導語：如何才能寫好一篇公路工程施工安全應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：高速公路；施工安全；網格化

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A0. 引言

我國公路建設過程中，雖然近些年重大事故有所減少，但實際上落實一崗雙責仍停留在紙面上，因此本文提出了“網格化”管理方法，即通過實施工程安全生產“網格化”管理，將“網格化”管理辦法和本工程現有安全生產管理體系密切結合，形成安全防護屏障，能夠切實提高項目安全生產管理成效，降低安全風險，減少施工現場安全生產隱患，有效防范各類安全生產事故，杜絕安全生產責任事故，努力實現“零死亡”的安全生產管理目標。

另一方面積極探索新的高速公路工程施工安全管理體系和專職安全人員管理方法。將安全生產管理工作重心下移至施工現場，用活用好安全管理團隊，明確安全管理專職人員職責，及時糾正現場安全隱患，減少不安全行為的發生。

以安全生產“網格化”管理為軸線，健全并完善項目各項安全生產管理辦法和制度，落實“班組標準化”活動和“單元預警”的開展，重點發揮項目安全生產管理人員作用，不斷提高施工現場安全生產管理水平；建立安全隱患統計辦法，以實現“大安全”為目標，調動來自上級主管單位、業主、監理、施工單位和各類安全專職人員的力量，依托統一的管理模式，借助數字化的平臺，按時間、類型、部位、環節分類，通過采集大量的安全隱患數據，最終達到熟悉安全隱患發生的規律、提高安全管理水平的目的。

1. 基于公路工程施工現場的網格劃分及職責

業主單位為一級網格，監理單位為二級網格，施工單位為三級網格，現場施工區域按照路、橋、隧分部分項工程分類，3個級別管理人員分別對應現場施工點進行管理。為明確一崗雙責要求，將項目部領導班子劃入三級網格，監理辦路橋隧專監劃入二級網格。

1.1 一級網格

一級網格人員由業主單位專職安全人員組成，落實業主單位安全管理職責，負責本區域網格化的組織，編制網格管理方案；監督二、三級網格人員部署情況；組織所在區域的定期、不定期隱患排查和隱患分類、登記、銷號；根據預警級別參加班前會；監督隱患整改情況等。

1.2 二級網格

二級網格人員由監理辦安全監理工程師和其他專監組成，落實監理安全管理職責和網格管理方案；監督三級網格人員部署情況；對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實；對所在區域進行定期、不定期地隱患排查和隱患分類、登記、銷號，監督隱患整改情況，發現所在區域存在安全事故隱患的，應立即要求施工單位整改，情況嚴重的，應立即要求該網格停止施工，并及時報告業主；根據預警級別參加班前會；落實其他工程管理人員一崗雙責，由安全專監和其他專監對關鍵節點共同驗收；督促并參與三級網格的安全教育培訓交底演練；監督施工單位專項施工方案的落實；監督區域內的三防工作等。

1.3 三級網格

三級網絡人員由施工單位領導班子和專職安全人員組成，落實施工單位安全管理職責和網格管理方案；對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實；領導班子按照領導帶班制度對所在區域進行巡視，專職安全員須在所在區域進行值班，及時消除所在區域的隱患，對業主和監理檢查的隱患進行整改；組織區域內的安全教育培訓交底演練；保證區域內施工人員防護用品的發放，監督施工人員對防護用品的正確使用；對各類設備和支架等進行驗收；根據預警級別組織班前會，推行班組標準化，創建優秀班組；確保有效做好區域內的三防工作；發現人員違章作業，堅決制止，并有權在安全緊急情況下，要求停止作業活動并采取必要措施，同時安排人員撤離至安全地帶；定期對所轄區域的消防器材、機械設備進行安全巡查；及時如實上報生產安全事故，做好傷員搶救和現場保護工作，參與事故調查；策劃部署所轄工區安全標準化建設工作，根據現場危險源分布情況，設置安全警示標志標牌；每日向項目安全部長匯報所轄工區內的安全生產狀況和需要協調解決的問題等。

2. 公路工程施工現場網格化管理應用

2.1 領導定點、全員定責

領導班子嚴格按照所屬網格進行值班，強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導，要賦予專職安全員相應管理權力；各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”，將安全生產責任落實到生產過程的每個環節、崗位和個人，層層簽訂責任書，明晰責任主體，分解責任目標。

2.2 配置定量、監管定位

施工現場按照網格區域設立專職安全員值班點，要求采用簡易防護棚等視界良好、便于回收的設施，值班點內須放置桌椅、防暑藥品、飲用水、施工方案及簡單圖紙、擴音喇叭等物品，值班點設置“網格管理信息牌”，明確當日預警等級、值班領導、工區負責人及安全員姓名職務及聯系方式等信息，促進施工現場基層溝通交流；專職安全員至少每隔15分鐘對網格區域進行一次巡視，要對每個部位、每個環節、每臺設施設備、每個工藝流程逐一進行隱患排查，及時消除現場安全隱患，并根據安全隱患和重大危險源風險辨識標準，確認等級，確定治理方案。安全專監每日對所屬網格區域的安全專職人員部署情況進行巡查并登記，熟悉網格區域內的施工進度，及時開展驗收工作，監督隱患整改情況，對安全隱患頻發和隱患集中爆發時要組織施工單位召開現場會，研究解決辦法。

2.3 培訓定崗、信息定時

網格區域內每日召開班前會，“班前會”以網格區域為單位召開，藍色和黃色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持；橙色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持，監理組安全工程師每周參加一次；紅色預警由項目部安全部長每日召集并主持，網格區域內的專職安全員每日參加，網格區域內的項目部領導班子成員每周參加一次，總監每月參加一次，并以網格區域為單位做好每天班前會交底記錄。

對每日排查出的隱患，由網格區域內的專職安全員和安全專監上傳至工程信息管理系統安全管理的安全隱患模塊，通過大量和長期的數據統計，發現隱患發生的規律，為今后的隱患排查提供可靠數據。

2.4 應急定制、獎懲定格

建立完善事故應急救援預案，明確體制、機制和編制，落實隊伍、裝備、物資器材，強化演練，及時處置事故，事故發生時，網格內專職安全管理人員第一時間上報項目部，由項目部統一安排事故處置；通過督查、檢查、考核等形式，獎優罰劣，每季度根據立功競賽情況設立優秀值班點稱號，對發生安全事故和突破控制指標的，嚴格實行責任倒查和責任追究。

結語

實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。網格化管理對于落實責任，一崗雙責方面能夠起到促進作用，但是真正的本質安全還需要各方的努力。

參考文獻

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【關鍵詞】公路工程施工；安全管理；問題；措施

公路工程施工安全管理的特點：長期性、社會性、復雜性、精細性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

一.目前我國公路工程施工存在的安全問題

1、公路施工存在諸多不可抗因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰。公路施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。

2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。

3、安全技術標準較為滯后.目前在我國，公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。

4、施工人員的整體素質不高.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。

二、公路工程施工安全管理的措施

1、加強工程安全管理宣傳.公路施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。

2、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創建”即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。

3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。

4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

結束語

伴隨公路建筑工程行業快速發展的同時，公路工程施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質量。制定一個符合我國公路建設實際情況的安全管理制度，重要的是要從施工技術方面采取措施，切實的解決好公路施工過程中出現的質量安全問題。公路施工單位務必要增強安全意識，把安全放在第一位，堅持以人為本，保證施工安全的同時，保證工程的質量，提升工作效率。

參考文獻 ：

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業管理與科技，2010.

