導語：如何才能寫好一篇醫療政協委員履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

人民政協是黨的愛國統一戰線組織，是黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，同黨和國家事業的發展息息相關。今天，區委專門召開這次政協工作會議，對推動全區政協工作向前發展，實現政府決策科學化、民主化，具有十分重要的意義。下面，我結合政府工作講三點意見。

一、感謝政協一直以來對政府工作的關心支持

近年來，全區政協組織圍繞區委“三個率先”的戰略部署，把推動發展和保障民生作為政治協商、民主監督、參政議政的第一要務，為全區經濟社會發展作出了重要貢獻，特別是對政府工作給予了大力支持和幫助，主要體現在：

一是圍繞加快發展積極協商建言。區政協堅持緊扣中心、突出重點，通過全委會、常委會、主席會、對口協商等形式建言獻策，為推進“三個率先”作出了重要貢獻。僅年以來區政協委員圍繞產業發展、新農村建設、新型工業化、城鎮化、改善民生、促進和諧等方面，提出建設性意見建議130多條，具有很高的決策參考價值。其中，統籌區城鄉發展、加快物流園區建設、統籌城鄉教育均衡發展部分建議受到市委、市政協采納，關于發展現代都市農業的調研報告，榮獲市政協調研成果一等獎。提交區政府的調研與建議13篇，開展專題協商110次，關于園區建設、推進農村土地流轉、推進城鄉醫療一體化、重視就業再就業等建議，為出臺相關政策提供了重要參考；圍繞社會治安綜合治理、現代旅游、城市創建、城鄉環境治理、綠色經濟發展、搭建融資服務平臺等開展協商建言，推動了各項工作落實。區政協委員還主動加強與政府有關部門的對口聯系和協商，對政府工作起到了積極的促進作用。

二是圍繞社情民意積極參政議政。全區各級政協充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，深入開展調查研究，為政府科學決策提供了許多好的建議和意見。年以來，區政協委員以提案等形式提出意見建議620件，內容涵蓋我區經濟發展、社會事業、城鄉建設、勞動保障、社會穩定等各個方面。區政協委員提出的關于修建仁里至蓬溪金橋公路的建議、關于修建仁里與唐家鄉余建村公路的建設、關于整治新市場治安秩序的建議等被政府采納，轉化成為政府決策。特別是區政協每年都對《政府工作報告》認真組織協商討論，提出了很多富有建設性的修改意見。同時，區政協還組織各級政協和各派、工商聯、無黨派人士以不同方式開展智力扶貧、愛心捐贈送溫暖等為民辦實事活動，得到了群眾的廣泛贊譽。

三是圍繞中心工作開展民主監督。全區各級政協通過完善的民主監督機制，寓監督于幫助之中，有力地促進了政府部門工作的改進和相關問題的解決。區政協堅持以促進發展、科學發展作為民主監督的出發點，參與了重點項目、重點工作、為民辦實事項目的督查，促進了工作落實，發揮了積極作用。區政協委員受邀列席區政府常務會，促進政府決策反映民意、集中民智、匯聚民力，更加科學、民主；主動參加涉及群眾現實利益問題的區人民法院案件審判及案件強制執行、水電氣等公用事業收費價格調整聽證會，對政府依法行政開展民主監督；區政協選派20余名委員擔任執紀執法單位特邀監督員，主動反映群眾的利益訴求，促進了社會公平和諧，維護了群眾的切身利益。

實踐證明，人民政協在促進地方經濟社會發展中的作用是獨特的、巨大的，政府工作取得的成績與各級政協和政協委員的關心支持是密不可分的。在此，我謹代表區政府，向全區各級政府和政協委員表示衷心的感謝！

二、積極支持政協認真履行職能

加快發展，離不開政協的監督支持和各派、工商聯、無黨派人士的廣泛參與。各級各部門要進一步加強與政協的聯系、溝通和協作，更加主動地支持政協履行“三大職能”，不斷提高行政管理和服務水平。

一要更加積極地支持參政議政。參政議政是政協發揮職能的重要形式，也是政府廣泛聽取各方面意見和建議、不斷改進工作的有效方式。各級政府及其部門要完善相關制度，積極為政協參政議政開辟渠道，鼓勵他們為我區發展建言獻策。要建立健全政府和政府部門同政協的聯系制度和情況通報制度，繼續邀請政協委員列席政府常務會議及其他重要會議。政府有關重要檢查或調研活動，要主動邀請政協參與；政協的重要調研，政府部門的同志也要積極參與，使政協工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。對政協參政議政的成果，要高度重視，認真吸納、轉化和落實。

二要更加自覺地接受政協監督。接受監督，有利于政府及其部門改進工作作風、提高工作效率。政府及其部門要按照監督的內容、形式、范圍，完善民主監督機制，暢通民主監督渠道，支持政協通過協商討論、提案、調研視察等形式，加強對政府工作的監督。對政協各種會議及調研、視察、檢查中提出的建議、批語和監督意見，被監督部門要認真研究處理，落實整改措施，并及時反饋辦理情況。要切實做到重大措施、重大問題、重大事項在決策之前和執行之中都充分征求政協意見。繼續做實完善政府監督員制度，邀請政協委員列席政府常務會。

三要更加主動地搞好政治協商。政府及其部門要充分認識到政治協商對保障政府決策科學性、可行性，避免和減少決策失誤的重要意義，堅持重要決策與政協有序協商。政府部門要加強和政協專門委員會的對口聯系，及時通報情況，征求意見。部門負責同志要按規定參加政協的專題協商會，聽取和吸收政協委員的意見建議。對政協的書面協商意見，要及時反饋采納落實情況。政協報送的專題調查視察報告，要認真研究和辦理。今后，政府將進一步廣泛聽取政協的意見，使政府決策更加民主、更加科學。

要更加務實地辦好政協提案。政協提案是政協建言獻策、民主監督的重要形式。政府及其部門要認真制定提案的落實方案和措施，切實加強對辦理工作的領導，將辦理工作列入重要議事日程，實行制度化管理，納入目標考核，逗硬獎懲。要按照“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，強化提案的辦結率。要進一步規范主動聯系、主動邀請、主動匯報的工作方法，加強與政協委員的溝通聯系，增進彼此的了解和理解。要加大提案督查督辦力度，采取召開督辦會、現場抽查、回訪、座談等形式，加強對辦理工作的指導、協調和督促檢查，提高辦理的質量和效率。

三、積極為政協開展工作創造條件

篇2

政協第十三屆委員會第五次會議今天隆重開幕了。這次會議是在全面落實盟委“一二二三四”發展思路開局之年召開的一次重要會議，也是我旗立足新起點、開啟新征程的關鍵時期召開的一次重要會議。開好這次會議，對于我們進一步統一思想認識、調動積極因素、激發發展活力，加快推進美麗、富裕、開放、和諧額濟納建設具有重大意義。在此，我代表旗委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會全體委員、同志們致以親切的問候！

剛剛過去的2011年，在盟委、行署的正確領導下，旗委、政府堅持以科學發展觀為指導，以富民強旗為目標，團結帶領全旗各族人民，開拓創新、務實進取，開創了經濟社會各項事業又好又快發展的新局面。一是三次產業統籌推進。全旗生產總值完成39.9億元，同比增長18.5%；全社會固定資產投資完成21.7億元，同比增長6.8%；全旗財政收入完成7億元，同比增長37%；城鎮居民人均可支配收入完成21958元，同比增長11.6%；農牧民人均純收入完成10572元，同比增長15%。農牧業方面，堅持把生態畜牧業、特色農業和沙產業作為主導產業，加快推進農牧業產業化步伐。加強黑河生態水量調度，黑河上游累計下泄水量5.8億立方米，灌溉綠洲55.6萬畝。農作物總播面積6.8萬畝，牧業年度牲畜存欄8.8萬頭（只）。百畝棉花高產實驗項目喜獲成功，農畜產品綠色無公害認證申報工作順利完成，萬畝蓯蓉基地建設順利實施。新農村新牧區示范點建設步伐加快，基礎設施不斷完善。認真落實國家惠農惠牧政策，累計發放退牧還草、退耕還林、公益林補償、燃油補貼、糧食直補等涉農涉牧補貼資金3408萬元。實施財政獎補“一事一議”項目18個，總投資900萬元，受益農牧民3965人。工業方面，全年實現全部工業增加值22.5億元，同比增長26%。規模以上工業企業增加值完成21.7億元，同比增長26%。慶華—馬克公司300萬噸潔凈煤、沃源公司30萬噸多金屬采選加工等項目建成投產。三和公司110萬噸鹽硝開發及綜合利用項目、中蒙煤炭300萬噸洗煤、星晨煤業公司200萬噸洗煤及清潔型熱電聯產循環經濟項目加快推進。第三產業方面，堅持把繁榮發展第三產業作為帶動地區經濟可持續發展的重要支點來抓。結合旅游資源的開發，啟動編制了旅游業發展總體規劃和景區控制性規劃。依托生態建設項目，對胡楊林、居延海、黑城等主要旅游景區基礎設施進行了完善。成功舉辦了金秋胡楊生態旅游節、五彩檉柳節，全年共接待國內外游客55萬人（次），同比增長28%；旅游綜合收入達4.8億元，同比增長42%。招商引資方面，先后與山東省招遠市和甘肅省玉門市締結為友好旗市，為地區間的優勢互補、攜手發展和探索“飛地經濟”發展模式奠定了基礎。全年引進國內資金9.2億元，實施合作項目14個；簽約項目3個，協議引資23.1億元。二是基礎條件持續改善。2010年度退牧還草工程全面完工，順利通過自治區驗收。居延海濕地恢復建設、胡楊林國家森林公園保護、胡楊林國家級自然保護區二期基礎建設等重點生態建設項目順利推進。策克至達鎮一級公路、達鎮二級客運站、一道橋至四道橋改造工程開工建設，策克至天鵝湖一級公路開工奠基。哈鎮客運站和建國營至三座狐貍山公路建成。臨哈高速公路額旗段、通勤機場前期工作穩步推進。達鎮至哈達賀休、達鎮至策克110千伏輸變電線路建成供電。口岸發展環境不斷優化，開工建設了互市貿易區、聯檢單位生活服務樓、綜合報關廳等項目。全年進口原煤1016萬噸，實現貿易額7.1億美元。三是民生質量不斷提升。2011年，我旗確定實施的10項民生項目全部得到落實。實施重點建設項目52項，其中新建項目33項，續建項目19項。已開工建設項目49項，完成投資21.2億元。受立項審批、業主推進緩慢等諸多因素影響，額哈鐵路、通勤機場和天然氣供應網絡建設項目未能開工建設。校安工程如期完工，開工新建了蒙古族幼兒園，旗中學新校區建設工程進展順利。醫療衛生體制改革不斷深化，基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目穩步實施，基層衛生服務體系日趨健全，新型農村牧區合作醫療制度基本實現全覆蓋。公共文化事業繁榮發展，廣播電視播控中心投入使用，額濟納博物館布展基本完成。加大就業和再就業工作力度，著力解決了零就業家庭、“4050”人員就業問題。全旗新增就業681人，其中城鎮累計新增就業276人，農牧區轉移就業405人。城鄉社會保障體系日趨完善，城鎮居民養老和醫療保險等社會保險覆蓋面不斷擴大，城鎮職工醫療保險支付比例進一步提高，各類保險基金按時足額發放。教育、文化、醫療衛生、就業等各項社會事業蓬勃發展，順利通過全國第四次“雙擁模范城（縣）”評比驗收，第七次榮獲自治區“雙擁模范城（旗）”，雙擁共建成果進一步鞏固。

