導語：如何才能寫好一篇農貿市場誠信經營內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

機構改革后，市場監管局承擔創文工作多、任務重，局黨組高度重視，第一時間調整成立領導小組，明確分管領導和牽頭科室，先后召開工作部署會、整改推進會，逐級逐項分解創文任務，壓實創文責任，統籌市區兩級市場監管力量，上下聯動，堅持問題導向，找不足、定措施，以上率下、分片包干，嚴格對照創建標準和要求，通過加強市場監管力度，強化各類專項整治，開展文明餐桌創建，積極營造文明、誠信經營氛圍，切實維護消費者合法權益等工作方法，扎實推進市場監管系統創文各項工作。

一、深入推進“文明餐桌”創建活動。“文明餐桌”是文明城市創建中的一項重要指標。一是以“小餐桌帶動大文明”為目標，以“不剩飯、不剩菜，文明用餐、節儉惜福”為主題，重點以文明規范引導為主要內容，在大中型餐飲單位持續推行“三有兩戴兩提示一獎勵”即“廚房有明廚亮灶、就餐有分菜夾、包間有消毒柜”，服務人員“戴遮擋式口罩、戴手套”，就餐場所有“節儉惜福、剩菜打包，飲酒不酗酒、祝酒不勸酒”的溫馨提示，實施剩菜打包獎勵；小型餐飲單位推行“一有兩戴兩提示一獎勵”即“有消毒柜”、“戴遮擋式口罩、戴手套”、有溫馨提示和打包獎勵；通過積極開展餐飲示范店和示范街打造，引領和帶動周邊同類行業學習、規范和提升，文明餐桌創建率100%，寶塔區城區餐飲業全部開展創建活動，并打造文明餐桌示范店118家，示范街5條。二是同市委文明辦聯合發起“推行公筷公勺、共創文明餐桌”行動，通過張貼宣傳標語、擺放桌牌及鼓勵有LED顯示屏的餐飲單位滾動播放“使用公筷公勺，健康文明用餐”等內容等方式進行廣泛宣傳，營造濃厚社會氛圍；積極向全市廣大市民和全市餐飲單位發出“推行公筷公勺，共建文明餐桌”行動倡議書，大力提高開展“公筷公勺”行動的認知度，積極引導全社會形成使用公勺公筷的良好習慣；按照重點先行，分類推進的原則，督導大中型餐飲服務單位、學校、機關、企事業單位食堂等先行開展分餐制和公筷公勺行動，而后逐步向小型餐飲服務單位推廣。目前，全市推行公筷公勺或分餐制的餐飲單位達9851家，推行率達67%。

二、積極開展農貿市場專項整治。市場監管局著力改善農貿市場食品安全、環境面貌，認真落實農貿市場常態化監管機制，對全市范圍內75個農貿市場派駐執法人員協助市場主辦單位開展日常管理工作，要求市場開辦者對照文明城市相關要求做好自查，做好亮證經營工作，各食品商鋪、攤位確保食品操作規范，人員健康證齊全；對城區主要農貿市場進行檢查，督促市場開辦方做好管理工作，市場各經營主體做到攤位衛生四包、商品擺放整齊，無出攤經營、無占道經營；嚴把食用農產品準入關，采取定性快檢和定量抽檢相結合的方式，對不合格食品及時進行處理，且抽檢信息全部按要求公示。全面清理農貿市場內外的占道經營行為，清理占道經營戶330余戶，市場內拆除了亂搭亂建，統一劃線定位，劃行歸市。在全市所有農貿市場開展“十個沒有”平安市場創建和“無黑無惡”市場創建活動，每個農貿市場設置了消費者維權服務站、公布了舉報電話和監管部門聯絡電話。

三、大力開展打擊假冒偽劣食品專項行動。發生重大食品安全事故或者發現食品黑窩點，文明城市創建工作一票否決。為徹底杜絕負面清單出現，市區聯動，分成16個工作組，采取劃片包干的方式，以食品生產加工環節為重點，凌晨5:30統一行動，在城區范圍內全面開展了打擊假冒偽劣食品專項行動，采取地毯式排查，實行問題即知即改即辦機制。推行文明城市建設督查交辦、日常監管、指導服務“三結合”，摸底調研、問題查擺、整改落實“三同時”的工作機制。對一些簡單問題，現場督促整改到位。對檢查發現的不能及時整改問題，實行定人、定崗、定責一對一限時整改落實。向小餐飲店、小食品店、超市、商場無證無照及臟亂差等違法或不文明行為重拳出擊。檢查各類食品經營單位2757家次，食品生產加工小作坊102家、農貿市場和便民市場共78個；下達限期整改通知書443份，責令105家餐飲單位、28家食品流通單位和10家小作坊限期整改；責令49家餐飲單位、6家食品流通單位和4家小作坊停業整頓；立案19起；抽檢食品12個批次。

四、積極推進“誠信體系”建設。舉辦以“誠信經營”為主題的“食品安全宣傳周”活動，市區市場監管、教育、公安、農業等部門共計參與120余人，縣區同步參與1000余人，懸掛橫幅80條，設立咨詢臺310個，宣傳展板1000余塊，發放各種宣傳手冊及資料3萬多冊，現場解答咨詢1萬余人次。開展“誠信示范店”活動，共評選出500余家誠信經營示范店。推動“雙隨機、一公開”檢查全覆蓋，落實企業信用監管制度，加強企業異常名錄和黑名單管理，去年全市共有6414戶企業被列入經營異常名錄，其中43戶列入嚴重失信企業名錄；完成3018戶企業的信用修復工作，移出經營異常名錄；開展信用聯合懲戒，落實失信聯合懲戒備忘錄相關規定，市場監管部門根據法院提供的名單依法進行限制，實現了失信被執行人員名單等信息的共享。大力推進誠信平臺應用，以誠信等級評定為抓手，以信息化智慧監管平臺為依托，全面公開食品、藥品、特種設備等企業信息和監管信息，加大“黑名單”及失信聯合懲戒機制落實，誠信系統共錄入企業22758家，其中A級11491家、B級4660家、C級6607家，消費者有選擇、能監督，經營者有尊嚴、能自律，監管者有自信、受約束的行業誠信體系正在逐步形成。

篇2

一、農貿市場明碼標價的主要形式

一是電子顯示屏進行標價。規模較大的農貿市場采用電子顯示屏幕公布各類主要農副產品當日的中心指導價。二是標價簽進行標價。糧油、干貨副食品、豆制品、鹵味類商品價格由經營戶以商品標價簽進行標價。三是簡易標價牌進行標價。不少經營者自制價目牌的方法在其營業場所自行公布價格。四是口頭告知價格。沒有進行明碼標價，采用口頭告知的現象較為普遍，這種方式無論是城區還是鄉鎮的農貿市場均存在，且數量不少。

二、農貿市場明碼標價存在的主要問題

一是內容更新不及時。有些農貿市場雖然設置了大型電子價格顯示滾動屏幕，但在內容更新上做的不是很及時，一般是一天一更新，沒有發揮很好的作用。二是普及率不高。除副食品明碼標價相對較好外，不少商品沒有進行標價。三是標示內容不齊全。有的經營者采用自制標價牌，只在上面標示價格及計量單位，告知的信息很少。四是發展不均衡。農貿市場明碼標價工作是城區好于鄉鎮，大型市場好于小型市場，市中心好于郊區，發展不均衡。五是缺乏長效管理機制。農貿市場的明碼標價工作普遍是抓一陣好一陣，缺乏明碼標價的長效管理機制。六是監管還不夠。對農貿市場的明碼標價工作的監管力度還不夠，常抓不懈的勁頭還不夠足。

三、存在問題的原因分析

（一）明碼標價意識不強

農貿市場的經營主體多是個體小商戶，經營者的素質參差不齊，普遍文化程度不高，他們對明碼標價是經營者的法定義務不是很清楚，認為標不標價是自主行為。有些經營者特別是經營時令蔬菜的，認為都是口頭告知，討價還價，標一個最高價其實是多此一舉。在現存的經營體制下，受傳統習慣的影響，消費者習慣與經營者口頭討價還價，使得經營者對明碼標價重視程度不夠，不愿明碼標價，造成農貿市場明碼標價普及率不高。

（二）受場地條件的制約

農貿市場實行開放式商品售賣，但又缺少超市貨架式的硬件，加之各經營戶經營的農貿產品品種繁多，致使其明碼標價工作不易操作。如蔬菜，各經營者將蔬菜平鋪在攤位的水泥臺上，有時還會經常出現商品的疊堆現象，很難采用標價簽或采用插入式的標價簽，采用價目表又無墻面張貼或懸掛，就算采用小黑板制作的價目表，放置的地方也困難，放在水泥臺上就會導致有限的鋪面更加擁擠。

（三）受銷售模式和經營模式的制約

從市場管理方來說，每一個攤位均是單獨的經營主體，農貿市場不同于其他的經營主體，超市雖然很大，但經營主體是一個法人；商店類的經營，就算同一條街，各家商店也很少賣同品種、同品牌等同類產品。而農產品中，尤其是蔬菜類，目前蔬菜類缺少品牌名稱，而經營戶又統一集中，從層面上來看，形成了一個集中競爭的市場。經營者認為，農貿市場的特殊性導致經營者要區別于超市，若只是單純地明碼標價，會導致各經營戶統一標高價，而實際買賣過程中還是討價還價，明碼標價實際意義不大。

