導語：如何才能寫好一篇市政工程消防方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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嚴格落實各方安全生產主體責任，全面排查整治建設工程領域火災隱患，嚴厲查處違法違規行為，提高火災防控能力，堅決遏制較大以上事故發生，全力維護全區建設工程領域消防安全形勢平穩。

二、組織領導

成立全區建設工程領域消防安全大排查大整治工作領導小組，區城鄉建設局局長任組長，區城鄉建設局副局長任副組長，成員包括建服一站、二站全體工作人員。統一協調指揮此次專項整治活動。

三、整治重點

1、相關工程是否依法通過建設工程消防設計審核。

2、相關單位是否落實安全生產主體責任，相關人員是否列崗履職，消防安全管理制度是否得到落實。

3、施工平面布置、防火間距、消防通道、安全通道是否符合要求。

4、相關建筑材料特別是外墻保溫材料、彩鋼板芯材、密目網等是否符合防火要求。

5、消防設施設備的設置是否符合要求，是否定期維護保養。

6、施工現場易燃易爆品的儲存、堆放是否符合消防要求。

7、臨時施工用電是否符合規范要求。

8、對電焊等明火作業是否按要求操作。

四、工作步驟

1、動員部署。6月30日前，制定方案成立組織機構，召開專門會議，迅速部署開展工作。

2、自查自糾。7月20日前，各企業和項目部要認真自查自糾，并將自查自糾情況報告局建服一站、二站。

3、全面排查整治。9月15日之前，對全區所有在建工程進行一次全面排查，并將檢查結果向全區通報。

4、檢查驗收。10月5日前，提請區消防安全委員會對建設工程領域大排查大整治工作進行檢查驗收。

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關鍵詞：城市路網規劃 市政工程 造價 影響

所謂市政工程是指城市道路交通、市政公用管線、防洪等城市基礎設施工程。它具有項目性質的公益性、整體運行的系統性及配套建設的超前性等特點，這決定了市政工程項目在決策與設計階段，受到了城市路網規劃的制約。而決策與設計階段對建設項目總投資的影響力高達80%。

通過本人在市政工程建設、施工管理數年工作中的經驗，結合項目規劃方案來看，有些市政工程設計完全可以進一步優化，以節約項目建設成本但由于受到了城市路網規劃的制約，因此，結合本人工作經驗談談如下感想。

第一，在城市總體規劃和詳細規劃階段，已確定了各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高，確定了市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線，確定了城市基礎設施的具體用地位置和范圍，劃定其用地控制界線，綜合協調并確定了城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局。

從城市路網規劃內容可以看出，對市政工程項目投資起決定作用的因素：項目選址、建設規模、技術標準等技術批準基本已在城市路網規劃階段確定。因此在城市路網規劃階段要始終貫徹造價控制的理念，將對市政項目工程投資會起到事半功倍的效果。

第二、在城市路網規劃方案階段應該重視用地的自然條件評價。城市路網布局不能簡單從形式上出發，追求圖面上的“平衡”，應當結合地質地貌條件。應當重視自然地理、地形條件，合理布局各項城市基礎設施規劃，可減少工程投資。克服那種只顧畫圖、不顧算帳的傾向，要變“畫了算”為“算了畫”。例如某路從規劃路網上進行設計，橋梁長達540米，如果不受規劃的制約，在施工圖設計時作進一步優化，橋梁長變為330米。由此可見，要做到技術可行經濟合理，結合自然地形條件，合理規劃各項城市基礎設施用地，對于節約土地、減少平整土石方工程投資和橋梁工程投資，具有十分重要的意義。

第三、城市路網規劃方案決策階段，決策者應當充分考慮“機會成本”。在項目決策時，往往為了宣傳某一規劃方案而羅列出了一大堆直接的和間接的“效益”，而對成本，只輕描淡寫，未慮及直接成本和　“機會成本”。

所謂機會成本指把已放棄的方案可能獲取的收益，作為評價優選方案即被選取方案所付出的代價。在規劃方案決策時，決策者應把規劃方案從技術和經濟兩方面充分優化，不要一條死心看中了凡是修市政基礎設施項目“無論如何都是好事，都能帶動地方經濟，都有效益”，如果考慮到“機會成本”把這些錢投資到別的地方也能產生效益。在某一排水工程項目上，一味追求方案圖的美觀和平衡，而勿視了方案的技術性和經濟性，機會成本可達40%，如果節省下來，將可以解決很多實際的困難和問題，也可以產生很大的效益。

其實決策就是選擇：我們在選定某一規劃方案時，就應該把機會成本也計入該方案的總成本。這樣，通過比較和選擇，才能保證選中方案的機會成本最小，經濟效益最佳。

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市政道路建設工程的安全生產關系到人民群眾的生命和財產安全，市政道路建設工程涉及的主體眾多，各方主體的活動與工程的安全施工都密切相關。工程安全包括兩方面內容：第一，工程本身的安全；第二，工程參建各單位現場員工的人身安全。如何對施工現場進行必要的安全控制對于參建單位來說是一項重要而艱巨的工作，本文從市政工程的特點入手，分析影響安全控制的主要因素，并提出安全控制的主要措施。

一、 市政工程的特點 要做好市政工程的安全管理工作，首先要對市政工程的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。 1 、作業場所多變，作業環境復雜 市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。 2、 高處作業難度大，影響面廣 城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。 3 、 施工作業方法多樣性 由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。 4、 作業環境差 市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身就存在著較大的交通安全隱患。 5 、人員安保知識貧乏 目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。 6、 分包管理漏洞較多 市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少，對工程質量和安全管理產生了較大影響。

二、影響市政工程施工現場安全控制的主要因素

雖然近年來我國的市政工程建設取得了驕人的成績，但是施工安全事故層出不窮，其中的安全隱患時刻存在，其原因主要有：

1、施工現場安全監管意識不夠。施工現場的安全關系著整個工程建設的成敗，但是許多情況下“安全第一，預防為主”的安全監管意識并沒有貫穿工程建設的始終。一些市政工程出現了“重利潤，輕安全”“重工期，輕質量”“重績效，輕監管”等不應出現的現象，參建各方的施工安全意識不強。

2、參建各方對施工安全制度的執行力弱。一些單位雖然已建立一系列的現場施工安全控制的制度，但是在實際的工作中，各單位對制度的執行力相當弱，甚至使得這些制度流于書面形式，施工現場的安全隱患沒有得到及時的發現并清除，因而施工安全問題時有發生。

3、市政工程建設的市場不規范程度較高。當前我國的市政工程建設隨著城鎮化的發展得到了快速的發展，但是市政工程的招投標市場依然存在著許多不規范的問題。一些施工單位為了中標而不惜打價格戰，中標后為了能夠最大限度地盈利，也不按規定進行施工，對于不能產生效益的安全文明施工盡量不投入。有些單位中標后覺得項目無利可圖，因此就分包給那些不具備相應資質的隊伍，而這類隊伍并不會將資金投入到現場的安全控制中，從而最終影響工程的安全，造成工程施工現場安全問題頻頻發生。

三、安全管理的預防措施 安全管理貫穿于建設工程的全過程， 為了確保施工安全，需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系。必須從以下幾個方面加強對施工現場的安全預防管理。

1、思想認識方面

必須進一步提高從業人員對安全工作重要性的認識，加強對安全生產工作的領導，強化安全生產意識，使安全工作在每個人的心中入耳、入腦、入心。

2、人員管理方面

2.1，對從業人員必須進行安全知識教育，堅持上崗人員的培訓和考核。培訓中不僅要對施工人員進行安全知識的常規教育，而且要對其進行專業技術培訓，讓每一個從業人員都通曉和掌握本工種的專業知識和操作技能。尤其是特種作業人員，必須經過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有上崗人員都必須人人受過教育、人人持證上崗，堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動，將安全技術交底真正交到每一個作業人員的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；

2.2，明確安全生產是管理人員的責任，明確管理人員的工作義務和權利。進一步加強企業內部安全管理人員的工作素質和安全意識教育，抽調業務精干、經驗豐富的管理人員，建立起一支高水平的安全管理隊伍，使安全管理工作逐步走向科學化、規范化、專業化的發展軌道。

