電力建設工程施工安全管理范文
時間:2023-06-27 18:00:43
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篇1
關鍵詞:安全管理 弊端 應對措施
近幾年來隨著國家電力建設的發展,公司承接的電力工程逐年增多,已經從省外施工延伸至國外施工,經營規模逐漸擴大到全國電力工程建設市場.如何有效遏止電力工程建設施工過程安全事故的發生,已經是一個不容忽視的話題,所以必須進一步加強電力建設工程施工安全管理工作,大幅度減少傷亡事故,提升公司整體工程管理水平。本人根據現場安全管理工作經驗,就目前電力建設工程施工過程安全管理存在的弊端進行剖析,并提出相應的應對措施,僅供同行們參考。
1、 電力建設工程施工安全管理特點
電力建設工程由于單位工程、配套設施較多,主體結構層次復雜,施工場地狹小等因素,給施工過程安全管理帶來許多客觀存在的不利因素,使安全管理呈現多樣性和復雜性,致使電力建設工程安全管理具備以下特點:
1、1分散性,因其電力建設工程施工點多面廣,施工現場比較分散,安全管理具有分散性。
1、2獨立性,由于分項工程專業技術性很強,涉及的專業技術復雜,安全管理具有獨立性。
1、3被動性,由于工期進度受建設方制約,各類防護措施不能及時與工程同步進行,安全管理呈現被動性。
1、4重復性,因受設備安裝,場地狹小,施工工序限制,重復施工重復防護十分頻繁,安全管理呈現重復性。
1、5危險性,由于大量使用各類機械設備,立體交叉作業,特級高空作業,施工條件制約,施工危險因素增大,安全管理具有高度的危險性。
2、電力建設工程安全管理中存在的弊端
2、1現行的安全管理機制,造成管理與施工脫節
當前建筑市場處于轉型期,隨著電力建設規模的擴大,生產經營組織形式多元化,勞動用工形式多樣化,生產組織形式越來越復雜,施工單位原有的安全管理機制越來越不適應新的安全管理要求,現行的安全管理機制已經難于滿足施工現場,管理機制矛盾表現的尤為突出,造成安全管理與施工脫節,安全監督管理留于形式或口頭上。
2、2安全管理專職隊伍素質參差不齊、業務能力普遍偏低
安全管理隊伍素質高低在一定程度上決定了安全管理水平,個別分包單位現有的專職安全管理隊伍多數人員未經專業知識培訓,安全業務能力普遍偏低,造成正常業務不能及時開展,安全資料管理不能建檔等。目前,仍然有個別施工單位存在現場安全管理崗位多半有老弱病殘代替,安全管理作用難以發揮出來,甚至有些人怕得罪人,對于現場大量裝置性、習慣性違章繞道走,安全監管形同虛設,安全職責不清,致使安全管理渠道不暢,安全管理體系難以正常運行,影響安全工作的正常開展。
2、3施工安全技術措施缺乏針對性
隨著施工生產活動日趨復雜性,具有科學依據切合實際的安全技術措施是指導安全施工的前提,目前分包單位還存在相當一部分未經過系統培訓,對于安全工作的認識不到位,在編制施工方案時,對危險、危害因素考慮不充分,安全技術措施難以指導施工生產。以吊裝方案為例,吊裝方案中安全技術措施與施工現場兩張皮,不具有針對性和指導性,究其原因是編制安全技術措施未能根據吊裝特點、作業環境,吊裝方法進行分析,而是照搬、照抄常規性規程用語,安全技術措施不能指導吊裝作業,導致作業習慣性、無序性、盲目性,極易發生安全事故。
2、4施工班組隊伍不穩定,操作技能低下
分包單位現行的勞動力用工結構復雜,在施工高峰期比較突出的是勞動力流失嚴重,施工班組隊伍不穩定,大部分勞動力是班組自行招聘來的農民工,這些人員沒有經過系統安全培訓和操作技能培訓,不了解施工過程的安全因素,缺乏應有的操作技能和自我保護意識,盲目施工,不能辨別危害和危險,違章作業行為一直得不到徹底糾正。例如:高空作業不系安全帶,拆除作業野蠻拆除等違章行為,這些人員文化素質低,安全意識淡薄,冒險蠻干,成為事故多發群體。
2、5對分包單位管理未做到程序化,分包責任未落實
分包單位在電力建設工程各個階段以其特有的形式存在著,二次分包單位多數施工資質較低,不具備二次分包能力,此類隊伍缺乏專業技術人員,管理力量薄弱,沒有電力建設施工經驗,在安全管理方面存在無獨立的安全管理機構和專職安全管理人員,施工現場安全管理混亂,職責不清,管理手段落后等問題,現場管理隨意性大,往往引發安全事故。
3、應對措施
3、1完善公司安全監督管理運行機制,扎實落實各級人員安全生產責任制,逐步形成公司、項目、施工區域三級監管網絡,安全管理實行公司垂直管理,理順安全管理渠道。建立長效的安全運行監督機制,有計劃分步驟完善項目安全保障體系。運用獎懲手段,逐步推行標準化管理模式。安全生產各有關責任人應對安全技術措施進行經常性檢查,確保安全管理網絡的有效運行。
3、2建立一支高素質專職安全管理隊伍,公開選拔安全責任心強、業務素質過硬的人員充實到基層項目的安全管理崗位上來,注重安全隊伍建設,提高專職安全管理人員的權威性,不斷激勵他們的工作熱情,激發專職隊伍創新意識,推行安全業績考核制度,獎優罰劣。適時組織公司規模性安全知識培訓,提高整體隊伍業務素質,不斷推行新的安全管理模式,大力弘揚企業安全文化,樹立全員安全意識。
3、3加強專業技術培訓,落實安全技術措施
由于培訓不到位,使編制各類安全技術措施的人員對編制程序產生模糊的認識,難以把握編制的要點,從而出現針對性不強等問題。由此可見提高專業技術人員業務素質是關鍵。公司應著手對口業務能力的培訓,進一步提高安全技術措施編制水平,更好服務于安全生產。同時,要保證安全技術措施的有效落實,只有落實到位,才能確保安全生產。
3、4強化班組隊伍建設,提升全員操作技能
班組是公司的細胞,勞動力安全管理水平直接影響公司綜合素質,搞好勞動力隊伍安全管理,是保證公司安全生產的基礎,班組能否長期保持安全生產局面,決定了公司整體安全形勢。由此可見,必須加強班組安全文化建設,從現有條件出發,只有重視和強化班組安全管理工作,就可以使傷亡事故大幅度降低。加強班組建設關鍵就是抓好班組安全知識和操作技能培訓,旨在提高全員綜合素質,把傳統的事后處置轉變為事前預防為主的管理軌道上來。
3、5理順分包管理渠道,加強分包單位監控力度
逐步理順分包管理程序,按照各個只能部門職責范圍嚴把入場審核關,對于不具備分包能力單位要拒之門外,防止資質較低、管理混亂的施工隊伍進入項目承包范圍。對于已經引進的分包隊伍要監控管理到位,明確其在施工過程必須應該承擔的安全責任,防止出現以包代管,包而不管的局面。推行分包單位月度安全管理考核制度,讓其感受項目管理的嚴肅性,從而規范分包單位管理行為。
我們要充分認識到電力建設工程安全管理工作任重道遠,不是一時一刻的短期行為,而是長期的職責和使命,必須高度重視安全生產專項治理工作,加強組織領導,明確責任,有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實,持之以恒的抓下去,就一定會抓出成果,就一定扭轉安全管理的被動局面,就一定會遏止事故上升的趨勢。
篇2
建設工程施工現場管理是一項復雜的系統工程,其中安全管理是貫穿施工管理過程始終的重要環節。本文首要介紹了建設工程施工安全生產的特點,然后簡要介紹了施工現場的安全管理。
關鍵詞:工程施工;安全生產;管理
Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.