[2]安曉峰.關于公路路面施工的安全管理探析[J].民營科技，2012（2）：289-290.

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關鍵詞：公路施工；安全事故；控制措施

中圖分類號： F540.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著當前我國公路建設規模的擴大，在施工過程中的事故也是頻發，不但使人們的生命和財產安全受到重大損失，也給社會帶來了惡劣的負面影響。為了有效控制公路施工安全事故，本文將結合當前公路施工安全事故的原因進行分析，并提出相應的控制措施。

二、公路安全事故的特點

1、嚴重性

公路工程有著施工人員較多、工程的投資造價較高的特點，因此在公路施工的過程中一旦發生事故，就會造成大量的人員傷亡以及財產的損失，特別是某些重大的安全事故經常會導致群死群傷，在社會上也造成了一定的不良影響。

2、多發性

在公路的施工過程中，任何部位、任何工序的施工不當，都有可能導致安全事故的發生，如觸電事故、起重機械事故、土方坍塌事故、人員物資高空墜落事故等，因此在施工安全管理中必須在多方面進行防范。

3、復雜性

公路施工過程中工序繁多，可能導致安全事故的因素也比較多，通常事故發生的原因比較復雜，在不同的施工工藝以及現場的地質條件之下，其事故的發生原因肯定有著較大的差別。

4、可變性

公路施工過程中的安全事故的隱患并非一成不變，而是隨著施工進度的發展而不斷變化的，如果不對其原因進行相應的處理調整，隨時可能導致重大安全事故的發生。因此在公路施工的管理過程中，一定要對安全隱患的可變性有足夠的重視，制定行之有效的措施，來進行安全隱患的消除，防止其繼續惡化。

三、公路工程施工安全事故的成因分析

1、思想觀念方面的原因。在市場經濟條件下，企業都是自負盈虧的市場主體，公路工程施工單位在施工過程中，為了追求最大的經濟利益，往往對安全管理工作不夠重視，在這方面的投入比較少，甚至完全忽視安全管理工作，從而給公路工程施工留下很大的隱患，導致安全事故的出現。

2、資金投入方面的原因。從已經出現的安全事故可知：在人為因素并不占多數的情況下，很多時候事故的出現還是由于資金投入不夠所致。由于投入不夠，安全防護設備落后，不能充分發揮安全防護功能。例如，在隧道作業的時候，如果資金缺乏，安全防護設備落后，往往會導致安全事故的出現，給作業人員帶來巨大的損害。

3、制度與監督管理方面的原因。主要表現為缺乏相應的安全施工方案，缺少安全事故緊急預案，相關人員對制度上的缺失不夠重視，方案的制定缺乏針對性，在實際工作中難以有效運用。此外，很多的企業沒有設置安全管理控制方面的專職人員，缺乏相應的管理控制、監督機制，安全管理控制工作無法真正得到落實，導致安全事故的出現。

4、施工人員方面的原因。在公路工程施工中，大多數施工人員為農民工，他們缺乏相應的安全防范意識，在施工中有時候會出現違規違章操作現象，進而導致安全事故的發生。盡管有些施工企業重視對施工人員進行安全教育工作，但是收到的效果往往不佳。

四、公路施工安全管理控制要點

1、加強宣傳教育。在公路施工中務必對作業人員在上崗前采取現身說法的教育，以有效宣傳安全管理制度和紀律，一旦發現施工現場存在不安全因素則必須嚴肅處理，同時應做好過往行人和車輛的安全宣傳教育，并應在施工口附近設置醒目的安全標語和警示標志，通過臨時封路公告、交通導向信息以及利用媒體宣傳安全常識等措施來提醒過往行人和車輛注意交通安全。

2、明確相關單位職責和地位。建設方應有效對施工安全進行監督管理，督促施工方切實制定和落實安全管理方案，并充分利用管理職能和經濟手段對安全管理進行協調控制；監理方應充分發揮旁站監理的作用，對施工方安全生產以及現場交通安全管理同步監督；施工方則應認真按照安全生產法等相關法律法規組織施工，有效杜絕事故的發生；政府管理部門也應加強對施工路段的管理，對違反規定進入施工路段的行人車輛進行有效控制，對損壞安全標志和設施現象給予嚴肅查處。

3、做好對路面施工現場的安全管理工作

負責公路工程施工工作的項目部必須重視對施工現場的安全管理工作，并且要真正的落實各項安全管理措施。

（1）在每一次開始施工作業之前，應先由技術人員對一線的施工作業人員進行技術交底的工作，安全管理人員應檢查交底工作的落實情況，這樣才能做到“一事一檢查，一事一交底”；

（2） 在路面施工現場，項目部應抽調專職的車輛指揮人員以及安全管理人員來負責車輛的安全運行以及施工現場的安全監督的工作，確保這兩項工作都是在絕對安全下進行的；

（3）對于可能引發重大安全施工的火災、觸電以及施工機械設備等安全風險因素，施工項目必須提前制定應急救援預案，應急救援的物資也應提前備齊，在施工開始之前對救援的預案提前進行演練，這樣才能最大限度的提高施工單位的應急救援能力，從而降低安全事故的風險和損失降到最低；

4、提高施工人員安全意識。雖然當前公路施工中機械化、自動化程度得到明顯提高，但部分作業仍為重體力勞動，因而存在由于重體力勞動導致的疲勞生產現象，同時存在儀表監測、計算機作業等精細活動也會導致人的精神疲勞，因而在施工中避免過勞現象無疑對安全施工提出了更高的要求，為實現該要求則應積極有效的提高自動化和程序化施工，并充分結合勞動強度差異合理安排工作時間，同時使工人具備較高的操作技能以減少員工體力浪費也非常重要。

5、保障設備安全。設備也是導致公路施工事故的一個因素，因而生產單位應從設備供應和資金方面給予保障方可保證生產的順利進行，首先應按照要求購置合格的生產設備，應設置專款對設備進行定期的維護和保養，對發生事故和存在異常的設備應做好記錄，并應對該類情況進行分析以制定措施，確保其在施工操作中能夠有序、高效運行，并應在施工現場配置齊全的安全警示標志，做好安全預案工作以免由于生產設備導致的安全事故發生。

