導語：如何才能寫好一篇施工安全法規，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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《規劃》列出了“十一五”期間8大安全生產基礎理論研究重點領域、60個優先發展的安全生產科技研究方向、100項重點推廣技術、8項安全技術示范工程、6類安全生產科技支撐平臺等。

“十一五”時期，我國經濟將繼續保持平穩較快發展勢頭，安全生產科技面臨重大挑戰和巨大需求。隨著礦產資源開發逐步過渡到深部開采，煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害治理的難度將加大；隨著工業化進程的加快和重化工產業生產規模的日益擴大，生產裝置的復雜性與危險性也將不斷加大；隨著城鎮化進程的加快，由安全生產問題引發的環境災害和公共安全事件的風險將加大；經濟成分和經營方式的多元化，將使安全生產管理及其監管監察的難度和復雜性加大。而我國目前安全生產科技自主創新能力較弱，基礎條件較差，安全生產理論研究和技術標準體系建設滯后，安全生產科技投入不足。

《規劃》明確了“十一五”期間安全科技工作的發展思路：樹立創新觀念，以提高安全生產科技自主創新能力為核心，以安全生產理論研究為基礎，開展共性、關鍵性安全科技攻關；以企業為主體，加強先進、適用技術的推廣應用，實施安全生產科技示范工程，推進安全理論創新、安全技術創新、安全監管監察手段創新，以科技支撐和引領安全發展。

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【關鍵詞】軌道交通工程安全風險管理；遠程監控系統設計與開發

城市軌道交通的發展對緩解城市公共交通壓力有著重大的促進作用，是城市建設經濟發展，人們生活水平不斷提升促進城市環境改善的重要措施。但是在建設城市軌道交通工程的時候風險較大，發生的安全生產事故較多，嚴重地威脅著施工人員的生命安全。本文通過對軌道交通工程安全風險管理與遠程監控系統設計與開發進行相應的分析，在完善管理發展與技術人員專業技能基礎上，結合軌道交通工程建設的實際情況，設計開發出安全風險信息管理平臺。將遠程監控系統運用于城市軌道交通的風險管理之中。

1系統架構

基于軌道交通建設的實際并結合計算機技術的發展，在把握軌道交通信息系統架構設計過程中，我們采集和分析了計算機軟件發展的最新開發技術和主流架構設計技術，同時也考慮系統的可擴展性和易維護等要求。基于上述因素考慮，該系統采用了 Microsoft Silverlight 開發平臺。服務器終端平臺采用 Windows 2003 server 操作系統，數據庫采用 Microsoft SQL Server2005 技術，網站開發采用.NET 技術，WEB 采用 Win-dows IIS 服務。客戶端平臺采用支持 HTTP 協議的各種瀏覽器，客戶端采用支持 HTTP 協議的多種智能終端，包括各種 PC、PDA 及多種智能手機，軟件形式均采用獨立程序運行模式，也擬兼容 Web 方式運行。軟件開發平臺以 Microsoft Silverlight 4.0為主，底層核心控件擬采用 C++開發的 ActiveX控件。系統架構分服務器和客戶端兩部分，獨立程序采用 C/S 模式，Web 程序則采用 B/S 模式。在用戶角色上分為常規用戶和管理員用戶。該信息系統的軟件模塊應采用分層次開發的框架設計，力求應用界面層、業務邏輯層（該層又分為業務邏輯模塊和核心技術模塊）及驅動和平臺支持層。采用面向對象的開發理念，盡量做到模塊之間的耦合度降低，同時模塊詳細設計上務必考慮可擴展性。軟件結構如下：

2 系統功能

系統解決了傳統管理模式下工程信息傳遞和交流存在的問題，如：信息內容的缺失、信息扭曲、信息傳遞的延誤等，實現了工程信息存儲的數字化和相對集中化、信息整理和變換的程序化、信息傳輸的數字化、信息獲取的便捷和信息透明度的提高等。系統主要由我的關注、監測管理、風險控制、文檔管理和綜合管理等子系統組成。整套系統滿足當前基本的數據傳輸、匯總及分析以及主流的視頻監控技術。下圖系統整體組織結構

系統可以根據某個特定用戶要求進行圖形和報告編制的模板定制，輕松實現圖形繪制和報告編制。其靈活性就在于能滿足軌道交通所有參建單位的制圖及報告編制的需要。將專業人員從重復的工作中解放出來，有充分時間進行專業分析。軌道交通工程基本信息模塊該模塊為整個系統基礎的模塊，產生系統數據源"可以輸入軌道交通工程的基本信息：工程名稱！總長度！主管部門！負責人！施工單位！設計時速！總編組！預計總工期！工程項目總額！項目簡介等，實現工程的信息化管理"主要有4大塊功能：

（1）.基本信息輸入

在工程建立初期，需要將工程名稱、總長度、主管部門、負責人、施工單位、設計時速、總編組、預計總工期、工程項目總額、項目簡介等數據錄入系統，以保證后續功能的使用，這是工程安全管理的基礎，在錄入時，各字段都有有效值合法性檢驗，當輸入不合法的數值時，系統自動提示，并不允許提交至數據庫。

（2）.瀏覽工程項目

該子功能是顯示系統內所有的項目，并分頁顯示，管理員可以挑選自己關注或需要操作的工程項目，進行瀏覽詳細操作，可以看到該工程的所有詳細信息"同時管理員還可以對項目進行排序調整，可以把重要、緊急的工程調整到前面。

（3）修改工程信息

修改工程信息是必不可少的一步，當工程由于施工原因或者不可控的原因導致工程參數變化時，或者當初在錄入數據時由于粗心數據有誤時，這就需要對工程項目的部分參數進行修改，以保證下面的工作正常進行。

（4）.工程信息檢索

當管理員要尋找確定的某個工程資料時，可以選擇工程的工程名稱，施工單位，項目簡介等其中一項進行模糊查詢，很快定位到需要的工程資料，從而進行相關的操作，方便快捷。

結束語

城市軌道交通工程遠程監控系統設計與開發是安全風險管理的重要形式，此系統的運用和研發，拓展了安全風險信息管理平臺的功能和管理范圍。通過城市軌道交通工程遠程監控系統能夠在第一時間發現潛在風險并作出相應示警，能將潛在事故扼殺在襁褓中，有效防止安全生產事故的發生；能夠實現各個分散項目部的集中管理，通過信息共享，管理干預，使得決策層領導能夠通觀全局，有效地提高了工作效率；城市軌道交通工程遠程監控系統的使用能夠及時得到施工現場數據，并作出分析，給出有效的解決方案，提高了工程建設的決策水平和管理水平；系統的全面使用，充分整合資源，不僅降低了施工成本，保證了施工質量，提高了各單位的工作效率，而且從根本上形成事前預防，事中控制，及時處理的風險管理鏈條，保障穩定的安全生產形勢，有效降低和消除安全風險。

參考文獻

[1]王艷輝，羅俊，張晨琛.基于 GIS 的城市軌道交通建設安全風險管理細心系統的設計與研究[J].交通運輸系統工程與信息，2010，10（4）.