Keywords: engineering construction; safety production; management
TU71
近年來,我國經濟、社會和建設快速發展,城鎮化快速推進,土木工程項目和城市建設方興未艾。在建筑施工中,安全生產是原則和目標,要始終遵守“安全第一”的生產方針。建筑工程安全生產管理是指建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑施工企業及有關單位對建筑安全生產過程中的安全工作進行的計劃、組織、指揮、控制、監督、調節和改進等一系列致力于滿足生產安全的管理活動。
一、建設工程施工安全生產的特點
1、產品的固定性導致作業環境局限性
建筑產品都是坐落在一個固定的位置上,導致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機具同時進行交叉作業,導致作業環境的局限性,因而容易產生物體打擊等人身傷亡事故。
2、露天作業導致作業條件惡劣性
建筑施工大多在露天空曠的場地上進行的,導致施工的工作環境相當艱苦,容易發生傷亡事故。
3、體積龐大帶來了施工作業的高空性
由于建筑產品的體積十分龐大,操作工人大多在十幾米,甚至幾百米上進行高空作業,因而容易產生高空墜落的傷亡事故。
4、流動性大,工人素質低增加了安全管理難度性
由于建筑產品的固定性,當這一產品完成后,施工單位就必須轉移到另一新的施工地點,施工人員流動性大,素質較差,要求安全管理舉措必須及時、到位,從而帶來了施工管理的難度性。
5、手工操作多,體力消耗大,勞動強度高導致了個體勞動保護艱巨性
在惡劣的作業環境下,施工工人的手工操作多,體能消耗大,勞動時間和勞動強度都要比其他行業大,職業危險嚴重,帶來了個人勞動保護的艱巨性。
6、產品的多樣性
建筑產品的多樣性,導致施工生產工藝的多變性,施工工藝的多變性要求安全技術措施和安全管理措施要及時、有效。
7、施工場地窄小帶來了多工種立體交叉性
近年來,隨著高層建筑的逐漸增多,建筑由低向高發展,而施工現場卻由寬到窄發展,致使施工場地與施工條件要求的矛盾日顯突出,多工種交叉作業增加,導致機械傷害、物體打擊事故不斷增多。
施工安全生產的上述特點,決定了施工生產的安全隱患多存在于高空作業、交叉作業、垂直運輸、個體勞動保護以及使用電氣工具上,傷亡事故也多發生在高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時,超高層、新、奇、個性化的建筑產品的不斷出現給建筑施工帶來了新的挑戰,也給建設工程安全管理和安全防護技術提出了新的要求。
二、安全生產的原則與施工現場的安全管理
建設工程施工安全生產首要原則是“管生產必須管安全”的原則。工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。它體現了安全和生產的統一,生產和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來,應將安全寓于生產之中。其次是“安全具有否決權”的原則。安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容,它要求在對項目各項指標考核、評優創先時,首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現,即使其他指標順利完成,仍無法實現項目的最優化,安全具有一票否決的作用。職業安全衛生技術措施及設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,以確保工程項目投產后符合職業安全衛生要求。最后是事故處理“四不放過”的原則。國家法律法規要求,在處理事故時必須堅持和實施“四不放過”原則,即事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有整改預防措施不放過;事故責任者和領導不處理不放過。
施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,做到資料齊全、規范。在施工現場入口處,施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,都應按要求設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。工程施工前,負責項目管理的技術人員應對有關安全施工的技術要求按工程的分部分項向施工作業班組、作業人員進行書面詳細交底,交底后由雙方簽字確認并注明交底日期。凡是上崗作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業。作業人員在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,也應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。“三寶”使用情況正常,“四口”等臨邊部位防護規范。“三寶”是指:安全帽、安全帶、安全網。“四口”是指:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口。
三、現場文明施工管理
城區主要路段的施工現場周圍必須連續設置高度不低于2.5m的圍擋;一般路段的施工現場周圍連續設置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質材料,應該做到堅固、平穩、整潔、美觀。施工現場進出口應設置大門,門頭設置企業標志,并設置燈箱或霓虹燈,夜間要保證亮起來。施工現場應制定門衛管理制度,進出口設置警衛室,有專職門衛人員進行值班。施工現場的大門進口處應設置“七牌兩圖”,適當位置設置宣傳欄、讀報欄、黑板報和安全標語等。施工現場應針對作業條件在危險部位規范、整齊地懸掛統一內容和式樣的安全標志牌。
施工現場管理人員和作業人員上崗時應整齊佩戴企業統一制作的工作卡,并持證上崗。施工現場宜有循環干道。道路上不得堆放構件、材料,保持經常暢通。施工現場門口處應設運輸車輛沖洗設施,保證不帶泥上路。施工現場的道路、作業場地、腳手架和塔吊等基礎應設排水設施,形成排水網絡,保證排水暢通。施工現場拆除下來的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設備等桿件和施工余料,應及時分類運往規定地點堆放,不能馬上運走的應堆放整齊。
此外,施工現場應當建立消防安全責任制度,設立消防領導小組,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志,在公司各級編制的應急預案中體現有關消防方面的內容。建筑施工高度超過30m時,應設置專用的消防管道、器具和專用水源,并隨層設置消防閥門。立管直徑不小于50mm,設加壓泵和泵房。二、動火作業的管理施工現場應建立動火審批制度。凡在危險區域進行明火作業,必須經有關部門批準。作業時,應設專人監護;作業完成后,必須確認無火源危險時方可離開。
施工現場應建立施工不擾民的措施,有責任人管理和檢查。施工現場應針對施工工藝采取防塵和防止噪聲措施,并定期對施工現場的噪聲進行監測,如實填寫記錄;在允許的施工時間之外必須施工時,應由當地市環保部門批準。施工現場不得焚燒有毒、有害物質和隨意拋撒建筑垃圾。
參考文獻
篇3
關鍵詞:電力工程建設安全管理 控制措施
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
電力是保障國民經濟發展的基本條件。為滿足國民經濟和社會發展日益增長需要,我國電力設施建設在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質量的同時做好現場的安全、可靠,在繼續做好傳統的有效管理方法的同時,我們還要針對工作中容易出問題的環節如何加強管理和完善,創新管理方法,保證又好又快地完成各項工作。
1 電力建設施工現場的安全管理
1.1施工現場安全保障體系要完備
大多數電力建設施工現場是一個多工種作業的群體,涉及到各專業多工種配合作業,健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、物、料方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。
1.2 應急預案要完備
在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括;①傷亡事故應急預案;②機械設備應急預案;③ 火災事故處置應急預案;④ 防惡劣天氣應急預案等。應急預案的編寫內容和格式要按國網公司下發的格式進行規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),要保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。
針對預案還要建立相應應急救援組織體系,成立應急救援領導小組和應急救援隊,配備必要的應急救援器材、設備,要落實具體部門和人員對設備進行日常維護和保養,做到拿出就能用,保證救援工作的實效性。
1.3 危害因素辨識程序庫內容要完備
加強施工現場的危害辨識,職業安全和環境保護因素,利用現場標準作業指導書和施工現場“三措一案”,形成工作現場危害辨識庫,做到關口前移,防患于未然。評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環境因素,給施工人員的安全提供科學依據,最終實現有效控制。危害辨識主要包括:人的行為和物的管理。根據施工過程中工作內容、機械設備、安全設施對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析,確認其危害。
1.4 安全技術措施的編制要完備
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據工作的不同性質、工作內容等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業執行層便于執行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。
2 電力建設的質量控制措施
2.1施工方面存在的問題
