導語：如何才能寫好一篇水利水電工程就業率，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、全市庫區移民的基本情況

（一）工程概況

1、已建的水利水電工程：

（1）已建裝機容量2.5萬千瓦以上的大中型水電站有沙溪流域的安砂、貢川、竹洲、斑竹、城關、高砂、沙溪口；金溪流域的池潭、良淺、孔頭、范厝、漠武；尤溪流域的水東、雍口；大田的成益（六角宮）以及閩江流域的水口等16座，總裝機容量244萬千瓦。其中壩址庫區全部在我市轄區內的有13座，裝機容量74萬千瓦，部分庫區在我市的有3座，即:水口水電站庫區我市占8%，沙溪口水電站庫區我市占66%、漠武水電站庫區我市占30%。

（2）已建裝機容量在2.5萬千瓦以下庫容1000萬立方米以上的水利水電工程有明溪蒙州、水口，永安上坂、鴨姆潭，清流嵩口坪，尤溪雙劍潭，建寧合水口等7座，總裝機容量4.87萬千瓦；總庫容1.2624萬立方米。

（3）已建庫容1000萬立方米以上的水庫有三元東牙溪，沙縣官昌，大田坑口，明溪蘆下坡，清流琴源，寧化泉上、橋下、砂坪、隆陂，尤溪南溪、雙里、柳塘，將樂小王，泰寧水埠等14座，總庫容2.4715萬立方米。

2、在建的水利水電工程：

（1）在建裝機容量2.5萬千瓦以上的大中型水電站有尤溪街面，永安西門，三元臺江，將樂大言、黃潭等5座，總裝機容量41.1萬千瓦。

（2）在建裝機容量2.5萬以下庫容1000萬立方米以上的水電站有永安豐海，裝機容量2.4萬千瓦，總庫容0.17萬立方米。

3、擬建的水利水電工程：

（1）擬建裝機2.5萬千瓦以上的大中型水電站有尤溪坂面、汶潭、將樂高塘等3座，總裝機容量11.5萬千瓦。

（2）擬建的水庫有黃砂坑、沙洲、石坂橋等3座，總庫容1.3968億立方米。

（二）移民安置與生產生活情況

1、移民安置情況：

全市已建的水利水電工程移民有96558人，其中1986年以后新建大中型水電站庫區移民24517人、中央直屬水庫庫區移民57940人、市內水庫庫區移民15273人。安置方式以庫周后靠農業安置為主，淹沒總土地面積23.7292萬畝(不含在建6.1017萬畝)，其中耕地面積8.1109萬畝(不含在建1.8118萬畝)。

2、移民生產生活情況：

（1）移民開發性生產迅速發展。隨著三溪流域水資源的不斷開發利用，我市庫區經濟的優勢逐漸凸現，水電站庫區后扶基金的投入，改善了庫區移民的生產生活條件，為區域經濟發展創造了良好的條件。

（2）移民生活環境不斷改善。各庫區縣注意把實現小康村和小康精品村建設同改善和提高庫區移民生活水平結合起來，努力改善移民安置區的道路交通，供、排水系統，邊坡穩定等基礎設施，庫區清潔能源沼氣工程建設等，通過幾年實施，完成庫區道路硬化近100公里，建造和改造自來水廠125座，鋪設供水管道240公里，基本實現庫區人畜飲用水衛生，移民門前道路硬化率達50%以上。

（3）移民素質不斷提高。我市每年從庫區后扶基金中提取一定比例用于庫區移民實用技術培訓，制定工作方案，抓好培訓落實，市庫區移民開發局每年組織1-2期全市性的生產技術培訓，各庫區縣(市、區)根據具體情況抓好培訓，市、縣兩級共舉辦培訓班51班次，培訓移民3520人次。

（4）移民貧困戶逐步脫貧。我市根據庫區具體情況，采取“村提名、村民公認”的辦法在移民村中推選貧困戶，并進行扶持，扶持貧困移民發展特色產業，對移民貧困戶生產項目的補助進行量化，引導移民增強自我造血功能。經過幾年的扶持，大部分的貧困戶已脫貧，并走上致富之路。

（三）移民后期扶持情況

1、后期扶持政策

（1）我市1986年以后竣工投產的大中型水電站實施后期扶持政策，根據《福建省水電站庫區后期扶持基金征收使用管理規定》，從1996年1月1日（或水電站機組發電進入商業運行之日起）設立后期扶持基金，基金從征收之日起，按各水電站供電量每千瓦按0.5分的標準提取，連續提取10年，提取的后扶基金用于扶持移民發展生產，解決遺留問題。

（2）我市1986年以前建成的中央直屬水庫根據國家有關部門的規定，2002年以前實施庫區維護基金政策，從2003年起按六年規劃要求，實施庫區建設基金政策。

（3）裝機容量2.5萬千瓦以下水電站、庫容1000萬立方米以上的大中型水利水電工程未實施后期扶持政策。

2、后期扶持基金征收及使用情況

我市各庫區征收后期扶持基金的時間不同，據統計，全市大中型水電站從1996—2003年8年間共征收后扶基金5903.191萬元，扶持生產、生活項目884個。中央直屬水庫截止2002年，投入維護基金2206萬元。2003年又有98個項目列入國家建設基金項目，總金額800.9萬元。

（四）庫區移民生產生活存在的主要問題

從調查情況看，我市庫區經濟發展與移民生活存在不少問題，主要是社會經濟發展不平衡。不同庫區之間存在相同之處，也有許多不同點，大型水電站庫區水口、沙溪口相同之處是庫區都在國道、省道邊，交通方便，各項基礎設施較完善，移民的收入來源主要依靠發展私企和第三產業。如沙縣青州鎮5個庫區村移民依靠發展私企和第三產業，人均純收入達2961元，比建庫前生活水平明顯提高。不同時期建成的庫區情況各不相同，近期建成的庫區基礎設施較完善，補償比較到位，對移民生產生活影響較小，后期扶持基金征收后可用于移民發展生產，改善生活。早期建成的特別是中央直屬水庫，庫區多數基礎配套設施不完善，后期扶持庫區維護基金和建設基金主要用于完善基礎設施，真正用于發展生產的資金極為有限，由此，造成各庫區之間發展不平衡。由于我市多數庫區較偏僻，本來就比較落后，再加上庫區建成后給移民生產、生活造成許多不便，盡管庫區有后扶政策予以扶持，但與庫區周邊鄉（鎮）、村相比生活水平總體差距較大。據統計全市庫區移民收入總體低于全市平均收入500-1000元。庫區移民的教育、醫療條件也相對落后于周邊地區。此外，還有庫區移民文化素質普遍偏低；農業生產資源不足；部分庫區后扶基金征收年限已接近10年，而移民遺留問題還很多，需要進一步扶持等。

二、庫區后期扶持的建議

##市委六屆九次全會提出，力爭提前三年實現全面建設小康社會的奮斗目標。根據目前調查，相距甚遠，必須引起重視，切實采取有效措施，加速我市庫區經濟的發展，加大庫區移民的工作力度。

(一)實施庫區移民再就業工程

結合我市庫區實際，制定##市實施庫區移民再就業（培訓就業）工程計劃：2005-2010年，全市庫區每年開展移民職業技能培訓不少于500人次，力爭每年新增轉移庫區農村移民勞動力300人以上；每年開展移民實用技術培訓不少于3000人次，參加培訓的移民普遍掌握1-2項農業實用技術；庫區移民勞動就業率逐年遞增，至2010年就業率達90%以上。