6、加強行為安全管理。在施工中應通過安全模式來改善施工人員的安全行為，降低安全事故，并進一步激發工人施工的主動性和積極性。安全行為模式即能夠糾正人的不安全行為、培養安全習慣、安全意識，并能促進安全氛圍的形成，進而提高人員的安全水平的管理模式。即通過員工的積極參與提高其主動應對能力、提升其主人翁責任意識和發展員工與安全相關的行為間的共同作用來提升整體安全水平，該模式不僅關注事故率，更關注員工的行為安全，并以安全管理模式來推動企業安全文化建設。

7、制定有效應急預案。在施工過程中施工方應做到未雨綢繆，即制定有效的應急預案，由于大多安全事故常和“多米諾骨牌”理論聯系到一起，因而在公路施工安全管理中應圍繞每個施工環節，采取一環接一環、環環相扣的管理模式進行安全控制，即要求安全管理人員和施工人員具備相應的知識和經驗，在工作中能夠及時發現和辨別存在的或潛在的危險，方可有效去除施工中存在的人的不安全行為和物的不安全狀態。

五、結束語

安全施工管理是公路工程施工的重要組成部分。在進行公路工程施工過程中，要結合公路工程的個點，在遵循相關法律法規的前提下，通過安全管理制度的建立健全，保證公路施工的安全進行，并使得施工質量得到保證，發揮公路工程應有的社會效益和經濟效益。

參考文獻：

[1]王巍，淺談公路施工安全事故產生原因和解決方法[J]安全生產管理，2012

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【關鍵詞】公路 施工 安全

安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產力的基本保證，也是保證社會主義經濟發展，進一步實行改革開放的基本條件。為保障從事公路工程施工生產人員的安全，預防事故發生，促進公路交通事業發展，施工前各單位在施工中應貫徹執行“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則。

公路工程施工安全管理在整個項目管理中占重要地位，公路工程施工安全管理的任務是發現、分析和控制施工過程中的危險有害因素，保證施工的安全進行安全管理要根據工程狀況制定相應的安全管理制度，對企業內部以及工程各類人員進行安全教育和培訓，把安全放到工程的第一位，盡可能的避免事故發生，公路工程安全管理是保證安全生產的重要措施。

一、公路工程安全管理的不足

1、安全管意識淡薄

由于企業采取自主經營 自負盈虧的管理模式，往往是追求利益最大化，施工過程中忽視了安全管理的重要性，麻痹大意，從而存在著一系列的安全隱患。

2、安全管理制度不健全

施工現場沒有一系列的安全措施，保護措施簡陋，責任不到人，措施不到位，沒有系統的安全施工方案，應急預案都是形同虛設，漏洞百出。

3、施工人員素質低、自我防護意識差

近年來隨著公路施工企業的增多，對于施工人員的需求也是同比增多，農民工占據了施工人員的主要部分，由于他們的受文化教育不足，又都屬于高齡，對于安全意識根本不了解，不懂安全制度，更做不到正確的安全防范。

4、安全事故處理不當

在公路工程施工過程中，一旦發生安全事故，企業往往采取的是私下解決，不能按照規章制度辦事，對于責任人起不到懲罰的作用，對員工也起不到警示的作用。

二、公路安全施工現場應注意的事項

1、施工單位必須詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文、天象等資料，在編制施工組織設計的同事，制定相應的安全技術措施。

2、參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守跟工種的各項安全技術操作規程，并應定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。

3、施工現場要設置足夠的消防設施。施工人員應熟悉消防設備性能和使用方法。

4、施工單位應加強與氣象、水文等部門的聯系，及時掌握氣溫、雨雪、風暴和汛情等預報，做好防范工作。

5、施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施。

6、施工負責人和安全檢車員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

7、施工現場應設置安全標志，并不得擅自拆除。靠近河流和陡壁的道路，應設置護欄和明顯警告標志。

8、測量人員在高線附近工作是，必須保持足夠的安全距離。避雷雨時不得在高壓線、大樹下停留。在公路、街道、交通繁忙的道路上測量時，必須有專人警戒，防止交通事故。

9、施工機械，操作人員在工作中不得擅離崗位，不得操作與操作證不相符合的機械，不得將機械設備交給無本機種操作人員操作。操作人員必須按照本機說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。

三、加強公路工程安全施工管理的措施

1、提高安全意識

安全事故的發生具有突發性、偶然性，但是還是可以預防的，是可控的，提高施工人員的安全意識，加強安全管理措施，不定期的組織施工人員學習安全施工知識，杜絕安全隱患。

2、健全安全管理體制

公路施工管理工程中采取安全責任到個人，建立完善的施工安全管理制度，做到有章可循，保證施工過程中各個環節都能安全生產。

3、提高人員素質

對施工人員進行安全教育，培訓安全技術人員，提高操作人員的安全技術意識，對于特殊的崗位必須持證上崗。

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在全鎮在建農村公路工程全面深入開展安全生產隱患大排查大整治，在統籌做好疫情防控和復工復產工作的同時，全面提高交通建設安全生產整體風險防控能力，牢牢守住安全底線，緊盯農村公路工程施工關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序、關鍵設備，對鄰建設施、施工現場各類事故隱患和非法違法行為等方面進行全面排查和整治，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節嚴格落實安全生產防控措施，督促安全隱患整治到位，有效防范和堅決遏制生產安全事故的發生，切實為打贏疫情防控阻擊戰、保障經濟社會平穩發展創造良好安全的環境。

二、排查范圍

全鎮在建農村公路工程。

三、排查整治重點

一是安全生產規章制度(如專項施工安全風險評估、復工復產安全條件審查、危險性較大工程專項施工安全方案編制、論證審核、各類應急預案的制訂、演練、安全隱患排查治理整治、重大隱患報告、隱蔽工程檢査、隧道施工安全九條規定、施工現場領導帶班生產工作制度、安全生產經費保障制度等)的建立落實情況。

二是項目上變更使用功能為住宅、辦公等駐地用房、民工宿舍和工棚、鋼筋加工場、拌合站、公路服務區、收費站等在建永久性或臨時性房屋建筑物、構筑物風險隱患排查整治情況;防范汛期、滑坡、泥石流次生災害情況;

三是施工電梯、起重機械等特種設備使用情況，特殊工種作業人員持證情況;

四是從業人員安全教育培訓和技術交底情況，特別是針對性地加強《健康防護手冊》和疫情防控知識的教育培訓，對新進場一線從業和現場管理人員的施工安全和防汛防臺等專項安全培訓;分項工程實施前的技術交底;

五是工程施工現場安全生產風險管控情況(如臨時用電、軟基處理、高邊坡、腳手架、高支模、深基坑開挖、圍堰施工、水中作業、河道疏浚、防火防爆等；

六是防汛防臺應急部署工作落實情況;

七是開展安全生產隱患排查和整改落實治理情況;

八是其他違法違規安全生產行為。

四、實施步驟

(一)制定工作方案。各村、有關工程建設單位要結合安全生產實際，研究制定細化工作實施方案，明確目標任務、排查整治重點、工作要求、職責分工，強化工作措施，落實好在建農村公路工程安全生產隱患大排查大整治工作；