3、設備設施管理方面

3.1要積極保障和增加安全投入，保障施工現場使用合格的安全防護用品(具)，并配備必要的檢測儀器。對不能滿足安全技術要求的要堅決淘汰，決不能帶病運轉。

3.2設備的操作及檢修要嚴格執行國家管理規范標準，使用者要切實做到用好、管好、維護好；會使用、會保養、會檢查、會排除故障。

4、制度措施方面

4.1要嚴格落實各項規章制度和崗位責任制，做到責任到人，獎懲明確；

4.2要加大對施工現場的管理力度，保證施工現場的從業人員和生產設備始終保持穩定的良好狀態；

4.3安全檢查工作的制度化。一方面，把開展安全檢查工作形成制度；另一方面，在職工中廣泛開展“三查三看”安全活動。三查是一查自己崗位上的安全情況、二查自己的安全意識、三查安全防護做的如何；三看是一看本崗位是否存在安全隱患、二看自己執行安全操作規程規定和勞動紀律的情況如何、三看自己周圍遵章作業的典型。通過組織檢查和職工自查，確保各類事故隱患早發現、早排除，避免安全生產事故的發生；

4.4推廣安全監督制度；要經常召開安全工作會議，分析研究工程項目的安全動態和生產形勢，做到底數清楚，措施及時。其次是在施工作業面內安全管理員要對作業人員的安全全面負責，堅持現場指揮督導。作業人員要嚴格按照安全管理員的指令進行作業。

5、編制專項安全控制方案或安全控制要點。對一些專項工程必須編制安全控制方案，專項方案由項目技術負責人編制，經項目經理審核后報公司批準實施，專項方案包括：

5.1、現場臨時用電方案。包括按施工需要確定用電設備數量及裝機容量；確定線路的選擇和設備的選型；安全用電措施；施工現場預防電氣火災的措施。5.2、防火安全控制方案。包括制定消防安全制度，建立防火責任制——“誰主管、誰負責”，“誰在崗、誰負責”；檢查滅火器材的配備及消防安全標志的設置。5.3、場地內交通運輸安全控制要點。包括：汽車、裝載機、挖機等機動車輛司機都必須持證上崗，杜絕無證駕駛；機動車輛性能必須良好；嚴禁酒后駕駛； 5.4、現場機械加工安全控制要點。包括：制定機械加工安全操作規程；材料、成品、半成品堆放整體有序；機械運轉部分必須有防護罩等安全裝置；接地（或接零保護）應完備；

5.5、工地焊接及切割安全控制要點。包括：電焊機應安放在干燥、通風良好的地方，周圍無易燃、易爆品；雷、雨天氣不能在露天焊接作業；嚴禁在壓力容器和管道上施焊，焊接帶電設備要先切斷電源；移動焊機時應切斷電；高空焊接要系好安全帶；

5.6、排水溝槽開挖及防護工程安全控制要點。高邊坡應控制好邊坡的坡度，開挖一層防護一層，坡邊禁止堆載，防止出現滑坡；護坡腳手架立于堅硬的基礎上并架設牢固；管道起吊要有專門的信號工指揮；

5.7、沉井及頂管工程安全控制要點。嚴格控制沉井模板支撐的安全；鑿除砼墊層和挖砂墊層時，要注意對稱、同步、均勻，防止傾倒；防止沉井傾斜、旋轉、不沉、突沉引起的安全問題；頂管洞口的鋼架支護必須穩固、牢靠；頂管機內的安全、通風安全措施要符合規范要求。

6、建立安全審查制度。在安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構中，確定項目經理是施工標段安全生產的第一責任人；隊長、工班長也為隊、工班的安全責任人，公司技術負責人負責審查安全方案，審查內容包括：6.1、審查特殊工種作業人員的數量及安全資格、培訓持證上崗情況；6.2、審查安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程的制定情況；6.3、審查機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規范要求；6.4、審查事故應急救援預案的制定情況；

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1、隨著我國經濟的不斷發展，把國家建設成富裕的小康社會戰略計劃正在實施，小康社會不僅體現人民物質生活的極大豐富，它的一個重要標志就是一座座現代化的城市拔地而起。市政工程是我國發展的前哨，靚麗的城市夜景，彎沿曲折的道路、水渠，都是我們市政業的產物。當然對于我們市政業來說，每建設一個工程，首先要對工程進行策劃，這里策劃，就是我們講的施工組織設計和方案的編制。因此下面對施工組織設計編制方法進行淺說。

二、編制施工組織設計的作用及必要性

1、基本宗旨：

市政工程施工組織設計的基本宗旨是，按照市政工程建設的基本規律、施工工藝規律和經營管理規律，制定科學合理的組織方案、施工方案，合理安排施工順序和進度計劃，有效利用施工場地，優化配置和節約使用人力、物力、資金、技術等生產要素，協調各方面的工作，使競爭取勝，經營科學有效，施工有計劃、有節奏、能夠保證質量、進度、安全、文明，取得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。

2、作用：

市政工程施工組織設計是規劃、指導市政工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的全局性的技術經濟文件。

首先，市政工程施工組織設計是根據市政工程承包組織的需要編制的技術經濟文件。其內容既包括技術的，也包括經濟的；更確切地說是技術和經濟相結合的文件，既解決技術問題，又考慮經濟效果。所以，它是一種管理文件，具有組織、規劃（計劃）和據以指揮、協調、控制的作用。

其次，市政工程施工組織設計是全局性的文件。“全局性”是指，工程對象是整體的，文件內容是全面的，發揮作用是全方位的（指管理職能的全面性）。

第三，市政工程施工組織設計是指導承包全過程的，從投標開始，到竣工結束。在市場經濟條件下，特別應當發揮施工組織設計在投標和簽訂承包合同中的作用，使市政工程施工組織設計不但在管理中發揮作用，更要在經營中發揮作用。

3、必要性

市政工程施工組織設計的必要性首先是由市政產品的技術經濟特點，市政施工的技術經濟特點，以及市政工程交易活動的特點決定的。建筑產品的特點主要有3點，即固定性、多樣性和龐大性。與市政產品的特點相對應，市政施工的特點也有3點，即流動性、單件性和露天性。市政市場交易活動的特點主要也有3點，即市政產品生產活動和交易活動同時進行（統一性），市政產品活動的階段性和長期性，交易活動結算方式的特殊性（預付款、按月或按階段結算和竣工后結算）。這些特點使得市政施工、管理和經營活動非常復雜，必須事前認真進行施工組織設計，才能確保成功。例如市政施工的單件性（即一次性），決定了市政工程項目生產活動的不重復性，不可能有現成的施工組織設計文件可供使用，必須在施工之前根據工程施工的需要針對性地進行施工組織設計，以保證成功地進行施工。再如，市政產品的龐大性，不僅使露天生產不可避免，而且使生產所需的資源耗量龐大，施工時間長，操作條件差，環境多乃惡劣，只有通過編制施工組織設計，才能確保資源優化配置，施工進度合理，施工工藝適當，排除各種干擾。市政工程的特點，決定了承包者要取得施工任務，必須在市政市場上參加競爭。承包企業要競爭取勝，就必須進行充分籌劃，確定對策，并滿足招標方標書中有關組織方面的要求，這就必須編制施工組織設計。另外，市政工程施工的復雜的施工工藝，對施工技術的特殊和高難要求，需要處理好的眾多協作配合關系，施工準備工作的復雜性、大量性和長時間性，對國民經濟發展的強相關性等等，都要求具有科學、嚴密、有效的施工組織設計。

三、市政工程施工組織設計的種類

根據市政工程施工組織設計設計階段和編制對象的不同，市政工程施工組織設計可以劃分為兩類：一類是投標前編制的施工組織設計（簡稱標前設計），另一類是簽訂工程承包合同后編制的施工組織設計（簡稱標后設計），后者又可分為三種：施工組織總設計、單體工程施工組織設計和分部工程施工組織設計。

標前設計是為了滿足編制投標書和簽訂工程承包合同的需要而編制的；標后設計是為了滿足施工準備和施工的需要而編制的。市政施工單位為了使投標書具有競爭力以實現中標，必須編制標前設計，對標書的內容進行規劃和決策，作為投標文件的內容之一。標前設計的水平既是能否中標的關鍵因素，又是總包單位招標和分包單位編制投標書的重要依據。它還是承包單位進行合同談判、提出要約和進行承諾的根據和理由，是擬定合同文件中相關條款的基礎資料。這兩類施工組織設計的特點見下表。