各位委員、同志們，過去一年所取得的成績是盟委、行署正確領導的結果，是全旗上下同心同德、艱苦奮斗的結果，同時，也凝聚著全體政協委員、政協工作者和社會各界人士的智慧和汗水。一年來，旗政協牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮政治協商、民主監督、參政議政三大職能，團結動員各方面的力量，圍繞中心，服務大局，在促進全旗經濟社會發展、維護社會大局穩定等方面發揮了重要作用。在此，我代表旗委，向全體政協委員、政協工作者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是我旗實施“十二五”規劃承前啟后的一年。今天上午，我們召開了十二屆三次旗委（擴大）會議，明確了今年全旗工作總體部署是：深入貫徹中央、自治區經濟工作會議、自治區第九次黨代會、“兩會”和盟委（擴大）會議精神，全面落實科學發展觀，圍繞科學發展、富民強旗這一主題，打好千年胡楊、航天基地兩張牌，做好水資源利用、礦產資源開發、口岸資源挖掘三篇文章，實施“生態立旗、工業強旗、口岸興旗、旅游惠旗、文化塑旗、雙擁固旗”六大戰略，突出抓好項目引進落地，城鎮建設管理，民生保障改善，社會和諧穩定四項重點工作，全面加強黨的建設，努力建設美麗、富裕、開放、和諧額濟納，以優異成績喜迎黨的十勝利召開！

2012年全旗經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長20%，達到48億元；財政收入增長21%，達到8.5億元；全社會固定資產投資增長38%，達到30億元；城鎮居民人均可支配收入增長14%，達到25030元；農牧民人均純收入增長15%，達到12160元；城鎮登記失業率、人口自然增長率、萬元GDP能耗、主要污染物排放總量等約束性指標控制在上級下達范圍以內。

圍繞全旗工作總體部署和發展預期目標，全面完成今年的各項工作任務，需要旗委宏觀調控、科學決策，需要政府統籌安排、全力推進，也需要旗政協和全體政協委員群策群力、共謀發展。因此，旗政協要自覺地把政協工作置于全旗工作大局之中，充分發揮好職能作用，進一步增強做好政協工作的責任感和使命感，主動適應新形勢、明確新目標、務求新作為，順應人民群眾新期望，充分發揮自身特點和優勢，創造性地開展工作，為全旗經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。

現在，我代表旗委講幾點意見。

一要圍繞建設美麗、富裕額濟納獻策出力。發展是黨執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。當前，我旗經濟社會發展蘊藏著無限的生機與活力，也面臨著更加艱巨的任務和考驗。我們只有敢于擔當，勇于實踐，才能在科學發展、富民強旗進程中有所建樹。旗政協和各位政協委員要緊緊扭住發展這一核心要務，深入研究盟委“一二二三四”發展思路，努力尋找政策支撐點，大膽提出新思路、新建議，為旗委、政府謀劃發展思路、完善工作部署提供依據和參考。要著眼全旗經濟社會發展大局，自覺圍繞抓好項目引進落地、城鎮建設管理、民生保障改善、社會和諧穩定等事關全旗經濟社會發展的一些綜合性、戰略性問題進行全方位、多層次、多角度的調研，協助旗委、政府完善決策，促進落實。要適時組織政協委員投身經濟建設主戰場，深入研究打造百億元多金屬采選加工園區、發展“飛地經濟”、規劃建設銷售收入達百億元的煤炭精深加工基地和煤炭物流園區等重大事項，切實把參政議政的重心放在對發展趨勢的思考上、放在對發展深層次矛盾的分析上、放在對發展對策的研究上、放在對發展制約因素的破解上，努力提高參政議政的針對性、可行性和預見性，真正使參政參到點子上、議政議到關鍵處。

二要圍繞建設開放、和諧額濟納咨政民生。堅持以人為本、惠民利民是我們一切工作的出發點和落腳點，也是政協責無旁貸的重要使命。今年，我旗將繼續以保障和改善民生為根本目的，進一步加大財政投入力度，推進社會建設，辦好涉及民生的大事要事。同時，隨著全旗經濟社會發展步伐的加快，各種社會矛盾也不斷增加。旗政協和各位政協委員要充分發揮與人民群眾聯系廣泛的優勢，切實把重大民生問題作為政治協商的重要議題，把發展社會事業、完善社會保障、創新社會管理作為參政議政的重點領域，充分發揮大團結、大聯合作用，在工作中找準角度，選準抓手，緊緊圍繞城鎮拆遷、惠農惠牧資金發放、就業再就業等群眾普遍關心的熱點焦點民生問題，多深入企業、礦區及社會弱勢群體當中，面對面交流、心貼心服務，準確掌握社會輿情，及時反饋信息，協助旗委、政府疏通社情民意的反映渠道，做好群眾教育勸說工作，引導群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，最大限度地減少不穩定因素，為黨的十勝利召開營造安定、有序環境。

三要圍繞建設團結、進取額濟納匯智聚力。“人心齊，泰山移”，團結出戰斗力、出凝聚力。我旗能否在“十二五”期間繼續保持良好的發展態勢，很大程度上取決于我們能否把社會各界的人心凝聚起來，把各方面的積極性調動起來，把全旗干部群眾的創造性激發起來。因此，旗政協要突出團結、民主兩大主題，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，大力宣傳我旗的發展思路和發展理念，把各族干部群眾的思想統一到旗委、政府的重大決策部署上來。要充分發揮對外聯系廣泛的優勢，不斷創新對外交流方式，積極開展聯誼洽談活動，對外推介我旗優越的創業環境、巨大的發展潛力和良好的開放形象，積極招商引資，吸引更多的資金、項目、技術和人才匯聚額濟納，促進招商引資項目簽約落地。政協委員要充分發揮聯系群眾、團結各界的橋梁紐帶作用，更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識，使旗委的決策部署轉化為全社會的共同行動，最大限度地把全旗各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來，共同致力于推進額濟納科學發展、富民強旗的偉大事業。

今后，旗委將按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和改進對政協工作的領導，切實支持和保證政協履行職能，為政協組織開展工作創造良好的環境和條件，不斷推動人民政協事業向前發展。一是積極支持政協履行職能。旗委將一如既往地支持旗政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。堅持把政協工作納入全局工作來謀劃和部署，涉及重大決策、重要會議，要充分聽取旗政協的意見，旗委要定期聽取政協工作匯報，及時研究解決政協工作中的重要問題。二是為政協履行職責創造條件。要大力支持政協圍繞全旗經濟社會發展中的重大問題開展專題調研、民主評議監督活動，對政協委員提出的提案、建議案、調研視察報告等，認真負責地做好辦理工作。政協委員所在單位要充分尊重和保障政協委員的履職權利，積極支持委員參與旗政協組織的各類活動，為委員參政議政提供方便、創造條件。三是支持政協加強自身建設。要不斷加強旗政協工作規范化建設，完善各項制度，全面推進政協機關建設，不斷提高機關干部的思想政治素質和理論政策水平，打造一支高素質的政協干部隊伍。

按照盟委有關組織人事安排，此次大會還將進行重要的人事選舉事宜，希望大家認真領會組織意圖，確保選舉任務圓滿完成。根據上級統一安排，今年各級人大、政府、政協將進行集中換屆。旗委希望各位委員、同志們一定要站好任期內最后一班崗，確保各項工作善始善終，真正做到換屆與日常工作“兩不誤、兩促進”。

各位委員、同志們，新形勢和新任務，對做好政協工作提出了更高的要求，為政協履職提供了廣闊空間，也為廣大政協委員施展才華提供了廣闊舞臺。讓我們在旗委、政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取、開拓創新，在建設美麗、富裕、開放、和諧額濟納的道路上闊步前進！

篇3

一、為了切實加強糾風工作的組織領導，建立了行風建設責任制，實行了責任分解和責任追究。衛生系統各參評單位實行一崗雙責，成立了由院所長擔任組長的工作小組，確定了專人具體負責工作機制。與縣直各醫療衛生單位和各鄉鎮衛生院主要負責人簽訂《衛生行風建設建設目標責任書》，并認真加以督促落實。今年我局制定下發了《20__年左權縣衛生系統黨風廉政行風建設工作任務及責任分解》、《左權縣衛生系統20__年民主評議政風行風工作實施方案》、《左權縣衛生系統20__年雙評工作方案》等。4月份，又專門召開了有衛生系統各醫療衛生單位負責人參加的行風評議動員大會，對行評、雙評工作進行了具體安排部署，提出明確的工作要求和目標。嚴格執行醫務人員“雙八條禁令”，狠抓醫德醫風建設，今年縣醫院全面實行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度，將醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用，績效工資，晉職晉級，評先評優等直接掛鉤，充分發揮制度的約束和激勵作用。繼續深入開展群眾評議醫院活動。

二、在各級醫療單位開展“以病人為中心”服務理念教育活動，開展以提高服務質量為重點的糾風工作，對廣大醫護人員進行愛崗敬業和樂于奉獻精神教育，強化醫務人員“以病人為中心，以質量為核心”的服務理念，細化服務內容，樹立衛生從業人員的良好形象建立醫療服務誠信評價體系，提高醫療質量和服務水平。

