導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購管理及采購流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:采購;物流管理;成本控制

現(xiàn)代企業(yè)的采購物流管理是為確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中可以正常運行的一種行為，是企業(yè)采購活動整體為對象而發(fā)生的協(xié)調(diào)、組織、計劃與管理控制行為［1］，企業(yè)的采購物流管理是企業(yè)在實現(xiàn)生產(chǎn)和物資供應(yīng)協(xié)調(diào)方面的重要保證，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和正常運營，因此本文將對企業(yè)采購物流管理及成本的控制方法做以下探討。

1采購物流與采購物流管理

在企業(yè)生產(chǎn)行為活動中，物流活動是采購物流、銷售物流、生產(chǎn)物流、回收物流的總稱，采購物流包括企業(yè)從供應(yīng)商那里購買物資到實現(xiàn)生產(chǎn)活動的過程。以生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和供應(yīng)商的角度來看，采購物流都是企業(yè)物流的重要起點，是企業(yè)物流管理的主要環(huán)節(jié)，總之采購是企業(yè)經(jīng)濟利潤的關(guān)鍵，是產(chǎn)品質(zhì)量、品牌質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要保障［2］。因此，企業(yè)采購物流的良性循環(huán)必須引起管理者的足夠重視，科學(xué)系統(tǒng)地制訂采購物流管理的規(guī)章制度［3］，全面合理地考慮各個環(huán)節(jié)的運行成本，進而有效地控制企業(yè)的一切成本開銷。采購管理最終是以確保企業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)為目標(biāo)的，所以采購管理應(yīng)該具備:(1)確保物資質(zhì)量的前提下，價格降低，選擇價格低廉、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好的供應(yīng)商合作。(2)良好的采購管理是降低成本有效方法，采購物流管理的有效進行是對整個物流費用能否降低，物流經(jīng)營效率能否提高，乃至整個企業(yè)的經(jīng)營成本能否合理配置有著非常重要的影響。現(xiàn)將采購管理基本內(nèi)容制圖如圖1。

2采購物流管理分析

根據(jù)艾文，王冠博［4］研究分析，我國現(xiàn)階段物資采購總成本占企業(yè)總的售額的60%以上，由此可知我國目前企業(yè)中采購物流成本的控制是一項非常棘手的問題，已經(jīng)成為企業(yè)運營總成本中所占比重最大的一部分，直接影響了企業(yè)正常運營中經(jīng)濟利潤的控制，對企業(yè)適應(yīng)市場競爭能力方面有著極大的影響，綜合國內(nèi)外成功的采購物流管理經(jīng)驗來看，采購物流管理分為制造行業(yè)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)整合、企業(yè)社區(qū)建立和從供貨物資到銷售終端所有環(huán)節(jié)協(xié)同的三個階段。目前，我國采購物流管理仍處于初始階段，本土企業(yè)在國際競爭中整體能力不夠，部分企業(yè)雖然很注重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌質(zhì)量但是采購物流管理方面流程和機制都不健全，我國企業(yè)在采購物流管理過程中還存在著很多問題，如采購人員責(zé)任不明確、專業(yè)素質(zhì)較低、缺乏考評制度、企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系不穩(wěn)定等，這些因素造成了企業(yè)采購物流成本加大、物資浪費現(xiàn)象嚴(yán)重和企業(yè)經(jīng)營壓力加大等現(xiàn)象。

3采購物流成本控制措施

3．1規(guī)范采購物流管理方法

采購物流應(yīng)該向著專業(yè)化、智能化、責(zé)任明確化和中心集成化方向發(fā)展，將企業(yè)采購能力集中化，使其在采購過程中占據(jù)主動地位，實現(xiàn)成本的有效控制，采購物流的職能可以使企業(yè)對內(nèi)行政職能發(fā)生改變，企業(yè)相關(guān)管理者應(yīng)對其詳細了解并明確制定出管理辦法，給企業(yè)的發(fā)展以正確的導(dǎo)向，采購物流的專業(yè)化和智能化是對從事采購的相關(guān)人員提出的要求，采購人員不經(jīng)要具備專業(yè)知識和技能還應(yīng)該對現(xiàn)代企業(yè)智能化管理有一定的掌握，不僅熟練應(yīng)用計劃指標(biāo)的預(yù)算法、定額法等專業(yè)方法還要熟練使用計算機、英語、法律常識等專業(yè)知識。

3．2制訂采購物流績效評估辦法

在采購物流成本控制的過程中，制訂行之有效的績效評估辦法是十分必要的，績效評估辦法可以有效提升成本控制水平，結(jié)合本年度企業(yè)人事考核管理辦法來對企業(yè)采購物流人員實行績效評估辦法，是采購物流管理人員從根本上提高對成本控制的重視程度，明確成本控制的側(cè)重點，很多企業(yè)的績效評估都取得了良好的效果，采購物流人員在物資的管理與儲存、采購預(yù)算、采購計劃制定和采購合同保管方面均有很大程度上的提高。

3．3維護企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系

企業(yè)與供應(yīng)商之間的關(guān)系是企業(yè)能否生存下去的重要因素，在選擇供應(yīng)商時應(yīng)該考慮有良好信譽、同行口碑較好的供應(yīng)商，原材料的質(zhì)量決定了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，供應(yīng)商能否提供持續(xù)穩(wěn)定的原材料非常重要［5］。另外，供應(yīng)商所在地是否可以最大限度的節(jié)約運輸成本也是企業(yè)應(yīng)該考慮的問題。企業(yè)應(yīng)該選擇3－4家長期穩(wěn)定的供應(yīng)商，定期對其原料來源、原料質(zhì)量進行實地考察，以保證企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)有效的進行?？傊ㄟ^以上三方面的分析，我國目前階段企業(yè)在自身發(fā)展過程中已經(jīng)越來越重視對采購物流成本的控制，已經(jīng)意識到了采購物流成本的控制可以直接的轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟利潤，為保證企業(yè)能夠正常運行并且在同行業(yè)中利于不敗之地，采購物流成本控制就必須要徹底、全面、認真地貫徹下去。

參考文獻:

［1］王江喜，陶京．采購物流管理及成本控制［J］．環(huán)球市場信息導(dǎo)報，2015(11):275．

［2］林默默，陳曦．藥企采購物流管理現(xiàn)存問題與發(fā)展對策研究［D］．北京:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2015(20):234～236．