部分企業由于自身素質與能力問題,可能無法獨立完成施工,就分包給別的單位,收取管理費,可是在實際工作中又失于管理,以包代管,造成了不應出現的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線;二次回路接線不規范造成接地;直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的,轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的,不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的,不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的等等,各種工程質量問題令人擔憂,為設備投入運行留下安全隱患。
而監理單位時常缺位,重要施工現場旁站不到位,基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發現,給工程管理造成了很多不必要麻煩,本應在監理過程中能發現并要求處理到位的卻到業主驗收才發現,解決難度大又耽誤工程投入使用時間,例如原材料型號與設計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規程要求施工,造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。
2.2解決問題的方案
(1)加強施工前管理,首先要健全競爭有序的電力建設市場,實行全過程招投標制,促進公平競爭,技術進步,選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位,并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時,加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預,加強合同管理,以合同管理為核心,明確各方職責權利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實,承包合同的簽訂。任何一項工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂,任何經濟關系都不具備法律效力。
要嚴格設計審批(審查)制度,設計審批是工程建設的重要環節。①工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環保”建設方針的重要措施,也是基本建設管理的重要環節,設計是否科學、合理、完整,關系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術是否可靠先進,結構、消防是否安全可靠,投資、環保能否保證可持續發展等大事。②工程設計審查是保證設計質量,促進設計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發現設計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設計人員創優秀設計,把壓力變動力,促進設計質量的不斷提高,通過審查,確定設計的收費標準,使設計成果與經濟效益真正掛上鉤,體現腦力勞動與體力勞動的區別。完善設計變更手續,嚴肅設計變更流程。
(2)加強施工中管理,要循規為綱,將規章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執行各種規章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責任分清。要嚴格按照國網公司和江西省公司關于規范基建施工相關管事規定,按程序辦事,從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。對監理單位的項目部人員到位情況,監理大綱編制情況,人員基本素質及責任心問題,都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態,人員到位情況是否受控,還是形同虛設,是以分包代管還是完全不管,這些都直接關系到工程質量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進人工地。特殊作業持證上崗。
(3)加強施工過程的監理管理,增加安全技術交底及施工人員接受交底的簽字項目欄,使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態,做到有人管、有人問、有人落實、有人監督,有人負責。
篇4
關鍵詞:輸配電 工程建設 安全質量 管理措施
中圖分類號:TM72 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(b)-0125-02
近些年,我國電力行業發展十分迅速,人們對電力的需求也不斷增加,在電網建設的過程中,輸配電工程具有重要的作用,也是經常出現問題的環節。隨著經濟的不斷發展,社會對電力行業的要求增加,電力的供需矛盾在國內也更加突出,因此,電力部門也在不斷增加電網建設的投入力度,各種類型的電力工程也在不斷增多。在電力工程建設的過程中,速度和安全以及質量之間是互相影響的,但是在實際建設的過程中,輸配電工程還存在一些不足與缺陷,引發很多電力安全問題。對電力單位來說,需要建立起完善的管理制度,使用科學理論,借助豐富經驗,切實做好電力工程建設的管理,確保用戶使用安全。
1 輸配電工程建設中存在的安全問題
電力工程建設自身就帶有較大風險,在輸配電建設中,受到設備、人員、環境以及技術等的影響,存在很多安全方面的問題,這些安全問題對整個輸配電建設施工的安全產生嚴重的影響,對整個工程作用的發揮也有很大阻礙,下面對其安全問題進行詳細的介紹。
(1)管理方式方面的問題。經濟的發展也帶動輸配電工程增加,配電工程不僅數量更多,涉及的面積更廣,面臨的環境影響也愈發嚴峻,在具體進行施工時,涉及到很多擴建和改建的環節,需要面對眾多的地下設施,因此面臨的安全風險也就不斷增加,這就需要電力企業有著良好的管理體系,但是從實際情況來看,一些輸配電建設的管理比較雜亂,管理方式落后,這為工程的建設留下了安全隱患。此外,在工程建設的過程中,管理力度薄弱也對安全質量有很大影響,目前,在一些電力施工單位中,施工現場的管理人員對安全管理并沒有給予真正的重視,只是停留于表面,很多安全制度也逐漸流于形式,沒有對現場施工環節存在的各種問題進行全面的檢查與排除,也沒有真正落實安全管理的各種制度,管理的力度比較薄弱,使得安全管理沒有發揮出應有的作用[1]。
(2)人員構成的復雜性。在電力行業的建設過程中,因為工作量比較大,對工作人員也就有很大的需求,但是為了降低人工成本,很多施工企業就會招聘大量的農民工或者合同工等臨時人員,但是這些臨時人員一般都沒有受過系統的培訓和教育,專業技能和水平都比較低,安全施工意識比較缺乏,在施工中會存在一些違章操作或者施工的現象,這就給整個工程建設的安全質量帶來隱患。
(3)設備器械方面的管理存在漏洞。很多施工企業在開展輸配電建設時,沒有充分地認識到對各種設備器械進行管理的重要性,管理時存在很多安全漏洞,一些老化的設備并沒有及時進行更新,也沒有及時更換損壞的零部件,對一些安全防護設備的使用和維護不重視,對各種設備的檢查比較馬虎,在施工中很容易因為設備的問題而帶來安全事故。
2 輸配電工程建設的安全質量管理措施
(1)對施工現場的安全管理進行強化。對輸配電進行建設時,需要做好施工F場的安全管理,以現場的施工情況為基礎,采取針對性的管理手段,強化對施工人員和相關行為的指導與監督,防止人為現象引起的安全事故。而且,還需要切實貫徹與落實各種安全保護措施,從輸配電工程具體狀況出發,定期、不定期對現場的安全措施進行檢查,及時發現現場施工過程中存在的安全隱患和問題,并采取相應措施進行處理,進而降低出現安全問題的概率[2]。
此外,因為施工人員的自身素質良莠不齊,他們的安全與責任意識都有很大差異,再加上環境等因素的影響,造成一些施工人員沒有按照相應的規章和制度進行作業,一般在有監管人員或者領導在場時,對自身有嚴格的要求,并根據相關流程操作,如果監管人員離開,就可能出現敷衍、馬虎的現象,很可能出現安全隱患。所以,需要做好現場施工的安全管理,嚴格檢查與監督相關人員的施工行為,規范作業流程,關注新員工和特殊工種,將安全隱患扼殺在搖籃中。
(2)需要使施工建設的安全監督得到完善。對工程管理部門來說,需要健全與完善輸配電建設的現場安全監督工作,與相關負荷的預測相結合,了解到電力負荷的實際特點與需求,進而為整個工程建設提供參考。可以完善施工安全方面的監督體系,進而預防與降低輸配電建設時出現的各種事故和問題,確保工作人員與周邊居民的安全。用這一角度出發,電力負荷預測也十分重要,相關人員要不斷地監督與預測電力負荷,充分考慮氣候、市場的需求、溫度以及電價等對負荷產生的影響。還可以適當提升預測的目標,以便在輸配電環節實現節能環保的目的。此外,還需要擬定出合適的管理需求指標,制定出具有可行性的年度目標,優化輸配電的運行形式,保證整個電力系統的穩定、安全運行。面對一些違規用電或者竊電現象,需要強化監督與管理,制定出切實可行的監督與獎懲制度,規范與約束用戶用電行為,要加大檢查的力度,借助媒體等進行宣傳,保護用戶與電力企業的利益[3]。
(3)重視工程建設的安全防護。當前,國內輸配電工程中,相關人員的安全管理意識在不斷提高,也開始關注安全防護建設。在輸配電工程建設的過程中,存在很多風險,如果沒有完善的安全防護,不僅會對用電安全產生影響,還會威脅施工人員的安全。比如,可以在現場設置相應的標語,提醒施工人員注意安全,還可以配發完善的防護設備,如安全帽、安全繩以及防護網等,確保在擁有安全防護的基礎上開展作業。
(4)建立完善的監控網絡。可以借助各種現代信息科技,建立起完善的數字監控網,對整個工程建設進行監管。可以借助衛星等設施,提升施工現場的勘察效率和質量。利用GPS、遙感等技術,對輸電線路和相關設備的信息和狀態進行實時監控,從當前運行與管理的模式開始,建立起完備的傳輸和分析、模擬預評估的電力系統,實現對工程建設的可視化、全面管理。
3 結語
綜上所述,在輸配電工程的建設過程中,安全質量管理具有重要意義,需要引起相關人員的重視,不斷對安全管理進行改進與完善,切實發揮出安全管理的作用,進而促進整個工程建設的安全。為此,可以加強與國際同行業的交流與溝通,學習國外先進理念和技能,取長補短,然后結合國內輸配電工程的具體需要,加強管理,切實提高輸配電工程的安全管理質量,促進行業發展。
參考文獻
[1] 王瑤.輸變電工程的質量管理分析與對策研究[D].保定:華北電力大學,2011.
