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【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；消防執(zhí)法；難點(diǎn)；對(duì)策

1.前言

近年來(lái)，隨著人對(duì)消防意識(shí)的不斷增加，我國(guó)消防工作取得了一定的成績(jī)，消防水平有了大幅度的提高。但在實(shí)際工作中仍存在一定的不足，大部分消防單位沒(méi)有完善的法規(guī)體系、執(zhí)法依據(jù)不夠，無(wú)法滿足消防工作不斷進(jìn)步的需求。做好消防執(zhí)法工作，需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取行之有效的策略以解決目前消防工執(zhí)法中面臨的問(wèn)題。

2.新時(shí)期我國(guó)消防執(zhí)法的難點(diǎn)

我國(guó)處于日新月異發(fā)展的新時(shí)期，隨著市場(chǎng)上各類(lèi)電氣設(shè)備、易燃易爆的物品以及燃?xì)庠罹叩鹊牟粩嘣黾樱馂?zāi)隱患也隨之增多，在一定程度上提高了消防執(zhí)法的難度，很多問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，主要表現(xiàn)為下面這幾個(gè)方面：

2.1消防監(jiān)督的法律體制不夠完善

針對(duì)目前我國(guó)消防執(zhí)法中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，我國(guó)政府雖然出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但是還是不能將所有消防工作納入其監(jiān)督執(zhí)法的管理之中，消防法律法規(guī)間沒(méi)有消防工作需要的關(guān)聯(lián)性，無(wú)法形成互補(bǔ)。這樣使得執(zhí)法部門(mén)操作難，執(zhí)法效率低[1]。

2.2消防執(zhí)法的環(huán)境較差

消防執(zhí)法是我國(guó)政府機(jī)關(guān)賦予相關(guān)公安消防部門(mén)的合法職責(zé)和圣神使命，其作為地方的政府職能部門(mén)，受到地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在此前提下，國(guó)家政府機(jī)關(guān)通過(guò)協(xié)調(diào)地方執(zhí)法部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)消防執(zhí)法的管理。這個(gè)過(guò)程中難免出現(xiàn)管理漏洞，尤其是部分較大且工期緊的項(xiàng)目，各方利益的團(tuán)體會(huì)動(dòng)用多種關(guān)系對(duì)消防執(zhí)法進(jìn)行干預(yù)，大大削弱了消防執(zhí)法的權(quán)威性和公正性。

2.3消防執(zhí)法程序不夠規(guī)范

消防執(zhí)法相關(guān)人員的綜合素質(zhì)達(dá)不到執(zhí)法所需的標(biāo)準(zhǔn)，其具備的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平等與實(shí)際需要還存在一定的距離。部分執(zhí)法人員存在簡(jiǎn)化告知、聽(tīng)證等執(zhí)法的程序，過(guò)度依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)現(xiàn)違法行為未按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行懲處[2]。另外，部分執(zhí)法人員受到利益，親情等的誤導(dǎo)，不能對(duì)違法行為作出公正的懲處，使眾多的違法犯罪分子逃脫法律的制裁，擾亂了社會(huì)執(zhí)執(zhí)法必嚴(yán)的大環(huán)境，使執(zhí)法的效率大打折扣。

2.4消防監(jiān)督的執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的管理

公安消防機(jī)構(gòu)承當(dāng)著消防執(zhí)法和監(jiān)督的重要職責(zé)，內(nèi)部管理機(jī)制以及制度的好壞，直接決定了執(zhí)法工作的成敗。但目前大部分消防機(jī)構(gòu)仍存在內(nèi)部管理混論的現(xiàn)象，存在不具備警員資格身份的職員在監(jiān)督崗位上執(zhí)法的狀況，這樣無(wú)法保障監(jiān)督執(zhí)法的力度，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的形象也產(chǎn)生了一定的影響。

3.強(qiáng)化消防執(zhí)法的有效對(duì)策

3.1應(yīng)對(duì)消防法律的體制進(jìn)行完善

消防部門(mén)的法律法規(guī)是消防執(zhí)法工作有力的憑證和依據(jù)，為避免執(zhí)法盲區(qū)或者錯(cuò)誤的執(zhí)法現(xiàn)象，相關(guān)法制部門(mén)應(yīng)對(duì)消防執(zhí)法進(jìn)行考察及研究，深入分析當(dāng)下施行的法律體系存在的不足和缺陷，針對(duì)性的制定出與之對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，還應(yīng)對(duì)消防執(zhí)法人員進(jìn)行一定的指導(dǎo)以及監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)消防法律的審核及消防案件的審查、辦理，切實(shí)做到提高消防的執(zhí)法水平及質(zhì)量。另外，消防執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，不能只依靠消防工作人員，同時(shí)還需要全社會(huì)共同來(lái)參與。在防火人員以及周?chē)藛T的帶領(lǐng)下，應(yīng)把消防知識(shí)以及相關(guān)的技能在最大范圍內(nèi)進(jìn)行教育以及宣傳，尤其防火中較為重要的逃生技能以及防火技巧，應(yīng)進(jìn)行一定的普及。

3.2對(duì)各個(gè)團(tuán)體、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的消防監(jiān)督進(jìn)行把關(guān)

各個(gè)團(tuán)體、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的消防工作是消防監(jiān)督執(zhí)法的重難點(diǎn)，因此，消防執(zhí)法人員應(yīng)結(jié)合各單位實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)消防安全的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定的消防安全培訓(xùn)和教育，如防火巡查、消防設(shè)備維修、火災(zāi)隱患的整改、疏散預(yù)案的制定、易燃易爆物品存放以及用火用電的情況等，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核以及檢查。對(duì)于其中消防違法的行為以及火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令其相關(guān)單位限期整改，并落實(shí)其整改的情況，要求其做到行業(yè)相關(guān)的規(guī)范，對(duì)不整改的對(duì)象應(yīng)加重處罰的力度。

3.3加強(qiáng)消防執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)

消防執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)狀況直接影響了消防工作的質(zhì)量和執(zhí)行的力度，加強(qiáng)消防執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)從提升內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)著手，進(jìn)一步提升其公正執(zhí)法以及執(zhí)法為民思想的覺(jué)悟水平。同時(shí)應(yīng)不斷加強(qiáng)其他學(xué)科、技能、以及法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，以杜絕徇私枉法和各類(lèi)違法現(xiàn)象的發(fā)生。另外，應(yīng)建立健全消防監(jiān)督的考核、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并定期進(jìn)行考評(píng)，以晉職或晉銜作為獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)較差的執(zhí)法人員懲處一定的罰金，以帶動(dòng)其執(zhí)法的積極性以及自覺(jué)性[3]。

3.4在消防執(zhí)法中充分利用信息技術(shù)

消防執(zhí)法的發(fā)展要以與時(shí)代、科技的步伐一致，應(yīng)不斷提高和充實(shí)執(zhí)法水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)消防執(zhí)法信息化，對(duì)過(guò)去火災(zāi)統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)后補(bǔ)救較為落后的執(zhí)法模式進(jìn)行革新。與此同時(shí)，應(yīng)大力引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)完善的管理軟件、自動(dòng)報(bào)警的系統(tǒng)滅火系統(tǒng)以及相關(guān)的設(shè)施，在一定程度上保障消防的監(jiān)督、驗(yàn)收、審查、時(shí)控效果以及火災(zāi)預(yù)防等的技術(shù)含量，以促進(jìn)消防執(zhí)法工作的快速發(fā)展。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，消防執(zhí)法工作的質(zhì)量與我國(guó)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，進(jìn)一步影響著社會(huì)穩(wěn)定以及我國(guó)長(zhǎng)治久安，消防部門(mén)對(duì)消防的立法以及執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)引起足夠的重視，并加強(qiáng)消防行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。同時(shí)還應(yīng)加大消防執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)以及消防宣傳的力度，大幅度提高公民的消防意識(shí)，以營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定和諧的消防環(huán)境，樹(shù)立消防執(zhí)法工作為人民服務(wù)的新觀念，以促進(jìn)特色社會(huì)主義社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉珩.當(dāng)前我國(guó)消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，78（01）：138-135.

[2]劉星.我國(guó)消防監(jiān)督的執(zhí)法現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J].科技創(chuàng)業(yè)家.2013，9（10）：233.

[3]李佳.消防監(jiān)督執(zhí)法存在的難點(diǎn)及對(duì)策[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，56（10）：41-43.