［3］付麗娟，許艷．采購物流管理及成本控制方法探討［J］．工程技術(shù):文摘版，2016(8):237．

［4］艾文，王冠博．采購物流管理與企業(yè)成本控制［J］．商品與質(zhì)量，2016(31):345～347．

篇2

一、會計信息化時代高?？冃ж攧?wù)會計目標(biāo)的界定

一直以來，關(guān)于高校財務(wù)管理目標(biāo)的研究一直沒有定論。在現(xiàn)有財務(wù)管理的目標(biāo)研究中，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理論的發(fā)展將企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)逐步趨向于“企業(yè)價值最大化”，將企業(yè)資金使用的效用化即資本提供人所獲得投入資本回報的最大化作為可衡量的目標(biāo)。而高校由于“所有者缺位”這一本質(zhì)區(qū)別于企業(yè)的特性使得對于高校財務(wù)目標(biāo)的確立長期處于模糊缺位的狀態(tài)，僅將“不以盈利為目標(biāo)，精確預(yù)算，收支相抵”作為高校財務(wù)工作的基本準(zhǔn)則。但隨著高校教育改革的不斷深入，高校辦學(xué)自的進一步擴大，高校得到了快速發(fā)展，高校辦學(xué)模式逐步呈現(xiàn)出靈活性、多樣化的特征，教育經(jīng)費投入不足與辦學(xué)規(guī)模不斷擴大之間的矛盾日益凸顯，高校在滿足社會效益的同時，經(jīng)濟效益也成為制約其生存和發(fā)展的關(guān)鍵性指標(biāo)，高校的財務(wù)管理目標(biāo)由“預(yù)算―支出”向“預(yù)算―支出―業(yè)績考核”的組織價值最大化轉(zhuǎn)化為大勢所趨。

從理論探究的角度，高校的財務(wù)管理范疇內(nèi)的組織價值最大化將主要體現(xiàn)在高校全面預(yù)算管理體系下，各項資金的預(yù)算、下?lián)?、?zhí)行和監(jiān)督過程中，目標(biāo)的量化由“決策有用”逐步取代單一的“財務(wù)信息匯報”功能，更多地體現(xiàn)出資源配置的功能。通過資金的有效配置帶動學(xué)校有限的教育資源的高效配置，進一步實現(xiàn)高校各個利益相關(guān)者的利益最大化。同時，由于高校是“非贏利單位”，高校財務(wù)“績效”主要體現(xiàn)在經(jīng)費預(yù)算是否準(zhǔn)確合理，能否體現(xiàn)出高校戰(zhàn)略發(fā)展的方向，是否依據(jù)做出有效決策等?；谝陨戏治觯咝？冃ьA(yù)算的會計目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)確預(yù)算、適當(dāng)控制，將考核納入到預(yù)算管理體系中，真正實現(xiàn)“預(yù)算支出，計劃支出、計劃考核”績效財務(wù)管理體系。

二、會計信息化下高校財務(wù)績效管理的業(yè)務(wù)模型

根據(jù)會計信息化下高?？冃ж攧?wù)管理的目標(biāo)，高校財務(wù)應(yīng)當(dāng)以預(yù)算管理為核心。我國高校目前的預(yù)算體制是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理或分集管理。無論是集中管理還是分級管理，大都未將各級管理的非財務(wù)業(yè)績考核指標(biāo)納入到財務(wù)管理指標(biāo)中去，還單純停留在利用財務(wù)數(shù)字考核財務(wù)數(shù)字的業(yè)務(wù)模式中。如上級財務(wù)主管部門僅將高校財務(wù)的預(yù)決算指標(biāo)的一致性，控制各種經(jīng)費（如專項經(jīng)費、公用經(jīng)費）的預(yù)算內(nèi)外資金的支出比例作為高校財務(wù)工作的考核指標(biāo)，預(yù)決算指標(biāo)數(shù)字越趨同，各項經(jīng)費的使用總額在要求范圍之內(nèi)，則完成了工作要求。高校財務(wù)工作的目標(biāo)更多的停留在數(shù)字上，沒有實際的非財務(wù)指標(biāo)做支撐，這必然使得考核虛設(shè)，導(dǎo)致找票報賬套取現(xiàn)金，有預(yù)算之名卻無預(yù)算之實的不良現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

為了契合會計信息化下新的財務(wù)目標(biāo)，真正實現(xiàn)高校財務(wù)的決策有用化和組織效用最大化。由于涉及非財務(wù)的考核指標(biāo)，這就需要在校內(nèi)各個部門間形成即時信息互動，將原有的預(yù)算管理體系進行績效性擴展，全面采用會計信息化工具。

由圖1所示，高校財務(wù)的績效管理模型將績效考核模塊納入整個財務(wù)管理體系中，突出了財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)的綜合考核的作用，將資金使用的績效性提到了重要的位置，同時進一步擴大了各二級單位在資金使用上的全局觀念，可以提升二級單位的工作能效性，對資金的使用效率進行控制。在下個年度開始前，高校內(nèi)的各二級單位將未來學(xué)科建設(shè)、人才引進、開展各項活動需要的資金使用預(yù)算和執(zhí)行計劃交財務(wù)處匯總，人員經(jīng)費由人事部門核定后統(tǒng)交學(xué)校最高決策機構(gòu)進行總盤決策后編制學(xué)校總體的預(yù)算方案，按照經(jīng)費的使用性質(zhì)依次分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、學(xué)生經(jīng)費和專項經(jīng)費，并按照各經(jīng)費的使用方案分次分別劃撥入主管經(jīng)費使用的各二級單位項目，預(yù)算年度開始后，各二級單位按照批復(fù)計劃進行使用，使用情況將進行月度或季度匯總分析，分析數(shù)據(jù)進入績效考核模塊，按照不同單位的績效實施情況，進行預(yù)算調(diào)整，年終總結(jié)后作為下一年度的預(yù)算編制的參考，提交學(xué)校最高決策部門，還可作為年終考核的財務(wù)依據(jù)。這一績效流程模型的存在依據(jù)為信息化的系統(tǒng)架構(gòu)，實現(xiàn)不同項目間、不同資金性質(zhì)間的適時控制，如圖2所示。