三、推行“十項便民措施”，開設扶貧病房，為部分特困群眾減免掛號診察費、治療費和藥費；實行導醫導診，增加服務窗口和人員，解決門診“三長一短”現象。縣人民醫院積極開展了濟困便民服務措施，設立濟困病床14張，對患者減免4000多元。對于下崗職工就醫和住院時，按照《山西省醫療服務項目價格》免收門診診療費，減免10%的大型設備檢查費，減免10%的手術、麻醉費。對70周歲以上老年人實行了“三免一陪同”的優惠政策，即免收掛號費、免收診療費、免費量血壓，免費陪同看病。受到了廣大老年患者的一致好評。今年1至10月份，左權縣人民醫院共開展了20種單病種限價720例，減輕了患者醫藥負擔。

四、加大專項整治力度，認真治理藥品購銷和醫療服務領域不正之風，嚴格查處不合理檢查、不合理收費、不合理用藥等熱點問題，繼續保持醫藥費用合理增長，今年1—10月份縣人民醫院門診、住院平均醫藥費用分別控制為128.7元、2320.4元，藥品收入比例嚴格控制在38%，抗生素使用比例控制在25%以內。

五、在各醫療單位嚴格實行價格公示制、“一日清單制”及免費查詢制，讓患者查詢方便、明白。嚴格執行“收支兩條線”管理規定，一是各醫療單位嚴格執行醫療服務收費標準，按規定的服務價格和內容提供服務。二是實行醫療服務價格公示。各醫療單位都在顯著位置按物價和衛生部門規定公布常用藥物價格標準和時間的價格，不準自立分解項目或提高標準加收費用，中標藥品的零售價也按照核定的價格標準和時間執行。三是進一步完善“住院病人費用一日清單”制度，讓病人就醫安心，交費放心，增加收費透明度，有效地遏制亂收費行為。

六、認真執行藥品集中統一招標采購，將藥品、醫用耗材、醫療設備購置納入統一招標采購。今年我們加強了對縣級和鄉村醫療機構的藥品、醫用耗材集中網上競價采購工作的監管力度，嚴格執行了全品種使用中標藥品、醫用耗材，實行了非招標藥品備案、審批采購制度等。1—10月份縣人民醫院藥品集中招標采購藥品總金額達579萬元，網采率達91%。鄉村兩級醫療機構認真開展了藥品統一招標集中議價采購，零差價配送。

七、聘請10名衛生行風監督員，對各醫療衛生單位的醫療衛生服務行為進行監督。邀請縣人大代表、政協委員、新聞媒體深入醫療衛生單位，進行明察暗訪，聽取他們的意見和建議，并以問卷形式，向患者及家屬進行調查。

八、依法行政，按章辦事。建立和完善衛生監督執法工作程序、工作規范及工作制度。行政服務大廳實行“一站式”服務和管理，全年共辦理衛生許可326件，窗口滿意率達100％，群眾投訴率為零。加強衛生監督執法，打擊非法行醫，全年共立案查處14家醫療機構，整治工作取得了明顯成效。

篇4

一、加強學習，提高認識，發揮代表的議政作用。我雖然以前曾是我市十屆政協委員，但我認為對于新的人大代表來說，加強學習，與時俱進，提高認識，增強素養，顯得尤為重要；這也是履行好代表職責的最基本的前提條件。為此，我堅持擠出時間，認真學習黨的政治文獻、方針政策，大量翻閱了《憲法》、《組織法》、《代表法》、《勞動合同法》等有關法律法規。同時，積極參加市人大和部門組織的專業理論和專項工作培訓；參加__市檢查院舉辦的監督員法律知識和專項工作學習；明確了人大代表的性質、地位，義務和權利，以及專項工作程序、職責、要求和任務。不斷豐富自己理論知識，武裝自己的政治頭腦；自覺地克服把人大代表當作“政治光環”、“享有特權”等不正確的思想；不斷增強履職的自覺性，提高了履職能力和水平，積極參與議政監督。

在十一屆一次大會閉會后，我被__市檢察院聘任為人民監督員，參與檢察院對“三類案件五種情形”辦案監督。又擔任了__市環保局特邀顧問，向市環保局工作提出“三方面”建議意見。對__市勞動保障局08年工作提出了“四點”看法。在十一屆二次大會召開之前，我參加了__市檢察院的工作報告草案征求意見座談會，我提了四方面內容的建議，隨后《報告》采納了我的部分意見。在一、二次大會召開期間，我在代表團審議報告時，就打造誠信政府，提高公信力，以及城市建設等方面問題，積極發表自己觀點。

二、多辦實事，奉獻社會，發揮代表服務作用。

人民代表來自人民，服務于人民。這是人大代表履職的重要責任。人大代表履職的大量工作是在閉會期間開展。我充分利用自己身兼多種社會職務優勢，密切與部門單位、選民群眾聯系，了解民情民意，為選民群眾，多辦實事，多作貢獻。

從我主持市青年企業家協會工作以來，按照市委、市府總體要求，帶領全市青年立大志、創大業，提出了努力打造學習型、活力型、服務型、和諧型的青年企業家協會的工作思路。

20__年年初，正當全市上下深入貫徹“兩會”精神，實施三次跨越發展的戰略部署。青企協與團市委聯合舉辦了“創新創業，跨越發展”的青年論壇峰會。這次峰會，我發表了“三個”觀點，努力為社會、經濟發展鼓與呼。號召青年企業家要做解放思想先行者；要做勇于創新的探索者；要做艱苦創業的實踐者。倡導帶領青年解放思想，大膽創新，勇于創業，始終站在時代的最前列，為實現我市率先跨越發展作貢獻。人大代表不論在思想輿論陣地，還是在經濟發展主戰場，都要有所作為。我堅持不斷走訪調查企業，傾聽青年企業家呼聲，了解企業困難，向政府提出建議，為企業排憂解難，搭建銀企合作平臺。07年中行授信5個億，為企業解決了資金困難，并制定了企業跟蹤服務的制度，把資金用足用好，提高資金使用效率，推動了企業技術改造和擴大生產，發揮了較大作用。

20__年，我主要走訪了全市十來家回鄉大中專畢業青年創辦的企業，發現他們遇到了諸多困難，市青企協和團市委動員全市青年企業家，組織多方力量，協調各方關系，為他們在資金、技術、市場、政策等方面提供服務，解決問題。并通過市“十佳農村創業青年”評選活動，為全市青年創業樹立了典范。

去年5月，從市工商聯了解到開展救治邊遠貧困地區白內障病患老人的“光明行動”，為梅嶼鄉100多位老人進行了眼科檢查，為30多名的白內障老人提供了醫療經費，并與市工商聯一起一一進行了慰問，帶去了政府的關懷和溫暖。我被市政府授予“光明使者”榮譽稱號。

今年5月份，四川汶川地震發生后，帶頭組織動員全體員工向災區捐資救災，個人與企業共捐資11.2萬元。近年來，堅持每年與二名貧困大學生結對扶貧，現已經為13名大學生提供大學期間的學雜費共計37萬元，同時向市慈善總會捐資達76萬元，名列全市二十位之前。一直以來，積極響應市委、市政府號召，熱心公益事業，向社會捐資共達160多萬元。

作為一位企業法人代表，應盡社會責任是長期的，而人大代表是有期限的，短暫的；所以，更顯得彌足珍貴，在有限時間里，盡職盡責，發揮人大代表作用，既有緊迫感，又有使命感。

三、實干創業，倡導風尚，發揮代表表率作用。

我是建筑專業

學校畢業的，從國有開發公司最基層的現場施工管理員到股份企業的董事長，深深懂得肩上的社會責任；從去年當選市人大代表，又多了一份光榮的職責。房地產行業涉及到群眾住房的民生大事，是當前社會熱點行業。理所當然，我應自覺遵守憲法和法律，時刻接受群眾和消費者的監督；實干創業，誠信守法，規范經營，創優質產品，建精品樓盤，改善人居環境，提升城市品位，在三個文明建設中起模范表率作用。過去的兩年，我帶領公司自覺履行納稅人義務，依法照章納稅，為國家多作貢獻，稅收快速增長，創稅收總額分別列為瑞安市第九位和第八位；被評為__市納稅百強企業。在企業經營過程中，嚴格執行市政府及有關職能部門的政策法規，第一個在網上向社會公開銷售商品房，公開樓盤規劃設計及附屬配套設施，公開房屋建筑主要部件材料。在土地招投標過程中，嚴格按照市政府及有關職能部門的規定要求，按時繳納土地等各項款項，從沒拖欠。在項目開發建設過程中，嚴格執行中央及各級政府和各部門的政策法規，按時如期開發建設，扎扎實實地把開發項目做優做精，努力打造房產品牌企業。今年，推行實施新的《勞動合同法》，我積極參加有關知識學習培訓和人大組織調查問卷活動，并認真對照檢查本公司執行情況，全面貫徹落實；公司實行全員合同聘用制，全體職工按照新的《勞動合同法》簽訂了勞動合同，全員進行了五項保險，推行了房屋公積金制度和旅游休假、生日慰問等福利制度。努力塑造企業形象，倡導行業新風尚。不僅如此，而且始終樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的理念；顧全大局，深刻領會中央宏觀調控精神，堅決執行國家土地、金融政策；調查行業新情況，研究分析行業新問題，掌握行業新動態，為更加有效解決新時期出現的矛盾，獻計獻策。針對__市土地資源缺乏，舊村 (城中村) 改造難度大，建筑質量品位較低，如何解決一藍子問題。我領銜提出了《鄉鎮村居住宅統一開發建設》的建議，得到了__市規劃局高度重視，會同市國土資源局共同研究，就該《建議》專題下發[20__]172號答復文件，既肯定了《建議》可操性和實施價值，并按《建議》要求落實了有關工作，有力督促了__市政府對閣置五年之久的《舊村改造實施辦法》，有望近期即將出臺。今年，根據__市經濟發展階段和城市化進程情況，分析住房市場需求旺盛，推動房價過快上漲原因，在會議期間，我提出了《提供多元化住房產品，滿足社會不同層次需求》的建議，采取綜合措施，調整住房供給結構，提高市場有效供給，緩解住房供需矛盾，切實有效抑制房價非理性上漲。同時，為切實解決中低收入者和困難家庭的住房問題，專項提出了《建立住房保障制度，加快經濟適用房和廉租房建設》的建議。

