尤其是蘇北地區振興發展方面取得很大突破。此次考察就是專題學習江蘇促進區域協調發展的政策、機制和做法，特別是促進蘇北地區振興發展的經驗和做法。

徐少華一行在蘇北重點考察了宿遷。“廣東來江蘇考察，主要是想看看江蘇后發地區怎樣快速趕超、科學發展、跨越發展。”宿遷市委書記藍紹敏說，在考察中，徐少華曾跟他提到，目前廣東還有一部分地級市，經濟總量、財政收入都與宿遷有很大差距，這是他們來江蘇考察的重要背景。江蘇的區域協調發展已取得了不錯成效，其中作為江蘇最短的短板，宿遷的發展是江蘇區域協調發展成功的縮影和寫照。

在宿遷期間，徐少華重點考察了蘇州宿遷共建工業園，這是江蘇省委、省政府實施“南北掛鉤、合作共建”的重要項目，目前園區綜合產出效益明顯。徐少華在考察后表示，要學習借鑒蘇宿共建園區的好機制、好做法，探索更具生命力和“共贏”效益的幫扶措施。同時，經濟欠發達地區要學習宿遷“我能我行我成功”的艱苦創業精神，進一步增強自身發展的內生動力，實現振興發展。

短短一個月后的3月27日，廣東省委理論學習中心組特意邀請江蘇省社科院院長劉志彪在“廣東學習論壇”上作“區域協調發展”專題報告。劉志彪在報告中分析了江蘇推進區域協調發展的做法和成功經驗，并對廣東區域協調發展提出了建議。包括、朱小丹在內的廣東省高層領導均出席了報告會。劉志彪建議廣東通過加快城市圈和城市群的建設，來銜接協調城鎮化、區域發展，以城鎮化、城鄉一體化戰略加速縮小地區差距。同時，通過優化區域功能定位，以產業集聚帶動區域跨越發展。劉志彪隨后在接受南方日報專訪時表示：“以廣東引領全國新一輪改革浪潮的氣魄，一定能探索建設區域協調發展的合作機制。”

三大抓手

在密集調研粵東西北，并參考江蘇的成功經驗后，廣東終于在7月底出臺了《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》，開始啟動“雙引擎”戰略。

讓人思路豁然開朗的是，在《決定》中粵東西北并不只是幫扶對象，而是重新審視其對廣東發展的全局意義。指出，區域發展不平衡，既是廣東發展必須破解的難題，也是廣東加快發展的潛力所在。粵東西北活了，原來珠三角想轉但一時轉不了的產業將面臨更大機遇。珠三角要加快轉型升級，要依靠粵東西北腹地，再從粵東西北向“泛珠”發展。支持粵東西北發展，珠三角自身的發展也將更快。粵東西北發展起來了，廣東的經濟就有了兩個發動機。

廣東“雙引擎”戰略背后是真招實招。未來五年，廣東將統籌安排資金6720億元支持粵東西北地區振興發展。一個目標、兩條底線、三個抓手，清晰描繪了廣東區域發展新戰略的路線圖。

一個目標是：粵東西北地區各市人均生產總值在2020年前都要達到或超過全國平均水平，與全國同步全面建成小康社會。

兩個底線是：必須高度重視維護社會穩定和加強生態保護工作，確保在推進發展的過程中，社會不能亂，環境不能壞，走出一條可持續健康發展之路。

交通基礎設施建設、產業園區建設、城市擴容提質，則是廣東振興粵東西北新戰略的“三大抓手”。年初在調研粵北后，就對省直部門及粵東西北地區負責人提出三點要求：一是加強交通基礎設施建設，構建快速交通運輸體系，顯著改善粵東西北地區發展的區位條件；二是加強產業園區建設，推動產業集聚和集約發展，以園區為載體加快粵東西北地區工業化進程；三是做大做強地級市中心城區，加快城鎮化進程，打造區域發展的增長極。