學(xué)校最高決策部門確定總的預(yù)算劃撥方案后，按照高校的經(jīng)費管理辦法和部門設(shè)置的管理權(quán)限分配至不同部門的不同項目中，由學(xué)校所有單位根據(jù)開展活動的性質(zhì)和要求在不同的項目中進行支出，支出資金的性質(zhì)比例與預(yù)算的實施計劃相契合，支出結(jié)果進入考核體系至年末與各二級單位的非財務(wù)指標(biāo)結(jié)合后作為綜合考核指標(biāo)，綜合考核結(jié)果作為下年度預(yù)算分配的基礎(chǔ)，實現(xiàn)財務(wù)績效化的目標(biāo)。上述各個模塊間通過系統(tǒng)勾稽關(guān)系結(jié)合在一起，并通過信息化的工具實現(xiàn)適時的監(jiān)控，各模塊數(shù)據(jù)隨績效的考核變化適時變化。

三、會計信息化下高校財務(wù)績效管理的信息化實施流程

會計信息化背景下的高校財務(wù)績效管理流程應(yīng)按照全面預(yù)算管理“預(yù)算編制、預(yù)算下達、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整與反饋及預(yù)算考核”為實施流程。具體如圖3所示。

由圖3可知，在年度預(yù)算開始之前，二級單位根據(jù)下年度的各項工作的安排向財務(wù)部門提交各項預(yù)算，由財務(wù)部門匯總后交學(xué)校最高決策機構(gòu)根據(jù)學(xué)校整體的發(fā)展戰(zhàn)略進行的調(diào)整和決策后交財務(wù)部門按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、學(xué)校經(jīng)費和專項經(jīng)費類別編制校級預(yù)算并依次劃撥。劃撥的方法可采取一次性劃撥也可財務(wù)分次劃撥的方法，劃撥后進入核算模塊，各經(jīng)費使用單位根據(jù)預(yù)算計劃進行經(jīng)費的使用，財務(wù)部門根據(jù)各單位的預(yù)算計劃進行預(yù)算控制，必要時進行預(yù)算調(diào)整，年終時將各單位資金執(zhí)行情況的報告結(jié)合各單位的非財務(wù)指標(biāo)提交學(xué)校最高決策機構(gòu)，進行綜合績效考核作為下年度預(yù)算各部門預(yù)算審議的基礎(chǔ)資料，依次循環(huán)。其信息化的實現(xiàn)模塊如圖4所示。

由圖4可知，高校財務(wù)績效管理平臺仍將遵循“收支相抵”的預(yù)算管理辦法和管理模式，財務(wù)管理平臺包括收入管理模塊、計劃管理模塊、部門預(yù)算模塊、校內(nèi)預(yù)算模塊、校內(nèi)核算模塊，部門決算與校內(nèi)考核模塊七個部分。各個模塊都集成了錄入、審核、報表輸出等基本功能。具體來說，

收入管理模塊由收入中心進行錄入、審核并提交報表；計劃管理模塊由各二級單位輸入下一年度的執(zhí)行計劃，由人事部門導(dǎo)入在職和離退休人員信息，由國資處輸入資產(chǎn)信息。計劃管理模塊由財務(wù)部門預(yù)算管理中心進行匯總審核，并賦予修改權(quán)限，待將匯總表格交由校級決策部門決策后進行調(diào)整和修改。

收入管理模塊和計劃管理模塊的報表輸出功能為預(yù)算中心編制省級部門預(yù)算提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合往年不同經(jīng)費類別使用的具體情況，進入部門預(yù)算模塊進行部門預(yù)算數(shù)據(jù)的編制和錄入，并可進行報表輸出。由于省級部門預(yù)算編制系統(tǒng)由省級部門選擇，此模塊為高校備份模塊，為省級預(yù)算年中調(diào)整做信息化輔助工作。

部門預(yù)算確定以后，根據(jù)部門預(yù)算的收支情況，由財務(wù)部門的預(yù)算中心進行校內(nèi)預(yù)算的編制和錄入工作。校內(nèi)預(yù)算模塊涵蓋了計劃管理模塊，可以直接通過計劃管理模塊生成數(shù)據(jù)，不同實施計劃不同類別經(jīng)費的總額直接進入賬務(wù)系統(tǒng)項目下的子科目中，預(yù)算中心可根據(jù)輸出報表進行相應(yīng)賬務(wù)處理即預(yù)算劃撥。

預(yù)算劃撥工作結(jié)束以后，隨著高校各項事務(wù)的開展，校內(nèi)二級單位可在計劃指引下通過報賬核算模塊進行資金的開支，若出現(xiàn)未預(yù)計資金使用情況，可向預(yù)算中心提出申請，經(jīng)校決策部門決策后由預(yù)算中心在校內(nèi)預(yù)算模塊內(nèi)進行調(diào)整后支出。每月或每季度軋賬后預(yù)算中心可通過模塊進行報表的輸出，即為預(yù)算執(zhí)行情況的分析進入考核模塊控制，控制的方式主要有分期劃撥、調(diào)增調(diào)減經(jīng)費等。

年終，經(jīng)費核算模塊可直接生成報表，根據(jù)報表內(nèi)容預(yù)算中心編制決算報表上報，各單位各項目的使用情況將作為財務(wù)考核指標(biāo)進入綜合績效考核體系，由校決策部門對二級單位進行考核，考核結(jié)果作為下一年度的經(jīng)費控制的依據(jù)。

四、結(jié)論

綜上所述，要滿足會計信息化背景下對高校財務(wù)績效管理的要求，就要從高?？冃ж攧?wù)管理目標(biāo)重塑入手，重建高校財務(wù)業(yè)務(wù)模塊，通過立足于數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)挖掘和子系統(tǒng)重疊的會計信息化工具高校財務(wù)信息化管理平臺重塑高校財務(wù)管理的流程和機制，進一步將學(xué)校內(nèi)的各個部門有機的結(jié)合在一起，做到數(shù)出有因，數(shù)出一門，大幅提升高校財務(wù)管理水平，為學(xué)校的健康有序發(fā)展提供保障。

篇3

一、集中采購和分散采購方式比較

采購管理，一般實行“集中管理、分級負責(zé)、有效制衡、保障服務(wù)”的管理體制。對納入采購目錄且預(yù)算金額達到集中采購標(biāo)準(zhǔn)的項目，實施集中采購；對納入采購目錄且預(yù)算金額低于集中采購標(biāo)準(zhǔn)但高于采購標(biāo)準(zhǔn)的項目，實施分散采購。