篇5
關鍵詞:電力建設工程;監理;安全控制
一、實施電力建設工程施工安全監理控制的必要性
安全控制工作是工程監理的重要組成部分,受計劃經濟的束縛,我國的監理安全控制工作起步較晚,人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全,保障國民經濟的快速發展和社會穩定,加強電力建設施工安全監理控制,有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為,促使施工單位保證施工安全,從而實現電力工程投資效益的最大化。
1、實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要
安全、高效是電力建設工程的重要目標,由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經濟利益最大化的驅動,安全事故時有發生,因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托,依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同,代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制,消除施工過程中出現的安全隱患,防止或減少生產安全事故的發生。
2、實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要
建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標,工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根,兩者相輔相成。其次,施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密,提高建設工程施工安全要求,必須增加一些安全生產資金,從而增加工程總投資。
3、實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位,由于施工單位追求的是經濟效益最大化,因而不愿在安全生產上做文章、下功夫,安全生產觀念淡薄,安全生產責任制不健全,安全管理不到位,作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗,生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生,這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制,可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查,促使施工單位改善勞動作業條件,提高安全技術措施,保證建設工程施工安全,從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。
二、電力建設工程中監理安全控制的實施
安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規,也懂安全管理的專業人士,他們行使法律法規和監理合同賦予的權利,對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中,監理人員通過各種安全控制措施和方法,對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策,制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性,有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。
1、規范監理行為
(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構。
總監理工程師是項目監理部安全控制第一責任人,其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等,做到分工明確、團結協作、責任到人。
(2)制定項目監理部安全制度,落實安全責任。
依據監理規劃、工程安全目標和工程實際,制定工程項目《安全監理實施細則》,并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等),把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇,從而規范監理人員的工作行為,把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。
2、做好事前監理
(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。
工程開工前,由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件,了解設計構思和質量要求,對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程,要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照,減少非安全因素,做到防患于未然。
(2)審查施工安全技術方案。
在施工準備階段,施工單位要根據設計方案制定安全施工方案,監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟,是否符合國家強制性標準,安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案,還要詳細審查計算方法,數據來源和驗算結果。
(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。
電力建設工程施工安全,很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先,監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審,提供質量合格證明文件和質量檢驗報告,確保使用合格的安全防護用具。其次,監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理,場地是否有利于保證施工的正常進行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態是否完好;設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。
3、抓好事中監理
事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中,監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查,發現安全隱患,及時指正、及時整改,確保工程任務順利完成。
(1)巡視。
監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查,一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。
(2)旁站。
在施工過程中,監理工程師要對重大危險源實行旁站監理,對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等,監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理,確保工程質量,防止安全事故的發生。
(3)督查。
監理工程師應根據安全施工計劃,組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現存在安全事故隱患的,應當及時要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并以書面形式下達整改通知單。
(4)安全事故的處理。
安全事故分為重大事故和一般事故,重大安全事故發生后,要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報,等待相關部門進行處理;一般安全事故發生后,監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時,要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證,利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警鐘長鳴。
三、對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議
1、修訂和完善《建設工程委托監理合同》,理順安全生產責任關系。
監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的,監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此,有關部門應制定相關的法規,理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系,補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本,更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益,把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。
在電力建設工程中,監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托,對整個施工過程實施從嚴管理,因而容易被施工單位曲解,導致監理工作不能切實有效地開展。因此,要提高電力建設工程安全生產管理水平,監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內,建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道,形成一個良好的溝通協調機制,充分發揮各自的職能,協調一致地開展安全生產管理工作,提高安全生產管理效果。
3、健全完善培訓機制,提高監理從業人員的素質。
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關鍵詞:電力建設;安全;監理
作者簡介:呂亞雄(1962-),男,陜西靖邊人,陜西省地方電力監理有限公司董事長兼總經理,高級工程師。(陜西西安710054)
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)06-0125-02
一、關于電力工程安全監理的理論分析
1.電力工程的特點
首先,電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中,電力工程的流動性一般包括兩個方面:一個是電力員工的流動性比較大,另一個是電力施工環境的流動比較頻繁。電力企業員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力,但是當工程結束之后,這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時,由于電力工程施工項目容易變化,那么電力建設施工環境也會不斷變化。
其次,電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊,地區之間的發展不平衡,電力企業的規模、技術、實力也會各不相同,這些因素就使得電力工程安全監理變得非常復雜。同時,在電力工程建設的過程中,往往會出現多個工程參與方,管理責任容易發生混亂,使得電力工程建設日益復雜。
再次,電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架,同時,這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業環境的不斷變化,這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面,這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業,受外部環境影響較大,這些因素決定了電力工程建設具有多變性。