（四）受價格變化快的制約

農貿市場商品價格變化快，尤其是蔬菜，價格變動頻繁，導致同一商品一天有好幾種價格，明碼標價工作不易操作，難以全面標價，及時調價。

四、做好農貿市場明碼標價的對策建議

（一）廣泛宣傳，增強農貿市場經營者的明碼標價意識

只有提高了經營者的明碼標價意識和消費者的價格法律意識、自我保護意識，才能奠定農貿市場明碼標價工作的基礎，才能逐漸形成明碼標價、誠信經營的良好氛圍。推行明碼標價首先要做好市場管理者的工作，使他們認識到放開價格并不是放任自流和討價還價，而是一種有序競爭的表現，對其進行政策、法律法規、經濟原理講解，使其正確認識和對待明碼標價工作，并取得他們的支持。為了更好地宣傳明碼標價工作，應該在農貿市場入口處醒目位置經常性地懸掛橫幅和標語，設立宣傳牌，宣傳《中華人民共和國價格法》、國家發展改革委《關于商品和服務實行明碼標價的規定》和《浙江商業零售促銷商品明碼標價規定》等價格法律法規。同時，應該將價格方面的法律法規及相關規定匯編成冊，發放給農貿市場的個體經營者，進一步增強提升經營者的明碼標價意識。

（二）貼近實際，制定操作性強的明碼標價形式

在研究設計農貿市場明碼標價牌時，要充分考慮到農貿市場商品的價格經常會調整，讓經營者便于經常性更改，只有更改方便了經營者才愿意去做這件事。同時，標價內容設置要根據不同類別有所區別，如干貨類的可以按商場明碼標價內容一樣設置，像蔬菜類的明碼標價內容可以相對簡單一點，做到簡單明了，既方便經營者操作，又讓消費者看得直觀。

（三）夯實基礎，切實提升市場軟硬件建設

地方各級政府應該把落實農貿市場明碼標價工作作為惠民生的一項重要舉措，把規范農貿市場明碼標價工作列入市場提升改造的一項重要內容，著重抓好市場明碼標價的軟硬件建設。建設用于懸掛或擺放明碼標價牌的硬件設施，如統一用于懸掛的橫梁、統一方便的用于擺放標價牌的固定支架或固定框架等。同時，要求市場管理者必須建立健全配套的準入和退出機制，將明碼標價工作納入管理體系。

（四）加強監管，建立明碼標價長效機制

篇3

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊打造最清潔城區和創建省級示范文明城區目標，堅持以人為本、為民服務理念，健全農貿市場管理服務體系，明確管理職責，提升管理水平，實現農貿市場經營有序、環境優美、食品安全目標。

二、實施范圍

拱墅區轄區內所有農貿市場。

三、目標要求

（一）長期證照農貿市場目標要求

1、底已完成改造提升的14家市場（含市商業資產經營公司主管的拱宸橋農貿市場）參加市、區兩級政府組織的年“最佳、最差”農貿市場評比活動（具體考評辦法另行發文），并積極參與全市樣板農貿市場創建活動，到年底，有1?D2家成為“四星級文明規范市場”、8?D9家成為“三星級文明規范市場”、4家成為“二星級文明規范市場”。

2、新開辦的杭州登云路農貿市場年4月開業，7月納入“最佳、最差”農貿市場評比活動，當年爭創“四星級文明規范市場”。

3、祥符農貿市場、康橋農貿市場2008年完成提升改造任務，當年爭創“三星級文明規范市場”。

4、半山農貿市場配合半山地區整體改造，進行重新建造，未改造前要確保市場環境整潔、秩序良好、食品安全，在打造“國內最清潔城市”和創建省級示范文明城區活動中做到不失分。

（二）臨時（無）證農貿市場目標要求

1、具備改造條件并經市政府同意改造的臨時（無）證農貿市場必須按時、按標準完成提升改造任務，政府職能部門特頒發臨時證照。

2、不具備改造條件，但經市政府同意納入整治的臨時證市場，按要求進行整改，并保留臨時證照。

3、既不具備改造又不具備整治條件的無證市場，由政府相關職能部門聯合取締。

四、管理要求

（一）農貿市場舉辦者

農貿市場舉辦者是管理的責任主體，市場應與所屬鎮人民政府、街道辦事處簽訂管理目標責任書，認真履行杭州市“門前三包”責任制，加強對經營戶的管理和督促，并與場內經營者簽訂管理責任書。具體做好以幾方面管理工作：

1、市場硬件管理

（1）市場導購圖（牌）分區標識牌、公告公示、宣傳欄完整。設有服務臺、意見箱（簿）觸摸屏、電子顯示屏，配備投訴電話、公平秤并運作正常。

（2）加強對消防、治安等設施的定期檢測、排查、維護，確保完好、正常、安全運轉，杜絕任何安全隱患。

（3）加強對市場內硬件設施的保養、維護、修繕，特別是電子監控、配電房、電扇、電梯、廁所、下水道等公共設施，要確保完好、運轉正常。

2、市場制度管理

（1）認真宣傳貫徹執行國家法律、法規和上級有關部門管理規定，切實履行舉辦單位職責，自覺服從并協助有關職能部門監管。

（2）建立農貿市場交易信用分類管理制度，①建立經營者市場準入制度，嚴格審查入場經營者經營，掌握場內經營者基本信息和經營信息，并建立經營檔案；②建立商品準入管理制度和質量管理責任制度。配備相應的檢測機構人員，對關系消費者身體健康和生命安全的產品進行檢測管理；③建立市場退出管理制度，及時清退違規經營者和不合格商品；④建立市場檢查制度。對市場管理制度實施情況進行經常性的檢查，并采取相應的管理措施。市場內配備的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、電子監控等設施要確保正常運轉；⑤建立品牌商品市場準入和監督制度，掌握場內經營者知名品牌商品經銷情況，并建立登記管理檔案；⑥建立信息公示制度。在商品交易市場內顯著位置建立信息公示牌，及時商品質量檢測、商品安全、消費警示和提示、消費者申（投）訴處理、場內經營戶的獎懲及違法違規等信息；⑦建立消費者權益保護制度，并通過合同與場內經營者約定消費侵權損害賠償辦法，有機構、人員處理交易糾紛投訴和消費投訴，消費糾紛解決率達到95％以上。在市場顯著位置設置投訴信箱，公布投訴電話。對消費者投訴率進行統計分析，并把處理結果和投訴者滿意度記錄備案。

在開展農貿交易市場信用分類管理工作的同時，將市場信用信息數據庫建設工作和網絡監管平臺建設列入工作日程，建立查詢方便、運轉高效的商品交易市場信用分類管理網絡平臺，有效提高市場管理水平和效能，并積極倡導誠信經營、和諧服務理念，宣傳落實三綠工程工作，結合本市場實際編制《市場管理實施細則》，實行崗位目標責任制，定人、定崗、定責，分工明確，責任到人。

（3）對經營戶日常行為嚴格考核，實行獎懲制度，獎罰分明，鼓勵先進，鞭策落后，樹立榜樣示范，對違法違規經營戶視情節嚴重程度予以賠禮道歉、書面通報、警告、經濟賠償、扣除承諾金直至提前終止市場經營等處罰。

（4）依據市場經營規模、交易額和上交年利潤綜合測定，相應配足管理人員和管理經費。具體人員配備標準為：1000平方米以下市場至少配備管理人員10人（含保潔、保序人員，下同），1000－1500平方米市場至少配備管理人員14人，1500－2500平方米市場至少配備管理人員18人，2500平方米以上市場至少配備管理人員20人，同時，各市場應配備1名精通計算機專業的大專以上文化程度的管理人員，以提高農貿市場管理人員的整體素質。

（5）農貿市場舉辦者作為消防安全第一責任人，確保責任到位，切實履行消防、治安、安全等制度，堅持24小時值班，加強安全巡查和防范，確保全年無各類事故發生。

（6）加強對農貿市場經營戶和管理人員教育、培訓，做到外樹形象，內強素質，統一管理員和經營戶著裝，要求管理人員作風正派，文明禮貌，儀表端莊，佩證上崗，克已奉公，勤懇細心，嚴格管理。

（7）市場要建立預賠金制度，經營戶進場時，須交納一定金額（各市場自定）的商品質量保證金作為預賠之用；要做到公開辦事制度，接受群眾監督，及時受理投訴，處結率100%。

3、市場秩序管理

（1）監督經營戶遵紀守法、誠信經營、文明經商、禮貌待客、熱情服務，無欺行霸市、強買強賣、短斤缺兩、哄抬物價等行為。同時，各攤位全部使用經法定機構檢測合格的電子秤，不得擅自拆裝，如有損壞及時向市場或質監部門報告。

（2）商品陳列擺放設定統一標準，實行長、寬、高“三統一”限制，做到劃行歸市，整齊劃一、擺放美觀，嚴禁擴攤、墊高等行為。

（3）場內無倚門設攤、占道經營、流動經營等行為。場內無赤膊、無賭博、算命、斗毆、酗酒以及進行其他危害社會治安、影響市場經營秩序等行為。

（4）經營者證照齊全，商品明碼標價，產品標識規范，并統一備份在市場內顯示屏中，便于上級部門和消費者查詢、觀看，了解經營商品在核定范圍之內。

（5）嚴格市場各類車輛有序管理，嚴禁任何車輛在經營期間（7：30?D18：30）進出或停放。市場周邊統一劃定不同車輛的停放位置，配有專人管理，動態督察糾正，切實做到整齊劃一，有序停放。

4、食品安全管理

（1）按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院第503號令）認真督促場內經營者建立并執行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經營資格，驗明產品合格證明和產品標識，并建立產品進貨臺賬。進貨臺賬保存期限不得少于2年。商品準入索證、溯源、臺帳監管等工作要有專人負責，分門別類，登記造冊，建好臺帳，歸檔管理。市場負責人要組織定期抽查，對發現問題要及時糾正和處理。

（2）監管熟食制品和現制品生產經營設備、設施及從業人員衛生健康狀況符合《食品衛生法》相關要求，食品容器及包裝符合食品安全的要求，直接入口的食品必須統一配置加蓋密閉容器，從業人員上崗應統一著裝、戴帽、口罩和手套。清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩帶戒指、手鏈、手鐲等飾品；砧板、刀具、抹布等工具必須按規定消毒使用；熟食經營應實行收銀臺和銷售分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。同時，認真做好防蠅、鼠、蟑螂等相關工作。