（一）集中采購方式的特點

商業(yè)銀行的集中采購，主要是把集中采購職能集中到總行和被授權(quán)分行的采購部門。優(yōu)點是采購工作由總分行采購部門統(tǒng)一組織實施，集中決策、管理和監(jiān)督，有利于規(guī)范采購行為；集中采購資源，有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，還可以統(tǒng)一調(diào)配資源，有利于減少資源浪費。缺點是采購工作手續(xù)增加，涉及需求部門、采購部門、技術(shù)部門等，采購需時較長；集中采購金額較高，采購物資使用區(qū)域更廣，如采購質(zhì)量出現(xiàn)問題，可能導(dǎo)致較大經(jīng)濟損失，甚至可能產(chǎn)生重大風(fēng)險事件。

（二）分散采購方式的特點

商業(yè)銀行的分散采購，主要是由各分支機構(gòu)自行實施采購。優(yōu)點是采購工作由需求部門所在分支機構(gòu)自行組織實施，采購方式靈活、簡便，可以迅速滿足需求部門的使用需要，問題反饋更直接、迅速。缺點是采購工作決策層次低，采購實施主體分散，不利于管理和監(jiān)督，容易產(chǎn)生暗箱操作；沒有批量采購的規(guī)模效應(yīng)，不能有效壓降采購成本；容易出現(xiàn)資源過度或重復(fù)采購，導(dǎo)致資源浪費。

二、商業(yè)銀行采購管理現(xiàn)狀及存在問題

經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國商業(yè)銀行采購管理的范圍越來越廣，集中度越來越高，專業(yè)化程度不斷加深，精細化水平不斷提高，在規(guī)范采購行為、降低采購成本、提高采購質(zhì)量等方面，取得了很大進步，但由于我國商業(yè)銀行對采購系統(tǒng)化管理的探索時間較短、經(jīng)驗積累較少，在規(guī)章制度、組織實施、監(jiān)督評價等方面仍存在亟需完善的問題。

（一）規(guī)章制度不全面，信息共享程度較低

目前國家對國有商業(yè)銀行采購行為的管理規(guī)范，還沿用2003年財政部下發(fā)的《關(guān)于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》。我國商業(yè)銀行主要以此為依據(jù)，借鑒政府采購相關(guān)規(guī)章制度，制定本行采購管理的規(guī)章制度，但規(guī)范的內(nèi)容參差不齊，信息的可共享性較差。

一是制度不夠統(tǒng)一全面。有的商業(yè)銀行總行僅制定采購管理辦法，沒有統(tǒng)一制定采購操作規(guī)程，由各分支機構(gòu)自行制定采購工作的管理細則和操作規(guī)程。由于各分支機構(gòu)理解不一、管理規(guī)范程度不同，制定的操作規(guī)程往往不夠全面，未能覆蓋采購工作的全流程，對采購的立項、簽約、驗收等環(huán)節(jié)往往沒有明確的操作指引，甚至可能出現(xiàn)因理解有誤，制定的內(nèi)容與總行管理辦法中的要求相沖突。

二是信息共享程度較低。由于商業(yè)銀行采購管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性還有所不足，采購工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，部分共性化的采購需求沒有定制標(biāo)準(zhǔn)化模板，造成采購流程中的重復(fù)工作多，影響了采購效率。商業(yè)銀行內(nèi)部上下級之間、不同地區(qū)之間的聯(lián)動還不夠密切，資源和信息沒有充分共享，制約了采購管理規(guī)模效益和管理效率的進一步提升。

（二）采購管理過度集中，崗位未有效分離

部分商業(yè)銀行在集中采購職能的過程中，由于流程重整、系統(tǒng)建設(shè)、人員配置未能及時跟上，導(dǎo)致采購管理過度集中，影響了采購效率，甚至出現(xiàn)管理和實施崗位未有效分離，不能起到控風(fēng)險的效果。

一是采購權(quán)限過度集中。有的商業(yè)銀行為防范道德風(fēng)險和操作風(fēng)險，將轄內(nèi)分支機構(gòu)的采購權(quán)限，不區(qū)分項目性質(zhì)、金額大小，全部集中至總行或分行采購部門，但組織流程、信息系統(tǒng)、人員配置等機制未相應(yīng)跟上，導(dǎo)致采購時效性低，不能及時滿足業(yè)務(wù)開展的需求；集中采購管理范圍太大，精力分散，反而不能發(fā)揮集中和專業(yè)的優(yōu)勢。

二是不相容崗位未分離。部分商業(yè)銀行將采購管理與實施職能集中設(shè)在采購部門，采購管理部門和采購實施部門沒有分離，導(dǎo)致采購部門扮演著“既是裁判又是運動員”的雙重角色，容易出現(xiàn)對自作缺乏有效監(jiān)督的問題。

（三）采購行為欠規(guī)范，缺乏統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)

采購是一項涉及多機構(gòu)、多部門的系統(tǒng)工程，需要各單位通力合作，在每個環(huán)節(jié)把好關(guān)，才能實現(xiàn)采購的目標(biāo)。但在實際采購過程中，往往存在采購行為不規(guī)范，缺乏科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致采購活動達不到預(yù)期目標(biāo)，未能有效節(jié)約采購成本，采購質(zhì)量欠佳。

一是采購行為不夠規(guī)范。如在采購立項環(huán)節(jié)，市場調(diào)研不充分，項目預(yù)算金額與市場水平偏差較大；在采購評審環(huán)節(jié)，聘任或選派的評委專業(yè)知識不足，不能起到評審把關(guān)的作用；在采購驗收環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的驗收標(biāo)準(zhǔn)，由驗收人員按照自己理解去檢測，出現(xiàn)不同人員驗收結(jié)論不一樣的情形。

二是考核標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。商業(yè)銀行對采購行為往往缺乏系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系，對采購項目沒有全流程跟蹤和后評價，對采購相關(guān)部門和人員的考核缺乏針對性，存在采購人員干多干少一個樣、干好干壞一個樣的情形，不能監(jiān)督促進采購部門和采購人員改進采購工作質(zhì)效。

三、商業(yè)銀行完善采購管理模式的措施建議

集中采購和分散采購并不是完全對立的，僅靠一種采購方式不能滿足采購活動的需要。實踐證明，集中采購方式有利于充分發(fā)揮規(guī)模效益，提高議價能力，降低采購成本，保障采購質(zhì)量；而分散采購方式簡便、快捷，可以快速滿足采購主體的采購需要，是集中采購的有益補充。綜合兩種采購方式的互補效應(yīng)，可從以下四個方面構(gòu)建集中與分散相輔而成的采購管理體系。

（一）優(yōu)化采購管理組織架構(gòu)

商業(yè)銀行可按照“集中有度、授權(quán)有限”的設(shè)計思路，構(gòu)建集中采購與分散采購相結(jié)合的采購管理組織架構(gòu)和授權(quán)體系。