（二）開展創建“平安##庫區”活動

通過五年的努力，全市90%以上的庫區移民安置地達到“平安##庫區”標準，實現“三個下降、四個提高、五個無”的目標。即：“三個下降”：移民集體上訪人次明顯下降，越級集體上訪和重復上訪數量明顯下降，來信來訪人次明顯下降；“四個提高”：移民來信來訪處理效果和人民內部矛盾糾紛排查調處工作水平明顯提高，緊急情況的處理能力明顯提高，庫區社會動態捕捉能力和治安防控能力明顯提高，庫區經濟社會協調發展、移民收入穩步提高；“五個無”：無出現移民聚眾圍堵國家機關、滋事擾亂社會秩序的，無故意阻撓水電站工程施工，無進京集體上訪，無到省重復上訪，無出現人為重大事故案件。

（三）制定處置緊急情況工作預案版權所有

為了有效處置我市庫區移民緊急情況，降低緊急情況造成的危害，維護黨和國家機關正常工作秩序和庫區的安定穩定，必須制定市移民局緊急情況處置工作預案。

（四）對庫區移民進行永久性扶持

由于我市地處山區，因歷史原因遺留問題很多，僅靠后期扶持，10年時間難以使移民的生活水平達到或超過原有生活水平，有關部門要對庫區移民進行永久性扶持。

（五）完善水利水電工程后扶基金的征收

裝機容量2.5萬千瓦以下水電站、庫容1000萬立方米以上的大中型水利水電工程(目前未實施后期扶持政策)，上級有關部門應參照大中型水電站及中央直屬水庫的管理辦法，征收水利水電工程后扶基金，扶持水庫移民發展生產，改善生活。

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三峽大學地處長江之濱、三峽工程之側的世界水電之都湖北宜昌。這里有舉世聞名的長江三峽水利樞紐工程，有宏偉壯麗的葛洲壩水利樞紐工程以及湖北省最大的清江隔河巖水電站。地方水電、旅游建設如火如荼；名人文化和民俗文化歷史悠久；中醫藥資源和特有的生態環境資源豐富，為開展教學、科研，發展特色學科專業提供了得天獨厚的條件。

三峽大學正是充分利用地利條件，長期堅持“依托三峽、突出水電”的發展戰略，努力打造水電類學科特色和優勢，在服務三峽工程、湖北清江流域水電開發和國內外大型水電工程的建設中，形成了穩定的科研方向，匯聚了高水平的學術隊伍，獲得了一批高水平的科研成果。

學校僅針對三峽工程研究就提出了大江截流仿真技術、混凝土高坡綠化技術、后三峽地質災害及水生態環境技術等應對技術，攻克難題100多項，創造了巨大的經濟和社會效益。

學校從建校以來針對三峽庫區的崩塌、滑坡等地質災害進行了長期而系統的科學觀測與研究，成功預報了新灘等三峽庫區重大滑坡災害，為三峽庫區地質災害預測預報及防治做出了突出貢獻，得到了國家相關部門表彰與嘉獎，“新灘滑坡臨陣預報”等多項研究成果獲國家及省（部）級科技進步獎；針對水電站的動力設備、生產過程、運行狀態等進行了仿真建模、仿真算法及仿真平臺的研究；針對三峽工程建設帶來的生態環境影響，開展了人工邊坡及水庫消落帶生態回復研究及技術開發工作；針對庫灣支流水華問題，進行了水華暴發機理及水庫生態調度方法的研究。

近年來，三峽大學在注重水電特色發展的同時，也沒有忽略其他方面的發展。三大學子在全國電子設計大賽、全國數學建模競賽、結構設計大賽、機械創新設計大賽、“挑戰杯”創新設計大賽、全國大學生英語競賽等各種競賽中收獲了累累碩果。僅2010和2011兩年，三峽大學就獲得全國大學生數學建模競賽一等獎8項、二等獎25項，名列省屬高校第一名、全國高校第五名的傲人成績。

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關鍵詞：課程建設；提升；專業服務能力

2011～2012年，教育部、財政部在全國獨立設置的公辦高等職業學校中，支持1000個左右高等職業教育專業進行重點建設（即中央財政支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力項目），以推動高等職業學校加快人才培養模式改革，創新體制機制，提高人才培養質量和辦學水平，提高服務國家經濟社會發展的能力，為中國創造戰略目標的實施輸送大批優秀的高端技能型專門人才。我院水利工程專業作為省級重點專業經過層層篩選，有幸入圍。

一、專業基本情況

1.專業簡介

楊凌職業技術學院是教育部1999年批準成立的省屬全日制普通高等學校，是首批28所國家示范性高等職業院校之一。水利工程專業為省級重點專業，現在學校共計17個班，學生703人，近三年畢業生一次性就業率均在96%以上。現有專業課專任教師15人，兼職教師5人。專任教師中雙師素質教師11人，占專任教師的70%，具有一支結構合理、穩定的專、兼結合的雙師型教師

隊伍。

本專業先后建成校內實驗實訓室14個，校內實訓基地4個。同時結合專業積極與行業聯系，建成相對穩定的校外實訓基地8個。其中水工監測與水流測控實訓中心投資120余萬元建成的水利水電樞紐工程仿真模型，以及水利工程施工技術實訓中心投資100余萬元建成的土石壩、重力壩施工模擬現場，在同類院校中享有較高聲譽，具有示范和輻射帶動作用。水利工程專業自2000年正式招生以來，不斷進行專業改革，積極開展產學研結合。先后獲得省級教學成果一等獎1項，二等獎1項，楊凌示范區科技進步二等獎1項，獲得省級精品課程3門。

在2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神的指引下，陜西省省委、省政府專門出臺貫徹中央1號文件的實施意見，將大興農田水利建設和民生水利作為未來5～10年水利建設的重點之一，加上本次提升專業服務能力項目的申報成功，為水利工程專業發展帶來前所未有的發展機遇。

2.專業建設目標

提升專業服務能力項目實施的總體目標是：立足陜西，面向西北，依托省內大中型灌區（寶雞峽灌區、涇惠渠灌區、交口抽渭灌區等）、地市水利部門和陜西水利水電工程集團有限公司等校企合作單位，緊密結合西北干旱、半干旱地區的水利實際，通過校企對接、企業參與，突出“中小型水利工程勘測、設計、施工、運行、管理”五種核心能力培養，抓好人才培養方案制訂與實施、課程與教學資源建設、實訓實習條件改善、師資隊伍與服務能力等方面建設，培養水利工程建設、管理一線高端技能型專門人才。最終將水利工程專業建成服務于區域水利事業的特色引領型專業，帶動我院各專業服務產業發展能力的全面提升，引領本地區相關高職院校專業服務能力得到提升。

二、課程與教學資源建設

課程與教學資源建設是本次建設的重中之重，主要包括構建課程體系；改革教學內容、教學方法和教學手段；推行“雙證書”制度；專業課程建設；工學結合特色教材建設；教學改革研究等六項內容。

1.構建課程體系

對應中小型水利工程勘測、設計、施工、運行和管理崗位的能力要求，與企業技術專家合作，構建課程體系。

引入水利行業職業崗位（工種）標準，構建工學結合的理論課程體系和實踐能力訓練體系，該體系分四個層次：（1）以基本素

質、基本知識和基本技能的合格達標為目標，構建教學體系中的專業基本平臺，培養學生的專業基本能力和職業素質；（2）以中小型水利工程勘測、設計、施工、運行和管理崗位的能力要求為目標，構建專業核心平臺，培養學生的專業核心能力和可持續發展能力；（3）以學生個性發展為目標，構建專項能力模塊教學體系，培養學生的專業特長。（4）學生到企業以準員工和學生的雙重身份，進入實際崗位工作，由企業教師和學校教師共同實施教育教學、實踐、管理、評價，使學生提前熟悉企業文化、企業管理，熟悉崗位責任、權利、義務及職業道德，實現畢業即可頂崗的零距離上崗目標。

