導語：如何才能寫好一篇施工方案大全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據省政府、省政府安委會和市安委會有關開展安全生產大檢查的一系列通知要求，為組織開展好本系統安全生產大檢查，結合我系統實際，制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹各級領導關于安全生產的重要批示精神，落實省和市關于安全生產工作的一系列決策部署，把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除重大安全隱患，有效防范各類事故，實現系統安全生產形勢持續穩定向好。

二、時間步驟

1、社屬企業制訂方案、自查自糾（6月-7月15日）。

2、系統組織檢查和請專家會診（7月16日-8月31日）。

3、配合所在地政府檢查（9月1日-9月20日）。

4、企業進行總結（9月21日-9月23日）。

三、大檢查主要內容

1、認真進行安全宣傳教育。組織全體員工認真、反復學習各級領導關于安全生產的重要批示精神，落實省和市關于安全生產工作的一系列決策部署，深入學習《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》和《企業安全員讀本》，并組織考試，做到警鐘長鳴，全面提高員工的安全意識，強化責任意識。

2、安全生產設施完備。加大對消防設施的投入，對滅火器、消防沙池、水池要按規定配齊配足，該添置的要添置，該維修的要維修，并保持完好狀態，對老化的電線、配電器材和破舊的門窗應及時更換，對在檢查中發現的問題應及時整改，做到缺什么、補什么，漏什么、堵什么，不拖尾巴，不留隱患

3、安全生產制度落實，管理規范。一是落實門衛嚴把入庫制度。凡外來入庫工作人員，必須憑有效證件履行登記手續，將煙火存入值班室，并佩戴入庫胸牌方可入庫。二是消防當班人員定時巡庫制度。對當天出入庫棉花區域實行72小時重點觀察，重點部位重點巡查，發現問題能及時匯報處置。三是消防器材管理制度。分工到人，責任到人，定期檢查，對破損的消防器材及時維修、更新換，使其處于臨戰狀態。四是領導帶班制度。領導24小時帶班、查班制，時刻做到警鐘長鳴，確保庫內安全。五是定期組織實施消防演練，熟練掌握各種器材的使用和滅火應急求援的響應程序，確保預案的實用性。

5、組織安全生產培訓。安全生產大檢查期間，企業應舉辦一次安全生產輪訓。內容可安排最近國家修訂的《安全生產法》、《消防法》以及有關安全生產法律、法規、政策、標準，也可結合本企業實際，開展新工藝、新技術、新設備的安全操作技術培訓。

6、扎實進行隱患排查，問題整改。在企業自查的基礎上，我社將組織專門力量，在分管領導的帶領下，對企業安全生產和消防情況進行了全面檢查，通過采取庫房抽查、消防設施普查、文件資料和登統計細查、安全制度落實情況嚴查的方式，對檢查結果，當場召開辦公會，對存在問題逐個拉條掛賬，明確整改標準、時間和責任人。

7、認真開展安全生產應急演練。企業要按照去年全國統一部署開展應急演練周活動情況，結合實際，組織開展應對各種突發事故（特別是預防處置火災）的應急預案演練，加強預案管理，提高事故救援和應急處置能力，完善企業與政府間預防預案警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。安全生產大檢查是當前安全生產工作的首要任務。為切實加強對我社開展好安全生產大檢查的領導，市社成立以分管副主任為組長，各科室負責人為組員的市社安全生產大檢查領導小組，領導小組辦公室設在合作經濟指導科。系統企業也要高度重視，進一步統一思想，提高認識，加強領導，周密部署，精心組織實施，建立專門的工作領導小組，做到單位法人親自過問，分管負責人具體負責，職能部門分頭落實。

（二）明確任務，細化措施。系統企業要結合實際，根據安全生產大檢查的要求，制定實施方案，細化工作措施，層層分解落實任務，落實到基層、落實到現場、落實到崗到人、落實到各單位生產經營全過程的各個環節，于每月1日前前將安全生產大檢查情況報市社合作經濟指導科。

（三）分工配合，落實責任。市社安全生產大檢查領導小組將全程對安全生產大檢查開展情況的進行協調指導，系統企業要積極行動，全面排查和治理隱患。要分階段、有目標地把每一項工作落到實處。

（四）做好總結，及時反饋。系統企業要及時上報活動進展、工作情況、好的做法和存在的問題。市社安全生產大檢查領導小組將定期向市安委會匯報工作進展情況。系統企業于9月23日上報安全生產大檢查總結。

領導小組辦公室設在合作經濟指導科，王兼主任，張任成員。

聯系電話：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ

市供銷合作社聯合社

二〇一三年Ⅹ月Ⅹ日

篇2

為做好電梯安全監管大會戰工作，根據國家質檢總局、湖北省質監局、武漢市質監局相關文件精神，結合本區實際情況，就__區電梯安全使用大會戰工作制定專項工作方案如下：

全面深入排查全區電梯的數量、質量和技術狀況，堵塞安全隱患漏洞，做到3個100%。即使用單位自查率100%、質監局局轄區內復查率100%、隱患解決率100%。

轄區內所有電梯。

質監局成立電梯安全使用大會戰專項工作領導小組。由局分管領導任組長，特種設備安全監察科全體工作人員任組員。

一、物業單位和維護保養單位深入開展自查自糾。結合《武漢市電梯安全使用大會戰工作方案》的要求，督促轄區電梯使用管理單位、電梯維護保養單位按《電梯使用管理與維護保養規則》規定的內容，全面開展自查自糾。物業單位和維護保養單位要按照“一臺不少，一梯一表”的要求，逐臺填寫自查記錄表格（表格見附表1、2，液壓電梯等其它梯種可參照執行）以及匯總表（附表3），蓋章確認后報送區局。

二、加強現場監督檢查工作。按照《武漢市電梯安全使用大會戰工作方案》的要求，在企業自查自糾的基礎上，結合平時掌握的情況及投訴舉報情況等，我局將制定監督檢查計劃，對制造、使用和維保單位的工作情況以及電梯安全狀況，開展針對性的監督檢查,重點要針對近年電梯事故、故障較多的項目重點檢查，如緊急報警裝置、層（轎）門滑塊、電梯平衡系數、制動器，自動扶梯和自動人行道驅動鏈斷鏈保護、附加制動器以及防逆轉保護等。各街道安全監管人員需將此期間或之前發現的問題及時上報質監局一并處理。

三、搞好工作信息報送。各維保單位必須按照以下要求，按時向我局電梯安全使用大會戰領導小組報送信息、總結等材料。

（1）第一階段（4月30日前）：各維保單位務必于5月30日前上報附表1、附表2和附表3所有內容（蓋維保單位和物業單位兩方公章），上報至我局；

（2）第二階段（10月30日前）：各維保單位將第一階段存在的問題和物業方溝通，務必于10月30日前解決所有隱患后，將整改情況第二次填寫附表1、附表2和附表3所有內容（蓋維保單位和物業單位兩方公章），再次上報我局，在此期間我局將組織不間斷的核查與核實，核查期間如發現弄虛作假或敷衍推諉的情況，我局將一律按照中華人民共和國《特種設備安全法》的相關條款予以頂格處罰。