一是設(shè)立獨立的采購管理部門。商業(yè)銀行可在總行和一級分行設(shè)立采購管理部，在全國按照區(qū)域設(shè)置直接隸屬于總行的集中采購中心，實現(xiàn)采購管理與采購實施相互分離。各二級分支行以下機構(gòu)不再設(shè)立采購管理部門和集中采購中心。同時按照“大、重、通”實行集中采購、“小、少、特”實行分散采購的原則，確定集中采購和分散采購的范圍，即大宗物資、全行重要項目、通用性的貨物、工程或服務(wù)，通過集中采購方式進行采購；小額低值易耗品、短期少量服務(wù)、當(dāng)?shù)厥袌霆氂械捻椖浚ㄈ缪哼\服務(wù)）或者須與當(dāng)?shù)厣虉龊献鞯男庞每ǚe分兌換等特殊需求等，可由二級分支行實施分散采購。

二是按采購范圍和金額有限授權(quán)。對集中和分散采購實行分層管理，對屬于集中采購范圍及限額以上的項目，由總行安排各區(qū)域集中采購中心實施集中采購；而非集中采購范圍或限額以下的項目由各分支行實施分散采購，同時由一級分行采購管理部負責(zé)轄內(nèi)各分支機構(gòu)的分散采購監(jiān)督管理工作，既防范風(fēng)險又提高采購效率。

（二）健全采購管理制度體系

商業(yè)銀行應(yīng)從管理辦法和操作規(guī)程兩個層面，制定集中采購和分散采購相關(guān)制度體系，為規(guī)范采購行為夯實制度基礎(chǔ)，同時建立不相容崗位相分離和獨立監(jiān)督審查的內(nèi)控機制。

一是制定采購管理制度。管理辦法層面，明確集中采購和分散采購的基礎(chǔ)規(guī)范，包括采購及評審的項目范圍、職責(zé)分工、采購方式、基本程序等。操作規(guī)程方面，明確采購工作各環(huán)節(jié)的具體操作流程，包括采購立項、采購評標(biāo)、采購評審、合同管理、項目驗收、采購檔案、供應(yīng)商管理、采購人員管理等的具體程序和要求。

二是建立采購內(nèi)控機制。建立以“三分離、四審查”為核心的管理機制。“三分離”是指采購與使用分離、采購與審查分離、采購與付款驗收分離，其作用在于相互制約以降低道德風(fēng)險?！八膶彶椤笔侵阜刹块T的合法性審查、監(jiān)察部門的合規(guī)性審查、盡職調(diào)查的合理性審查、采購評審委員會的評議審核，即法律部門負責(zé)審查采購文件（含合同）有無法律風(fēng)險，監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督采購過程有無人員或流程違規(guī)，盡職調(diào)查人員負責(zé)分析采購結(jié)果的合規(guī)合理性，采購評審委員會負責(zé)審議決策。

（三）加強采購信息化管理

商業(yè)銀行應(yīng)加強采購管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，為優(yōu)化采購流程提供技術(shù)支持，實現(xiàn)采購信息全流程記錄，促進采購信息共享，提高采購管理效率和采購實施效果。

一是采購管理信息化。依托信息化的采購管理系統(tǒng)，對采購立項、采購評審、采購實施、采購合同、供應(yīng)商等進行管理，實現(xiàn)采購資金流和實物流的全過程跟蹤，以及對預(yù)算控制、合同執(zhí)行、庫存控制、采購批量的實時管理，促進嚴(yán)格按照公平、公開、公正、競爭和效益的原則，加強采購行為過程管控。

二是采購信息共享。通過采購管理系統(tǒng)，實時采集各類采購信息，統(tǒng)一管理和加工運用，促進采購資源、市場價格、供應(yīng)商、合同條款等信息的及時共享，互通有無、互采所長，從而進一步提高采購工作效率和采購資源品質(zhì)。

（四）建立采購考核評價指標(biāo)

采購的立項、實施、結(jié)果審批和通知、合同簽署、驗收及付款、項目文件歸檔，涉及不同部門的職責(zé)，需要建立系統(tǒng)、科學(xué)的評價指標(biāo)進行考核，促進按照職責(zé)分工嚴(yán)格把關(guān)。

篇4

關(guān)鍵詞：項目管理 采購 環(huán)節(jié) 職責(zé) 流程

項目管理是在有限的資源條件下，為實現(xiàn)項目目標(biāo)所采取的一系列管理活動。項目采購管理是項目管理的重要組成部分。項目采購管理幾乎貫穿于整個項目生命周期，項目采購管理模式直接影響項目管理的模式和項目合同類型，對項目整體管理起著舉足輕重的作用。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對項目管理、采購管理認識的不斷深入，采購在工程項目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤增長點，采購管理也發(fā)展成為成本控制和促進項目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

1.明確項目采購管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

企業(yè)規(guī)模越大，采購金額越高，管理者對程序的設(shè)計越為重視。這里將一般采購作業(yè)流程設(shè)計應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下：

1.1根據(jù)不同工程項目或各工程項目工作包的特點，充分考慮成本控制、設(shè)計、施工等因素確定工程項目管理模式從而確定工程項目采辦模式，便于采辦成本控制。

1.2實施工程項目采購預(yù)算制，有了采購預(yù)算的約束，能提高工程項目資金的使用效率，優(yōu)化工程項目采購管理中資源的調(diào)配。從而達到控制工程項目采購成本目的。

1.3采購包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟批量劃分采購包。合理劃分采購包，可降低采購價格。

1.4充分利用好工程項目內(nèi)外部環(huán)境。在工程項目采購管理中充分利用采購環(huán)境，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。

1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項目前期供應(yīng)商一旦選錯，將給工程項目建設(shè)造成嚴(yán)重影響，因此，招投標(biāo)尤其是國外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。

1.6確立采購全流程成本的概念，應(yīng)該關(guān)注的是整個工程項目流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務(wù)的價格。

2.細化項目采購管理中的的部門職責(zé)

科學(xué)合理的流程，明確細致責(zé)任化的分工，對于規(guī)范采購管理有著積極的作用。

2.1各部門:負責(zé)采購需求計劃提出、采購的參與、貨物的驗收。

2.2專業(yè)管理部門:負責(zé)審核專項物資申請（必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號、品牌），出具專業(yè)意見；協(xié)助采購對新的專業(yè)設(shè)備或物料的采購。