2.改革教學內容、教學方法和教學手段

教學內容以“四結合”為原則：結合專業知識點、結合行業規范標準、結合典型工程案例、結合生產新技術（如，板式導流法、生物砌塊技術、淤地壩等），為學生提供職業生涯發展的空間，努力培養學生參與社會實踐的創新精神和職業能力。

在課程教學中結合每門課的特點，采用引導文教學法、任務驅動法、項目教學法、過程教學法、頭腦風暴法、角色扮演法等教、學、做相結合的多樣化教學方法，將各個實踐教學環節（課程實驗實訓、專業實習、專業綜合實訓、頂崗實習等）合理銜接，按照基本能力、專業能力、核心能力和綜合技術應用能力四個層次循序漸進安排教學內容，將“考證”訓練納入教學中，建立以學生為中心的教學模式，突出學生在教學活動中的主體地位，學生在整個

教學活動中處于積極參與狀態，知識在親自動手和行動過程中

獲得。

3.積極推行“雙證書”制度

課程教學內容緊扣職業崗位（工種）技術標準、職業資格證書和技術等級證書的要求，推行“雙證書”教育制度。學校積極與陜西省水利廳定額站合作開辦水利水電工程造價員崗位證書培訓，與中國水利工程協會合作開辦水利工程施工管理崗位“五大員”（施工員、安全員、質檢員、材料員、資料員）證書培訓，切實與行業職業標準接軌，實現學歷證書與職業資格證書對接。培養學生的崗位核心能力，提高學生的就業競爭力，為拓展就業渠道提供有力支撐，使該專業畢業生獲得“雙證書”比例達到90%以上，充分體現新型人才培養模式特色。

4.專業課程建設

以學生從事中小型水利工程勘測、設計、施工、運行和管理崗位核心能力培養為核心，集中開發一批能體現行業新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的優質專業核心課程。經過兩年努力，完成9門優質專業核心課程、9門專業平臺課程、5門專

業拓展課程建設。

在課程建設過程中，優化課程內容，制訂課程標準，完成教學總體設計和實施設計，完成多媒體課件制作和相應試題、試卷及教材編寫，加強課程資源庫建設，實現優質課程資源共享，建成突出職業技能培養、崗位接觸零距離的特色課程。

表1 專業課程建設表

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5.建設工學結合特色教材（多媒體課件）

根據人才培養模式的需求，以崗位職業基本能力、崗位核心能力合格標準及崗位職業技能特長為目標，引入行業職業標準，引進企業技術人員參與編寫工學結合特色教材，不斷把企業生產實際中應用的新知識、新技術、新工藝、新方法反映到教材中，與企業合作開發反映實際工程項目、工程案例的立體化特色教材。教材內容與勞動部門和行業管理部門頒發的職業資格證書或職業技能證書培訓內容相互銜接。鼓勵教師利用課件制作工具（如，PowerPoint、Dream weaver、Author ware等）制作課件，開發研制出一批風格多樣、內容豐富的高水平多媒體精品課件，建立完善的教學、開發、服務、管理體系，并通過網絡傳輸等信息技術將課件上傳到課件庫中，建成集紙質與電子、靜態與動態的圖書、網絡資源于一體的立體化教學共享資源庫。

表2 特色教材及多媒體課件建設表

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6.教學改革研究

（1）以“百縣千企聯姻工程”為平臺，深化校企合作，工學結合

利用我校正在實施的“百縣千企聯姻工程”，建立相對穩定的合作企業，探索學校教師與企業一線專家、技術人員交流對接機制，探索校企深度合作的內涵和有效途徑，搭建校企傳輸課堂。以專業綜合實訓、頂崗實習為教學改革的切入點，深化實踐教學改革，探索校企深度合作績效評價體系。

（2）按照“項目載體，任務驅動”的改革思路，不斷深化教學內容和方法改革

按照“項目載體，任務驅動”思路進行課程的頂層設計，包括課程標準建設、課程總體設計、單元設計，以便修改完善人才培養方案。

（3）以提升教師職業教育的綜合素質為重點，強化教學團隊的雙師素質建設

每年選派專業骨干教師到水利工程勘測設計、施工與管理一線參與生產實踐活動，增強其實踐動手能力；每年選派專業骨干教師參與生產企業的項目開發、生產指導和基層技術人員的培

訓，促進專業骨干教師積累企業工作經歷和樹立行業影響力；選派骨干教師參加行業學術交流和研討活動，開闊視野，增長見識；鼓勵青年教師向專業帶頭人學習，由專業帶頭人和骨干教師共同帶領青年教師參與企業生產指導和基層人員的技術培訓，提高專業教學水平和實踐動手能力；聘請水利行業一線專家和能工巧匠擔任兼職教師承擔教學任務，提高教師和學生的技能水平。

提升專業服務能力項目的建設和實施，將使水利工程專業的社會服務、校企合作、工學結合、引領示范等方面能力得到顯著提高，促進基層水利事業的健康發展，對陜西乃至西北地區的水利工程建設發展的推動作用明顯增強。

參考文獻：

[1]劉紅英，劉愿英.試論高職水利類專業學生工程素質的培養[J].楊凌職業技術學院學報，2012（01）.

[2]郭婧.職業技能大賽對職業院校教學體系改革的影響力分析[J].天津職業院校聯合學報，2012（04）.

[3]趙紅.高職高專院校測繪人才培養模式的探索與實踐[J].測繪通報，2009（01）.

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一、“9+3”畢業生就業現狀

（一）“9+3”畢業生總體情況

2009年至2017年從我縣考錄，到內地接受“9+3”免費職業教育的本縣籍學生1987人。自2012年首批本縣籍“9+3”學生畢業至今共計畢業六批次，共計1538人。

從戶籍來看，選擇“9+3”免費職業教育的農村學生比例高于城鎮戶籍，超過85%。

從所學專業來看，學生們是以學習職業技能為主要目的，主要涉及醫學護理專業、畜牧獸醫、旅游服務與管理、電子技術應用、電子商務及電器應用維修、計算機應用、汽車運用與維修、機械加工技術、水電運行與控制、電氣設備與安裝、水利水電工程技術、通信技術、工業與民用建筑（工程施工機械運用與維修）、服裝設計制作與營銷、唐卡繪畫、物流管理、鐵道施工與養護、化工工藝、園林、焊接技術、數控技術應用、烹飪、測量工程技術和會計等。

就業分布地來看，我縣就業214人，縣外省內就業1246人。

（二）“9+3”畢業生就業情況

已落實就業崗位的就業方式主要為：考取州內行政事業單位、自主創業、參軍以及靈活就業。據不完全統計，2012年首期畢業以來，在我縣就業的“9+3”畢業生總人數1460余人。其中，公務員考錄23人、事業單位考錄114人，公益性崗位60人，自主創業120人，推薦就業507人，參軍56人，靈活就業580人，就業率達95%。

（三）“9+3”畢業生未就業情況

因“9+3”畢業生經校方推薦就業人數、繼續升入高等學校繼續學習人數無法確定，“9+3”畢業生未就業不完全統計人數為78人。

未就業主要原因：一是未通過行政事業單位考錄；二是認為公益性崗位安置工資較低，不愿意從事此項工作；三是對人社部門舉辦的現場招聘會崗位不滿意，就業期待值過高，同時缺少吃苦耐勞的精神；四是經“9+3”升學考試政策，升入高等院校，繼續接受高等教育。