篇3

為貫徹落實省、市安全生產監督管理局關于安全隱患排查、整改要求，積極開展公司“安全生產月”相關活動，確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進行，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十精神為指導，牢固樹立“安全發展”理念，以解決事關公司員工及財產安全等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展安全隱患排查治理專項行動，強化安全生產責任制和責任追究制，開展安全教育，完善長效機制，夯實安全生產基礎，提高安全管理水平，為**各項事業又好又快的向前發展提供可靠保障。

二、工作目標

1.各責任單位（包括各分公司、各職能部門、各事業部，下同）有效開展隱患排查治理專項行動，重點排查安全隱患并及時整改。

2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全，重大隱患動態資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。

3.全面加強公司安全管理工作，安全管理的各項制度進一步健全，公司安全設施進一步完善，員工的安全防范意識進一步加強，事故預防預警應對機制進一步細化。

4.努力減少一般事故，堅決遏制重大事故的發生，最大限度地減少各種安全事故的發生。

三、排查內容

1.各責任單位安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況，應急預案完善、執行情況；

2.推行“一崗雙責即經濟責任與安全責任并重”，完善安全生產責任制工作落實情況；

3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用）執行情況；

4.各種化學、危險品的使用、保管情況；

5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；

6.各類場所（各分公司、各事業部生產車間、辦公區、材料庫房、員工宿舍、檔案室、圖書室、食堂及在建工程等）防火、防盜設施的配置及完好情況；

7.各部門安全教育、安全培訓情況；

8.各類危險裝置的整修情況；

9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。

四、工作措施

1.全面實施排查，加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查，及時整改隱患，切實落實措施，防范事故發生。公司隱患排查整改領導小組負責對全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導。

2.規范統計報告。按照公司統一隱患排查治理信息統計報告的要求，明確工作范圍，掌握工作進度，科學統計分析，匯總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。

3.及時總結提高，構建長效機制。各責任單位要邊排查整改，邊總結經驗，完善規章制度，提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性。

五、工作階段

按照省、市政府的統一部署，結合本公司實際，**安全隱患排查治理工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（ 10月15日前）

1.公司成立安全生產隱患排查治理工作領導小組（具體名單另行公布），制訂實施方案，開展動員部署。

2.各責任單位結合本單位實際，制訂隱患排查治理工作方案及日程，明確責任，落實人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（10月16日-25日）

1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類安全事故發生。

2.公司排查治理領導小組要進一步完善各項工作制度，做好排查治理信息統計，督促協調各單位開展工作，在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。

3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于10月25日前報領導小組辦公室（公司企管部）。

（三）總結驗收階段（10月26日-31日）

1.公司安全領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各單位負責人安全管理考核的重要內容。

2.建立詳細的安全隱患數據資料，尚未整改完畢的安全隱患要做到底數清、情況明、落實限期整改措施。

3.出臺相關隱患排查治理配套制度，完善應急預案，建立隱患排查治理長效機制。

六、工作要求

1.加強領導，切實落實責任。各責任單位要高度重視，迅速作出工作部署，及時開展安全隱患排查治理，真正形成全面負責的安全責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細、不留盲區，不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，將追究各部門負責人及有關管理人員的工作責任。

2.突出重點，狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求，結合實際和重點時段特點，突出工作重點，建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時，要及時上報《部門安全隱患自查自改報表》（另發）和《部門安全隱患排查分析報表》（另發）。

3.密切配合，形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高，各單位既要各司其職，各負其責，又要密切配合、工作聯動。同時，要積極爭取有關部門的支持，形成隱患排查治理的合力。

4.強化宣傳，廣泛發動。要充分利用公司培訓、內部郵件、廣播、**內刊、互聯網、LED公告欄等媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體干部員工，深刻認識開展“安全生產月”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實主體責任。要充分依靠和發動廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，加大群眾監督力度，為**電氣早日成為“世界智能電網的領航者”保駕護航，提供有力的安全保障！

**電氣有限公司

篇4

開展建筑施工安全生產百日大檢查專項行動，深化安全隱患的排查整治，有效防范生產安全事故的發生。堅決杜絕重大及以上事故，遏制較大事故，嚴控一般事故，進一步保持我區建筑安全生產形式總體平穩。

成立__區住房和建設局建筑施工安全生產百日大檢查專項行動領導小組，__局長任組長，__副局長任副組長，局建管科、區建設工程事務監督管理中心主要負責人為成員。

大排查活動采取項目自查、企業檢查、質量安全監督機構執法抽查和建設行政主管部門督查相結合的模式進行。

各工程項目部、項目監理部對承建項目進行自查，各建設、監理、施工單位對企業所有在建工程進行檢查。各企業要落實工作責任，認真組織安全隱患自查自糾工作，檢查要體現“全覆蓋、零容忍”的要求。對排查出的安全隱患要登記建檔，落實“三定”原則進行整改，實施閉合管理，確保隱患消除。

區建設工程事務監督管理中心要采取日常監督檢查、飛行檢查等方式，對在建工程進行執法抽查，強化工程安全實體、安全行為的檢查力度，以>:請記住我站域名/

1.安全實體檢查：建筑起重機械、深基坑（高邊坡）、高大模板支撐系統、地下暗挖、“三寶四口”防護、施工臨時用電等。

2.安全行為檢查：各施工、監理單位開展自查自糾和整改工作的情況；開展預防施工坍塌、建筑工地消防專項整治工作的情況；對大檢查和專項整治工作中發現的安全隱患臺賬建立情況；在安全隱患排查整治工作方面是否建立常態化工作機制，以及對發現的安全隱患進行整改落實的情況；對安全生產管理工作中存在的突出問題或普遍性問題建立相關管理制度的情況。

從即日起至2015年3月15日，分四個階段開展工作：

（一）高度重視，加強組織領導。認真貫徹落實區委區政府的工作部署，充分認識開展建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的重要意義，把確保安全形勢穩定作為當前安全生產工作的重中之重。同時，要嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，切實做好建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的組織、指導、協調工作，確保行動取得實效。

（二）嚴格執法，確保工作成效。加大執法檢查力度，嚴格落實安全監管各項責任，務必做好督促整改工作。對存在重大隱患的工地要依法作出停工處理，并采取措施確保安全；對不接受檢查拒不停工整改的，要依法從嚴從重處理。

（三）加強宣傳，確保行動有效果。充分利用公共媒體資源，加強宣傳，擴大社會參與度，營造全社會支持建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的濃厚氛圍。要進一步充分發揮媒體的輿論引導和監督作用，對嚴重的違法違規行為進行曝光。

篇5

【關鍵詞】建筑施工；危險源辨識；安全防治

目前，建筑施工企業按照法律法規的要求，雖然制定了相應的制度措施，但普遍缺少對重大危險源實施預測和風險評估。現場施工安全管理較多地用“經驗 ”管理，隨意性較大，麻痹心態嚴重，缺少用科學的理論作指導，以數據說話的現場監督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。