2.電力工程建設安全監理的現狀
伴隨著我國經濟的快速發展和社會的進步,我國電力事業得到了快速的發展。電力行業作為保障國民經濟發展的基礎行業,對我國經濟的發展有著不可替代的作用。近幾年,各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作,取得了驕人的成績。但是,由于電力機構改革過程中的政策調整,有些電力項目建設監理出現了脫節現象,很多電力工程建設施工安全和質量無人問津。另一方面,最近幾年,許多私營企業和非電力系統企業也加大了對電力建設的投資,他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解,不能夠充分認識到質量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發展的最新形勢下,電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱,安全責任不落實,以包代管的現象層出不窮。行業安全生產管理工作不到位,缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業安全生產管理工作。同時,在電力安全事故發生之前,很多電力施工企業就會忽視安全監理的重要性,而當事故真的發生,就會給人民的生命財產安全和國家經濟造成極大的危害。
3.電力建設工程安全監理的重要性
首先,強化電力建設工程安全監理是優化電力建設施工行業生產管理水平的基礎。在電力工程建設過程中,電力施工單位在施工安全生產中處于重要的地位。但是,由于受到經濟利益的影響,很多電力企業忽視了電力工程的安全監理工作,安全生產責任制不健全,安全生產的意識淡薄,給安全生產留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監理,能夠通過不同部門的監理工程師對電力建筑項目進行檢查,查漏補缺,從而促使電力企業能夠提高安全技術措施,改善勞動作業的基本條件,從而保證電力工程建設施工的安全。
其次,強化電力建設工程安全監理是實現電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中,安全、質量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質量、投資、進度目標的控制和安全監理有著密切的關系。一方面,電力建筑工程質量和施工安全是緊密聯系的,如果工程出現質量問題,就會導致安全事故,進而造成電力企業的經濟損失;另一方面,施工安全和企業投資效益以及工程進度緊密相連,要想更好地保證電力企業的施工安全和質量,就必須要加大安全生產資金的投入,保證基礎設施的完善。
再次,強化電力建設工程安全監理是電力工程建設目標實現的保證。在電力建設的過程中,電力建設工程的重要目標是高效、安全,由于超高壓電力建設大多在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經濟利益最大化的驅動,安全事故時有發生,因此必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制,消除施工過程中出現的安全隱患,防止或減少生產安全事故的發生。
二、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題
1.電力建設工程的規章制度不完善
規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。如果,再加上監管單位監管不嚴,這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。
2.電力企業員工缺少安全教育培訓
在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村,專業技術和綜合素質缺乏,受教育水平低,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養他們,造成了自身素質的缺乏;再次,電力企業員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中,有些電力企業為了節約生產成本,企業項目部只有降低用人門檻,就默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。所以說,加強對農民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠
項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以說,采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵,是保證電力施工建設項目質量的重要措施。在施工過程中,而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而,目前的工程建設過程中,監理的權利不能夠得到全面的實現,在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農民工文化素質較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監理實施的困難。有些時候,監理雖然在施工現場,但大多數時間是在辦公室,不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。
三、加強電力工程建設安全監理的策略
1.理順電力工程安全監理的程序
電力工程建設安全監理是一項復雜系統的工程,如果想要把電力工程建設安全監理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導下,按照正確的途徑來進行。也就是說:在加強電力工程建設安全監理的過程中,首先要理順電力工程安全監理的程序。第一,在電力工程施工過程中,要進一步明確工程安全監理的職責,制定相應的安全指標和安全目標;第二,認真分析電力工程安全監理對象的危險源及其誘發的因素,制定出相應的安全監理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓,提高從業人員的安全意識和工作能力;第四,加強過程監督、檢查與指導,對危險作業、危險設備、危險場所加強管理與控制;最后,電力企業相關人員要及時對安全問題進行總結,發現問題,分析問題,解決問題,進而制定出完善的電力工程安全監理方案。
2.明確電力監理工程師的工作職責
首先,加強電力監理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中,電力監理工程師要經常到施工現場進行巡視檢查,及時發現電力施工過程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監理方案和技術規范進行施工,及時發現問題,解決問題;其次,加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師應根據安全施工計劃,組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發現有安全事故隱患,必須及時要求施工單位整改,情況嚴重的則需暫停施工,并以書面形式下達電力整改通知單;再次,電力監理工程師要進行旁站監理,在施工的過程中,對于一些重要的危險源,都要監理工程師親臨現場進行相應的技術指導,同時要安排技術素質過硬的監理員進行旁站監理,從而保證電力施工的安全順利進行,防止安全事故的發生。
3.認真落實電力安全教育培訓
在電力工程施工的過程中,除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外,舉辦安全生產法律法規、電力車輛交通安全管理等培訓班。進一步加強車船駕駛人員、特種作業人員、加強農民工、季節工、臨時工的安全教育和崗位培訓,提高安全素質和自我保護能力,通過剖析典型事故案例進行警示教育,杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業的人員,必須持證上崗。通過加強各個部門的安全教育,開展安全生產,從而保證電力工程監理工作的順利有序運行,保證電力建設事業的和諧發展。
參考文獻:
[1]歐陽雄方.淺談電力建設工程安全管理[J].廣東科技,2009,(2).
[2]羅旭,王興.工程監理在施工階段的質量與安全控制[J].民營科技,2009,(1).
[3]羅糧剛.建設項目施工過程的安全監理探討[J].中國科技信息,2009,(3).
[4]張佳棟.建筑工程項目施工過程中質量控制與安全管理措施分析探討[J].中外建筑,2009,(1).
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論文關鍵詞:電力建設;安全;監理
一、關于電力工程安全監理的理論分析
1.電力工程的特點
首先,電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中,電力工程的流動性一般包括兩個方面:一個是電力員工的流動性比較大,另一個是電力施工環境的流動比較頻繁。電力企業員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力,但是當工程結束之后,這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時,由于電力工程施工項目容易變化,那么電力建設施工環境也會不斷變化。
其次,電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊,地區之間的發展不平衡,電力企業的規模、技術、實力也會各不相同,這些因素就使得電力工程安全監理變得非常復雜。同時,在電力工程建設的過程中,往往會出現多個工程參與方,管理責任容易發生混亂,使得電力工程建設日益復雜。
再次,電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架,同時,這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業環境的不斷變化,這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面,這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業,受外部環境影響較大,這些因素決定了電力工程建設具有多變性。
2.電力工程建設安全監理的現狀
伴隨著我國經濟的快速發展和社會的進步,我國電力事業得到了快速的發展。電力行業作為保障國民經濟發展的基礎行業,對我國經濟的發展有著不可替代的作用。近幾年,各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作,取得了驕人的成績。但是,由于電力機構改革過程中的政策調整,有些電力項目建設監理出現了脫節現象,很多電力工程建設施工安全和質量無人問津。另一方面,最近幾年,許多私營企業和非電力系統企業也加大了對電力建設的投資,他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解,不能夠充分認識到質量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發展的最新形勢下,電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱,安全責任不落實,以包代管的現象層出不窮。行業安全生產管理工作不到位,缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業安全生產管理工作。同時,在電力安全事故發生之前,很多電力施工企業就會忽視安全監理的重要性,而當事故真的發生,就會給人民的生命財產安全和國家經濟造成極大的危害。
3.電力建設工程安全監理的重要性
首先,強化電力建設工程安全監理是優化電力建設施工行業生產管理水平的基礎。在電力工程建設過程中,電力施工單位在施工安全生產中處于重要的地位。但是,由于受到經濟利益的影響,很多電力企業忽視了電力工程的安全監理工作,安全生產責任制不健全,安全生產的意識淡薄,給安全生產留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監理,能夠通過不同部門的監理工程師對電力建筑項目進行檢查,查漏補缺,從而促使電力企業能夠提高安全技術措施,改善勞動作業的基本條件,從而保證電力工程建設施工的安全。