(二)開展自查自糾。各村要督促在建農村公路工程建設單位牽頭組織各參建單位嚴格按照上級有關要求開展安全生產隱患自查自糾工作，認真排查存在的安全生產風險事故隱患問題，摸清當前現場存在的風險隱患和突出問題，建立隱患問題清單、整改清單和責任清單，實行合賬式、清單式管理；

(三)開展指導服務。鎮直有關單位要開展復工復產和安全生產服務工作，采取點對點等形式開展復工復產質量安全現場指導服務、監督檢查等工作，深入一線把安全風險隱患問題摸清找準對策措施，重點檢查各參建單位安全生產風險隱患問題清單、責任清單和銷號清單落實情況、施工現場隱患排查整治落實情況。

五、工作要求

(一)加強組織領導，確保責任落實到位。成立由分管領導任組長，小組下設辦公室在交通辦，成員：，負責日常工作。各村、鎮直有關單位，各有關工程建設單位要把此次安全生產大排查大整治工作作為當前疫情防控和復工復產安全生產工作的重要任務，加強領導，組織力量，層層落實責任。做到主要領導親自抓，要有人員具體組織實施。

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關鍵詞:工程施工 項目管理 安全管理

近一個時期以來,湖南、天津、吉林、山西、貴州、河北等一些地方的工程施工項目相繼發生重特大安全生產事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,我國領導多次要求有關部門迅速采取有效措施,切實加強安全生產工作,堅決遏制重特大事故多發勢頭,確保人民群眾生命財產安全。

■一、工程施工項目管理中安全監督管理的重要意義

改革開放32年來,我國的基礎設施建設得到了快速發展,使許多長期困擾經濟發展的瓶頸問題明顯得到緩解,拉動了相關產業的快速增長,對國民經濟起到了重要的推動作用。當前在實施過程的管理中,有一個環節往往被忽視或不重視,這就是安全管理,目前項目安全管理還只側重于項目后期。對現代施工工程項目安全管理迫切需求加強安全管理,這主要表現在以下三個方面:第一,安全管理方法的不斷改進及其在西方工業國家的成功應用吸引了許多項目組進行自身安全管理。安全管理以對風險的預測、識別、評估和科學分析為基礎,為監督管理人員運用各種對策的最佳組合對風險進行全面、合理地處置提供了可能性,是現代監督管理風險的一種科學而直接的方法。第二,只是單純的安全制度局限性要求各項目組加強自安全管理。但是當前安全業務的擴展不能與生產的發展完全同步,一些項目安全條款難以全面反映新的安全風險存在和發生的可能性。因此,各項目組不能完全依靠制度解決風險問題,必須實行自身內部的安全管理。

■二、施工企業項目管理中的安全管理措施-以某某高速公路項目部為例

2010年6月份,某某高速公路工程施工項目經理部在項目班子帶領下,通過全體職工的共同努力,圓滿完成了年度各項安全生產指標,其主要安全措施為以下幾點。

1.統一思想

年初,項目經理組織項目部全體員工認真學習了2009年公司安全生產工作會議講話精神,根據公司安全生產工作會議及“安全生產年”各項工作要求,統一思想,堅持“安全第一”的原則,牢固樹立“以人為本,責任重于泰山”這樣一個認識,對09年做好某某項目部安全生產管理工作奠定了堅實的思想基礎。

2.健全制度

進一步完善制定了的安全生產管理制度和各崗位安全管理職責,項目經理與各部室、各作業隊負責人分別簽定了安全生產管理責任書,同時也制定了考核獎罰辦法。進一步明確了施工現場的安全管理責任,明確了工區、工程管理部等職能部門安全管理職責,明確了安全部門在制度執行過程中檢查、監督的權利以及失察的責任,確立了完善的責任體系。項目部補充制定安全管理制度、規定7項,各工種操作規程9項,下發各種安全管理文件14份。

3.安全資金投入到位

為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置,某某項目制定了年度安全投入計劃,建立了安全投入臺帳,確保安全投入標準不低于工程造價的1.0%,做到了專款專用。

4.認真落實安全技術專項方案

為了有效監督管理施工生產過程中的潛在風險,保障施工人員的安全,項目經理部在危險源辨識、評價的基礎上遵循安全可靠、經濟合理、技術可行的原則編制了腳手架工程、模板工程、高空作業、施工用電、人工挖孔樁、橋梁墩臺、基坑、高填方、重錘沖擊孔、梁板生產等專項安全技術措施并報監理審批,經審批后的方案由項目經理部技術人員給一線作業人員進行安全技術書面交底,為保證專項安全技術措施的實施,安全部進行不定期檢查,對未按照安全技術措施施工作業人員給予經濟處罰并限期整改。

5.強化現場安全監督管理

項目領導在會上多次強調:“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強調“安全生產,人人有責,管生產必須管安全”的原則,進一步明確了施工現場的安全管理責任,明確了安全部門在制度執行過程中檢查、監督的權利以及失察的責任,確立了完善的責任體系。安全部負責現場日常安全巡查及監督工作,由生產經理、項目總工負責組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員每月對項目經理部所屬各單位(部門)施工生產、辦公生活區域和場所進行一次綜合大檢查。

6.實行重大危險源及應急預案管理

年初,項目部對某某工地的重大危險源進行了識別、確認,并分別建立了重大危險源監督管理方案,建立了重大危險源監控記錄,制定了重大危險源專項應急預案與綜合應急預案。2009年某某項目部共編制各種應急預案8項,并于6月13日進行了防火應急預案演練、2009年6月25日進行了防洪渡訊應急預案演練。通過演練:一是提高了參演人員的應急響應能力;二是進一步明確應急人員各自的崗位與職責、提高各級預案之間的協調性、提高整體應急反應能力;三是對應急預案可行性進行了檢驗,為進一步修訂和完善預案提供了依據。其中5月4日舉行了防洪應急演練,演練前進行了培訓,演練后進行了總結,通過應急預案的演練,提高了項目部重大事件的應急處理能力。

總之,安全生產作為一項系統工程,對施工企業安全生產過程中出現的很多問題不是簡單頒布一些文件、決定就能解決的,表層問題的背后還有更深的根源,而只有追根溯源,才能防患未然。

參考文獻:

[1]任鐘淳,蕭能意,韓濤.電力工程項目管理的模式探討[J].中國勘察設計,2005;4

[2]鄭自強,王曉蕾.電廠電力工程質量監督管理[J].中國質量,2005;9

[3]焦敦燕.淺析建筑施工安全的問題和對策[J].知識經濟,2009;2

篇7

中圖分類號F540.3；文獻標識碼：A ；文章編號：

高速公路的設計標準和工程質量要求高，必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理問題。從提高全員質量意識、重視工地試驗室建設、重視現場跟蹤檢查、采取有效的質量獎罰措施、提高設計質量等方面較重視高速公路現場施工中的質量管理問題。