一、建筑施工中辨識重大危險源的必要性

我國的城鎮化進程在不斷地加快，這在一定程度上導致我國城鎮建設中出現各種問題.尤其是城建施工中的危險源識別問題。城建施工中對重大危險源的準確識別，對施工工程的安全性起著重要的作用。我國的城建施工具有兩個特點，一個是復雜性，另一個則是周期長。我國建設施工的范圍廣，因此，在不同的施工工程、不同的作業模式中，危險源以及危險系數都不同。其中，高空作業危險、爆炸危險以及機械事故損傷等都是較為重大且常見的危險源。規模越大越復雜的工程，由于其施工隊伍人數較多、施工環境復雜等不可控因素，性增加，這也使得施工管理更加困難。此外，現代的建筑施工工程，在施工工藝、工程技術等方面的要求都較高，在施工中往往會潛藏著很多危險.一個施工環節的小失誤可能會引發一系列的施工安全事故，這在具體的施工環節中十分常見。

二、施工安全危險源的辨識依據

城市建設施工安全危險源存在于施工活動場所及周圍區域。其形成原因，包括施工前期 的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、物質條件（人、物、環、管）。只有能辨識危險源并找到根源，才能對其進行有效監控。

（一）施工場所重大危險源指存在于施工過程現場的活動，主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置 （設施、機械） 及物質有關。主要重大危險源有 ：

（1）高度大于 2m 的作業面 （包括高空、洞口、臨邊作業），因安全 防護設施不符合或無防護設施 、人員未配系防護繩 （帶） 等造成人員踏空、滑倒、失穩等。

（2）起重塔吊、物料提升機、施工電梯等大型起重設備的安裝、拆除、運行過程中，因違規操作等原因造成 的坍塌、機械傷害及物體打擊。

（3） 腳手架 （包括落地架、懸挑架 、提升架等）、模板和支撐、人工挖孔樁、基坑 （槽）施工，局部結構工程或臨時建筑 （工棚、圍墻等）失穩，造成坍塌、倒塌 。

（4）焊接 、金屬切割、沖擊鉆孔 （鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保護 （如漏 電、絕緣 、接地保護）不符合要求造成人員觸電、局部火災等。

（5）工程拆除、人工挖孔 （井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，造成人員傷亡、建筑及設施損壞等 。

（6）工程材料、構件及設備 的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落 、撞擊人員等。

（7）人工挖孔樁 （井）、隧道鑿進、室 內涂料 （油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體 中毒等。

（二）施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合要求造成集體中毒或疾病等 。施工場所周圍地段重大危險源存在于施工過程現場并可能危害周圍社區的活動，主要與工程項 目所在社區地址、工程類型 、工序 、施工裝置及物質有關。主要重大危險源有 ：

（1）鄰街施工高層建筑或高度大于 2m 的臨空 （街）作業面，因無安全防護設施或不符合要求造成腳手架 、滑模失穩等墜落物體（件） 砸死砸傷人員等 。

（2）基坑開挖、人工挖孔樁等施工 降水，造成周圍建筑物 因地基不均勻沉降而傾斜、開裂 、倒塌等。

（3）工程拆 除、人工挖孔 （井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設計方案、操作 、防護等原因造成施工場所及周圍已有建筑及設施損壞 、人員傷亡等 。

（4）鄰街或居民聚集 、居住區的工程深基坑、隧道 、地鐵、豎井、大型管溝 的施工，因為支護、頂撐等設施失穩、坍塌，不但造成施工場所破壞，往往 引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌 、塌陷、爆炸與火災等。

三、施工安全重大危險源的主要危害

建筑施工中的有些危險是固有的，對這些危險進行分析，可把建筑施工風險來源歸納為以下幾方面：高空作業、地基方面、環境條件、設備與成品材料、其它物質等六方面；從城市建設施工安全管理組織來看，應結合施工中的固有風險和施工城市工程項目環境相結合，進行重大危險源的辨識和登記。建設施工安全重大危險源，可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高處墜落重物、火災危害、危險物爆炸等。

四、 重大危險源的管理

企業需要對重大危險源進行辨識和評價，并根據每一個重大危險源制定出一整套嚴格的管理制度，用技術手段和組織手段嚴格控制和管理重大危險源。重大危險源企業應制定控制目標和管理方案，對每一項重大危險源都要有相應的控制措施，嚴格的明確目標，制定周密的管理方案，明確實施的部門。對于一些大型設備重大危險源，在拆裝過程中違章指揮，違章作業。這個案例中的控制目標便是保證沒有人員傷亡事故、沒有設備破壞事故；控制措施就是首先制定目標和管理方案，并加強監督管理，強化管理制度，和增強培訓與教育，并且提前制定應急

方案等。管理方案如下：

①使用有技術支持的專業公司安裝和拆除；②經過對應部門和負責人的審核和批閱，編制一系列專項技術措施；③安全教育培訓和相關技術培訓需要提前做好準備；④裝、拆過程需要有專業人員監督和指導；⑤裝、拆人員需要有有效的上崗證件，并須有合格的體質；⑥裝、拆過程中需要設置安全警戒區；⑦按照相關要求安裝卸料用的平臺、防護門及通訊用裝置等；⑧搭建完成后應交付相關部門檢驗合格后才能投入生產使用，并及時做好維修和保養工作。

五、施工安全重大危險源防治

應加強現場施工地帶安全監督機構的建設，不斷以技術支持為核心完善城市的建設，提升各方面的管理水平。制訂和實施現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風險評價，對可能影響社區安全的施工項目進行城市建設施工安全重大危險源登記。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地址（地段）、建設開發單位、施工單位及聯系人、聯系辦法、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急救援預案（工作）。

六、結語

近年來，我國的城市建筑業持續快速發展，已成為國民經濟的支柱產業，但其生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業；根據國務院關于城市建設施工安全生產管理條例的相關規定，辨識城市建設工地的重大危險源，加強施工安全生產管理，預防重大事故的發生，最終實現降低事故率的目標。

參考文獻：

[1]陳科榮.城市建設施工安全重大危險源辨識與防治[J]、施工技術，2004 （8） ：55～ 56

[2]陳凱俠.認真做好學校檔案工作[J].機械職業教育，2000（03）.

[3]羅文妍.淺析文書檔案管理工作的創新[J].東北農業大學學報（社會科學版），2011（03）.

[4]石海霞，王 珂.建筑施工安全管理的問題及解決措施[J].技術與市場，2011（07）.