其次,強化電力建設工程安全監理是實現電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中,安全、質量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質量、投資、進度目標的控制和安全監理有著密切的關系。一方面,電力建筑工程質量和施工安全是緊密聯系的,如果工程出現質量問題,就會導致安全事故,進而造成電力企業的經濟損失;另一方面,施工安全和企業投資效益以及工程進度緊密相連,要想更好地保證電力企業的施工安全和質量,就必須要加大安全生產資金的投入,保證基礎設施的完善。
再次,強化電力建設工程安全監理是電力工程建設目標實現的保證。在電力建設的過程中,電力建設工程的重要目標是高效、安全,由于超高壓電力建設大多在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經濟利益最大化的驅動,安全事故時有發生,因此必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制,消除施工過程中出現的安全隱患,防止或減少生產安全事故的發生。
二、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題
1.電力建設工程的規章制度不完善
規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。如果,再加上監管單位監管不嚴,這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。
2.電力企業員工缺少安全教育培訓
在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村,專業技術和綜合素質缺乏,受教育水平低,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養他們,造成了自身素質的缺乏;再次,電力企業員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中,有些電力企業為了節約生產成本,企業項目部只有降低用人門檻,就默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。所以說,加強對農民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠
項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以說,采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵,是保證電力施工建設項目質量的重要措施。在施工過程中,而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而,目前的工程建設過程中,監理的權利不能夠得到全面的實現,在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農民工文化素質較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監理實施的困難。有些時候,監理雖然在施工現場,但大多數時間是在辦公室,不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。
三、加強電力工程建設安全監理的策略
1.理順電力工程安全監理的程序
電力工程建設安全監理是一項復雜系統的工程,如果想要把電力工程建設安全監理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導下,按照正確的途徑來進行。也就是說:在加強電力工程建設安全監理的過程中,首先要理順電力工程安全監理的程序。第一,在電力工程施工過程中,要進一步明確工程安全監理的職責,制定相應的安全指標和安全目標;第二,認真分析電力工程安全監理對象的危險源及其誘發的因素,制定出相應的安全監理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓,提高從業人員的安全意識和工作能力;第四,加強過程監督、檢查與指導,對危險作業、危險設備、危險場所加強管理與控制;最后,電力企業相關人員要及時對安全問題進行總結,發現問題,分析問題,解決問題,進而制定出完善的電力工程安全監理方案。
2.明確電力監理工程師的工作職責
首先,加強電力監理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中,電力監理工程師要經常到施工現場進行巡視檢查,及時發現電力施工過程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監理方案和技術規范進行施工,及時發現問題,解決問題;其次,加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師應根據安全施工計劃,組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發現有安全事故隱患,必須及時要求施工單位整改,情況嚴重的則需暫停施工,并以書面形式下達電力整改通知單;再次,電力監理工程師要進行旁站監理,在施工的過程中,對于一些重要的危險源,都要監理工程師親臨現場進行相應的技術指導,同時要安排技術素質過硬的監理員進行旁站監理,從而保證電力施工的安全順利進行,防止安全事故的發生。
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關鍵詞:施工安全管理;電力建設項目;控制對策;電力工程建設
中圖分類號:TM7;TU714文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2015)09(b)-0085-02
安全建設是電力工程建設始終追求的一項管理目標,電力工程安全管理工作既與社會效益與企業的經濟效益相關,又與施工人員的人身安全息息相關,是電力企業實現可持續發展的必然要求。在科學技術進步與電力體制改革的帶動下,電力工程建設規模正在持續拓展,工程的復雜程度與技術水平正在明顯提高,造成傳統意義上的安全管理方式不能充分滿足新形勢下電力建設施工安全管理工作的需求。所以,安全管理部門一定要在《電力建設安全工作規程》以及《安全生產法》等法規制度的引導下,針對施工安全關鍵點進行合理有序地安排,促使電力項目工程施工安全管理的目標能夠全方位地達成。
1電力建設施工安全管理的影響因素
1.1人員因素
盡管電力工程的技術要求高、專業性強,但其施工性質依舊是勞動密集型,特別是電力工程中要牽扯到大量土建工程,大部分負責人是技術水平偏低的農民工,再加上從業者繁多,使得安全問題的出現概率變得更大。此外,電力工程項目有著很明顯的階段性特征,使一線施工人員的流動性增強。而一線施工人員并未得到充分的安全技術培訓,常出現安全施工管理工作做的不到位的情況,導致施工人員既缺少安全作業意識,又缺少較好的安全施工技術。
1.2工程因素
影響電力建設施工安全管理的工程因素主要有:工程復雜程度高、周期長、工期緊張、高風險作業多、專業性強、交叉作業多等等。
(1)隨著電力工程的建設規模的逐步拓展,工程建設的施工流程的復雜度也在逐漸提升,不管是何種施工程序,均存在引發安全事故發生的可能。
(2)像電氣安裝工程、水工工程等電力工程的施工建設具有高度的專業性,再加上電力建設的施工內容覆蓋了很多專業,比方說高壓調試、爆破、塔吊群運作與安拆等等。一些施工作業的風險性較高,再加上各個專業之間的作業有很高的配合要求,因此不利于安全管理工作的開展。
(3)對于電力資源,工業生產有著很大的需求量,造成電力工程建設周期正在持續被壓縮優化,再加上設備、設計、材料供應等諸多因素給建設進度產生的影響,使得電力工程建設的整個工期變得十分緊張。在此施工條件下進行交叉作業的話,會增加施工風險。
1.3建材與設備因素
建筑工程施工大部分是規模化、集約化、多點面交叉施工,現場施工作業機械中大部分都是高科技代行設備,而大型設備的應用讓施工現場安全管理的管控工作增加了難度。因而,在提升大型機械設備的工作效率的時候,建設單位時常忽略了對安全生產的管理,導致安全問題頻頻出現。此外,施工現場會用到柴油、氧氣、乙炔等易燃易爆化學品,在運輸、儲存、使用過程中,出現安全問題的可能性很大,導致我們對安全事故的預防控制難度加大。
2施工安全關鍵點的控制措施
2.1強化高風險作業安全管理
因電力建設施工的安全風險很高,且時常需進行高風險作業,故管理部門應當就高風險作業編制出與之相對應的安全管理措施。舉個例子,應編制出專項安全控制方案與專項施工方案,在關鍵措施安全監督崗位與安全控制的關鍵點安排技術負責人、施工負責人、專職安全管理人員開展安全管理工作,全程監控整個施工過程。
2.2安全管理責任機制的制定
依照組織機構網絡,確定環境管理、安全管理職責,依照責任傳遞機制促使安全責任目標具體化,把安全責任充分貫徹落實至各個施工班組與管理者,并分解至施工網絡圖內的關鍵項目中。依靠簽訂責任書、預控、分解、考評的方式,創設并完善科學、合理的施工安全責任機制;通過確定并貫徹落實相關措施,實時檢查、考評責任書,依照季度、月度對目標落實情況與執行狀況進行檢查,并對落實過程中出現的偏差進行糾正。
2.3健全安全管理手段
首先,要不斷健全安全管理組織。施工安全管理要求相關安全管理組織將各項安全管理制度與預防控制手段貫徹落實至實處,作為安全管理部門,要不斷健全組織建設,從而強化安全工作的專業性與安全的執行力,促使安全管理水準得以提升。為了有效提升專業化程度與執行力度,安全管理部門要積極組織各級管理負責人、安全生產委員會項目經理、安全管理人員參與到安全管理工作中,要敢于擔負有關權利、職責和相應的義務;要真正履行推進、評估、審議、匯報等功能,并定期開展協調組織、溝通、決策等的咨詢工作。同時,要把網絡的優勢發揮得淋漓盡致,積極構建安全監督管理網絡,安排有資質的人員進行管理,促使安全管理朝著專業化的方向發展。其次,安全管理部門要在風險管理意識的引導下,樹立風險意識,打造危險源評價、辨識和預防控制措施系統,實現動態控制。同時,編制出控制策略與相關應急方案,執行動態監控手段,加大監控部門與重點項目的手段。總之,管理部門要傾盡全力把各類問題及安全隱患解除,如此才可有效預防并控制事故的發生。
2.4加大力度進行安全培訓,促使授權規范化
嚴格篩選安全管理人員,自進場階段起要加大力度對安全管理人員進行控制,仔細觀察人員的安全意識與身體情況。若人員身體情況不達標或缺乏安全意識,則不需讓其進入施工現場。同時,要積極組織安全人員開展安全教育工作,讓其通過三級安全教育考試,唯有合格者才有資格和施工方簽訂安全施工責任書,才具有進入施工現場的資格。在這,要加大力度進行人員審核與篩選,從根本上搞好安全管理工作。此外,因電力建設施工的職務與工程有很多區別,安全管理部門應當依照職務與工種的差異開展安全培訓工作,在培訓師進行實時追蹤與評價,盡早解決問題并進行改善,持續強化施工人員的安全技術水準,增強施工人員的安全意識。而針對起重機司機、電工、焊工等對施工技術有高要求的工種,安全管理人員應當有傾向性地實施考核為與培訓。針對操作人員,應當不斷健全上崗授權制度,積極開展崗前培訓工作,促使操作人員的操作行為朝向規范化的方向發展,從根本上消除安全隱患,成功控制安全事故的發生。
2.5制定安全績效管理考核制度
制定安全績效管理制度的功能主要體現在考核安全管理個人績效上,用績效的形式來確定管理人員的收入,增強安全管理人員的責任感,提高其工作積極性,從而有效確保各種安全管理制度能夠貫徹落實至實處。同時,為了對評估安全管理工作的開展有利,要合理編制出績效評價指標,采取量化的形式對各項評價指標實施量化。一般而言,安全績效評價指標應當囊括未遂事故、違章行為、糾正行動按時完成率、安全責任夯實、重發時間、隱患等指標及其對應的趨勢分析在內。
3結語
對于電力企業而言,安全責任應當擺在第一位,因此務必要對安全工作保持較好的關注度。確立合理的安全管理規章制度,嚴守工程的不同階段運用不同的安全管理手段,協調好工程和安全的關系,打造高品質的電力工程,才能推動社會經濟的發展。
參考文獻
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[2]王連彬.電力建設施工安全管理的弱項和改進措施探索[J].中國新技術新產品,2014(11):170.