種類 服務范圍 編制時間 編制者 主要特性 追求主要目標

標前設計 投標與簽約 投標書編制前 經營管理層 規劃性 中標和經濟效益

標后設計 施工準備至工程驗收 簽約后開工前 項目管理層 作業性 施工效率和效益

對于施工難度大、施工技術復雜的公共改造工程，在編制單體工程施工組織設計之后，還應編制主要分部工程的施工組織設計，用來指導各分部工程的施工。如基礎工程、鋼筋混凝土框架工程、鋼筋結構安裝工程、大量土石方工程等等。分部工程施工組織設計突出作業性，主要是進行施工方案、進度計劃和技術措施設計。

四、市政工程施工組織設計的內容

施工組織設計的內容

（1）工程概況

1)工程名稱、代號、地址、總規模、生產能力、總投資（或總造價）等；

2)工程組成、面積、結構、造價等（可列表說明）；

3)工程特點、地區特點、場地特點、地質水文特點、施工條件、技術經濟條件、氣候條件、地震裂度等；

4) 設計單位、設計進度，市政概況、結構概況、設備安裝概況等；

5)工程承包合同目標：工期及進度、質量、造價、安全、環境主要材料用量、承包合同中乙方的義務描述。

（2） 施工管理組織

1）施工項目經理部的組織機構圖；

2)各職能部門（或職能人員）的職責分工；

3）擬建立的主要規章制度；

4）內部承包規劃和合同管理規劃。

（3）施工部署及主要施工方案

1）分包計劃；

2）勞動力籌集計劃；

3）材料與預制構件供應、采購、訂貨規劃；

4）市政機械設備選用（自備、購買及租賃）計劃；

5）項目經理部內部的工作任務安排；

6）主要單體工程施工方案初步設計；

7）分期分批施工規劃。

（4）施工準備規劃

（5）施工總進度計劃

（6）各種資源需用計劃

（7）施工總平面布置圖

（8）施工項目質量體系的設計

（9）成本目標控制規劃

（10）安全環境控制目標及風險管理規劃

（11）指標計算與分析

2、施工組織設計的重點內容

不論是哪一類施工組織設計，其內容都相當廣泛，編制任務量很大。為了使施工組織設計編制得及時、適用，必須抓住重點，突出“組織”二字，對施工中的人力、物力和方法，時間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程，前方和后方等給予周密的安排。

從突出“組織”的角度出發，在編制施工組織設計時，應重點編好以下三項內容：

第一個重點，在施工組織設計中是施工部署和施工方案，在單體工程施工組織設計中是施工方案和施工方法。前者的關鍵是“安排”，后者的關鍵是“選擇”。這一部分是解決施工中的組織指導思想和技術方法問題。在編制中，要努力在“安排”和“選擇”上做到優化。

第二個重點，在施工組織設計中是施工進度計劃，在單體工程施工組織設計中是施工工期計劃。這部分所要解決的問題是順序和時間。“組織”工作的得力，主要看時間是否利用合理，順序是否安排得當。巨大的經濟效益寓于時間和順序的組織之中，絕不能稍有忽視。

第三個重點，在施工組織設計中是施工總平面圖，在單體工程施工組織設計中是施工平面圖。這一部分是解決空間問題和施工“投資”問題。它的技術性、經濟性都很強，還涉及許多政策和法規問題，如占地、環保、安全、消防、用電、交通等。

總之，三個重點突出了施工組織設計中的技術、時間和空間三大要素，這三者又是密切相關的，設計的順序也不能顛倒。抓住這三個重點，其他方面的設計內容也就好辦了。否則其他內容既無法設計，設計出來也解決不了根本問題。

五、市政工程施工組織設計的技術經濟分析

1、技術經濟分析的目的

技術經濟分析的目的是，論證施工組織設計在技術上是否可行，在經濟上是否合算，通過科學的計算和分析比較，選擇技術經濟效果最佳的方案，為不斷改進與提高施工組織設計水平提供依據，為尋求增產節約的途徑和提高經濟效益提供信息。技術經濟分析既是施工組織設計的內容之一，也是必要的設計手段。

2、技術經濟分析的基本要求

（1）全面分析。要對施工的技術方法、組織方法效果進行分析；對需要與可能進行分析，對施工的具體環節及全過程進行分析。

（2）進行技術經濟分析時抓住施工方案、施工進度計劃和施工平面圖三大重點，并據此建立技術經濟分析指標體系。

（3）在進行技術經濟分析時，要靈活運用定性方法并有針對性地應用定量方法。在進行定量分析時，應對主要指標、輔助指標和綜合指標區別對待。

（4）技術經濟分析應以設計方案的要求、有關的國家規定及工程的實際需要為依據。

3、技術經濟分析的指標體系

施工組織設計中技術經濟指標應包括：施工周期、勞動生產率、工

程質量、降低成本、安全指標、機械化施工程序、施工機械完好率、工廠化施工程度、臨時工程投資比例、臨時工程費用比例以及節約三大材料百分比。單位工程施工組織設計中技術經濟指標應包括：工期指標、勞動生產率指標、質量指標、安全指標、降低成本率、主要工程工種機械化程度以及三大材料節約指標。這些指標應在施工組織設計基本完成后進行計算，并反映在施工組織設計的文件中，作為考核的依據。

施工組織設計技術經濟分析指標可在圖表所列的指標體系中選用。其中，主要的指標應是：總工期、單方用工、質量優良率、主要材料節約和節約率，大型機械耗用臺班數以及單方大型機械費、降低成本額和降低成本率。

4、技術經濟分析的重點

技術經濟分析應圍繞質量、工期、成本、安全、環境、五個主要方面。選用某一方案的原則是，在質量能達到合格（或優良）的前提下，工期合理，成本較低。例如：

（1）基礎工程應以土方工程、現澆混凝土、打樁、排水和防水、運輸進度與工期為重點。

（2）結構工程應以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織、現澆鋼筋混凝土支模、澆灌及運輸、腳手架選擇、特殊分項工程施工方案、各項技術組織措施為重點。

（3）裝修階段應以施工順序、質量保證措施、勞動組織、分工協作配合、節約材料、技術組織措施為重點。

單體工程施工組織設計的技術經濟分析重點是：工期、質量、安全，成本，勞動力使用，場地占用和利用，臨時設施，協作配合，材料節約，新技術、新設備、新材料、新工藝的采用、環境保護。施工組織設計的技術經濟分析重點是：施工周期，大流水作業，施工準備，臨時設施，勞動力均衡使用與均衡施工，總分包協作，成本，質量，安全，節約，占地和土地利用，社會效益，開拓性措施。

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【關鍵詞】地下管線；市政工程；保護研究

1.市政工程施工中地下管線損壞的原因

1.1對施工周邊，沒做詳細調查

一些施工單位考慮到經濟成本，對現場既有管線沒有進行詳細的調查。因為在一些特殊的區域，可能調查的代價比較大，施工單位沒有那個經濟實力或無力承擔相關的支出費用。有的施工單位雖然進行了調查，但因為投入人力和財力不足，從而導致了調查的不夠詳盡，只是走走形式。這些都給施工造成了很多的隱患，我們的施工單位不能心存僥幸，否則會面臨著很多的風險，對整個施工也有不利的影響。

1.2沒有對不明管線采取保護措施

本文所說的不明管線是指人們不明確存在與否，也不能及時采取措施對其進行保護的管線。不明管線主要包括以下幾種：施工年代久遠，工作人員無法找到相關資料證明管線是存在的；在施工過程中，工作人員會自覺的把一些管線當作廢棄的管線，實際上這些管線還在使用當中；國家或者有關部門要求保密的；前期規劃設計與后期施工不相符合，無法找到適合的埋管點對管線進行保護。

1.3泥土的擠壓、變形或者沉降

在實際生活中，人們會因為這樣那樣的需要而擠壓泥土，比如生活中的打樁、壓樁、頂管以及注漿等，這些所謂小型的施工會對土體產生擠壓，這使得年代早、接頭相對松垮的管線出現嚴重損毀。泥土變形是指當自然災害發生時，會導致流砂、泥石流等現象，這些現象就會使土體變形，當變形的程度不斷加大，管線就會遭到損壞。土體的沉降是指因頂管、質構、沉井下沉等導致的土體不均勻沉降，當這種沉降到達一定程度，管線就會出現斷裂或者接頭錯位等現象。