1 高速公路工程應把施工質量放在首位 高速公路建設上，有數量的高速公路，更要有質量的高速公路。公路建設的成敗在于質量，沒有質量的數量就是失敗的數量。因此，在加快公路路網改造建設中，質量是關鍵，有質量才能產生效益。公路工程質量主要取決于其施工過程的質量控制，施工過程的質量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質量的控制。質量管理的職能是，根據技術標準、工藝文件的規定、設計要求以及施工技術規范的要求，對各種影響施工質量的因素具體實施控制方案，以確保施工完成的工程符合設計意圖和質量規范的要求。加快公路建設必須以保證質量為前提，以科學的態度，求真務實的精神，一絲不茍的工作作風抓好工程質量的全方位、全過程管理，才能有效確保公路工程建設質量。 2 施工測量 高速公路建設從勘測設計到施工建設是一個復雜的過程。而施工建設是設計意圖的體現,施工測量是實現這一目標的重要手段之一。 施工測量包括施工前準備階段、路基和結構物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準備階段需要做如下的功課：認真閱讀和理解工程標書,瀏覽全套施工圖,核查圖紙是否齊全,熟習工程圖紙資料及相關數據資料、進駐施工現場后,由建設方代表,監理工程師,設計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組,對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接,確認測量控制樁的點位,完好程度及穩定性、確認控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復并對征地紅線進行恢復、進行斷面復測。在施工階段，首先要對橋梁、通道涵等結構物進行檢測對放樣坐標進行認真仔細的審核計算,把錯誤杜絕在放樣之前，然后采用已簽認的導線和水準點成果對其實地位置進行檢測,以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進行測量，高填深塹地段是測量的重點,施工到一定階段后,應測量其線路中邊樁,和路基寬度是否符合設計要求,這一工作施工單位測量人員要經常性地進行。第三，對隱蔽工程和變更工程數量進行測量。這項工作的結果對土方量的影響很大,直接關系工程的造價。 各項工程的中間交工驗收均有相應驗收標準執行,對土方路基來說,中線偏位,路基橫斷面上各點標高及左、右寬度檢測的重點,各點標高是否控制得好,誤差是否符合規范要求,關系到路面各結構層層厚是否得到保證,標高的檢測應認真仔細地進行,凡誤差超過規范要求的,應采取措施予以整改。在申請正式驗收前,做為施工單位的測量人員必須自檢合格,并提交相應的自檢資料。

3 試驗檢測 參照現行的公路工程試驗檢測管理辦法,工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監理單位抽檢及監督單位抽檢。但是,在實際運行中由于存在以下問題,而使得工程質量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預定要求。 作為公路工程施工技術管理重要環節的公路試驗檢測工作是公路工程質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的關鍵環節, 通過試驗檢測工作可對當地原材料進行充分利用以節約大量的原材料運輸成本,并利于新材料、新工藝和新技術在工程中的推廣應用, 可用定量的方法對材料及構件質量進行科學的評定,最終對工程質量做出客觀評價, 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質量具有非常現實的意義。 工程開工時,首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質量,質量不合格的材料不能進場使用。認真做好路基土工擊實試驗,做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗,確定混合料的最佳級配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比設計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測,旁站監理。發現不合格部位堅決推倒重來,確保工程質量。作為檢測工程質量的一種有效手段，試驗檢測應予以高度重視。禁止盲目憑經驗施工，堅持以試驗數據說話,質量監督機構要經常性地開展試驗檢測數據打假活動；建立完善的公路工程質量保證體系和具有一定資質的試驗檢測機構，是提高公路工程質量的重要環節，還要有一支較高素質的公路工程試驗檢測技術隊伍，實行持證上崗。配置較先進的公路工程檢測設備，逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力，使之更好的為工程服務。

4 安全管理

施工現場的安全管理是重中之重，建筑工地因施工人員復雜，工程工期緊，作業環境差，施工過程危險源多，作業人員的安全意識偏底。那么對施工現場進行系統化的管理將勢在必行。

4.1做好施工安全風險管理工作

根據工程項目的特點，做好施工安全風險管理工作，對工程項目施工過程中的危險源進行辨識，分析、評價未來的風險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實施職業健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況，制定應急計劃（或應急預案），預防和減少可能隨之引發的傷害和疾病。

4.2 組建一流的安全生產管理隊伍

建立健全安全生產保證體系，構建公司安全工作縱向到底，橫向到邊的監督管理網絡。運用有效機制，充分發揮專管機構的作用。安全管理機構與群眾監督系統相輔相成，圍繞公司生產經營方針開展工作。在生產指揮和執行系統按照各自不同的工作職責，分為“決策層”，“管理層”“，操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制，形成了政令暢通，運轉有序，工作得力的安全生產管理和信息系統。

4.3建立規范化的工地施工安全管理體系

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系，安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子，項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則，各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督，再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查，構成完整的安全監督體系。

5 計算機在工程質量管理中的運用

在市場經濟條件下,企業的生存與發展必須依賴提高自身管理水平,積極采用現代化管理手段,不斷進行管理方式的變革。作為公路施工企業的設備管理引入計算機管理系統已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網絡技術的迅速發展和普及，信息網絡技術對企業的作用進入了一個新的層次，并且促使公路施工企業經營和管理過程的合理化，因特網的迅猛發展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機會，也對施工信息管理產生重大的影響。

5.1 施工信息網的運用

網絡觸角擴展到了各個施工單位，提高了整體信息管理水平，并形成自上而下的信息管理的有機整體，使內部各個部門共享最新信息數據，增加相互之間的快速交流，并通過服務器與養護公司、建設公司、材料廠和施工單位實現遠程通訊。規劃網絡管理與控制中心，提供良好的網絡管理平臺和有效的網絡管理系統。

5.2運用施工管理軟件進行施工過程控制

選用工程項目管理系統軟件，并為所有分公司都配備一套項目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃，處逐級匯總，形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃，管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協同工作，使管理者的經驗和思想有效地用于指導工程施工中。這有利于保證施工質量的提高和工程高效率的完成。

6 結語

“百年大計, 質量第一”， 質量是工程建設的永恒主題,質量是工程的生命,更是一個行業的生命。作為一個公路施工企業, 在工程施工中要不斷總結經驗, 采取各種提高工程質量的措施, 研究并采用新技術、新材料、新工藝,

努力提高工程質量, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]侯建生,《公路工程質量監理方法的探討》，《山西建筑》2008年5月第34卷第15期

[2]劉路發,王 磊,《公路工程中的質量管理之我見》，《科技信息》2009年第35期

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【關鍵詞】道路工程；施工質量

高速公路的設計標準和工程質量要求高，必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理問題。從提高全員質量意識、重視工地試驗室建設、重視現場跟蹤檢查、采取有效的質量獎罰措施、提高設計質量等方面較重視高速公路現場施工中的質量管理問題。