（3）認真做好每天農藥殘留檢測工作，確保農殘檢測室儀器、電腦、冰箱等各項設施正常運轉。同時按規定批次做好每天的蔬菜農藥殘留和副食品監測工作，即蔬菜按每天10個以上品種，副食品按每天5個或5個以上品種，大型市場加倍計算，把檢測結果及時在市場電子顯示屏公布。

（4）必須督促經營戶堅持使用經市場制定的綠色環保可降解塑料包裝袋，嚴禁使用非環保袋、有毒有害的塑料化工包裝桶（袋），并加強監督檢查。

（5）從事酒類批發、零售、儲運等應當遵守商務部制定的《酒類流通管理辦法》，實行經營者備案登記制度和溯源制度。在固定地點貼標銷售散裝酒，禁止流動銷售散裝酒。儲運酒類商品時應符合食品衛生管理、防火安全和儲運的相關要求。酒類商品應遠離高污染、高輻射地區，不得與有毒、有害污染物（源）腐蝕性等物品混放。同時，嚴禁使用廢棄飲料瓶、塑料化工瓶儲存和出售。

6）必須監督經營戶不得違禁銷售青蛙、蛇類、鳥類等野生動植物及制品。

5、環境衛生管理

（1）組織市場管理人員和場內經營戶堅持每周一大掃，每天三清掃（早、中、晚），垃圾隨時掃，配備足夠數量的專職清掃人員，不間斷地流動清掃，做到全程保潔，保持經營器具、盛皿等干凈衛生。

（2）實行環境衛生責任區域包干，明確制定每個攤位、每個經營戶的衛生包干區，明確包干責任人。市場要負責通道、墻壁、墻頂、門窗、燈具、柱子、下水道、窨井蓋、廁所、垃圾房以及外立面、門前等公共部位的衛生保潔，切實做到無污跡、無蜘蛛網、無積塵、無積水、通風透氣并無異味，下水道暢通無阻。對市場周邊實行“門前三包”制度，做好人行道、公共場地和綠化帶的清潔衛生。市場內在醒目位置上要貼有“嚴禁吸煙”標志牌。同時，組織督促經營戶做好責任包干區域的衛生保潔工作。

（3）農貿市場內應統一配置加蓋的廢棄物容器、垃圾桶（箱），每個攤位內統一設置保潔桶（袋），垃圾必須入桶（袋），嚴禁場內隨意拋扔蔬菜葉、皮、殼等。桶（袋）內盛垃圾及時清倒，外溢垃圾及時清掃，確保內、外通道地面、攤位內外立面干凈整潔。

（4）定期組織市場管理人員、經營戶開展除“四害”活動，對家禽、熟食、鹵味、肉制品經營區和儲存間、廁所等重點區域經常沖洗、消毒，保持干燥、無霉味、無臭氣，一般春夏一周一次，秋冬每半月一次。

（二）農貿市場廣大經營戶應遵守以下規定

1、嚴格遵守國家有關政策、法規和本市場的規章制度，自覺遵守《市場經營者守則》的各項條款；要服從管理，自覺維護市場秩序。

2、經營戶必須建立并執行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經營資格，驗明產品合格證明和產品標識，并建立產品進貨臺賬，如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。進貨臺賬保存期限不得少于2年。

3、經營戶要講職業道德，文明經商，禮貌待客，公平交易；不準以次充好，以假充真，短斤缺兩，欺騙消費者，欺行霸市，強買強賣，囤積居奇，哄抬物價，擾亂市場；不購銷假冒偽劣商品和國家規定不許上市的商品；不準使用明令禁止不合格的計量器具；商品出售后，發現質量問題應給予調換或退貨。

4、自覺維護市場經營秩序，各類商品應分類陳列，排列整齊劃一、擺放美觀，具有美感，做到“三統一”：統一長度、寬度、高度。禁止擴攤、墊高、占道經營。做到一周一大掃，每日三清掃（早、中、晚），污跡隨時掃，全程保清潔。

5、家禽經營區及時清理，地面、禽籠、柜臺、玻璃、窗戶、墻壁、墻頂、水池保持清潔，做到“五無”：無糞便、無污物、無血跡、無禽毛、無異味。

6、蔬菜柜臺內地面必須保持干凈，蔬菜腐菜葉、殼、皮、污泥等垃圾必須入桶。不得用桶盛水清洗，保持地面干燥無積水。

7、水產經營區剖魚必須在操作臺進行操作，魚鱗、內臟等廢棄物必須及時清理沖洗，保持操作臺及地面清潔干凈，做到“三無”：無污物、無血跡、無異味。

8、食品副食品經營者不得銷售“三無”、過期和腐敗變質以及注水（肉類）商品，不得銷售未經檢疫的鮮肉、假冒偽劣等商品，不得銷售法律法規禁止的陸生野生動植物。必須每半月排查一次商品保質期，對過期食品必須撤柜停止銷售并銷毀，做好臺帳記錄。

9、熟食鹵味間按有關規定設置、操作，從業人員在上崗時必須統一著裝、戴帽、口罩和手套，清洗雙手。砧板、刀具、抹布等工具每天必須按規定消毒使用。不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、手鏈、手鐲等飾品；熟食經營應實行收銀口和銷售口分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

10、直接入口的醬腌菜應當統一容器、加蓋密封銷售，并配備有防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害；嚴禁用手直接接觸食品。

11、糕點、面食、豆制品加工等經營戶必須統一著裝，統一容器、密封加蓋銷售，并配備有防蠅、鼠、蟑螂等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害；嚴禁用手直接接觸食品。

12、肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質，保持銷售場地及設備的清潔衛生。當天銷售結束后應對場地進行清洗，并應每周進行一次消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每天清洗。

13、酒類經營者應嚴格遵守執行商務部《酒類流通管理辦法》，散裝酒類經營者不得使用廢棄的飲料瓶、罐等容器儲存和出售。

14、筐籃、刀剪及加工器具等工具，雨傘、雨披、圍裙等個人用品應按市場舉辦者的統一標準整齊劃一放置，做到秩序井然、清潔衛生，禁止亂掛亂吊、亂堆亂放、亂涂亂畫。垃圾桶等容器應統一設置、整齊劃一并加蓋放置于隱蔽處。

15、經營區域內經營戶不得攜帶小孩、嬰童等無關人員逗留玩耍，不得放置無關物件，不得在過道內從事打牌、吃飯、下棋、睡覺等與經營無關的活動。

16、經營戶如發生違反國家、政府的有關政策、法規和本市場的各項規章制度，侵害消費者的合法權益，致使國家、集體、市場和個人利益受到損害的行為，市場將依據情節嚴重程度，承擔責任予以示，包括賠禮道歉、經濟賠償、行政罰款、書面通報、警告、提前終止市場經營等。

五、監管職責

（一）鎮人民政府、街道辦事處職責

（1）依據杭州市編委《關于明確農貿市場管理職責分工的通知》，農貿市場實行屬地管理。市場所在地的鎮人民政府、街道辦事處是市場監管的責任主體，并與轄區農貿市場簽訂目標管理責任書，把農貿市場年度考核納入鎮、街道目標管理責任制考核內容。

（2）在市、區各項創建評比活動中涉及農貿市場的，由所在地的鎮人民政府、街道辦事處牽頭落實，將上級要求和精神及時貫徹到轄區農貿市場，對檢查中發現問題的市場要督促市場及時整改，并

達到要求。

（3）加強對轄區市場的日常檢查，督促市場搞好日常管理，協調市場與周邊單位的關系，幫助落實“門前三包”責任制，維護市場的正常經營秩序。

2、各有關部門職責。

（1）商貿旅游、衛生、工商、質監、食品藥品監督等相關部門根據各自職責和權限，加強對食品衛生和食品安全的監督管理。

（2）市場外無證流動商販的查處由城管執法部門負責。

（3）相關行政管理部門對場內經營商品的抽查監督，應當遵循公開、公平、公正原則，抽查的原則、方法和程序應當公平地適用于所有場內經營者。

篇4

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，認真貫徹市局《關于進一步加強全市集貿市場監管工作的意見》的文件精神，深入開展以市場綜合整治專項行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，查處欺行霸市、強買強賣等不公平競爭行為，確保上市商品質量，人民群眾能夠放心消費，進一步促進市場的規范化管理，從根本上解決部分市場無證無照經營、交易行為混亂的問題。在整治活動中要把做好市場日常檢查與專項整治相結合，突出工作重點，更好地凈化、美化市場環境，提升城市文明程度，為把我區建設成為優美、整潔、文明的現代化城市做出積極貢獻。

二、整治重點

此次整治活動以區各市場為整治范圍，重點放在城區各類農貿市場，將集中整治與日常規范相結合、經營者自律和加強檢查督促相結合。探索市場監管長效機制，堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。以保護誠信經營、打擊欺行霸市和制售假冒偽劣商品為重點內容，以各農貿市場為重點整治領域，加強食品安全監管，證照管理，嚴厲打擊欺行霸市、短尺少秤、摻雜使假、強買強賣等不法行為。

三、主要措施

各工商所作為轄區市場監管的責任主體，對本轄區內各類市場綜合整治工作直接負責，分局專項整治領導小組也將協調組織各科室成立專項整治執法隊伍，負責對重大違法案件及突發應急事件的處理。

（一）清查經營主體，嚴把市場準入關。對各市場主辦單位和市場內的經營主體進行一次普遍清理檢查，認真按照企業和個體工商戶登記管理的有關規定，審核其主體資格，嚴把市場準入關，對經營資格不完備的限期補辦手續，對不符合條件的，限期辦理變更或注銷登記；對違法經營的，依法進行查處，情節嚴重的吊銷其營業執照；對無照經營的，堅決予以取締。

（二）各市場開辦單位明確,相關市場管理規章制度健全,認真開展規范化文明誠信市場創建活動。設立宣傳欄,對各項相關市場管理制度、經營者和市場開辦者責任、文明規范化誠信市場標準及上市商品各項規范進行公示。