1.4所用管線質量較差

在工程施工中存在這樣一句話：“質量就是生命”，一直以來，企業都將質量擺在鮮明的位置，市政工程施工中地下管線損壞的一大原因，就是相關工作人員沒有選用高質的管線。在施工前期，沒有對管線的質量進行檢測，對于某些年限超期的管線，也沒有及時更換，最終使管線出現漏水、漏氣、漏電問題。

2.市政工程施工中保護地下管線的常用方法

2.1隔離法

隔離非常適合埋得比較深和處在一些重要的建筑周圍的管線。具體可以通過深層攪拌樁、鋼板樁、樹根樁等方法形成一個隔離體，這樣可以有效地防止地下管線周邊的土體發生較大的位移，從而使得管線受到擠壓。其實對于一些不是深埋的管線也可以采取這種方法，它可以在施工部位與管線之間挖隔離槽，也可在管線周圍挖，從而讓管線出現一種懸空的狀態，這樣它就受不到擠壓和振動。當然，隔離槽一定要有一定的深度，否則是起不到效果的。

2.2懸吊法

一些暴露于基坑內的管線，或因土體可能產生較大位移而用隔離法將管線挖出的，中間不宜設支撐，可用懸吊法固定管線，要注意吊索的變形伸長以及吊索固定點位置應不受土體變形的影響。懸吊法中，管線受力、位移明確，并可以通過吊索不斷調整管線的位移和受力點。

2.3支撐法

支撐法要考慮到不同的情況，對應才可以采取不同的方法，對于上體超挖和坍塌而導致的土體發生位移或者是下踏的，可以采取注漿加固土體的辦法。具體可以在施工前對地下管線與施工區之間的土體進行注漿加固；而在施工結束后對管壁的松散土和空隙進行注漿充填加固。也可以使用深層攪拌法、分層注漿法等方法來加固基坑邊坡的土體。除此之外，對于砂性土層，因為它的水位可以比較高，所以在施工過程中，可以采取井點降水方法，可以防止流砂發生情況的發生。

2.4卸載保護法

在施工過程中，要盡量減少管線周圍的荷載，尤其是減少管線上部的載荷，這里有很多的方法可以達到卸載保護的作用。比如可以通過設置卸荷板方式，可以有效地減少周圍土體的變形，讓管線減少受力，達到保護管線的作用。

3.如何改善的策略分析

3.1強化市政工程的規劃管理

通過收集詳細的地下管線信息資料，避免新的規劃設計與原有管線發生影響。確實無法避免的應在施工圖上準確標示，以免施工單位對管線位置不明確而盲目施工損壞管線。國家城市行政主管部門應組織城市管理方面的專家，從政策理論上指導規劃設計。在規劃設計中應根據不同的需求選擇適合所在城市的綜合管溝，這樣就可以避免將來的市政工程建設時對管線的損壞。

3.2建立科學的規劃體系

建立科學的地下管線規劃體系，將市政地下管道綜合處理工程的建設與城市的整體遠期發展融合起來，是地下管線綜合管理持續發展的基礎。對于大中型城市的新城區以及城市主干道應盡量修建地下管線綜合處理工程，對于舊城市地下管線綜合處理工程的建造應與地下鐵道或地下商業街同步，與道路拓寬、舊城改造結合修建。

3.3加強地下管線檔案管理

通過法律法規規范城市地下管線檔案管理工作，新建地下管線覆土前，應通過實測獲得準確的管線竣工測量圖，各專業管線單位應對已有地下管線進行普查和補充測繪，并及時更新地下管線地理信息系統，如因各專業管線管理單位未提供準確的地下管線檔案而造成道路施工單位損壞地下管線的，專業管線管理單位要承擔相應的責任。

3.4地下管線破損后的急救措施

為防止管線損壞引起危害，施工前應準備緊急聯絡地址一覽表，各種埋設物的系統圖及了解最近一只控制閥的位置，備好煤氣探測儀等，并在施工交底會通知有關人員。當現場露出埋設物時，應用標牌寫明物件名稱、類別、安全注意事項。如果管線發生或可能發生異常時，建設單位和施工單位應立即與相關的專業公司及相關部門聯絡并采取中斷施工、禁止動用明火、臨時封閉交通、疏導附近居民等措施，并通報公安、消防、道路管理、市政管理及其他有關部門。

4.某市政工程案例分析

4.1工程概況

某市政交通線出入口與市政公路相互交匯，該市政公路圍護結構主要以650SMW型號的樁構成，在其北側有一條電力排管與市政交通線入口呈垂直相交關系。電力排管主要為周邊居民提供生產用電和生活用電，對周邊居民正常用具有很大的影響。按照原先制定的處理方案，在市政交通線出入口進行施工之前，將該電力排管轉移至對該市政交通線出入口施工有所影響的范圍外，轉移所需費用設定為800萬，分兩次轉移，轉移周期為兩個月，轉移時需要停電。為了縮短市政工程施工周期，減少施工投資成本，避免停電給居民日常生產和生活帶來的影響，決定對該電力排管采取原位保護措施。

4.2地下管線保護施工效果

通過比較原轉移方案與懸吊保護施工方案，在施工周期上，原轉移方案需進行管線轉移，施工周期為5個月；實際懸吊保護施工方案不用進行管線轉移工作，施工周期為3.5個月，大大縮短了市政工程地下管線保護施工周期。而在投資成本上，原計劃設定為800萬，而實際投資成本為180萬，節省投資成本大約為620萬。在社會影響上，原轉移方案在施工時必須停電和封閉部分道路，而實際懸吊保護施工方案則不用停電和封閉道路，有效避免了地下管線保護施工對周邊居民的生產、生活用電的影響。

5.結語

綜上所述，市政工程中造成地下管線損壞的原因是多方面的，而地下管線的保護措施也是多樣的。我們在保護地下管線時要對每個可能的環節進行嚴謹地調查分析，要根據實際情況選擇合適的施工工藝進行地下管線的保護，同時還要考慮市政工程的投入及工期，確保市政工程的順利進行。

參考文獻：

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【關鍵詞】市政工程；施工組織管理；原則

一、市政工程施工組織管理的重要性

市政工程施工組織，是市政工程施工項目管理的重要組成部分。市政工程施工組織是以建筑產品為對象，從系統論的角度，并應用其他相關理論，研究如何通過合理的安排、組織與協調建筑產品生產的諸要素，優化施工過程，保證建筑工程順利竣工并交付使用，實現建筑項目投資效益的合理最大化。

市政工程施工組織的基本任務是在國家建設方針和政策的指導下，體現承包商對施工項目的宏觀管理思想，通過對建設項目具體情況的調查、了解和把握，圍繞施工項目的目標，選擇施工方案，確定施工進度，合理布置施工現場，落實質量安全技術措施，協調設計與施工、技術與經濟、前方與后方、整體與局部以及項目各相關者之間、項目建設不同階段之間、項目管理不同部門之間的相互關系，科學合理地安排各項生產要素，兼顧經濟效益與社會效益，保證合同目標的順利實現。

簡單點來說建筑工程施工組織是由承建單位根據自身的實際情況和工程項目的特點，在設計和施工、技術和經濟、前方和后方、人力和物力、時間和空間等方面對施工全過程所做的籌劃、部署、安排、指導及監管，從全局出發為建筑工程項目制訂施工方案計劃、對計劃中的各個環節制定了明確的施工活動內容，并對各施工活動內容中所需人工、材料、機械、資金等要素進行合理的安排，是建筑施工實現有效戰略部署和戰術安排的重要保障。

二、市政工程施工組織管理的原則

項目管理組織形式是指由施工管理機構――施工項目部具體采用的管理組織機構，它決定了項目管理層獲取所需資源的可能方法與相應的權力。應根據工程項目的特點，以及施工企業自身的情況來選擇相應的管理組織形式，應該遵循以下六點原則：

