導語：如何才能寫好一篇水利水電工程建設項目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水利水電；工程建設；造價管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.137

0 引言

通常，水利水電工程要想獲得較高的經濟效益，還需要對工程造價進行嚴格的管理。由于水利水電工程投資規模比較大，資金消耗比較多。工程建設開工之前，可以通過造價管理來明確招標和資金籌集的相關標準，承包單位也應該選擇質量較好的，以更好的保護雙方的利益，進而確保工程順利完成。不過，目前，在新建水電站的造價管理中依然存在各種問題，亟待解決。

1 目前水利水電工程建設項目造價管理的問題

1.1 定額調整不夠完善

水利工程的綜合性比較強，涉及的專業也非常多，因此工程施工過程中需要大量的種類較多的原材料。由于這些原材料的市場價格并不是固定不變的，而是隨著市場的變化不斷變化著的，要保證水電站建設能夠取得較大的價值，就要適時調整其定額情況，并要對基本價格進行編制。由于原材料市場的價格變化非常快，因此定額不管怎樣調整，定額和原材料之間都會存在差異。

1.2 缺乏完善的管理機制

市場經濟體制在我國實行多年，雖然取得了一定的成效，但是當前工程建設過程中仍然有很多地方不完善，尤其是業主方沒有履行和承擔應用的職責和責任，導致業主自缺失，企業的發展面臨各種潛在的風險，沒有正確的認知企業將來發展的方向，給工程造價管理以及控制造成了嚴重的影響。

2 水利水電工程建設項目造價管理策略

2.1 加強對工程設計的管理

工程設計過程中，會同時出現多個方案，從中選取最優的一個方案：工程設計單位是業主委托方，主要工作就是為業主服務，做好工程建設。（1）設計單位要跟隨時展的步伐，進行不斷創新，生產出具有現代化經濟觀念以及商品經濟觀點的產品，從而確保工程從產品經濟順利轉變為商品經濟；（2）設計單位要跟工程業主簽訂限額的設計合同，合同中對工程設計相關獎懲條例進行明確規定，這樣可以有效調動工程設計人員的工作熱情，從而有效提升工程建設的質量，進而實現工程造價的科學、有效管理；（3）工程施工過程中，要有專門人員對工程建設進行實時的跟蹤，以及時發現工程建設過程中出現的問題，然后采取針對性的措施進行積極應對，要盡量避免出現設計變更的情況，以將工程量控制在合理的范圍之內。

2.2 加強單位之間的溝通聯系

業主單位要承擔工程建設以及竣工后生產運營所有階段的經濟責任，因此在法律允許的正常范圍內，業主單位會要求工程的工期盡量縮短，工程量也盡量減少，從而保證工程在正式投入使用之后的生產、發電等能夠實現最大效益，以最少的投資獲得最大的經濟效益，提高工程，以提升投資收益的比例[1]。滿足業主的要求是工程建設最根本的目的，設計單位以及工作人員要根據業主的意愿來完成工程設計工作。工程設計過程中，業主單位和設計人員要對工程設計進行不斷的溝通、交流，充分掌握業主單位對工程設計的要求，業主要積極的參與到工程設計過程中，從而可以更好的熟悉工程的進展，以合理的控制和管理工程造價。

2.3 投資的控制和管理要不斷加強

首先，承包商要合理的選擇。工程建設項目在實施過程中，投資控制的第一步就是招投標工程，同時這也是投資控制和管理工作的基礎，因此必須要做好工程招投標時期的資金控制工作。對于投標單位的能力和資質等，相關單位必須要進行嚴格的審查，如果工程的規模比較大，可以使用邀請招標的方式；編制評標報告的時候要嚴格按照前期制定的評標方式進行；招投標研究機構選擇技能水平和管理能力較高、報價比較合理的單位來承包工程[2]。

（1）施工監理是工程施工過程中的一項重要工作，在提高工程的管理建設水平、提高工程的工期和質量以及合理控制工程投資費用上發揮著非常重要的作用。因此工程建設單位要合理的進行施工監理，選擇經驗豐富而且具有較強的責任心的監理工程師，只有工作經驗豐富的人員才能熟悉了解工程施工建設中應該控制的內容，特別是在關鍵環節的審查中可以及時的發現設計圖紙中存在的問題，然后對其進行改正，這對提高業主對承包單位以及監理單位的信任具有非常重要的作用，有效的實現了工程造價的管理和控制。

（2）工程建設過程中需要構建科學、完善的管理機構，業主管理機構在進行設計、施工以及監理的過程中要跟政府進行良好的溝通，以確保工程的順利完工。

（3）水利水電工程比較復雜，綜合性比較強，工程在建設過程中由于受到各種外界因素的影響，會出現不同程度的變動，相關部門要及時的對工程變動進行完善處理，以避免工程出現資金緊張的情況，無法充分的利用的相關資源，而且工程變動還會導致施工人員出現消極怠工的現象，從而使工程出現延期或者增加投入成本的問題。因此，需要我們科學應對。

3 結語

總之，水利水電工程投資大、建設周期長、全過程造價管理難度大。項目建設的各個階段都有各自的特點和問題，參與建設的單位分工各有不同。因此，各建設階段的負責單位應在國家規范內努力做好本職工作，須知項目各階段的造價管理是相互聯系的，只有加強相互合作才能實現各自利益最大化。參與建設者應擴大知識面，設計人員和施工人員可學習一些造價管理的知識，而造價人員也應學習一些設計施工常識，進而實現工程的技術目標和經濟目標。

⒖嘉南祝

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【關鍵詞】大型水利水電工程；動態聯盟；組織模式；結構集成

1引言

我國的水能資源十分豐富，但開發與利用過程深度不足。為滿足國家可再生能源中長期發展規劃中水電發展目標，大型水利水電工程建設項目規模迅速擴張，這就使得工程項目組織管理過程變得十分關鍵。動態聯盟組織模式的出現，能夠為大型水利水電工程建設項目的快速發展提供條件，對該組織模式的結構集成是本次研究的重點。

2大型水利水電工程建設項目動態聯盟組織模式特征結構

2.1整體特性

從整體特性上面來看，動態聯盟組織模式具有目標復雜、維度多、扁平化、集成化程度高等方面的特點。其一，表現在多目標性方面。這里所提到的目標放在工程建設階段主要是指工程質量目標、工期目標、投資控制目標三個因素。而動態聯盟組織模式則是不同目標與不同利益的組織結合體，是一個多目標的系統，通常表現出動態聯盟中的多目標特性。其二，多維度性。針對大型水利水電建設項目其動態聯盟組織模式通常是由多個次級聯盟構成，如果詳細劃分可以具體分析設計項目組織聯盟、施工項目組織聯盟等，各次級聯盟之間的相互關系主要表現為既相互獨立又相互協作上。其三，扁平化。這種結構特征主要表現在層次方面的扁平化，是一種組織關系層次的具體簡化。其四，高集成性。由于動態聯盟組織模式是一種基于信息技術條件下所產生的組織集成，高集成性特點顯著[1]。

2.2框架結構

從大型的水利水電項目本身來看，其中所涉及的內容主要包括業主、設計單位、總承包商、分包商、建設項目管理者、咨詢單位、建設項目專家等多因素。基于大型水利水電建設項目動態聯盟主要表現為一種三維模式。在橫向層次上主要是由核心向拓展的多層次性，縱向層面則主要是決策層、中間層與操作層的縱向結構。但受到建筑項目特殊性的影響，通常建設周期長達十幾年，這也是框架結構處于動態化的根本成因。

2.3層次結構

動態聯盟組織模式的特征結構當中的層次結構分析，主要是從整個項目本身入手，層次結構主要包括核心層、中間層與層。以核心層為例，該層主要是指水利水電工程建設項目全壽命周期內各階段項目參與主體，正是這些主體構成了項目聯盟盟主——業主或者業主授權的管理單位主導下的最直接的利益相關者。構成核心層結構的組成人員之間的相互關系是以一種契約的形態與方式存在，以制約為手段去約束核心組織；中間層則主要是代表大型的水利水電項目各方的參與者。如設計分包單位、施工分包單位、材料與設備的間接供應商等，這些單位是直接構成整個工程項目建設質量的關鍵要素；層在整個層次結構當中的表現主要是金融單位、政府職能結構、其他咨詢單位、社區等。