這三大抓手觸及制約粵東西北發展的主要瓶頸。由于交通設施落后，粵東西北在區位上處于不利地位，不能成為投資熱土，江蘇在這方面早抓了10年，就明顯帶動了全面發展。粵東西北工業化水平差，但發展不能千村點火萬戶冒煙，抓產業園區，可以促進工業的集聚發展。粵東西北缺少引領區域全局的發展極，通過中心城區的提質擴容，能夠吸引更多的人口、產業集聚，發揮擴散效應。

《決定》還提到三個區域的定位：粵東要加快建設汕潮揭城市群，粵西要加快建設湛茂陽臨港經濟帶，粵北要加快建設可持續發展生態型新經濟區。

清遠樣本

“廣東區域協調發展示范區、環珠三角高新產業成長新區、生態宜居名城和珠三角北緣的門戶城市。”這是《決定》對清遠的最新定位。與清遠此前的定位相比，“生態宜居名城”和“珠三角北緣的門戶城市”替代了此前的“華南休閑宜居名城”、“大廣州衛星城”。

“珠三角北緣的門戶城市”這一定位的提出，讓不少人眼前一亮。這個定位與清遠“橋頭堡”戰略完全相符。清遠有“三省通衢，北江要塞”之稱，北面和東北面與韶關市為鄰，東南和南面接廣州市，南與佛山市接壤，西與肇慶市相連，是珠江三角洲開放地區和粵北山區政治、經濟、文化交流的主要匯集區之一。清遠市作為環珠三角地區中區域位置最靠近珠三角核心區的市，完全具備建設成珠三角北緣門戶城市的條件。

清遠處于珠三角北部的戰略通道位置，將來必然會在珠三角和粵東西北地區合作發展中扮演重要角色。清遠如何來當這個門戶城市？一是錯位發展。在工業化與城市化中，不與珠三角地區同質化競爭。二是交通優先。努力完善自身的對內對外的交通系統。三是生態保護。保護好生態環境，打造旅游品牌。當前適逢推進粵東西北地區大發展的關鍵時期，這對于清遠來說是重大利好，也是難得機遇。

此外，作為廣東省唯一一個實施主體功能區規劃試點的地級市，清遠把“生態”納入考核指標試點已過一年。

篇7

我市農業產業現狀：農產品資源十分豐富，但美中不足的是，農業產業長期存在“有產品，沒商品；有商品，沒名品”的狀況，現有的農產品品牌存在“多亂雜、小弱散”的局面，沒有形成合力。

存在問題：究其根源，是缺乏統一的質量標準體系，產業分散規模小，產品良莠不齊，沒有區域品牌，缺少銷售平臺，難以形成特色品牌優勢。

對策:為從根本上改變這一現狀，整合我市農產品品牌資源，形成合力，一起闖市場，打品牌，提升我市農產品的知名度和市場競爭力，拉動農業產業振興，通過深入調研和綜合分析，現提出以下兩個項目策劃包裝:

項目一：打造農產品區域公用品牌

自2018年3月份開始，我局啟動了農產品區域公用品牌創建行動，旨在通過“國家地理標志保護產品”申報和“農業標準化基地”項目建設，實現我市農產品自然資源的整合與提升，最終達到提高農民收入的目的。

經過前期的現場調研、查閱文獻、檢驗檢測、會議座談、策劃包裝、反復研究磋商、廣泛征詢意見建議等歷程，最終確定了將“華山”作為我市農產品區域公用品牌，將白皮松、紅油香椿、九眼貢蓮等農產品冠入“華山”這一公用品牌，讓華陰農產品品牌形成合力、抱團發展，整體提升我市農產品的知名度、美譽度和市場競爭力。

項目二：建設高標準農產品交易市場和交易平臺

我市現有農民專業合作社356個，農產品以圣女果、葡萄、香椿等為主，有萬畝以上甜柿子、蓮藕、櫻桃、蒲公英等，為促進農產品雙向流通，緩解農民賣難問題，遵循推進市場體系和流通現代化的要求，同時滿足疫情防控和國衛創建需要，堅持統籌城鄉發展，以農產品批發交易和日用工業品連鎖配送為重點，建設我市高標準農產品交易市場。