（1）整體效率原則：項目組織形式是為項目整體運作服務的，確定合適的組織形式的目的是為了能優質高效地完成項目的整體任務。

（2）權責一致原則：在項目組織設計時，要明確各組織單元的職責與權力，使職責與權力相一致。其中，適當授權是關鍵。

（3）專業分工與協作統一原則：項目各組織單元既要有明確的工作目標和任務，也要有有序的協作。

（4）管理跨度與管理層次合理原則：管理跨度與管理層次成相反關系。一般來說，項目組織設計中，應在充分考慮影響管理跨度的各種因素后，根據實際情況確定管理層次。

（5）彈性結構原則：項目組織形式要根據工作任務、技術特性等內外環境的變化而變化，以保證組織能進行動態的調整。

（6）精簡高效原則：項目組織在保證必要職能的前提下，應減少管理層次，優化人員資源配置，力求做到機構精，人員少，效率高。

三、市政工程施工組織管理應用要點

（一）做好前期的施工預案工作

隨著建設項目向地下深層和地上高層發展已成定勢，所承建市政項目高、大、難、急、險，己成為特征。施工組織設計是做好施工準備工作的決定條件。施工準備工作包括施工技術準備、施工現場準備、組織機構的建立、施工物資的準備、生產設備準備等各方面的內容對成本都有影響。管理組織機構的建立，各作業班組的組織準備，主要人員的職責分配等等無一不在一開始就決定了成本控制的成敗。由于項目成本費用涉及項目組織的各部門、班組，只有項目組織內的權、責、利明確，項目才能實現項目成本的目標。

（二）規范工程項目的施工組織管理系統

在設計階段，提高設計圖紙的質量，由于設計人員對自己設計的部分一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。在招投標階段，在標前施工組織設計，不僅要了解工程的整體概況，還要對地質、現場、相鄰建筑的關系及工程施工中比較突出的特性。保證在施工部署中，編制人員能夠統盤考慮，運籌后確定，和制定出合理的計劃。在標后呢，要加大項目經理組織人員機構的配備，突出對施工、技術、質量、安全、核算等這些方面進行精心的設計，明確責任和完成時間，對所涉及的相關單位關系的處理予以安排，最終把握各個方面，確定出合理的施工方案。

（三）做好施工過程中的平面布置方法

施工現場平面布置圖是是施工組織設計的重要組成部分，它是根據實測的地形圖，以及主要施工方案、垂直與水平運輸措施，水、電源位置及交通道路等情況，全面綜合考慮加以布置。平面布置的合理與否，直接影響了成本控制里的材料、設備等各種因素，而且起對安全與質量的直接影響，反過來又涉及到了成本的風險。所以必須明確起重機械的位置，確定攪拌站、加工棚、倉庫、材料及構件堆場的尺寸和位置，布置運輸道路，布置臨時設施，布置水電管線，布置安全消防設施，最后調整優化。

（四）加強信息化組織管理建設

利用虛擬現實系統，開展組織管理工作。在虛擬現實系統中，通過制定已進行多次方案優化、事先已確定的虛擬施工過程，并將其與進度計劃同步鏈接。管理者可以隨時觀看任意時間應達到的施工進度情況，通過儲存在數據庫中的信息，能實時了解各施工設備、材料、場地情況的信息，以便提前準備相關材料和設施，及時而準確地控制施工進度。通過對未來狀況的虛擬施工演示，可提前發現未來可能出現的施工問題和安全隱患，及時控制，以保證人員安全和避免不必要的損失。通過演示，還可發現施工方案的不足之處，以便進行修改，保證工程質量。通過虛擬施工演示，對施工人員進行虛擬培訓，了解全工程情況，由于強大的交互性，還可參與虛擬施工，可大大增強施工人員的經驗，提高工程效率。

（五）認真組織與協調

組織與協調好施工現場管理是搞好工程的關鍵。它包括兩個方面：

1、內部施工組織與協調

要積極組織工地班組按工程進度表組織施工，做好工種之間、工序之間的銜接，協調和解決生產過程中的各種矛盾，做到按批準的施工方案、操作規范、檢測標準和施工圖紙組織施工和文明施工，達到“高質量、高效益、高速度”和“安全生產好、班組管理好、節約成本好”的“三高三好”要求。為加強施工現場管理，協調好以質量為中心的各方面關系，必須建立和健全施工組織保證體系，重點健全施工質量保證體系。施工質量保證體系包括思想工作體系、質量形成過程控制體系和組織保證體系：（1）思想工作體系。就是由施工項目負責人（經理）帶頭組織各管理人員、施工班組長開展的各種質量教育活動，強化全員的質量意識，樹立“質量第一、預防為主”的全面質量管理意識。（2）質量形成過程的控制體系。其中質量控制使項目工程質量管理的中心環節，主要是設立管理點。項目工程質量管理主要內容包括：施工工藝管理、施工過程工序控制、施工過程的中間檢查和技術復核、隱蔽工程和分項工程的質量檢查與驗收等。（3）組織保證體系。搞好項目工程施工現場管理工作，必須建立嚴密的組織保證體系，明確職責，落實到人。建立嚴密的質量責任制度。

2、外部協調

隨著城市建設步伐的加快，如：許多城市進行舊城改造、棚戶區建設類似這些項目工程施工，作為施工單位，我們個好注重與政府、新聞媒體以及居民進行坦誠的溝通，忽略這些方面，往往就會給工程施工的正常進行帶來意想不到的矛盾與問題。

參考文獻

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關鍵詞：市政排水；排水管道；施工；病害產生；

Abstract:Whether the municipal drainage pipeline can be laid directly related to a city sewage discharge, water supply system is perfect, and people's daily lives, it must be attention to the city drainage engineering. Investigation of design and scientific construction, and in the process of construction in strict accordance with the construction drawings, according to the standard operation, reduce the quality problems after construction appeared so to maximize, meet people and convenient travel. In this paper, combined with the author's experience of the drainage pipeline laying construction problems are briefly outlined, for reference only.Key words: urban drainage; drainage pipeline; construction; disease中圖分類號：TU823文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

隨著我國給排水技術的飛速發展，和國外高水平技術的引進，對于道路排水工作的要求也日益嚴格，因此加強了對道路給排水施工人員的施工技術的要求。因此為更好的完善我國城市給排水系統，給城市居民提供便捷，提高我國城市的發展水平，給排水工作的開展是我國城市現代化進程中的重中之重。

以在排水管道施工存在的以下兩個典型問題為例，究其原因，分析各個病害，可得以下相應解決方案：

一、管道因測量放樣差錯，施工誤差和意外的避讓原有構筑物， 在平面上產生位置偏移，從而在立面上產生積水甚至倒坡現象。

1.1該現象產生原因可分為三點：①測量放樣偏差、錯誤，管道在施工過程中平面、立面上產生位置偏移；②未按施工圖紙、相關規范施工，在平面上產生位置偏移，立面上產生高差導致積水甚至反坡現象；③由于市政工程地質較復雜，在排水管道施工過程中避讓構筑物也易產生位置偏移、積水和反坡現象。

1.2造成的病害有：①排水管道位置偏移對后續市政管道維護、 返修，管養人員無法準確定位開挖，探挖過程中易損壞管道，且在管道周圍若增加地下設施時因管道位置偏移極易損壞管壁。②管道積水處易淤積大量雜物、淤泥，使得管道排水不暢，汛期、雨季也易產生淤塞、道路雨水口反水等現象。③管道反坡使得管道內匯水無法匯集到相應雨水井，無法保證排水通暢。

1.3解決方案：防止施工和測量造成的病害措施主要有：①施工排水管道前，技術人員要熟悉圖紙，核算圖紙排水管道坐標、高程是否正確，若有疑問需及時向設計單位匯報，確定圖紙無誤后方可放樣施工。②工作人員施工作業前必須要按照施工測量規范和規程進行交接樁復測與保護工作。③施工放樣的工作要密切結合當地水文地質條件，按照埋置深度和設計要求以及相關規定放樣，而且施工人員必須做好復測檢測其誤差符合要求后才能交付施工。④嚴格按照放樣來進行溝槽的挖掘，并且要作好溝槽和平基的軸線和縱坡測量驗收。

二、管道因回填方法、壓實機具、填料質量、含水量控制等原因影響壓實效果，給工后造成過大的沉降。

2.1該現象產生的原因：①回填材料不符合設計圖紙要求，回填過程中未按圖紙、規范要求進行回填；②回填壓實機具不適合相應要求；③已回填的管道未做防護措施，大型機械在其上或附近行駛致使回填范圍下沉；④市政工程的特殊性，因工期緊迫，每層回填材料厚度、壓實遍數遠遠達不到規范要求致使壓實度達不到要求而引起的沉陷。