（三）農貿市場劃行歸市。布局科學合理,商品擺放整齊,無店外、攤外經營;實施定期檢測,確保農產品安全;活雞宰殺、鮮魚、肉類、熟食等重點攤位和業戶,嚴格衛生管理,達到有關食品行業衛生標準和五小行業衛生標準。市場環境整潔。市場內地面保持清潔,無衛生死角和暴露垃圾;垃圾中轉站或垃圾箱外觀整潔,垃圾日產日清,無亂扔亂倒、亂貼亂畫現象;市場下水道暢通無淤,場內無積水;市場公廁有專人保潔,衛生良好。

（四）強化上市商品監管，確保質量合格安全。嚴格檢查上市商品的質量，認真開展菜單式巡查工作，重點查處銷售無生產合格證、無經營許可證，無質量合格證商品，未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的商品，禁止上市銷售的變質產品、失效產品等。同時，組織對集貿市場中的重點商品進行質量監督抽查，對不合格商品逐出市場，對發現的違法違規行為，依法進行查處。

（五）加大執法力度，凈化市場綜合環境。嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、短尺少秤、坑蒙拐騙、欺詐消費者等違法違章行為。對市場內的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等違法行為，堅決依法懲處。

（六）健全落實制度，建立長效監管機制。認真落實市場日常巡查制度、市場預警制度、“12315”消費者申訴舉報制度，經營主體信用記錄制度、網格化監管制度，認真做好市場檢查工作，積極受理消費者的申訴舉報，打擊各類擾亂市場經營秩序的違法行為，創造良好的社會環境。

四、時間步驟

（一）調查摸底階段。由各工商所會同市場主辦方對市場經營戶進行調查，并填寫調查信息表，及時掌握市場經營戶狀況，分類開展市場秩序整治。

（二）全面整治階段。各科（室）工商所按照本方案的要求，對各類市場逐個進行整頓治理，深入落實工作措施，強化市場整治力度，營造良好的執法環境，切實抓出成效。

（三）檢查驗收階段。分局將對各市場專項整治工作進行全面檢查，各工商所也要適時開展自查，發現問題及時通報，確保工作到位。同時將本所開展專項整治工作情況進行總結，寫出總結報告后上報分局。

五、保障措施

（一）加強領導，狠抓落實。分局成立由盛宏才副局長任組長，消保科、監管科、經檢大隊、監察室、辦公室、各工商所負責人為成員的城區市場秩序綜合整治專項行動領導小組，領導小組辦公室設在消保科，并成立以消保科、經檢大隊、監管科為骨干的專項整治隊伍。檢查中發現的重大問題和大要案件，要隨時報告，不得遲報、瞞報。

篇5

06年我們的工作以努力提高經濟效益為中心，加強管理為重點。通過成本核算、目標管理、體制創新與創建綠色市場、誠信經營戶評比等活動，做到以服務促管理，以管理促發展，以發展促效益，使各項工作由粗放型逐步走向規范化、制度化、科學化的軌道，初步完成了市場經營由量的擴張轉向質的提高。

一、強化管理提高競爭力

市場已進入多元化經營時期，市場要生存發展，管理是根，服務是本。06年從根本做起，切實抓好管理，全面提升經營管理水平與服務意識。

加強資產設施管理。根據中心成立四年資產運營的情況，對所屬的所有資產進行了一次全面的清理，重新登記造冊，建立健全資產管理制度，逐步完善了資產管理工作，使資產管理工作走上科學化、規范化的軌道。8月份，對所有資產進行了評估，資產總價值達1.7億以上，同時利用良好的資產運行狀況（資產負債率不到8%），積極向社會進行融資，并對資產運行成本進行核算控制，建立成本管理體系，對所屬的市場收入、費用支出進行目標考核，降低管理成本。通過有效的資產管理，增加了中心資產的隱性效益，一年約增加了200萬元左右，市場的管理成本降低了5%。

加強市場交易秩序管理。菜市場是居民菜籃子工程的重要組成部分之一，是居民生活購物的主要場所，如何確保交易雙方在平等、安全的環境下進行交易，不但事關攤商和消費者的切身利益，也影響著菜市場的發展壯大和社會的穩定。象山市場開發中心全體管理人員本著職責到位、責任到人、獎罰分明的原則，全面落實崗位責任制，實現管理人員全員績效考核制度。按照市場行業劃分的區域，市場管理人員每天深入現場對經營秩序和衛生秩序進行駐場管理和巡查管理，同時為經營戶提供優質服務。今年以來，結合國務院和省政府關于進一步整頓市場經營秩序的工作布置和要求，中心所屬市場先后三次有計劃、有步驟的開展了較大規模的整頓和規范市場經營秩序工作。在整頓過程中，堅持整頓與硬件設施建設相結合，整頓與疏導清理相結合，中心專項治理與社會執法部門綜合治理相結合的原則，各部門緊密配合，齊抓共管，多次采取統一整頓行動，市場的交易秩序明顯改變。全年調整攤位120個，清理超范圍攤位和占道經營攤位有78處之多，清理無照經營承包20多戶。通過市場經營交易秩序的整頓，有力地遏制了搶攤占道，隨意亂擺亂放的現象，優化了市場經營環境，各類經營交易繁榮興旺，井然有序。

加強治安消防管理。為給廣大經營戶和消費者創造一個良好的全生產環境，切實維護人民群眾的生命財產安全。我們的做法：一是切實加強消防安全生產檢查。安全培訓是安全生產的基本要求，從今年起，準備用兩年左右時間，完成對中心所屬市場的從業人員（包括市場經營戶）的安全培訓教育，到目前為止，已完成了市場中心主要領導、各市場負責人和安全生產管理人員的安全培訓教育，通過考試并都已取得了安全培訓合格證書。同時，建立“一月一查”的市場安全生產檢查制度，及時匯總各市場安全生產情況，對安全隱患及時落實解決，使各類安全隱患扼殺在萌芽狀態，并將容易發生火災的木材市場、小商品市場都參加了公共易燃保險。二是切實加強各市場的治安管理。在市場統一配備2-3名的保安人員，負責民事調解、消費投訴等，在有條件的市場設立了治安警務室。06年市場成功調解各類糾紛、投訴213起，協助公安部門成功調解12起，有效地保障了人民群眾的合法權益。

加強衛生和水電管理。在市場衛生管理方面，今年在進一步完善跟蹤保潔制，全日保潔等制度的基礎上，把市場衛生保潔工作推向社會化，通過采取競爭招標的方式，積極吸納有實力、信譽度高的保潔公司參入市場衛生保潔。丹城汪家河菜場委托環衛所進行保潔，同時，也物色了一家當地有相當實力的物業公司，負責兩個市場保潔工作（試點）。這樣來，表面上看市場衛生保潔的費用有所上升，但實際衛生管理成本降低，市場衛生保潔水平也進一步得到了提高。在市場水電管理中。各市場全面推行“以電養電、以水養水”的方針，在沒有實行水電收取的市場，統一收取水電費，并根據市場行業特點，實行一場一策，不斷提高市場的自我運營能力，節約了大量的水電費支出。

加強市場信息管理。對中心的網站和市場收費管理系統進行了完善，加大了對外宣傳力度，提高了市場知名度。今年投入了十幾萬的資金，積極加強市場網絡管理建設，開發了市場IC卡軟件和市場商品準入管理軟件；大力推進電子監控技術，在重點市場安裝電子監控設備；大力收集市場交易信息，提高市場信息化管理水平。下一步準備在丹城、石浦各大市場對管理人員、經營戶等進行電視監控，促使市場監督力度更深入，更透明。

二、創建綠色市場提倡綠色消費

“三綠工程”是國家在“菜籃子”工程的基礎上，進一步增強人民體質、改善生存環境，實現可持續發展而采取的又一項重大舉措。創建“綠色市場”是一項刻不容緩的工作，今年，我們把“創建綠色”作為中心的一項首要任務來抓，切實保障人民群眾安全消費。我們創建“綠色市場”總的指導思想是：突出軟件、兼顧硬件，強化規范管理，嚴把商品準入關，努力營造一個健康的購物環境。

（一）加強領導，精心組織。中心所屬市場象山蓬萊菜場審報“綠色市場”成功后，在縣委、縣府、市貿易局和縣貿糧局的正確領導下，迅速組織力量，成立了以縣貿糧局分管領導為組長的“綠色市場”創建領導小組，認真研讀《農副產品的綠色零售市場標準》，并結合本市場發展實際，編制“綠色市場”管理手冊，制定了“綠色市場”創建實施方案，方案不僅明確了創建“綠色市場”的任務和目標，并對消除各種假冒偽劣、質次價高食品等工作作出具體部署，以確保市場的商品質量。

（二）加大宣傳力度，創造良好氛圍。市場以宣傳窗、電子顯示屏為載體，大力宣傳“三綠工程”的必要性、重要意義和創建“綠色市場”的任務及創建要點。在創建過程中充分運用多種形式，對市場管理人員和經營者進行深入的思想發動。自7月份開始，先后召開市場管理人員會議10次，行業組長會議3次，經營戶行業座談15次，創建“綠色市場”動員大會1次，掀起強化市場管理，完善質量檢測的“綠色市場”創建活動。此外，市場還印制1200余份“三綠工程”宣傳單（倡議書），逐一派發到經營戶手中，工作人員耐心細致地向經營者講解有關商品質量知識，“綠色市場”經營要求，以行業組長著手，以點帶面，發動場內經營者自覺投身到“綠色市場”建設中來。并定期向主管領導匯報創建情況，與其他部門聯系，及時召開創建通報會、協調會。“綠色市場”創建工作得到了上級有關部門的大力支持，得到了群眾的協助，有關部門的配合及消費者的擁護，順利形成了“綠色市場”創建合力和良好創建氛圍。