篇6

【關鍵詞】上海世博；大型活動；消防安全

2010年11月，舉世矚目的上海世博會在世界媒體的聚光燈下華麗落幕，由于本次世博會活動規模大、持續時間久、科技含量高等特點，對負責場館消防監督管理的工作人員提出了前所未有的挑戰，筆者作為一名與會的消防干警，參與了上海世博會期間山東館消防監督管理的全過程，不辱使命的同時積累了極為珍貴的消防安保經驗，現就結合此次世博盛世談談大型活動中消防安全保衛工作應注意的問題。

1．大型活動的火災隱患

1.1場館本身的火災隱患

場館占地面積大是大型活動的最基本特征，以上海世博34省市地方館為例，各場館建筑面積數千平米，場館間距不足百米，如此一來，火險一旦發生，火勢極易蔓延，撲救難度大，易造成重大的經濟損失。活動展館的建筑結構多為鋼筋混凝土框架，要求建筑材料的耐火等級不得低于一、二級，但出于場館布置的審美需求，致使場館內可燃、易燃物增多，很難達到消防規范要求，加大了火災發生幾率。

1.2施工現場的火災隱患

對于大型活動的消防保衛工作一般是在活動方案逐級批報正式立文后介入，時間多臨近活動正式開幕，因此便面臨施工單位為趕工期不能規范作業的問題，由于防火督查介入較晚，發現問題后承辦單位很難及時進行整改，加之施工單位消防安全管理不到位，工人未經消防安全培訓上崗防火意識差，施工過程大量使用電、氣焊操作，場館施工現場消防器材配備不足等諸多問題致使消防安全措施在施工中得不到落實，火險極易發生。

1.3人員流動帶來的火災隱患

上海世博期間，客流總量突破千萬，單日客流量最高時達到一百萬，高客流量體現出城市管理的日趨成熟，同時也為消防安全保衛工作帶來了巨大的壓力。人員密集度大、流動性強，增加了易燃易爆品被隨身帶入園區的可能性，由于人員密度遠遠高于規定的人均占用面積和對疏散通道的不熟悉，險情發生后，易產生擁堵、慌亂、踩踏現象，造成嚴重的人員傷亡。

1.4聲光設備帶來的火災隱患

為秉承“科技為先”的理念，越來越多的高科技聲光設備被廣泛應用于大型活動中，營造感官效果的同時也增加著用電的負荷，很多活動現場，并沒有與之配套的供電設施，在供電設施齊全的活動現場，也常因線路設計不當、將照明燈具直接安裝在可燃材料上、電子產品質量不過關、隔熱散熱不暢等問題引起火險多次發生。

2.大型活動消防安全保衛工作初探

“凡事預則立，不預則廢”，未雨綢繆是消防安全保衛工作應遵循的首要原則，大型活動的消防安保工作應依照《中國人民共和國消防法》第一章第二條所規定的“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制”。

2.1場館建設的防火方案制定

2.1.1明確權責，防患未然

首先，場館建設之前，指揮監管人員首先應對場館基本情況進行詳細的調查與落實，尤其是對消防設施的數量與功能情況，消防水源與消防車道的位置，供電、用電負荷，疏散通道的設置情況作全方位的了解和統計，以確保能夠在第一時間發現問題，正確指揮避免造成嚴重損失。

其次，協調各個相關部門，如籌辦方（甲方）、施工方（乙方）、監理等，依照國家消防法律法規的規定，逐級落實各部門權責，落實場館消防安全責任人、管理人，及相關人員的消防安全責任，形成分工明確，責任到人的防火監督網絡，真正做到一級抓一級，級級有人抓，處處有人管。

第三，召開場館消防安全專題會議，部署相關消防工作機制，制定《場館建設現場消防安全保衛細則》，各部門負責人及每位員工逐一簽訂場館消防安全目標責任書，以書面形式切實落實每位工作人員的責任，增加其在思想上的重視程度。

2.1.2量化工作，嚴格監督

場館建設初期，開展員工進駐建設場地前的消防安全培訓，宣讀《場館建設現場消防安全保衛細則》，組織一次全員消防安全應急事件演練，并以下發正式文件的形式確定現場消防安全管理人（施工方代表）及現場安全員（現場工人代表）。

其次，消防安全保衛組負責起草巡檢方案，制定消防安全定期巡檢制度，一般每兩小時對整個施工現場的消防安全情況巡檢一次，并制作專用表格記錄，發現問題列明詳細情況，并交由消防安全管理人、安全員簽字。

第三，嚴格場館用料審批制度，所有進駐場館的建筑材料，必須經消防安全保衛小組及場館建設方的簽字才能進駐，發現存在消防安全隱患的材料，一律不得進場。

最后，嚴格場館動火、動焊作業的審批程序，在現場動用明火或者噴漆作業，須經消防安全保衛組審批同意。動火、動焊等作業現場須有消防保衛工作小組成員、消防安全管理人、安全員在場，且動火、動焊、噴漆作業應單獨進行，不可同時進行，每次作業焊槍不能超過兩只，噴槍不能超過兩只。噴漆作業時應保證室內空氣流動暢通，不能在密閉的空間內作業。

2.1.3竣工驗收，存檔備查

場館搭建完畢，必須提請承辦方（甲方）聘請本省或者本地有資質的消檢、電檢機構對整個場館進行一次消防安全檢測，并出具檢測報告，驗收合格后方可投入使用，若存在重大消防隱患，應強制進行徹底整改，對置若罔聞、態度蠻橫、消極對待的施工單位可根據相關法律規定從嚴懲治。

2.2運營期間的消防監督工作

2.2.1因時制宜，勤查勤檢

根據人流客流量，場館運營時期分為高峰期和一般期。一般期，消防安全保衛小組人員每兩小時巡檢場館一次，利用測溫儀、測距儀、鉗形萬用表等專用工具對場館的配電箱、重點部位進行檢測，并填寫場館消防檢測表格，此表格每天由消防安全保衛小組、消防安全管理人、安全員簽字；運營高峰期，消防安全小組至少有一人在場館內不間斷巡視，隨時監測消防安全重點部位及配電箱的運行情況，檢查是否存在動態火險隱患，做好活動現場的消防勤務工作。

2.2.2全員培訓，實地演練

做好全體人員的消防培訓工作是圓滿完成消防安保任務的基礎與前提。首先，應對消防干警進行業務素質的再培訓，提高消防指揮干警的業務能力；其次，對現場禮儀、志愿者進行防火逃生等基本消防知識的培訓，以期在火災初起時能夠對人群進行有效疏散，最大限度的減少人員傷亡；第三，在運營期間開展一次全員消防安全演練，講明整個場館的消防安全重點部位和相關的消防設施的用法及功能，重點對人員疏散、初期火災自救等方面進行講解。

2.2.3借助媒體，全民參與

活動運營期間，可憑借新聞媒體之力動員廣大群眾參與到火患預防監督工作中，使群眾意識到“清剿火患，人人有責”，同時，可通過媒體加強防火宣傳力度，曝光不利于群眾安全的違法違規行為，提升全社會的防患意識。

2.3活動后的反饋與經驗總結

及時的反饋與總結是令人不斷進步的源泉。活動結束后，工作人員不應就此松懈，而應盡快召集各部門負責人員進行活動期間消防安保工作的評估，反思教訓，總結經驗，撰寫個人述職報告等。

安全是最高的任務。從施工建設到活動閉幕，參與大型活動的消防工作人員身體和精神都承擔著巨大的壓力，堅守崗位、全勤服務，是對總書記“要努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”總要求的踐行，曲終人散終有時，唯精神之力量永不落幕。　[科]

【參考文獻】

［1］《中華人民共和國消防法》．

篇7

一、明確“兩個責任”清單。

對于每一個重大項目工程，明確節點建設內容和推進領導班子重點難點問題，明確主體責任部門（個人）和監督責任主體，確保重大項目工程建設推進“兩個責任”全覆蓋，努力營造干事創業、風清氣正的良好社會生態。（“兩個責任”清單詳見附表）。