3大型水利水電工程建設項目動態聯盟組織模式結構集成

3.1集成要素

集成化管理的本質就是運用管理集成的基本思想，在管理理念、管理目標、管理層次、管理過程、管理組織、管理方法等多個層面入手進行有機集成。具體集成的基礎要素如表1所示。從集成要素的分析當中可以發現，項目系統壽命周期各階段不同組織之間的利益目標協調都基于統一的組織理念與統一的組織目標下，通常所涉及的集成化信息管理網絡平臺都處于一種統一、公共的狀態。可見，結構集成實際上是一種多要素的集合過程。

3.2連接模式

與傳統的實體組織相比較而言，大型水利水電工程建設項目動態聯盟組織模式的結構相對松散，需要以具體的連接方式進行有序、緊密地連接，確保處于動態聯盟組織當中的各主體成員之間的良好連接。在連接模式方面，主要表現為兩種，其一是信息連接模式，其二則是契約連接模式。信息連接模式方面：大型水利水電建設項目組織中資源流動的基本形態是以信息為基礎，各部分信息的完整性與協調程度直接關系到設施構成的信息平臺價值與有機整體。在整個信息平臺當中，信息的流向是多個主體，主要包括聯盟成員之間的經常性信息交流或者非正式交流，橫向交流與縱向交流的過程，真正以信息構成一個有機整體，做好整個聯盟組織結構的具體銜接過程。

4結論

綜上所述，在大型水利水電工程建設項目動態聯盟組織模式的結構集成當中，本次研究從特征結構出發，對動態聯盟的基本組織模式進行分析，從而確定最基本的結構形態與層次狀態。后從結構集成當中確定集成要素、連接模式與結構支撐。最終將結構集成做好有效性的評價工作，確保動態聯盟組織發揮出更廣闊的應用空間。

【參考文獻】

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關鍵詞：水電工程；工程保險；風險管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

隨著我國國民經濟的發展，我國的水電工程建設項目越來越多，投資規模逐年增加，新技術、新工藝、新設備的不斷研發利用，導致項目工程建設過程中面臨的各種風險也日見增多。有的風險會造成工期的拖延；有的風險會造成施工質量低劣從而嚴重影響建筑物的使用功能，甚至危害到人民生命財產的健康；有的風險會使企業經營處于破產邊緣。因此對于參建各方如何承擔風險、化解風險，成為工程項目風險管理不得不關注的重點問題。在工程項目風險管理的眾多方式之中，工程保險作為一種市場化的經濟手段，通過合同的形式實現項目風險在財務上的轉移，已經被實踐證明是十分有效的風險管理方法，其對水電工程項目風險的轉移化解作用受到越來越多的關注。

一、工程保險在水電工程風險管理中的重要性

工程保險是風險管理最重要的轉移技術，也是最有效的工程風險管理手段之一。風險管理人員可以通過風險回避、損失控制、風險自留以及合同轉移等方式，對建設項目的風險進行控制，這就是工程保險。雖然投保者將為這種服務付出額外的一筆工程保險費，但是由于因此提高了損失控制效率，以及損失發生后能得到及時補償，使得項目實施能穩定地進行，從而最終保證了項目進度和質量，而且還降低了總的工程成本。

工程保險是風險管理的重要基礎，在實施過程中總是與風險控制和風險保留等對策有著密切的聯系。風險管理人員在識別和衡量了潛在損失后，可以以工程保險為基礎，也就是以各種保險保障為核心設計總體風險管理計劃，這種方法稱為工程保險方法.基本步驟是:首先準備一份能夠最完警地補償這些損失的保險保障清單。清單中的保險保障主要根據潛在損失的嚴重程度。然后，依據工程項目特點及其總體目標，進行保險合同(關于保險費率、承保范圍、免賠率)分析，檢查各類厘定保險合同，以確定這些損失中哪些可以用其它對策更好地處理，以達到用最少的費用獲得最完備的保障目的。

實施工程保險有利于預防風險事故的發生。工程投保后，一方面由于保險機構參加于建設工程的質量和安全控制，使得監控的層次增加了，監控的實力得到了強化。保險機構根據自身利益的需要，不可能去承保明知會有賠償事故的工程，也不可能承保了工程后就放任不管。在訂立保險合同時，他們會運用自身專業優勢，密切關注工程的各個環節，追蹤整個施工過程，將有可能出現賠償事故的因素重點防范，落實確保工程質量的對策，帶動建設工程各方共同狠抓質量和安全。另一方面，由于工程保險都有一定的免賠額，投保方不可能對投保的工程質量和安全琉于管理，相反地，為減少不必要的損失，也會嚴密追蹤工程實施情況，與保險機構形成合力，將事故的隱患消除在萌芽之中。由此可見，進行工程保險對于確保工程質量和安全，預防風險事故的發生，增加了一道牢靠的“保險”。

二、水電工程建設項目風險的特點

水電工程建設是按照水電工程設計內容和要求進行水電工程項目的建筑與安裝工程。由于水電工程項目的復雜性、多樣性，項目及其建設有其自身的特點及規律，風險產生的因素也是多種多樣的，各種因素之間又錯綜復雜，水電生產行業有不同于其他行業的特殊性，從而導致水電行業風險的多樣性和多層次性。因此，水電工程與其他工程相比，具有以下顯著特征：

1、多樣性。水利水電建設系統工程包括水工建筑物、水輪發電機組、水輪機組輔助系統、輸變電及開關站、高低壓線路、計算機監控及保護系統等多個單位工水利程。

2、固定性。水電工程建設場址固定，不能移動，具有明顯的固定性。

3、獨特性。與工民建項目相比，水電工程項目體型龐大、結構復雜，而且建造時間、地點、地形、工程地質、水文地質條件、材料供應、技術工藝和項目目標各不相同，每個水電工程都具有獨特的唯一性。

4、嚴格性。水電工程主要承擔發電、蓄水和泄洪任務，施工隊伍必須要具備國家認定的專業資質，按照國家規程規范標準進行施工作業。

5、復雜性。水電工程的地質條件相對復雜，必須由專業的勘察設計部門進行專門的設計研究。

6、不可逆轉性。水電工程建設基本是露天作業，易受外界環境因素影響。為了保證質量，在寒冬或酷暑季節需分別采保暖或降溫措施。同時，施工流域易受地表徑流變化、氣候因素、電網調度、電網運行及洪水、地震、臺風、海嘯等其他不可抗力的影響。

7、對環境影響巨大性。對環境的巨大影響。大容量水庫、高水頭電站的安全生產管理工作，直接關系到施工人員和下游人民群眾的生命和財產安全。

8、因素多維性。水電工程建設道路交通不便，施工準備任務量大，交叉作業多，施工干擾較大；防洪度汛任務繁重。

三、工程風險管理與工程保險的作用

1、工程風險是不定因素，由于其發生時間無法預測以及對結果無法預判，因此工程風險對于整體工程來說有兩個方面影響：一方面是好處另一方面也可能是有害處。為了阻止或者降低工程風險的出現，這就需要對整體工程所出現的風險進行預測、評估、及時有效的處理方案等等，為快速、有效、安全完成工程提供較高的保障，這就是工程風險管理。

2、工程保險就是把工程項目中的所有重大風險轉移到保險公司所設立的綜合型險種。保險公司將對工程項目中保險責任范圍內一切由于自然災害或意外所造成被保險人的經濟利益損失進行經濟賠償。一般來說保險公司會根據保險范圍以及實際情況對被保者的物質、經濟、人身進行有效的提供有效的保障。而工程保險在風險管理中的主要作用有：首先，在工程項目中小額的資金損失，企業可以通過較大的資金優勢對造成的影響進行處理，但是當遇到較大金額風險出現時，由于各方面原因造成的資金周轉問題都可以通過保險公司來轉移工程風險，降低企業的受影響程度，充分體現了補償功能的作用，所以可以高效穩固的保證工程順利的進行。其次在工程保險中，保險公司為了讓受益人可以更加細致的了解保險的內容同時，充分利用工程保險的優勢降低受保人的風險發生幾率以及受損情況的降低，保險公司需要和被保人分享風險管理以及工程保險經驗。這樣不僅可以提高企業對工程保險的認識，更可以通過對工程保險認知的學習，增加自身對風險防患的意識，提高受益人風險管理的水平，做到互惠互利。