近兩年來，通過學習和實踐，我對如何做好人大代表有了以下深刻體會。一、必須要有堅定的政治意識。重大工作決策，重要事項決定，大是大非問題選擇，要服從大局，與組織保持高度一致[！]，依法履職，有效發揮代表作用。二、必須要有強烈的責任意識。人大代表不僅是一種榮譽，更是一種責任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律，并與選民群眾保持密切聯系，聽取反映大家意見和要求，努力為人民服務，積極發揮代表作用。三、必須要有高度的自覺意識。人大代表是由人民直接或間接選舉產生的，權力是人民給的，要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位，自覺接受選民群眾的監督，贏得選民群眾肯定、理解和支持。同時，我也進一步認識到，在人大領導關心下，在各級部門幫助下，在廣大選民支持下，雖然做了一些工作；但與法律規定，領導期望，選民要求還有很大差距，還存在很多的不足之處；比如加強自身學習以及履職水平不夠；專題調研考察工作時間和深度不夠；服務人民，奉獻社會發揮作用不夠等等。所有這些，我將在今后工作中認真改進，以人大代表的標準要求自己，更好地履行職責，爭做人民群眾滿意的人大代表，為三個文明和社會和諧建設做出更大的貢獻。

篇5

20xx機關單位績效考核方案范文1為規范白云區檔案局事業單位工作人員績效工資考核分配工作，建立健全科學的考核激勵機制，調動干部職工的工作積極性，根據績效工資有關規定，結合我局實際，特制定本方案。

一、考核原則

以科學發展觀為指導，按照省、市、區有關績效工資分配政策，正確行使績效工資分配的自主權。實行科學考核、績效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機制，進一步擴大單位內部分配自主權、增強競爭意識，充分調動事業單位工作人員的積極性和主動性，提高服務質量和效率，促進檔案工作全面健康發展。

二、分配原則

(一)堅持多勞多得、不勞不得、優績優酬、責益相符的原則。

(二)堅持公正、公平、公開的原則。

(三)堅持效率優先、兼顧公平、科學合理的原則。

三、考核對象和時間

(一)考核對象

白云區檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員。我局納入實施范圍的事業單位工作人員共2個。即：白云區檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員共2個。

(二)考核時間

從20XX年1月1日起實施，對白云區檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業編制工作人員進行績效工資考核。

四、考核機構

區檔案局成立由局長任組長，黨支部書記、副局長任副組長，各科(室)負責人組成白云區檔案局事業單位績效工資考核工作領導小組，負責績效工資考核分配的組織協調、指導和相關業務工作。領導小組下設辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，負責對全局事業單位績效考核。

五、績效工資的構成和考核內容

(一)績效工資的構成

事業單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資占績效工資總量的70%，基礎性績效工資按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作紀律、工作態度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素，占績效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結果一次性發放。

(二)績效工資考核內容

績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面，具體內容包括：對職工工作作風、政治表現、工作紀律、工作態度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規定的工作任務等情況進行全面考核，重點考核工作實績。

1、基礎性績效工資設置

基礎性績效工資按月全額發放。對服從工作安排，履行崗位職責，完成規定的工作任務的，全額發放其相應的基礎性績效工資。在職人員在法定假期內休假的，不扣發基礎性績效工資，每月按照績效工資的70%發放。

2、獎勵性績效工資設置

獎勵性績效工資實行百分制考核，由白云區檔案局進行考核，主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面(具體考核標準參照附件)。每年考核一次，單位根據考核結果一次性發放。

3、考核加分

年度履職考核為優秀的加2分;本年度內獲得區、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計算方法

(一)獎勵性績效工資考核方式

1、領導評(60%)。由白云區檔案局領導班子對事業單位工作人員進行考評，最后得分占考評的60%。

2、同事評(40%)。由白云區檔案局其他一般干部和工作人員考評，最后得分占考評的40%。

3、自評(10%)。由自己考評，自評得分占考評總成績的10%。

(二)獎勵性績效工資考核計算方法

白云區檔案局對事業單位工作人員考核的人員分布為：領導班子共3人(考核加權總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權總分為B)，被考核人2人(自評考核總分為C)。

被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎勵性績效工資的分配方法

(一)獎勵性績效工資的考核發放

白云區檔案局每年年底對事業編全體干部職工進行一次工作績效考核，按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分，最后按照考核計算方法進行匯總，作為被考核人獎勵性績效工資的發放依據。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發放獎勵性績效工資數額為激勵性績效工資總額的個人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎勵性績效工資總額為1000元，該同志年度獎勵性績效工資考核最后考評得分為95分，則應兌現獎勵性績效工資金額為10000.95=950元)。

(二)排除性獲得獎勵績效工資情形

有下列情況之一的工作人員，不得享受當年獎勵性績效工資。

1、因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規定停發工資的;

2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負責任，發生責任事故，造成嚴重后果，影響全局或全區檔案工作進展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內無故曠工累計15個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上的(政策規定的法定休假，婚假、喪假、產假時限和工傷治療期間除處)。

扣發人員的獎勵性績效工資和經考核兌現后積余部分金額，由單位作為獎勵性績效工資自主統籌安排。

八、工作要求

實施績效工資考核的全過程要公開透明，隨時接受干部職工的監督和質詢。考評的各項得分必須保存有原始依據，考核量化分數及結果應告知被考核人員，有異議的可在規定的時限內提出復核。

九、本考核辦法自20xx年1月起執行。

十、本考核辦法由區檔案局績效工資考核工作領導小組負責解釋。

20xx機關單位績效考核方案范文2事業單位是依法設立的、從事教育、科技、文化、衛生等公益服務、不以營利為目的的社會組織，這一定位決定了事業單位所應具有的四大特征，即：依法設立、從事公益服務、不以營利為目的、社會組織。

從事公益服務、不以營利為目的是事業單位最重要的特征，由此也決定了事業單位的績效考核與企業的績效考核有著本質的區別，它不能簡單地以利潤和經濟成本為目標，而是要衡量所提供的公共服務的社會轉移價值，而這種衡量存在三個較大的難點：

(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務的評價標準難以確定，比如中小學教育質量，我們希望中小學為社會提供素質教育，但什么是素質，如何衡量素質，目標難以確定，于是，多數教育管理部門以分數和升學率作為評估學校教育質量的指標，因為這一指標容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標，卻往往不能代表事業單位的設立使命。

(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務的評價標準難以完全定量衡量，比如社區醫療衛生服務，很重要的一項工作就是健康服務與健康教育，而由于區域的不同、服務對象的不同，對此項工作的考核標準就比較難以量化，考核就有一定的難度。

(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務的評價數據難以計算和獲取，對于企業來說，產值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業的財務信息獲得，而事業單位則不然，一是有些工作的效果要經過較長的時間才能顯現，二是針對公共服務的考核往往要引入社會評價的方式，要選擇相當數量的樣本進行調查，實現成本較高。

正因為此，事業單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大，而本次事業單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資，必然要有配套的績效考核體系，產生考核結果，并將結果應用于工資的發放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業單位設計績效考核方案的經驗，筆者認為，事業單位啟動績效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好一個中心、兩個基本點，即：以績效改進為中心，以程序公平與標準公平為基本點。

(一)以績效改進為中心。

客觀地看，相對于企業績效考核，除少數相對市場化的單位之外，絕大多數事業單位的績效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責任制的概念，因此，對于多數事業單位來說，第一輪的績效考核體系的建設和運行，更多的是績效管理概念的普及、理解與導入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸的概念是：績效管理是一個循環，自績效計劃開始，經過績效輔導、績效考核、績效反饋到考核結果的應用，形成了一個閉環;經總結提高后，進入下一輪績效循環;在這一過程中，組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的，正是促進被考核者達成目標，并實現績效的持續改進。其中，考核只是績效管理的一個環節，績效工資只是績效考核結果的一種應用方式，考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。

有了這樣的指導思想，大家就會把目光聚焦在如何實現績效的改善上面，而不是把考核結果僅僅當作分配的依據，而過分關注其公平性。客觀地講，績效考核的結果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素，即使是企業的績效考核也是如此，事業單位的考核更是無法做到，因為公共服務的價值和質量本來就難以衡量，在不同區域、不同社會環境下、針對不同目標群體的服務更加難以建立完全公平的評價標準。此外，即便這樣的標準可以找到，取樣、清洗、計算的成本也將非常之高，可能導致績效考核這一管理活動的投入產出比過低，無法長期持續。

(二)程序公平。

所謂程序公平，即績效管理的體系科學公平，程序規范公正，結果透明公開。

事業單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說，基于三個考慮：首先，事業單位的性質決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問題，則考核的公信力將大受影響;其次，績效考核體系的建設需要在實踐中不斷積累和摸索，而事業單位績效考核剛開始全面推行，案例、經驗、數據庫等都不完善，因此，需要先從程序的規范入手，因為程序的規范難度相對較小;第三，通過程序的固化，可以引導全員觀念的轉變，由傳統的為發獎金而開展的年終考評轉變為為實現目標而進行的績效管理。

實現程序公平，首先需要領導的高度重視，其次需要通過培訓令大家理解、認同績效管理的意義與目的，第三要設計科學、規范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績效管理程序固化、標準化，使之能夠可持續執行，避免一陣風、運動式的績效考核。

某公積金中心績效考核體系的建設中就充分體現了這一思想。首先，通過對國內外同行業的調研、考察，公積金中心系統規劃了績效管理的工作框架，明確了績效考核的層級關系，以及績效管理的基本流程。根據中心的工作特點，采用了定量與定性相結合的方式，定量指標跟實際工作量相結合計算，定性指標采用360度評價打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度，針對每個標度設計了可供參照考核的評分標準，使得打分更加準確、便利。同時，該中心在咨詢公司的協助下，適時導入了績效管理信息系統，使得績效管理工作格式化、標準化、程序化，大大降低了績效考核的工作強度，提高了考核體系的可用性。

通過上述措施和技術，該中心實現了績效管理程序的公平化、標準化，考核工作得到了全體干部、員工的認可，有效地推動了工作質量和效率的改善，也得到了上級主管部門的高度認可。

(三)標準公平。

所謂標準公平，對于績效管理的要求則更高，它要求績效管理的目標能夠轉化為一套具有領先性、體系性、可操作性的指標和標準并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時，通過配套的數據收集與管理體系，對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。

事業單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平，體現在四個關鍵點：

首先，一個績效管理良好的組織，其績效考核的整體指向必然是組織的戰略或經營目標，因此，事業單位的績效考核工作要做好，首先要有單位的戰略或年度目標，因為這才是績效考核真正的目的和方向。應該說，這方面事業單位的基礎還是有的，一般都有每年的工作計劃和工作報告，這是一個很好的基礎條件。

其次，需要有一套程序、一個部門或崗位負責分解上述目標，形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標，我們稱為戰略解碼，這項工作是一項長期性的工作，每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、并根據環境變化進行調整。