1 高速公路工程應把施工質量放在首位

高速公路建設上，有數量的高速公路，更要有質量的高速公路。公路建設的成敗在于質量，沒有質量的數量就是失敗的數量。因此，在加快公路路網改造建設中，質量是關鍵，有質量才能產生效益。公路工程質量主要取決于其施工過程的質量控制，施工過程的質量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質量的控制。質量管理的職能是，根據技術標準、工藝文件的規定、設計要求以及施工技術規范的要求，對各種影響施工質量的因素具體實施控制方案，以確保施工完成的工程符合設計意圖和質量規范的要求。加快公路建設必須以保證質量為前提，以科學的態度，求真務實的精神，一絲不茍的工作作風抓好工程質量的全方位、全過程管理，才能有效確保公路工程建設質量。

2 施工測量

高速公路建設從勘測設計到施工建設是一個復雜的過程。而施工建設是設計意圖的體現，施工測量是實現這一目標的重要手段之一。

施工測量包括施工前準備階段、路基和結構物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準備階段需要做如下的功課：認真閱讀和理解工程標書，瀏覽全套施工圖，核查圖紙是否齊全，熟習工程圖紙資料及相關數據資料、進駐施工現場后，由建設方代表，監理工程師，設計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組，對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接，確認測量控制樁的點位，完好程度及穩定性、確認控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復并對征地紅線進行恢復、進行斷面復測。在施工階段，首先要對橋梁、通道涵等結構物進行檢測對放樣坐標進行認真仔細的審核計算，把錯誤杜絕在放樣之前，然后采用已簽認的導線和水準點成果對其實地位置進行檢測，以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進行測量，高填深塹地段是測量的重點，施工到一定階段后，應測量其線路中邊樁，和路基寬度是否符合設計要求，這一工作施工單位測量人員要經常性地進行。第三，對隱蔽工程和變更工程數量進行測量。這項工作的結果對土方量的影響很大，直接關系工程的造價。

各項工程的中間交工驗收均有相應驗收標準執行，對土方路基來說，中線偏位，路基橫斷面上各點標高及左、右寬度檢測的重點，各點標高是否控制得好，誤差是否符合規范要求，關系到路面各結構層層厚是否得到保證，標高的檢測應認真仔細地進行，凡誤差超過規范要求的，應采取措施予以整改。在申請正式驗收前，做為施工單位的測量人員必須自檢合格，并提交相應的自檢資料。

3 試驗檢測

參照現行的公路工程試驗檢測管理辦法，工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監理單位抽檢及監督單位抽檢。但是，在實際運行中由于存在以下問題，而使得工程質量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預定要求。

作為公路工程施工技術管理重要環節的公路試驗檢測工作是公路工程質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的關鍵環節， 通過試驗檢測工作可對當地原材料進行充分利用以節約大量的原材料運輸成本，并利于新材料、新工藝和新技術在工程中的推廣應用， 可用定量的方法對材料及構件質量進行科學的評定，最終對工程質量做出客觀評價， 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質量具有非常現實的意義。

工程開工時，首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質量，質量不合格的材料不能進場使用。認真做好路基土工擊實試驗，做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗，確定混合料的最佳級配和最大干密度，做好水泥混凝土路面配合比設計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測，旁站監理。發現不合格部位堅決推倒重來，確保工程質量。作為檢測工程質量的一種有效手段，試驗檢測應予以高度重視。禁止盲目憑經驗施工，堅持以試驗數據說話，質量監督機構要經常性地開展試驗檢測數據打假活動；建立完善的公路工程質量保證體系和具有一定資質的試驗檢測機構，是提高公路工程質量的重要環節，還要有一支較高素質的公路工程試驗檢測技術隊伍，實行持證上崗。配置較先進的公路工程檢測設備，逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力，使之更好的為工程服務。

4 安全管理

施工現場的安全管理是重中之重，建筑工地因施工人員復雜，工程工期緊，作業環境差，施工過程危險源多，作業人員的安全意識偏底。那么對施工現場進行系統化的管理將勢在必行。

4.1做好施工安全風險管理工作

根據工程項目的特點，做好施工安全風險管理工作，對工程項目施工過程中的危險源進行辨識，分析、評價未來的風險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實施職業健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況，制定應急計劃（或應急預案），預防和減少可能隨之引發的傷害和疾病。

4.2 組建一流的安全生產管理隊伍

建立健全安全生產保證體系，構建公司安全工作縱向到底，橫向到邊的監督管理網絡。運用有效機制，充分發揮專管機構的作用。安全管理機構與群眾監督系統相輔相成，圍繞公司生產經營方針開展工作。在生產指揮和執行系統按照各自不同的工作職責，分為“決策層”，“管理層”“，操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制，形成了政令暢通，運轉有序，工作得力的安全生產管理和信息系統。

4.3建立規范化的工地施工安全管理體系

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系，安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子，項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則，各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督，再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查，構成完整的安全監督體系。

5 計算機在工程質量管理中的運用

在市場經濟條件下，企業的生存與發展必須依賴提高自身管理水平，積極采用現代化管理手段，不斷進行管理方式的變革。作為公路施工企業的設備管理引入計算機管理系統已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網絡技術的迅速發展和普及，信息網絡技術對企業的作用進入了一個新的層次，并且促使公路施工企業經營和管理過程的合理化，因特網的迅猛發展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機會，也對施工信息管理產生重大的影響。

5.1 施工信息網的運用

網絡觸角擴展到了各個施工單位，提高了整體信息管理水平，并形成自上而下的信息管理的有機整體，使內部各個部門共享最新信息數據，增加相互之間的快速交流，并通過服務器與養護公司、建設公司、材料廠和施工單位實現遠程通訊。規劃網絡管理與控制中心，提供良好的網絡管理平臺和有效的網絡管理系統。

5.2運用施工管理軟件進行施工過程控制

選用工程項目管理系統軟件，并為所有分公司都配備一套項目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃，處逐級匯總，形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃，管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協同工作，使管理者的經驗和思想有效地用于指導工程施工中。這有利于保證施工質量的提高和工程高效率的完成。

6 結語

“百年大計， 質量第一”， 質量是工程建設的永恒主題，質量是工程的生命，更是一個行業的生命。作為一個公路施工企業， 在工程施工中要不斷總結經驗， 采取各種提高工程質量的措施， 研究并采用新技術、新材料、新工藝，

努力提高工程質量， 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

篇9

關鍵詞：公路隧道；施工安全；安全管理；控制措施

1、隧道施工安全管理存在的問題

1.1安全組織體系不完善

目前我國隧道施工組織體系一般采用傳統的組織形式，對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊伍對民工隊伍的施工又缺乏指導與監督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效益的關系，使得施工安全沒有保障。

1.2施工管理體系存在欠缺

目前我國隧道施工企業基層管理人員比較缺乏，技術干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現象，給施工安全留下很大隱患。

1.3應急預案與措施不完善

一旦發生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由于隧道工程地質條件復雜，事故具有多樣性，不可預見性特點，在事故發生前如沒有做好相應的應急預案，則會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財產損失。