二、“9+3”畢業生就業采取的措施

（一）通過公開招錄實現就業

我縣根據省州“9+3”畢業生考錄決策部署，認真擬定考錄計劃，填報考錄需求，做好接收安置等各項工作。同時針對“9+3”畢業生自身學歷較低，多數人不能完成分內工作，我縣積極開展“9+3”畢業生崗前培訓工作，力求其盡快適應崗位需求。

（二）通過公開招聘實現就業

2012年首期“9+3”學生畢業以來，我縣切實將幫助“9+3”學生就業擺在突出位置，按照“確保愿意回縣的有就業崗位、愿意自主創業的能夠得到扶持、人人都有就業機會”的原則，著力構建政策完善、責任明確、組織有力、運轉有序、保障到位的“9+3”學生就業促進工作格局，通過學生自主擇業、市場調節就業、企業吸納就業等多種途徑，確保“9+3”學生就業有出路、創業有幫扶，全面促進“9+3”學生穩定就業。

2012年以來，我局每年組織開展“就業援助月”、“春風行動”、“就業扶貧現場招聘會”等專項就業服務活動，積極為“9+3”畢業生等求職責搭建勞務供需平臺。近三年我縣舉辦大型、微型就業扶貧招聘會共計5場，州內外用工單位累計提供崗位16400余個，崗位主要涉及電工、文員、保管、加工、物流、服務員、保安等行業，吸引了含“9+3”畢業生在內的大批求職者進場求職咨詢。據不完全統計，2012年至今，參與我縣現場招聘會求職登記的“9+3”學生累計達1000余人。

(三）通過托底安置實現就業

為千方百擴大就業，充分發揮公益性崗位托底安置效能，我縣把公益性崗位開發擺在了突出位置，根據“中央關于支持貧困縣統籌整合使用財政涉農資金”重要指示，按照“能夠整合、盡量整合”的原則，三年來投入資金3169萬元，累計安置公益性崗位10568個，其中“9+3”畢業生60余人，有效緩解了“9+3”畢業生就業難的現實問題。

三、對“9+3”畢業生就業存在的困難和問題

（一）專業選擇盲目性較高

根據攀枝花市經貿旅游學校何斌老師《“9+3”學生就業趨向調查分析》指出，學生在選擇就讀專業原因時存在一定的盲目性，35%的學生是依據個人興趣愛好或專業就業前景好才選擇所學專業的，而15%的學生是接受家人建議選擇專業，這與家庭背景、家長社會經驗、社會關系等有一定的聯系，還有部分學生是完全不清楚專業性質，隨意填報。專業選擇的盲目性，導致就業預期目標的不確定性。

（二）擇業期望值過高

“9+3”畢業生對就業單位性質期望值趨于理想化，主要集中在政府及事業單位、國企，比例高達80%，追求穩定性、待遇優厚、環境好的工作的現象更為明顯，表明他們擇業期望值過高，需要結合自身特點進行重新定位。

（三）就業主動性不夠強

“9+3”免費教育計劃的實施，是省委、省政府為了推動跨越式發展、提升人口素質、改善民生、促進長治久安而實施的一項重大戰略決策。學校的招生、培養和就業都受到了政府和社會的高度關注和大力幫助，這一客觀原因，使得“9+3”畢業生逐漸產生依賴心里，滋生“等靠要”的思想，主動尋找工作的人員比例較低，在實現就業途徑中缺乏主動性和開創性。

（四）就業信心不足

“9+3”學生接受免費教育之前，社會閱歷、求學目的各不相同，甚至年齡差距也較大，學歷水平也各不相同，有初中畢業的、也有長期在家務農、務工的，雖然接受了免費職業教育，但是學歷較低、專業及綜合能力較弱，面對社會嚴峻的就業形勢，就業信心明顯不足，不敢主動參與社會就業競爭。

（五）企業的就業主渠道作用未得到充分發揮。

不少企業直接或變相拒絕接收“9+3”學生實習和就業，其主要原因是“9+3”學生征兵和公招考試工作影響學生工作穩定性；部分學生不能將自己的興趣和專業與企業需求進行有效對接，不太適應企業用工要求和企業文化；企業認為招收“9+3”學生涉及民族問題，對接納“9+3”學生持有保留態度。

四、對“9+3”畢業生就業的對策建議

（一）保持政策延續性，為提高就業質量提供機制保障。

在“9+3”學生的就業率中，通過針對性政策，如參軍、招錄鄉鎮機關公務員和事業單位人員、高職院校單獨招生等，這在幫助“9+3”學生就業問題上發揮了巨大作用。因此建議，保持各項就業扶持政策的延續性和穩定性，在統一的導向、組織和協調中，共同行動，拓寬渠道，挖掘崗位，保障配套經費，千方百計幫助“9+3”學生充分高質量就業。

（二）建議建立畢業生就業公告制度，為提高就業質量提供科學參照。

嘗試建立“9+3”學生畢業生就業公告制度，建構畢業生就業狀況統計指標體系，全面科學地反映“9+3”學生就業狀況和質量，其中可包括就業率、就業趨向分布、就業產業分布、就業穩定率和流失率、專業對口率、畢業生及企業評價等內容。通過探索建立以就業質量為核心的“9+3”學生就業狀況評價體系，為提高就業質量提供科學參照，供相關部門作行政和決策的依據。

（三）合理開設就業指導課程，樹立科學就業觀。

觀念決定態度，什么樣的就業觀決定說明樣的學習觀。為了端正學習態度，奠定就業基礎，學校注重加強對學生的就業觀和成才觀教育，切實轉變其在就業觀和就業心理上的局限。針對學生不同階段的就業意愿和困惑，認真分析總結，通過主題班會、舉辦專題講座、舉辦優秀畢業生或創業先進事跡報告會、組織學生到企業實習、參加招聘會、介紹企業文化等形式，介紹當前就業形勢，分析專業就業前景，引導他們逐步摒棄“重公招輕就業”“等、靠、要”等思想，引導學生樹立“先就業、后擇業、再創業、先生存、后發展”的科學就業觀。

（四）強化技能培訓，增強就業競爭力。

“9+3”學生文化素質與內地學生相比有差距，但他們對專業學習興趣濃厚，且動手能力強。建議各地“9+3”學校首先應根據他們的實際情況，以實踐教學改革為切入口，量身為“9+3”學生訂制實踐教學方案，努力探索“先會后懂”“做中學，學中做”的有效方法。同時，以企業需求為導向，及時掌握“9+3”學生在實習時存在的技能差距，與企業聯動，共同分析研究討論，開設專門化課程或訓練，將課程設置與職業資格認證培訓結合起來，幫助更多“9+3”學生獲得相應職業領域的從業資格和能力。

篇5

職業教育是我國國民教育體系的一個重要組成部分。職業教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發展。2020年7月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對拜泉縣職業教育中心進行了專題調研。從校園布局到教學設施，從教學管理到后勤管理，從班子建設情況到教職工隊伍素質進行了較為全面的調查。調查后，委員和專家們進行了深入的座談分析。現將調研情況報告如下：

一、拜泉縣職業教育工作的基本情況

（一）學校基本情況:

拜泉縣職業教育中心學校是拜泉縣唯一一所公辦的中等職業技術教育學校。學校始建于1979年，2003年事業單位改革時，經拜泉縣縣委、縣政府批準，由拜泉縣第一職業高中、黑龍江省拜泉技工學校、黑龍江廣播電視大學拜泉分校、拜泉縣衛生職工學校四校合一，成立了拜泉縣職業教育中心學校。經過四十多年的發展，學校校園現占地面積40500平方米。現有辦公、教學、實訓綜合樓一棟、建筑面積5000平方米，食堂宿舍一體樓一棟、建筑面積1500平方米。學校現有計算機實習實訓教室4個，汽修實習實訓教室和綜合活動室各2個，有電子、護理、服裝、中式面點、畜牧獸醫等專業實習實訓教室各1個，有圖書閱覽室、檔案室、衛生保健室各1個。學校現有固定資產總值為1200萬元。拜泉鎮職業教育中心學校現已成為集國家開放大學高等學歷教育，中等職業技術教育、技工教育，各種長、中、短期職業技能培訓等多種教育形式于一體的綜合性職業技術教育培訓學校。