項目建設地址：華陰市城區東環路或岳廟辦五合街道

篇8

在當前廣東省產業升級大潮中，高端裝備制造業成為發展戰略重點之一。裝備制造業是為滿足國民經濟各部門發展和國家安全需要而制造各種技術裝備的產業總稱。機械裝備制造產業具有技術密集、附加值高、在產業鏈中位于核心部位、成長空間大、帶動作用強等特點，是一個國家或地區科技水平、制造能力和綜合實力的集中體現。近年來國務院和廣東省政府相繼出臺《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》、《國家中長期和技術發展規劃綱要》、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《裝備制造業調整和振興規劃》、《廣東省裝備制造業調整和振興規劃》等相關政策，目的就是要把廣東打造成具有國際競爭力的重大成套和技術裝備制造產業基地。

發展高端裝備制造業需要大量的高端技能型人才，然而目前最突出的問題就是此類人才缺口很大。2012年11月7日第二屆廣東裝備制造業國際高峰論壇在韶關召開，與會多個企業代表都表達了對高技能人才的迫切需求。

本著對接產業、服務區域經濟的辦學指導精神，廣東機電職業技術學院作為廣東省內以機電行業技術為專長的高職院校，為了滿足當前廣東對現代裝備制造業高技能人才的迫切需求，于2011年開設機械設計與制造（現代裝備設計與制造專業方向），并由此圍繞專業建設和人才培養展開一系列深入研究。本文就重點探討如何依據廣東產業人才需求現狀構建科學的高職現代裝備設計與制造專業職業能力模型。

1 職業能力分析

1.1 職業能力內涵概述

“職業能力”的定義為：個體完成和處理某個職業的典型工作任務過程中所需要的主觀能力的潛力。[1]

1.2 職業能力模型

“能力模型”是對能力的內容和結構的系統化表述。在職業教育中，能力模型說明了學習者應具備什么樣的認知條件才能完成職業的典型工作任務。建立能力模型是能力評價研究的第一個關鍵性任務。它是在“培養目標”、“能力評價手段開發”以及“通過能力評價指導教育實踐”三者之間建立聯系的前提。[1]

1.3 目前主流職業能力模型

近年隨著能力本位教育的理念被廣泛接受，借鑒德國職業教育專家梅爾藤斯提出的關鍵能力概念，三要素模型成為主流觀點。該觀點認為個體職業能力是專業能力、方法能力和社會能力三要素的整合。專業能力是指具備從事職業活動所學要的專業知識和專項技能，方法能力是指從事職業活動所需要的工作方法和社會方法，社會能力是指具備從事職業活動所需要的行為規范及價值觀念。

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三要素能力模型解釋了個人在職業發展中能力的內化和運用過程，特別是揭示了三個能力要素各自的功能。該模型對職業教育有深遠的指導意義。但模型也存在問題，就是沒有說明能力從低到高的成長軌跡，同時沒有明確的指標體系，不便于考核評價。

有學者在分析總結國內外職業能力研究成果的基礎上對三要素模型作了改進，建立了高職學生職業能力的三維模型。遵循高職學生職業能力成長發展的規律性，將四個職業發展階段作為能力模型的“內容維度”：基于實用主義的解決思路，確定職業能力模型的“要求維度”，即四個能力等級。圍繞本職工作所需的基本職業能力和跨專業的關鍵能力，建立職業能力的“行動維度”，即能力指標體系[2]，如圖2所示。

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2 進階式職業能力模型構建方法和過程

裝備制造業不僅綜合多方面的技術還具有較高的發展技術水平，因此需求的人才也呈現出多路徑多層級的狀況。借鑒三維度等級能力模型的思想，結合廣東省裝備制造業人才需求和發展現狀，需要構建出能體現出能力方向和層級的進階式職業能力模型。

進階式能力模型構建流程主要為三個階段，全過程如圖3所示。首先是調研階段。通過赴企業調研、收集企業網上招聘信息、回訪畢業生以及邀請第三方實施調研等多種手段對現代裝備制造業的人才需求做盡可能全面的調研。