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關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督;存在問(wèn)題;解決措施,科學(xué)發(fā)展

2009 年5 月1 日施行的《中華人民共和國(guó)消防法》將消防監(jiān)督工作單獨(dú)設(shè)章,反映出國(guó)家對(duì)消防監(jiān)督工作的重視。在新《消防法》消防監(jiān)督一章內(nèi),明確提出了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,作為履行這一職能的公安消防部門(mén),正面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。筆者就當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法中一些共性問(wèn)題及解決措施談一些粗淺的看法,與大家共勉。

一、當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題

(一) 消防警力資源嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì), 我國(guó)現(xiàn)階段從事消防監(jiān)督管理工作的人員占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤坏饺f(wàn)分之零點(diǎn)九, 而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例均在萬(wàn)分之十以上, 多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也都在萬(wàn)分之三至五以上左右,我們現(xiàn)有消防警力不足發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一,發(fā)展中國(guó)家的五分之一。尤其是基層從事消防監(jiān)督管理工作的警力資源嚴(yán)重不足,筆者所在的縣級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),一般只有3 名消防監(jiān)督員,除了日常對(duì)消防安全重點(diǎn)位的監(jiān)督抽查工作以外,還要擔(dān)負(fù)建設(shè)工程的審核驗(yàn)收、火災(zāi)事故調(diào)查、消防宣傳教育和根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查等任務(wù), 長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài),難以積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

(二)消防專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才缺乏。消防工作是一門(mén)邊緣學(xué)科,涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個(gè)方面的知識(shí),需要各方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。但是, 目前全國(guó)培養(yǎng)消防專(zhuān)業(yè)人才的院校大多是本科學(xué)歷教育,難以培養(yǎng)和造就消防工作需要的更高層面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才。

(三)基層群眾消防安全意識(shí)淡薄,素質(zhì)偏低,家庭火災(zāi)隱患增多。我國(guó)的學(xué)校教育課程里對(duì)消防安全知識(shí)的普及幾乎是空白,基層群眾的整體消防安全防范意識(shí)薄弱,自防自救能力差,有的居民對(duì)消防知識(shí)一無(wú)所知,不會(huì)使用任何滅火器材,缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識(shí)和技能,甚至不知道消防部門(mén)是干什么的、火警電話是多少。家庭裝修大量采用三合板、高分子材料,從而大大增加了火災(zāi)荷載;居民家庭洗澡普遍使用液化氣、煤氣,但對(duì)它們的火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象。

(四)消防安全責(zé)任制度不落實(shí),消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,全社會(huì)消防安全意識(shí)缺乏。做好消防安全工作,關(guān)鍵在基層、在單位?；馂?zāi)事故發(fā)生的原因是多方面的,但最重要的因素是消防安全責(zé)任主體意識(shí)的淡薄,消防安全責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全管理,違法違章操作,最終釀成大火。基層很大一部分單位沒(méi)有按照公安部61 號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,確定逐級(jí)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,消防安全管理職責(zé)不明確,內(nèi)部消防安全管理工作不落實(shí),消防安全管理制度未建立健全。

二、搞好消防監(jiān)督工作的對(duì)策與建議

面對(duì)當(dāng)前消防監(jiān)督工作所面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,如何應(yīng)對(duì),是當(dāng)前各級(jí)公安消防監(jiān)督部門(mén)急待解決的首要課題。加強(qiáng)隊(duì)伍管理、提高人員整體素質(zhì)、強(qiáng)化科技意識(shí),全面提高消防監(jiān)督工作綜合管理水平是消防監(jiān)督工作的必由之路。

(一)加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)消防安全意識(shí)。

首先要充分發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與, 營(yíng)造良好的消防科普宣傳教育氛圍。要從“娃娃”抓起,加強(qiáng)中小學(xué)生消防知識(shí)的教育,從小培養(yǎng)其良好的消防安全習(xí)慣,熟悉和掌握基本的防火滅火知識(shí)和火場(chǎng)逃生技能;其次是要充分調(diào)動(dòng)企、事業(yè)單位的積極性和創(chuàng)造性,使其認(rèn)真做好本單位的消防培訓(xùn)工作。要督促社會(huì)單位制定職工消防培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)本單位的防火負(fù)責(zé)人、防火治理人員和職工進(jìn)行消防法律和消防知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),使廣大職員明確崗位消防職責(zé),懂得什么是消防違法違章行為,不斷提高消防法制觀念,自覺(jué)做好本單位的消防安全工作;三是要充分發(fā)揮公安消防機(jī)構(gòu)的職能作用,加大消防宣傳教育力度。要充分運(yùn)用開(kāi)放消防站、開(kāi)辦消防警校、舉辦培訓(xùn)班、組織消防知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、辦墻報(bào)、圖片展出、放電影以及廣播、電視等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展消防法規(guī)、消防知識(shí)的宣傳教育。。

(二)堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)充實(shí)監(jiān)督警力,有效提高基層消防監(jiān)督人員的素質(zhì)?；鶎酉辣O(jiān)督工作面廣量大,任務(wù)繁重可想而知,所以只有充實(shí)監(jiān)督警力,才能保證各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一是要把思想政治教育建設(shè)擺在部隊(duì)和教育的首位,狠抓消防監(jiān)督員的思想道德修養(yǎng)。消防監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)本著從嚴(yán)治警,“嚴(yán)”是愛(ài)的原則,經(jīng)常性地開(kāi)展思想政治教育,注重消防監(jiān)督員的思想改造和道德修養(yǎng),做到條規(guī)清楚,依法辦事,嚴(yán)于律己。二是強(qiáng)化執(zhí)法者的素質(zhì)訓(xùn)練。要通過(guò)定期或不定期的培訓(xùn)來(lái)提高執(zhí)法者的素質(zhì),凡從事消防執(zhí)法的人員必須參加相應(yīng)層次的執(zhí)法培訓(xùn), 系統(tǒng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí),達(dá)到全面掌握、融會(huì)貫通的水準(zhǔn),然后通過(guò)考試考核,取得執(zhí)法資格后,方能從事執(zhí)法行政工作。三是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快建立完善消防執(zhí)法規(guī)程,做到執(zhí)法權(quán)限確定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開(kāi)化,執(zhí)法監(jiān)督社會(huì)化,促使消防執(zhí)法效能的全面提高。四是強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威。消防執(zhí)法人員在確保廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的同時(shí),應(yīng)做到恪盡職守,敢抓敢管,該整改的要堅(jiān)決整改, 該處罰的要堅(jiān)決處罰, 直至追究行政和法律責(zé)任,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(三)以落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn),進(jìn)一步完善消防工作機(jī)制。各單位要培訓(xùn),專(zhuān)人定期維護(hù)消防設(shè)施,保證消防設(shè)施完整好用各單位要嚴(yán)格落實(shí)公安部61 號(hào)令,明確樹(shù)立單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)。逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),以建立起單位內(nèi)部自上而下的責(zé)任制度,形成責(zé)任“ 鏈條”,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)抓落實(shí),把消防監(jiān)督部門(mén)的有限警力從過(guò)去“一對(duì)一式”模式上解放出來(lái),集中精力,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面上的消防安全工作宏觀控制,促進(jìn)消防工作步入法制化、規(guī)范化、社會(huì)化的軌道。

(四)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,提升服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)窗口建設(shè)。因地制宜制定公開(kāi)辦事制度,對(duì)外辦公承諾制度,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。二是加強(qiáng)面對(duì)面的服務(wù)、溝通。各級(jí)公安消防部門(mén)要牢固樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一的正確思想,既要嚴(yán)格遵循“ 有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究” 的社會(huì)主義法制原則,全面履行公安消防部門(mén)的法定職責(zé),又要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法,滿腔熱情地幫助和指導(dǎo)單位、居民群眾做好消防安全工作,三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立消防警務(wù)室,配合公安消防隊(duì)伍工作,推進(jìn)消防社會(huì)化進(jìn)程。由于消防工作點(diǎn)多面廣,且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在不斷增加,無(wú)疑增加了消防部門(mén)的管理難度,要使消防管理能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須大力推進(jìn)消防社會(huì)化進(jìn)程。

(五)積極探索消防監(jiān)督專(zhuān)業(yè)化、有償化的新路子。消防監(jiān)督工作具有廣泛性、多樣性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的特點(diǎn),要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類(lèi)和服務(wù)性質(zhì)的中介組織作用, 發(fā)展與消防監(jiān)督工作有關(guān)的中介組織, 由他們來(lái)承擔(dān)部分消防安全咨詢(xún)、科技指導(dǎo)等有償服務(wù)項(xiàng)目。建立一套科學(xué)的監(jiān)督仲裁機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制等,改變消防監(jiān)督員包辦代替、政企不分的工作方法。

篇3

關(guān)鍵詞：消防行政執(zhí)法 問(wèn)題 對(duì)策

前言：

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，目前消防行政執(zhí)法規(guī)范化取得了較好的效果，各級(jí)消防行政執(zhí)法部門(mén)能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的消防法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，火災(zāi)起數(shù)明顯下降，火災(zāi)造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失也逐年降低。在取得較好效果的同時(shí)，我們也看到，由于少數(shù)消防執(zhí)法人員工作的缺失，重大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，造成了較大的社會(huì)影響，需要各級(jí)消防行政執(zhí)法部門(mén)引起高度的重視。

1.我國(guó)消防行政執(zhí)法工作存在問(wèn)題

1.1消防行政主體缺乏程序意識(shí)

行政執(zhí)法程序是一個(gè)作出行政執(zhí)法決定并加以實(shí)施的過(guò)程，是行政機(jī)關(guān)將有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章適用到具體的人或事時(shí)應(yīng)遵守的步驟、方法和時(shí)限所構(gòu)成的連續(xù)性過(guò)程。消防行政執(zhí)法的程序復(fù)雜，其中又包含多種法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而一些執(zhí)法人員因?yàn)樽陨韺?zhuān)業(yè)素養(yǎng)缺乏，他們?cè)谧陨韺?zhuān)業(yè)水平有限的情況下不講究執(zhí)法程序而隨意處理關(guān)于消防處罰等問(wèn)題。如一些消防執(zhí)法部門(mén)會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法人員不經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)就自行作出處罰決定的現(xiàn)象。還有一些部門(mén)執(zhí)法人員根本不了解作出處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，更不能向處罰對(duì)象說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生后何時(shí)調(diào)查取證、何時(shí)權(quán)利告知、何時(shí)下發(fā)處罰決定書(shū)等程序的先后順序，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)出執(zhí)法人員對(duì)消防行政執(zhí)法程序的生疏和忽視。