（二）在校學生人數與教師配備

學校有全日制中職和技工教育在校生590人，非全日制中職和技工學生1932人；開放教育電大在校生216人。除此之外，學校還承擔了大量的社會培訓任務，對貧困農民、農民工、下崗職工和退伍軍人等進行實用職業技能培訓和創業意識、創業技能提升等培訓，每年至少培訓3000人。學校現有教職工85人，教師學歷達標率為100%；專任教師中高級教師30人，中級教師31人，“雙師型教師”25人。

（三）專業設置

學校全日制中職和技工教育開設的專業有：計算機應用、汽車運用與維修、畜牧獸醫、幼兒教育、護理等專業。非全日制開設的專業有：農業機械使用與維護、服裝制作與營銷、烹飪（中西式面點方向和中式廚師方向）、實用種植和養殖技術等專業。

職教中心的電大部開設專科和本科：其中專科包括金融學、法學、小學教育、英語、漢語言文學、數學與應用數學、機械設計制造及其自動化、計算機科學與技術、土木工程、水利水電工程、工商管理、會計學、衛生事業管理、教育管理、行政管理、護理學、學前教育等專業。本科還包括金融學、法學、護理學、會計學、行政管理、工商管理、漢語言文學、計算機信息管理、建筑施工與管理、水利水電工程與管理、藥學、汽車、小學教育、園藝、廣告、物流管理、數控技術、旅游、學前教育、物流管理、人力資源管理、工程造價管理、糧食工程、糧食儲藏與檢測技術等專業。

（四）近年來取得了較為顯著的成績：

1.樹立大教育觀，促進職業教育大發展

職業教育招生量逐年回升！縣委、縣政府、教育局把招生指標分解到各鄉鎮、個系統，年終考核其完成年度中職招生任務情況。統籌制定高中招生計劃，繼續減少普通高中的招生計劃，盡量為中職招生預留空間。在做好疫情防控的前提下，努力開展中職招生宣傳工作。成立中職招生小組，通過初三學生家長微信群轉發了職教中心學校招生簡章和招生計劃，動員初中畢業生選擇適合自己的高中教育。從2018年起，拜泉縣職業教育中心學校采取有效措施，有力拉動了學校的招生。特別是2019年秋季學期，拜泉職業教育中心高一全日制中職新生招生突破200人大關！這是近二十年來招生工作的最好成績！

入學無憂。2020年中職和技工招生，我們將對建檔立卡等貧困家庭學生開辟綠色通道：優先錄取、優先選專業、優先安排住宿、優先落實助學政策、優先推薦升學和就業，免收三年學雜費。高一、高二年級所有拜泉縣及其他市縣農村戶籍學生、涉農專業學生都能享受每年2000元國家助學金補助；拜泉縣及其他市、縣的城鎮戶籍學生以及城鎮低保等“八類”困難家庭學生原則上按照15%的比例評定享受國家助學金名額。總之，所有貧困家庭的孩子們都能享受到黨和政府的溫暖，都享有平等的受教育的權利，以及同樣的升學和就業的機會！

頂層設計，規劃引領。2019年初，校長王標出臺了《拜泉職教中心學校“一二三五”振興計劃》：一個理念：適合學生的教育才是最好的教育；兩個目標：全面貫徹落實黨和國家的教育方針；讓每一位師生都成為幸福快樂的人。三個策略：求真、求善、求美五項重點工作:1、黨建工作，統領發展。2、招生工作，促進發展。3、德育工作，首要任務。4、教學工作 ，重中之重。5、后勤工作，服務大局。

在日常工作中，突出德育工作。落實《中等職業學校德育大綱》要求，整體構建德育體系，優化思政課親和力和針對性，將勞模精神和工匠精神貫穿到中職學生培養全過程。強化中職學生文明禮儀養成教育，加強理想信念、生命教育和科學精神教育，持續開展中職學生文明風采展示活動，培育和打造典型。

2.拜泉縣委、縣政府高度重視職業教育。

在嚴格落實國家、省和市職成教育經費保障政策的基礎上，還積極籌措資金主動做為、大力投入。按照省政府“全省公辦中等職業學校生均經費原則上不低于3000元”的要求，納入財政預算，保證生均公用經費需要。努力改善拜泉職教中心學校辦學條件，2020--2021年將投資6500萬（其中國家產教融合項目資金2000萬元，其余4500萬元均由拜泉縣政府投資）為職教中心建設綜合實訓樓一棟12382平方米，食堂宿舍綜合樓一棟8411平方米，同時對校園進行全覆蓋整體規劃設計，包括硬化、綠化，足球場、籃球場、排球場、羽毛球場，環形塑膠跑道等等。

3.加強職業技能培訓工作

2019年拜泉職教中心教師深入鄉鎮、村屯對建檔立卡的貧困家庭中的勞動力進行實用的種植、養殖技術的培訓，總計培訓5個鄉鎮，1248人；對下崗職工、農村進城無業人員等進行服裝縫紉技術培訓180人，直接就業100人；中式面點培訓130人；創業意識和能力提升培訓81人等等。

2020年，根據當前疫情形勢，我們已經做好準備，馬上組織開展面向農村就業困難群體的以種植和養殖為主的線上培訓，待疫情過后，將組織開展烹飪和服裝制作與營銷培訓。努力打造養殖和烹飪本地特色培訓品牌。

4.積極開展校企合作

拜泉職教中心和黑龍江匯泉紡織服裝有限公司合作，共同培養服裝制作產業工人；和飛鶴集體旗下瑞信誠原生態牧業有限公司合作共同打造畜牧獸醫專業；和東方希望集體合作共同打造計算機、汽修、畜牧獸醫、護理等專業。

5.畢業生升學就業選擇多

拜泉職教中心學校的畢業生可以自主選擇升學或者就業。選擇升學的學生可以通過“院校單獨招生考試”的形式直接升入高等職業院校讀大學，或者通過參加“中職對口升學考試”的方式考入黑龍江省內的高等職業院校讀大學。比如：黑龍江科技大學，哈爾濱商業大學，黑龍江八一南農墾大學，齊齊哈爾大學，哈爾濱華德學院，哈爾濱生物科技職業學院，哈爾濱農墾職業學院，黑龍江農業經濟職業學院，齊齊哈爾市高等師范專科學校，中國一重技師學院、齊齊哈爾技師學院等50多所院校。

學校的畢業生還可以還可以憑著畢業證書和職業技能證書直接就業。比如到東方希望企業集團，黑龍江匯泉紡織服裝有限公司，瑞信誠原生態牧業有限公司等企業就業。

二、拜泉職業教育中心在發展中的主要問題

委員和專家們認為，雖然拜泉縣職業教育取得了顯著成績，但由于歷史、經濟、環境等方面的原因，特別是隨著市場經濟體制的建立，科技進步、產業結構調整和勞動力市場的變化，職業教育的一些矛盾問題日益凸現，職業教育仍然是教育事業中的薄弱環節，存在一些亟待解決的困難和問題。主要表現在：