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1.培訓對象的分類

分類教學法是根據參培人員的不現崗位（包括建設、勘察、設計、監理和施工等單位的人員），針對他們所從事的工作類型進行有側重培訓的教學方法。在《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等培訓中，就是采用這種分類教育法對他們的心理特征和不同崗位進行分析和分類，從而編制出具有針對性的教案，做到因人施教，內容有別。

1.1共同特征

幾年來，我們掌握的第一手資料表明，各類參培人員學歷水平較以前有了大幅度提高，對工程建設的實踐經驗也較豐富，但仍普遍存在重質量輕安全的現象。再者，參培人員所從事的工作流動性強，尤其是建設、監理和施工單位之間的人員變動尤為頻繁，培訓方案應當根據各類人員所從事工作的工作內容和安全責任進行重點講解，對于不是其工作范圍的安全責任也應有所涉及，使參培人員能夠全面了解參建各方責任主體的安全責任，以適應各類不同工作崗位的需要。

1.2分類特征

第一，在以往工程建設過程中，法規沒有對建設、勘察、設計、監理單位的施工安全責任作出明確的規定，使得有關人員對安全法律法規的了解不夠。《建設工程安全管理條例》實施后，明確了參建各方責任主體的安全行為和安全責任。

第二，施工單位原來作為工程建設的第一責任單位，是工程質量和施工安全的主要管理者和參與者，對《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等安全法律法規較為熟悉，并有較為豐富的實踐經驗。因此，培訓授課時重點應對建設工程安全管理中出現的實例加以分析、比較，充分調動參培人員聽課的積極性，這樣才能提高培訓效果。

第三，為了確保施工過程的安全管理得到有效控制，監理單位工程管理要從“進度、質量、投資”三控制發展為“進度、質量、安全、投資”四控制。因此，監理人員必須全面掌握《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的有關規定和標準的原則，把好施工現場安全關。

通過以上分析，我們將建設、勘察、設計、監理單位與施工單位參培人員的不同安全責任進行分類，從而做到教學有針對性，聽課有目的性，服務生產現場。

2.教案實例

鑒于《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）實施已有5個年頭，而《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）中部分內容互相交錯，象這樣的安全教育培訓，我們力求通過大量實例全面系統分析、比較，使培訓內容通俗易懂又具有可操作性，并且通過多媒體演示等方式將內容形象化，使參培人員能夠掌握安全管理的基本概念和好的管理方法，確保施工安全。

2.1安全概論

安全是一個大家都很熟悉的課題，全國建設系統的安全事故發生頻率僅次于煤礦系統，《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》頒布實施后，建筑施工安全管理面臨著前所未有的機遇和挑戰，給安全生產管理工作提出了新的研究課題，做為建筑施工企業應當高度重視安全生產，通過學習安全法律法規和安全概論，全面提高安全管理水平。

安全理論具有與時俱進的本質，它是在不斷發展中完善的理論，這是學好《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的基礎，參培人員必須加深和解決當前安全理論基本概念的認識。

2.1.1安全為質量服務，質量由安全保證。“質量與安全誰為第一，是否存在矛盾？”這是施工管理人員經常提出的問題。質量與安全是互相作用，互為因果的關系，兩者并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出來的，而質量第一則是從對產品成果的要求提出來的，丟掉哪一方面，施工生產活動都要陷于失控狀態。

2.1.2安全管理是動態因素。在建筑施工過程中的任何時候，安全與危險是并存的，它們是同一事物運動中相互對立，相互依賴，相互轉化的辯證關系。安全是可控制的，它并不是約束施工活動的順利進行，而是將人和不安定因素控制在合理的范圍內，確保順利施工。

例1某工程各班組日常生產管理均由配備的一名施工員全權負責，在檢查中發現項目經理和負責安全生產的專職安全員經常不到位，施工現場存在不少事故隱患，例如：小孩隨意出入，切割機械沒有加防護罩裝置，木配電箱隨意丟棄地上等。施工員對安全知識一問三不知，卻再三強調“自己在建筑行業已干了三十多年從沒有安全事故，工程已是收尾階段，應該沒有問題。”

從以上例子我們可以看到因為該工程負責人對安全生產的重要性認識不足，企業安全生產人員和安全經費投入嚴重不足，配備的管理人員沒有意識到安全生產管理是動態管理，任何時候安全事故都可能發生，尤其是工程收尾階段容易出現麻痹思想，即使是處于安全狀態也會由于盲目樂觀使安全狀態由量變到質變發展成為危險狀態，這也是安全動態管理中的人為因素，應引起參培人員的重視。

2.1.3安全程序化管理。《建設工程安全生產管理條例》明確了建設工程參建各方責任主體的安全責任，按照一定程序落實安全生產責任制，將安全隱患消滅在萌芽狀態之中，確保安全生產順利進行。安全程序化管理是深化安全監督管理模式，轉變安全監督職能，提高安全管理標準化、規范化的重要舉措，也是今后安全監督管理形式轉變的重點。

例2某工程高支撐模板工程搭設后，施工單位通知安監員到工地進行專項檢查，安監員檢查發現專項施工方案未有審批和監理單位的審查手續，無交底和自檢驗收記錄，搭設的模板工程也與施工單位所提供的施工方案存在較大差異和安全隱患，部分需拆除或重新搭設。

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根據三明市住建局和xx市安委會關于開展2017年“安全生產月”活動的通知，結合本系統行業實際，制定xx市住建系統開展2017年“安全生產月”活動方案，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

一、指導思想

以深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和、總理關于安全生產工作的重要批示指示精神為指引，認真貫徹落實上級關于安全生產相關會議精神，進一步圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，推動住建系統樹立紅線意識，加強安全法治，落實安全責任，普及安全知識，提升安全素質，為促進我市住建系統安全生產形勢持續穩定向好提供堅實社會基礎。

二、活動主題和時間安排

活動主題：全面落實企業安全生產主體責任。

活動時間：6月1日—30日。

三、成立組織機構

市住建局由局主要領導、分管領導、局辦公室、建筑業科、城建科、建筑安全監察站等相關部門負責人組成的“安全生產月”活動領導小組，下設辦公室，由局辦公室牽頭，城建科、建筑安全監察站具體負責組織、指導、協調相關工作。

四、活動內容和安排

（一）深入開展“安全生產月”各項活動

1. 各相關單位應組織召開2017年“安全生產月”專題會議動員部署，宣傳安全生產重大方針政策和法律法規，促使廣大建筑施工企業及從業人員進一步牢固樹立安全生產紅線意識，增強安全法治觀念。充分利用報紙、雜志、電視、網絡等新聞媒體，加大“安全生產月”活動和典型案例的宣傳報道力度，發動和組織企業開展形式多樣的安全生產宣教活動。

2. 各相關單位可通過開展安全生產法律法規宣貫培訓、安全知識講座、開展“安康杯”競賽、職業病防治法宣傳周、安全生產應急救援演練、崗位技能競賽、 “守護生命”安全知識競賽、播放安全警示教育片等多種形式活動，增強從業人員安全技能和安全防范意識。