2.2造成的病害有：①管道回填因未按圖施工、回填材料、選擇機具出現的沉陷，對后續道路路面結構層將產生影響，道路會因管道回填的不均勻沉降反射到路面， 路面會出現裂縫、 局部沉陷等現象，影響行車舒適度和安全。②回填后的管道因施工機械在其上長期、超載行駛產生的沉陷，因其管道上及周圍覆蓋材料厚度達不到要求易使管道產生位移、開裂等現象，將影響排水管道的正常排水和使用壽命。③因工期影響或其他人為因素，管道回填未按要求施工， 回填厚度過厚、壓實遍數過少，或因回填從一側填土致使回填土產生側壓力等導致的壓實度不足的在道路成型后，經過幾個月或 1～2年后管道覆土將沿管道位置出現不同程度的裂縫，并逐漸向上反射到道路面層而產生裂縫。以下為某市政工程

雨污水管道回填后出現的沉陷現象。

2.3解決方案：若出現沉降，根據沉降破壞程度采取相應的措施： ①如出現的降沉對其他周邊建筑并不會造成重大影響時，可針對其只做一下表面的處理即可。如瀝青路面上可采取銑刨局部填補以免積水。②如沉降破壞程度對其周邊附近建筑物的基礎產生脫空破壞的情況，可立即采用泵壓水泥漿填充。③如沉降程度直接對建筑結構造成了破壞，可直接將劣質填料挖除，換填穩定性能好的材料，經壓實后再恢復損壞的構筑物。

三、給水系統施工時在消防作業時存在的問題及處理措施

現階段，給排水系統在消防工作中也占有者重要的角色，當發生火災的時候，為避免對消防措施的阻礙，在制定消防栓時應嚴格按照規定，使用栓口出水壓力大于0.5Mpa的合格的消火栓，并且應設置減壓孔板等減壓裝置。

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關鍵詞：市政；給排水；管道；成本控制；對策

中圖分類號：TU991.36文獻標識碼： A 文章編號：

城市建設事業的發展，大大改善了當地居民的生活環境，提高了城市整體形象。水作為城市生活與生產不可或缺的寶貴資源，不管是生活飲用水還是生活、工業廢水都需要大量的給排水管道進行輸送。同時給排水管道系統也是所在服務區相關工程設施的基本保障。通常情況下，如廣州市西江引水工程、里水鎮和順城區污水處理廠一期管網及提升泵站建設項目--西線路截污管網工程等都具有投資數額巨大，建設規格要求較高、施工工藝技術要求復雜等特征，為此對于給排水管道建設進行造價控制十分重要，才能使市政給排水工程實現其應有的社會效益與經濟效益。

1.市政給排水工程造價控制中常見問題

（1）重視結算，輕視預算及中間環節的控制，缺乏全面成本管理意識。目前，對于市政給排水工程造價管理往往仍停留在結算上。工程造價往往只側重于竣工結算審核，如事實及施工過程等其他這些比較階段的控制意識薄弱，很少能夠做到位。這種情況導致工程前期的造價管理難以實施，缺乏全面的、貫穿整個工程項目始終的管理理念。由于缺乏適時的投資估算定額、對投資決策階段工程造價的確定與控制程度不足，推廣限額設計不足、在工程施工和竣工結算階段控制工程造價不力等多方面因素，給排水處理工程造價管理也存在概算超估算，預算超概算，決算超預算的“三超”現象。從而導致工程造價超過相關的預算標準，事后控制木已成舟，給企業帶來了不可挽回的巨大損失。為此應當看到，市政工程前期的成本造價管理極為重要。

（2）工程造價實施過程中超標現象突出。我國當前市政工程的發展主要是沿用工程完結后再進行造價核算的方式，這樣的核算方式直接的導致工程前期成本管理的不力，制約了進行全面、全程項目成本管理的實施效果。盡管近年來我國的工程造價咨詢行業逐漸興起，但是由于發展時間較短，為此這一行業還存在著諸多的問題，例如業務行為不規范、人員素質差、競爭機制不完善等，為此相關的管理部門應該加強對咨詢行業的領導，建立健全法律法規、提升從業人員素質。

（3）設計階段不夠全面，變更發生頻繁。

受諸多因素影響，在設計的過程中對工程了解并非很全面。地質勘察資料不夠齊全，施工技術，標準設計，材料的供應等客觀因素的影響和制約。另一方面存在：例如對投資額的要求、設計深度的審查招標文件、建筑標準的把握以及承包合同的合理性與完備性等沒有充分的研究等，從而致使后期施工中存在多處的施工變更時常發生。設計階段作為市政工程實施造價控制的重要環節，這一階段能否把好成本控制關直接的導致日后竣工的最終成本是否經濟。所以我國市政工程要加大對設計階段的監督與管理，避免多次的更改中造成了損失。

2.給排水管道安裝工程各階段的造價控制

2.1工程前期階段的造價控制

（1）工程前期的造價控制。工程造價控制的重點在工程前期的決策階段，據有關的統計表明，這一階段對于工程造價的影響程度可以達到75%以上。在進行造價分析方案優選時，不但要比較管材、管件的價格，還要比較施工安裝費用的高低。如給水管道中，主要有球墨鑄鐵管、夾砂玻璃鋼管、預應力鋼筋混凝土管等，其需滿足機械性能、衛生指標、使用年限、安全可靠性等從技術可行性、經濟合理性出發綜合考慮，選挑管材。

（2）管材管徑的確定要具有一定的前瞻性。管材的選擇既要考慮管網的造價，同時也要注意管理費用，確定經濟流速以及管徑，從而有效地控制管理及管網造價和。施工中一般通過平均經濟流速來確定管徑，當100≤D≤400mm時的平均經濟流速為0.6—0.9m/s；當D≥400mm時平均經濟流速為0.9—1.4m/s。

（3）合理設置管道閥門。閥門設置過多造價勢必增大，維護管理費用加大。施工的指導方針是在滿足日常給水設計以及維修管理的條件下盡量的減少閥門數量，減少費用支出。

（4）管線布置要科學。管線位置在滿足相應規劃要求的基礎上要盡量的選擇在道路的外側、人行道、非機動車道，為日后的維修帶來便利。同時管線設置時要遵循有壓管線與無壓管線的“有壓讓無壓”原則，并在穿越障礙物時少曲折、陡坡變化，從而降低管理及造價成本。此外管線應該設置一些甩頭，以滿足沿線用水需求。

2.2施工階段的造價控制工作

市政給排水管道具有內容多、施工周期長、地域廣以及影響造價因素多的特點，為此做好建設階段的工程造價控制就要采取以下措施來試試給排水管道鋪設造價的有效控制與管理。

（1）建立嚴格的招投標機制。為了保證施工質量，市政給排水管道安裝企業要遵循公平、公正、公開的原則進行招投標程序，然后在這一程序的指導下進行施工隊伍以及所需材料的招投標。期間在保證工程質量的前提下挑選質優價廉的材料以及設備、力量雄厚的施工隊伍。最后和中標的施工隊伍、材料供應商簽訂承包合同以及供應合同，在合同中明確每一處工程的合同價款。

（2）科學確定材料設備的采購量。由于市政工程的線太長，材料的堆放要方便使用，減少二次運輸，物資采購及設備租賃需經過科學規劃。按照成本控制計劃---成本發生實施---成本分析及核算---反饋并完善四個環節作為成本控制的重點。材料費用占整個工程費有比重較大，約60-70%，它的盈虧直接影響整個工程的收益。對進場材料嚴格驗收制度，嚴格計算材料下料量，根據月施工計劃和施工方案的要求，制定物資供應該計劃，對于非常緊缺材料，應按照隨用隨進，略有庫存的原則供應，以免占用資金，間接地擴大成本。另外，廣泛考察料源，按質優價廉的原則采購。密切跟蹤市場信息，把握價格信號，在施工淡季或有可能上漲的材料，要進行部分儲備。對于設備，根據工期、分部分項開工的具體要求陸續進場，避免機械閑置。優化施工方案，合理劃分施工段，按工序流水配置機械，并形成閉合循環，在滿足工期的情況下，盡量減少機械用量。