接下來是資料分析整理階段。該階段需要對收集到的大量信息做分析整理，最關鍵的是要梳理出現代裝備制造業的行業狀況、崗位設置、崗位從業要求以及崗位發展路徑。

最后召開能力分析會。邀請行業、企業專家和專業教師一起對專業職業能力做出具體的分析。

3 現代裝備設計與制造專業進階式能力模型構建

3.1 行業各職業路徑方向和層級分布

通過深入調研可知，現代裝備制造業是技術集成性很高的行業，橫向來看技術性人員的職業發展可以歸納為四條主線，即：零部件設計開發、零部件制造加工、裝備安裝、調試與維修、技術支持與設備管理。縱向來看，技術人員的職業呈現出多個崗位層級。考慮到學校教育的特點和客觀限制，此處以學生參加實習的崗位為起點，以五年內的多數高職生可以達到的高度為終點，歸納出實習崗位、入職崗位、初級發展崗位和中級發展崗位，如圖4。

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3.2 能力等級的確定

借鑒三維職業能力模型中關于能力等級的劃分標準[2]，結合現代裝備制造業具體情況，可以分別概括出四個崗位層級對應能力等級的要求：

①表識能力。這是作為“入門者”需要達到的能力水平，主要培養學生認知能力。即對現代裝備制造行業狀況，技術特點、主要崗位及從業要求、特別是對自己相關工作所涉及的能力要求的認知。②工具性的能力。這是高職學生職業能力的第二級，是職業能力形成和提高的過程。主要培養學生能完成規范操作的能力。③系統性的能力。該級別重點培養學生立足實際工作環境和生產過程，能夠獨立完成常規工作的能力，并可以實現知識遷移處理簡單臨場突發問題的能力。④設計能力。現代裝備制造業是技術更新換代迅速的產業，這對現代職業技能人才知識、能力和素質提出了更高的要求。因此該等級就重在培養學生勝任崗位工作的基礎上，能及時學習吸收行業新技術、更好地適應技術改造和提升，融會貫通各種知識解決各種問題，具備一定綜合設計的能力。

3.3 現代裝備設計與制造專業進階式職業能力模型確定

綜合考慮職業發展方向和層級，即可構建出進階式職業能力模型。總體來看，該能力模型主要劃分為專業能力和關鍵能力兩大模塊。專業能力按照四個方向、四個等級縱橫展開。關鍵能力除了公認的方法能力和社會能力要素外，吸取不少企業專家的意見，將道德素養納入，以實現高素質人才培養的目的。能力模型的具體指標見表1。

篇9

帶給我們的啟示

在西部省會城市中，呼和浩特市、貴陽市之間演繹的領先、落后與陸續趕超的交替故事，讓人反思。有兩組數據為證：2000年，呼和浩特市規模以上工業增加值為31.6億元，貴陽市為92.3億元；2006年，呼和浩特為230億元，貴陽市為228.9億元。

從2002年到2008年，內蒙古經濟發展驟然提速，一路高歌猛進。連續7年GDP增速名列全國第一，連續6年工業增速名列全國第一，經濟總量在全國省(自治區、直轄市)里的排位從第24位上升到第16位。3項主要經濟指標進入全國前10名：人均GDP全國第8位，人均預算收入全國第8位，城市人均收入全國第9位。創造了欠發達地區經濟發展的“奇跡”，被許多專家、學者稱為“內蒙古現象”。

“井噴式”的跨越發展，給我們帶來諸多啟示，值得借鑒。一是解放思想，敢闖敢試；二是政府強力主導、揚長避短；三是超前謀劃，搶占先機；四是轉變作風，埋頭實干。“沒有壓力制造壓力，沒有競爭制造競爭。”全區上下不爭論、不折騰，一張藍圖繪到底，形成了千方百計謀發展，一心一意干事業的良好氛圍。

再看貴陽市。近年來，該市認真實施“工業強市”戰略，工業經濟發展取得了顯著成績，對全市經濟增長發揮了重要的支撐作用。同時，市委、市政府清醒地看到工業經濟增速出現了減緩勢頭，特別是當前國際金融危機仍在蔓延和深化，對實體經濟的沖擊日益顯現，對貴陽這樣的欠發達地區直接和間接影響日漸嚴重。