第三，需要建立分層分類的崗位考核指標庫，以及針對科室負責人的績效考核培訓體系。只有分層分類，才能體現不同崗位的工作責任和工作特點;而科室負責人是績效考核的中間層，只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規范地使用績效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據表現給予每一位員工科學、客觀的考核結果。

第四，需要建立一套數據的收集和評估程序。需要財務和相關業務科室提供的數據，要明確責任人、數據提交時間、數據報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的，要建立盡可能詳盡的評價標準或目標錨需要外部評價的，要做好外部評價機構的選擇、管理和審核工作。

當然，績效標準的建設非一日之功，需要長期的實踐、積累與調試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點。

20xx機關單位績效考核方案范文3第一章 總 則

第一條 為科學評價事業單位績效，加強對事業單位的管理，根據《事業單位登記管理暫行條例》、《山東省事業單位考核試行辦法》和分類推進事業單位改革的有關要求，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業單位績效是指事業單位在社會管理和公益服務活動中所取得的成績和效果。績效考核是運用特定的指標體系，按照統一的標準，通過定量定性對比分析，對被考核單位在一定周期內的績效進行綜合評價。

第三條 事業單位績效考核按照有利于促進公益事業發展的要求，堅持分類組織、社會參與、客觀公正、責權利相統一的原則。

第四條 考核范圍為市直納入機構編制管理的事業單位和使用事業編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標管理考核的事業單位不再單獨進行績效考核。

第二章 組織管理

第五條 事業單位績效考核工作由市事業單位考核委員會統一領導，市事業單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負責組織實施，具體工作由市事業單位登記管理局承擔。

第六條 市事業單位考核委員會職責：

(一)貫徹執行國家、省、市有關事業單位考核管理的方針政策和法律、法規、規章，審定有關規范性文件及工作計劃;

(二)負責事業單位績效考核工作的組織、指導、監督、綜合協調;

(三)審定被考核事業單位的考核結果。

第七條 市事考辦職責：

(一)擬定年度考核工作計劃;

(二)組建事業單位績效考核評委庫和專業績效考核委員會;

(三)負責制定共性指標考核實施細則并組織實施，審定各行業、部門制定的個性指標考核實施細則。

(四)審定事業單位的年度目標任務;

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負責考核結果的公示、及備案;

(七)負責受理與考核工作相關的申訴或舉報;

(八)負責績效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔市事業單位考核委員會交辦的其他工作。

第八條 組建事業單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學研究會理事、專家學者組成，并聘請部分黨代表、人大代表、政協委員參與。

第九條 成立專業績效考核委員會，負責個性指標考核細則的組織實施。

專業績效考核委員會由7-9名評委組成，設主任委員1名。根據工作需要可吸納服務對象代表參加。

第十條 評委應堅持原則，認真負責，公道正派，忠于職守，熟悉事業單位績效考核相關業務。

評委有下列情形之一的，應自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：

(一)與被考核單位有直接利害關系的;

(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結果公正的。

第十一條 事業單位績效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據需要進行重點抽查或專項檢查，具體情況，由市事業單位考核委員會確定。

第三章 考核內容及程序

第十二條 事業單位績效考核實行百分制，由共性指標和個性指標兩部分構成。

(一)共性指標(40分)

1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業務范圍履行情況，信用建設、信息公開等情況。

2、社會評價(15分)：職責履行、行政效能、轉變作風和文明服務等方面的滿意程度。

(二)個性指標(60分)

1、主體業務開展(25分)：年度目標任務完成情況，科研與創新、成果與獎勵情況等。

2、經濟社會效益(20分)：提供社會公益服務情況、對經濟社會發展的貢獻情況等。

3、管理運行狀況(15分)：內部管理情況、領導班子及干部隊伍建設情況、財務資產管理狀況等。

第十三條 事業單位績效考核按照自查自評、考核預告、實地考核、社會評價、專業評審、確定等次、公示備案的程序進行：

(一)自查自評。被考核單位對照考核細則進行自查，形成自評報告，并填寫《東營市事業單位績效考核評審表》，經主管部門審核簽署意見后，按規定時間報送市事考辦。

(二)考核預告。通過新聞媒體提前向社會考核預告，公布考核時間、內容和方式等，接受社會監督。

(三)實地考核。成立考核組，對被考核單位的有關情況進行實地考核。考核組由評委及組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門的相關人員組成。

1、查閱資料。重點檢查反映共性指標中登記管理部分的相關資料。同時，核實反映個性指標的相關資料。

2、個別談話。考核組與被考核單位主管部門領導及有關工作人員進行談話，聽取對被考核單位工作情況的評價，了解被考核單位在落實考核指標方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。

3、現場核查。對承擔重大項目和重點工程的被考核單位，應到現場進行實地核查。

綜合上述情況，提出共性指標中登記管理部分得分。

(四)社會評價。社會評價主要是對被考核單位的社會滿意度進行測評，包括民主評議和民意調查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進行評價。民意調查由市統計局綜合運用問卷調查、電話訪問等方式進行調查，調查對象要體現代表性和廣泛性，調查的有效樣本原則上不少于200個。

參照市委、市政府目標管理考核的賦分公式提出共性指標中社會評價部分得分。

(五)專業評審。召開綜合評審會議，對個性指標進行百分制量化評價，寫出考核評語，確定考核得分。

(六)確定等次。市事考辦根據被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議，報市事業單位考核委員會審定。

篇6

――發展質量進一步提升。一年來，我們切實轉變經濟發展方式，努力促進產業結構優化升級，綜合經濟實力再上新臺階。

臨港工業量質并進，經濟實力不斷增強。全區規模以上工業產值突破千億元大關，達到1*3.7億元，增長27.7％，實現利潤60.1億元，增長20.3％。積極培育支撐性骨干企業，新增規模工業企業114家，2家企業產值超50億元，21家企業產值超10億元，128家企業產值超億元，分別比上年增加1家、3家和26家，寶新不銹鋼成為我區首家產值超百億元的制造業企業，實現百億企業零的突破。切實加強重大項目的服務、協調，臺塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項目建成投產，亞洲漿紙業第二階段工程、海天塑機和數控機床、吉利汽車技改項目開工建設，*電廠三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項目建設順利，三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項目前期工作進一步推進。新型臨港工業主導地位進一步確立，鋼鐵、石化、能源、紙業、汽車、船舶六大臨港產業累計實現產值559億元，增長30.8％，占規模以上工業產值的51.6％。裝備制造業在結構升級中高速發展，通用、專用、交通等7大類裝備制造業產值占規模以上工業產值的32.5％，成為我區工業經濟發展的重要推動力量。

服務業全面拓展，產業協調性不斷增強。實現三產增加值141億元，增長17％，高于經濟增長速度2個百分點。新增內外資三產項目666個，第三產業固定資產投資達到72.7億元，增長29％。召開全區服務業發展大會，出臺加快發展服務業的若干意見，成功舉辦現代服務業項目上海、香港推介會，積極促進二三產業雙輪驅動、協調發展。港口物流業加速發展，高起點啟動建設*國際現代物流園區，引進安博、普洛斯等國際著名物流龍頭企業。新經濟產業取得突破性進展，制訂出臺鼓勵軟件及信息服務業發展若干政策，著手規劃創意產業基地，全區軟件及信息服務企業達到15家。旅游業穩步發展，制定鄉村旅游發展規劃，成功承辦中國（*）首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國國際兒童電影節，鳳凰山主題樂園成為區域第一家4A級旅游景區，古阿育王寺佛文化旅游區開發工作順利推進，全年國內外旅游總收入達10億元，增長46.8％。商貿服務業進一步提升，國際購物中心等大型商務樓建設和招商工作穩步推進，金匯百貨成功開業，鳳凰城商業街日趨繁榮。完成全社會消費品零售總額51.6億元，增長22％，增幅在全市領先。

創新體系日益完善，自主創新能力不斷增強。全區實現高新技術產品產值485億元，增長28％，其中國家火炬計劃*注塑機產業基地實現產值64億元。新增國家級重點高新技術企業4家，總數達到17家。大力推進創新載體和公共技術創新服務平臺建設，舉辦了中國*世界創新工業設計國際論壇、企業信息化高峰論壇、第二屆創業投資高峰論壇等活動，與中科院、清華大學、浙江大學等10多家高校、科研院所開展全面科技合作。充分發揮科技創業園、現代農業綜合開發區和*技術轉移中心的科技孵化和示范作用，引進科技創業企業28家、科技成果30項。企業自主創新主體作用日益明顯，全區已建立國家級企業技術中心1家、國家重點實驗室1家、國家級行業檢測中心6家、省市級企業工程技術中心28家。*模具技術創新服務中心掛牌成立，汽車電子研究所被列為市級汽車電子科技創新服務平臺項目，與中科院合作開發的*多語信息服務平臺項目正式啟動，申洲公司針織面料檢測中心通過中國實驗室國家認可委員會評審。海天集團和東方集團所承擔的兩個重點科技項目，成為全市僅有的被列入“十一五”國家科技支撐計劃并獲得國撥經費資助的項目。24家企業被列為*市信息化工程示范（建設）企業。專利、品牌、技術標準戰略實施取得重大突破，全年授權專利6*件，增長45.8％，其中發明專利授權26件；新增中國馳名商標6件、中國名牌產品5個、省著名商標1件。共有18家企業參與了40項國家或行業標準制修訂，2個國家級、1個省級專業標準化技術委員會分會秘書處和工作組落戶我區。

循環經濟扎實推進，可持續發展能力不斷增強。積極創建省級循環經濟示范區，與浙江大學建立發展循環經濟和節能降耗高層合作機制，在全省率先建立節能服務網，成立節能降耗工程技術中心。全面啟動重點耗能大戶能源審計工作，完成了19家清潔生產試點企業清潔生產審核。春曉工業園在全市率先建立循環經濟指標體系。國內規模最大的*電廠煙氣脫硫改造工程提前建成投運，全省規模最大的巖東污水處理廠再生水回用工程開工建設，成為全市唯一獲得國家財政資助的循環經濟項目，集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠改建工程、春曉污水處理廠建設全面啟動。牌門村、王家麓村垃圾分類處理技術為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制，區域環保執法力度切實加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業的能耗、環保指標在同行業中處于國內領先、國際一流水準，主要污染物化學需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過了ISO14001環境質量體系認證年度復審，被省主流媒體評為浙江省節能減排十大領跑縣（市、區），全省循環經濟現場交流會在*召開。