（三）健全市場管理制度，嚴把市場商品質量關。為了實現這一目標，我們首先是形成完備的市場管理制度，明確規定場內嚴禁銷售假冒偽劣商品和有毒、有害、變質、需要檢疫而未檢疫的食品、蔬菜，要求經營者嚴格審查進貨渠道，自覺抵制上述食品進入市場，流向消費者。二是引導經營者規范經營和品牌經營之路，打綠色食品品牌，創綠色市場。三是擴大商品準入范圍，在先前市場肉類、副食品、豆制品等幾個行業商品準入的基礎上，對市場的所有商品實行準入。四是對入市商品進行檢測，每天對進場的蔬菜、水產品、熟食等進行檢測，發現不合格的一律禁止上市。

（四）完善市場硬件設施設備，確保市場的設施、設備符合綠色市場標準。投入35萬元資金，對市場硬件設施進行重新改造，肉攤，熟食攤等統一配置消毒設施，市場的面貌煥然一新。

九月底十月初，蓬萊菜場一次性通過了國家商務部等14個部委，國家“綠色市場”認證中心的考核驗收。同時，在此基礎上中心向其他所管的市場推開，在全縣各鄉鎮重點市場實行商品準入制，全面建立市場商品準入軟件管理系統，完善市場商品檢查制度，建立市場經營戶信用評價制度，市場經營情況明顯好轉。

三、開拓創新整合資源

為充分調動干部職工的工作積極性、創造性，我們首先在創新管理制度上下功夫，在完善各項內部管理制的基礎上，建立了干部職工績效查檢體系，制定了績效考核實施辦法。績效考核以中心全體干部職工履行職位（崗位）職責情況為基礎，突出工作實績，內容包括完成目標任務、執行行為規范、提高事效、創新改進工作效果等，打破了傳統的分配模式，切實提高了工作效率；建立中層干部競聘上崗的制度，打破原有17名中層干部的身份，重新競聘上崗。9月份中心首輪競聘上崗實施，通過競聘演講，民主測評、綜合測評等程序，11名新的中層干部走上了新的崗位。通過競聘上崗的實施，減少了不必要的職位4只，新增職位（物業辦）1只，中層干部的平均年齡下降了10歲，達到干部年輕化的要求，文化學歷層次進一步提高，新聘人員學歷都在大專以上，中心的人力資源得到有效整合。

同時，在廣大干部職工和市場經營戶中積極開展“創一流業績、做一流員工，創誠信經營戶、做誠信市民，創一流團隊，做先進市場，創優良環境、做服務標兵”為主要內容的四創四做活動，確定蓬萊菜場為全縣的樣板市場，不斷創新管理方式，構建和諧的市場中心。通過四創四做活動的深入開展，中心上下涌現出了一大批先進人物和好人好事，尤其是在當期汪家河市場的攤位招標工作中，以前有情緒，工作一般的同志都身先是卒，沖鋒在前，連續作戰。同時，市場也涌現了許多以誠信為榮，失信為恥的誠信經營戶，全中心共評出42戶誠信經營戶。有效落實了市場中心的宗旨：開拓進取、務實爭先、誠信經營、講求奉獻。并使同志們，進一步理解“市場是我家，管理靠大家”的內涵。

接著多方著手，拓展市場發展領域。城市化建設需要上規模的商品綜合市場，興建綜合市場是促進我縣商貿大流通的客觀需要，也是推進城市化發展的必然要求。今年，市場中心制定了新一輪的市場發展規劃：建設一個具有一定集聚效應的城區“農加超”市場群，使農貿市場成為象山農副產品的主要集散地和交易中心，真正成為名副其實的大賣場。

1、象山綜合市場建設已列入議事日程。象山綜合市場地處丹城西南部，北臨城市主干道象山港路，西抵環城西路，東靠西谷湖路，南以規劃支路為界，總面積25.25公頃（包括道路用地），其中凈用地面積19.29公頃，折合289畝。原方案布局“一心五區三節點”的規劃結構（一心是指位于中部的市場服務中心大樓、五區是指機動和非機動車、花鳥、萬象裝潢、蔬菜水產、副食品糧油區域，三節點是指客用中心象山西大門入口廣場集中式停車場），總投資約5000-6000萬。

2、市場中心投資800萬的象山第一家“農加超”模式的市場，于2006年4月18日成功開業。市場當前發展形勢良好，月成交額在300萬元以上，為我縣今后農貿市場的改造積累了豐富經驗。

篇6

一、領導重視，精心組織，周密安排為做好“國慶”節假期市場價格監管工作，省局及時下發了《關于轉發國家發改委價格監督檢查司〈關于加強國慶假期價格監管的通知〉的通知》，各設區市價格主管部門高度重視、精心組織、周密安排,成立了節日檢查領導小組，并結合各地實際制定了“國慶”期間市場價格檢查工作安排，根據工作實際制定了詳細市場價格監管工作方案，做到節前提醒告知，節日期間嚴格監控。為使節日值班人員落實到位，各級價檢部門領導帶頭上崗，耐心解答消費者咨詢，認真受理投訴舉報。各縣市區領導親自帶隊進行市場巡查。如：宜春市價檢部門組織7個檢查組由物價局領導帶隊，分赴全市主要街道、商場、超市開展市場檢查；吉安市抽調76人，組成32個檢查組，到市場進行價格巡查和監管。贛州市還形成了國慶節假日期間市場價格秩序監管工作方案，有計劃、按步驟、分階段切實做好市場價格監管工作。

二、未雨綢繆，認真做好價格提醒國慶假期是商品銷售旺季，商家紛紛采取各種促銷手段。為規范經營者促銷行為，提高價格信息透明度，杜絕價格欺詐發生，我省大部分市（縣）價檢部門在節前聯合召開了大型商場、超市、旅游景點、交通運管等部門參加的市場價格提醒告誡會，要求各行業經營者做到：遵守明碼標價的規定，自覺杜絕價格違法行為。一是要做好明碼標價工作。各企業必須按照國家和我省明碼標價的有關規定，做好銷售商品或者提供服務的價格行為的明碼標價，要求標明品名、產地、計價單位、零售價格等主要內容，對于有規格、等級、質地等要求的，還應標明規格、等級、質地等項目。做到價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。二是要禁止價格欺詐行為。要堅決制止模糊標價、虛假標價和虛構原價、使用模糊語言、設置價格陷阱等誤導消費者等價格手段，誘騙消費者與其交易的價格欺詐行為。三是要加強行業自律。各企業要增強社會責任感和使命感，堅持社會效益和經濟效益的統一，從維護社會和諧穩定的高度出發，增強責任意識，恪守“信譽第一，誠實為本”的商業道德，履行應盡的社會責任，識大體、顧大局，以良好價格行為提升企業形象，維護企業商譽，促進企業的長遠發展。并通過電視、報刊等多種媒體方式進行了宣傳，取得了良好的社會效應。贛州、景德鎮、鷹潭、新余市及奉新縣等價檢部門在召開價格提醒告誡會的同時，還組織人員上門散發、送達有關明碼標價規定，反價格欺詐等價格宣傳資料，宣傳價格政策、法規、引導經營者誠信經營，進行上門告誡，取得了良好效果。

三、積極行動，認真開展市場價格巡查和重點檢查各設區市價檢部門，集中力量組織開展了對糧油、肉禽蛋菜奶、醫療服務、交通運輸、旅游等價格的市場巡查和重點檢查。檢查人員深入各超市、商場（商店）、農貿市場等零售經營企業，檢查價格變動情況。從檢查情況來看，糧、油、肉、禽、蛋、奶市場價格平穩，商品供應充足。省價檢局與南昌市價檢局聯合行動，在省價檢局熊冰副局長的親自組織帶領下，對南昌市大部分大型超市、家電商場進行了巡查，并了解到，南昌節日期間日常生活用品、家電等商品貨源充足、價格平穩。如食用調和油價格有所下降，5L裝金龍魚食用調和油，節日前為69.9元/桶，現價為49.9元/桶，降幅較大。各地價格部門深入火車站、汽車客運站、大型停車場組織檢查，檢查各相關單位是否執行規定票價，是否按規定明碼標價；檢查了景區的門票價格、游船票價、各景點（島）娛樂服務收費和餐飲、商品價格。南昌、萍鄉、撫州、上饒價檢局還特別對旅游景點進行了重點巡查，發現部分景點還存在銷售商品明碼標價不規范的現象，當即要求進行整改。

四、積極宣傳、增強自律意識為維護我省良好的市場價格環境，要創造一種誠信氛圍，增強經營者的自律意識和消費者的維權意識，節日期間我省采取多種形式，宣傳價格政策，倡導誠信經營，促進和諧消費。

一是發放宣傳資料。在進行市場價格檢查的同時，將《價格法》和《禁止價格欺詐行為的規定》等價格法律法規政策和“價格欺詐”的主要表現形式資料向廣大經營者和消費者發放，讓他們了解價格政策，增強法律意識和自我維權意識。吉安市區印制了2000份《區物價局迎國慶價格宣傳特刊》卡片，內容包括價格法律法規即價格欺詐表現形式，節日期間及時發送到經營戶手中。

二是媒體宣傳。省電視臺、江南都市報對省價檢局開展市場價格巡查，進行詳細報道，并通過媒體宣傳了價格政策。九江市物價局還在潯陽晚報上宣傳了國慶市場價格監管工作。

三是價格網絡宣傳。充分利用江西省價格監督檢查網，公布價格法規政策、設立網上價格舉報平臺、物價工作動態等。

篇7

一、市場準入堅持管理與服務并重，著力優化發展環境

1、圍繞企業年檢，做好登記管理。積極支持企業發展，截至今年底，全縣共新登記注冊企業法人85戶，其中有限責任公司5戶，注冊資本1100萬元，非公司法人2戶，注冊資本2127萬元，非公司營業單位8戶，有限責任公司分公司71戶。辦理企業變更登記76戶。圓滿完成企業年檢，全縣應檢各類企業1413戶，實檢1347戶，年檢合格企業1238戶，年檢中注銷企業32戶，年檢率為96%，合格率為92%。