3．6月16日參與xx市安委會統一組織的“安全生產月”宣傳咨詢日活動，組織相關部門及有關技術人員到活動現場向群眾宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識、職業病防治和自救互助方法等，為群眾解答建筑安全相關問題，向群眾免費贈送建筑安全資料。

（二）開展自查自糾及督查巡查。

1．“安全生產月”期間，所有在建項目的建設、施工、監理等單位要按照市住建《關于全面開展建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動實施方案》認真組織開展“安全月”期間施工安全生產自查自糾工作。

2．市住建局按照“雙隨機、一公開”質量安全執法檢查方式，根據開展季度質量安全動態監管企業信用評價和上級主管部門工作部署，深入推進建筑施工安全專項整治工作，重點檢查安全生產責任落實情況、重大危險源防控、防臺防汛防洪預案；對事故多發、頻發的重點企業加強專項隨機檢查，督促責任主體加大對安全生產隱患的排查力度，嚴厲依法依規查處安全生產違法違規行為，對存在的問題和隱患及時予以曝光，推動安全生產責任落實。

3．各有關單位要突出重點，創新活動形式和內容，加強交流，增強活動實效，認真總結“安全生產月”各項活動的經驗，于6月28日前將“安全生產月”活動開展情況總結以及應急預案演練記錄報送市住建局建筑安全監察站。聯系人：馮xx，聯系電話：xx

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原告：桂林天獅廣告策劃有限責任公司。

被告：桂林市旅游局。

1995年12月底，原告桂林天獅廣告策劃有限責任公司（以下簡稱天獅廣告公司）經理酈波應桂林市旅游局局長助理張源濤的要求，利用張源濤提供的文字、圖片等資料，由天獅廣告公司組織設計編創《桂林旅游指南》一書。天獅廣告公司接到張源濤交來的文字、圖片等資料后，即組織公司專業技術人員進行創意，公司為此添置了設備。經公司員工設計、編撰，酈波在1996年3月將《桂林旅游指南》一書的樣稿交給了張源濤。1996年5月10日，張源濤以桂林市旅游局的名義，與廣州威雅廣告實業公司簽訂了一份印刷合同，由該公司按《桂林旅游指南》一書的樣稿印刷2萬冊，書的封面上署名為“桂林市旅游局編”。此書印好后，桂林市旅游局將此書作為旅游促銷宣傳品向境內外發行。

原告天獅廣告公司發現此書的署名后，經向桂林市旅游局交涉未果，遂起訴到桂林市秀峰區人民法院，稱：我公司受桂林市旅游局的委托，為該局設計編創了《桂林旅游指南》一書。但現在該書署名為“桂林市旅游局編”，侵犯了我公司對該書享有的著作權。要求法院維護我公司的合法權益。

被告桂林市旅游局答辯稱：我局從未委托原告天獅廣告公司承擔這項設計工作。我局局長助理張源濤只是以朋友關系委托酈波個人具體設計，而由張源濤提供文稿、圖片、桂林地市導游圖、英文翻譯等資料并進行編輯，酈波據此作排版美術工作。酈波雖為原告的職員，但承擔此項工作并未以原告的名義與我局發生任何關系，只是作為個人來完成此項工作。所以，我局未侵犯原告的著作權。

審判

秀峰區人民法院經審理認為：《桂林旅游指南》是一本宣傳桂林旅游資源、指導人們旅游購物的出版物，內容分別由文字、圖片等組成，系我國著作權法所規定的文字、美術和攝影作品，為該法保護的客體。由這些作品匯編結合而成的整體——《桂林旅游指南》應受我國著作權法的保護。《桂林旅游指南》一書的文字、照片的提供者是桂林市旅游局，版面設計是由桂林市旅游局委托天獅廣告公司經理酈波進行的。天獅廣告公司為設計《桂林旅游指南》一書，添置了設備，提供了創作的物質技術條件，并組織了公司員工進行創意設計和制作；酈波是該公司的經理，其職責是全面負責公司經營范圍的業務，不能排除其所為的承接業務的行為是代表公司的行為。所以，天獅廣告公司對《桂林旅游指南》一書享有著作權。但該書的文字、圖片等資料系桂林市旅游局所提供，并參與了修改、定稿等一系列創作工作，為設計此書付出了勞動，應與天獅廣告公司一并享有《桂林旅游指南》一書的著作權。但桂林市旅游局未經天獅廣告公司同意，獨自將該書大量印刷發行，侵犯了天獅廣告公司的著作權，應承擔侵權責任，給予天獅廣告公司一定的賠償。依照《中華人民共和國著作權法》第三條第（一）、（四）項，第十三條第一款，第四十五條第（二）項之規定，該院于1996年12月14日判決如下：

一、《桂林旅游指南》一書的著作權歸屬原、被告共有。

二、被告桂林市旅游局賠償原告天獅廣告公司經濟損失17500元。

天獅廣告公司不服此判決，以原審認定事實和適用法律錯誤，《桂林旅游指南》的著作權應由其單獨享有為理由，上訴至桂林市中級人民法院，請求撤銷原判，予以改判。

桂林市旅游局答辯稱：原審認定《桂林旅游指南》一書的著作權屬雙方共有是錯誤的，要求改判由其單獨享有。

桂林市中級人民法院認為：《桂林旅游指南》一書，系酈波在天獅廣告公司任經理期間，根據張源濤提供的文字、圖片作品資料，組織公司員工，利用公司的物質技術條件，集體策劃、編輯創作的一部作品。該作品的作者應為天獅廣告公司，著作權應歸該公司享有。原審認定該作品系桂林市旅游局向酈波提供文字、圖片資料，委托酈波進行版面設計，與事實不符。尚無證據表明桂林市旅游局以法人名義與酈波形成過委托關系，也無證據證明張源濤向酈波提供有關資料的行為是桂林市旅游局的法人行為，張源濤的行為應屬個人行為。因此，原審判決《桂林旅游指南》的著作權由當事人雙方共有不當，應予改判。原判認定桂林市旅游局未經天獅廣告公司同意，大量印刷《桂林旅游指南》一書，是侵犯天獅廣告公司著作權的行為，并判決該局應適當給予天獅廣告公司一定的賠償，是正確的，應予維持。根據《中華人民共和國著作權法》第十一條第一款、第三款，第四十五條第（一）項，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（三）項之規定，該院于1997年7月7日判決如下：

一、撤銷一審判決第一項，維持第二項。

二、《桂林旅游指南》一書著作權歸天獅廣告公司享有。

評析

本案爭議作品《桂林旅游指南》一書，是經過對已有文字作品、攝影作品等有關作品，按照一定的主題及創意進行編輯加工，其中并包括了相關作品的組合、版式及美術加工等一系列創作行為，所產生的一種編輯作品。按照著作權法第十四條的規定，編輯作品由編輯人享有著作權，但不妨礙被編輯的原作品著作權的獨立存在和單獨行使。二審法院判詞實際上將爭議作品認定為編輯作品，應是正確的，但僅適用第十一條的規定（著作權歸屬的基本原則），而未適用第十四條的規定，有所遺憾。