二、調度點評督查督辦回頭看。

（一）調度點評督查督辦。對于正在建設推進中的重大項目工程“兩個責任”落實情況，跟蹤調度推進，采取部門調度與切塊牽頭調度相結合、觀摩點評與督查督辦相結合、建設推進與回頭看相結合，確保“兩個責任”落到實處。項目包掛部門對具體包掛人，要堅持一天一調度，共同研商解決項目工程推進過程中的困難和問題；切塊牽頭部門（即：經發局牽頭負責重大產業項目調度，規劃建設局牽頭負責城建項目及民生實事項目調度）分管領導（或部門負責人），對項目工程包掛部門（或包掛人）要堅持一周一調度，并安排專人記錄，將項目工程建設推進調度情況及時上報主要領導，同時報督查室備案；主體辦（督查室）對項目工程推進情況及包掛單位（人）在崗履職情況進行常態督查，根據調度情況、督查情況及主要領導安排，及時通報項目建設進度，并按照進度要求跟蹤督辦。主要領導定期（一般一季一次）召集班子成員及金城街道、各辦局中心（公司）負責人、群眾代表、人大代表、黨代表等，對項目建設推進成效，進行現場觀摩點評，針對項目工程建設推進中出現的問題和建設進度要求，現場督辦、限期交辦、清單銷號、銷號備案。

（二）開展回頭看。對于推進遲緩、問題較多、群眾反應強烈、投資商意見較大的重大項目工程，主體辦、督查室將會同縣紀委派駐工作組，對“兩個責任”落實情況，進行全面回頭看：

1、看項目（工程）建設決策是否科學、民主、公開、透明；

2、看項目（工程）建設內容和程序是否合法合規（章）；

3、看項目（工程）建設中是否存在不作為慢作為亂作為不廉潔等行為；

4、看項目（工程）建設監管是否履職到位；

5、看項目（工程）建設相關資料是否完備；

三、嚴格考核獎懲。

（一）通過督查調度，對項目工程推進較快、履職盡責表現突出、成績顯著的部門和包掛人員，給予通報表揚，并作為評先評優、人員重用、績效獎勵等重要依據。對于前期未按序時推進，影響項目工程建設進度，受到領導點名批評的單位（個人），予以通報批評，并作為績效考核依據。對在項目工程建設推進過程中，推進遲緩，履職不力，連續多次被點名批評和通報批評的單位和個人，要進行黃牌警告，取消評先評優資格，取消績效獎勵資格，取消人員重用資格。      

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【關鍵詞】降水；支護；土方開挖

大基坑施工中地下水位、支護技術、周邊土體的變形是影響基坑安全的主要因素，尤其是在降水、支護、土方開挖的過程中容易存在很多安全問題，并且引起潛在的危險因素，所以針對這些危險因素進行分析和預防，以求提高基坑施工的安全系數。

1.基坑積水位造成的影響

大型基坑在施工經常會受到地下水位的影響，當基坑低于地下水位的防水層時，土體中周圍的水都會像較低點進行匯聚，這使基坑出現積水的現象，如果水量過大就會出現邊坡塌陷和涌流問題。以南京地區地下降水為例，在南京地區采用的基坑降水大多數是井點降水。降水深度在6米左右的采用真空井點降水；8--20米的深度采用噴射井點降水；排水量大、降水較深的采用管井降水。井點降水就是在開挖基坑周圍設置若干的降水井，降水井的深度應根據設計降水深度、含水層的埋藏分布和降水井的出水能力確定。設計降水深度在基坑范圍內不宜小于基坑底面以下0.5米，然后采用抽水設備進行抽水。但就目前這種降水技術來說都不能順利的達到降水目的。這是因為降水過程中容易造成周邊土質環境的改變，使基坑土體的穩定性受到影響，從而引起基坑變形。

除了地下水外地表水也能夠對基坑造成很大的影響，地表水由施工積水、雨水、土質滲水等因素組成。在施工中這些水會通過各種形式匯集到基坑中，對坑壁的穩定性影響最大，同時造成基坑的坍塌，尤其以地下管線漏水所產生的土質滲水問題影響最大。

2.基坑支護中的安全問題

住宅小區基坑多以地下車庫為主，其特點在于基坑深度不是很深，一般是地下一層，地下7米以內。但是其基坑用途多為車庫和地下設備消防用房，是根據規劃部門要求按總戶數配比進行建設的，所以面積較大，因此基坑邊坡的穩定性成為了保證工程施工的根本。針對基坑的支護問題必須經過十分嚴謹的計算，基坑支護要在保證土體穩定的同時，保證基坑邊坡的安全性以及土方開挖的過程中使其它施工能夠順利進行，基坑常見的安全問題有以下幾點，第一施工周期較長，支撐體系的土體在經過長時間的放置后不利于基坑的穩定，并且存在很大的安全風險。其次支護體系的施工過程中，很多步驟的施工不能滿足整體的技術性要求，使支撐體系的質量得不到保證。最后基坑支護和開挖的關系十分的密切，如果不能很好的協調進行也是容易造成安全事故的因素之一。

3.基坑開挖過程中的安全問題

土方開挖是基坑施工的實質性步驟，在這一過程中需要針對土方進行挖掘、清運等工作。土方開挖前要根據施工的環境、形式、地質等自然條件進行考察，并且制定合理的施工計劃，常見的土方開挖都是以放坡挖土來作為第一步的，當土體完全穩定后在進行分層挖土和分段開挖。在進行土方開挖時所存在的安全隱患一般由如下幾種，首先是支護系統中的預應力錨索影響土方的實際開挖，很容易在挖掘的過程中對預應力錨索造成破壞。其次土方施工的工程量很大，進行挖土交叉作業時，如果不進行很好的協調容易產生安全問題。最后是施工通道造成的影響，大基坑施工需要一條長且寬闊的施工通道，這種通道一般都采用自然放坡，而且直通坑底。但是為了提高車輛的運行性通常會在坑底設置一個小型的急彎，這個彎道在施工繁忙時容易使車輛對支護系統造成影響。

4.針對深基坑施工所采取的安全控制措施

4.1在降水過程中采取的安全措施

基坑在采用深井降水方法來解決地下水對工程施工的影響時，要先對地下水位進行驗證，要保證降水井能夠達到實際降水要求。在基坑內底板周邊設置排水溝和集水坑采用水泵抽排地下水，避免基坑內積水軟化地基。在施工技術方面，成孔鉆井時，由工程技術人員及當班技工隨時檢查孔斜、鉆頭尺寸，以保證控制孔斜在0.5%以內。在施工組織方面要嚴格鉆井過程的管理，是安全生產能夠貫徹到整個施工過程中，在建立安全組織體系的同時，工地要針對施工人員進行質量和安全的雙向培訓。在降水檢測與維護方面，應做到以下幾點： 抽水前統一測1次各井靜止水位；抽水開始后，在水位未達到設計降水深度以前，每天觀測3次水位；水位達到設計降水深度后，每天觀測1次水位；繪制水位降升值與時間過程曲線圖分析水位水量下降趨勢，預測設計降水深度要求所需要的時間；要針對實際監測水位和設計水位進行對比將用水量作為主要的觀察參數，如果發現在降水過程中出現水量不降的現象，要及時尋找問題，并且進行相對的調整和補充，使水文能夠達到設計深度。同時做好滲漏、塌孔等技術性監控，使降水井最大程度的發揮其作用。另外，當因降水而危及基坑及周邊環境安全時，宜采用截水或回灌措施。