四、基于工程保險在水電工程項目中的風險管理探討

工程保險作為水電工程項目中風險管理的有效手段，能夠適應工程技術復雜、規模巨大、風險集中及多樣化的特殊要求，現已成為水電工程項目建設風險管理的重要途徑。

1、減少工程風險的不確定性

在水電工程保險業務中，施工企業作為投保人，往往因為缺乏風險管理經驗、資料或忙于施工管理工作，在事故發生前很難對施工安全進行系統的風險管理。

水電施工單位為了減少事故的發生，必須得到風險管理服務的需求。對于施工企業，可以通過保險將自己無力防范或無法回避的風險轉移給保險人，從而減少風險的影響。對于保險公司而言，由于其承擔了大量的保險業務，因而對個別風險的不確定性,從大范圍角度來看，可以表現出一定的確定性，根據大數定律可以對期望損失做出比較準確地判斷。同時保險公司作為一種專門處理風險的機構，其風險管理水平比一般的業主和建筑施工單位要高，他們為水電工程施工企業提供各種風險管理服務，采取各種防范和應急措施，從而大大降低了工程風險的不確定性。

2、提高項目各參與方的風險防范和管理能力

工程保險中的保險公司作為保險人，追求利潤的最大化是其主要目的，不僅極不希望事故的發生，而且希望簽單前就能夠對所承保工程做出正確的風險評估，以確定是否承保及合理地厘定保費，在簽單后，能夠監督保險合同執行情況、提供風險管理服務，幫助投保人控制風險事故的發生。因此水電工程施工企業在投保建設工程后，保險公司會向投保方提供各種風險管理服務，包括安全、防災的教育培訓，現場的各項檢查，傳授有關風險防范的經驗等，從而使項目各參與方的風險防范和管理水平得到提高。此外，水電工程投保后，一旦發生自然災害或意外事故，保險公司要對事故進行客觀分析，明確事故原因、性質，劃清各方責任，對各種原因對事故產生的影響進行評價。由于保險人介入工程過程控制，將起到增強工程參與各方的風險意識和責任意識，有效控制工程質量，規范建筑市場秩序的作用。

結束語

總而言之，在水電工程建設過程中，因外界條件干擾大，風險復雜，受自然災害或意外事故而引起的危險程度高，而且在建工程抗災能力差，風險事故較多，一旦發生這類損失，不僅給工程本身造成巨大的物質財富損失，甚至可能殃及鄰近人員與財物。因此，風險管理和保險安排就顯得異常重要。在水電建設工程中，業主主要是通過工程保險，與承包人、供貨商、服務商簽訂合同和留足風險費用等措施，合理地轉移和消化工程建設過程中的風險。

參考文獻

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農村水利水電工程質量管理，是指為了提高和保證工程質量，由政策法律規定的組織或其委托的機構實施的計劃、決策、指揮、控制、協調和監督等系列活動。從上述農村水利水電工程質量管理的特定內涵來說，農村水利水電工程質量具有三個主要特點：一是管理對象的動態性，二是管理目標的綜合性，三是管理行為的專業性。

二、我國農村水利水電工程質量管理取得了可喜的成果

我國農村水利水電工程質量管理的成果可概括為如下三個方面：

（一）以行業幅度管理和分級層次管理為基本構架的質量管理體系已初步建立，有四個明顯特點：

一是工程質量管理權限得到了逐級分解。水利部的《規定》對農村水利工程質量監督管理權限還作了逐級分解。明確由水利部負責全國水利工程質量的管理工作。各流域機構受水利部的委托，負責本流域由流域機構管理的水利工程的質量管理工作，指導地方水行政主管部門的質量管理工作。各省、自治區、直轄市水行政主管部門負責本行政區域內水利工程質量管理工作。從而，形成了水利部――各流域機構――各地方人民政府水行政主管部門分級負責的工作機制。

二是工程質量管理體制已基本完善。按照國家現行的法律、法規和有關規定，我國農村水利水電工程基本上推行了“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督相結合”的質量管理體制。

三是工程質量管理責任主體與責任事項已具體對應。按照國務院《條例》和水利部《規定》，農村水利水電工程質量由項目法人負全面責任，勘察、設計、監理和施工單位按照合同以及國家和水利行業的有關規定對各自承擔的工作負責，質量監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人和參建單位的質量管理工作。尤其是國務院《條例》明確了各責任主體所應承擔的質量責任和義務，在違規的罰則上做出了詳盡的規定，加大了經濟處罰的力度。

四是建立健全了農村水利水電工程的質量監督網絡。政府水利行政主管部門除設置了水利建設與管理單位歸口管理工程質量外，一般都單設了水利水電工程質量監督站，授權其代行政府質量監督職責。

（二）以推行和規范“三項制度”為管理動力，農村水利水電工程質量管理工作全面開展。農村水利水電工程作為農村基本建設工程的重要組成部分，對促進和提高農村水利水電工程質量起到了非常積極的作用。

（三）以監督檢查和執法監察為輔助手段，達到了農村水利水電質量管理要求，基本上實現了農村水利水電行業的自查自糾目標。

三、農村水利水電工程質量管理工作中存在的主要問題

我國農村水利水電工程質量管理雖然取得了上述可喜成果，但農村水利水電工程質量和質量管理方面存在的矛盾和問題仍然不容忽視。主要表現在如下幾個方面：

（一）責、權、利彼此分離，執行基本建設程序不夠嚴格。農村水利水電工程大多數為公益性項目，一般沒有直接的經濟效益回報，投資形式以地方政府投資為主。一些地方和建設單位往往把主要工作精力放在爭取國家的投資上，而把農村水利水電工程的前期工作準備得不夠充分。爭取到建設資金后，往往又因為受農村水利水電工程項目施工季節的限制，有的地方政府不執行工程的基本建設程序，匆忙開工建設，甚至不辦理立項審批手續，以至工程完工后無法驗收，對整體的工程質量無法評價。同時，項目法人單位在工程建設過程中，往往不具備作為項目法人的實質條件，處于責、權、利分離的被動局面，因此很難承擔起項目法人所應承擔的責任。

（二）工程建設與工程管理相互重疊，容易埋下工程質量的隱患。在農村大規模水利水電建設過程中，水利部門承擔著防汛抗旱和水利建設的雙重艱巨任務。

（三）工程建設市場無序競爭，市場行為違規操作，市場準入把關不嚴，無證和越級設計、施工、監理的情況，在個別地方時有發生。

（四）施工人員隊伍的素質偏低，影響了工程的內在質量。由于施工現場質量控制人員的責任心不強，法紀意識淡薄，致使他們不能按照施工的規程，規范和監理有關的規定操作。加之施工人員隊伍質量管理知識欠缺和檢測技術、設備、手段的落后，不利于工程內在質量的提高。

（五）政策法規相對滯后，執紀執法力度欠缺，農村水利水電工程建設項目的地方配套資金到位情況一直不太理想。由于各級地方財政的財力有限，有些地方自籌資金到位率不到50%，個別地方根本沒有配套，這種局面一直未在政策層面上得到解決，從而導致“多少錢辦多少事”的被動現象比較普遍，影響了農村水利水電工程整體效益的發揮。

四、加強農村水利水電工程質量管理措施的設想

優化農村水利水電工程質量，當務之急是堅持五個結合，多途徑地采取積極措施，切實解決工程質量管理方面的矛盾與問題。

（一）結合農村水利水電工作思路的轉變，加強農村水利水電工程建設項目的前期工作。好的農村水利水電工程質量，源自工程的科學規劃和工程的優秀設計。農村水利水電工程前期工作的深度，直接影響到工程的質量。因此，加強農村水利水電工程質量管理的首要任務，是加強農村水利水電工程建設項目的前期工作。為此，要把握好四個環節：一是加強流域規劃，保證投資的重點；二是嚴格農村水利水電工程的基本建設程序，為提高農村水利水電工程質量奠定良好的基礎；三是強化農村水利水電工程項目的決策、咨詢和評估制度，充實壯大咨詢評估機構，建立權威的專家庫，進行嚴格的評估、論證和審查；四是積極籌措資金，確保農村水利水電工程前期工作費用的準時到位，為工程的順利開展，開個好頭。