作品的性質雖然可以被認定為編輯作品，但不等于由此就確認了“編輯人”及其著作權歸屬。本案爭議作品的“編輯人”是誰，著作權應歸誰享有，必須依據本案事實予以確認。與“作者”有獨自的作者和合作作者之分一樣，“編輯人”也可有“獨自的編輯人”和“合作編輯人”之分。一審是將爭議作品的“編輯人”認定是雙方當事人（按第十三條第一款），即雙方為爭議作品的“合作作者”，故而爭議作品的著作權應歸雙方共同享有。二審則僅認定天獅廣告公司是爭議作品的“編輯人”，爭議作品的著作權應歸其單獨享有。這兩種結果哪種正確呢？

從一審判決的依據來看，是以當事人雙方都對爭議作品付出了勞動為理由而認定雙方應共享著作權的。這里忽略了兩個方面的問題：第一，被告確曾提供了文字、圖片等表現形式的作品，這些單獨的作品確實通過匯編而結合成整體。但被告的行為僅是提供編輯加工的素材的行為，并不屬編輯作品的創作行為。被告不能因為提供的是可以單獨使用的作品而要求對編輯作品享有著作權，其提供的可以單獨使用的作品的作者有權單獨行使其著作權。第二，如果被告確曾參與了修改、定稿等工作，但這并不必然構成認定其為“合作作者”的法定條件。因為，合作作者產生的合作作品（編輯作品可同時表現為合作作品），是依合作創作行為產生的，而合作創作要有雙方合作的意思表示，并且實際參與了合作創作。但被告不但否認委托關系，而且未提出合作創作意思和參與合作創作表示的事實，這就缺乏認定合作作者的法定要件。同時，修改、定稿行為雖也是一種智力勞動，但不一定能表現為是創作作品的創作行為，如要表現為創作行為，必須有合作創作的事實基礎為依據。綜上，一審認定雙方當事人共享爭議作品的著作權，沒有事實基礎，也不符合法律規定。

在共享著作權問題上，除了可依合作作品的條件認定外，還可以通過委托創作合同來認定。即依照著作權法第十七條的規定，如果委托人和受托人在委托創作合同中約定了委托作品的著作權可以歸雙方共同享有的，則該作品的著作權歸雙方共同享有。也就是說，在這種情況下認定著作權的歸屬，唯一的依據就是委托合同中明確的約定。依照該條后半段的規定，如果合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權僅屬于受托人（作者）。而本案不論是認定雙方當事人之間是委托關系也好，還是認定委托是兩個個人之間的委托也好，擬或是個人與法人之間的委托也好，都是沒有關于雙方之間對著作權的歸屬有約定的事實存在的，故按照第十七條的規定，只能得出爭議作品著作權屬于受托人一方，而不可能歸受托人和委托人共享的結論。

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關鍵詞：建筑工程 安全 管理 現狀 措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

一、安全管理在建筑工程施工中的重要性

建筑工程的施工安全是建筑工程正常進行的前提，是建筑工程施工管理工作的重點內容，科學合理的管理可以有效的提升工程施工的安全性，減少乃至避免安全事故的發生。建設單位在施工時缺乏必要的安全管理，忽視了安全防范措施的重要性，必然會給施工現場造成一定的安全隱患，這些隱患一旦釀成事故，不僅僅是財產的損失，更會直接影響著施工人員以及其他人員的生命安全，影響整個建筑工程的施工進度。

在現代經濟高速發展的今天，建筑企業作為現代市場經濟的重要組成部分，其生產能力和施工狀況時刻受到社會的關注。科學合理的安全管理有利于建筑企業樹立良好的企業形象，從而推動企業經濟的進一步發展，相反如果企業在建筑工程施工的過程中缺乏必要的安全管理，以至于引發了不必要的安全事故，經媒體宣傳出去，必將會直接影響企業的信譽和形象，從而影響企業的社會效益和經濟效益，不利于企業長期、健康、穩定的立足于激烈的市場競爭之中。

二、建筑工程安全管理的現狀

1. 企業對安全的重視度不足。在市場競爭日趨激烈的環境下，很多施工企業把經濟效益放在第一位，常會以裁減監督管理人員配備、縮減項目的安全投入來減少工程成本，讓安全處于從屬或次要地位。現代建筑向大型化、高層化發展，施工難度與工程量在不斷加大，施工現場各工種、工序的危險系數也相應增大，而很多建筑工程施工的相關人員對安全管理的意識顯得很淡薄，只注重經濟效益和施工的進度，往往忽略了現場安全問題，從而導致建筑工程安全事故的頻發。

2. 建筑市場行為不規范。有些施工企業管理層法制觀念淡薄，刻意逃避政府監管。部分地方的建設項目為逃避政府監管，不辦理規劃許可、施工許可及質量安全監督手續。另外，掛靠經營、非法承包、層層分包、包而不管的現象嚴重，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位，最終引發安全隱患和安全事故的不斷出現。

3．建筑安全法律法規不完善。在我國，目前與建筑安全相關的法律法規體系還不完善，內容比較抽象，操作性不強，與當前經濟社會發展、安全生產的要求相比，還存在一些差距。其中的一些由于時間過久，已不適合現在的建筑安全生產的發展要求。此外，一些現行的建筑安全生產技術標準規范也不夠健全，不能給建筑工程以最強有力的安全生產依據。

4.建筑工程安全監督體系不健全。目前，國內建筑施工企業由于受參建企業領導安全意識不強的主觀因素影響，應有的建筑工程安全管理監督體系并沒有建立，這給建筑施工帶來了巨大的安全隱患。基于此種情況，施工現場安全管理監督的各項任務沒能落實到各級管理層面和所有生產崗位中；同時，由于安全監管人員配備不足，部分安全監管人員在工作中安全意識不強以及存在嚴重的僥幸心里，安全責任制沒能落實到位，從而直接降低了安全監管工作的效率與效用，導致一些安全隱患不能及時的發現、識別、治理，導致安全事故頻發。

三、強化建筑施工安全管理的措施

1.轉變作業觀念，強化安全生產意識

建筑項目施工建設的安全工作重如泰山，它已經成為建筑施工質量高低的有效組成部分，也貫穿于建筑工程作業的始終，這就要求我們必須轉變傳統的建筑施工的作業觀念，強化安全生產意識。近些年安全生產事故的發生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產意識，很多都是麻痹大意，造成了不可估量的損失，也給建筑企業帶來了很大的壓力。針對這些問題，我們必須統一思想，堅持“以人為本”的安全生產觀念，把安全作業放在突出的位置來抓，施工安全無小事，樹立強有力的安全生產的意識。作為建筑企業的領導，必須強化安全認識，深入了解安全作業的技術問題、法律問題及人員安全教育的問題，切實實施安全生產“一票否決制”，實行安全事故的問責制，做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產。