4.2在支護過程中采取的安全措施

深度在3米以上基坑支護要由施工單位單獨編制專項施工方案，并上報監理單位進行審批。基坑深度在5米以上的基坑支護、開挖及降水工程，屬于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，還應組織專家對單獨編制的專項施工方案進行論證。同時基坑在不斷的挖掘過程中需要根據實際情況進行支護結構的調整，可以針對漏土、流砂較嚴重的環境進行二次加固，尤其是鋼腰梁、樁間鋼梁等受力結構要隨時監控其形變。并根據基礎底標高不一致和施工現場的具體情況，進行分段設計。在施工技術方面，樁的施工，在旋挖鉆機開孔前埋設鋼護筒，保持孔口穩定，埋設前先依照樁位引出4個控制樁，埋設護筒時參考4個控制樁控制胡同偏差。鉆機對位好以后開始鉆進，每回次進尺控制在50cm以內，提鉆應緩慢并及時向孔內補充泥漿。土層鉆進采用挖泥鉆頭，進入砂層后，采用撈砂鉆頭，終孔后用撈砂鉆頭清孔。

4.3土方開挖過程采取的控制措施

基坑的土石方開挖需要由嚴格的施工組織，一般開挖計劃都是以豎向分層和平面分區的方法來進行的，在土方開挖的過程中要做好排水工作，開挖和排水要同步進行，每層土方在開挖前可以先預挖好1m作用的排水溝和集水井，并且隨著基坑深度的增加不斷的延伸基坑深度，同時在開挖的過程中要對基坑開挖過程實行動態監控，挖掘人員要根據周圍的土質變化，進行基坑的開挖，并且每開挖一個土層時，都要使用不同的檢測方法來觀察支護系統的位移。在開挖前要針對基坑的特性和土質的變形參數指定相應的應急預案，一旦支護部位的土體發生數據變化，就要降低施工速度或停止施工，同時對位移較大位置進行加固，同時找出位移形成原因。基坑底部的所有支撐系統盡量用工字鋼構成，要保證支撐點能夠建立在坑壁和坑底的地面支點上，同時對于偏移較大處可以進行坡腳回填，直到所有的觀測數據達到穩定的狀態在針對支護結構進行加固。

5.結束語

深基坑的安全保證中，降水、基坑支護、開挖形式是關鍵，并且在不同的地質條件下，需要采取科學的施工方法和設計方案，通過對影響基坑安全性的分析，提出了基礎質量控制的基礎措施，并且著力于專業施工和合理的工程管理組織。提出合理的預防措施及控制方法，最大程度減少基坑安全事故。同時結合動態的基坑變形監測，使基坑的動態監測能夠最為及時的進行基坑變形的考慮，從而提高基坑防護安全性。

【參考文獻】

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論文關鍵詞：大學生參與；高校學生公寓；防火安全管理

高校學生公寓是大學生休息、學習、生活和課外活動的綜合性場所，在校期間，大學生有相當一部分時間是在宿舍里度過的。同時學生公寓是高校人群最為密集的場所之一，一旦發生火災，特別是在夜間，就將對學生的生命財產安全構成嚴重威脅，后果不堪設想。近些年來，大學生公寓起火事件屢見不鮮，已引起高校和社會的普遍重視。本文將試從高校學生公寓火災的嚴峻現實與原因談起，對大學生參與高校學生公寓防火安全管理的途徑進行研究，以期能為高校學生公寓防火安全管理提供理論參照。當然學生參與高校學生公寓消防安全管理并不是消除高校學生公寓火災事故的唯一辦法，要消除這一安全隱患，需要高校和學生共同努力。

一、高校學生公寓火災的嚴峻現實與原因

1.高校學生公寓火災的嚴峻現實

先看下列幾組數據和案例：2011年1月4日，武漢語言文化職院14棟4樓發生火災，消防人員及時疏散被困師生，未造成人員傷亡。2010年11月19日上午，江漢大學張灣學生公寓發生火災，所幸大火被及時撲滅，無人員傷亡。“2009年3月16日上午，中央美院位于南湖公園內的學生宿舍發生大火，兩層樓的學生簡易宿舍起火，40分鐘后，大火被消防員撲滅。2008年11月14日，上海商學院中山西路校區女生宿舍發生火災，4名女生慌不擇路從6樓陽臺跳下逃生，當場死亡。2008年12月7日，南京人口管理干部學院女生宿舍801房間突然失火；同日下午南京江寧大學城的金陵科技學院一間男生宿舍又發生火災；2003年2月19日，武漢大學測繪校區學生公寓4號樓發生火災，著火面積達450平方米左右，30多間寢室均遭火災，直接經濟損失約10萬元；2002年11月7日，浙江萬里學院一女生宿舍發生火警，撲救及時，未造成損失；2001年12月17日，四川大學一研究生宿舍發生火災，寢室內所有物品全部焚毀；據網上不完全統計：自2000年以來，全國高校共發生火災3700余起，48人死亡，79人受傷。”

2.高校學生公寓起火的原因分析

近年來，人們生活水平日益提高，學生生活條件逐漸改善，電腦、電視、飲水機、充電器等電器進入公寓。學生學習生活用品不斷增多，可燃物也隨著增多，學生違反宿舍安全管理規定的現象屢見不鮮，不安全隱患增多，引發火災的可能性也在增大。高校雖然進行安全教育，但有些學校僅是流于形式，在實際操作中，雷聲大雨點小，學生也并沒有把其當一回事，照樣在宿舍里違章用電，有的甚至與管理員玩貓捉老鼠的游戲，根本沒有樹立起災難意識和做好防范災難的準備。

（1）大學生在公寓內違章用電。大學生在公寓內使用劣質電器和大功率電器。包括劣質應急燈、充電器、電吹風、電熱杯、電水壺、熱得快、電褥子等器具。絕大多數大學生沒有經濟收入，同時又缺乏社會經驗，貪圖便宜購買劣質電器在宿舍使用，還有的在宿舍使用大功率電器，有時幾人同時使用，使電線超負荷，很容易造成短路引起火情。

“熱得快”的使用在各校區學生公寓是普遍現象，但屢禁不止。相當一部分學生并不把消防安全當回事，存在僥幸心理，總以為火燒不到自己頭上，不愿到開水房打水，為了圖方便，就在宿舍使用“熱得快”。雖然學生公寓安裝了超負荷斷電裝置，但學生使用大功率電器斷電后，未及時拔下插頭，待下次送電后，可能會引起火災事故。