2.3行政組:負責(zé)監(jiān)控各處采購計劃執(zhí)行情況；下達各處物品申購計劃額度；物品需求申請單審核，負責(zé)不定期市場調(diào)查和價格監(jiān)督。

2.4人事行政部采購組：負責(zé)采購?fù)ㄓ妙惞潭ㄙY產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等，進行采購實施的全過程――詢價、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。

2.5生管部采購組：負責(zé)采購設(shè)備治具類與計量儀器類固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等，進行采購實施的全過程――詢價、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。

2.6行政庫房：負責(zé)辦理出、入庫手續(xù)；負責(zé)輔料、勞保品的存儲和管理；負責(zé)提供輔料庫存月報表和勞保庫存月報表。

2.7品保部：負責(zé)對到貨生產(chǎn)輔料的檢驗以及協(xié)助索賠、出具檢驗報告；參與計量儀器類資產(chǎn)采購支持。

2.8技術(shù)部：負責(zé)參與設(shè)備治具類資產(chǎn)采購，給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。

3.強化項目采購管理中的制度執(zhí)行

沒有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購管理制度是開展項目管理工作的必要條件，強化制度執(zhí)行力是推行項目采購管理的有力保障。

3.1建立健全各項采購管理制度。項目一進駐，就要按單位企業(yè)下達的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套采購成本管理辦法和制度。在操作過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況，不斷修正、改進，通過實踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行性，真正起到規(guī)范項目成本管理的作用，最終達到提高施工項目成本管理水平的目的。

3.2全過程控制。控制總成本在探討項目采購管理中降低成本的問題時，應(yīng)該確立采購全流程成本的概念，我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務(wù)的價格。

4.采購業(yè)務(wù)流程管理的注意事項

4.1注意流程的先后順序及時效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性，并考慮作業(yè)流程所需時限。避免同一主管對同一采購案件作多次簽核；同一采購案件在不同部門有不同的作業(yè)方式；同一采購案件會簽部門過多，影響實效。

4.2價值與程序繁簡相適應(yīng)。程序繁簡或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購項目的重要性或價值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大，價值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè)，應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督；反之，則可略微予以放寬，以求提高工作效率。

4.3避免作業(yè)過程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍，以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購”及“外部授權(quán)”時，應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來特別處理。

4.4流程設(shè)計應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時改進，早期設(shè)計的處理流程，經(jīng)過若干時間段后，應(yīng)加以審視，不斷加以改進，以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實際需要。

4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時，流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計。

5.結(jié)語

梅瑞狄斯在《項目管理――管理新視角》中提到：“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中，必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應(yīng)商。”項目采購管理作為項目管理的一個重要組成部分，企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟利益，有效地降低材料采購成本是關(guān)鍵，就必須要加強對項目采購的管理與控制，具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實際情況區(qū)別對待，實踐摸索。

參考文獻：

篇5

新年伊始，運營商集團公司“力量大廈”戰(zhàn)略對終端業(yè)務(wù)提出新要求：充分利用規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)揮終端產(chǎn)品對CHBN（移動、家庭、政企、新興市場）業(yè)務(wù)的大力支撐，提升終端價值貢獻，推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)此，集團公司在終端領(lǐng)域推進組織運營體系改革，要求其專業(yè)子公司（該企業(yè)承接終端統(tǒng)籌采銷的任務(wù)）擴大終端銷量和行業(yè)銷售份額、有效提升該運營商在終端行業(yè)內(nèi)引領(lǐng)作用，增強對上游供應(yīng)商談判能力，保證質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的終端供應(yīng)，強化對下游渠道掌控，在供應(yīng)鏈中創(chuàng)造更大價值。在本文中，筆者基于當(dāng)前采購管理的文獻，從企業(yè)運營中的痛點出發(fā)，賦能新型采購模式，助力終端采銷產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)階段改國企的采購管理實踐進行以下研究。

二、國有通信企業(yè)采銷模式下的采購管理問題及對策

背負集團公司期望，在實際運營過程中，該專業(yè)子公司的供應(yīng)鏈采購環(huán)節(jié)中舉步維艱，面臨著諸多困境。

（一）采銷模式下的采購管理痛點

痛點一：經(jīng)營環(huán)境快速變化（芯片價格上漲、新興品牌迭代、智能技術(shù)發(fā)展）、終端品類不斷擴充（從手機拓展到多形態(tài)終端，從硬件拓展到服務(wù)軟件或集成模式的ICT產(chǎn)品），傳統(tǒng)采購制度（即原有的終端采購手冊僅局限于手機和非手機類的硬件、不包括軟件服務(wù)等）已不能滿足業(yè)務(wù)需求。痛點二：隨著電子信息化發(fā)展，運營商YD公司開發(fā)了自身采購與招標(biāo)系統(tǒng)（ES系統(tǒng)），而該系統(tǒng)操作要求高，如投標(biāo)前供應(yīng)商需支付相應(yīng)費用辦理CA證書、投標(biāo)時需加密上傳應(yīng)答文件，一次性全部操作正確難度大。而該系統(tǒng)僅是YD公司獨家系統(tǒng)、不能與其他運營商及其他國企兼容，導(dǎo)致供應(yīng)商配合度不高。

（二）采銷模式下的采購管理對策

工欲善其事,必先利其器。該企業(yè)對癥下藥，采取如下對策：對策一：明確貿(mào)易型采購的定義。復(fù)盤全流程、全面穿越，大膽提出“貿(mào)易型采購”定義，它與傳統(tǒng)采購3個顯著區(qū)別在于：①買來直接對外銷售，②需滿足毛利率管控，③擴充產(chǎn)品品類（硬件含泛智能終端、家電、日用品，服務(wù)包括權(quán)益、安裝、售后服務(wù)，軟件含app軟件包、軟件服務(wù)等）。對策二：簡化ES系統(tǒng)操作流程。針對ES系統(tǒng)操作復(fù)雜的痛點，該專業(yè)子公司申請在ES系統(tǒng)中增加貿(mào)易型采購報備場景，報備項目由采購操作，無須供應(yīng)商介入。

三、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購體系建設(shè)的實施舉措

在集團公司批復(fù)后，創(chuàng)新型采購的“賦能行動”——貿(mào)易型采購體系建設(shè)，在該采銷一體化的專業(yè)子公司內(nèi)部，系統(tǒng)性的全面推進和展開。