2.建立完整的建筑施工現場安全管理體制

對于建筑企業來說，施工安全的重要性不言而喻，之所以還有安全事故的發生，主要的就是建筑企業缺乏施工中科學化的安全管理理論，缺乏防范和控制事故的制度建設。介于此，建立起一整套科學完善的安全管理體制，就成為保證建筑工程施工現場安全的重要前提條件。建筑企業必須要根據施工現場安全生產事故發生的特點，確定安全生產工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現場的安全防范措施，把施工安全生產目標和責任進行層層分解，一層抓一層，層層抓落實，實現安全作業管理的常態化。

3.創新管理理念，應用現代科學技術

企業要加大安全投入，引進先進技術和手段。由于現代建筑施工中作業面相對集中，作業人員密度大，導致安全管理的難度加大。可以通過在施工難度和危險性大的那些區域安裝電子信息管理監控系統，保證能夠更好地掌握和了解施工現場的實際安全生產狀況。對監控領域的生產活動和機械設備進行不留死角、全天候地記錄，更加有效的監控施工安全難點和重點部位，隨時發現存在的隱患并整改，分析事故發生的原因，找出管理漏洞和彌補，大大豐富企業安全管理手段。

4.提高建筑施工現場的安全生產

管理系統應當完善到包含施工現場的所有項目, 并能夠指揮整個施工安全生產管理工作。現場施工管理人員對現場施工人員要經常進行必要的安全生產教育, 使現場人員在日常施工中擁有安全意識, 降低安全事故發生率。施工單位要對將要進入現場施工的所有施工人員, 進行全面系統的安全生產教育。包含施工現場的環境和狀況、施工設備的安全性能和防護措施, 以及相關施工技術和安全操作流程等,加強現場施工人員的安全素質建設。特殊工種的施工人員還要進行特殊工種的相關知識及技術培訓。只有在安全教育和施工技術審核合格之后, 才可以上崗工作, 并嚴格確保其持證上崗。

5.完善建筑安全法律法規體系

在現有的法律法規框架內，結合市場經濟體制下，建筑行業的發展規律和特點，不斷融入標準化、體系化、實效化的內容。認真做好國家標準和行業標準的制定修訂工作。各地要結合本地的實際情況，制定、完善和更新地方建筑安全生產法規，形成國家與地方相互呼應、互為補充、比較完善的建筑安全生產的法律體系，同時還要保證法律法規具有較強的操作性。最終，使建筑工程安全管理做到有法可依。

6.強化建筑安全監督管理體系

在市場經濟條件下，隨著建筑行業的不斷發展和壯大，建筑安全監督管理不斷由政府監管向市場監管轉變，并逐漸把社會力量引入安全監督體系中。合理劃分建設參與各方主體應承擔的安全監督責任，建設單位、施工單位、監理單位和其他建設相關責任主體要落實安全管理責任。充分發揮各方的主觀能動性，提高建筑安全管理水平，開創建筑安全監督管理的新局面。

四、結語

建筑施工安全管理工作是一項技術性很強的工作，要做好施工現場的安全管理工作，在施工安全中發揮真正的作用，管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全管理方面的預控作用，還必須對施工人員加強監督管理，督促施工人員切實搞好自控，有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全管理目標。

參考文獻

[1]牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設理論研究,2012.

篇7

關鍵詞：水利施工 安全隱患對策

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: water conservancy construction process of the security is and every construction personnel to the lives and property of the closely related to social reform and development, social harmony will have a huge impact. Based on the water conservancy construction process of the safety as the starting point, the full analysis water conservancy construction process the existence of the potential safety problems, and put forward the practical feasible solution countermeasures. The hope for water conservancy construction enterprise to provide safe and reasonable reference value.

Keywords: water conservancy construction safe hidden trouble countermeasures

目前，隨著國家不斷的加大水利行業的投入，各種水利工程建在各地設項目陸續開始進行。但是接踵而來的是水利工程施工過程中的安全問題也漸漸的暴露出來，因此嚴格施工過程中的安全法規和相關標準，加強水利施工的管理，在水利工程的施工過程中顯得尤為重要。

一、水利施工過程中的安全隱患

1、施工過程中對安全沒有足夠的重視

在水利的施工管理過程中，沒有準確的把水利施工過程中的安全施工管理職責放到重要的位置上；不能夠對施工安全生產正確的認識到位；不能把國家對水利施工的相關法律、法規準確的傳達貫徹和實施到每一個施工場地。水利施工現場管理不妥、布置不當、現場混亂等等，往往導致安全事故的發生。

2、各方工程建設單位未能履行相應的職責

在水利施工的過程中一些建設單位不執行相關的工程關法律、法規，不履行水利工程建設的章程行事，肆意將水利工程肢解分包，簽訂違法的合同，還有的要求施工方墊資施工，拖欠施工單位的工程款，造成水利是施工的費用無法正常運行。同時由于部分水利施工現場不設置好的安全防護措施，隱藏著巨大安全隱患。

3、相應的工程法律法規不完善

近年來《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關的工程法律法規的陸續出臺，工程安全生產管理領域的法律法規建設的框架基本上形成了，但各專門法律法規之間的銜接問題與工程配套的制度建立還要逐步的完善。

4、各部門的施工人員素質不高

農民工是我國建筑行業對的主要從業人員，這些農民走入城市成為城市的工人，這些農民工的生活習慣、勞動方式、教育程度等等很難滿足水利施工建筑行業的要求。這些農民工受教育和培訓程度低。安全意識和安全防范意識相對薄弱，這樣往往導致施工現場安全事故的發生。

5、文明施工的意識薄弱

水利施工現場大多數場貌較差、排水系統較差、場地高低不整、各種施工原料胡亂放、道路阻塞；水利工地的現場封閉管理難以引起相關單位的重視；部分水利施工現場的防火意識薄弱或相應的滅火器材不恰當；部分水利施工工地的標牌胡亂設置，知識浮于形式。

6、施工設施和工藝不先進，安全設施不完善

如在水利工程中人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方，施工工地的腳手架可靠性低造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。落后的施工機械安全保險裝置往往造成機械事故等等。

7、安全資料管理不完善

工程中安全材料雖然不是生產安全事故的直接原因，但安全材料可以直接反映安全管理水平，是相關部門知道現場安全生產形勢的重要途徑。嚴格的把關安全信息管理，可以極大地促進了安全生產管理的標準化。目前的安全數據收集假材料很多，很多材料是簡單的復制或數據收集和代簽字等等。檢查的材料會發現在其中的是“檢查”，“符合要求，滿足要求”等字樣，究竟是如何做到“符合要求”，其結果未知。安全材料也很容易出現并不對應的現象。

二、水利施工過程中的安全問題解決對策

1、以人為本，重視生命

水利建設行業安全生產是政治穩定、社會穩定、人民安居樂業，是保持水利事業持續、健康、穩定發展的重要保證。因此，主管機構和建筑施工單位應統一思想，始終把施工安全置于施工中重要的位置，作為主要的工作來把握。要進一步提高水利建設施工的安全生產意識，加強水利工程建設安全生產工作的責任感和自覺性。明確施工安全生產責任制，加強對水利施工安全生產管理，確保水利施工的安全全程，珍惜生命。