（一）社會對中職教育認可度不高

家長和學生傳統成才觀念的影響，家長和學生始終認為“只有上大學才能成才，才能在社會上立足，才能找到好工作”，而對中等職業教育不屑一顧。另外家長素質和外出務工影響，多數學生家長自身的文化程度較低，加之大都在外地務工，學生在初中畢業時得不到家長對升學問題的指導。

還有思想認識不足，關心支持職業教育的社會氛圍尚未形成。由于就學、擇業觀念滯后，加之宣傳引導不夠，導致社會上盲目追捧高學歷，普高過熱，造成普職比例明顯失調。社會上普遍認為就讀職業學校的學生都是“雙差生”，因此，認為職業學校是一個“大染缸”，就讀職業學校沒有前途。

（二）不實宣傳較多，惡性競爭加劇

教育資源差異化，生源數量減少,家長及學生對優質教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學校進行虛假宣傳。特別是當前的部分辦學規模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進行了大量的不實宣傳。以學生安置就業好，待遇高等，開出了大量吸引學生，吸引家長的空頭支票，蒙蔽學生家長，到學生畢業分配時不能兌現，很多學生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過程中惡意詆毀其他優質資源學校，造成招生秩序混亂。虛假宣傳的結果，直接導致部分學生及家長將所有的中職學校混為一談，認為中職學校都不值得選擇。造成學生、學生家長對優質職教資源也產生了信任危機和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業學校整體的招生難度，惡性競爭加劇。

另外，學生及家長過分信任和依賴中學老師。由于自身素質和信息不暢等主客觀因素，致使學生及家長把本應該自己做主的選擇權，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。

(三)高素質教師缺乏，教育教學管理水平有待提高

目前的拜泉職業教育的師資大多數是從學校走向學校，缺乏企業生產經歷。由于涉及單位性質、編制等問題，學校急需的人才引不進來，一些不能適應職業教育工作的人又不能流動。職業教育師資培養、培訓、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業師資不足，質量不高，“雙師型”教師嚴重缺乏，影響了教學質量和效果。

(四)技工隊伍薄弱，勞動就業制度執行不嚴

無論從各類各級人才擁有數量，還是勞動者受教育的整體水平都滯后于經濟和社會發展的需要。高級技工匱乏，迫切需要企業在崗人員通過培訓提高水平。

三、拜泉職業教育中心學校的發展和思考

通過對拜泉職業教育中心發展狀況的調查，委員和專家們表示當前學校對于職業教育觀念、辦學條件、人才培養數量、結構和質量與經濟社會發展要求還有一些差距，想要建立和完善職業教育健康有序發展，還有許多工作要做。為此，委員和專家們提出了一些建議：

（一）發揮政府主導作用，統籌職業教育資源

職業教育提供的教育服務是一種“準公共產品”。這種屬性決定了職業教育必須由政府和市場共同調節。市場調節保證職業教育的效率，政府調控確保證職業教育的公平。做強做優株洲職業教育，打造職業教育品牌，政府要充分發揮統籌協調作用。

1、統籌職業教育管理，完善職業教育管理體制。職業教育是一項牽涉到多部門、各行業乃至全社會的系統工程，要實現職業教育的協調發展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發改、財政、人事、勞動、農業、扶貧等部門組成的職業教育工作聯席會議制度或職業教育協會，定期研究和解決職業教育改革發展中的重大問題，統籌協調職業教育工作。

2、統籌職教經費管理，夯實職業教育發展基礎。目前，一方面職業教育投入嚴重不足，另一方面可用于職業教育發展的經費分散。要集中有限的經費用在職業教育發展的刀刃上。一是統籌管理各部門職業教育與培訓經費，如由職業教育領導小組統籌扶貧資金、“陽光工程”專項資金、社會主義新農村建設專項經費、農村科學技術開發和技術推廣經費以及勞動社會保障部門用于下崗職工再就業與轉崗等培訓經費。建議將這類培訓任務交職業院校完成，其費用由相應部門撥給院校，確保職業培訓的資金用于職業教育發展。

3、統籌需求信息，搭建校企合作橋梁調研發現，無論職業院校還是企業，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機制。一方面職業院校和企業要改變現狀，不能等靠要，應主動上門溝通聯系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過成立校企聯誼會、建立校企供求信息網等形式，定期組織活動，供求信息，搭建校企合作平臺。

（二）要把拜泉職教發展為有規模，有特色，有品牌的教育

到2022年，拜泉縣職業教育中心計劃將全日制、非全日制及各種培訓專業設置達到10個以上，重點發展促進脫貧攻堅和縣域經濟發展的種植、養殖等實用、新興專業。專業是職業教育的靈魂。特色學校需要特色專業支持。特色學校和特色專業是職業教育兩張重要名片。政府要加強管理，調控職業院校專業建設。一是實行專業準入制，對學校專業設置嚴格審批，把好專業入口關。二是定期對專業建設進行督導評估，對專業條件差，招生人數少，就業率低的專業進行限期整頓或者停止招生資格，把好專業發展關。三是對骨干專業進行資金扶持，支持專業實訓基地和師資隊伍建設，做強做大一批市級乃至省級和國家級精品專業，把好重點專業建設關。

樹立“發展型”職業教育理念，努力實現職業教育由“生存型”向“發展型”轉變。目前，拜泉中等職業教育總體上是一種“生存型”為主導的職業教育，不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念。“發展型”為主導的職業教育，秉持以生為本的發展觀，把滿足學生個人發展和學習需要放在重要位置，既培養學生的就業能力，又培養其創業能力;既培養學生的技能素質，又培養其綜合素質;既注重學生今天的就業能力，又注重其今后的就業能力。

在調研中委員們發現，拜泉職業教育中心的學生大多數來自農村，職業教育在培養培訓新農民方面要做出了更大的貢獻。引導畢業生回鄉后自主創業，成為了當地的專業戶、科技示范戶和民營經濟的帶頭人，有的成為了村干部，優化了基層干部隊伍的結構，將在社會主義新農村建設中發揮了積極作用。

（三）深化辦學體制改革，增強職業院校活力

拜泉縣職業教育中心每年承接縣政府下達的建檔立卡貧困勞動力職業技能培訓、下崗職工、復轉軍人等各類職業技能培訓達到3000人次以上。在市場經濟條件下，走改革發展之路，創新職業教育辦學體制和機制，是職業教育獲得發展和新生的根本出路。改革辦學機制，促進多元辦學，也是職業教育拓寬融資渠道、改善辦學條件、走出困境的必由之路。

在這個過程中需要不斷創新辦學體制，促進職業教育多元化。鼓勵學校引進民辦運行機制，探索與企事業單位、其他教育機構、社會團體及個人合作，形成多元的辦學格局。允許職業院校在校內在或職業院校在社會企業內合辦合作創辦工廠、車間，完善校內外實習實訓基地建設。職業院校獨立或與社會企業聯合創辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優惠政策。

還要不斷創新辦學模式，走集團化、地方化之路，學校在適度控制規模、做強做精的同時，可以通過聯合辦學、組建集團等形式，互補資源，擴大辦學規模，避免重復建設，增強市場競爭能力。一方面，可以通過政府支持、學校自愿等方式，打破部門、行業、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區與縣市、學校與企業等多種聯合辦學形式，優化資源配置，實現招生、就業、師資、實訓基地等資源共享，另一方面以辦學特色鮮明的示范性學校為龍頭，以專業為紐帶，組建學校、行業、企業共同參與的職業教育集團。