（一）明確貿(mào)易型采購定義并為其量身打造嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制

創(chuàng)新采購的前提是合法合規(guī)，根基牢固。若定義不明，那實施中會出現(xiàn)各種偏差，若沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險管理，則面臨漏洞百出的異?；蜩Υ?。國有企業(yè)的采購改革，在市場經(jīng)濟體制下，雖然在摸石頭過河不斷探索，但需要的是安全的、有措施保障、有風(fēng)險預(yù)警和探索，而不應(yīng)該是渾水摸魚的盲目前行。對此，該專業(yè)子公司做了以下3點行動。1.《貿(mào)易型采購管理操作手冊》的。在手冊中：（1）明確貿(mào)易型集中采購管理體系的架構(gòu)，如下圖1。（2）明確采購結(jié)果達成審核層級，如針對9000萬元以上采購項目，由總部審批，在（9000萬，1000萬）一、二類公司的項目，由總部采購分管領(lǐng)導(dǎo)專題會審批，在1000萬以下的項目，分公司相應(yīng)層級等。2.《采購嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制手冊》的。風(fēng)險防控是企業(yè)采購管理的重要環(huán)節(jié)，在創(chuàng)新型貿(mào)易型采購模式產(chǎn)生后，合規(guī)地圖需要重新梳理，據(jù)此企業(yè)適時風(fēng)險防控機制分冊，并在手冊中梳理出全階段的貿(mào)易型采購工作流程中的潛在風(fēng)險點，如下魚骨圖（圖2）所示；針對具體的風(fēng)險點，企業(yè)在手冊中明確了風(fēng)險等級、責(zé)任部門、具體場景、防控措施等（如下具體合規(guī)地圖樣本，樣本1），并將手冊宣貫、公文下發(fā)至各分公司采購部門，以得到更有力的落實和執(zhí)行。

（二）執(zhí)行毛利率管理及采購比價管理

毛利率管控和采購價比價是采購管理中的重要一環(huán)，它們是企業(yè)節(jié)約成本最為有效的方式。1.企業(yè)構(gòu)建毛利率管理體系。貿(mào)易型采購的特點之一則是要求產(chǎn)品采購需滿足毛利率管控，毛利率是產(chǎn)品的靈魂，企業(yè)不會做虧本的生意，利潤是企業(yè)常青樹的源泉。如何良性執(zhí)行貿(mào)易型采購的根本之一是對毛利率做出要求、同時根據(jù)市場情況由總公司動態(tài)（如月度）給出毛利率參考值，分公司/總公司業(yè)務(wù)部門/采購部門據(jù)此與供應(yīng)商進行談判，用合理的采購價/出貨價操盤整個的產(chǎn)品生命周期，以此保證企業(yè)的合理利潤水位。2.建立健全采購價格比價體系。為在采購引入中獲取合理的采購價格，公開采購項目，通過市場充分競爭以確保價格合理性。單一來源，首次采購應(yīng)通過搜集公開市場上產(chǎn)品成本信息，選擇合適對標(biāo)產(chǎn)品的價格全面評估，后期采購需持續(xù)關(guān)注并對標(biāo)公開市場同期價格。3.多元化采購方式的建立。在采銷模式下的終端產(chǎn)品采購，若合作方能取得自廠家/上游供應(yīng)商出具的唯一授權(quán)，企業(yè)可據(jù)此與其進行單一來源采購，此方式的采購流程更簡單、時效更快速。在無唯一授權(quán)的情況下，企業(yè)可做公開采購。但公開采購中，因市場上產(chǎn)品品牌/型號不斷迭代、商層級不斷動態(tài)變化，為更快速支撐市場，該企業(yè)集思廣益，衍生出創(chuàng)新的供應(yīng)商引入動態(tài)短名單的靈活機制。首先，該機制包括立項—方案—采購結(jié)果3個流程，其中若一家供應(yīng)商對其合作的產(chǎn)品的商務(wù)條款均一致、僅是各款產(chǎn)品型號、數(shù)量上限、采購價格不確定，此情況下可先做框架供應(yīng)商引入模式，即通過公開方式引入多家框架供應(yīng)商，形成供應(yīng)商短名單。后期有產(chǎn)品引入時，針對產(chǎn)品，邀請短名單內(nèi)所有供應(yīng)商報價，遵循價低者得的原則確定訂單執(zhí)行供應(yīng)商。以此保證產(chǎn)品價格的合理性和產(chǎn)品引入的高時效。

四、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購實施后的效果分析

創(chuàng)新型貿(mào)易型采購實施后，該采銷一體化專業(yè)子公司積極落實Y集團要求部門在執(zhí)行貿(mào)易型采購過程中，遵循“能公開必須公開”的原則，通過合并決策、提前儲備提升采購效率，通過價低者得的量化標(biāo)準(zhǔn)簡化決策流程，制定出短名單公開方式的特色流程，通過合并決策，提前儲備資源池，具體產(chǎn)品全流程從原有的12天加速至3-5天。

五、創(chuàng)新型貿(mào)易型采購的智能系統(tǒng)建設(shè)

該采銷一體化企業(yè)需為運營商YD集團提供終端產(chǎn)品銷售渠道，具有快消品分銷和零售企業(yè)的特點，且上下游擁有眾多合作伙伴。對供應(yīng)鏈的成本降低，庫存降低，資金利用率提升、需求預(yù)測的精準(zhǔn)度均具有較高要求。企業(yè)依托云計算、大數(shù)據(jù)、移動化等技術(shù)，建設(shè)了獨具特色的DPS（數(shù)字化采購管理）系統(tǒng)，通過采購需求數(shù)字化、采購流程自動化、業(yè)務(wù)過程可視化，實現(xiàn)供應(yīng)商、產(chǎn)品、合同、價格、物料等采購關(guān)鍵要素集中化管理，支撐終端采購全流程在線運作，保證采購實施、采購管理全流程管控到位，且簡化了采購操作環(huán)節(jié)，提升了集中采購效率、且成本控制和風(fēng)險管控能力均得以加強。綜上，本文以采銷模式下采購創(chuàng)新在國有通信企業(yè)的應(yīng)用為研究對象，在對采購流程優(yōu)化、采購成本控制、風(fēng)險管理分析的基礎(chǔ)上，對基于國有企業(yè)采購環(huán)節(jié)創(chuàng)新采購模式運作進行了詳細研究，通過實施對策，最終推動項目達到了提升采購效率、屏蔽采購風(fēng)險的良好效果，本文可為國有通信企業(yè)、終端行業(yè)、運營商體系的采購環(huán)節(jié)采購創(chuàng)新管理提供參考和借鑒。

參考文獻：

[1]婁志俊.基于數(shù)據(jù)挖掘高校圖書采購管理創(chuàng)新研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2017(10):53.