對此，在2009年6月9日召開的貴陽市振興工業經濟大會上，省委常委、市委書記李軍明確指出，凡事“憂則興、預則立”。全市上下既不能因為成績很大而盲目樂觀，也不能因為差距不小、問題較多而喪失信心。要居安思危，見微知著，正視落后而不甘落后，直面問題而不回避問題，以奮發的精神、科學的辦法，千方百計止滑回升，在工業經濟發展方面真正在全省“做表率、走前列”。

“兩年調整、三年初見成效、四年大見成效”的工作目標，吹響了貴陽市振興工業經濟的號角，一場“大調整、大開放、大實干”振興工業經濟“大戰”拉開帷幕。

如何“大調整、大開放、大實干”呢?我們在烏當區看到了令人振奮的情景。

因地制宜，“五大產業”齊頭并進

在6月19日召開的貴陽市烏當區工業振興動員大會上，區委書記劉崇榮分析道：當前，烏當區在承接東部地區產業轉移上既要把握好機遇，承接好生態優勢工業產業，同時更要堅守環境保護的“門檻”，堅決杜絕“三高一低”產業項目，這樣的項目，無論創造多少GDP、多少稅收，都堅決不能引進。

劉崇榮認為，烏當區如何實現工業振興?重點要從以下幾個方面突破：

一是要正確認識幾組關系。即發展工業與保護環境、建設生態文明的關系、發展工業與發展服務業的關系。

二是要堅定發展信心。當前，我們比任何時候都需要堅定信心。只要調好思路、用好機遇、選好措施、快速推進，一定能夠贏得大發展。

三是要做好工業發展空間規劃。要做一個全區工業發展空間規劃。686個平方公里范圍內，什么地方適合擺放工業園?適合擺放什么樣的工業園?都要規劃清楚。

四是要繼續舉全區之力建設新天園區，強力推進園區“二次創業”。重點培育電子信息、先進制造、現代制藥、新材料和綠色食品加工五大高新技術支柱產業，加快企業技術創新，提升經濟核心競爭力，鼓勵企業開展產學研合作，加快推動產業優化升級和產品更新換代。

五是要抓好大項目，加快推進項目落地。

六是要加快標準化廠房建設。要超常規，敢闖敢試，打破一些阻礙和壁壘，要不然，待到你慢悠悠建起來的時候，企業跑了，投資落到別處去了，我們還談什么發展。

七是要加大對企業的扶持力度。一方面，區里將省財政用于支持建強縣發展的400萬元，專項用于支持工業發展。另一方面，繼續實施積極的財政扶持政策。從今年開始，區財政以1000萬元為基數，以后每年按工業企業實現稅收地方所得實際增長率逐年增加，加大對技術改造專項資金、企業貸款貼息資金、運用技術研究與開發資金等方面的投入，形成財政支持工業發展與工業支持財政收入增加的良性循環，以幫助烏當五大主導產業企業達產增效和提高企業技術創新能力，提高企業核心競爭力。

八要加強人才隊伍建設。建立以企業為主體、以市場為導向，政策合理引導的人才機制；同時，加強科技人才動態管理和使用，建立高層次科技人才數據庫。

九是要提高政府服務質量。要切實樹立起服務意識，把事關企業發展的各項工作作為頭等大事抓緊、抓實，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象發生，真正營造“互助互信，和諧共贏”的良好發展環境。

在貴陽國家高新技術產業開發區新天工業園區，管委會副主任李鴻告訴記者：“區委、區政府對振興工業經濟的行動快，特別是對烏當的五大高新技術產業予以極大的關注，我們現在最關鍵是如何深入到各企業去調查、了解、摸底，掌握好企業發展情況后，切實地幫助企業尋求發展路徑。同時，拓展新天工業園區的規劃。”

“擴規、提速、增效”，創造“烏當范式”

“烏當區振興工業經濟動員大會是一次重要的鼓勁會，會議的思想和理念體現科學發展觀的同時，為烏當區未來的工業經濟騰飛提出了明晰的思路。”烏當區招商局局長張強告訴本刊調研組。

如何實現當區工業經濟的振興?如何有創造性地走出烏當發展之路?