（二）、結合“三項制度”的推行，強化農村水利水電工程的監督管理職能。“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督相結合”的工程質量管理體制，代表了農村水利水電建設工程質量管理的未來發展方向。應著重把握三個切入點：一是在農村水利水電工程的審批程序上，要嚴格把關；二是在農村水利水電工程制度的落實上，要認真督導；三是在農村水利水電工程的質量評價上，要進行控制。

（三）結合農村水利水電從業人員整體素質的提高，規范整頓農村水利水電建設市場。農村水利水電從業人員整體素質是決定工程質量優劣的重要因素。建立健全有序的農村水利水電建設市場，要通過人員和隊伍素質的提高來實現治本措施的目標。為此，要抓好三個環節：一要加強從業人員業務素質的培訓；二要加強資質審查核準工作；三要規范農村水利水電建設市場行為，重點規范農村水利水電建設項目的投標活動，建立公開、公正、公平的農村水利水電建設市場秩序。

（四）結合建設領域專項治理的開展，加大農村水利水電工程執法監察的工作力度。實踐證明，農村水利水電工程質量管理僅僅依靠農村水利水電工程從業人員和相關單位的自律和自覺往往是不夠的。專項治理和執法監督，是提高和確保農村水利水電工程質量的有效補充手段。除了各級水利、建設、計劃、財政部門開展監督檢查外，紀檢監察機關和新聞媒體、人民群眾以及社會各方面都是重要的監督主體。

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[關鍵詞]：水利水電工程；環境影響管理；相關問題研究

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）48-0064-01

防洪、發電、灌溉以及供水是水利水電工程的主要目的，同時水利水電工程也是一種除害利興的綜合性工程，在環境和社會經濟效益方面很明顯，但是，在實際施工過程中，難免會對附近的生態環境造成一定影響。為了在干好工程的同時減少對環境的影響，就需要我們嚴格的遵守自然經濟規律，采取一切能運用的手段，處理好保護與開發之間的關系，切實加強水利水電工程重大變更環境影響管理。

一、水利水電工程變更問題的探討

根據國家計委的相關規定，在建設大、中型項目審程序一般劃分為項目建設書以及可行性研究報告階段；國家水利部的相關規定，水利工程施工程序通常情況下分為項目建議書、可行性研究報告、施工設計、動工前的準備、實施建設、準備生產、驗收階段以及竣工后的評價等階段。其中，在建設的前期，應該做到的工作有項目建議書、可行性研究報告以及初步設計等，而關于水利水電工程建設的相關規定，明確指出建設的過程劃分為工程籌建期、準備期、施工期以及完建期，其中被稱為“前期工程”的有工程的籌建期與準備期，被稱為“主體工程”的有工程施工期與完建期。從中可以知道，想要完成一個水利水電工程項目需要經過四個階段（決策、設計、施工、投產），立項階段是一個項目的開始，它包括了項目建議書和可行性研究報告。大多數的水利水電工程都存在投資規模大、社會經濟影響大、工程內容復雜的特點，比如工程工期長達17年的三峽工程，其項目論證時間都長達幾十年，導致整個工程項目的實施過程，都存在者跨度大、周期長的特點，使得工程的不確定因素增多，主要是工程規模、主要組成、工程布置、施工方案、施工工期以及施工進度等方面， 使得工程在最初的設計階段、施工階段以及研究此項工程是否可行的階段存在有許多的不確定因素，對工程全局的布置、施工方案以及功能等主要特點帶來了直接的影響，從而對工程環境造成了影響。國家對于工程變更的環境影響越來越重視，對其也制定了明確的規定，而在實際情況中，因為在工程重大變更界定、環境有影響等具有認識方面的差異，另外也缺乏規章制度，工程變更的環境管理方面還有待加強。

二、重大變更界定、管理模式

（一）有關環境保護水電工程相關要求

水利水電工程項目環境影響報告書編制依據，相關法規條令已經明確提出建設項目環境影響評價文件，建設單位對于項目性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染措施發生重大變動時，應當重新報批建設項目環境影響評價文件，說明性質、規模、程度等是設計階段、施工階段的工程變更環境影響的需要依據，同樣也是工程變更環境影響報告書編制的法律依據。水利部為了有效的管理工程變更，頒布了《水利工程建設項目管理規定》，此項規定中明確指出原初步設計批準部門是審定涉及初步設計重大變更問題的部門。因為水土保持方案是工程立項審批或核準階段技術文件，主體工程地點、規模在工程設計后續階段以及實施階段發生重大變化時，都會改變水土流失防治責任范圍、水土保持防治措施，根據我國相關法律規定，相關部門在批準水土保持方案之后，在生產建設項目地點、規模等方面發生比較大的變化時，需要制定相關應對措施，并報有關單位進行審批；在實施水土保持方案的過程中，在水土保持措施作出關鍵性的變化時，也需要審批機關的批準。

（二）界定水電工程主要重大變更

水電水利規劃設計總院為有效管理水電工程變更問題，在2002年頒布了《水電工程建設項目重大設計變更界定》，主要目的是界定水電工程重大設計的變更，指出在初步設計階段幾施工圖階段設計階段，工程規模、防洪標準、樞紐的總體布置，以及主要建筑類型、水輪發電機以及主要輔助設備類型和布置。電氣主接線、施工電流、水庫淹沒以及其他涉及工程安全的設計原則、標準和方案的變化均為重大設計變更。國家能源局根據水電管理體制變化的情況，頒布了《水電工程勘察設計管理辦法》，其中明確提出了，重大設計變更就是指涉及工程安全、質量、功能、規模、概算，以及對環境、社會有重大影響的設計變更，范圍包括設計條件和安全標準、工程設計以及主要建筑物、機電級金屬結構設備、環境保護和水土保持、移民安置等5個方面19項，其中設計條件和安全標準是可能對環境造成較大影響的主要方面。

三、水利水電工程重大變更環境影響管理

環保部為了對水利水電工程重大工程變更的環境影響進行有效的管理，頒布了《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》、《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》的涉及工程重大變更環境問題，包括主要環境保護措施、主要工程建設內容等變更，但沒有針對工程重大變更環境影響提出具體實施標準和要求。環保部在2012年頒布的《關于鐵路建設項目變更環境影響評價有關問題的通知》支出工程范圍、內容以及防治污染、防止生態破壞措施發生重大變動等屬于重大變化，重大變更涉及功能定位、技術標準、工程內容、環境敏感區等4個方面17項，指出建設項目變更如包括三項或三項以上重大變動，應開展建設項目全面環境影響評價并報批環境影響評價文件；建設項目變更如包括兩項以下重大變動的，應開展該建設項目的補充環境影響評價變更環境影響管理。國家電網公司在《國家電網公司環境保護管理辦法》中明確指出，建設項目在設計或施工階段需要變更環保措施時，未經審批部門同意不得擅自變更，要嚴格按照規定環境保護設施變更的相關要求來執行。

結束語

隨著生態文明建設和水利水電建設項目環境保護的實際需求，基于水利、水電工程行業主管部門對于水利水電工程重大變更管理的管理要求，應盡快制定出重大水利水電工程變更的環境影響識別、管理制定規章制度，建立水利水電工程重大變更的環境管理制度，促進水利水電工程環境保護工作，進一步完善水利水電工程建設項目的管理。

參考文獻

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關鍵詞：水利水電工程；基礎處理技術；重要性

1 水利水電工程基礎施工概述

水利水電工程建設既是一項重要的基礎設施建設，同樣也是重要的生態和資源工程建設，特別是水利水電工程施工中具有情況復雜、人員和資金流動性大、材料與結構技術要求嚴格等特點。因此，在水利水電工程施工中必須做好技術應用、細節處理和科學管理等各項工作。水利水電工程基礎施工是整個工程項目的基礎，其施工質量的好壞對于水利水電工程具有重要的影響。水利水電工程承受著復雜的荷載，在運行的過程中會受到各種因素的影響，如果水利水電基礎的質量沒有達到相關方面的要求，就會直接導致工程質量的下降，最終導致險情的發生。和一般的工程項目比較，水利水電工程的施工工藝要繁瑣很多，設計也較多，為了有效地減少工程施工中問題的出現，從根本上確保施工的整體質量，一定要將基礎處理工作做到位，并對施工場地進行詳細的勘察。另外，水利水電基礎工程往往都是在枯水期施工的，相對說，施工的工期比較短，會受到各種因素的影響，這就需要制定一個科學有效的施工方案，在機械設備的選擇方面還需要確保其性能的穩定性。