2、提高公路隧道施工安全的控制措施

2.1 施工安全技術措施

（1）加強地質勘察和監控量測工作。密切關注施工期間的地質情況，定期進行TSP203地質超前探測，以了解前方圍巖特性，制定詳細的施工預案，杜絕各種突發性地質災害。采用目測觀察法直觀地預測開挖面前方的地質條件，判斷圍巖的穩定性，根據噴層表面狀態及錨桿的工作狀態，分析支護結構的可靠程度；同時根據儀器設備監控量測結果，判定圍巖的穩定性及支護參數是否合理，以制定不同階段時期的量測計劃，匯總分析數據，反饋指導施工。

（2）選用正確的開挖方法。優先考慮采用全斷面或是少部分的開挖方法，以便減少隧道施工工序的干擾，有利于機械施工，并盡量采用新的施工工藝和方法，以保證施工安全。對工程地質和水文地質條件較好、施工場地和運輸道路適宜的特長隧道應優先采用掘進機法施工。對于鉆爆法施工的隧道，Ⅱ級圍巖可采用全斷面法施工，Ⅲ，Ⅳ級圍巖采用臺階法施工，深埋V級圍巖隧道可采用微臺階法施工，部分大斷面隧道的洞口淺埋、偏壓段可采用雙側壁導坑法施工。

（3）強化爆破安全作業與瓦斯治理。鉆爆設計應根據工程地質條件、開挖斷面、開挖方法、掘進循環進尺、爆破材料和出渣能力等因素綜合考慮。采用光面爆破或預裂爆破技術，根據預測的巖性及時調整爆破參數，必須嚴格控制周邊眼間距、外插角、裝藥量等參數及裝藥、連線的質量，盡量減少對圍巖的擾動及超欠挖數量。

當穿過瓦斯地層或從其附近通過而圍巖破碎、節理發育時，必須預先確定瓦斯探測方法，及時監測瓦斯濃度，加強機械通風，采用超前周邊全封閉預注漿等防止瓦斯積聚；使用防爆安全型機械和電器設備，爆破作業使用安全炸藥及毫秒電雷管等，以防止瓦斯爆炸事故。

（4）及時加強支護。隧道開挖尤其在不良地質段隧道的開挖作業，應在超前支護的保護下進行；開挖后，及時噴射混凝土封閉巖面，施作錨桿，安裝鋼拱架、鋼筋網，復噴混凝土至設計厚度。分部開挖時，應使初期支護盡快封閉成環，臺階長度不應超過1.0倍洞徑；初期支護封閉后，可盡快施工仰拱和填充，并盡早施作二次襯砌。

支護作業應隨時觀察圍巖動態或噴射混凝土的情況，防止落石、坍塌等引起傷人事故。

2.2 施工安全防護措施

（1）加大安全防護投入，不斷改善隧道施工環境，隧道內應該具有足夠的新鮮空氣、良好的照明和人行通道，營造適宜的洞內工作環境。

（2）努力提高作業機械化、自動化程度，并裝設安全防護裝置；配備安全防護設施和用品，做好安全防護工作，所有進洞人員必須佩帶安全帽；電焊工、噴射手、風、注漿手等特種作業人員按規定佩戴好安全作業防護用品。

（3）加強消防教育和管理，各洞口、井口施工區與生活區，均應配備足夠數量的滅火器具、消防水管和消防栓等，并有專人負責定期檢查與補充和保管；在生活區、停車場、材料庫、油料庫等建筑設置避雷設施。

（4）施工現場做好防排水系統，防止汛期發生洪災。尤其在軟巖地段要做好洞內疏排水，防止積水浸泡拱腳、墻腳，造成支護失穩。

（5）采用機械通風、濕式鑿巖、撒水噴霧等措施降塵，使洞內粉塵和有害氣體濃度達到規范所要求的衛生標準。

（6）施工現場設立工地醫院，做好職業病防治工作；出現緊急情況應及時做好現場急救和保護工作，現場常備應急車輛，以供急需。

3、加強公路隧道工程施工安全管理的幾點建議

3.1建立安全管理組織機構，健全安全管理制度

成立項目負責人為第一責任人的安全生產領導小組，對安全生產工作全面負責，下設主管安全生產的副經理為安全生產的直接責任人，項目技術負責人為安全生產的技術負責人。各隧道施工班組設立專職安全員，具體負責施工安全管理。要切實落實企業安全生產責任，強化安全生產主體責任。加強對危險源的控制，加強隱患的排查。

3.2規范施工現場管理，技術保證措施要精細化

嚴格施工現場安全管理，強化企業內部安全管理，隧道施工組織設計必須將安全生產、危險源識別、評價與控制、應急救援預案等作為主要內容。由項目經理、技術負責人和安全負責人共同組織編制，報施工企業主管領導審查，經總監理工程師審核后實施，并由施工企業專職安全生產管理人員進行現場監督。施工單位要做好施工和安全防護現場交底工作，嚴格工序管理，規范作業流程，要加強對進入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度；要加強應急管理，制定應急預案。建立單位對施工班組安全技術交底、應急預案演練、各項安全措施落實情況定期進行檢查，對關鍵環節、關鍵部位進行重點抽查，督促施工班組加強安全管理。

3.3落實施工安全責任制，加強施工安全培訓

嚴格遵守有關安全生產的法律法規和規章制度，建立安全生產保障體系，落實各項安全生產措施，做好安全應急救援預案，配備應急救援人員、器材、設備，應急救援預案按規定報批，并定期進行演練。要加強安全宣傳、教育和培訓。隧道開挖、噴錨支護、襯砌操作人員必須進行崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗，作業人員必須持證上崗。

4、結束語

根據大量的統計與分析可知，在隧道施工開挖、裝巖運輸等各環節中都容易引發各種事故。因此，為確保隧道施工安全，施工單位務必強化全員安全責任意識，正確選擇隧道施工方法，，重點搞好不良地質段的施工作業，結合實際情況，強化現場作業安全控制，下大力預防慣性事故發生。這對提高經濟效益、確保安全生產，都會起到重要的保證作用。

參考文獻：

[1]劉輝.公路隧道施工危險源辨識與應急預案[J].工業安全與環保.2009（01）.

篇10

關鍵詞：公路工程；施工安全；管理問題；措施

Abstract: as China's urbanization process has picked up speed, highway construction scale and the constant development and expansion, but at the same time in the mass of highway construction management there are many problems. This paper expounds the present situation of highway construction safety management, and the problems in the a concrete analysis, probes into the highway construction to the level of safety management of the measures to be promoted.