“‘擴規、提速、增效’六個字將是我們各級干部群眾共同奮斗的目標”。烏當區區長李志鵬告訴本刊調研組。

“我們要圍繞現有五大工業支柱產業，以新天園區為載體，實現我區工業經濟結構的大調整，帶動工業經濟的大發展。一方面要積極扶持現有區內企業擴容、擴規，加快推進在建和新建項目，切實儲備一批前景好的工業項目，積極壯大現有發展規模；另一方面要積極引進一批大項目，通過大項目帶動大產業，實現大發展。各鄉鎮街道辦事處及相關工作部門要充分認識到項目振興工業經濟的現實意義，著力優化工業發展軟環境，努力為工業發展創造公平公正、寬松和諧的發展平臺，切實增強領導工業發展的能力、整合服務工業發展的合力，形成推動工業經濟發展的動力，從而切實推進全區工業項目的落地。”李志鵬認為，“同時，充分發揮新天園區輻射帶動作用，做好全區工業產業發展戰略規劃和下壩工業園區控制性規劃編制工作，借助外腦、整合資源，進一步明確全區工業發展的方向，不斷拓展工業發展的潛力。特別是現代制藥業和特色食品業已經明確為全市現代制藥業和特色食品業的主戰場，加之先進裝備制造、新材料和電子信息業也具備了―定的發展基礎和競爭力，我們深感責任重大。”

“對新天工業園區，我們將不斷增強園區整體功能，把培育產業集群、資源聚焦放在園區發展的突出位置，不斷優化園區現有產業布局，按照有利集聚、彰顯特色的要求，引導同類企業集聚，改變園區‘有企業、無產業’的問題，構建以主導產業引領關聯產業、支柱企業帶動配套企業的發展格局。以高新技術為引領，走循環工業的發展道路，積極爭取更多的政策支持、資金支持、項目支持，抓大促小，推優扶強，不斷延長和拓展現有工業產業鏈條，實現我區現有產業的不斷整合升級，企業向園區的不斷聚集。”李志鵬持如此觀點。

為了實現“大提速、大增效”，在6月20日舉行的“爽爽貴陽?避暑天堂”――2009貴陽重慶經貿洽談暨旅游推介會上，貴州健興藥業有限公司與深圳市華隆投資集團有限公司投資1.6億元合作生產的藥物化妝品項目落戶烏當，昭示著烏當區內的企業活力開始凸顯。

篇10

發展方式的拐點已至。

站在人均GDP從3000美元邁向10000美元的這個節點上,中國的道路抉擇緊迫而關鍵。中國已無法單純依靠加大投入的方式來延續發展。

當諸多短期困難和長期矛盾交織,站在發展方式十字路口的中國,需要抓住經濟危機孕育的科技革命,通過技術的突破和創新,提供新的增長引擎。

這并非“作秀”式的空白宣言。新一輪旨在搶占科技制高點的全球競賽,已悄然展開。

無論是內調產業結構,還是外應國際競爭,均匯集至“戰略性新興產業”這一關鍵詞上。

拐點尋道,注定不是一帆風順。但無論如何,戰略性新興產業都將成為貫穿2010年中國的一個重要主題。

產業變軌

重工業化主旋基本接近尾聲,金融危機后大國之間的戰略博弈,決定了2010年將是中國持續增加科技投入的元年

文/《財經國家周刊》記者 王云輝 宋清華

北京氣溫驟降,雨中夾雪。3月14日,接到記者電話時,北京市發改委一位官員仍然在辦公室加班準備材料。

“下周我就要到吉林長春調研。”這位官員的語氣略顯匆忙。

與這位官員同行的,還有數位中央部委的司局處室負責人、其他部分省市的同級別官員以及多位學者。

對外界而言,這次調研并不引人注目,但在事實上,這卻是事關中國產業調整與經濟轉型的宏大計劃的其中一環。

從2010年2月開始,國家發改委、科技部、工信部、財政部等部委已組成聯合調研小組,在全國不同區域,對重點行業和政策問題展開專題系列調研。按計劃,調研將持續到4月,期間將召開多場行業研討會和政策研討會,最終將為中國產業轉型勾勒出清晰的路線圖。