篇9
【關鍵詞】 電力;工程施工;安全管理;重要性;措施
前言
作為一種特殊的施工行業——電力工程的施工具有專業性強、管理難度大、干擾因素多以及涉及面廣等特點,甚至較一些變電站以及發電廠的建設工作都更加困難一些,所以我們要對電力工程的施工現場安全管理更是難以進行有效地控制。
人的生命只有一次,所以我們一定要嚴格進行施工過程中的安全管理工作,隨著時代的進步,傳統的安全管理已經不能跟上生產技術的不斷進步,不僅起不到相應的管理作用,還會對工程施工造成一定的影響,所以我們要不斷的通過先進的科學手段對安全不按理模式進行完善、改變。下面是筆者個人的一些看法,如有不正之處,歡迎大家批評指正,筆者在此不勝感激。
一、工程施工中安全管理工作的重要性
PDCA是施工安全管理工作需要遵循的模式,根據“逐步提高、持續改進”的知道四項使企業達到相應的目標,所以,施工安全管理才可以不斷的進行自我調整、完善。施工安全管理的非常重要,其主要在下面五方面體現:
1為了適應當前階段的市場形勢,我們必須在電力工程施工中進行施工安全管理。
2現階段絕大多數施工單位的安全衛生工作非常落后,只有通過進行嚴格的施工安全管理才可以改變這以現狀,才可以從根本上改變工人的生活狀況,繼而增強了企業的凝聚力與競爭力。
3現階段大多數的施工單位都有一些例如安全施工狀況差、管理不到位、制度不健全等不良現狀,我們繼續進行施工安全管理來改變該現狀。
4為了企業的安全衛生狀況,所以需要實行施工安全管理來規范環境衛生,并提出相應的限定以及要求。
5施工人員的人身健康與安全必須得到保證,所以我們要進行施工安全管理,保證社會的和諧發展。
二、如何加強電力工程施工安全管理的相關措施
1打造科學、全面的企業安全文化
由于企業發展的靈魂是企業文化,它不僅對企業的員工、管理、目標以及決策等進行了綜合的概括,所以我們電力施工企業的安全生產的靈魂便是安全文化,它直接度額定這我們在工程中是以生么樣的面貌和水平來進行施工的。總之,一個企業必須要有與自己相適應的企業安全文化,通過該文化的熏陶與促進,使得全體員工都發自內心的將安全作為我們施工中的大事來看,只有這樣才能保證一個企業在施工中的安全進行。
2強化電力工程施工現場的安全管理措施
2.1落實安全責任制。
在生產過程中層層落實安全生產責任,實行管理責任到位,是抓好安全生產工作、實現安全生產目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,電力施工企業除了要認真遵照執行《中華人民共和國安全生產法》、《電力建設安全工作規程》以及《電力建設安全健康與環境管理工作規定》等規章制度外,還需要按照上級主管部門的要求并結合自身的實際情況,制定出符合企業自己的安全生產責任制,分層級簽訂《安全生產責任書》,將安全職責具體落實到部門、班組以及個人,將安全生產的職責,權限進一步規范化、明晰化,確保施工安全和員工的人身安全。
2.2提高項目安全管理人員的素質。
通過強化安全知識培訓和安全生產技術培訓來提高項目安全管理人員的安全管理水平。通過學習法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度獲得管理知識,從而提高自身素質,進而不斷提高項目安全管理水平。
3強化電力工程施工過程的安全管理措施
3.1控制人的不安全行為。
我們一定要端正態度,特別是那些會對我們職工的生命安全造成威脅的因素端正主觀態度,例如:生理或者健康狀態較差、操作技術或者技能水平差、對安全問題不重視等。所以,我們一定要加強對職工的安全素質教育工作,通過不斷提高員工的安全意識,培養出一套良好的施工習慣,創造出一個良好的安全施工環境。
3.2要控制物的不安全狀態。
在施工過程中要加強對各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護和保養,并定期進行安全預防性試驗,有效控制設備的不安全狀態。
3.3加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞。
現場施工人員及安傘監督檢查人員要不斷對安全技術措施的落實情況進行監督檢查,實施現場標準化作業和標準化監督,根據施工現場的實際情況,對現場安全措施、安全風險進行安全性評價,查找安全薄弱環節,并及時補充完善。對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭扼殺在萌芽狀態。
3.4嚴格執行安全管理各項法規、規定。
為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以安全生產為宗旨,實施施工現場標準化管理,做到安全生產,文明施工,維護人身和財產安全,保障建設工程順利進行,施工單位必須根據《中華人民共和國安全生產法》等國家有關安全生產法規、電力行業施工安今技術標準、規范及規程,進行施工。對施工過程中的各種違法、違規行為,依照上述法規、規程嚴格處理,力爭減少違法、違規行為的出現,達到安全施工的目的。
三、 結論
綜上所述,由于電力工程的施工工作涉及到施工中的全部過程、全部方面,所以我們很難對其進行全方面的安全管理工作,這樣就造成了在施工中有很多的漏洞沒有得到及時、有效地控制,所以我們一定要讓所有的施工人員都參與到安全管理工作中來,通過所有人員的共同努力,來提升施工現場的安全管理工作。由于我國電力行業的特殊性,一直存在著一些問題,長期的不到改善,其中我們一定要將安全問題立刻進行改善,否則將會直接影響我們職工的生命健康,只有徹底的做好電力施工過程中的安全管理工作,才能推動電力工程的建設工作,最終為我國的經濟發展增添新的動力。
參考文獻
[1] 安子健.淺談輸電線路施工中存在的安全隱患[J].科技風,2010,12.