（3）實行嚴格的監工管理制度。在實施市政給排水管道安裝工程中實行有效地施工監理可以保證整個施工中及時的對工程進行測量、檢驗以及分項驗收，從而促進工程造價控制、確定工程進度、核實工程完成量。

2.3竣工及驗收階段的造價控制工作

主抓部門平時注意竣工資料的積累與管理，把施工期間工程造價控制屬于過程控制的范圍，控制點的工程量、簽證、變更及索賠在核定在竣工結算時需重新整理匯總，處理好施工過程中的各類費用，對于工程竣工結算起到事半功倍的效果。為工程完工編制竣工資料、履行驗收創造條件。工程竣工后應盡快與建設單位辦理結算手續，結回工程款，這樣有利于資金的回籠，減少內部運營成本從而避免經營風險，獲得相應利潤，達到良好的經濟效益，實現項目成本控制的目標。為了減少工程審計漏洞，在竣工結算審計過程中可以增加審計環節，從而進一步降低造價。

結束語：

市政給排水工程作為城市重要的公用設施，在城市中直接的為人們的生活以及社會發展提供基礎。嚴格來講市政工程并非可供直接銷售的商品，但是依然具有商品屬性，為此需要按照價值規律進行生產，將工程的造價有效地控制在合理范圍內。在實際施工中，增強造價控制的目標意識，加大造價控制的管理力度，不斷完善造價控制的方法和手段。只有在施工中認真對待、嚴把質量關才能切實的保證給排水管道的造價控制得到有效保障。

參考文獻：

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篇9

【關鍵詞】居住小區 管線綜合規劃 敷設

沈陽長白島位于沈陽渾河以南，沈蘇快速干道兩側，規劃總面積10.84平方公里，屬和平區管轄；自2002年開始開發至今，開發建設面積已達70%，因國內知名開發商眾多，幾乎所有樓盤都為新建項目，該地區已成沈陽地區高端居住區之一。

新建居住小區管線綜合規劃設計主要包括給水（消防）、排水、電力、電訊、供熱和燃氣等工程管線規劃設計；居住小區管線綜合規劃目的是對居住小區內市政工程管線和構筑物做平面定位，為專業部門做施工圖設計提供依據。

一、居住小區管線綜合規劃依據

（1）居住小區修建性詳細規劃；

（2）建筑單體設計施工圖紙及說明；

（3）城市居住區規劃設計規范；

（4）城市工程管線綜合規劃規范；

（5）規劃設計深度及制圖標準規定；

（6）專業相關規范。

二、居住小區管線綜合規劃原則

（1）按規范要求掌握好各種管線至建筑物、構筑物的水平距離。

（2）掌握好用途各異的管道與管道，管道與管線、管線與管線間的平面距離。

（3）為節約占地面積和少挖土方量，有些管道在留出安裝檢修距離后可平行或

上下同溝敷設。

（4）壓力管避讓重力自流管。

（5）不保溫管避讓保溫管，即造價低的管道避讓造價高的管道。

（6）金屬管讓非金屬管，因金屬管較易彎曲、切割和連接。

（7）小管避讓大管，臨時管讓永久管線。

（8）管件少的管避讓附件多的管，這樣有利于施工操作、檢修和更換管件。

（9）盡量減少交叉。

（10）除滿足各自專業設計施工規范并兼顧到其它專業外，還應選用質高價廉的新材料。

三、居住小區管線綜合規劃設計需要注意的具體問題

（一）詳盡掌握地塊周圍市政管線條件

長白島地塊一般都為“熟地”，雖然已經完成“七通一平”：通給水、通排水、通電力、通電訊、通供熱、通燃氣和道路暢通，但并非每個地塊路都有市政工程管線，即使有市政工程管線，是否具備接駁條件，仍需要與管理部門溝通。因此，在做修建性詳細規劃前，需要詳盡了解地塊周圍市政管線條件，確定管線進出線位置，避免市政一級管線在小區內長距離敷設，過多占用園區地下空間。

詳盡掌握地塊周圍市政管線條件，對雨水和污水管線規劃尤其重要。由于雨水和污水是重力流管線，排水受地面標高和市政管線管底高程制約，必須事先了解清楚地塊市政排水管線情況，避免造成管線埋深過深甚至逆排現象。

（二）地下工程管線或構筑物與用地紅線關系

按規范要求，地下管線和構筑物與地面建筑一樣，都按規定來退后紅線；每個地區建筑退后紅線距離，都有地方規定，長白島也一樣。由于長白島寸土寸金，很對小區都做滿地下車庫，造成小區內管線敷設空間緊張，難以滿足退后紅線的要求，而超出紅線又是規劃管理部門堅決制止違規行為。建設部門必須與管理部門溝通，在不影響市政地下管線敷設的前提下，尋求雙贏的解決方案。

（三）采用新材料、運用新技術適當減小管線間距

因為長白島地價高，開發商在有效考慮容積率、日照和消防等硬性規定后，盡最大努力來多設計建筑面積，這樣就造成小區內地下管線敷設間距緊張，尤其有高層的小區，因為熱力、給水和消防等需要分區，管線眾多；管線綜合設計可以采取綜合管溝來解決管線敷設空間緊張問題，但是綜合管溝因為造價高，各專業協調困難一般很難被采用；以直埋敷設來設計管線綜合規劃，勢必要超出規范。由于科技進步，新材料、新技術不短涌現，如果采用新材料、運用新技術在保證施工順利、維護方便，使用安全的前提下，也可以適當突破規范，減小管線間距。

（四）精選構筑物位置，削減其對業主影響，提高園區品質

地上市政構筑物主要包括燃氣調壓站、換熱站、箱變等等，地面市政構筑物一般按正常規范要求來控制與其他建筑間距；因為這些市政構筑物有噪音和輻射等方面污染，以及對環境景觀方面的影響，容易造成業主與開發商的爭執；例如，長白島某小區，未按規劃設計單位設計施工，在一個地方建設多個箱變，即不美觀，還對業主有噪音等干擾，業主與開發商爭執不休。

（五）地下室較大管線布置需注意問題

長白島新建居住小區很多規劃布置滿地下室，這種設計除了造成地埋管線敷設空間緊張，地下室覆土也需要滿足管線敷設和環境景觀要求。

一般情況，電力、電訊、供熱、燃氣和給水等管線，可以在地下室以橋架或者掛壁形式布置，屬于建筑單體專業設計，不屬于小區管線綜合設計范疇；但是雨水和污水一般需要地埋敷設，雨污管線因為需要考慮重力流，需要必要的坡度，所以覆土必須達到要求，另外，覆土厚度需要滿足排水井埋深要求。

滿地下室設計，需要考慮化糞池位置，這種居住小區化糞池一般留在，地下室界限與紅線之間，而這個空間又是一些管線必須敷設的地方，因此造成敷設空間緊張；解決此問題的關鍵是在做修建性詳細規劃時，充分考慮化糞池的合理位置，另外，化糞池也可以考慮異形設計，以節約空間。

（六）與建筑單體專業設計銜接

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關鍵詞：市政工程；地下管線；保護；牽引管道

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：

一般說來我國地下管線的保護程序主要有以下幾部分組成，管線交底辦理手續提出保護方案開樣洞、樣槽調整保護方案施工及保護管線按規劃布置加固回填。下面我們就分別來看下施工中的一些具體問題。

1地下管線保護前的管線施工調查

地下管線保護施工前根據施工范圍及施工方案,首先對施工范圍內的所有地下管線情況進行詳細的調查，調查手段除查對市政管線圖、現場目視、挖探洞外，必要時采用雷達物探，同時設置管線觀測點，超限時及時采取措施。

⑴ 管線摸底

開工前向有關部門詳細了解管線情況，并了解管道內徑、材質、鋪設年代、結構形式、管道性質（如低壓、中壓、高壓等）、埋深和具體走向、要求等，確保掌握第一手資料，而后根據資料對每條管線定出保護方案。

⑵ 辦理手續

在開工前辦好三卡一單手續，并嚴格執行雙監護制度，辦好管線監護申請卡，公用管線監護交底卡、管線交底卡和公用管線施工配合業務聯系單，根據核準的手續進行，并在施工時必須要有管線主管單位進行監護。