所有的焦點,都匯集于一個關鍵詞――戰略性新興產業。

聚焦7產業

2009年9月22日至23日,總理連續召開3次“新興戰略性產業發展座談會”,約見47名中科院院士和工程院院士、大學和科研院所教授、專家、企業和行業協會負責人,就新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業等7個產業的發展進行交流。

“要把專家們的意見和建議體現到政策制定中去。”座談會上,總理表示,“條件已經成熟的,要立即著手推進;有些要作為明年的工作重點或列入長遠規劃。”

在隨后公布的消息中,這7個行業被統稱為“戰略性新興產業”。

這并非“戰略性新興產業”在官方提法中首次出現。此前,在7月7日和9日,國務院曾兩次召開經濟形勢座談會,分別聽取經濟專家和企業、行業協會負責人意見和建議,提出要支持和推進新能源、生物醫藥、3G、三網融合、節能環保等戰略性新興產業的技術研發和產業化,創造新的市場需求,培育新的經濟增長點。

2009年11月23日,總理向首都科技界發表了題為《讓科技引領中國可持續發展》的講話,再次對上述7個行業作出更為具體的解釋。

3天后,一支由國家發改委、財政部聯合地方政府資金設立的,總金額高達92億元的戰略性新興產業“創業投資基金”浮出水面,其投向正是上述7大行業。

“計劃的試點選擇了北京、上海、深圳等7個省市,共設立20支地域性、專業化的創投基金。目前,第一批基金的設立工作正在按計劃進行。”3月11日,該基金的托管單位盈富泰克總經理劉廷儒告訴《財經國家周刊》記者。

2009年末,中央經濟工作會議進一步提出,要抓緊研究提出培育中國戰略性新興產業的總體思路,強化政策支持,加大財政投入,培育新的經濟增長點。

時隔一個月,國家發改委副主任張曉強2010年1月18日在航天產業基金創立慶典上透露,發改委已經完成《關于加快培育戰略性新興產業有關意見的報告》并獲國務院通過。

“毫無疑問,戰略性新興產業的推動工作將貫穿全年。”一位參與相關部委調研的專家表示,“這將是中國2010年最重要的舉措之一。”

調研進行時

2月初,一個名為“加快培育戰略性新興產業研究部際小組”宣告成立,成員包括超過20個部門或單位的負責人,國家發改委主任張平、副主任張曉強、科技部副部長杜占元、工信部副部長苗圩、財政部副部長張少春等部級官員均列名其中。

“目前,我們的工作主要是調研。”3月2日,在接受《財經國家周刊》記者采訪時,作為小組成員的工信部規劃司副司長顧強說,調研的重心是“哪些行業可以歸為戰略性新興產業,又該以怎樣的政策來推動。”

從2月22日開始,中西部地區的調研已經展開。調研小組由發改委、工信部、科技部、財政部、商務部、國家旅游局等部委負責人和專家組成,總人數逾50人,由國家發改委副主任張曉強和國家發改委副主任杜鷹牽頭,分赴湖南、湖北和四川、重慶進行實地調研。

根據國家發改委的計劃,調研小組還將召開東北、內蒙古、京津冀有關省市座談會,并赴華東、華南沿海地區進行調研,同時組織研究單位對新材料、新能源、節能環保、生物醫藥、生物育種、生物制造、信息網絡、新能源汽車、民用航空航天、海洋工程等領域進行專題研究。最終在調研和討論基礎上,起草完成《國務院關于加快培育戰略性新興產業的決定》和《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》。

參與調研的人士透露,調研的范圍將圍繞戰略性新興產業,了解各地的培育舉措、目前情況、存在問題,以及未來的體制改革建議等。

另一位參與調研的專家告訴《財經國家周刊》記者,在前期的調研中,地方最普遍的問題,在于對新戰略的內涵認識還不清楚,拿不準哪些產業是戰略性新興產業,有的地方的產業基礎沒有利用起來,有些地方的計劃卻顯得“過濫”。