1.2消防行政執(zhí)法過(guò)程中缺乏監(jiān)督機(jī)制

消防行政執(zhí)法的具體實(shí)施過(guò)程包括對(duì)有些消防設(shè)施的監(jiān)督、檢查、審核管理、質(zhì)量復(fù)查等。而在現(xiàn)實(shí)的操作過(guò)程中，很多執(zhí)法人員則是偷工減“量”地完成工作。如有些執(zhí)法人員對(duì)建筑物中存在的失火隱患由于其專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺陷而察覺(jué)不到，那么久而久之這些隱患將會(huì)擴(kuò)大，甚至將來(lái)產(chǎn)生更嚴(yán)重的災(zāi)害。還有在審核管理這一塊也存在很大的紕漏，有些審核人員在對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行查補(bǔ)時(shí)只是“走形式”，之后也不會(huì)對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行應(yīng)有的護(hù)理工作。另外，有些企業(yè)為了省錢(qián)就減少對(duì)其老化的消防措施的護(hù)理和更換，而消防執(zhí)法人員在第一次檢查完畢之后便不再?gòu)?fù)查，這兩方面的不負(fù)責(zé)就會(huì)導(dǎo)致失火隱患。這些現(xiàn)象雖然在現(xiàn)在很普遍，但是消防行政執(zhí)法部門(mén)和公民在火災(zāi)發(fā)生之前卻很少監(jiān)督執(zhí)法工作的具體實(shí)施狀況，任由其將工作簡(jiǎn)化。

1.3公民的法律意識(shí)淡薄

在實(shí)際生活和工作中，很多民眾對(duì)于消防行政執(zhí)法的概念、程序等都不是很清楚，他們中的很多人在火災(zāi)發(fā)生之后對(duì)于一些消防行政執(zhí)法應(yīng)該走的程序都不了解。如不知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，不知道作為當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)力，還有人對(duì)于自家的消防安全隱患更不以為然，認(rèn)為與消防執(zhí)法人員無(wú)關(guān)，這些現(xiàn)象都是公民法律意識(shí)淡薄的體現(xiàn)。

2.加強(qiáng)消防行政執(zhí)法工作的對(duì)策

2.1提高消防執(zhí)法主體的素質(zhì)

目前我國(guó)關(guān)于消防行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)已有一定的數(shù)量并且還在持續(xù)不斷的更新，所以作為執(zhí)法主體要了解相關(guān)法律，隨時(shí)關(guān)注新條款的出現(xiàn)。執(zhí)法部門(mén)可定期向執(zhí)法人員開(kāi)設(shè)法律教育的課程，利用課程的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，另外要適時(shí)對(duì)課程教授的內(nèi)容進(jìn)行過(guò)關(guān)考核測(cè)試，對(duì)于知識(shí)考核合格的人員要進(jìn)一步對(duì)其在實(shí)際工作中的知識(shí)運(yùn)用進(jìn)行觀察，而對(duì)于知識(shí)考核不合格的人員則要進(jìn)行進(jìn)一步的教育，并且決不能任其處理實(shí)際案件。

2.2健全行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制

強(qiáng)化消防執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督一方面，在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法主體過(guò)失的原因大多數(shù)是來(lái)源于其執(zhí)法過(guò)程中的缺失，所以執(zhí)法主體必須要緊扣執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求消防執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人必須要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)的責(zé)任追究，對(duì)消防執(zhí)法的每一個(gè)案件都要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)案件的起源、證據(jù)、程序、立案、結(jié)果等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行復(fù)查工作。如果查出有紕漏，負(fù)責(zé)人應(yīng)該深究案件執(zhí)法人員的責(zé)任過(guò)錯(cuò)并根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰，如警告、通報(bào)批評(píng)、扣除獎(jiǎng)金等來(lái)警示執(zhí)法人員仔細(xì)、負(fù)責(zé)地工作，告知執(zhí)法人員其工作的過(guò)程和結(jié)果都是在負(fù)責(zé)人的掌控和監(jiān)督之中。另一方面，執(zhí)法人員之間的互相監(jiān)督也是在很大程度上會(huì)對(duì)執(zhí)法人員的錯(cuò)誤行為傾向進(jìn)行有效的束縛。消防執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人可以適時(shí)與執(zhí)法人員進(jìn)行私下談話來(lái)對(duì)一些執(zhí)法人員在平時(shí)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考察，這一系列措施有利于減少執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的行為偏差。

2.3規(guī)制自由裁量權(quán)

降低執(zhí)法主體的主觀隨意性執(zhí)法主體在進(jìn)行執(zhí)法工作的時(shí)候必須依據(jù)法定的程序以及公正的執(zhí)法原則，而不能依據(jù)其主觀隨意性就對(duì)有些執(zhí)法處罰進(jìn)行個(gè)人的裁定。所以執(zhí)法負(fù)責(zé)人在審查案件時(shí)必須關(guān)注執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)的理論依據(jù)，確保其是依照法定程序進(jìn)行處理案件，并且其結(jié)果是依照法律規(guī)范處理并且具有公正性，而不是依據(jù)個(gè)人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和已有經(jīng)驗(yàn)對(duì)有些模棱兩可的處罰決定進(jìn)行隨意選取。如有類(lèi)似情況發(fā)生，執(zhí)法負(fù)責(zé)人一定要對(duì)執(zhí)法人員作出責(zé)任追究并加以處罰。

2.4加強(qiáng)消防行政執(zhí)法的力度

執(zhí)法部門(mén)對(duì)于一些違反相關(guān)法律規(guī)定而形成火災(zāi)安全隱患的集體或個(gè)人一定要加大處罰力度，避免其出現(xiàn)再犯現(xiàn)象，另外對(duì)于消防設(shè)施檢查、復(fù)查工作必須做到位，力求做到對(duì)安全隱患逐個(gè)排查。例如陜西漢中市消防支隊(duì)對(duì)于一些節(jié)假日鐵腕開(kāi)展消防產(chǎn)品嚴(yán)治、建筑工地專(zhuān)項(xiàng)治理、易燃易爆火災(zāi)隱患排查整治等來(lái)消除大量火災(zāi)的發(fā)生，同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了2.75%。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)消防執(zhí)法力度的必要性。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，我國(guó)消防行政執(zhí)法的現(xiàn)狀中確實(shí)普遍存在一些不足之處。完善消防行政執(zhí)法可以緩解我國(guó)目前在有關(guān)消防工作上的不足，可以促進(jìn)消防執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率和質(zhì)量。依照?qǐng)?zhí)法程序辦事、端正服務(wù)態(tài)度、實(shí)現(xiàn)行政職能，可以使執(zhí)法結(jié)果更加公正、更令民眾信服，可以使行政執(zhí)法部門(mén)更加廉潔。那么這就將會(huì)緩解我國(guó)每年火災(zāi)發(fā)生的起數(shù)，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障緊急建設(shè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅旭.淺談消防行政執(zhí)法的現(xiàn)狀與改善措施[J].法治與社會(huì)，2013：176.

篇4

關(guān)鍵詞：高校 經(jīng)費(fèi)支出 審計(jì)方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F239

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）08-147-01

高等學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)近年來(lái)都有大幅度增加，經(jīng)費(fèi)支出的合理性受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。作為學(xué)校內(nèi)部審計(jì)人員，通過(guò)多年審計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越規(guī)范，但經(jīng)費(fèi)支出中仍存在一些不合規(guī)現(xiàn)象，本文總結(jié)了常見(jiàn)的幾種情況，同時(shí)介紹了相應(yīng)的審計(jì)方法，希望能對(duì)高校的內(nèi)部審計(jì)人員有所幫助，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，使高校的教育經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。

一、常見(jiàn)的幾種不合規(guī)支出及審計(jì)方法

1.使用不合規(guī)發(fā)票套取資金。不合規(guī)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)是審計(jì)過(guò)程中最常見(jiàn)并且比較容易識(shí)別的一種不合規(guī)方式，經(jīng)常出現(xiàn)在材料費(fèi)、辦公用品、測(cè)試費(fèi)和加工費(fèi)這幾個(gè)科目。內(nèi)部審計(jì)人員可以使用的識(shí)別方法就是通過(guò)各地稅務(wù)部門(mén)發(fā)票查詢(xún)網(wǎng)站或電話進(jìn)行發(fā)票流向查詢(xún)。由于發(fā)票類(lèi)型不同，流向核實(shí)的信息不同，目前部分省市的國(guó)稅通用機(jī)打發(fā)票和地稅發(fā)票可以在網(wǎng)站上核查詳細(xì)內(nèi)容，這部分發(fā)票的合規(guī)性容易判斷。但還有一些類(lèi)型發(fā)票，流向核實(shí)的信息項(xiàng)少，核實(shí)結(jié)果顯示流向相符也不一定合規(guī)，我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)一些不法分子套用其他單位發(fā)票信息開(kāi)據(jù)不合規(guī)發(fā)票的情況，這種發(fā)票雖然網(wǎng)上核實(shí)結(jié)果為真，但實(shí)際上是假。這就需要結(jié)合其他方法進(jìn)行判斷，對(duì)金額較大或出現(xiàn)頻率較高的開(kāi)票單位需要特別關(guān)注，通過(guò)核實(shí)企業(yè)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)信息可以大致判斷業(yè)務(wù)的真實(shí)性，對(duì)特別可疑的業(yè)務(wù)需要拿發(fā)票到稅務(wù)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。