⑶ 提出保護方案

穿越頂管工作井的管線一般均被改線或遷移，穿越開槽埋管段的管線根據已有條件，提出可行性的理論保護方案。該保護方案需經業主、監理工程師及有關管線單位技術人員的核準后方可確定。

⑷ 開樣洞、樣槽

管線相互間距較小地方改開樣洞為樣槽，而挖樣槽時對淺的管線進行保護后再開埋置較深的管線，防止在樣槽開挖時就出差錯。開挖樣洞、樣槽用人工開挖，但面層結構用空壓機鑿除時，當已知管線在結構層內，采用輕型手鉆逐層撬除，防止碰到管線而損壞，確保在開挖樣洞時的絕對安全。

⑸ 調整保護方案

根據開樣洞探測出管線實際位置。如管線確與頂管工作井相交，應報業主，決定管線動遷。如因管線影響正常施工，則調整施工方案采取局部保護的方法。調整后的方案也同樣需進行批復。

2地下管線施工保護

施工過程中靠近管線位置挖土全部采用人工挖土。開槽埋管挖出地下管線后立即支撐加固。并根據施工進度，采取相應加固方法，托換原有支撐結構。大型、重型工程車及重載運輸車輛，在進行水平運輸及垂直吊裝前，必須摸清通行路線，以及機械放大腳下管線分布及承載情況，必要時鋪設鋼板或路基箱以防壓壞管線及道路。工地現場車輛進出通道盡量避開管線，如無法避開的則在通道口用鋼筋砼加固路面和鋪設鋼板。

⑴ 淺埋管線加蓋法防護措施

對于施工圍場內施工有可能產生破壞的地下管線，施工前根據管線位置、埋深及走向，在管線處采用人工挖槽至管線暴露后，對管徑較大的管線，在兩側澆筑砼支墩，支墩上架設鋼筋砼蓋板；對管徑較小的管線采用加槽蓋法保護。

⑵ 深埋管線注漿防護方案

對于靠近基坑、埋置較深、較大的管線，由于基坑開挖引起管線下部土體松弛時，可采用跟蹤注漿防護方案。根據該段地層的工程地質特征，為保證注漿加固效果，采用雙液振沖注漿方案，振沖注漿是利用振動鉆機造孔，并直接利用鉆桿注漿，以減少造孔時對地基原狀土的擾動，并可根據土層特點，進行分層注漿，使漿液均勻擴散，提高加固效果。振沖注漿施工時在振動鉆機鉆頭布設特殊注漿裝置，在孔位到達加固土體底部后，利用鉆桿直接向土層注漿，達到設計注入量后，鉆桿上提一個段高（0.5～1.0m）繼續注漿，直至到達加固土體頂部后注漿結束。

① 孔位布置及其施工順序

為保證注漿加固效果，在管路的兩側布置兩排注漿孔，注漿孔排距1.0m，內側注漿孔距離管路20cm。為限制漿液的擴散范圍，注漿施工時，先施工管路兩側外排注漿孔，后施工內排注漿孔，使漿液充分向管路下部被加固土層擴散。

② 加固范圍

注漿加固范圍為管路下部2.0m的土體，加固體寬度為3.5m。

③ 注漿施工

管路下部加固土體總厚度一般為2m，分4層施工，每層段高為0.5m，即利用振動鉆機將鉆桿振入加固土體底部，利用鉆桿底部的注漿花管（長0.5m）向土層注漿，達到設計注入量后，將鉆桿上提0.5m繼續注漿，直至到達加固土體頂部后注漿結束。

④ 注漿施工參數

漿液擴散半徑：R=1.0m；孔位布置：注漿孔位孔間排距1.0m；終注壓力：0.5Mpa；漿液充填率：15%～20%，即每m³土體設計漿液注入量為0.15～0.2m³。

⑤ 注漿結束標準

注漿施工以設計注入量為終注標準，設計注漿壓力不高于0.5Mpa。

⑥ 注漿材料

注漿材料選用水泥—水玻璃漿液，水泥漿水灰比為1：1，水泥為425#普通硅酸鹽水泥，水玻璃濃度為35Be’，模數3.0。

⑦ 施工注意事項

a. 注漿施工前，認真調查地下管線及構筑物布設情況，施工時注意調整孔位或采用其它措施避免事故發生，發現問題立即通知相關人員到現場及時處理。b. 注漿施工時，注意觀察周圍環境的變化，設置必要的觀測點進行監測，發現地面隆起危及已有建筑物安全時，及時調整施工參數。c. 施工時認真記錄成孔及注漿情況，并及時予以統計，施工原

始記錄做到全面、準確、及時。d. 注漿過程中隨時觀察、分析注漿情況，防止產生堵管竄漿和漏漿事故。e. 其它施工注意事項，按有關技術規程、規范辦理。

3 地下管線保護中牽引管道技術的應用

施工單位在實際施工牽引管道前，先要按照管道的設計軌跡曲線鉆導向孔，因此，管道的設計軌跡曲線同時也是施工導向孔的軌跡曲線。根據設計得到曲線的參數，然后提供鉆桿鉆進的控制數值，保證施工單位所鉆的導向孔曲線符合設計的管道軌跡曲線。管道軌跡曲線設計的內容包括:開孔點、開孔角度、孔位深度、造斜距離、造斜段曲率半徑等。然后就確定了管道的軌跡曲線，同時可以得到管道的實際工作長度。管道軌跡曲線由入土和出土兩個造斜段的曲線以及管道有效段的曲線連接而成。拖拉牽引管道時，從孔洞人土點(或出土點)到檢查井位置的兩個造斜段是施工所必需而非管線設計本身所需要的，因此，只有兩個檢查井之間的管段才是有效的。在施工時，應將造斜段長度與管道有效段長度相加才能計算出實際的鉆進工作量和管道工作長度。影響軌跡曲線的主要因素有:管線的平面布置、管線的坡率(或管線的起始和終點的標高)、管道的埋設深度、管道的材質和口徑，以及選用的鉆桿型號等。

管線的平面布置確定了兩個相鄰檢查井之間的管道平面走向和平面投影距離，管線的坡率(或管線的起始和終點的標高)、管道的埋設深度決定了管道有效段的豎向距離。因此，這些因素共同確定了管道有效段的曲線。

有效段曲線是采用常規方法施工管道的設計內容，非開挖拖拉牽引管道的設計除了有效段曲線與常規管道設計類似外，還有其特殊之處一造斜段曲線部分的設計。設計造斜段曲線，應綜合考慮不同材質和口徑管道的允許轉彎半徑以及不同型號鉆桿的彎曲極限，最終確定合適的軌跡曲線，應使其曲率半徑不小于管道的最小彎曲半徑，同時也不小于選用的鉆桿的允許彎曲半徑。因此，先根據管道的最小彎曲半徑或最大角度改變量以及鉆桿的允許彎曲極限確定軌跡曲線的曲率半徑，然后，按照管道起始和終點的設計標高、造斜段的曲率就可以繪制出管道最終的設計軌跡曲線。

在實際施工造斜段時，是通過改變每根鉆桿鉆進時的角度來形成造斜段的軌跡曲線。因此，鉆導向孔前，先按照設計的軌跡曲線的曲率半徑計算出每根鉆桿的角度改變量或改變方向的百分比，以便在施工過程中，精確控制鉆桿的角度改變，使得所鉆的導向孔符合設計的曲線。

4地下管線施工安全注意事項

⑴ 各級管線保護負責人應深入施工現場監護地下管線，督促操作(指揮)人員遵守操作規程，制止違章操作、違章指揮和違章施工。

⑵ 在煤氣管區域施工之前，事先按作業審批制度提出報告，辦妥審批手續，并落實消防設備，否則不準施工。

⑶ 施工過程中對可能發生意外情況的地下管線，事先制訂應急措施，配備好搶修器材，以便在管線出現險兆時及時搶修，做到防患于未然。

⑷ 一旦發生管線損壞事故，在24小時內報上級部門和建設單位，特殊管線立即上報，并立即通知有關管線單位要求搶修，積極組織力量協助搶修工作。

結語

綜上所述，在市政工程當中進行地下管線的保護施工時需要我們注意的內容還有很多，另外在進行牽引管道施工設計時也需要我們加倍小心，這些都需要我們在今后的施工實踐倍加注意。

參考文獻：

[1]崔瑞.市政工程施工中地下管線的保護問題淺析[J].科技傳播,2010,(17).