――發展空間進一步拓展。一年來，我們扎實推進“中提升、南加速、東拓展、西聯動”發展戰略，城鄉區域統籌發展格局進一步確立。

著力打造以中心城區為核心的現代化濱海新城區。深入開展*分區規劃修編，確定中心城區核心區塊規劃方案，著手研究白峰峙南區塊規劃布局。開展核心區塊地塊出讓、區塊商務功能研究、泰山路南側高壓線下地工程及景觀工程、五星級酒店、太河商務中心建設等工作。積極推進老小區和城中村改造，30個老小區完成改造，城中村改造前期準備工作扎實開展。推進征地拆遷工作，全年共征地4026畝、拆遷1717戶。

著力構筑支撐長遠發展的新經濟增長板塊。配合市委、市政府組建成立*島開發建設管委會和*島開發投資有限公司，明確*島開發建設的功能定位、發展目標、開發模式和開發體制。積極推進保稅港區申報工作，完成了*島概念規劃國際咨詢方案評審、總體發展規劃環境影響評價報告編制等工作，開展*鹽場鹽田廢轉、海洋功能區劃調整、招商策劃等前期工作，*大橋、碼頭、商務大樓及水電路等基礎設施建設工作扎實推進，陸島交通便橋建成投用，七姓涂圍涂工程開工建設，為下步大規模開發奠定基礎。加快春曉區塊開發建設進度，成立春曉開發建設管委會，深化完善春曉區塊整體規劃，基礎設施配套工程快速推進，園區“兩縱兩橫”市政道路相繼開工建設，開發建設主體框架基本形成，重點引進新材料、精密機械等產業項目，已有101個項目落戶，20個項目開工建設。

著力完善與區域發展相配套的城市基礎設施。全力構建區港聯動的港口集疏運交通網絡，*港四期進港公路建成投用，駱霞線集裝箱專用通道及亮燈工程基本建成，*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進展順利，集裝箱貨運第二通道、繞城高速公路東段及連接線等道路建設前期工作有序推進。省重點電網建設項目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用，區域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用，大工業供水工程穩步推進。全年完成基礎設施投資91.9億元，增長39.6％，新建成道路面積31.8萬平方米，新建污水管網9.3公里。推進城市管理向街道、鄉鎮延伸，城市管理和行政執法水平不斷提高。

著力建設與經濟社會發展相協調的新農村。開展了中心村、農村中心集聚點和示范村建設的規劃編制工作，城聯村、湖芳村、河頭村獲得省級“全面小康建設示范村”稱號，已建成省級“全面小康建設示范村”9個。啟動*街道*山區域成片連線推進新農村建設工作，在新碶街道高塘片探索城鄉結合部新農村建設新路子，農村新社區建設積極推進，村企結對實現全覆蓋。農村垃圾收集面、動態保潔村莊均達到100％，街道、鄉鎮連鎖超市和農村放心店覆蓋率達到100％，農村連鎖便利店覆蓋率達到90％以上，建成農村信息化示范村13個。推進現代農業綜合開發區的建設，園區示范帶動效應進一步增強。柴橋萬畝花卉高效示范基地、*萬畝綠色蔬菜基地、春曉名優茶產業基地建設進展順利，小港萬畝蔬果基地進入實質性建設階段，*區和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產業強區和強鎮稱號。農業產業化經營水平進一步提升，農業龍頭企業完成技改投入1.1億元，實現農產品出口4500萬美元，增長12.5％。水稻、生豬、蔬菜等農業政策性保險穩步實施。加強水利設施和清水河道工程建設，紅衛碶、穿山碶外移擴建工程進展順利，完成河道清淤118公里，區域河道行洪排澇能力進一步提高。

――發展活力進一步增強。一年來，我們進一步提升開放水平，深化各項改革，推動文化發展繁榮，切實增強區域發展活力。

進一步激發開放活力，外向型經濟發展水平不斷提高。促進招商引資向招商選資轉變，由注重數量規模向更加注重質量效益轉變，由注重單個項目引進向促進產業集聚和延伸轉變。全年新批外商投資項目132個，合同利用外資10.1億美元，實際利用外資6.1億美元，總量繼續保持全市第一，現代服務業、光電產業項目投資占新批合同利用外資總額的61.8％。批準千萬美元以上項目35個，占新批合同利用外資總額的82.2％。加快外貿轉型發展，完成外貿進出口總額90億美元，增長23.2％。推進國家科技興貿出口創新基地建設，出口產品結構不斷優化，機電產品和高新技術產品出口值分別占自營出口總額的43.8％和12.7％。支持企業實施海外發展戰略，全年新辦境外企業15家，完成外經營業額3.1億美元。全面推進“山海協作工程”，積極開展和衢州的資源與產業合作，加貝大型超市項目啟動建設，申洲紡織項目正式簽約。

進一步激發改革活力，經濟社會發展制度保障得到強化。農村綜合改革穩步推進，79個村完成經濟合作社股份制改革，累計達181個，絕對數和覆蓋面均位居省市前列。農民專業合作組織不斷壯大，全區農民專業合作社達28家。積極推行農村住房政策性保險，投保率達100％。制訂出臺企業上市扶持政策，舉辦企業上市論壇，拓普、貝發等10多家企業積極籌備上市，我區推進企業上市的做法得到省委主要領導的充分肯定。內外資企業并稅改革平穩過渡。穩妥推進街道、鄉鎮管理體制和財政體制改革，成立戚家山街道，開展加強街道、鄉鎮社會管理和公共服務職能試點。深化行政管理體制改革，進一步改革行政審批辦法，電子行政審批和監察系統正式運行，積極探索政府采購制度改革。加強稅源管理，組織對509家企業的單位土地產出情況進行全面調查和分析，成立稅源管理工作機構，建立稅源管理長效機制。加強節約集約用地，全面推行經營性用地、工業用地招拍掛，全區工業用地平均投資強度和單位土地出讓金收入明顯提高。

進一步激發文化活力，和諧文化培育工程全面推進。大力倡導和弘揚“創新、爭先、包容、守信”的*創業文化，全面啟動全國文明城市創建工作，廣泛開展和諧企業、“最具社會責任感企業家”評選、“萬人助學——走進臨港大工業”等和諧創建活動，扎實推動社會信用體系建設，重視發揮志愿者作用，社會文明程度有了新提高。成立區心理健康服務中心，開通心理疏導熱線，積極開展心理疏導服務，促進人的心理和諧。推進新老*人深度融合，涌現出徐義勝、樂友良等一批文明風尚先進典型，徐義勝被評為中國驕傲年度人物。深入實施文化精品工程，歌曲《讓世界與我們共成長》等四部作品分別獲得國家及省、市各級獎項，其中歌曲《江南青青竹》獲得國家精神文明建設“五個一工程”獎，實現歷史性突破。舉辦了*區首屆大港文化節，成功承辦世界女排大獎賽總決賽等五項國際及全國性體育賽事，新一輪奧運周期中國女排主場繼續落戶*，中國乒乓球訓練基地落戶*，組團參加市運會取得歷史最好成績。群眾文體活動蓬勃開展，社區文化、村落文化、企業文化、校園文化、外來建設者文化繁榮發展。城鄉文體設施進一步完善，中國女排訓練基地一期工程主體竣工，實現村村建有標準化文體活動場所的目標，提前實現村村通有線電視，全面啟動數字電視整體轉換工作。

――發展成果進一步惠及群眾。一年來，我們堅持以民為本，著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問題，使人民群眾得到更明顯、更穩定、更長久的發展實惠。

就業服務和社會保障水平日益提高。積極開展對“4050”人員、零就業家庭和特困群體的就業援助，培訓被征地人員和農村剩余勞動力1.2萬人，新增就業崗位9306個，城鎮登記失業率為3.3％。社會保險覆蓋面進一步擴大，全年凈增城鎮職工養老保險2.5萬人、基本醫療保險3.5萬人，城鎮老年居民養老保險扎實推進。被征地人員養老保障參保總人數達8.9萬人，占應參保人員總數的94％。新型農村合作醫療保障進一步完善，參保人數達到21.7萬人，占應參保人員總數的96.5％。覆蓋城鄉的新型社會救助體系基本建立，城鄉最低生活保障、住房保障及醫療、教育救助等工作進一步加強，農村“五保”和城鎮“三無”人員集中供養率保持在100％。

各項社會事業發展質量穩步提升。全面實施免費義務教育，對*戶籍義務教育段學生和符合條件的外來務工人員子女免收學雜費，義務教育段入學率保持在100％，義務教育標準化學校創建工作繼續走在全省前列。在全市率先出臺促進學前教育發展的政策措施，成立區早期教育指導中心。普通高中優質化進程加快，高考成績再創新高。職業教育成效顯著，全區職業學校畢業生就業率保持在100％。成人教育、繼續教育快速發展，終身教育體系格局初步形成。著力調整教育資源布局，柴橋中學電教綜合樓、華山小學綜合樓、蘆瀆中學遷建等工程推進建設。出臺衛生強區發展規劃，明確醫療機構規劃定位，推進*人民醫院籌建、區中醫院遷建、開發區中心醫院、小港醫院擴建等工程。覆蓋城鄉的69家社區衛生服務站全部建成投用，成為省級社區衛生服務先進區，疾病防控、衛生監督和農村巡回醫療等工作不斷加強，順利通過國家衛生城市復查。產品質量和食品安全專項整治取得明顯成效，全國食品安全信用體系建設試點工作總結會和食品安全分析預警系統開通儀式在*舉行。推進信息化惠民工程，在全市率先建成信息亭52臺。婚檢工作走在全市前列。綜合治理人口問題的格局逐步形成，計劃生育優質服務水平不斷提升，人口自然增長率為2.5‰。*區連續五次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。工青婦、老齡、關心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國家安全、統計、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務和對臺等工作都取得了新的成績。

社會和諧穩定局面進一步鞏固。扎實推進“平安*”創建和“社會治安攻堅年”活動，充實治安協管員隊伍，推進治安動態視頻監控系統建設，社會治安打防控管能力繼續提升，全區刑事發案數、“兩搶一盜”分別下降7.4％和8.8％，破案絕對數、破案率分別上升14.5％和23.6％，社會治安狀況持續好轉。在全市率先建立區、街道（鄉鎮）和社區（村）三級流動人口服務管理體系，完善居住證制度、外來務工人員集中居住等政策措施，積極探索銀杏社區、“新向家人”等服務管理模式，建立外來務工人員應急救助基金，外來人口服務管理體系不斷完善。高度重視安全生產工作，實施安全生產責任保險試點，開展礦山、交通、建筑、危險化學品等重點領域專項整治，全區安全生產形勢總體平穩。加強《就業促進法》、《勞動合同法》的宣傳貫徹，妥善處理勞資糾紛。進一步加大矛盾糾紛排查力度，認真落實責任制，各類人民內部矛盾得到妥善處理。