2 水利水電工程基礎建設的重要性

水利水電工程建設項目作為我國國民經濟建設的基礎行業之一，對經濟建設的發展有著不可替代的重要影響。所以，在實際建設施工中，為了滿足更高的質量要求，必須對水利水電工程建設加以管理，建立完善的監督管理機制。同時，還要加強水利水電工程建設施工人員的素質及提高施工操作水平，依據實際施工環境需要選擇恰當的施工技術，進而從根本上保障其質量，尤其是保障基礎施工作業的合理性，必須完全按照要求進行建設施工。

3 影響水利水電工程基礎施工的因素

3.1 水利水電工程基礎地基穩定性

地基作為水利水電工程建設的基礎，對水利水電工程建設質量有著極其重要的作用。但是地基受地質環境的制約，有著極其不穩定的特點，所以針對地基施工要掌握好水利水電工程建設地質的特性，采取不同技術加以處理，這樣不僅僅可以有效降低其破壞力，更能整體上保障其水利水電工程的施工質量。

3.2 水利水電工程基礎地基滲漏

地基滲透也是水利水電工程建設施工中比較常見的一種質量通病，主要由于在施工過程中因空隙過大而出現的一種問題。所以在水利水電工程建設施工中為了有效防止滲漏現象的發生，就要采取恰當的措施加以預防。滲漏及管涌現象的出現不僅僅會影響施工進度，更會對水利水電工程質量產生影響。

3.3 水利水電工程基礎沉降作用

基礎沉降受其影響因素較多，所以在整個水利水電工程建設施工中必須充分考慮到地質條件、地質性質以及工程結構的變化。防止沉降現象的發生，從某種角度來講，沉降現象一旦發生不僅僅會對水利水電工程質量產生影響，更加會因基礎沉降而導致地震現象的發生，給生命財產帶來不可估量的重要損失。

4 水利水電工程基礎施工技術分析

4.1 錨固技術的應用

在水利水電工程建設施工中，不免會遇到施工難度相對比較大的施工環境，尤其是針對山區作業施工更好選擇好相應地的施工技術，這樣才能從根本上保障其施工質量。錨固技術就是針對相對比較復雜的施工作業環境而采取的一種施工作業技術，它能有效的依據山區地形、地質狀況以及周邊環境進行施工設計，且能起到很好的加固效果，對抗穩定性以及抗滑能力有著極其重要的影響。

4.2 預應力管樁的應用

預應力管樁主要由先張法預應力和后張法預應力兩部分組成，這兩種預應力在水利水電工程建設施工中都起到了不同地重要作用。尤其是近年來，隨著各種新技術的層出不窮，預應力管樁施工作業也得到了一定的發展。就水利水電工程施工中常出現的沉降等現象均采用震動法、射水法或是靜壓法、錘擊法等進行處理，這幾種方法各有其特點，可以依據施工實際需要進行選擇。下面就常用的靜壓法及錘擊法進行詳細的分析，靜壓法主要是通過樁機來加大其預應力管樁的壓力，將管樁壓到地面以下，達到作業要求。錘擊法主要是針對水利水電建設質量要求選擇使用，一般情況下，要求水利水電工程建設施工質量相對較高，所以這種方法要具體問題具體分析。

4.3 水泥土的應用

水泥土作為水利水電工程施工中比較常見的一種材料，對其質量有著不可替代的重要作用。所以在水利水電施工過程中必須將其進行合理配比，達到施工作業的規定要求方可進行施工作業。水泥土其主要作用就是為了加固地基的穩定性，避免地基因施工作業而出現的各種質量問題。通常情況下，對水泥土灌漿深度均在50厘米左右，這樣在很大程度上不僅僅可以有效地保證其地基的穩定性，更能提升整個地基的承受力。同時，水泥土與土壤質量、密度及摻和量都有著極其重要的關系。因此，在水泥土攪拌前要認真分析其相互之間的配合比，從而保證其質量。

4.4 軟土處理技術

針對軟土施工而言，它是水利水電工程建設施工中比較常見的一種作業施工，通常情況下，可以采用置換法對其進行處理。這種方法相對比較簡單且節約成本，如灰土等材料的使用就是不錯的選擇。其次，可以采用重錘夯實法對其進行處理。這種方法主要是借助履帶機起重機進行吊錘，壓實其軟土。最后，也可以采取排水法進行加固處理。這種方法主要采用人工形式對其進行表層土的排水作業，將積水排出，達到壓實的效果。

5 水利水電工程基礎處理技術展望

雖然基礎處理技術在水利水電工程中的應用獲得了長足的發展，但是與其他發達國家相比，基礎處理技術仍然存在著許多的不足，所以在實際工程作業施工中也必須加強施工材料、施工機械等方面的質量監督檢查。如水泥漿凝固、成槽工藝、防水施工作業等都需要進行嚴格的質量監督與審查。此外，在進行水利水電工程建設施工中要充分考慮其對環境的影響，從長遠來講，要想實現可持續發展戰略的長遠目標，必須注重環境，具體問題具體分析，不僅保證其質量，更要滿足長久利益發展的戰略目標。

6 結束語

從上文分析得知，基礎處理技術對于水利水電工程建設而言，有著不可替代的重要作用，從某種意義上來講，基礎處理技術影響著整個水利水電工程的施工質量，正所謂“根基不穩，地動山搖”。所以，在整個水利水電工程建設施工中，必須加強基礎處理技術的質量管理，提高相關作業人員的施工工藝水平，以及控制好整個水利水電工程建設的基礎核心作業，這樣才能有效地保證其質量，從而促進水利水電工程建設項目的發展，縮短周期，節約大量的人力、物力、財力，為達到經濟、高效、安全的目的提供可靠地保障。

參考文獻

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關鍵詞：水利工程，施工管理，問題，優化策略

引言：近年來，水利水電工程獲得迅速的發展，在除水害、利用和保護水資源以及興水利、維護生態環境方面發揮了重要的作用。而這些也是水利水電工程施工當中的首要任務和要求，在進行梳理水電工程的施工過程當中，其技術方面的支持尤為重要，這都對水利水電工程的質量產生了最為直接的影響，所以必須積極開發出適合水利水電施工應用的現代新技術，以此來提高水利水電工程的綜合性施工技術。這就需要從其施工技術的重要性出發，對水利水電施工過程當中可能遇到的問題進行分析，并采取相應的對策和措施加以解決。

1水利水電施工規范和要求

在水利水電工程建設項目當中，項目的負責人必須要對項目進行一次整體性的熟悉和把握，開展全面的土質狀況勘測活動，對那些可能對水利水電項目產生作用的具體要素整理出來，就比如水資源以及地震方面的情況等，針對其真實的狀況以及相應的特征來制定一套詳細的、可實施的工程建設規劃。整體的項目建設程序當中，要擅長找出其中所具有的缺點，并通過相應的手段來加強處理，以防出現不利于地基建筑的情況。通常在發生滑坡和崩塌的情況時，就要求工程建設者在開展建設工作的同時，做好校準工作，并通過相應的定位線、標準線以及標準的高度和基槽來進行放線檢測，做好信息方面的登記工作，開展標準檢驗工作，一旦出現問題，必須立刻加以處理。嚴格的按照策劃案方面的科學要求來進行建設工作。

2我國水利水電工程施工管理存在的問題

2.1水利水電工程項目成本管理方面的技術水平不足

水利水電工程建設項目是我國重要的基礎類工程建設項目。目前，我國水利水電工程建設方面的資金成本方面的管制以及在操縱管理資金方面的情況仍然不容樂觀，超標情況比較嚴重，甚至有時會出現工程的三超情況，這就給國家的經濟帶來了巨大的損害。同時粗放型經濟管制形式也會導致水利水電方面的管制制度出現落后以及機制不夠健全的情況，也有的工程管制制度真正實施起來缺乏一定的連接性。因此就必須提高水利水電工程成本管制的水平，如果是因為資金方面的問題，則必然會降低水利水電工程方面的經濟效益。