2、提高安全教育，加強水利施工安全意識

在水利工程項目建設中，提高施工管理和施工人員的安全意識，這樣就可以有自己的安全行為;有自己的行為安全才可確保施工安全。因此，在水利工程建設的安全管理中，應根據不同項目、不同的鏈接，對工人的安全進行培訓，成功水利施工應具有較強的靈活性和創造性，并能適應不同類型的項目。讓每一個員工知道安全知識，掌握安全技能，確定其安全行為應承擔的責任。在施工現場的任何人都要進行安全法律、法規、安全生產知識、安全操作技能的學習，并嚴格考。對于特殊崗位作業人員，相應的管理部門應持證上崗，施工現場的高空作業人員必須定期體檢;施工生產中違反命令行為要嚴厲的懲罰;水利施工建設中違規操作人員要立即停工，根據不同條件受到相應懲罰。

3、加強水利施工單位的監管

在水利工程質量和安全管理制度要健全，以確保以安全為核心的管理體系，但配套的監督機制不健全，監管和執法人員的檢查和監督建設企業應該建立和完善責任制、安全生產和安全生產教育培訓制度，使安全生產法規和安全生產工作規范化，提高安全保障制度。對于體制不完善，制度不健全，責任不明確水利施工企業，要求實施限期整改，并實現“有法可循，違法必究等”，以確保安全工作的上下貫通，左右聯系，以確保安全，消除安全隱患。

4、緊跟時代步伐抓安全

發展并實施信息網絡建設，把施工安全中生產和施工的不良行為歸類公布和歸檔。水利施工安全信息資源建設是水利施工的重要生產力。對于那些建設單位的違法不良行為、當事人等，予以記錄和公布，并在有關單位的市場進行準入資格審查、投標資格審查，項目經理和其他有關資格考試等，并要依法辦事，確保正常的施工行為和發展的良性循環。

三、結語

水利施工的安全生產是一個重大的、艱辛和漫長的復雜工作。每個人都應該負責安全生產，任何人在任何時候，在任何環境中，不可以有任何放松警惕的想法。而要實現長期穩定的安全管理，我們需要每一個施工企業各級領導的高度重視和統籌協調，也需要全體員工自覺共同的努力，需要科學又有效的控制和管理方案，還需要大家以實際行動踏實的進行施工生產。

參考文獻

［1］方媛.陸明.方芳.水利工程施工存在的安全隱患及解決對策. 江西水利科技[J].2010.4

篇8

關鍵詞：建筑項目；安全管理；問題；措施

Abstract: Safety production for construction enterprise's production and operating activities is very important. Good safety management, can bring the social credit and economic benefits to the enterprises, but also make the country and collective property from loss. In this paper, the cause of building safety problems, and how to make safety management are discussed. Hope to provide help for guiding construction engineering’s safety in production .

Kwords: building project ; safety management; problem;measure

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1. 建筑施工項目安全管理的特點

我們所說的安全既包括人身安全，也包括財產安全。安全管理就是要求我們采取措施使項目在施工中沒有危險，不出事故。安全法規、安全技術和工業衛生是安全管理的三大主要措施。安全法規是用立法的手段制定保護職工安全生產的政策、規程、條例、制度。安全技術是指在施工過程中為防止和消除傷亡事故或減輕繁重勞動所采取的措施。工業衛生是在施工過程中對勞動者身體健康采取的防護和醫療措施。這三大措施與管理對象和管理內容的關系是：安全法規側重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為，其主要內容是安全生產責任制、安全教育、事故的調查與處理。安全技術側重于勞動對象和勞動手段的管理，消除、減弱物品不安全狀態，其主要內容是安全檢查和安全技術管理。工業衛生側重于環境的管理，以形成良好的條件，主要管理內容也是安全檢查和安全技術管理。人、物和環境這些管理對象構成了安全體系，安—全管理要管人、管物、管環境。所以，安全管理的特點是：

1.1 施工項目安全管理的難點多。這是由于施工環境變化大，施工受影響大，造成施工高處作業、地下作業多、大型機械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發點多，管理難度大。

1.2 安全管理的勞保責任重。由于建筑工程施工是勞動密集型，手工作業多、人員數量多、交叉作業多，使施工作業危險性大。因此，要通過安全勞動保護創造施工安全條件。

1.3 施工項目安全管理是企業安全管理的組成部分。企業安全管理要靠施工項目安全管理來保證和實現，它包括安全組織系統、安全法規系統和安全技術系統。

1.4 施工現場是安全管理的重點，現場是事故易發處。

2. 施工安全控制管理基本原則

2.1 管施工必須管安全。安全蘊于施工生產中，并對施工生產發揮作用，安全和施工管理的目標及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產有關的機構、人員都必須參與安全管理并承擔安全責任。

2.2 必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對施工過程中的人、物、環境因素狀態的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的的安全控制管理，是一種盲目行為。

2.3 必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的，表明在生產范圍內安全與生產的關系，肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。在施工生產活動中進行安全管理，針對生產特點，對生產因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態，以保證施工生產活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主”，要端正對施工生產中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容時，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施，明確責任，盡快、堅決地消除事故隱患；

2.4 堅持動態管理。安全管，理不是少數人和安全機構的事，而是一切與施工生產有關的人共同的事。施工組織者在安全管理中的作用固然重要，但全體參與管理也不能缺乏。安全管理涉及到生產活動的各個方面，涉及從開工到施工交；付使用的全部過程，涉及全部生產時間和一切變化著的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程1全方位、全天候的動態安全管理。

2.5 安全管理重在控制。對施工人員的不安全行為和物的不安全狀態的控制，必須看作是動態的安全管理。事故的發生，是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態活動軌跡交叉的結果。對生產因素狀態的控制，應該當作安全管理的重點。

2.6 不斷提高安全管理水平。施工生產活動是不斷發展與變化的，導致事故的因素也處在變化之中，因此要隨生產的變化而改善安全管理工作，不斷提高管理水平。

3. 安全問題產生的原因分析

3.1 施工人員安全意識淡薄

建筑從業人員中，農民工已經占到80%左右，而且大都來自于經濟落后的地區。他們安全意識淡薄，缺乏自我保護能力，而且他們當中，大部分都沒有經過正規的教育與培訓；此外領導層對安全的重視程度也有待提高。安全素質與安全其他方面也有著密切關系，如危險源控制需要安全素質作基礎、安全職責的履行需要安全素質作保證；對于業主來說，他們作為項目的投資方，往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性；對于承包商來說，他們當中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產培訓，因此造成一系列的安全事故。

3.2 趕工期造成一系列的安全事故

現在，由于一些工程單位，隨意壓縮本來就非常緊張的工期，無形中加重了工人的勞動強度，增加了加班時間，造成夜間施工頻繁，從而也增加了安全隱患。同時還存在一些建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施不足，甚至完全達不到安全規范的要求。

篇9

為貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強施工安全管理，確保工程施工生產過程中的廣大職工的人身安全，簽訂安全責任書是必不可少的步驟。下面是小編為大家精心搜集整理的施工安全責任書模板參考，歡迎大家閱讀。