2、發展個私經濟，提供優質服務。截至6月初，全縣新發展私營企業21戶，從業人員425人，注冊資金1544萬元，新發展個體工商戶405戶，從業人員954人，注冊資金324萬元。認真做好私企年檢和個體工商戶驗照貼花工作，全縣應檢私企90戶，實檢90戶，年檢合格88戶，年檢率達100%，年檢合格率達98%。個體工商戶應驗照貼花5803戶，貼花驗照5686戶，貼花驗照率達98%。

3、充分發揮職能，服務地方經濟。立足工商行政管理職能，采取行之有效的措施，“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”，為招商引資工作營造良好的環境。一是優化政策環境，從改革登記注冊制度入手，對招商引資項目在經營領域、經營范圍、字號名稱、注冊資本、前置審批等方面進一步放寬條件，對不涉及人民生命財產安全的前置，在一時難以辦理到位情況下轉為后置，對條件暫不具備而又急需開展籌建活動的投資企業，先核發預備期營業執照，實行先登記后規范，寬準入嚴規范。二是優化服務環境，局所兩級普遍設立了登記注冊室，在接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現一廳式辦公、一站式服務，先后推出了“首問負責制”、“當日工作法”、“局（所）長接待日”制度，公開辦事程序，把辦照辦事步驟印成“明白紙”，讓投資者一看就懂，力爭做到“一次講清、一趟辦成”。三是優化執法環境，對外來投資企業和個體工商戶經營中出現的不規范行為本著以教育為主，教育與處罰相結合的原則，推行市場預警制，發現違章違法經營行為苗頭及時給予警示，突出政策引導和法規教育，把違法違章行為消滅在萌芽狀態，使外來投資企業在寬松的執法環境中不斷發展、不斷規范。在營造良好環境的同時，服務不忘監管，為黨委政府做好招商引資工作的參謀，對外來投資主體進行嚴格審查，杜絕虛假投資和商業欺詐行為發生。

二、市場監管突出巡查與辦案齊抓，全力整頓市場秩序

1、加強市場巡查，規范市場秩序。適時開展了一系列市場專項檢查，整頓和規范市場經濟秩序。“兩節”市場打假保節日，全局共出動執法人員540人次，對全縣22個市場和2100多戶經營主體進行了全面檢查，共搗毀制假窩點6處，查處案件65起，案值19.7萬元，查處假冒偽劣商品9大類26個品種，總價值35.42萬元，為消費者挽回經濟損失1.75萬元。春季農資市場打假保春耕，共檢查種子經營戶78戶，化肥經營戶174戶，檢查種子數量11800公斤，化肥1905500公斤，查處劣質化肥2000公斤，立案查處6起。

2、強化合同監管，倡導誠信經營。今年，鑒證各類合同1465份，其中綠色農產品合同1000份，鑒證金額3560.4萬元。辦理動產抵押物登記18件，抵押物價值1840萬元，被擔保主債權2017.6萬元。查處合同案件8件，其中一般程序案件2件。培育發展重合同守信用企業28家，其中省級3家，市級7家，縣級18家。舉辦《合同法》培訓30期，培訓人員達1000人。

3、管好商標廣告，打擊違法行為。大力發展注冊商標，截至今年底，共申請注冊商標7件，續展2件，超額完成市局下達的全年商標注冊任務。開展商標印制檢查，對證明商標“六安瓜片”和著名商標“翠眉”進行專項保護，立案查處商標案件2件，查扣侵權商標包裝物480套。檢查廣告經營資格，對符合條件的6家廣告經營單位準予年檢，注銷了1家不符合條件的廣告公司。強化廣告監測監控，特別在防“非典”的特殊時期，加強廣告監測監控力度，確保了各類廣告內容的真實性和嚴肅性。開展廣告專項整治，上半年開展3次廣告專項整治行動，共抽調執法人員150人次，收繳違法廣告110條（塊），立案查處廣告案件4起，罰沒款0.3萬元。

4、指導基層辦案，開展普法教育。今年全系統共立案涉嫌違法案件65件，核審案件44件，查結案件40件，處罰金額321928.75元。案件初審核審率為100%。加強對基層工商所執法辦案工作指導，針對執法辦案存在的主要問題，精心編寫了《工商行政管理機關行政處罰操作規程實用手冊》，供執法人員在實際辦案中操作使用。實行案件核審與辦案幫扶相結合，分批組織了6個工商所的執法人員到局法制股和經檢分局跟班學習，通過理論和實踐兩方面的學習，提高基層執法人員的辦案水平和業務技能。積極探索新的普法宣傳模式，今年，與縣郵政局聯合舉辦了第一屆工商行政管理法律知識有獎競賽，發行有獎明信片和問卷6萬套，回收答題卡5.4萬張，引起了社會各界的關注和積極參加，收到了良好的普法效果。

三、重點工作實現防非與任務雙贏，合力確保目標完成

四月份，突如其來的“非典”疫情嚴重影響了正常的工作部署，面對嚴峻的形勢，縣局高度重視，系統內做好預防，市場上加強監管，一手抓非典防治，一手抓任務完成，努力把“非典”帶來的損失降低到最低限度。

非典防治不輕視。全系統自上而下成立了防治領導組織，制定了防治工作預案和防非崗位責任制，縣局翻印了非典防治資料，組織專題學習，切實增強干部職工的自我保健意識。對辦公場所和各類市場進行整體消毒，全局共投入9萬元用于有形市場預防“非典”消毒和購買中藥制劑、口罩、手套和消毒工具。

市場監管不放松。認真履行職能，加強監督管理。嚴厲查處利用“非典”名義從事違法經營活動，加強藥品及相關商品市場的監督檢查，凡屬超范圍經營或無證無照經營“非典”防治藥品和相關商品的，依照《無照經營查處取締辦法》及有關法律法規嚴肅查處，對有關預防“非典”商品廣告依照《廣告法》及相關法律法規加強監督檢查。防非期間，共出動執法人員279人次，車輛50臺次，對全縣376家經營主體進行專項檢查，共查處制售偽劣防非商品、虛假廣告、囤積居奇、哄抬物價等違法案件14起，案值1.67萬元。針對防非前期農貿市場部分與防治“非典”有關的蔬菜價格漲幅較高的狀況，實行了重點蔬菜最高限價制度，對農貿市場重點蔬菜價格實行一天一采價，與物價部門共同制定最高限價，在電視上和農貿市場內進行一天一公示。同時加強市場巡查，對擾亂市場秩序，哄抬市場物價的行為進行嚴厲查處。確保了市場內價格平穩，杜絕了大規模的消費者搶購現象。版權所有

重點工作不間斷。實行每月一調度的辦法，月初總結上月工作，安排當月重點工作，對重點工作任務跟蹤督查，確保工作順利進行，全局性的重點工作均按質按量完成。三月份，在全縣范圍內認真組織開展了無照經營查處取締專項執法行動，嚴厲查處了一批有一定社會影響的無照經營案件。全系統共出動執法人員369人（次），出動車輛145臺次，查出無照經營374戶，區別情況進行了相應的處理。對其中的30戶進行立案查處，處罰金額1.97萬元。五月，克服非典影響，認真做好經濟戶口建檔工作，縣局主要領導和分管領導親自抓試點，總結經驗后全面鋪開，確立了“以所為主，縣局指導，股室包片”的模式，統一標準，統一時間，截至6月上旬全局應建經濟戶口1015戶，已建立825戶，完成建檔任務的81%。

任務完成不打折。面對非典帶來的負面影響，縣局積極應對，組織全系統開展了“面對困難，如何完成工作任務”的大討論活動。系統上下積極想方設法，建言獻策，開展了多種補救辦法。全局上下狠抓增收節支，一方面應收盡收，把該收到收足收齊，一方面控制支出，從點滴抓起，從嚴控制一切不必要的開支，保工資，保運轉，努力把非典帶來的損失降到最低限度。

四、隊伍建設注重改革與規范同步，努力爭創人民滿意

1、鼓勵離崗外出鍛煉，實現隊伍裁臃減負。根據本系統實際情況，出臺特別政策，實現減員增效，為機構改革做好準備。年初縣局黨組作出決定，允許在職職工外出創業鍛煉和大齡非公務員提前離崗休息。對外出創業鍛煉人員實行停薪留職，對提前離崗人員發給部分工資，減員減負。今年，全系統有4名同志主動申請離崗和外出鍛煉。

2、全面鋪開雙向選擇，改革深化人事制度。在認真總結近年來城區工商所、分局雙向選擇工作經驗的基礎上，今年加大了人事制度改革力度，對全縣所有基層工商所和分局全面實施工作人員雙向選擇，以人事制度改革的深化來實現人員結構的優化，促進工商行政管理職能的全面到位。雙向選擇工作以黨的十六大精神為指導，以《國家公務員暫行條例》為依據，堅持黨管干部原則，堅持以崗定員、雙向選擇、任人惟賢、優化組合的原則，堅持公開、公平、公正的原則。在經過合理設置崗位，公布選擇紀律，分片同時鋪開等程序后，198名參選人員通過1至2次選崗全部走上了新的工作崗位。全面實施人事雙向選擇工作，給工商行政管理工作注入了生機和活力，帶來了全新的氣象。一是促進了人員交流，解決了城區工商所干部能進不能出的問題，通過雙向選擇，全系統共有31人交流了工作崗位，其中有4名同志從局機關和城區工商所到農村所工作。二是規范了干部任用，解決了職務終身制和能上不能下的問題。通過雙向選擇，14名同志不再擔任工商所的領導職務，8名年輕、學歷高、業務能力強的同志走上了工商所的正、副所長崗位。三是推動了各項工作，解決了人浮于事的問題。雙向選擇后，全系統干部職工緊迫感和壓力感顯著提高，“今天不努力工作，明天努力找工作”成為工商干部的共識。