更要重視推進校企合作，豐富職業教育辦學模式。學歷教育與職業培訓是職業教育的“兩條腿”。職業院校要改變“一條腿長一條腿短”的辦學局面，堅持學歷教育與職業培訓并舉，職前和職后教育相結合，打破原來單一的學歷教育模式。要以經濟社會需求為準則，開展形式多樣、長短結合的職業教育，不拘一格培養人才。要實行開放式辦學，進一步推進校企合作和“訂單式”的人才培養模式，穩步推進工學結合、工學交替等開放式培養人才的新模式。職業教育只有深化內部體制改革，創新機制，才能謀求更大的發展。

(四)拓寬經費籌措渠道，切實改善辦學條件

2020年--2021年，縣委、縣政府將投資6500萬元，為職教中心建設一棟12832平方米的綜合實訓樓，除各級政府加大對職業教育投入，保證對職業教育的投入真正到位。還要進一步拓寬行業、企業扶持職業教育的途徑。除必要的經費資助、提供實習場所、專業技術人員兼職任教外，對原有產業、產品結構調整后，提前折舊、報廢和閑置的技術設備，可低價或無償轉讓給職業學校生產實習。另外，各類職業學校要充分發揮自身資源優勢和技術優勢，通過興辦特色產業，舉辦各種培訓，逐步增強辦學實力和造血功能，促進辦學條件改善。(五)加強教師隊伍建設，確保可持續發展。

篇6

關鍵詞：專業；專業群；高職院校

教育部、財政部《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃 加快高等職業教育改革與發展的意見》中指出：“中央在100所示范院校中，選擇500個左右辦學理念先進、產學結合緊密、特色鮮明、就業率高的專業進行重點支持。形成500個以重點建設專業為龍頭、相關專業為支撐的重點建設專業群，提高示范院校對經濟社會發展的服務能力。”因此，專業群建設是示范性院校建設的重點，是學校整體水平和基本特色的集中體現，決定了一個學校的知名度、美譽度。專業群建設是學校人才培養長期積累和積淀的過程，通過不斷強化專業群建設，學校的長期生存和發展就能夠有可靠的保證。所以高職院校的建設和發展必須高度重視專業群建設，圍繞專業群建設，在人才培養、社會服務方面進行堅持不懈的積累，是學校發展的長期戰略任務。

一、專業群的概念

什么是專業群?高職院校的專業群建設與本科院校的學科群建設有什么不同?一些教育論著中雖然提到過專業群的概念，但沒有作具體的分析。普通高等教育的專業是以學科為基礎，其專業結構是建立在學科結構基礎之上，目前我國實施的本科教育專業目錄是國家教育部于1998年頒布的，這是迄今最新的高等教育本科專業目錄和學科劃分，共設11個學科門類，249種專業。一級學科下的二級學科體系被稱為學科群。從專業目錄的學科分類體系看，所謂“學科群”是指若干具有相同級次的學科點集，學科群的大小不僅與所含同級學科的數量有關，而且與所含學科的類目級次相關，并隨類目級次的上移、學科口徑相應增大，學科群的學科容量增多。

高職教育的專業設置與普通高等教育專業設置有著根本的不同，它是面向不同的職業分工來設置專業，正是由于這一重大區別，使高等職業教育的專業設置具有明顯的自身規律。對高職教育來說，所謂專業群，就是由一個或多個辦學實力強、就業率高的重點建設專業作為核心專業，若干個工程對象相同、技術領域相近或專業學科基礎相近的相關專業組成的一個集合。專業群具有如下特征：

第一，專業群內的專業往往是圍繞某一行業設置形成的一類專業。各專業具有相同的工程對象和相近的技術領域。反映在教學上就是各專業可以在一個體系中完成實訓任務，在實驗實訓設施、設備上也必然有大量的設備是共用的，有相當一部分實驗實訓項目是共同的，這對高職學校實訓基地建設有著重要的意義。

第二，專業群內的專業是學校長期辦學過程中，依托某一學科基礎較強的專業逐步發展形成的一類專業，各專業具有相同的學科基礎。因此必然有相同的專業理論基礎課程，相應地，師資隊伍必然有很大一部分是共同的，必然形成師資隊伍專業團隊，形成某類專業建設的良好的師資隊伍環境。

我國2004年公布的高職專業目錄的分類就是堅持“以職業崗位群或行業為主，兼顧學科分類的原則”進行劃分的，分設19個大類，下設78個二級類，共532種專業。專業大類中的二級類專業體系可稱為專業群。但高職院校專業群如何規劃和建設是由學院的行業背景、地方經濟社會發展程度、學院自身的辦學條件和專業發展過程確定的，各院校專業群內專業的數量和分布并不與專業目錄中的專業劃分一一對應。

二、專業群建設的意義

專業群建設是以專業建設為核心的資源整合活動。專業群建設有利于形成高職院校專業的集群優勢，從整體上提升學院在行業和區域內技能型人才的配置水平和能力；有利于形成實踐教學優勢，將分散的實驗資源整合為專業化的實訓基地(或工業中心)，降低實訓建設成本，實現資源共享；有利于形成師資隊伍優勢，形成專業教師團隊，增強專業辦學實力；有利于形成學院專業特色和品牌優勢，提高學院知名度。因此，專業群建設對高職院校建設有著重要的意義。

第一，專業群建設是高職院校專業發展規劃的重點。科學地規劃專業群布局，是使專業全面適應社會需要的重要舉措，是專業建設科學化和專業結構優化的重要步驟，是學院建設與發展總體規劃的重要組成部分。高職院校的專業建設如何布局，必須從專業群建設的角度來分析和研究，從專業群的角度來布局學校的專業發展。專業群的布局要考慮學院所處的行業、區域優勢，根據學院辦學的基礎，合理布局專業群。

第二，專業群建設是形成高職院校辦學特色的關鍵。它關系到高職院校特色興校戰略思想的落實。優先發展的專業，重點發展的專業，一般應是專業群中的核心專業，即專業群內師資力量強，辦學基礎好，社會需求大，初步形成特色優勢，輻射作用大的專業。高職院校就是要建設若干個重點專業群，發揮其輻射帶動作用，顯示出辦學特色。

第三，專業群建設是高職院校提高辦學效益的有效途徑。由于專業群內的專業之間相互交叉、滲透、融合，圍繞專業群進行資源的配置與優化，可以大幅度降低師資和實驗實訓設備等方面的投入，降低專業建設的成本。以專業群為基礎，可以不斷地調整專業方向，可以設計或增設相近的專業，以適應市場需要，提高辦學效益。

三、專業群的構建

1．圍繞產業鏈構建專業群。專業群的布局和調整應以服務產業為目標，通過對某個產業鏈應用性人才需求狀況的結構分析，構建與該產業發展要求相一致的專業群體系，形成鏈條式專業群。首先要研究產業結構調整態勢，搞清區域內產業結構的發展方向，明確區域內行業發展的重點，預測未來發展的走向。特別是針對那些具有發展潛力的朝陽產業，根據學院辦學實際，尋找、確定一些行業，作為專業群建設和發展的背景與依托。要重點加以分析，認真梳理產前產中產后、售前售中售后的產業鏈，尋獲相應的專業鏈，以此作為規劃專業布局的前提，使專業鏈與產業鏈對接，形成學院的辦學優勢和特色。

2．圍繞職業崗位群構建專業群。職業教育的專業與職業有著緊密的聯系，專業是以職業崗位(群)為依據，與職業崗位 (群)具有一致性。專業群的構建要考慮企業崗位的設置背景，針對某個行業一組相關的職業崗位來設置專業，滿足企業崗位群的需要，盡可能多地覆蓋行業崗位群。為企業提供全面的、“打包式”的立體化人才服務，減少企業人才招聘過程中的成本，暢通畢業生就業渠道，逐步形成相應的專業群。