大學生在公寓內私拉亂接電線。一些學生為圖方便，忽視用電安全，私拉亂接電線，情況嚴重。例如：在床上使用床頭燈、電褥子，把正在充電的手機放在被子上，離開宿舍后忘記切斷宿舍電源，在宿舍熄燈后從樓道燈或安全出口處私接電線為宿舍照明，這些都很容易引起發熱短路，從而引起火災。

（2）大學生在公寓內亂抽煙。男同學中有許多人抽煙，有的抽完后不掐滅煙頭，隨手扔掉。煙頭的內部溫度高達幾百度，一旦未熄滅，隨意扔掉，落在易燃物上，就很容易引發火災。據統計，許多高校均有因香煙未熄滅從窗口或陽臺扔出掉在樓下曬的被子上而引發火情的事故發生。

（3）高校基礎設施落后。大多高校有著數十年甚至上百年的歷史，建校初期大部分高校校址都選在城郊結合部，其供水管網系統等基礎設施是按照當時辦學規模、發展規劃及國民經濟水平和人民生活水平來設計和建設的，電力配備落后，電力設施老化嚴重，無法承受現在用電器增多和學生人數增多的使用壓力。老式建筑多，火災隱患相對就會多一些。

從高校學生公寓發生火災的原因中可以看到，高校學生公寓起火大部分是由學生違規用電和抽煙造成的，學生是造成高校學生公寓火災的主要原因。

二、大學生參與高校學生公寓防火安全管理的必要性

1.高校學生公寓起火大部分是學生造成的

從高校學生公寓發生火災的原因中可以看到，高校學生公寓起火大部分是由學生違規用電和抽煙造成的，學生是造成高校學生公寓火災的主要原因。因此讓起火者主動參與到防火安全管理中，維護切身利益，這樣不但能增強學生的防火安全意識和責任心，還能逐漸消減學生對被管理的抵觸心理，維護其主人翁感。讓學生參與到管理中來，高校學生公寓防火安全管理工作將會更高質高效。這是讓學生參與高校學生公寓防火安全管理的一個主要現實原因。

2.高校學生公寓防火安全管理中學生缺位

從全國高校學生公寓管理的現狀來看，大學生公寓的管理模式主要有兩種：以學校為主體的管理和以社會為主體的管理。“學校為主體的公寓管理模式是學生公寓由學校學生工作部門和后勤服務部門共同管理。其分工形式是：學生工作部門負責學生行為教育、思想政治工作和組織工作，以及學生宿舍的內部衛生檢查和評比。后勤服務部門負責公寓的物業、安全、水電管理和其他服務工作。學校管理模式，到目前為止，仍是普遍采用的很成功的管理模式。社會管理模式主要由投資者負責管理，也有極少數由學校投資建設的學生公寓經過招、投標形式委托社會進行物業管理。其分工形式是：社會企業全面負責學生公寓的物業、安全以及其他所有配套服務；學校負責學生的思想政治工作和教育管理工作。學校對物業管理和服務提出具體的要求，并以協議形式確定下來，同時學校委派學生工作等部門負責學生的組織工作、管理隊伍建設和思想品德教育，并對社會企業的物業管理和服務進行檢查、評估、監督。從目前看，效果不盡如人意，物業管理和服務多數達不到學校的要求，結果是學校利益、學生利益與社會管理企業的利益經常發生沖撞而產生矛盾，使管理、服務、質量、效益都不能達到預期的目標。”防火安全管理則是高校學生公寓管理中的一個重要管理內容之一。

在以學校為主體的公寓管理模式中，由后勤服務部門負責公寓的物業、安全和水電管理等其他服務工作；在社會管理模式下，則由社會企業全面負責學生公寓的物業、安全以及其他所有配套服務。可以看出在這兩種管理模式的主導下，高校學生公寓防火安全管理中沒有學生的正式參與。管理的客體沒有參與到管理中，這顯然不符合“以人為本”和“善治”的管理理念，在管理一個人數眾多的學生之家時，不但需要一個由專職工作人員組成的規范高校學生公寓防火安全管理系統，也需要管理的客體——大學生的積極有效參與，否則將不利于高校學生公寓防火安全管理。

其次，學生是公寓的居住者，對公寓的熟悉程度不亞于任何一個公寓管理者，他們最清楚公寓潛在的火災安全隱患，能夠及時向上級管理部門傳達防火信息，從這個角度考慮，高校學生公寓防火安全管理中學生缺位則是管理資源的浪費。僅用傳統的以學校為主體單一的上傳下達的直線式垂直化公寓管理模式是不明智的，也是對學生安全的一種不負責。

3.大學生是高校學生公寓火災的主要受害者

高等教育擴招后，每個班級一個教室的大學生活一去不復返了，而圖書館自習室的容量相對有限，因此宿舍就成為學生日常生活中消費時間最長、互動交際最集中的一個主要區域。從某種程度上講，宿舍實際上是學生課堂的延續。學生呆在宿舍里的時間一般要長于課堂的時間。宿舍不僅是學生生活和休息的場所，也是他們獲取思想交流的渠道和娛樂的天地。

因此，高校學生公寓是一個特殊的場所，是學生的“家”，是大學生休息、學習、生活和課外活動的綜合性場所，是大學生離開父母外出求學的一個主要居住場所。這里一旦發生火災，學生的生命財產將會受到威脅，失去“家”，學生是精神和物質上的直接最大受害者。若讓學生參與到高校學生公寓防火安全管理中來，學生則具有被管理者和管理者的雙重身份，這樣既能做到全面掌握情況，代表和維護居住學生的合法權益，加強與公寓防火安全管理部門的協調和溝通，共同做好學生公寓的日常防火安全管理，又能依靠他們嚴格落實公寓防火安全管理制度，引導其他學生安全用電，并約束其違規用電行為，培養其自律意識和主人翁精神，提高學生公寓防火安全管理工作的針對性和有效性。

三、大學生參與高校學生公寓防火安全管理的途徑

1.建立公開競聘學生防火安全管理員制度

每一個學生宿舍都設一名防火安全管理助手，他（她）是宿舍樓層長的助手，學生管理員的召集人。每個樓層二名防火安全管理員，其職責是：對自己所在層的學生防火安全管理工作進行指導；召集每兩周一次的全層防火安全管理助手會議，每月至少組織一次全層學生防火安全活動，這種活動的內容由管理員自己決定，內容越豐富越好，可以是關于防火的一些知識教育，也可以讓大家在一起盡情自炊，讓大家在一起安全的使用大功率電器，豐富大家的用電生活；督促這一層的學生遵守學校和宿舍的防火安全管理規章制度，受理本層學生提出的各種防火安全管理意見和問題。上述樓層學生管理員除了完成各自分管的工作，都還要參加前臺值班及宿舍樓內外的防火安全巡邏。這些學生管理員的選拔一般都采用公開招聘的方法，先自愿報名，再進行面試，選拔對象是大學二年級以上的學生，獲得崗位者任期一年，且不得連任，這樣做是為了給更多學生鍛煉的機會和行之有效的普及落實高校防火安全管理教育。