一年來，我們努力推進政府自身建設，不斷提高行政能力和水平。認真貫徹執行區人大及其常委會的各項決議，高度重視區政協的協商意見和民主監督，扎實辦理人大代表建議和政協委員提案。進一步落實行政執法責任制，出臺行政執法工作激勵制度和過錯責任追究制度。加快推進政府決策的民主化、科學化進程，進一步完善政府重大事項決策制度。政府預防和處置突發性事件的能力不斷提高。以信息化推動政府管理創新，“*之窗”黨政門戶網站獲國家級“特色與創新”獎。協助省審計組完成區長經濟責任審計，認真總結改進政府系統管理工作。大力推進“走進矛盾、破解難題”活動和投資環境建設，深入開展糾風治亂和商業賄賂專項整治，我區應用電子政務深化糾風工作的經驗在國務院糾風工作會議上進行介紹，商業賄賂專項清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。

回顧過去的一年，我們以科學發展觀統領全局，在推進實現“五大突破”目標的新征途上邁出了堅實步伐。在發展實踐中我們深切地體會到，只有激發爭先發展的干勁，始終著眼于“干在實處、走在前列”，才能攻堅克難、不落平庸，干出一流的工作業績；只有堅持和諧發展的理念，關注民生民計，推進共建共享，使廣大群眾在發展中得到更多更好的實惠，才能以發展實績取信于民；只有樹立創新發展的精神，與時俱進，務實創新，才能不斷解決前進過程中的矛盾和問題，走出切合*實際、具有區域特色的發展新路子；只有營造合力發展的氛圍，同心同德、群策群力，才能心往一處想、勁往一處使，齊心協力建設新*。

篇7

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

__年在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區振興發展等重大機遇，主動對接吉泰走廊建設，大力實施“主攻項目、決戰四區，差異發展、打造強縣”戰略，凝心聚力、攻堅破難，開拓創新、扎實苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務，邁出了“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新__建設呈現新局面。

__年是是加快全面建成小康社會進程的關鍵之年。我們面臨的形勢雖然是機遇和挑戰同在，壓力和動力并存，但順勢而為、趁勢而上的有利條件更多。雖然，國際經濟形勢依然錯綜復雜，國內經濟存在下行壓力。但是，世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，我國經濟進入中高速增長階段，經濟發展長期向好的基本面沒有變。特別是國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，全面推進新一輪深化改革，為我們先行先試、突破體制機制障礙、激發發展動力活力提供了重大機遇。當前，我縣經濟社會保持了良好的發展態勢，為下一步發展奠定了堅實的基礎；全縣上下形成了心齊氣順、風清氣正的政治生態，加上廣大干部群眾干事創業的能力更強、勁頭更足、斗志更旺，為共奔小康積蓄了蓬勃正能量。只要我們堅定信心、搶抓機遇，攻堅克難、開拓進取，就一定能推動全縣經濟社會發展邁出更大步伐。

（一）著眼于激發內生動力，主動對接、先行先試，全面深化經濟體制改革。堅持發展導向、市場導向、問題導向和民生導向，緊緊抓住經濟體制改革的主軸牽引，改善體制、放活機制，最大限度釋放改革紅利。

加快轉變政府職能。堅持把簡政放權、提高效能、優化服務與政府機構改革緊密結合起來，主動對接省市要求，確保今年三季度前完成政府機構改革。推進事業單位分類改革和去行政化，引入競爭，優化服務。精簡放活審批權、整合執法權，變事前審批為事后監管，變多頭執法為綜合執法。進一步提高行政效能和服務水平，健全“馬上就辦、馬上就查”工作體系；依托行政服務中心平臺，實施流程再造，探索完善“集中受理、委托協作、合并主辦、限時辦結”的并聯審批模式；加快推進省級電子政務試點，確保年內實現網上在線辦理便民服務和行政審批事項。

深化財稅金融體制改革。全面實施政府部門預算改革，推進預算績效管理，從緊編制“三公”經費預算。有序推進“營改增”工作。強化農村集體“三資”管理。有序開展政府融資，控制與化解政府性債務風險，積極做好城投集合債聯合發行工作，切實抓好土地經營，保持合理收益，保障政府性重大投資項目的資金接續能力。切實加強財政投資項目監管，強化事前評審、事中監督、事后審計，確保項目資金安全。擴大金融開放，大力引進和支持各類金融機構在縣內設立分支機構，鼓勵符合條件的小額貸款公司改制為村鎮銀行。加快推進海能實業上市步伐，推動唯冠油壓加入“新三板”掛牌融資，積極引導更多企業進行資本運作。

充分激發基層發展活力。重點推進擴權強鎮和工業園區體制機制創新，進一步增強鄉鎮和園區發展活力。擴權強鎮重點推進洲湖、嚴田兩個市級試點和泰山、橫龍、寮塘、赤谷四個縣級試點，科學明確試點內容，著重圍繞提高鄉鎮的產業發展和公共服務能力，賦予試點鄉鎮收支權、行政管理權和計劃單列權，理順“七站八所”管理體制，提高鄉鎮土地指標、項目專項資金安排自。加快推進園區擴權提效，充分賦予園區自主審批與項目運作權，著力健全園區精簡高效的管理體制、封閉運作的運行機制和綜合優質的服務體制，把園區打造成自主經營、權責統一的經濟實體，推動園區升級發展。

加快推進重點領域的改革創新。認真對照省、市改革文件精神，結合我縣實際，既在重大體制機制的改革上求突破，也在具體管理制度的創新上求實效，重點在推進撤縣設市、完善景區管理、放活農業經營體系、建立健全城市綜合管理機制，以及探索建立農業科技示范園、職業教育培訓中心、會展中心市場化經營管理機制等方面下功夫。

（二）著眼于增添發展活力，主攻項目、創優環境，全面擴大對外開放。堅持對外開放與對內開放并舉，持續擴大項目投入，進一步增強經濟發展的后勁和活力。

加快項目建設促投入。堅持盡力而為、量力而行，加快推進74 個重點項目建設，其中園區31個、

城建21個、社會事業8個、旅游及交通事業3個、農業基礎設施及產業11個，爭取年內完成投資48億元以上。繼續完善“五個一”項目推進機制，采取“一線工作法”，實行按月調度、按季督查、實時通報，高質高效推進重點項目建設。 全面擴大開放增后勁。加大爭資跑項力度，主動抓住各種政策機遇，通過各種途徑，力爭更多項目擠入中央、省、市規劃盤子。積極拓寬招商領域，既加強工業招商，又加大現代服務業和現代農業招商力度，突出重點產業、重點企業，圍繞液壓機電、綠色食品等主導產業，積極開展產業招商、補褳招商、以商招商，引進配套產業項目入園。加強與央企和科研院所的對接，把引進資金與引進技術結合起來，提升主導產業的技術優勢。大力培植生產型出口企業，著力優化出口結構。

優化環境添活力。主動銜接上級政策要求，按照“非禁即入”原則，實行寬進政策，制定負面清單，全面放寬市場準入，大力促進非公有制經濟發展。積極推進工商登記制度改革，放寬注冊登記條件，優化登記程序，最大限度提供創業便利。進一步開放公共服務領域，通過完善土地供應、購買服務、規費減免、財政獎補等辦法，激勵和引導社會資金投入基礎性設施建設和惠民性產業。

（三）著眼于加速產業升級，集聚產業、提高效益，全面提升新型工業化優勢。深入實施工業強縣戰略，做大龍頭上量級，做強支柱上能級，做優集群上水平，加快生態園區、效益園區建設。

發揮優勢提升產業集聚度。堅持戰略性新興產業與傳統產業融合式發展，重點發展液壓機電、綠色食品兩大主導產業，培育壯大礦產建材、電子信息、新能源新材料、林產加工、品牌鞋業五大優勢產業，努力形成企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用的“2+5”產業發展格局。大力推進液壓機電“1218”工程和省級液壓機電產業基地建設，發揮唯冠油壓、江液等龍頭企業的帶動作用，完善產業鏈條；加快推進綠色食品“211”工程和省級綠色農副食品產業基地建設，扶持企業建設種養基地，促進農企對接；繼續穩定鐵礦水泥企業的生產，促進礦產資源的有序開采；積極策應吉泰走廊建設，推動電子企業出口方式轉型，提升電子產業的整體規模和效益；加快能源化工園與央企的對接步伐，靠大聯強，借力發展；依托裕元鞋業吸引配套項目入園并加快建設，鞏固提升品牌鞋業。

做大規模提升企業貢獻率。加快在建項目建設進度，盡快形成增長點，扎實推進真品緣、川媳婦、回味、科華電子、江液重組、江森機電、億通機電、聯興汽配、金水自控、鴻森泰等項目建設，年內力爭實現全部投產。大力幫扶投產企業正常生產，推動企業達產達標，千方百計助推勃客酒、豐陽食品、極信邦光電、博世頓液壓、建鵬機械等企業加足馬力生產。繼續推動優勢企業擴產提能、二次創業，努力形成規模效益，加快推進超威二期、唯冠二期、固歐二期建設，盡快啟動開元__火腿三期、實華燃氣二期建設。加大力度盤活停產企業、閑置土地和廠房，實行企業自主招商、引進合作伙伴和政府招商推介相結合，大力扶持銀杉白水泥等重組企業生產。

強化配套提升園區競爭力。積極推進園區擴區調區，抓好與縣城基礎設施建設的無縫對接，加快推進園區電網改造和世紀新城、路網、自來水廠擴建、供水管網、污水管網、標準廠房、醫院、小學、幼兒園等建設，著力打造小微企業孵化基地，盡快啟動園區人力資源社會保障綜合服務中心項目建設，提升園區的產業配套能力和生活服務功能。加大企業幫扶力度，積極幫助園區企業招工，對優勢骨干企業實行差異化扶持政策，爭取培育規上企業20家以上。鼓勵支持企業進行科技創新，幫助海能實業、開元__火腿等企業申報省級技術研發中心，提升企業核心競爭力。

（四）著眼于促進城鄉一體，做美城鄉、提升品位，全面加快新型城鎮化進程。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，促進產城融合、城鄉一體，加快推進“山水__、美麗樟鄉”建設。