施工安全責任書1

為進一步加強學校校內學生宿舍工程建設的安全管理工作，確保學校的師生生命、財產安全，杜絕各類事故的發生，維護正常教育教學秩序，促進學校持續、穩定、健康發展。現根據有關法律、法規及政策規定，結合學校實際情況，制定本責任書。

安全責任內容如下：

1、施工單位應做好現場施工人員及學校師生的一切安全防護工作，施工人員及工程車輛出入應與學校保安密切配合作好進出登記記錄。

2、施工現場建筑材料在校方指定范圍內擺放規范，施工場地應做圍擋處理，施工運輸車輛進入校園限速慢行，施工方需配合學校，不得影響學生上下學、大課間體育活動及課間休息，合理調整施工時間，盡量減少工地噪音，在確保施工安全的同時不影響正常教育教學秩序。

3、施工單位主要負責人依法對本單位的安全工作全面負責。施工單位應當建立健全安全工作責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

4、施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全工作責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

5、施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架處及材料堆放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。施工場地和師生活動區域應采取隔離防護措施，對可能造成損害的毗鄰建筑物、地下管線等，應當采取專項防護措施。防止或者減少對人和環境的危害和污染。

6、施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

7、嚴禁施工人員在施工場地及校園內的不文明行為和擅自帶非施工人員進入校園。

8、凡因違反《建設工程安全生產管理條例》造成的安全事故以及因施工造成的學生安全事故，其后果概由施工方負責。

三、本責任書一式兩份，織金縣牛場小學、施工單位各執一份。

項目學校：________（蓋章） 施工單位：________（蓋章）

學校代表：________（簽字） 法人代表：________（簽字）

____年____月____日 ____年____月____日

施工安全責任書2

甲方：________（以下簡稱甲方）

乙方：________（以下簡稱乙方）

依據國家有關安全法規要求，結合我公司實際，認真貫徹執行“61”號令以及“安全第一、預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”“抓生產必須抓安全”的原則，落實安全責任制，為確保施工安全，防止事故發生，為此甲乙雙方必須履行以下條款：

1、甲方對本工程的安全治安工作全面給予配合，同時對乙方的安全治安工作進行督促檢查，對檢查中查出的違規、違章行為、安全隱患有權要求乙方進行整改。

2、甲方對在檢查中發現的問題，應按公司要求采用書面形式告知乙方并存檔備查。

3、甲方有權按照有關管理辦法對乙方的“三違”行為進行處罰。

4、對無視裝修工程安全管理的行為，甲方應及時報公司安辦。

5、乙方必須有明確的法定安全責任人，對施工工程的安全、治安工作負責，做到施工和安全“五同時”。

6、施工進場前乙方必須為施工人員辦理登記和出入證等手續，指定專人做好檢查工作，無證者不得進入施工現場。

7、施工人員上崗前必須由乙方負責對其進行安全教育，講清楚有關安全規章和工作要求，自覺遵守安全管理制度。

8、乙方在施工中必須有專職或兼職的安全治安員，具體負責落實施工中的安全、治安防范措施。

9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危險品必須限量并且定專人負責安全管理。

10、乙方在施工中動用火、電、焊時必須由乙方現場負責人進行審批，嚴格執行動火、動電、動焊的技術規范和操作規程，確保萬無一失。（氧氣瓶、乙炔瓶不得倒置，并有減震圈，嚴格控制使用數量。擺放間距大于5米，明火距乙炔瓶必須大于10米。備有專人消除易燃物，現場放有滅火器，焊完留人值守，確認無問題方可離開）

11、乙方的電工、電（氣）焊工須憑勞動部門頒發的有效“特種行業人員操作證”方可按施工現場規范的要求實施操作。

12、乙方必須嚴格按照國家有關建筑、裝修的行業安全施工規范進行施工，堅決杜絕“三違”行為。

13、乙方在施工中用大型設備時，必須充分考慮樓層的承載和防震能力，在確保安全的前提下方可使用，堅決禁止違章指揮和冒險作業。

14、乙方在對施工中有危險的孔洞（通道口、電梯口、預留口、樓梯口等），必須架設安全防護網，高空作業必須結好安全繩。

15、嚴禁裝修區內吸煙、動用明火、留守施工人員和使用電熱水器。

16、嚴禁在施工區長時間大量堆放廢棄物料，堵塞疏散通道，堅持每天清除一次，特別是玻璃膠、油漆等空瓶要妥善處理。

17、乙方必須嚴格施工現場管理，施工現場設備、器材、工具、材料必須定專人負責安全管理。

18、乙方在施工現場必須配置符合規范標準的滅火器材，確保施工全過程的安全。

19、乙方若忽視安全治安管理或違反合同規定造成事故和案件的，應由乙方負全部責任，由此給甲方帶來的經濟損失和政治影響均由乙方承擔。

20、本責任書簽字之日起生效，于該工程驗收合格后失效，一式二份，業主單位、施工單位各持一份。

甲方：________ 乙方：________

代表簽名：________ 代表簽名：________

工程主管簽名：________

___年___月___日 ___年___月___日

施工安全責任書3

為保證工程順利進行和所有工程施工人員在施工過程中人身及財產安全，明確每個施工人員安全責任，特要求所有施工人員簽訂本工程施工安全責任書。

一、 工程名稱：

二、 所有施工人員在上崗前必須經過崗前安全生產培訓，并經考核合格后上崗。

三、 施工人員在施工時必須嚴格遵守《建筑安裝工人安全技術操作規程》中有關安全施工的規定，嚴禁違章操作，對違章指揮的有權拒絕執行。

四、 特種作業必須執行國家《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，嚴格做到持證上崗。

五、 高空作業。操作人員應穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護用品；高空作業時，不準往上或向下亂拋材料和工具等物件；雨、雪天及五級以上大風禁止室外高空作業，如搭、拆腳手架，上樹作業等。

六、 用電、用火安全。施工現場嚴禁使用裸線送電；施工時要與輸電線路（尤其是高壓線）、電氣設備保持安全距離；嚴禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器；氣割、電焊必須嚴格遵守“十不燒”規定；電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證；氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于 5m，兩瓶與明火作業距離不小于 10m；建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”；嚴禁擅自在工棚、臨建內使用電爐、酒精爐等明火源；施工現場嚴禁吸煙和亂堆亂放易燃物品；冬季采用煤爐取暖，應當加裝風斗，保持通風順暢，煙道各接口要密封嚴密，防止煤氣中毒；

七、 所有現場用電配電箱各路系統均使用漏電保護器，并各路需進行用電驗算使用合格產品；所有現場移動照明用電，需用安全電壓24v并嚴禁使用自耦變壓器。

八、 機械、設備操作安全。操作人員必須按規定做到“定機定人”和有證操作；嚴禁不懂機械設備的人，擅自操作使用和修理機械設備；機械設備停止運轉前，嚴禁進行檢查、搬動或轉場，嚴禁觸摸機械設備的旋轉、切割、擠壓等部件；內燃機動力的機械設備在運轉、發動機過熱或機旁有人吸煙時，嚴禁加油。