2.2安全建設技術方面的投入水準不高

在社會經濟發展迅速的今天，水利水電施工建設項目在市場競爭方面越來越激烈，其中有多個項目在進行招投標還有評標的過程當中都存在著比較明顯的問題，這些問題大都體現在資金經費方面，由于這方面的經費本就不足，所以很難真正的籌集到有效的經費。并將經費使用在項目建設方面。同時在其安全管理制度以及相關的措施執行的過程當中，很多管理人員和相應的施工人員所具備的觀念都有所不足，在安全培訓方面的工作很難切實做到位，產生了一些綜合性的負面影響，最終導致安全事故不斷的發生。另外，一些地方性政府對整個建設工程項目所作出的引導和指導的力度仍然不足，一些政策在真正執行的效果上不夠明顯，特別是其中一些經費在進行申請和反映所需的時間周期過長，甚至有些直接很難批復下達，因此就造成建設施工工程在的執行力不足，從而大大的增加了安全建設的風險。

2.3技術人員水平不高，施工過程不嚴格

一些施工企業為了節約其企業施工的成本，所雇傭的技術人員其專業水平偏低，這就直接影響了工程施工的質量，從而造成多個方面的損失。這對于水利水電施工的發展極為不利，因此就必須要招聘具有專業水平的技術人員，而且所作出的招聘水平必須要能夠符合自身企業發展的人才。同時要做好對技術人們的培訓工作，以提高其整體素質以及專業的技術水平。另外，也有很多水利水電行業為了加趕工期和施工任務，因此在技術方面處理起來明顯不夠細心，而且所作出的技術體制也不夠規范，真正施工起來仍然存在許多比較模糊的情況，這樣就很容易出現問題，所以就要求在進行施工的過程當中必須要有專門的技術圖紙管理人員來講圖紙進行規范存檔處理，以此方便查閱。

3解決水利水電施工管理的對策

3.1掌握施工規劃環節銜接節奏

水利水電工程是一項復雜而浩大的工程，其所具有的交叉工程量比較多，所以在對工程各個環節進度和計劃的安排方面必須要保證其銜接的節奏，以此來保障工程進度能夠科學合理化。促使每一項專業工程和工序在完工時，都能夠及時的進行技術方面的驗收。同時也應當做好對工期進度的評價和反饋工作，根據相應的評價標準來對各個部門的職責和業績是否真正達標進行檢驗。這樣才能真正有效的保證各道施工工序的進度銜接節奏。另外也要對承包單位和相關的監理單位做好互相直接的技術流和反饋，以此來保證經驗和成果的積累，從而保障施工質量，最終提高工程技術方面的管理水平，實現技術水準的革新。

3.2提高設計人員的專業水平

水利水電工程的設計人員必須要對自身的專業設計水平進行強化，同時不斷的更新設計方面的理念，需要對國內外水利水電工程的新興技術和工藝、材料等做好引進和運用的工作，各級的設計部門也要強化相關的理論及實踐方面的學習工作，積極的組織好技術人員參與到業務部門的組織培訓、考察和學習工作當中，并及時的做好設計方面的思想。最好是引進一些高、精、尖的專業技術人才，以此來幫助各個部門來解決眾多的技術性難題，從而促使項目的完成質量更高，項目的完成結果更加的復雜，積極的提升整個團隊的整體設計水平。每一名設計者都必須要重點關注相關日常工程方面的資料、做好信息設計工作的靈活性，實際工作起來不生搬硬套，制定出一套具有針對性和獨創性的設計方案，實現為建設和施工單位提供指導性的技術管理文件。

3.3選擇合適的水利水電施工方法

施工方法的好壞通常對施工質量起到決定性的作用，要加強針對施工工序質量的控制工作，要將對施工質量的控制從事后控制轉換成事前控制，以此來最大限度的預防施工質量所產生的風險。在真正的施工過程當中，必須要根據不同的情況來選擇適合工程本身發展的技術和方法，以此來確保和保證工程的質量和安全。同時還應當對水利水電施工工程的活動條件進行合理的配置，將其施工機械、方法以及環境等各方面都有效的掌握和控制起來，以此來保證每一道施工工序的質量能夠符合相應的標準要求。

3.4加強水利水電工程施工管理人員的教育與培訓

施工企業應當重視施工管理人員的教育與培訓，為施工管理人員提供一個良好的教育培訓平臺，增加施工管理在水利水電工程方面的專業性技術知識與理論知識，提高管理人員的管理能力，強化管理人員的質量意識與安全意識，使管理人員明確自身職責，協調各部門之間的關系，督促管理人員自主學習管理知識，提升自己的綜合素質及管理能力，確保水利水電工程施工管理工作的有效開展。

4結語

綜上所述，要想解決水利水電施工技術當中的問題就需要掌握施工規劃環節銜接節奏、提高設計人員的專業水平、選擇合適的水利水電施工方法等，這樣才能真正解決問題，從而提高水利水電施工工程的施工質量，促進水利水電施工行業的發展。

參考文獻

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關鍵詞：信息自動化技術；水利水電工程；運用

中圖分類號： TV5 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632034

信息自動化技術最為主要的作用就是數據收集，通過對地理空間相關數據的收集與分析提供定位服務。在水利水電工程建設過程中，地理環境有著非常重要的影響，水利水電工程建設與地理環境之間存在著密切的聯系，只有充分了解周圍的地理環境才能夠確保水利水電工程效率的提高。因此，信息自動化技術在水利水電工程中有著非常廣泛的應用。

1 水利水電工程建設中信息自動化技術運用的可行性

隨著我國水利水電工程的不斷發展，相關部門開始關注與重視工程建設中數據的采集與分析工作。信息自動化技術的出現更好地滿足了水利水電工程建設中對數據采集與分析、管理的需求，為水利水電工程建設帶來了極大的便利。在水利水電工程中，需要進行收集的數據與信息量非常大，傳統的數據采集技術已經不能夠滿足水利水電工程建設的需求了。信息自動化技術采用動態的方式對數據進行采集與監控，同時能夠對采集得到的數據進行透徹、深入的分析，為水利水電工程建設的有效管理提供了科學依據。

2 信息自動化技術在水利水電工程建設中的應用現狀

在水利水電工程建設中實現信息自動化技術的運用，實際上就是將計算機技術、路由器技術、pc服務器技術、交換機技術、SNA光效交換技術等高科技技術運用到水利水電工程建設的各個環節中，實現工程建設的自動化控制與信息化管理，提高水利水電工程建設管理的科學性。當前，水利水電工程建設中采用的信息自動化技術一般為二層或者三層結構，二層結構中包含采集層與處理層，三層結構中包含采集層、處理層與應用層。通過信息自動化技術能夠促進水利水電工程建設質量與效率的提高。

信息自動化技術包括GIS技術與GPS技術兩種類型，CIS技術主要的作用是利用模擬立體動畫在計算機中構建施工工程的整體框架，從不同的角度對工程進行研究；GPS技術實際上就是遙感技術，主要的作用是進行定位。GIS技術與GPS技術在水利水電工程建設中都發揮著非常重要的作用。

2.1 GIS技術在水利水電工程建設中的應用

防洪工作中GIS技術的應用。在洪澇災害等情況之下，GIS技術能夠及時地對信息進行提供、存儲與管理，通過對相關信息數據的分析發出警報，為抗洪救災決策的制定提供有力的支持，同時還能夠通過信息數據分析對災情進行評估，制定救災的路線與預測災區降雨量；水資源環境保護工作中GIS技術的應用。GIS技術在水資源環境保護工作中，首先對水資源及其周邊的生態環境變化等進行有效地監測與分析，通過數據分析與總結找到水資源環境保護工作中的重點內容，采取有效地措施對水資源進行管理；水土保持工作中GIS技術的應用。通過GIS技術能夠對土壤侵蝕情況進行調查與分析，進而準確地評估土壤侵蝕情況，有針對性地對土壤進行保護，提高水土保持工作的有效性；河道口監測工作中GIS技術的應用。通過GIS技術能夠有效地監測河道口泥沙淤積情況，同時對泥沙淤積的位置進行定位工作，為河道清淤工作提供便利，保障河道的通暢；水利水電動態演示系統中GIS技術的應用。首先，通過GIS技術能夠對工程環境進行虛擬設定。通過GIS技術能夠在計算機內繪制水利水電工程的整體框架，進而對工程的各個角度進行有效的觀察與研究，同時還可以對周圍的地形進行展示，在施工的過程中做到因地制宜。其次，通過GIS技術能夠對地下洞室的進展進行動態呈現。通過GIS技術的呈現作用，施工人員可以對施工過程中的細節及進度等進行明確的了解。