3．圍繞學科基礎構建專業群。高職教育的專業是具有一定的學科基礎的，對于學科基礎相同的若干專業可以構建成一個專業群。如在建筑領域中以數學、力學等學科為基礎的建筑工程技術、道路與橋梁工程、水利水電工程等專業可以構建成建筑施工類專業群，以化學、水力學學科為基礎的暖通空調、給排水工程、環境工程等專業可以構建成建筑設備類專業群，以經濟、管理學科為基礎的工程造價、工程監理、房地產經營與管理等專業可以構建成建筑經濟類專業群。

四、專業群建設的內容

專業群建設要以提高人才培養質量為目標，以一個或若干個重點建設專業為龍頭，以人才培養模式構建、實訓基地建設、教師團隊建設、教學資源庫建設為重點，積極探索工學結合教學模式。

1．構建專業群人才培養模式。專業群內的專業由于工程對象相同、技術領域相近或專業學科基礎相近，反映在課程內容上有相當一部分共同的理論、技術、技能基礎，因此，基于專業群建設的課程體系，適合采用“平臺+模塊”式的模式構建，“平臺”是根據專業群對高等技術應用性人才所必備的共同基礎知識和基本技能，以及各專業技術的共性發展和學科特征要求而設置。由公共課和職業技術基礎課組成。公共課針對所有專業，按照培養社會人的要求，突出培養現代社會對人所要求的最基本素質。職業技術基礎課為專業群內各專業共同必須的生產技術知識、產品技術知識、材料技術知識和職業基本技能，是按行業內職業人的可持續發展的要求開設課程，是畢業生可持續發展的基礎保證。“模塊”是根據不同的專業(或專門化方向)而設置，由體現專業(專門化方向)特色的課程組．成。每一個模塊是以工作任務或工作過程為依據，是圍繞某一工作過程必須、夠用的專業理論與專業技能的綜合，是專業能力、方法能力和社會能力訓練的綜合。各模塊的課程學時數大致相等，學生在修完“平臺”課程后，獲得專業群共同的職業基礎理論和基本技能訓練，具備在行業內從事專業群所包含崗位的基本職業能力和適應職業變化的能力。在此基礎上，可根據自己的興趣特長和就業需要自由選擇其中一個模塊進行學習，主要實現按不同職業方向進行人才分流培養，較好地解決專業群內各專業的針對性問題。

2．培養“雙師型”教師團隊。專業群建設有利于教師團隊的形成，在專業群的基礎上，必然形成師資隊伍集群，形成某類專業建設的良好的師資隊伍環境。同樣，加強教師團隊建設是提高專業群建設質量和水平的關鍵和根本所在。選好專業帶頭人特別是選好專業群內核心專業的帶頭人是教師團隊建設的關鍵，專業帶頭人通常是指在某一行業領域內對專業技術的發展有著重要貢獻，其技術水平處于國內本行業領先地位的技術人才。專業帶頭人的選拔標準，一般從技術水平、領導能力、協調能力等方面加以評判。作為專業帶頭人應該具有在所從事的專業領域內有創新的研究成果，善于從事科技開發、推廣，能對本行業的技術進步做出重大貢獻，達到本行業內的先進水平；也應當具備一定的領導能力，能制定出切實可行的專業建設規劃，并組織實施；專業帶頭人還應具有學術民主、合作共事的作風，能協調與社會、學校各有關部門及領導之間的關系，為專業發展創造良好的外部條件。專業帶頭人是教師團隊的核心，其水平直接影響著專業群建設和發展的方向，專業帶頭人的成長，既需要其自身不懈奮斗，也需要學校創造條件，加強培養。

教師團隊建設的另一項任務是雙師型骨干教師的培養，要形成以專業帶頭人為龍頭，雙師型教師為主體的教師團隊。教育部在高職高專教育教學工作合格學校評價體系中提出的“雙師素質”教師標準，要求“雙師素質”教師應符合下列條件之一：有兩年以上基層生產、建設、服務、管理第一線本專業實際工作經歷，能指導本專業實踐教學，具有中級(或以上)教師職稱，亦即相關崗位工作經驗加教師職稱；是既有講師 (或以上)教師職稱，又有本專業實際工作的中級(或以上)專業職稱；主持(或主要參加)兩項(及以上)應用性項目研究，研究成果已被社會企事業單位實際應用，具有良好的經濟和社會效益。雙師型教師培養的關鍵是提高教師的實踐能力，盡可能安排專業教師到企業頂崗實踐，引導教師為企業開展技術服務，不斷積累實際工作經歷，提高實踐教學能力；增加專業教師中具有企業工作經歷的教師比例，聘請行業企業的專業人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。

3．建設開放、共享的實訓基地。實訓基地是高等職業教育中對學生實施職業技能訓練和職業素質培養的必備條件，是提高人才培養質量的關鍵。實訓基地建設應以專業群內各專業的核心技能訓練為基礎，按專業群分類組建實訓基地，實現資源共享。實訓基地的功能定位應為：(1)專業群內各專業學生的實踐教學基地；(2)校企合作企業的職工培訓基地；(3)本地區職業技能訓練考核鑒定基地；(4)技術開發應用與推廣基地。實訓基地由技術展示中心、操作技能訓練中心、工程技術訓練中心和技術研發服務中心組成。

應加強實訓基地的管理，特別是校內、外共享機制的建立，實訓基地可實行企業化管理、市場化運作。企業化管理主要是營造企業化的職業氛圍，實訓方式、過程企業化；市場化運作是指按市場化要求進行實訓成本核算，加強設備管理、工具管理、材料管理以及教學管理，通過科學的管理，逐步形成系列化的實訓項目、配套的實訓教材、一流的指導教師，完善的管理規范。這樣才能夠保障建成教育改革力度大、裝備水平高、優質資源共享的高水平高等職業教育校內實訓基地。

4．創建優質共享型專業教學資源庫。教學資源庫是指按照一定的技術規范和專業課程的內在邏輯關系構建的，由優秀的數字化媒體素材、知識點素材及示范性教學案例等教學基本素材構成的，可不斷擴充的開放式教學支持系統。建設教學資源庫，是為了整合優秀的教學資源，從而實現教育資源的廣泛共享，凸顯專業的示范與輻射效應。每個專業群都要圍繞核心專業，建立自己的教學資源庫。教學資源庫建設是一項長期的任務，必須充分調動廣大教師的積極性，共同參與，可以考慮與相關院校、按專業群分類，共同研制開發教學資源，形成共建共享的良性循環機制。教學資源庫建設又是一個系統工程，需要領導有足夠的重視，保障必需的資金投入；需要教師的積極參與，對教學資源的應用給予密切的配合；需要網站技術人員良好的技術和技能。

專業群建設關系到高職學院專業布局和辦學特色的形成，對于高職學院的長遠發展將產生重大影響。專業群建設不能脫離高職學院賴以生存與發展的客觀環境和自身的具體條件。一所學校不可能把所有專業都辦成特色專業，必須發展比較優勢，努力在幾個專業群上辦出特色，提升學院的品牌優勢。要從學院所處的行業背景、區位優勢出發，根據自身所具有的辦學基礎條件，逐步建立起若干個專業群，特別是將專業群中的核心專業作為建設的重點，將這些核心專業建設成為精品專業，帶動整個專業群的發展。同時，專業群建設是一個逐步發展的過程。要從行業和社會發展的實際需求出發，結合學院拓展新專業的可能性，逐步推出新的專業方向或相近相關的新專業，構建起一個以重點建設專業為龍頭，相關專業為支撐的獨具特色的專業體系。

參考文獻

[1]李志宏，王 偉，李津石．以就業為導向深化改革推動高職高專教育健康發展[J]．中國高教研究，2004(01)．