“不過,這也是我們正在研究的問題。”這位專家說,每個地方的經濟和產業情況都不一樣,“政策的起草既要把握產業方向,也要考慮各地實際,找準切入點和突破口,并做好引導,避免各地一哄而上造成重復建設和產能浪費。”

“各地的資金來源、人才資源、體制情況都是調研的內容。除此之外,如何技術創新,金融杠桿和財稅扶持如何扶持,乃至深化體制改革,因為每個行業面臨的問題不一樣,也都要細化,和一一梳理。”這位專家說。

參與調研的人士表示,上述兩份政策文件的制定,將與其他中央經濟政策相銜接。比如,在新興產業的選擇上,會與此前出臺的振興規劃和16個重大科技專項有戰略上的延續。“新能源由于被優先列入戰略性新興產業,已經籌備較久的《新能源振興規劃》也將并入《戰略性新興產業發展規劃》中同期出臺。”

“預計《國務院關于加快培育戰略性新興產業的決定》的代擬初稿將在9月份完成。”3月8日,國家發改委副主任張曉強在參加全國兩會時對外表示。

關鍵節點

一個值得注意的問題是,為何選擇在當前時點推動戰略性新興產業?

“2008年到現在,通過采取一些措施,我們扭轉了經濟發展的下滑勢頭,出現了良好態勢,但是這種態勢目前還不太穩固。” 國家發改委產業經濟與技術經濟研究所所長王昌林表示,中國政府實行了“一攬子”計劃以及相關政策措施,雖然令經濟增速大幅下滑的勢頭得以扼制,但也令部分產業的結構性問題更加突出,增長的不確定和不穩定因素仍然存在。

“中國人均GDP正處于從3000美元進入10000美元階段,國民經濟進入活躍、加速發展時期,傳統經濟增長模式不堪重負,中國經濟轉型已成必然。”中金公司研究部副總經理沈建光表示,“為應對全球金融危機,中國采取投資拉動經濟增長,盡管這對于應對外需下降對經濟的巨大影響起到了很大作用,但仍舊造成了產能的過剩,國內的嚴峻形勢迫使中國經濟由過度投資轉向鼓勵消費, 由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。”

國金證券分析師陳運紅認為,目前中國的工業化率已經超過了40%,重工業化率已經超過了70%。

根據錢納里的工業階段理論和霍夫曼系數的理論經驗,這些比率都表明中國已進入到了工業化的中期,重工業化進程已基本接近尾聲,工業部門單純地依靠規模擴張的發展空間已經較為有限。

“從海外經驗看,日本在上世紀70年代初工業化率達到40%的頂峰之后,整體工業化率即開始逐步走低;美國工業化率在上世紀50年代接近35%以后,也一路走低。與日美兩國經驗對照,中國目前處在工業化率的拐點。而一旦工業化率拐點出現之后,從日美的經驗看,制造業結構中,紡織、鋼鐵等傳統工業的比重會逐步下滑,而信息設備等新興工業的比重不斷上升,構成了產業結構的優化升級。”陳運紅在一份報告中寫道。

“根據美國經驗,政府推動戰略性新興產業進程分為三個階段:投入期、深化期、收獲期,每個階段大約5年。當前中國正處于加大科技投入期的政策醞釀階段,今年將是國家長達十年持續增加科技投入的元年。”陳運紅推斷。

與此同時,自金融危機以來,世界主要經濟體都把爭奪經濟、科技制高點作為戰略重點,把科技創新視為危機之下最重要的戰略投資。

此前,歐盟已宣布到2013年以前,將投資1050億歐元發展綠色經濟,保持在綠色技術領域的世界領先地位;英國從高新科技特別是生物制藥等方面,加強產業競爭的優勢;日本重點開發能源和環境技術;俄羅斯提出開發納米和核能技術;美國則提出將科技研發的投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平,力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航天等領域取得突破。

“經濟危機往往孕育著新的科技革命。正是科技上的重大突破和創新,推動經濟結構的重大調整,提供新的增長引擎,使經濟重新恢復平衡并提升到更高的水平。

誰能在科技創新方面占據優勢,誰就能夠掌握發展的主動權,率先復蘇并走向繁榮。”去年9月的座談會上,總理指出。