九、 交通安全。機動車駕駛人員及其他施工人員都必須嚴格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、騎車人交通行為規范，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規，注意安全；嚴禁酒后駕車的嚴重違法行為。

十、 出入工地及外出。施工人員進入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關規定；從工地外出必須請示各自的主管人，經主管人同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔。

十一、 財產安全。施工人員應自行保管好私人財物，發生丟失，由施工人員自行承擔損失；對所領用工具設備，要妥善保管和保護，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔賠償責任；嚴禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現場或庫房的任何物品。

十二、 文物保護。對施工當中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素發現的古墓、文物，必須及時按相關規定保護并逐級上報至文物部門，對有隱報、盜竊及哄搶文物現象的，追究其刑事責任。

十三、 其它。施工人員應遵守國家和地方的相關法律法規，做到文明施工，嚴禁在工地拉幫結派、打架斗毆；對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節嚴重程度，處以一定數額的罰款或交給政府相關部門處理。

本人在此確認已于

年

月

日在

項目部接受了崗前安全生產教育。

施工單位項目經理（簽）：

施工單位安全負責人（簽）：

施工人員（簽）：

年 月 日

年 月 日

施工安全責任書4

為了確保我鎮建筑施工安全，使人民群眾的生命財產得到保障，根據《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程質量管理條理》的有關規定，把建筑施的一切安全隱患消滅在萌芽狀態，特明確建設單位（個人），施工單位（民間建筑工匠），安全管理單位三方責任如下：

一、建設單位（個人）：不符合以下造成安全事故的責任自負。

1、提供的建筑設計圖紙必須是有設計資格的單位或個人設計的圖紙；

2、簽訂合同的施工單位（民間建筑工匠）必須具有施工資格證書；

3、提供的建筑材料必須達到國家質量要求標準；

4、在施工過程中因自身原因造成的安全事故；

二、施工單位（民間建筑工匠）：符合以下條件造成安全事故的責任自負。

1、無施工證書進行施工；

2、擅自更改施工圖紙施工；

3、偷工減料；

4、不符合施工安全要求（如腳手架。安全帽。防護欄等）

5、安全監理單位檢查要求整改而不聽從造成事故；

三、安全監理單位責任：

1、必須隨時檢查建筑施工安全情況，及時糾正不安全的行為；

2、未對建筑安全進行監督管理造成事故，按有關法律法規承擔責任。

安全監理單位（蓋章）鎮村鎮建設管理所

建設單位（個人）責任人簽字：

篇10

1.1建筑工程項目違規現象嚴重。

在近年來對我國建筑工程項目的檢查中，發現部分項目無視國家建筑法規規定，規避報建、圖審、招投標等基本的法定建設程序，在資金不到位、條件不具備、不履行任何工程建設程序的情況下“未批先建、違法開工”，這些行為給建設工程質量安全埋下了重大隱患，已經嚴重影響了建筑市場的良性發展。究其原因，一方面是建設單位依法建設意識淡薄，安全意識不強，倉促開工，盲目推進；另一方面，個別地方部門為了完成主要經濟指標，往往“重項目、輕管理；重指標，輕監督；重開工率，輕質量安全”，片面追求政績，忽視質量安全隱患，為開發企業開綠燈，督促開發企業推進建設項目。

1.2建筑市場混亂、企業法制觀念淡薄。

當前，在施工中以包代管的情況非常普遍。實行總分包工程的總、分包單位，只負責包任務，不負責管理。現場安全管理僅僅依靠勞務分包單位，施工企業安全管理嚴重脫節。一些企業沒有把安全生產擺在應有的位置，一味追求經濟利潤，認識不到安全對社會、政治穩定和發展的重要性，重生產、輕安全、重經營、輕管理、重效益、輕教育的現象嚴重，違章指揮，對事故查處不力，導致安全生產管理薄弱，事故隱患得不到解決，安全工作無法落實。

1.3建筑工地安全隱患多。

在施工過程中，由于負責人監管不利，不能對工地存在的安全隱患及時發現并處理，對工人和企業都造成了巨大的損失，或者工作人員操作不當，沒有及時有效的得到制止也是安全隱患存在的原因。有的工地為了搶工期，違規操作，不僅導致了施工質量的降低，同時也存在著巨大的安全隱患。

1.4安全生產投入不足。

建筑工地負責人為了降低成本，在安全生產方面投入不足，沒有建設維護工人安全的設施。同時建筑商資金運作困難，在安全生產方面沒有辦法提供財力的支持，同樣是安全隱患的存在誘因。

1.5工程建設責任落實不力。

主要體現在以下幾方面：1.5.1建設單位在不按規定支付安全費用，導致施工企業無安全經費或安全經費不足；或建設單位一味壓縮工期，工人長期加班造成疲勞作業引發事故的現象屢有發生。1.5.2施工企業的部分項目經理、安全員存在掛靠現象，項目經理和安全員在多個項目兼職，無法做到同時在施工現場；施工企業安全規章制度流于形式，責任制未落到實處，安全法規和標準意識差，違法、違規、違章行為時有發生。

2對建筑安全管理工作的反思及監管對策

2.1完善建筑安全法規，加強監督。

市場經濟就是法制經濟，市場經濟的發展必須以法律做后盾。要規范建筑市場，確保建筑安全生產，就必須提供法律保障；要建立健全政府監督機構建設。加強監督機構建設與建立健全安全法規，是適應市場經濟法制化管理的根本。2.1.1建立比較完備的建筑安全生產法規體系。《中國人民共和國安全生產法》的出臺為建筑安全法規的完備提供依據和方向。2.1.2明確安全監督機構的性質和責任。首先，作為建筑行業的安全監督和國家監察一樣都屬于政府行為，是政府機構的重要組成部分。為保護人民的生命和國家的財產，必須健全執法機構和人員，保證必要的經費，在任何情況下建筑安全監督機構只能加強，不能削弱。政府應賦予建筑安全監督管理統一執法的權力，維護建筑安全監督管理部門的形象、公正性和權威性。其次，建筑安全監督管理部門作為依法行政的責任主體，依法對本行政區域內的建筑安全實施監督管理，是具體實施監督的執法機構，不應是直接的專業技術責任主體。

2.2加強對違規項目的查處力度。

認真履行建設工程法定的建設程序，嚴格落實安全生產責任制。對未批先建的項目，嚴格按照《城鄉規劃法》、《土地管理法》、《建筑法》等法律法規以及住房和城鄉建設部關于加強建設工程質量監督和安全生產有關文件精神，有關部門應加強溝通聯系，重拳出擊加大處罰力度。同時要加大對相關單位的法制宣傳，增強他們的依法建設意識。

2.3對工作人員的進行安全教育。

針對建筑施工現場作業人員流動性大、農民工多、違章作業多的現狀，有關部門要切實加強宣傳教育和實崗培訓。特別是結合當前工程建設對從業人員的新要求，加大新技術、新工藝、新的作業標準培訓，著力提升現場施工人員的安全意識和自我保護能力，預防和減少因不安全作業帶來的建筑施工常見事故。

2.4安全監管部門落實責任。