2.編制假明細(xì)信息套取資金。這類(lèi)業(yè)務(wù)所使用的發(fā)票是真實(shí)發(fā)票，但所附明細(xì)是虛假的，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的絕大多數(shù)商場(chǎng)超市發(fā)票均屬此類(lèi)型。這種業(yè)務(wù)對(duì)內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)并不容易取得直接證據(jù)，只能通過(guò)分析來(lái)進(jìn)行判斷，可以分析明細(xì)中商品的數(shù)量和單價(jià)是否合理，虛假明細(xì)多是由出票單位在空白出庫(kù)單上蓋章，由購(gòu)買(mǎi)人自行填寫(xiě)，因此單價(jià)往往不合常理；還可以檢查出票單位與業(yè)務(wù)類(lèi)型是否配比，比如高檔商場(chǎng)購(gòu)辦公用品就不符合常規(guī)；另外，還需要積累一些專(zhuān)門(mén)發(fā)行購(gòu)物卡的單位信息，這些單位經(jīng)常以咨詢(xún)費(fèi)或服務(wù)費(fèi)的名義開(kāi)據(jù)發(fā)票，但實(shí)質(zhì)上是可以在多個(gè)商場(chǎng)或超市消費(fèi)的預(yù)付購(gòu)物卡；此外，審計(jì)人員還可以通過(guò)對(duì)一段時(shí)間內(nèi)所購(gòu)?fù)?lèi)商品數(shù)量的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)判斷業(yè)務(wù)的合理性。通過(guò)以上幾種方式基本可判斷業(yè)務(wù)是否真實(shí)，然后再與當(dāng)事人進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，形成相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)。

3.報(bào)銷(xiāo)無(wú)關(guān)人員差旅費(fèi)。在審計(jì)差旅費(fèi)時(shí)，審計(jì)人員首先需要關(guān)注審批手續(xù)是否齊全，所附票據(jù)是否完整，是否有相關(guān)人員簽字，這只是形式上的審查；而審計(jì)人員更需要關(guān)注的是業(yè)務(wù)真實(shí)性的審查，如果內(nèi)控制度健全并執(zhí)行有效，理論上形式符合規(guī)定的業(yè)務(wù)真實(shí)性也沒(méi)有問(wèn)題，但當(dāng)前內(nèi)控執(zhí)行的有效性不容樂(lè)觀，因此審計(jì)人員還需要對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)性進(jìn)一步核實(shí)。值得慶幸的是火車(chē)票和飛機(jī)票現(xiàn)都已實(shí)行實(shí)名制，這為審計(jì)人員核實(shí)票據(jù)提供了非常便利的條件，審計(jì)人員需要充分利用票據(jù)上的信息進(jìn)行業(yè)務(wù)真實(shí)性的判斷。首先看行程是否完整，不完整有無(wú)相關(guān)說(shuō)明；其次看出差時(shí)間段是否合理，是否存在假期出差情況；另外看身份證信息，有無(wú)年齡不合常理的人員；最后根據(jù)票據(jù)上的人員姓名與人事或?qū)W生部門(mén)核實(shí)人員的真實(shí)性。通過(guò)這幾方面的核查，差旅費(fèi)的真實(shí)性基本可以得以確認(rèn)。

4.編制虛假名單套取勞務(wù)費(fèi)。雖然學(xué)校對(duì)發(fā)放勞務(wù)都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，勞務(wù)發(fā)放表需要提供勞務(wù)人身份證號(hào)、工作單位等信息，還需要領(lǐng)款人簽字，經(jīng)手人和經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人也需要簽字和審核，這些看似嚴(yán)格的規(guī)定也未能有效防止編制虛假名單套取勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生，尤其在科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)中出現(xiàn)問(wèn)題的頻率更高。審計(jì)中對(duì)勞務(wù)費(fèi)的審查一要看形式，更重要的是核實(shí)信息是否真實(shí)。這可以從以下幾方面進(jìn)行：一看簽字人的筆跡，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一張發(fā)放表上的領(lǐng)款人簽字為同一人筆跡，這樣的勞務(wù)就有問(wèn)題；二看身份證信息，看年齡有無(wú)異常，審計(jì)中曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別年齡特小或特老的人員，后經(jīng)核實(shí)均有問(wèn)題；三看身份證的編號(hào)規(guī)則有無(wú)異常，審計(jì)中曾發(fā)現(xiàn)不同單位多個(gè)人員身份證地區(qū)編號(hào)相同，核實(shí)后也有問(wèn)題；如果通過(guò)以上方法均未發(fā)現(xiàn)異常，還需要抽取部分人員進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

5.關(guān)聯(lián)交易。近年來(lái)，高校中不少教師因?qū)⒖蒲薪?jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至關(guān)聯(lián)公司而受到法律的制裁。對(duì)內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)人員可獲得的信息非常有限，發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易的可能性非常小，但由于關(guān)聯(lián)交易性質(zhì)的嚴(yán)重性，內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。通過(guò)幾年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，檢查關(guān)聯(lián)交易需要關(guān)注以下幾點(diǎn)：一是從發(fā)票中查找有無(wú)業(yè)務(wù)頻繁的公司；二是重點(diǎn)關(guān)注外協(xié)加工測(cè)試，查找交易金額較大的公司；三是對(duì)以上兩種公司通過(guò)企業(yè)信用網(wǎng)查詢(xún)公司法定代表人、出資人、注冊(cè)地等信息，判斷是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；四是搜集互聯(lián)網(wǎng)上的其他信息，從側(cè)面加以驗(yàn)證有無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。利用以上方法，審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)聯(lián)交易，一定程度上降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、發(fā)生的原因

從以上幾種不合規(guī)支出看，學(xué)校財(cái)務(wù)制度中都明確禁止，而實(shí)際執(zhí)行中卻時(shí)有發(fā)生，這說(shuō)明內(nèi)控執(zhí)行方面存在漏洞。從內(nèi)控環(huán)境分析，目前高校整體上尚未形成一個(gè)有利于內(nèi)控執(zhí)行的有利環(huán)境。老師對(duì)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為撥付給自己的經(jīng)費(fèi)或自己申請(qǐng)的科研經(jīng)費(fèi)屬于自己的錢(qián)，可以隨便使用，學(xué)校對(duì)這部分經(jīng)費(fèi)的管理也較松；從控制風(fēng)險(xiǎn)分析，國(guó)家和學(xué)校層面對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任和處罰不明確，經(jīng)手人和負(fù)責(zé)審核的人員未意識(shí)到自己的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)所在，違規(guī)成本較低；從控制手段看，制度設(shè)計(jì)的制衡作用未真正實(shí)現(xiàn)，審核簽字成了形式，財(cái)務(wù)復(fù)核無(wú)法解決根本問(wèn)題；從監(jiān)督方面分析，事后審計(jì)具有一定的滯后性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未認(rèn)真追究當(dāng)事人的責(zé)任，也一定程度助長(zhǎng)了違規(guī)行為的發(fā)生。

三、解決方式

要想從根本上解決以上違規(guī)行為，最重要的一條是形成一個(gè)良好有效的內(nèi)控環(huán)境，這一環(huán)境的形成是保證內(nèi)控有效執(zhí)行的前提，不過(guò)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需一定的時(shí)間。在目前內(nèi)控環(huán)境并非完全有效的情況下，完善相應(yīng)的違規(guī)處罰制度，使每個(gè)人都明確自己的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，是比較有效的方法；同時(shí)再加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的力度，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)處理，可以在一定程度上解決以上問(wèn)題。

篇5

關(guān)鍵詞 語(yǔ)文 基礎(chǔ)知識(shí) 方法

中圖分類(lèi)號(hào)：G623.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Chinese Basic Knowledge Accumulation Method Analyse

WANG Zhibo

(Panjin No.2 Middle School, Panjin, Liaoning 124000)

AbstractLanguage based on the accumulation of knowledge in language learning plays a vital role in teacher supervision and proper guidance in time is necessary. Sustained accumulation of basic knowledge to help students improve their performance in terms of language, there is no doubt the kind of effective practices.