Key words: the highway engineering; Construction safety; Management problem; measures

中圖分類號：F54文獻標識碼： A 文章編號：

現階段，我國正處于公路發展的飛速時期，我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發展的節奏，安全事故屢有發生，形勢嚴峻。筆者對存在于我國高速公路施工安全管理中的問題做了具體的分析及探討，吸收國外發達國家的相關經驗，有助于提升我國高速公路施工安全管理的水平，降低出現安全事故的頻率，這對于促進我國高速公路行業的健康可持續發展的意義十分關鍵。

1公路施工安全管理存在的問題

目前，我國公路施工行業的發展非常迅速，競爭逐漸白熱化，這也改變著施工企業的經營機制、管理體制及利益分配等，使公路施工安全生產更為復雜。

1.1公路工程安全施工特點

公路工程特殊的施工環境和作業技術，以及安全生產的空間、平面延展特性決定了其生產安全事故具有以下特點：坍塌、高處墜落、機械設備事故、觸電以及物體打擊的五大事故危害著公路工程建設安全生產，且在所有事故中所占的比例高達81%。公路工程傷亡事故的主要特點包括：①事故集中發生。對和公路工程施工安全事故相關的工程類型進行分析后得知，該事故多發于隧道、路基及橋梁的施工中，在所有事故中占的比例分別為19%、47%和29%，其造成的死亡人數在死亡總人數中所占的比例分別為25%、27%、44%。②事故后果非常嚴重。公路工程建設有著很大的工程規模和復雜的自然環境條件，工程建設事故造成的人員傷亡及經濟損失都是不可估量的。③安全事故的多發性。據統計，工程建設安全事故具有多發性，一般觸電、坍塌及高處墜落等事故頻發，根據上述發現可總結出安全事故一般都具備其內在的規律性，針對引發事故的根源，采取合理、有效的預防措施。

1.2公路施工安全管理存在的問題

①沒有對安全事故引起足夠的重視。當前，企業實行的管理模式多為自主經營，多半施工主體都追求直接的經濟利潤，而忽視了施工安全的管理，造成了安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。

②安全資金投入不足。如：安全防護有待加強，尤其是無法確保高危施工作業區的安全舉措的順利實施，如高空、水上、深基坑、高邊坡下、隧道開挖道坑內等區域。

③現場施工人員安全素質低。多數施工人員均為來自農村的勞務工，受文化教育的限制，對施工安全常識知之甚少。就算適時開展了三級安全教育培訓，施工人員的安全施工的素質仍無法完全達到要求。

④安全管理制度缺失。項目部制定的安全保證體系、突發事件應急預案及安全施工方案等，一般是為應付檢查拼湊而成的，制定的安全專項方案或安全措施大多脫離了工程項目的具體情況，缺少實用性，不能貫徹落實。項目部專職安全員普遍配備數量達不到規定要求，專職安全員業務素質整體薄弱(特別是項目安全負責人，投標中的安全負責人到位較少)，一部分管理人員還兼任安全員的職位，使安全管理措施不能真正落到實處。

2公路施工安全管理的應對措施

2.1公路施工組織管理改善措施

①建立并完善高速公路安全生產保證體系及安全生產責任制。所有管理制度均以責任制為核心，即使管理制度再完備，如果缺少了責任制就只能變成一紙空文。所以，建立健全的高速公路施工安全責任制非常必要。

②明確各級安全管理人員的責任。明確施工企業的主體責任，尤其應明確第一責任人（如項目負責人及企業負責人）的責任。應該制定安全生產責任考核評價辦法，建立健全具備交通特征的安全生產防控體系。各地區編制該地區交通建設安全生產控制指標時，應根據國家及地方人民政府制定的安全生產控制指標進行。

③安全生產責任制應該使各級安全管理人員都能明確其職責。配備合格的專職安全管理人員，特別是項目安全負責人，從事平日的安全事宜。對施工現場應該徹底檢查，發現并解決潛在的安全隱患，將各種安全措施落到實處，使安全隱患消除于萌芽狀態。

2.2提高公路施工從業人員的安全素質

只有對安全管理人員開展繼續教育和成人教育，才能使低重心的學歷組成情況發生改變，但若要使安全管理人員的職稱結構發生改變，增加中級和高級職稱人員的數量，安全管理工作就不應該讓無專業水平的技術人員來負責。一部分職稱和學歷都比較低，且已從事安全管理工作的安全管理人員，對其進行專業知識的培訓，使其具備過硬的公路安全技術知識及專業知識，且整體水平得以提升。此外，使工人素質得以提升的措施首先就是對農民工開展更多的安全教育及職業技術培訓，使其具備過硬的安全操作技能及安全生產意識。也應該根據具體的工種開展相應的專業技術培訓。

2.3加大對安全施工設備的投入

①對高速公路施工設備要嚴格進行現場管理，認真貫徹落實設備維護保養制度，操作者應嚴格貫徹機械保養制度，確保機械在工作時不出問題。跟蹤檢查有較高的利用率，且故障多發和易損壞的設施，使事后修理轉變為預防性修理。

②提高安全設施和防護管理企業應在施工現場的平面布置、有潛在危害的場所的相關設施應設立安全警示標志。一定要根據要求正確使用機械安全設施。必須牢固裝卡用于機械設備的加工零件、刀具和工夾具等，確保其不松動。

2.4施工作業環境改善

①預防生產性粉塵及噪聲危害。第一，若要搞好防塵工作，關鍵在于加強組織領導。一些施工段和施工期需要的粉塵作業較多，應確立粉塵監測制度，配備相關測塵人員，測塵工作應在醫務人員的監督下進行，且要定時定點的進行，并對技術措施的效果及勞動條件的改善情況做出評定。第二，運用有力的技術措施，使作業環境粉塵濃度降至最低。如進行濕式作業，該措施既避免了粉塵飛揚，也經濟可行，其適用于所有濕式生產的作業，如凈化進風、濕式鑿巖及沖刷巷道等。若要控制噪聲應先從工程控制著手，盡量選用振動及噪聲都較低的設備。

②防暑降溫的主要措施。夏季應避免或減少高溫條件下的作業，可以運用延長午休時間、小換班及增加工作休息次數等措施解決高溫作業的問題。在通風陰涼處設置休息地點，同時應配備洗澡設備、風扇及清涼飲料等。可以將空調安裝于休息室內，或通過一系列有效的措施來防暑降溫。

③根據復雜的地質狀況搞好施工組織設計。對施工段先后順序的安排應科學可行。施工前做好準備，比如施工開始前對設計文件應仔細審閱，掌握所有地段的地質狀況，做好關鍵地段的勘察工作，并對設計資料認真核查，將發現的錯誤向業主匯報并及時處理。

④倉貯及材料堆放應該和安全規定相符。按照以下要求在施工現場堆放材料：一定要根據總平面圖要求的位置堆放施工現場的材料、工具及構件；一定要根據構件及材料的品種及規格進行現場堆放。

加強危險性較大工程安全專項方案的編制和實施是工程安全管理的重點， 是安全管理的重要手段，是預防事故發生的、安全源頭管理有效途徑。 危險性較大工程安全專項施工方案管理是工程施工安全生產管理中重點，是工程施工安全管理的重要管理手段，是有效控制施工中重大風險源的重要措施

3結語

在高速公路上施工有很大的危險性,如果不重視安全施工管理,一旦發生事故對施工人員將造成身體和精神上的嚴重傷害,同時也會給國家帶來巨大的經濟損失。因此施工管理者要充分做好預防工作,將不安因素全部消滅在萌芽之中。

參考文獻：