2.2 GPS技術在水利水電工程建設中的應用

通過GPS技術可以對區域結構穩定性進行探究。GPS技術可以提供大量的地質構造新型，可以對某個區域中的地貌特征、地形特征等進行觀察，進而探究該區域的構造穩定性；通過GPS技術能夠對泥石流、滑坡等進行預防。在水利水電工程建設中常常會出現泥石流、滑坡等災害。通過GPS技術能夠對地質進行有效的勘測，對泥石流、滑坡等情況的出現進行預警，降低人員與財產方面的損失；通過GPS技術能夠對巖溶進行分析。在水利水電工程建設過程中可以通過紅外影像對巖溶進行有效的檢測。

3 信息自動化技術在水利水電工程建設應用中存在的問題

3.1 信息自動化技術應用效率較低

在水利水電工程建設中，信息自動化管理的資金投入量直接影響著和信息自動化技術的應用效果與發展速度。在信息自動化技術實際運用過程中，水利水電工程建設方不重視這方面的資金投入，或者在建設的過程中缺乏有效的規劃，導致資金利用效率較低，導致水利水電工程建設中所使用的信息自動化管理軟件、設備等相對比較落后。

3.2 信息自動化技術專業人才缺乏

如果沒有專業人才的操作與運用，再好的信息自動化技術與設備都不能夠充分發揮其作用。水利水電工程建設的信息操作者與管理者應該對相關的變動進行及時的了解與掌握，盡早發現問題、解決問題，杜絕管理過程中存在的各種隱患，促進水利水電工程的正常運行。與其他的專業相比，水利水電工程并不熱門，該專業的就讀學生數量本來就少，而畢業后真正從事該項工作的人數就更少了，其中的專業人才更是鳳毛麟角。

4 信息自動化技術在水利水電工程建設中的應用措施

4.1 對信息自動化技術的投入資金進行合理調度

對于所有的建設項目來講，成本控制都是非常必要的環節之一，水利水電工程同樣如此。水利資金的性質主要包括2個方面，資金本身所具有的特性決定了水利資金具有經濟屬性；水利物品的特殊性與資金投資的多元化決定了水利資金具有配置屬性。在工程實踐的過程中，水利資金合理配置的主要目標是以有限的水利資金實現效益最大化，或者以最少的資金消耗達到預定的效益。因此，管理者在工程早期應該對每個建設環節所需的資金進行科學合理的分配，為信息自動化技術的引進與發展預留充足的資金，避免在后期實踐的過程中出現資金短缺的問題，促進信息自動化管理系統質量的提高。

4.2 進行專業人才的吸引與培養

水利水電企業在發展的過程中要強化專業人才的引進工作與培養工作，依據市場實現程度進行人才激勵，按照市場經濟規律實現人才吸引與培養機制。水利水電企業應該依據項目的特點引進各種先進的科技人才，建立具有創新精神與專業素質的人才梯隊，通過各種激勵機制發揮人才在水利水電工程建設中的作用。同時，水利水電企業還應該重視企業員工的培訓工作，建立與完善科技人才再教育制度，促進企業人才知識的更新換代，同時采用科技人才聘用制度，為人才的引進與發展創造良好的環境。

5 總結

水利水電工程建設與地理環境之間存在著密切的聯系，只有充分料及與把握周圍地理環境，才能夠提高水利水電工程施工的高效性與安全性。隨著科技的不斷發展，信息自動化技術在各個行業中都得到了廣泛的推廣與應用，水利水電工程建設也同樣如此。水利水電企業應該注重加大信息自動化技術方面的資金投入，實現技術的更新與完善，促進施工效率與施工安全性的提高。隨著水利水電工程建設規模的不斷擴大，信息自動化技術的應用已經成為了必然如實，在一定程度上促進了水利水電工程的實施與發展。

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篇9

1.1不科學的項目工程決策

要想保證水利水電工程能夠順利進行，必須要有科學、完善的項目決策，必須要以當地的人口密度、水文資料、施工環境和地質條件等為依據，作出科學的評估，然后以評估結果為基礎，制訂出一套與當地施工情況相吻合的項目決策。但是，現在很多施工企業并沒有完善的方案，總是以施工需求為依據走一步算一步，施工過程中存在嚴重的盲目決策的情況。這樣做，除了會浪費大量的財力、物力和人力資源外，還加大了工程的投入成本。

1.2工程建設資金投入不足

作為國計民生的基礎性工程，水利水電發展水平會對我國社會經濟發展水平產生非常大的影響。由于水利水電工程所需的施工費用比較高、施工難度比較大、施工工序比較復雜，所以，要想保證水利水電工程的順利進行，就要有充足的資金做基礎，同時，還要充分利用資金。政府撥款屬于實際工程建設中主要的資金來源，但是，政府在下發工程建設項目資金時，要層層過濾，最后到施工單位手中就變得越來越少，所以，導致工程缺少建設資金，很難有效地保證水利水電工程建設的順利進行。

1.3工作人員的素質較差

在水利水電工程管理過程中，一些施工管理人員并沒有以相關條例為依據開展施工管理工作，這樣就使得水利水電工程的質量受到了一定程度的影響。另外，有一部分管理人員為了牟取私利，在施工過程中偷工減料，這樣除了無法保證水利水電工程的管理質量外，還會在很大程度上影響水利水電工程的整體質量。除此之外，一些管理人員的工作責任心不強，在具體的工作中不嚴謹、不認真，這種懶散的工作態度也會嚴重影響工程質量。

1.4工程質量管理目標不明確

由于水利水電工程的工程量比較大，在工程建設動態品質管理工作中，管理人員不管是在精力上還是在數量上都受到了較大的限制，所以，不能實時監督工程的具體施工情況，并且還影響了管理工作的深入程度。除此之外，在施工過程中，也很容易出現行業庇護的情況，嚴重影響了水利水電的質量管理工作的落實。

2加強管理的有效對策

2.1做好建設前期的準備工作

在水利水電工程建設正式施工之前，必須要做好水利水電工程的前期準備工作，以國家水利規劃和水利水電建設規定為依據，認真做好水利綜合規劃工作。同時，還要以實際的建設情況為依據編制施工方案，這樣能夠保證工程的施工效率。除此之外，為了有效預防前期工作的滯后給工程建設帶來的各種不利影響，必須要制訂科學、合理的措施彌補其中的不足。在具體的施工管理過程中，為了保證工程的施工質量，要堅決避免邊勘測、邊設計、邊施工的情況出現。

2.2明確管理目標，加大管理力度

在具體的水利水電工程管理過程中，要做到以下2點：①要明確管理責任和目標，加強水利水電工程各方面和各角度的質量管理工作，絕不能夠因為工程量比較大而忽視一些細節部分的質量管理工作。如果沒有抓好細節質量管理工作，必然會影響水利水電工程的質量。②在具體的施工過程中，不同單位和不同部門之間必須要做到互相監督、互相協助和互相支持，要嚴格按照相關工程規定和有關的法律法規監督、管理水利水電工程的施工情況，以確保水利水電工程能夠安全、順利的進行。

2.3嚴格落實工程資金的投入

水利水電工程的施工工序多而復雜，并且工程規模也比較大，因此，需要投入的資金量比較大。由于政府的資金投入在水利水電工程建設中會被層層剝離，很難滿足工程建設的實際需求，所以，在具體的水利水電工程建設中，必須要認真落實政府投入的資金。只有這樣，才能夠保證整個水利水電工程建設能夠正常開。在此過程中，必須要加大對水利工程專項資金的管控力度，嚴厲打擊浪費資金和挪用公款的行為。