Key wordslanguage; basic; method

學(xué)習(xí)在于勤奮，知識(shí)在于積累。少了這兩點(diǎn)，想取得優(yōu)異的成績(jī)是很困難的。對(duì)懶惰而又沒(méi)有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的學(xué)生而言，教師的及時(shí)督促與正確指導(dǎo)是十分必要的。持之以恒地幫助學(xué)生積累基礎(chǔ)知識(shí)對(duì)他們提高語(yǔ)文成績(jī)而言，毫無(wú)疑問(wèn)是種行之有效的做法。那么，究竟應(yīng)該怎樣幫助并帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)行語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)積累呢？

1 聚沙成塔

人們都懂得聚沙成塔，集腋成裘道理。荀子在《勸學(xué)》篇中也說(shuō)道：“不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海?！边@都說(shuō)明要有所成就離不開(kāi)點(diǎn)滴知識(shí)的積累。對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的積累，可以從以下幾個(gè)方面著手的：一是時(shí)間上；二是空間上；三是內(nèi)容上。

時(shí)間上，引導(dǎo)學(xué)生抓住一切可以利用的時(shí)間進(jìn)行積累。例如，路上可以背一背古詩(shī)文，看電視或閱讀中可以糾正一下錯(cuò)別字或是積累一些文化常識(shí)，晨讀時(shí)間可以讀背課文。特別是上課預(yù)備鈴后的兩分鐘，完全可以用來(lái)背誦一段高考必背的古詩(shī)文。任課教師或課代表認(rèn)真組織學(xué)生背誦，這樣既可幫助學(xué)積累鞏固知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生提前進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，又遏制了一些同學(xué)課前說(shuō)話、打鬧等不良習(xí)慣。在幫助學(xué)生改掉缺點(diǎn)的同時(shí)又培養(yǎng)了一種學(xué)習(xí)習(xí)慣。

空間上，可以利用學(xué)習(xí)園地、墻報(bào)、班報(bào)或者黑板一角。以黑板一角為例，每日寫(xiě)上一些基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)生在不經(jīng)意間就會(huì)看到，無(wú)意識(shí)中就記住了這些知識(shí)。

內(nèi)容上，無(wú)論是新授課還是復(fù)習(xí)課，只要遇到新知識(shí)點(diǎn)就講給學(xué)生。更重要的是要有計(jì)劃的幫助學(xué)生積累基礎(chǔ)知識(shí)。例如，在課前安排學(xué)生講一個(gè)成語(yǔ)。要講出它的出處及相關(guān)的成語(yǔ)故事，然后講解它的意思及用法，最后用該成語(yǔ)造個(gè)句子。文言文常見(jiàn)的120個(gè)實(shí)詞以及18個(gè)虛詞，課上遇到一個(gè)就講解一下并加以強(qiáng)化。詩(shī)詞賞析亦是如此。點(diǎn)滴知識(shí)匯成細(xì)流，涓涓細(xì)流形成江河。只要堅(jiān)持不懈，終會(huì)匯成知識(shí)的海洋。

2 化整為零

對(duì)于大篇幅的古文背誦或者需集中大量時(shí)間才能攻克的知識(shí)點(diǎn)，可以采取化整為零的方法各個(gè)擊破。如高考復(fù)習(xí)中的古詩(shī)文背誦、詩(shī)詞賞析、成語(yǔ)辨析及運(yùn)用和古文中的120個(gè)實(shí)詞及18個(gè)虛詞的運(yùn)用等，集中突擊復(fù)習(xí)，總結(jié)規(guī)律是一種有效的辦法。可是，如果學(xué)生平時(shí)沒(méi)有注重相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的積累，那么在集中突擊復(fù)習(xí)的時(shí)候就會(huì)遇到困難，因而極易產(chǎn)生厭倦畏難情緒。要是把這些知識(shí)點(diǎn)科學(xué)合理的分散安排在高一及高二的晨讀或自習(xí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，事先加以強(qiáng)化鞏固，那么在高三的高考復(fù)習(xí)中就會(huì)取得事半功倍的效果。以成語(yǔ)辨析及運(yùn)用為例，高考涉及成語(yǔ)400余條，可將其化整為零。教師每天利用課前的幾分鐘時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生復(fù)習(xí)幾條成語(yǔ)，先要求同學(xué)齊讀成語(yǔ)的解釋及正確的例句，然后聽(tīng)寫(xiě)成語(yǔ)，最后強(qiáng)化易錯(cuò)成語(yǔ)。這樣，降低了難度，消除了學(xué)生的畏難情緒，在教師的鼓勵(lì)督促下一步一步地走向成功。

同一個(gè)班級(jí)里學(xué)生的語(yǔ)文基礎(chǔ)不同，差異性較大，那么可以將這個(gè)集體化整為零。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況將其分成若干小組，然后有針對(duì)性地督促他們積累相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)。在每次階段考試后要對(duì)學(xué)生的答卷情況做細(xì)致的分析，具體落實(shí)到每道小題的得分以及相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)上。根據(jù)學(xué)生的具體失分情況，做分析，之后，督促其進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的積累，以彌補(bǔ)其知識(shí)點(diǎn)的缺陷。例如，對(duì)于六科總分排名靠前而語(yǔ)文單科成績(jī)靠后的同學(xué)，筆者就安排他們負(fù)責(zé)批改雙周測(cè)驗(yàn)試卷或平時(shí)的小測(cè)驗(yàn)；對(duì)于名句填空得分最低的幾名同學(xué)，則安排他們批改每周的古詩(shī)文默寫(xiě)。直到下一次階段考試成績(jī)分析結(jié)果出來(lái)后，根據(jù)學(xué)生失分情況再作調(diào)整。對(duì)于極個(gè)別情況，也要盡力為其想一些解決辦法。

3 循序漸進(jìn)

基礎(chǔ)知識(shí)的積累要有規(guī)劃，要注重知識(shí)的整體性與聯(lián)系性，由淺入深，循序進(jìn)。

仍以古詩(shī)文背誦為例，筆者先要求學(xué)生齊讀、抄寫(xiě)，再要求他們背誦、默寫(xiě)；先解決簡(jiǎn)單的，后攻克繁難的；先解決初中的，后完成高中的。對(duì)于遼寧高考考試說(shuō)明推薦背誦的64篇古詩(shī)文，高二下學(xué)期課程結(jié)束后，筆者將這64篇古詩(shī)文按教材先后順序排版、打印，下發(fā)給學(xué)生。利用晨讀或者課前5分鐘時(shí)間，先由教師范讀，再與學(xué)生共同校對(duì)，然后學(xué)生齊讀。課后學(xué)生自己抓時(shí)間背誦，先易后難，自主選擇適合自己的篇目背誦。每周完成一定量的背誦任務(wù)，短篇限2―4篇，長(zhǎng)篇可以選1、2段。每周固定一節(jié)課檢查學(xué)生的完成情況，要求學(xué)生逐一過(guò)關(guān)，教師認(rèn)真記錄。在這節(jié)課中，學(xué)生在完成背誦任務(wù)的同時(shí)還要將所背誦的內(nèi)容先抄寫(xiě)一遍，然后再默寫(xiě)一遍，以確保學(xué)生有所收獲。下課時(shí)將所寫(xiě)內(nèi)容上交，有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的同學(xué)進(jìn)行批改、評(píng)分，最后交給教師復(fù)查。當(dāng)學(xué)生的背誦任務(wù)完成三分之二以后，教師利用每節(jié)語(yǔ)文課前的幾分鐘時(shí)間再次帶領(lǐng)學(xué)生齊讀這些古詩(shī)文（按背誦材料先后順序，每日定量），讀后，要求能背誦下來(lái)的同學(xué)默寫(xiě)，其余同學(xué)可以抄寫(xiě)。寫(xiě)完由同座互相批改，之后上交，再由專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的同學(xué)進(jìn)行復(fù)查、評(píng)分，最后仍交給教師抽查。背誦任務(wù)完成之后，將這64篇古詩(shī)文重新排序打印下發(fā)，按篇幅長(zhǎng)短組合，列入晨讀計(jì)劃，以利于進(jìn)一步復(fù)習(xí)鞏固。

只要把握知識(shí)的結(jié)構(gòu)規(guī)律，注重其內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合學(xué)生實(shí)際去安排，循序漸進(jìn)去做，是會(huì)取得效果的。

4 持之以恒

學(xué)貴有恒，行百里者半九十，沒(méi)有這種堅(jiān)持到底的精神，很難取得最后的成功?；A(chǔ)知識(shí)的積累行為更要堅(jiān)持到底，決不能半途而廢。任何一種知識(shí)積累活動(dòng)都不是一帆風(fēng)順的，特別是學(xué)生容易產(chǎn)生厭煩情緒。這就要求教師不斷激勵(lì)學(xué)生堅(jiān)持下去，并要不斷改換形式督促帶領(lǐng)學(xué)生繼續(xù)積累。

篇6

在現(xiàn)實(shí)生活中,人們的生活處處離不開(kāi)數(shù)學(xué),數(shù)學(xué)在現(xiàn)實(shí)中有著廣泛的應(yīng)用,記得荷蘭著名學(xué)者費(fèi)賴(lài)登塔爾說(shuō):學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的惟一正確的方法就是實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)造。就是說(shuō),在數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)過(guò)程中,在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)過(guò)程中,沉淀過(guò)程中,掌握一整套的有效地學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)造出高效率的學(xué)習(xí)模式和高效率的記憶過(guò)程。本人在多年的教育實(shí)際中,在不斷地研究課改 新路的同時(shí),根據(jù)自己不斷地摸索,積極傳授給學(xué)生有效地對(duì)知識(shí)的記憶方法,在實(shí)際中取得了較好的效果,下面就對(duì)數(shù)學(xué)過(guò)程中,根據(jù)自己多年的教育教學(xué)實(shí)際,談?wù)剬?duì)數(shù)學(xué)知識(shí)記憶的幾種有效地方法:

1比較記憶法

在教育教學(xué)過(guò)程中,利用所學(xué)知識(shí)的相似性這一特點(diǎn),在歸納的基礎(chǔ)上利用進(jìn)行比較的方法引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行記憶,在實(shí)踐中是一種很好的記憶方法,在通過(guò)對(duì)知識(shí)的對(duì)比過(guò)程中,進(jìn)行比較進(jìn)行區(qū)別,進(jìn)而掌握相似中的不同。在教育教學(xué)實(shí)際中,利用比較的方法進(jìn)行記憶能取得較好的教育教學(xué)效果,長(zhǎng)度是一維空間的度量,比如:在學(xué)習(xí)有關(guān)長(zhǎng)度概念時(shí),公里、米、分米、厘米、毫米、等單位,都是表示長(zhǎng)度的單位,但每個(gè)單位所表示的長(zhǎng)度是有區(qū)別的,在教育教學(xué)過(guò)程中,教師就是要根據(jù)各個(gè)不同的單位所表現(xiàn)的量,也就是它們間不同的換算進(jìn)行記憶,就會(huì)取得較好的記憶效果,學(xué)生的記憶就會(huì)更加明晰,對(duì)知識(shí)的掌握就會(huì)更加牢固。

2卡片記憶法

對(duì)任何知識(shí)的記憶而言,利用卡片記憶的方法,是一種靈活方便的好方法,在教師正確的引導(dǎo)下,學(xué)生將對(duì)在課堂上記憶不牢固的知識(shí)寫(xiě)在事先準(zhǔn)備的卡片上,放在兜里,只要有時(shí)間就拿出來(lái)看看,方便又適用,就是在寫(xiě)的過(guò)程中也能增強(qiáng)記憶。在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)過(guò)程中,卡片記憶的方法,對(duì)疑難知識(shí)來(lái)說(shuō)就顯得特別適用,在課堂上教師對(duì)任何知識(shí)的講解,時(shí)間都是有限的,有很多知識(shí),學(xué)生可能當(dāng)堂記住了,過(guò)后就忘記了,還有的知識(shí),就是當(dāng)堂記憶也可能模糊,怎么辦呢?我想對(duì)較疑難知識(shí)的記憶和理解,最好的方法就是反復(fù)性的記憶,階段性的理解,一有空閑時(shí)間就拿出兜里的卡片在自己腦海中過(guò)濾,一定會(huì)達(dá)到良好的記憶效果。這在多年的教育教學(xué)實(shí)踐中已經(jīng)證明了的好的教學(xué)方法。但可以指出的是,利用卡片的方法教育學(xué)生要有自覺(jué)的學(xué)習(xí)意識(shí),因?yàn)槔每ㄆ洃浀臅r(shí)間來(lái)說(shuō)都是課堂之外的事,要實(shí)現(xiàn)記憶的良好目標(biāo)就要珍惜時(shí)光,約束自我。有良好的責(zé)任意識(shí)是取得成功的根本保障。

3周期記憶法

從教育學(xué)角度來(lái)說(shuō),學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,對(duì)學(xué)習(xí)記憶這個(gè)過(guò)程可以從掌握、模糊、到忘記這一模式,我們對(duì)任何知識(shí)的記憶絕大部分不是一次性完成的,除非特別有趣味性的知識(shí),可以激發(fā)學(xué)生記憶的最佳情趣,一般的知識(shí)如果你學(xué)會(huì)了從此再也不復(fù)習(xí)記憶,那肯定會(huì)用不了多久就會(huì)變得模糊最后忘記,根據(jù)在教育教學(xué)中所掌握的記憶缺失,我指導(dǎo)學(xué)生采用周期性記憶的方法,就是說(shuō)對(duì)難理解的容易忘記的知識(shí),采取反復(fù)的多次的記憶來(lái)最終實(shí)現(xiàn)對(duì)所學(xué)知識(shí)記憶的牢固。比如:在對(duì)平方毫米、平方厘米、平方分米、平方米、平方千米等知識(shí)的記憶過(guò)程中,有的時(shí)候很難一次性記住它們間的換算規(guī)律,這就要通過(guò)反復(fù)的記憶方法來(lái)達(dá)到良好的記憶目的。一般來(lái)說(shuō)周期記憶方法血藥五個(gè)階段的記憶才能實(shí)現(xiàn)永久記憶,第一次記憶時(shí)間就是你在課堂上或自己親自學(xué)習(xí)到新知識(shí)的時(shí)間。第二次記憶時(shí)間一般在間隔一周時(shí)間。第三次記憶時(shí)間在第三周。第四次記憶在三個(gè)月時(shí)間。最后一次在六個(gè)月時(shí)間再次記憶,通過(guò)這樣的周期性記憶知識(shí),就會(huì)不斷加深理解記憶的效果,一般來(lái)說(shuō)所記憶的知識(shí)如果經(jīng)過(guò)這個(gè)過(guò)程一定牢固永不忘記。

4警示記憶法

警示記憶知識(shí)的方法在實(shí)踐中,也是一個(gè)很好的方法,這種方法就是實(shí)現(xiàn)無(wú)意記憶的目的,一般來(lái)說(shuō)就是對(duì)于在課堂上掌握不佳的知識(shí),寫(xiě)在紙張上,然后貼在自己學(xué)習(xí)的桌前或貼在休息的床頭前這些你經(jīng)常接觸的地方,生活中就是偶爾或隨意中看到了也會(huì)瞭一眼,看一看,這對(duì)知識(shí)的記憶是一種隨意性的,是一種很實(shí)用的記憶知識(shí)的有效方法,這種學(xué)習(xí)記憶知識(shí)的方法特別有效,因?yàn)槲覀兠刻鞎r(shí)時(shí)處處都要接觸到你粘貼的所要記憶的內(nèi)容,無(wú)意中看到了就要記一下,所以,這樣的記憶很有自然性記憶的效果,不用每天勉強(qiáng)自己去怎么做,怎么記,是一種隨意性很強(qiáng)的記憶方法,這在教育教學(xué)實(shí)際中,經(jīng)過(guò)指導(dǎo)和應(yīng)用確實(shí)能達(dá)到良好的記憶效果。

5規(guī)律記憶法

任何事物的都是有章可尋,知識(shí)也不例外,我們所學(xué)習(xí)的知識(shí)一般都是有規(guī)律性的,在教育教學(xué)過(guò)程中,掌握規(guī)律就是掌握了好的教育方法,掌握了規(guī)律也就掌握了對(duì)知識(shí)的記憶規(guī)律,比如在學(xué)習(xí)記憶小學(xué)面積方面的公式時(shí),就對(duì)三角形、正方形、梯形、平行四邊形進(jìn)行相比較,找出它們間的規(guī)律一起出示黑板讓學(xué)生對(duì)照記憶就會(huì)取得很好的效果。

三角形

面積=底×高÷2

高=面積×2÷底

底=面積×2÷高

正方形

S=邊長(zhǎng)×邊長(zhǎng)

梯形

S=(上底+下底)×高÷2

高=面積×2÷(上底+下底)

上底=面積÷高×2÷下底

平行四邊

面積=底×高

高=面積÷底

篇7

關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；效果

【中圖分類(lèi)號(hào)】R197【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-7526（2012）06-0219-02

我科于2011年5月作為第二批“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”試點(diǎn)病區(qū)，開(kāi)展了“夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，提供滿意服務(wù)”的護(hù)理改革，經(jīng)過(guò)不斷探索與實(shí)踐，取得了一定效果。現(xiàn)將情況總結(jié)如下。

1資料與方法

1.1臨床資料：選用我科2011年9、10月的燒傷病員82例，按床號(hào)1-22的病員38例為干預(yù)組，床號(hào)23-50的病員44例為對(duì)照組。干預(yù)組：男26例，女12例，燒傷面積9%-90%，燒傷深度淺Ⅱ度-Ⅳ度，年齡18-52歲，其中1例90%全身多處燒傷病員，年齡20歲，住院60天。對(duì)照組：男29例，女15例，燒傷面積5%-35%，燒傷深度淺Ⅱ度-Ⅳ度，年齡22-65歲。兩組病員在燒傷面積、部位、深度、燒傷原因、治療方法、文化程度比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。兩組病員均采取自愿原則，簽署知情同意書(shū)，并排除嚴(yán)重的臟器疾病、精神疾病和有認(rèn)知功能障礙者。

1.2方法：干預(yù)組開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，實(shí)施整體責(zé)任護(hù)理，實(shí)行責(zé)任護(hù)士分管床位：每名責(zé)任護(hù)士管6-8名病員，管床的責(zé)任護(hù)士分管病人后，負(fù)責(zé)病人的病情觀察、治療性護(hù)理、健康教育、生活護(hù)理、生命體征測(cè)量、心理護(hù)理、護(hù)理文件書(shū)寫(xiě)等，實(shí)現(xiàn)責(zé)任護(hù)士對(duì)分管病人的連續(xù)、全程、無(wú)縫隙護(hù)理。實(shí)行夜班雙班制，增加班次（18：00～22：00），次日（7：00～9：00），保障病人晨晚間治療和護(hù)理安全。對(duì)照組給予常規(guī)護(hù)理，給予病人、飲食、治療等多方面的基礎(chǔ)護(hù)理，根據(jù)病人的燒傷部位給予相關(guān)知識(shí)宣教，告知病人注意事項(xiàng)、預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生。兩組采用自行設(shè)計(jì)的表格式問(wèn)卷調(diào)查（表1），主要針對(duì)病人對(duì)護(hù)士的服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作、基礎(chǔ)護(hù)理及健康教育方面的滿意度情況，共發(fā)放問(wèn)卷82份，回收82份，回收率100%。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理：所得數(shù)據(jù)輸入SPSS 11.0軟件進(jìn)行χ2檢驗(yàn)，以P