加快推進縣城板塊式打造、組團式開發。以功能體系為牽引，重點加快“三大板塊”的組團式開發建設。城東板塊方面，盡快完成分文鐵路至湛田橋城市景觀道、湛田橋至園區段房屋立面改造，加快推進國有林場危舊房改造、華鵬新城等建設，盡早啟動商貿物流園建設，促進城園對接，拉大城市框架。城南老城區板塊方面，盡快連通文苑路和公園路，完成武功山大道疾控中心至湯家橋段出城主干道、武功山大道地面、寶成路、老體育場、無物業管理住宅小區和城中村等改造工程，全面推進老城區綜合改造和小游園建設，啟動推進安林大橋至安平電站段兩岸路堤結合景觀工程、平都

衛生院（社區衛生服務中心）等建設，進一步完善功能，改善老城區面貌。公園路板塊方面，盡快完成公園路延伸段和站前大道綠道建設，加快推進蒙崗嶺公園、天璽嘉園、社會福利院等建設，盡快啟動五星級酒店、平二小異地新建等工程，打造縣城新亮點，提升城市品位。與此同時，積極抓好管道天然氣等重大基礎性設施建設，推進護城河綜合治理，加快城市社區和縣城周邊村改造步伐，打通瀘水河三橋內循環道，加速新區、老區融合。年內力爭縣城重點項目投入完成10億元以上，縣城建成區面積拓展2.5平方公里以上。 加快推進鎮村帶狀打造、片狀建設。點線面結合加快全域性規劃、整體性推進、綜合性提升，努力打造廬陵風格彰顯的最美樟鄉。面上重點加快集鎮建設，以“九個一”工程為主要內容，實施治水、增綠、拆舊、建園、造景、凈化、亮化立體式的綜合改造，進一步完善基礎設施，改善圩鎮環境，提高承載力，支持洲湖新區、泰山風情街、洋溪新農貿市場、橫龍移民新區等高標準建設，提升集鎮建設檔次。點上重點打造64個新農村建設示范點，按照“五美”標準和“四位一體”模式，以“三清六改五普及”為抓手，大力開展鎮村聯動、村落連片建設。線上重點抓好通道整治，進一步推進瓜泰、安茅、吉福公路綜合示范帶打造，加大通道沿線村莊建設縱深推進力度，狠抓通道沿線村莊基礎設施改造建設，強化通道沿線農民建房的管控，提升通道建設品位。

加快推進城鄉綜合治理、長效管理。繼續推進“兩創建、兩鞏固”活動，全面啟動國家衛生城市創建，大力開展縣城種菜、環衛、交通等專項整治活動，爭取完成省級文明城市、省級森林城市創建。積極整合天網工程、數字化城管“三全平臺”、社區網格化管理等資源，創新城市綜合管理機制，推進“智慧城市”建設。進一步完善美麗鄉村建設的后續管理，逐步推行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”為主的農村垃圾處理模式。堅決整治“兩違”建房，依法對縣城核心區內的閑置土地進行清理盤活。嚴格執行“八個禁止”，加強耕地保護，強化農村宅基地管理，積極治理“空心村”，大力推進城鄉建設用地“增減掛”工作。加快戶籍制度改革，創新流動人口管理，積極推行居住證制度。

（五）著眼于夯實“三農”基礎，調優結構、擴大規模，全面推進農業產業化。大力發展設施農業、精致農業與高效農業，加快農業生產方式的轉變。

努力壯大優勢特色產業。在穩定糧食播面的基礎上，按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則，積極調整優化品種結構。重點抓好正邦集團50萬頭生豬養殖、江西北辰德天然科技有限公司龍腦樟開發、江西藍晶有機藍莓種植等龍頭企業的培植，繼續推進優質烤煙、井岡蜜柚、花卉苗木、高產油茶、珍稀楠木、黃梔子等特色產業基地建設，加快組建花卉苗木交易市場；在提高煙葉質量的基礎上，繼續擴大烤煙生產規模，力爭烤煙生產面積達到6萬畝。

努力放活農業經營機制。重點突破土地流轉問題，采取試點先行的辦法，組建農村集體土地流轉平臺，鼓勵支持承包土地向家庭農場、專業大戶、龍頭企業、農民合作社流轉，推進規模化、標準化經營。不斷提升農業現代化生產的組織程度，力爭新增4家市級以上農業產業化龍頭企業、40家以上農民專業合作社，引進一個上億元的現代農業產業項目。積極策應全省“百縣百園”建設工程，加快推進現代農業科技示范園建設，實現招商運營。

努力提高農業生產保障能力。全面推進“十大水利工程”建設，重點抓好高標準農田建設、水毀工程修復、第四批全國小農水重點縣、中小河流治理、中小灌區渠系、山塘整治、水源性工程等項目建設。加快推進縣城和5個鄉鎮的防洪工程，力爭新建高標準農田4.5萬畝。完善農技推廣和基層水利服務體系，加強農業氣象水文服務、動物防疫、植物病蟲害防治、農產品質量檢測體系建設，落實農機購置補貼政策，提高農業生產技術和安全保障能力。

（六）著眼于拓寬增長空間，決戰景區、多點發力，全面促進現代服務業發展。以武功山旅游為龍頭帶動，堅持生產性與生活業并重，新興與傳統服務業并舉，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。

做大做強旅游業。加快打造景區經濟“升級版”，積極創建全省旅游強縣，著力推進文家游客接待中心、楊思慕景區等工程建設，盡快完成金頂索道、觀音廟等項目建設，年內實現楊思慕景區的對外開放。按照大旅游的思路，全力打造一批鄉村特色旅游景點，大力開發旅游系列商品，年內爭取培育3A級以上鄉村旅游示范點2家以上。積極整合資源，加大旅游營銷和宣傳力度，不斷集聚人氣，擴大影響。

繁榮發展商貿物流業。合理布局縣城市場體系，推進城北農貿市場盡快投入使用，有序引導商業網點向城北布局，做旺城北商氣。加快推進城南國際、城市綜合體、商務中心等大型商貿項目建設，提升商貿服務檔次。引導鄉鎮加大對老舊市場的改造擴建，規劃建設高水平超市、農貿市場，推進商貿網點向農村和社區延伸。盡快啟動集物流中心、商貿市場等為一體的商貿物流園建設，壯大物流實體，逐步構建區域性的物流樞紐。

注重發展生活業。積極適應新的消費需求，加強社區服務業發展，啟動并推進縣城老年公寓和社區居家養老點建設，盡早在城東規劃長運汽車站、在城郊規劃啟動汽車專業市場建設，鼓勵和推進社會力量發展信息消費、中介服務、教育培訓等多種服務業態。

（七）著眼于提升生態優勢，狠抓監管、強化建養，全面加強生態環境建設。立足可持續發展、負責任發展，盡力保護好、建設好美麗家園。

嚴格環境保護。開展凈空、凈水、凈土行動。堅持項目入園、用地、規劃“三會審”制度，嚴把環保、投資、貢獻“三個準入關”，從源頭控制環境污染。嚴格落實項目環境“三同

時”制度，加強環境評價跟蹤管理。加強農村面源污染治理，加快推進畜禽清潔生產和農村清潔工程，改善農村人居環境。大力實施水生態保護工程，加大瀘水河等水系的綜合整治，開展集中式飲用水水源地污染整治，保障群眾飲水安全，加強水庫水質保護和治理，全面取締施肥養殖，實行“人放天養”。 加強生態建養。按照“精品公園+生態綠廊+郊野公園”三級生態梯度建設格局，在推進縣城各類公園、綠道建設的同時，對城郊的橫龍石溪、楓田車田等生態優勢突出的鄉村，按照郊野公園、農旅結合的模式打造成縣城居民休閑的后花園。積極開展省級生態縣創建，大力推進“森林城鄉、綠色通道”和生態防護建設，力爭完成造林5萬畝以上。加快生態文明制度體系建設，劃定區域生態紅線，合理確定禁止建設區和限制建設區等生態保護區范圍。

推進節能減排。嚴格落實節能減排目標責任制，全面完成節能減排目標任務，重點抓好南方水泥低氮燃燒脫硝等重點減排項目的正常運行。大力推進企業節能，促進能源資源循環利用、高效利用和清潔利用，確保全縣萬元工業增加值能耗下降4%以上。大力發展循環經濟，著力抓好赤谷礦區循環經濟產業基地申報工作。

（八）著眼于促進協調發展，民生優先、均衡投入，全面繁榮各項社會事業。主動回應群眾的期盼，努力促進公共服務均等化，統籌推進城鄉社會事業發展。

大力推進民生工程。堅持保基本、重托底、廣覆蓋的原則。積極開展就業培訓，落實稅費減免、相關補貼、政府購買城鄉公益性崗位等就業扶持政策，繼續實施“三支一扶”計劃，努力擴大就業。加強社會保險擴面征繳，城鄉居民養老保險參保率達到95%以上。加快推進400套廉租房、400套公租房和國有林場二期、國有農場200戶危舊房改造項目建設，完成農村危房年度改造任務。加大扶貧攻堅力度，突出產業扶貧和精準扶貧，增強貧困群眾自我發展能力。加快實施泰山、滸坑、錢山等鄉鎮的農村飲水安全工程，解決1.5萬人的安全飲水問題。加大農村公路建設和日常管護。

協調發展社會事業。推動教育、醫療等公共服務資源向農村和社區延伸、提高。優先發展教育事業，繼續抓好義務教育均衡發展改革試點，加快推進城關中學擴容，穩步推進14個鄉鎮94所村小教學點增設附屬幼兒園、閑置校舍改建幼兒園建設，年內恢復10個教學點，完成職業教育培訓中心建設并實現招生開學。深化醫藥衛生體制改革，進一步完善城鄉醫療服務體系，消除衛生室“空白村”。爭取實現國家級非遺項目認定的突破。推進社區健身場所建設，不斷完善全民健身服務體系。加強人口計生工作，落實“單獨兩孩”政策，加大失獨、獨生子女傷殘家庭幫扶力度。

加強和創新社會治理。堅持依法治縣，推進社會治理社區化、單元化、網格化。推行“陽光”，暢通渠道，推進訴訪分離，及時解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產主體責任，進一步加強企業安全標準化建設和制度管理，提升企業本質安全水平，高度重視食品藥品、礦山、學校、交通等安全工作。加強綜合性應急管理，提高預防和處置突發事件能力，加大非法集資打擊力度。加大互聯網監管力度，強化網絡輿情引導和管理。建立立體化治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪，提升公眾安全感和滿意度，促進社會和諧穩定。