2.學生民主參與管理，充分發揮學生干部的橋梁紐帶作用

學生公寓是大家共同的家園，維護家園安全，人人有責。鼓勵學生積極主動參與高校學生公寓防火安全管理，認識和了解公寓防火安全管理工作，參與到宿舍防火安全管理中來，起到參謀、助手和監督的作用，自選有責任心的值得大家信賴的學生干部管理。

學生公寓的學生干部要在民主選舉中產生，作為公寓的學生干部一定要有責任心。他（她）既是學生的帶頭人，又是管理工作的好助手，是老師和學生的紐帶和橋梁。學生干部生活在學生中，能直接地從學生中了解動向，獲得代表學生心聲的良好意見，反映同學的呼聲和要求。同時，參與管理可使他們在正確認識如何管理別人的同時，懂得如何管理自己，自覺維護宿舍利益，自我成長。

3.建立宿舍管理制

建設一支好的學生宿舍管理自律隊伍是學生參與高校學生公寓防火安全管理的重要途徑。宿舍管理制就是以單個宿舍為單位，在宿舍長的帶領下，在不違反學校作息制度和用電規章制度的前提下，根據宿舍具體作息情況制定本宿舍安全用電規章制度，權責具體到個人，每位室員相互協作、互相監督，本著對本宿舍成員生命財產負責的態度做好本宿舍的安全防火工作。使安全用電成為每個宿舍每天都要落實的工作之一。

采用這樣的管理模式可以將很大的管理模塊，縮小成以宿舍為單位的小模塊，以便減輕管理負擔，強化宿舍及其宿舍長的管理作用。

4.成立學生自管會

充分發揮人的主觀能動性和積極性是管理的關鍵，學生既是學校管理的主體，又是管理的客體，高校應積極發動學生參與“自我管理、自我教育、自我服務”的學生公寓管理活動，成立學生自管會。學生是有責任能力的行為主體，能夠對自己負責。學生自管會是學生自我管理、自我監督、自我鍛煉、自我教育，承擔部分治安、消防安全等管理的群眾性自治組織，這是一個由一群有責任心、有毅力、喜歡自我挑戰鍛煉的學生組成的年輕有活力團隊。

學生的自治管理歷來是最值得肯定的一種形式，他們所代表的是絕大多數學生的意志，工作中具有很強的可行性。它可以克服管理者和被管理者之間相互對立的現象，大大激發學生自我認識、自我教育和自我控制作用。高校的主體是學生，充分發揮學生自管會在學生防火工作中的重要作用，可以加強對學生的紀律約束，加強學生的自覺能力。可以在每幢公寓樓組建一支任務明確、素質較高的學生消防安全小組。學生安全員在經過培訓的基礎上，應擔負起發現、制止、處理和報告火情隱患及撲滅初起火險的任務。這是一支學生公寓消防安全的重要力量。它能使廣大學生從主觀意識上實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。在行動上能逐步規范自身的行為，自覺抵制各種不良傾向。學生自管將會是學生公寓防火的重要力量。

篇10

歲末年初歷來是各類事故高發、頻發的時期，生產經營建設任務重，節日節慶集中活動增多，人流物流車流量加大，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發，第四屆世界互聯網大會也將于12 月3 日至5 日在桐鄉市烏鎮召開，抓好歲末年初安全生產工作極其重要。根據國家和省、市、區安委辦有關工作部署和《杭州市蕭山區安全生產委員會辦公室關于切實加強歲末年初和第四屆世界互聯網大會期間安全生產工作的通知》（蕭安辦字[2017]33號）文件要求，為扎實做好歲末年初安全生產工作 ，確保第四屆世界互聯網大會期間全街道安全生產形勢穩定有序，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，切實抓好當前安全生產工作

各村（社區）、各有關部門要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產責任和管理措施，確保歲末年初和元旦期間安全平穩。要始終繃緊安全生產這根弦，發揚連續作戰的工作作風，保持清醒頭腦，堅持問題導向，正視全街道安全生產基礎仍然比較薄弱、事故隱患仍然大量存在的實際，切實維護好第四屆世界互聯網大會期間安全生產形勢穩定。要按照“思想不松、標準不降、力度不減”的工作要求，認真落實安全生產工作措施，切實消除各類事故隱患，確保歲末年初不發生有較大影響的安全生產事故，為互聯網大會順利召開營造穩定的安全生產環境。

二、加大力度，持續開展安全生產大檢查

各村（社區）、各有關部門要進一步固化平安護航和前幾屆世界互聯網大會的經驗做法，在前期全面開展安全生產大檢查、隱患大排查的基礎上，加強對大檢查排查出的隱患“回頭看”工作，對因客觀原因未徹底根治的事故隱患，要持續跟進，采取針對性的措施，督促企業整改到位。對檢查中發現的新隱患和問題，能立即整改的，要督促企業單位及時整改；不能立即整改的，要指定專人盯防，制定并落實防控措施，確保檢查整改不留死角、不走過場、不遺后患，進一步鞏固深化安全生產大檢查的成果。

三、突出重點，堅決遏制較大及以上事故發生

各村（社區）、各有關部門要突出抓好道路交通、消防及煙花爆竹、建筑施工、危險化學品等重點行業領域的隱患排查治理，堅決遏制較大及以上事故的發生：一是加強道路交通安全。要嚴格落實各項安全防范措施，加強互聯網大會及春運期間車船安全檢查，嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入運營，嚴防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴重違法違規行為，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車（船、機）。二是加強消防安全。要與區域性火災為重點的安全事故防控綜合治理體系建設和開展勞動密集型企業消防安全專項治理相結合，重點加強高層建筑、廠房倉庫、賓館飯店、商場網吧、出租房、城中村改造、娛樂場所的消防安全排查，徹底整改已排摸發現的重大火災隱患和區域性的火災隱患，依法查處違法建筑、違規企業，對嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業和區域，要明確整改責任，落實整改措施，確保隱患整改到位。三是進一步加強煙花爆竹、建筑施工、危化品等安全。嚴格執行煙花爆竹雙禁措施，在禁止區域內堅決禁止銷售、燃放煙花爆竹，消除火災隱患，減輕對大氣環境的影響。加強建筑、市政、水利等施工、特種設備、危險化學品等高危行業安全監管，針對可能出現的低溫、雨雪冰凍天氣，進一步做好安全生產各項防范措施。進一步落實公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施。嚴格審批各類公眾聚集性活動，防范擁擠、踩踏、火災等群死群傷事故的發生。

四、強化督查，有效推動各項工作措施落實

各村（社區）、各有關部門要按照《寧圍街道辦事處辦公室關于印發寧圍街道安全生產大檢查實施方案的通知》（x街辦[2017]x號）要求，再次組織人員進行安全生產大檢查督查，突出督點行業領域、重點場所部位隱患排查治理和重大安全風險管控措施落實情況。要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，結合年度安全生產責任制考核工作，對標自查，查漏補缺，進一步落實安全生產大檢查責任，抓細、抓實、抓好各項工作措施。要制定加強歲末年初和互聯網大會期間安全生產工作的專項方案，明確責任分工和工作措施，強化督查檢查，確保各項工作措施落地見效。對因工作責任不落實、防范措施不到位而發生安全生產事故的，要依法依規嚴肅追責。