篇8

20__年開展放心消費創建工作的情況匯報

靖江工商局

20__年12月22日

20__年，我局在開展放心消費創建活動中，根據泰州局的總體工作要求，緊緊圍繞科學發展觀，按照規范創新要求，結合實際，制定切實可行的工作實施方案，有計劃、有步驟地全面優化消費市場環境。現將情況匯報如下：

1、強化措施，落實制度。各相關科室以及各分局制定了創建措施和制度，積極開展各種消費環境執法檢查行動，在加大市場監管執法力度，著力整治消費者關注的突出問題，嚴厲打擊制假售假等欺詐消費者十違法行為的同時，堅持標本兼治，扎實推進監管關口前移，實施源頭控制戰略，聯動監管體系、信用管理體系、質量監控體系和消費安全重特大事故預警防范體系逐步建成。

2、積極實施幫扶企業應對金融危機的影響。主動上門受理幫助企業辦理急需的證照，受到企業稱贊；下鄉扶持農村種養殖戶專業合作社，做好農資農機紅盾護農服務；加強了十個行業產品和服務質量的監督檢查，抽查了食品、家具、服裝、電動車、皮革制品、太陽能熱水器、鋼材等產品質量；強化了消費環境整治，圍繞行業存在的消費者反映最強烈和老百姓關注的熱點問題，著力解決好消費者關注的食品安全、假冒偽劣商品、消費欺詐、虛假宣傳、強制消費、霸王條款、資費不透明等突出問題，為積極推進為民辦實事工程的實施，確保了放心消費創建活動取得實實在在的效果，讓創建成果惠及百姓。

3、利用3.15平臺全力為消費者維權。今年的3.15大型現場宣傳活動得到了我市各級領導和相關職能部門的高度重視，也得到了社會各界的普遍關注。消費者為了更好地維護自身的消費權益，了解更多的消費知識，紛紛來到宣傳現場，踴躍地參與到這次活動中來。工商局會同市消協、質監局、藥監局、物價局、鹽務局、煙草局等單位在靖江太平洋購物廣場北側舉辦3.15大型宣傳咨詢活動，突出“消費與發展”年主題，解釋了消費維權是擴內需，促發展的重要手段的新義，提出了20__年放心消費創建工作的新思路和新要點，合力打造放心安全消費的社會環境，全力保護消費者的合法權益。大力開展消費環境整治，全力為廣大消費者維權，以全面提高消費環境安全度。在城區各大商場（超市）、市場建立了12315維權投訴快速處理聯動平臺，同時使訴求維權服務進一步向基層延伸，持續開展12315進社區、進農村、進學校活動，努力化解消費糾紛，使一些消費矛盾得到及時解決。在開展嚴厲打擊制售假冒劣質食品、假冒偽劣建筑材料和裝飾材料、合同欺詐、無照經營和侵犯消費者權益等違法行為的各種專項整治行動中，處處可以看到3.15紅盾經濟衛士的身影在為消費者維權。

4、維權行動加強了對食品質量安全的監管力度。在全市范圍內開展各種食品質量安全聯合專項執法整治，以提高我市消費環境的安全度。對全市各大商場超市（生鮮區）、農貿市場、生豬銷售點、生豬屠宰場一個不漏地進行執法大檢查,重點檢查流通領域食品索票索證，是否有銷售假冒偽劣、腐敗變質、過保質期、有毒有害及“三無”食品等情況，及時曝光和查處有關食品質量安全方面的違法行為，對部分商家涉嫌商標侵權行為，進行嚴肅處理。在食品監管方面，經過幾個月的走訪、設想、探索和努力，已制定出實行食品監管“一票通”的工作方案。5月21日，在紅太陽食品批發市場先行“一票通”試點，向20家食品批發商發放“一票通”供貨單，并配附“一票通”供貨單的票夾，并陸續在全市向其它各類食品批發企業、食品連鎖經營企業、批發市場、大型食品商場（超市）以及城鄉食品經營網點推廣，這是標志著我市已正式推行食品行業“一票通”溯源監管。實行“一票通”，有利于提高食品質量安全監管效能，有利于減輕食品經營者的負擔，保證消費者購買安全放心食品。門密商部工切關注食品流通市場動態，一旦出現問題，迅速采取措施，及時保護消費者權益。

5、維護正常的市場交易秩序，保護廣大消費者的合法權益，是工商部門應盡的職責。工商部門于“3.15國際消費者權益日”期間在全市流通領域開展“消保維權，打假治劣”專項檢查執法周行動。3月9日至3月15日，檢查了各類大型商場（超市）、食品經營主體及城鄉農貿市場等，尤其是群眾反映強烈，關系人民群眾身體健康和生命安全的食品等商品，這次專項執法行動重點查處無證無照生產經營行為、制售偽劣、過期變質、有毒有害、三無產品、不合格食品和假冒、仿冒名優商品、商標侵權、虛假廣告宣傳、冒用產地和標志、標識以及違反《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等違法行為。并對我市有關房屋質量的投訴進行了集中受理和調解，分步解決，較好地解決了四起房屋質量投訴，幫助消費者挽回了損失。在3.15消費者權益日的當天，共受理消費者投訴132起，舉報33起，現場處理解決56起，移交有關行政執法部門處理109起，均在較短的時間內處理結束，受到了消費者的一致好評。

6、堅持“打防結合、綜合治理”的原則，努力做到“二個結合”。一是與查處無照經營執法行動結合起 來，徹底取締無照經營行為，以進一步規范市場秩序；二是與規范零售商促銷行為結合起來，堅決制止各種虛假宣傳、損害消費者合法權益的不規范促銷行為，切實保護消費者的合法權益。參加集中檢查行動的執法人員以分局為單位進行，各分局高度重視，組織對管轄范圍內的經營主體開展拉網式檢查，按照經濟戶口網格化管理的要求，本著誰檢查誰負責的原則，做到“橫向到邊、縱向到底、一個不漏”，確保專項執法檢查的效果。在漁婆市場周邊、康寧路、人民路等商店檢查時，發現有20罐已經過期罐頭、有30盒外文食品添加劑以及12包韓文奶粉（均無中文標識），執法人員當場予以全部暫扣處理。凡是在國內銷售的商品必須有反映真實屬性的中文標識，以確保廣大市民安全消費、放心消費。在專項執法檢查行動中認真填寫《流通領域食品等產品安全監督檢查記錄表》，做到檢查一戶登記一戶，檢查中發現的假過期變質食品一律予以扣留處理。同時充分發揮新聞媒體作用，大力宣傳整治成效，電視臺和報社全程跟蹤采訪報道，將檢查出的違法行為向社會曝光，有效震懾不法分子，遏制制假售假等違法行為，從而在全社會營造良好的輿論氛圍。

7、充分利用有利因素，積極整合社會資源，發揮社會監督作用。一是聯合有關行政執法部門和新聞媒體，針對消費者反映強烈、可能危害消費健康、安全的商品或服務進行整治和向社會曝光，以切實維護消費者權益；二是針對消費者投訴的熱點和難點以及一些新興消費領域，組織具備專業知識、熱心維權事業的行業專家、學者點評，促進企業自律，切實提高消費者自我保護意識；三是充分利用廣播、電視、網絡等各種媒體，廣泛深入宣傳《反不正當競爭法》、《商標法》、《產品質量法》、《食品安全法》和《消費者權益保護法》等法律知識，提高經營者和全社會對不正當競爭行為危害性的認識，自覺倡導誠信經營理念，營造良好的公平競爭環境，營造安全、放心的消費環境和公平、有序的市場秩序。針對目前接到的群眾較多的有關羊絨紗質量方面的咨詢和投訴，各工商分局執法人員進行了專項檢查，檢查中發現有的羊絨紗加工店擅自在加工好的羊絨衫成品上加貼“鄂爾多斯”牌羊絨衫商標，工商執法人員當即責令店主停止商標侵權行為，并依法暫扣這些羊絨衫作嚴肅處理。工商與質監、衛生等部門對各商場超市等食品經營場所的食品包裝情況進行檢查，要求企業按照《食品標識管理規定》規范要求標注產地、名稱等內容，迅速召回已售出的問題產品，確保食品標識內容真實準確。

篇9

北京市新發地農產品批發市場的商戶任世杰，主要以經營冬瓜洋蔥為主，冬瓜每天銷量5萬斤左右，洋蔥每天銷量60噸左右，自建市場就來到了新發地，連續5年被市場評為文明經營戶。

初來乍到遭遇簡陋市場

任世杰，北京人，現在是新發地農產品批發市場內冬瓜區，洋蔥區的經銷大戶。可20世紀80年代的時候，他還在北京市蔬菜公司做著蔬菜物價員的工作，每個月拿著不到20塊錢的工資，日子過得比較平淡。

1988年5月，為了解決農民賣菜難的問題，北京新發地農產品批發市場成立。這讓工作一直與蔬菜關系密切的任世杰感興趣起來，再加上，新發地市場方也十分想要找一些懂得蔬菜的業內人來做蔬菜方面的配送，于是雙方～拍即合，任世杰也就順其自然地成為了北京新發地農產品批發市場的首批商戶。

剛來到新發地的時候、市場的簡陋給任世杰留下了深刻的印象。當初整個市場只是一個占地15畝、管理人員15名、啟動資金15萬元，連圍墻都是鐵絲網的小型農貿市場，條件很不好。看到這種情況，任世杰的熱情頓時涼了一半，但后來想了想，既來之則安之，既然這是自己選擇的，那就應該堅持下去。于是，任世杰就在當時那么簡陋的新發地農批市場開始了他的蔬菜配送工作。