篇10
關鍵詞:電力建設 施工現場 安全管理 施工質量控制
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A
電力建設的施工現場是一個多流程、多工種的復雜系統工程,其安全管理水平的高低直接關系到電力建設項目鏈條運轉的穩定性,影響到整個電力企業的信譽與經濟效益發展。然而,由于電力建設工程項目多、投資大、任務重,電力企業施工管理面臨一定的困難。加強電力建設施工現場安全管理及施工質量控制是排除電力建設項目安全隱患的重要保障,實現電力企業效益最大化的客觀需要。
一、電力建設施工現場安全管理
由于電力建設項目較多、環節復雜、參與人員較多等,電力建設施工安全管理現狀不容樂觀,在電力建設施工過程中仍然存在一些問題亟待解決,如施工安全管理的職責劃分不明,安全管理工作的落實中存在賦予表面、不夠細化的現象,安全交底工作缺乏全面性,部分管理人員安全意識淡薄,安全管理制度不健全,安全防護措施、安全檢查及監督工作落實不到位等。因此,有必要加強電力建設施工現場安全管理。具體措施包括:
(1)健全施工安全管理體系
開展電力建設施工之前,首先,要由電力企業牽頭組織施工企業及監理企業組建立健全的電力工程項目的安全管理體系,嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《電業安全工作規程》等管理制度,健全和細化安全生產管理制度,制訂相應的控制措施和獎懲措施,制訂詳細準確的施工組織方案、技術措施、作業指導書,規范員工作業行為,為安全管理工作提供統一、規范、切實可行的標準。其次,建立電力建設施工現場安全管理小組,合理優化安全管理小組的人員配置及崗位職責,以設置專職或者是兼職的安全管理人員來充實管理小組,但對于需要專職的開展安全管理工作的管理內容所對應的崗位,絕不能以兼職人員取代;明確電力企業、施工企業、監理企業等工程參與方在電力建設中的安全職責,如施工企業是安全措施的主要落實者,監理企業是安全監理的承擔者,電力企業是這個電力建設總體性安全管理單位。最后,作為電力工程整體性管理單位的電力企業,要在施工中嚴格監督施工企業的安全生產責任制的落實及安全管理規定的執行情況,檢查安全管理體系是否在有效的運行,在檢查中嚴格落實安全管理負責人的到位情況及安全管理小組的人員配置等。
(2)重視安全技術交底工作
在電力建設施工開展之前,要組織開展安全技術交底工作,對電力建設的施工設計方案進行嚴格細致的審核,對安全措施在施工設計方案中的落實情況有深入的了解,強調電力建設施工中有可能導致安全事故的隱患實施分析,并要求施工企業一起參與,就安全隱患從技術及管理等多個方面制定出預防性措施;針對以往電力建設施工現場經常發生的安全事故,不論事故的大小都要依據現場的特點,在安全交底的技術性文件中體現出防塌方、防墜落、防倒塌、防觸電、防重物打擊等安全防護措施,力求安全交底技術性文件的全面細致;電力企業的安全管理人員,要嚴格審核安全防護技術和安全措施,探尋安全管理工作的薄弱電以及安全風險較大的危險點等,在此基礎上聯合旖工企業、監理企業,建立健全施工現場安全管理評價內容、評價指標,以及安全事故的處理規定,使電力建設安全管理及安全事故懲處工作有章可循。
(3)細化日常安全管理工作
電力企業是電力建設施工的整體性管理單位,電力企業要在電力建設施工中
要細化日常安全管理工作,確保施工現場安全管理穩步進行。具體包括:一是要重視施工企業的安全生產資質,協調組織施工企業對參與電力建設施工人員的安全考核,在通過安全考核并獲取上崗證之后,才允許其參與建設施工,重視持證上崗的管理工作;對施工隊伍定期的開展安全教育工作,全面提升電力建設中的人員安全意識,減少施工人員施工作業中帶有盲目性及隨意性的行為,在有效減少施工作業中的安全事故的同時,確保電力企業的經濟效益;二是要加大施工現場保護力度,穩步開展安全管理工作。要結合施工現場人員的職業安全和周圍環境保護安全,仔細分析評價作業風險度,分清危險源,對其進行有效的保護控制,保障施工人員的人身安全,以定期或不定期的方式強化施工現場的安全巡視,對于安全檢查中發現的問題,要求施工企業進行立即整改,較為嚴重的問題甚至可以采用停工整改的方式,并對安全整改進行跟蹤監督,保證整改的及時性與有效性。三是規范操作機械設備,確保機械安全狀況優良。在電力建設項目施工當中,大型機械設備的使用是必然的,機械設備的安全管理也是施工現場安全管理的重要部分。一定要嚴格遵守具體操作流程,規范操作,對機械設備進行定期檢查維修,確保機械安全使用狀況優良。
二、電力建設施工現場的質量控制
質量控制直接影響到電力建設項目的安全系數,影響電力行業的健康發展。目前,很多電力建設施工企業一味的追求宏偉氣派、形象美觀,嚴重忽視了質量安全的實用性,電力建設施工企業對整個施工現場疏于管理,對施工質量把控不嚴,使得基本矛盾問題得不到解決。同時,監理單位與施工單位混亂、相互推諉,如,原材料保管不嚴、不能嚴格的履行相關手續,監理不聞不問,施工企業主管部門又趨于疏忽,導致材料是不合格產品,這樣給整個項目施工帶來不便,安全隱患問題日益突顯。因此,加強電力建設施工現場的質量控制已迫在眉睫。具體優化措施包括:
第一,強化行業內監管。日前,國家電力監管委員會發出通知,要求各級電力建設單位,要進一步加強新形勢下電力建設安全管理工作,認真學習《安全生產法》等法律法規,加強制度建設,做到有法必依,切實落實安全生產責任制。各級電力主管部門、電力建設企業應該進一步完善電力行業的監管措施,才能有效的相互監督,實現監管。
第二,以工序質量控制為核心。電力建設企業要嚴格落實施工過程中針對施工技術和施工工藝的質量管理工作,以設備的質量管理為預控點,對其進行嚴格的質量檢查,加強施工中所需成品和建設完成的成品項目的保護;及時準確的發現、分析并控制工序質量的波動,將每道工序的質量制約因素都控制在一定的范圍內,從而使每道工序的質量都達到電力建設質量控制的要求。
第三,貫徹落實制度,嚴把質量關。電力建設項目的施工質量要嚴格執行已經制定的各項規章制度,認真履行合同內容,做到具體檢查督促,進一步明確責任要求一一落實。使用規格標準材料,嚴禁偷工減料,對進場原材料進行全檢的基礎上,注重對施工過程的檢測,按照規定數量進行了取樣檢測,嚴把材料質量關,確保施工質量;對施工人員進行安全質量知識教育培訓后上崗,加強施工人員技術考核,提高施工人員質量意識和專業技能素養;加大管理力度,對監理單位巡檢中發現的問題,要按照規范要求進行整改,通過增加質量檢查人員、強化施工過程三檢等手段,保證工程進度和工程質量等都是嚴把質量關的重要途徑。
總之,電力工程建設是一個復雜的系統工程,受到諸多因素的影響,在施工過程中,我們要結合具體實際情況,采取行之有效的措施加強施工安全管理和質量控制,提高電力建設質量,確保電網的安全運行和電力企業的健康發展。
參考文獻