篇8

關(guān)鍵詞：知識(shí)型；員工；績(jī)效；考核

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 22-0000-01

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，世界的經(jīng)濟(jì)從依靠資源的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了依靠質(zhì)量的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為知識(shí)型的員工，在一個(gè)企業(yè)中的作用也越來(lái)越大，已經(jīng)成為了21世紀(jì)人力資源管理的關(guān)鍵。當(dāng)前，如何有效的管理知識(shí)型員工已經(jīng)成為了眾多企業(yè)所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，至于有效的績(jī)效考核更是難上加難。如果能夠設(shè)置合理的績(jī)效考核，能夠很大程度上激發(fā)員工的熱情和積極性。知識(shí)型員工績(jī)效的考核一直是眾多學(xué)者研究的課題。本文針對(duì)知識(shí)型員工的績(jī)效考核的方法做出幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的闡述。具體如下：

一、知識(shí)型員工的特點(diǎn)

目前，普遍的觀點(diǎn)將知識(shí)型員工分為三類(lèi)：第一，科學(xué)研究型。指具有創(chuàng)新性的思維，能夠利用已有的信息解決問(wèn)題。第二、管理型。能夠利用自身的能力進(jìn)行管理企業(yè)的人。第三，市場(chǎng)開(kāi)拓型。指根據(jù)信息和自身的行動(dòng)將計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人。知識(shí)型員工主要具有以下幾種特征：（1）知識(shí)型員工一般都具備豐富的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有較高的專(zhuān)業(yè)水平，素質(zhì)較高，能力較強(qiáng)，具有強(qiáng)烈的自我意識(shí)和獨(dú)自進(jìn)行判斷的能力。（2）知識(shí)型員工在企業(yè)中主要是從事組織協(xié)調(diào)和溝通計(jì)劃的工作，工作的難度較大，且表現(xiàn)出的效果并不明顯。因此，難以直接的進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)。（3）知識(shí)型員工獨(dú)自工作能力較強(qiáng)，價(jià)值觀堅(jiān)定，對(duì)于企業(yè)的依賴(lài)性較低，流動(dòng)性高，管理的難度較大。與傳統(tǒng)的員工相比，知識(shí)型員工更加注重自我的發(fā)展和有挑戰(zhàn)的工作，他們對(duì)于自身的發(fā)展有著持續(xù)的追求，他們要求有自己的主動(dòng)權(quán)，運(yùn)用自己最有效的方式進(jìn)行工作。

二、知識(shí)型員工績(jī)效考核的途徑

（一）知識(shí)型員工考核的原則

1.將績(jī)效考核與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合

對(duì)于知識(shí)型員工進(jìn)行績(jī)效考核，目的就是為了把知識(shí)型員工的工作與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合。因此，對(duì)于知識(shí)型員工的考核應(yīng)該與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境對(duì)知識(shí)型員工進(jìn)行績(jī)效考核，從員工整體的績(jī)效水平來(lái)評(píng)價(jià)知識(shí)型員工的績(jī)效。

2.個(gè)人考核與團(tuán)隊(duì)考核相結(jié)合

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，知識(shí)型員工的工作方式都是以團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的，所取得成就是整個(gè)團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果。因此，在考核知識(shí)型員工時(shí)，不僅要考察員工個(gè)人的績(jī)效，還要對(duì)他的團(tuán)隊(duì)的績(jī)效進(jìn)行考核。如果忽略了團(tuán)隊(duì)考核，員工就會(huì)以自我為主體，而忽視了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效。另外，在考察團(tuán)隊(duì)績(jī)效時(shí)，不能以指揮和控制的方式進(jìn)行考核，應(yīng)采取引導(dǎo)和溝通的方式。

3.考核指標(biāo)的科學(xué)性和全面性

科學(xué)合理的績(jī)效考核，不僅是指對(duì)員工的工作行為、成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)還要考慮到員工的忠誠(chéng)度、流動(dòng)性、責(zé)任感等進(jìn)行考核。另外，在選擇績(jī)效指標(biāo)時(shí)，還應(yīng)該選擇以結(jié)果為導(dǎo)向和以個(gè)人發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向的績(jī)效指標(biāo)，尤其是以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效考核，更利用考核員工的績(jī)效成果。

4.重視反饋信息的評(píng)價(jià)和績(jī)效改進(jìn)

在知識(shí)型員工工作的過(guò)程中，要及時(shí)與其進(jìn)行績(jī)效的溝通，要讓知識(shí)型員工了解到自身的工作績(jī)效情況，以便于其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn)，同時(shí)也滿足了知識(shí)型員工對(duì)于自我發(fā)展的需求。在考核的過(guò)程中，要注重員工的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，績(jī)效的考核還要與員工的個(gè)人發(fā)展相聯(lián)系。

（二）知識(shí)型員工績(jī)效考核的措施

對(duì)于知識(shí)型員工采取什么樣的考核方法，一直都是備受關(guān)注的話題。實(shí)際上，沒(méi)有任何一種考核方法是非常完美的，都有其自身的不足之處。因此，企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定出科學(xué)、合理的考核方法。

1.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)采用360度反饋評(píng)價(jià)的方法

與傳統(tǒng)的考核方法相比，360度反饋評(píng)價(jià)法在信息反饋和考核錯(cuò)誤上具有很大的突出優(yōu)勢(shì)。另外，360度反饋評(píng)價(jià)方法側(cè)重于定性的考核方法，并不能用確切的數(shù)據(jù)衡量出考核的績(jī)效。因此，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)對(duì)360度反饋評(píng)價(jià)的劣勢(shì)予以補(bǔ)充和加強(qiáng)，從而使得績(jī)效的定性考核和定量考核能夠取得平衡。

2.目標(biāo)管理與360度反饋評(píng)價(jià)法相結(jié)合

將目標(biāo)管理法和360度反饋評(píng)價(jià)的方法有效的結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人的目標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)與定性指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)對(duì)于知識(shí)型員工進(jìn)行績(jī)效考核。由于知識(shí)型員工的工作性質(zhì)所致，從而決定了他們的工作成果既存在量化的部分，也存在著非量化的部分，因此，在考核的過(guò)程中要同時(shí)的運(yùn)用定性和定量方法，并且把個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密地結(jié)合起來(lái)，能夠全面地對(duì)知識(shí)型員工進(jìn)行績(jī)效考核，同時(shí)還要把360反饋評(píng)價(jià)和目標(biāo)管理法有機(jī)地結(jié)合在一起。只有將這些融合在績(jī)效考核中，才能更好地對(duì)知識(shí)型員工的績(jī)效進(jìn)行考核。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

    (一)完善會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)教材

    建立一個(gè)完整的實(shí)踐教學(xué)體系,必須編制出一套完善的考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性的會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)教材。首先是實(shí)驗(yàn)教材的配備。目前使用的實(shí)驗(yàn)教材大多屬于綜合性實(shí)習(xí),一般適宜畢業(yè)前校內(nèi)實(shí)習(xí)。由于在時(shí)間上與會(huì)計(jì)理論教學(xué)相脫節(jié),失去了直觀教學(xué)的意義。按會(huì)計(jì)崗位設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)教材可以滿足分崗位、分階段實(shí)習(xí)的需要,應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。其次是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)課的教材配套。目前使用的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)課教材側(cè)重點(diǎn)在會(huì)計(jì)的理論知識(shí),學(xué)科體系的理論性較強(qiáng),淡化會(huì)計(jì)的實(shí)踐教學(xué),很難突出職業(yè)教育特色。按會(huì)計(jì)崗位設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)課教材可以滿足教學(xué)與實(shí)習(xí)的需要,保持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的協(xié)調(diào)性。

    (二)改進(jìn)人才能力結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)體系

    傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)考核測(cè)評(píng)內(nèi)容及形式過(guò)于單一,對(duì)參與會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生大多數(shù)按完成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)資料為依據(jù)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià),基本符合目前傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程要求。創(chuàng)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系后,要重新構(gòu)建符合社會(huì)需要的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)體系,從評(píng)價(jià)內(nèi)容上看,會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果測(cè)評(píng)體系應(yīng)包括:會(huì)計(jì)崗位職業(yè)勝任知識(shí)和能力的效果測(cè)評(píng),以及會(huì)計(jì)崗位職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的評(píng)判效果測(cè)評(píng)兩個(gè)部分,從根本上強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職業(yè)判斷能力的重要性,強(qiáng)化會(huì)計(jì)崗位職業(yè)技能和會(huì)計(jì)崗位職業(yè)技巧的培養(yǎng),全面提高學(xué)生的會(huì)計(jì)崗位職業(yè)素養(yǎng)。

    二、高職會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的應(yīng)用

    (一)實(shí)施手工與電算結(jié)合的模擬仿真實(shí)訓(xùn)