但開始的時候，生意做得并不順利。由于市場環境不理想，周邊農民種的菜量少且品種單一，所以，每天的交易量也相應很少。為此，任世杰沒少發愁，但是，他還是堅持做了下來。

與市場一起升級

好在在市場掌舵人張玉璽的帶領下，新發地市場本著“讓客戶發財，求市場發展”的宗旨，進行嚴格管理和熱情服務，市場也逐漸步入了正軌。隨著新發地農產品批發市場在保障北京“菜籃子”上作用的日益明顯，北京市政府開始重視起新發地的發展，出臺了一系列相關的優惠鼓勵政策，并對新發地進行無期貸款。并且到后來，每一任北京市領導都會到新發地視察工作。國家也出臺了“星火計劃”贊助農業，新發地市場也因此受到了惠顧。

就在這一系列利好因素的促進下，北京新發地農產品批發市場在2000年以后開始了大規模的升級

改造。從市場環境到配套設施，從硬件到軟件，新發地都花大力氣進行了整建。現在，經過二十年的建設和發展，新發地農批市場已成為北京市交易規模最大的農產品專業批發市場，在全國同類市場中也具有很大的影響力。市場現占地面積1370畝，總建筑面積近19萬平方米，有管理人員1100多名，總資產10.6億元，再也不見了當初鐵絲網圍墻的蹤影。

經營的內容也由最初的品種單一的農產品擴大到蔬菜，果品、肉類，種子，糧油、水產、副食，調料，禽蛋，茶葉等農副產品，變成一處以蔬菜、果品，肉類批發為龍頭的國家級農產品中心批發市場。

現有新發地農批市場已擁有固定攤位3800多個、定點客戶5200多家，日均車流量約1.28萬輛(次)，客流量5萬多人(次)。高峰期日吞吐蔬菜近1000萬公斤，果品近1300萬公斤、生豬近2500頭。2006年，市場各類農副產品總交易量為60.5億公斤，總交易額為151億元，交易量在全國同類市場當中名列第一，交易額名列第二。其中蔬菜，果品兩大項的供應量已占到全市總需求量的70％以上，全年為國家上繳各種稅費1400多萬元，是北京市名副其實的“大菜籃子”、“大果盤子”和地方納稅大企業之一。

多年的努力發展，讓新發地農產品批發市場先后獲得了“全國文明市場”，“北京市文明示范市場”、“農業產業化國家重點龍頭企業”等多種榮譽稱號。在繁榮首都城鄉經濟，保障市民“菜籃子”供應、帶動全國農民增收致富等方面發揮了非常重要的作用。

市場的發展，也帶動了市場內商戶利益的增長。任世杰自然也是受惠者之一。隨著市場相關配套設施的完備以及市場聲譽的提升，任世杰的生意也做得異常順利起來，尤其在冬瓜洋蔥上吞吐量很大，冬瓜每天的銷量是5萬斤左右，洋蔥每天可以銷量60噸。再加上，任世杰本身做生意講信譽不坑騙的原則，他的客戶群也越來越大，范圍已經擴大到了廣東，廣西，云南，海南，福建等全國多個省市。并且，他還承擔了北京吉野家、麻辣在線等多家餐廳的蔬菜配送任務。在任世杰向記者介紹那一堆堆正被裝上運輸車隊的冬瓜時，臉上滿是自豪感。

新發地市場還會不定期地組織商戶去外地考察交流，或者是參加一些洽談會、展銷會，作為蔬菜經銷大戶的任世杰怎么會放棄這些學習的好機會，每次有這些考察交流活動，他都會十分積極地參加。

鑒于他的銷售成果和他誠信經營的作風，任世杰已經連續多年在新發地農批市場的年度評選中被評為文明經營戶。這無疑是對他伴隨市場一起成長的最好的鼓勵和肯定。

記者感言

篇10

1、工作目標

全面加強果樹投入品管理，規范農藥、肥料和植物生長調節劑生產經營和使用，促進農藥、化肥科學減量使用，堅決杜絕在果品生產過程中使用高毒農藥、嚴厲打擊農藥超標、非法使用植物生長調節劑及其他違禁物質等違法行為，大力推進果品標準化生產。積極組織開展無公害、綠色食品、有機農產品和地理標志產品的認證工作，從源頭上確保果品質量安全。

通過對果品嚴格檢測、監管。使果品例行監督檢測、生產記錄檔案和質量追溯、質量品牌認證、信息和安全預警制度化，確保果品質量安全。

2、整治重點

（1）重點區域：是農藥、肥料等投入品的銷售和使用。嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥：如甲胺磷、對硫磷高度農藥、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等農藥，和濫用化肥農藥，非法使用植物生長調節劑及其他違禁物質等違法違規行為。

（2）重點品種:包括蘋果、梨、桃、葡萄、冬棗、小棗、杏、柿子。

(3)重點單位：大型果品生產基地、中小型果園、水果批發市場、超市、農貿市場、儲存加工果品企業、農藥化肥銷售點等。

二、主要工作措施

1、加強組織領導，落實責任分工。建立果品質量安全監管工作的領導機構和工作機制，將專項整治工作任務落實到具體部門、具體單位和具體責任人，確保領導到位、組織到位和責任到位。及時部署安排，保障果品質量專項整治工作順利開展，形成果品從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全責任網。

2、加強監督檢查，嚴控源頭污染。按照“安全、生態、優質、高效”的發展要求，嚴格落實生產環節監管責任，嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥的不法行為，進一步規范農藥、肥料、植物生長調節劑等投入品的科學合理使用。配合有關部門集中力量，對重點區域、重點品種，組織開展果品安全風險隱患大排查、大整治活動，廣泛排查整治各類果品安全風險隱患。及時掌握當地果品質量安全狀況，做到早發現、早預警、早處置，切實防范區域性果品質量安全事故發生。

3、完善標準體系，推進標準化生產。從我縣實際出發，加快制定從選種、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各個環節的標準化生產技術操作規程，形成完善的地方標準化生產體系，逐步提高標準的層次和檔次。同時，逐步建立有效的果樹標準化生產運行機制，培育果業新型主體，鼓勵果樹行業協會、龍頭企業、專業合作社、種植大戶等參與果業生產經營，積極推廣“龍頭企業+專業合作化+標準化基地+農戶”的經營模式，全面提升果樹生產的專業化、規模化、標準化、品牌化水平。

4、加快產品認證，抓好品牌培育。支持和鼓勵龍頭企業、合作組織、種植大戶積極開展產品認證和品牌建設。一是加快認證國際化，鼓勵生產、初加工和流通合作組織和企業采用國際先進標準，積極開展國際質量標準體系等質量管理認證，取得通向國際市場的通行證。二是積極開展國家認證。三是支持利用區域特色和優勢果品，通過注冊商標，舉辦觀光節、采摘節、展銷會、推介會等節會活動，打造區域品牌，提高果品的知名度和信譽度，靠特色優勢樹立品牌，靠龍頭企業打造品牌，靠文化內涵提升品牌，通過名牌產品培育達到提質增效的目的。

5、強化監管管理，建立長效機制。逐步建立完善果品安全監督管理、應急處理等工作體系，構建監管長效機制，做到源頭嚴控、產中嚴管、產出嚴檢。一是積極會同有關部門，加強對農藥、肥料等生產投入品的銷售管理。二是建立完善檢測體系，開展日常檢測，配備專門人員及簡易檢測設備，切實做好果品質量安全監督抽檢和風險監測工作。三是加強果品質量安全追溯管理工作，建立完備的檔案記錄和果品標簽管理制度，切實做到生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。四是嚴格責任追究，對工作落實不到位或發生果品安全事故的單位或個人，要依據有關法規追究責任。

6、加強宣傳培訓，提高安全意識。廣泛開展果品質量安全知識宣傳和培訓。一是加強典型宣傳。要充分發揮新聞媒體的作用，集中宣傳一批在果品質量安全方面守法合規、誠實經營、實績突出的正面典型，同時集中曝光一批典型案件。二是推廣先進經驗。要把果品質量安全監管和標準化生產工作方面較為突出的龍頭企業、合作組織、種植大戶和監管單位等有創新意義的舉措、好的經驗做法加以總結推廣，樹立質量安全的良好形象。三是開展培訓活動。采取各種形式，深入社區、深入基地，廣泛開展果品質量安全知識培訓，把果品質量安全知識宣傳到廣大消費者，培訓到每個生產經營者。四是廣泛發動群眾。發動群眾積極參與果品質量安全專項整治工作，舉報違法經營行為，營造全社會知法守法的濃厚氛圍，增強廣大生產者誠信經營的道德意識和法律意識，推動果品質量安全科學監管、依法監管、有效監管。

三、工作步驟與時間安排

1、動員部署階段（3月中旬至4月10日）。安排部署專項整治內容，制定專項整治方案和工作計劃，明確整治目標和整治重點任務，細化分工，落實責任，保障專項整治工作順利開展。

2、組織實施階段（4月10日至12月31日）。按照專項整治方案，結合本縣實際，配合公安、農業、藥監等部門，在果品產區開展以查處銷售和使用國家禁限用農藥為主的專項整治活動。加大對標準化生產的指導，通過標準化生產、產品認證、安全監管、果品質量安全抽檢監測等多種途徑，穩步推動專項整治工作。并及時通報整治過程中發現的果品質量安全問題，對問題單位督促整改。

3、中期總結調整階段（8月1日至8月31日）。在實施專項整治的中期，總結專項整治成功經驗，查找存在的問題，及時調整整治方案，進一步強化果品質量安全專項整治的針對性和有效性。

4、年終總結階段（12月1日至12月31日）。對專項整治工作進行全面總結，形成書面材料，匯總形成全縣果品質量安全專項整治工作總結。于2014年11月20日前報市果樹站。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。要深入貫徹落實中央、省委、省政府、和市委、市政府關于食品安全的指示精神，充分認識抓好果品質量安全的重要性，建立健全組織機構，加強對果品質量安全工作的組織領導。

2、明確責任，抓好落實。堅持政府統一領導，實行屬地管理的原則，縣政府對本轄區的果品質量安全負總責。實施督查督辦制度，按照“屬地管理、誰檢查、誰負責”的原則，建立健全專項整治問責機制。要根據職責分工，逐環節、逐區域、逐品種的開展專項整治，切實抓好任務落實。