2.4提升施工人員的綜合素質和業務水平

施工人員的專業水平和綜合素質與水利水電工程質量有密切的聯系，因此，除了要不斷提升施工人員的專業水平和技術技能，還要著重培養施工人員的職業道德和敬業精神，最終組建一支精通計算機和外語、善于管理、懂法律、懂經濟、具有較高專業知識水平的施工隊伍。

3結束語

篇10

關鍵詞：進度控制；偏差分析；多目標優化

一、前言

我國水利資源豐富，目前水利水電工程建設日益蓬勃發展。開發、利用水能資源對中國的經濟騰飛和社會發展具有十分重要的戰略意義。在當前經濟發展的要求下，對工程建設項目進行投資決策分析，優化資源配制，采用節約式開發具有不可估量的作用。由于水利水電工程進度控制的重要性和特殊性，如何為工程施工順利完成提供保障，在進度控制這方面進行研究，具有重要的實際意義。

近年來建筑業的發展非常迅速，尤其是具有投資高、規模大、工作內容多、組織結構復雜、影響因素對等特點的大型水利水電工程，在項目投資、融資、經營方式選擇、生產組織模式確定、技術創新和發展上都與以往大不相同，對項目建設各個階段的質量成本控制要求和速度要求也比過去任何時候都要高。業主希望建筑產品降低成本、調高質量、不斷提高建筑產品和生產過程的確定性，這一切都促使建筑工業尤其是大型水利工程的建設要改變原有的工作模式，探索高質、高速、高校的新工具、新方法。

二、文獻綜述

工程項目進度控制分為：計劃編制、優化、監控、調整四步，其優化是一個非常重要的環節。網絡計劃的優化分為工期優化、成本優化和資源優化三種。近幾年，出現了很多有關網絡計劃優化的研究和探索，取得了顯著的研究成果。刑莉燕，李紀成采用動態規劃原理對網絡計劃工期優化進行了研究和應用，提出動態規劃的新模型，利用遞推公式來確定最小成本和最后工期[1]。張才江應用網絡技術、概率評價對時間-費用進行優化[2]。劉全寶、劉永清應用CPM方法進行網絡計劃技術的決策分析[3]。

以上學者的研究都是從整體網絡計劃優化方法出發，去尋求方法上的進步。根據目前的應用情況來看，在預測實際進度與計劃進度的偏差值時，使其控制在許可范圍內的方法還不是很完善。從分析中還可以看出，多說研究都局限于但資源研究，對網絡計劃多資源的優化還沒有形成有效的解決方法。

本文結合水電工程進度控制的特點及原則，針對水電工程進度監控、工期效益、偏差分析，在吸收和借鑒以往成果的基礎上，提出一套水電工程項目進度控制與優化的理論體系及實用方法，以期彌補這方面的研究空白。

三、水電工程進度控制方法

水電工程項目進度控制主要是指建設工期控制和施工工期控制，分為組織土建施工、設備安裝、生產準備和竣工驗收四塊所需時間。水電工程項目進度計劃有以下幾方面的特點：風險性，項目組成復雜、工期長、影響因素多，使得建設項目進度計劃的編制和實施都具有極大的風險；目標可分性、多層性，根據建設階段進度目標可分為前期工作目標、設計進度目標及施工進度目標，還可以按項目組成劃分為建設工期目標和施工進度目標，正是由于進度目標具有可分性和多層性，使得建設項目進度管理和進度控制成為可能；各項任務時間對進度目標影響程度不同，不論是建設工期還是施工工期都受到各項建設任務的活動持續時間的影響。

水電工程建設工期和投資相互制約，項目影響，不能只進行單一控制。進行進度控制的目的是為了水電工程特殊的工期效益，主要表現在提前投產帶來的發電效益和投入成本的節約效益。如三峽大壩工程，總裝機容留為1820X104KW/h，年發電量為1594X108KW/h，如果能夠按期完工，達到的預期投資效益是非常可觀的。若三峽水電站提前一天發電，則可以取得1.743億人民幣的收益，若整個建設工期能夠提前一年，則可以取得636億人民幣的經濟收益，且在總工期的提前也會較大的減少投資成本，既可以節約投資成本也可以節省管理費及其它不可預見費用。因此，做好工程進度控制的工期效益將是非常巨大的。

進度比較、進度調整是水電工程項目建設進度控制的關鍵環節，及時對進度計劃實施情況與計劃目標進行偏差分析，找出原因，制定措施，是慣用的進度控制流程。其中進度比較是進行進度調整的基礎，常用的方法包括以下幾種：橫道圖比較法，“S”形曲線比較法，“香蕉”曲線比較法和前鋒線比較法。

四、工程進度偏差分析

進度偏差產生的原因是多方面的，主要分為以下幾個方面：由業主方引起的進度偏差，常見的有施工準備工作不足、技術數據不完備、甲供材料設備不合格等；由設計方引起的進度偏差，常見的有設計交底不清、變更頻繁等；施工方引起的進度偏差，常見的有施工組織設計部落實、管理混亂、技術方案頻繁變動、發生安全事故、調度失靈等；監理方引起的進度偏差，監理工程師履行職責不力、三方配合不協調、問題處理不力等。除了這幾方面人為因素以外，還包括不可抗力引起的進度偏差。

在進度控制中最常用的方法是“贏得值原理”（EVC-Earned Value Concept），是國際上工建筑公司普遍采用的項目管理方法。其基本參數為計劃工作預算費用BSWC、已完工作的預算費用BCWP和已完工作的實耗費用ACWP。這三個參數又可以構成三種偏差分析：BCWP-BCWS進度偏差相關分析，BCWP-ACWP費用偏差相關分析和BCWS-ACWP先關分析。

五、網絡計劃的多目標優化

水利水電工程投資額大，建設工期長，資源需求量大，工程質量要求高，這些特點都對建設工程施工網絡計劃提出了很高的要求，一個合理的、優化的、系統的網絡計劃才能夠保證整個建設項目的安全性、可靠性和經濟效益。

三大控制目標，進度、成本、質量相互依存，是一個辯證的統一體。目前常用的網絡優化計劃都是通過對工期、資源、費用單目標進行優化，一個理想的網絡優化計劃應該同時達到工期最短、成本最低、工程質量最優以及資源分布均衡，因此，網絡優化的實質應該是一個多目標的優化問題，強調單一目標最優的方案是不符合實際情況的。

一個企業在一定時間內所提供的各種資源（勞動力、機械設備、材料等）是有一定限度的，如何充分合理而有效地利用這些資源，是提高工效的有力保障。在網絡計劃的工期費用優化模型中，尋求的是在某一時間點下，使工程總費用最低，其尋求的最優目標是工程的總費用；在網絡計劃的質量模型中，假設在一定時間范圍內，各工序的相對質量是按直線關系變化的，綜合各工序的相對質量值，得出整個工程的質量值。用該質量相對值來反映該網絡計劃所應用工程的工程質量，它是以工程質量為最優目標的。這樣得到的結果是不能滿足實際需要的。

在建立網絡模型的過程中，僅考慮工序之間的邏輯關系及工序的持續時間，而不考慮資源問題是不可行的，在初始網絡計劃形成之后，必須針對資源供應的可行性進行資源優化，其目的是，在資源有限條件下，尋求完成計劃的最短工期，或者在規定工期條件下，力求資源均衡消耗。應該利用多屬性效應，建立工程項目管理的工期-成本-質量綜合網絡優化計劃，得到最滿意的決策方案和多個近似滿意的備選方案，作為水利水電工程項目管理中的控制目標。

六、結論

本文闡述了水利水電工程網絡計劃的研究現狀，評述了水利水電工程項目進度控制與綜合優化存在的問題、現狀、結合水電工程建設進度管理的特點，針對水利水電工程建設進度控制與優化問題進行了系統的分析。提出多目標網絡計劃優化模式，從整體角度提出自己的見解。

在水電工程建設中，工程項目進度控制對一個項目的成功起著舉足輕重的作用。科學安排施工進度對于提高水利水電工程建設投資效益意義重大。盡管在水電工程項目進度控制研究領域已經取得了一些成果，但是還是需要進一步的驗證、完善和發展。

參考文獻：

邢莉燕，李紀成.動態規劃法在網絡成本工期優化中的應用[J].山東科學.2008（8）：56-57

張江才.應用網絡技術和概率評價進行時間-費用優化[J].施工技術.2010（6）：23－24