    手工模擬實(shí)訓(xùn)與電算化操作模式相結(jié)合是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的較理想教學(xué)模式。手工模擬實(shí)訓(xùn)主要設(shè)置以下內(nèi)容:識(shí)別審核填制和整理原始憑證,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容編制記賬憑證,開(kāi)設(shè)并登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和三欄式、多欄式、數(shù)量金額式明細(xì)賬、編制科目匯總表、進(jìn)行成本核算、開(kāi)設(shè)與登記總賬、期末結(jié)賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表,主要目標(biāo)是鞏固所學(xué)知識(shí)和深化學(xué)生對(duì)賬務(wù)處理程序的理解,提高綜合賬務(wù)處理能力。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中根據(jù)需要,劃分不同的工作小組,組建成一個(gè)個(gè)模擬企業(yè)財(cái)務(wù)部,在小組成員中確定不同會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)中的工作崗位,小組成員密切合作,相互監(jiān)督、復(fù)核。嚴(yán)格按照各崗位業(yè)務(wù)職責(zé)要求和會(huì)計(jì)制度規(guī)章有序進(jìn)行操作。例如實(shí)驗(yàn)使用的指導(dǎo)教材可以以《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》為基礎(chǔ),以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為依據(jù),選用一家制造型企業(yè)的12月份實(shí)際業(yè)務(wù)為對(duì)象,配制一定量和反映各類(lèi)型業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量,進(jìn)行綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)模擬。另外,高職院校的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)可以組織專(zhuān)業(yè)教師自編上述內(nèi)容的分步驟實(shí)驗(yàn)教材,并且應(yīng)用企業(yè)使用的票據(jù)、賬冊(cè)、憑證等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)操作,提高實(shí)訓(xùn)的真實(shí)性。對(duì)于電算化操作模擬實(shí)訓(xùn)來(lái)說(shuō),其實(shí)驗(yàn)應(yīng)在學(xué)生完成相關(guān)課程后進(jìn)行?？梢赃x用電算會(huì)計(jì)資格考試使用的會(huì)計(jì)核算通用軟件環(huán)境系統(tǒng),由學(xué)生利用手工操作取得的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行電算化軟件賬務(wù)處理的賬套初始設(shè)置,崗位分工,開(kāi)展電算操作。其主要內(nèi)容主要是輸入記賬憑證,開(kāi)設(shè)明細(xì)賬、總賬,并進(jìn)行自動(dòng)過(guò)賬和試算平衡,并生成會(huì)計(jì)報(bào)表。這種將手工與電算相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式,有助于提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量,使學(xué)生進(jìn)一步掌握會(huì)計(jì)實(shí)際操作應(yīng)用的流程。

    (二)鼓勵(lì)學(xué)生走入企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)訓(xùn)

    為了培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的一線人才,高職院校需要加大投入,在校外建立實(shí)習(xí)基地,給學(xué)生提供利用企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)校企統(tǒng)籌安排,可以讓高職院校學(xué)生在企業(yè)一線完成必要的訓(xùn)練,借助于企業(yè)生產(chǎn)條件,親自動(dòng)手解決在校內(nèi)難以遇到的實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。其次,校企可以共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)生產(chǎn)性基地,基地由高職院校提供生產(chǎn)場(chǎng)地,由企業(yè)建設(shè)并免費(fèi)使用,專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生參與生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程。這樣,生產(chǎn)人員由企業(yè)人員和學(xué)校師生共同組成,企業(yè)既可以以較低的成本生產(chǎn)某些產(chǎn)品,又可以培訓(xùn)員工,實(shí)現(xiàn)一種互利雙贏的效果。除此之外,要求學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中了解編制報(bào)表的過(guò)程及報(bào)表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的來(lái)源,并練習(xí)編制現(xiàn)金流量表和撰寫(xiě)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),結(jié)合實(shí)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況、企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況、企業(yè)資金的增減和周轉(zhuǎn)狀況及其他重要事項(xiàng)等,用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言,把公司基本的財(cái)務(wù)情況作一個(gè)簡(jiǎn)單的說(shuō)明,在實(shí)習(xí)結(jié)束后上交。這種鼓勵(lì)學(xué)生深入企業(yè)實(shí)訓(xùn)的方式既可鍛煉學(xué)生的實(shí)際財(cái)務(wù)處理技能,也提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)崗位的能力。

篇10

一、臨床資料

1.一般對(duì)象:2008年10月至2011年2月我院接診腹部手術(shù)后發(fā)生切口脂肪液化患者65例,其中男37例,女28例,平均年齡53(20 ~ 82)歲。手術(shù)類(lèi)型包括:直結(jié)腸切除術(shù)33例,胃大部分切除術(shù)5例,剖宮產(chǎn)5例,子宮全切除術(shù)12例,闌尾切除術(shù)6例,膽囊切除4例。出現(xiàn)脂肪液化的時(shí)間為術(shù)后5(3 ~ 10)d。明確切口脂肪液化后,按隨機(jī)數(shù)字表的方法分為觀察組35例和對(duì)照組30例,兩組患者的年齡、性別、病種構(gòu)成、傷口脂肪液化的程度及切口大小、深度,基底組織、營(yíng)養(yǎng)等差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,具有可比性。觀察組采用濕性愈合方法(應(yīng)用新型敷料藻酸鈣鹽敷料外填塞創(chuàng)面換藥)處理,對(duì)照組采用傳統(tǒng)換藥方法處理。換藥過(guò)程中,需全層拆開(kāi)縫線40例,拆開(kāi)部分縫線25例,切口體表面積(長(zhǎng)×寬×深)最小4 cm × 2 cm × 1.5 cm,最大22 cm × 5 cm × 6 cm,平均切口體表面積為7.5 cm × 2.5cm × 3 cm。

2.治療方法:

(1)觀察組(圖1):用Ⅲ型安爾碘溶液抹洗切口周?chē)つw,在切口脂肪液化最明顯處拆除部分縫線,用鑷子輕輕探查脂肪液化范圍,如切口脂肪液化情況嚴(yán)重,則需及時(shí)全層打開(kāi)切口,充分引流,剪去失活的脂肪組織,并用生理鹽水棉球清潔創(chuàng)面,無(wú)菌紗布抹干,然后用藻酸鈣鹽敷料填塞創(chuàng)面或創(chuàng)腔,外覆蓋無(wú)菌紗布,根據(jù)滲液情況每天或隔天換藥1次,至創(chuàng)面基底新鮮肉芽生長(zhǎng)后于無(wú)菌免縫膠布對(duì)拉切口至愈合或給予切口二期縫合。若切口較長(zhǎng)且深,逐次剪除壞死液化脂肪組織及壞死組織后,避免切口長(zhǎng)期暴露繼發(fā)感染,最好用Ⅲ型安而碘溶液浸泡創(chuàng)面 5 min,生理鹽水清洗抹干,藻酸鹽類(lèi)敷料覆蓋切口,紗布外固定。 若切口全層打開(kāi)且較大者,則需蝶型膠布外固定,創(chuàng)面新鮮肉芽生長(zhǎng)后,給予二期縫合或免縫膠布拉合。換藥頻率根據(jù)滲液量來(lái)調(diào)節(jié),一般換藥頻率為1次/d或2 ~ 3次/周。

(2)對(duì)照組:用傳統(tǒng)換藥方法,用Ⅲ型安爾碘清洗切口,根據(jù)切口液化程度拆線,用0.5%甲硝唑液體及生理鹽水沖洗傷口,逐次剪除壞死組織,擠壓傷口排除滲液,內(nèi)置鹽水紗條引流,每天換藥1 ~ 2次,直到創(chuàng)面新鮮肉芽生長(zhǎng)后,給予無(wú)菌免縫膠布對(duì)拉切口,直至愈合或進(jìn)行傷口二期縫合。

3.診斷標(biāo)準(zhǔn):

(1)切口脂肪液化:一般認(rèn)為具有以下表現(xiàn)者應(yīng)診斷為切口脂肪液化[1]:①術(shù)后3 ~ 7 d切口出現(xiàn)較多滲液,無(wú)其他自覺(jué)癥狀;②切口不愈合,皮下組織游離,大量滲出液內(nèi)可見(jiàn)漂浮的脂肪滴;③切口邊緣及皮下組織外觀無(wú)壞死征象;④屬于非細(xì)菌性炎癥,滲出液連續(xù)3次細(xì)菌培養(yǎng)均無(wú)細(xì)菌生長(zhǎng),鏡下可見(jiàn)大量脂肪滴。

(2)療效判斷:觀察比較兩組從開(kāi)始換藥至切口痊愈的治療時(shí)間、換藥時(shí)疼痛程度。痊愈:傷口完全愈合。好轉(zhuǎn):傷口干凈,滲出液減少,肉芽生長(zhǎng)良好。無(wú)效:傷口無(wú)肉芽組織生長(zhǎng),也無(wú)縮小。

4.統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:采用SPSS 13統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,采用秩和檢驗(yàn)進(jìn)行分析。 P < 0.05視為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

二、結(jié)果

兩組切口脂肪液化患者經(jīng)兩種方法處理后均獲得痊愈。觀察組的平均切口愈合時(shí)間、平均換藥次數(shù)均短于對(duì)照組(P < 0.05),同時(shí)觀察組平均換藥費(fèi)用也低于對(duì)照組(P < 0.05)(表1)。

三、討論