篇6

關(guān)鍵詞：低碳采購；綠色采購；環(huán)境管理；供應(yīng)鏈；飯店

中圖分類號：F273　文獻標(biāo)識碼：A　文章編號：1008-2972(2010)06-0108-04

一、引言

企業(yè)采購的材料和產(chǎn)品在企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的各個階段均會對降低環(huán)境沖擊產(chǎn)生重要影響(全球環(huán)境管理倡議，GEMI，2001)，故而企業(yè)環(huán)境管理的有效策略為將環(huán)境管理與采購管理結(jié)合起來以促進環(huán)境管理技術(shù)的傳播，這是企業(yè)提高環(huán)境績效(Robert Handfiel，Steven v Walton，et al，2002)及獲得真正的競爭力(GEMI，2001)的有效途徑。

盡管飯店采購從傳統(tǒng)采購過渡到綠色采購已經(jīng)經(jīng)歷了一場采購范式的革命，然而，現(xiàn)行的綠色采購由于僅僅關(guān)注所采購商品或服務(wù)在使用、加工、替代過程中的環(huán)境影響，而未能將諸如生產(chǎn)、運輸、消費、(廢棄物)分解等環(huán)節(jié)納入管理范圍，因而使采購管理缺乏系統(tǒng)性而難以真正全面滿足飯店對經(jīng)濟利益與環(huán)境保護的雙重需求。這一問題的出現(xiàn)呼喚飯店環(huán)境管理的深化，并由此催生出一種更為先進的采購過程和模式的問世。2003年，英國提出了低碳經(jīng)濟，它為包括飯店業(yè)在內(nèi)的諸多業(yè)態(tài)指明了一條新的企業(yè)綠色管理途徑。近年來，國內(nèi)外一些學(xué)者開始了低碳經(jīng)濟與低碳物流概念的討論，這些討論帶給人們諸多啟示，并進一步導(dǎo)致了最近(2010年上半年)一個嶄新概念――飯店低碳采購管理的出爐。從理論上講，低碳采購將開啟新的飯店管理理念、文化、環(huán)境、過程，并將引發(fā)經(jīng)營管理人員行為模式的變遷。

為進一步推進綠色飯店創(chuàng)建及綠色采購工作，厘清飯店低碳采購管理的概念、內(nèi)涵、模式、必要性與可行性以及實現(xiàn)途徑等問題已經(jīng)正當(dāng)其時。飯店的低碳采購不僅是綠色采購的延伸，它更是一種管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新。通過構(gòu)建飯店低碳采購管理這一更為系統(tǒng)的綠色采購管理機制，既可降低飯店的總體采購成本，又可降低采購過程和供應(yīng)鏈中的總體碳排放。有理由相信，這一新型的采購管理方式將成為未來飯店業(yè)采購的發(fā)展方向，同時，飯店低碳采購管理的普及將使飯店業(yè)真正獲得一種可持續(xù)的、環(huán)境友好型的和資源節(jié)約型的經(jīng)營之路。

越來越多的研究者已經(jīng)涉獵有關(guān)飯店綠色采購問題的研究，并且在本領(lǐng)域已經(jīng)有一些典型的研究成果問世。這些研究成果給我們帶來諸多啟示。然而，隨著世界飯店業(yè)的快速發(fā)展，飯店綠色采購所依存的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了多方面的變化，因此，有必要來評估及重新審視現(xiàn)行飯店綠色采購的現(xiàn)狀及問題以便找到應(yīng)對變化的對策。不僅如此，現(xiàn)有的相關(guān)研究成果大都以國外的飯店業(yè)為研究對象，鮮見針對中國大陸飯店業(yè)的相關(guān)研究報道。對中國大陸飯店業(yè)的低碳采購管理進行探索性的研究，有利于飯店業(yè)實業(yè)界和學(xué)術(shù)界加深對這一新型采購管理模式的認知和理解，推動飯店低碳采購管理在國內(nèi)的實施和普及，同時推動相關(guān)學(xué)術(shù)研究的繁榮。當(dāng)然，中國飯店業(yè)的低碳采購管理的實踐和研究對世界飯店業(yè)的低碳采購管理的實踐和研究也將會具有一定的參考價值。

二、飯店低碳采購管理

盡管已有學(xué)者就綠色采購和低碳飯店提出了不同的定義，并且已經(jīng)達成了一定程度的共識，然而“飯店低碳采購管理”的定義直到2010年才由洪文藝提出。在他看來，“飯店低碳采購管理”要求飯店在采購設(shè)備、物資、食品時，既要關(guān)注商品的質(zhì)量價格，又要關(guān)注所購商品在生產(chǎn)、運輸、使用、加工、消費、降解等過程中的碳排放，在綜合比較權(quán)衡中作出既有益于飯店提高經(jīng)濟效益和服務(wù)質(zhì)量、又有益于環(huán)境保護的選擇。這一定義較好地把握了飯店低碳采購管理的核心內(nèi)容，本文采用這一定義。

通過將飯店低碳采購管理與綠色采購管理進行概念對比，可以清晰地了解兩者的差別。綠色采購管理在供應(yīng)鏈管理中考慮環(huán)境因素并作出環(huán)境保護努力，有利于資源的再循環(huán)、再使用、材料的替代使用和廢棄物的減少。當(dāng)我們選擇所關(guān)注的環(huán)境因素對兩者進行比較時，會發(fā)現(xiàn)在低碳采購管理與綠色采購管理之間存在著明顯的差異：對于前者，各個環(huán)境因素均被考慮；而在后者，諸如生產(chǎn)、運輸、消費及降解等因素并未涉及(見表1)。比較顯示，低碳采購管理比綠色采購管理具有更高的系統(tǒng)性、生態(tài)性、技術(shù)性。

三、飯店低碳采購管理的模式

傳統(tǒng)的飯店采購管理流程一般由5個步驟組成：制定采購計劃；比較商品的價格和質(zhì)量；選擇采購方式；商品驗收、入庫和使用的動態(tài)管理；總結(jié)、修正并制定新的采購計劃?！帮埖甑吞疾少徆芾怼钡姆椒ㄊ牵簩?yīng)傳統(tǒng)飯店采購管理的全過程，在每一個環(huán)節(jié)(步驟)上實施不同內(nèi)容的“低碳干預(yù)”。即：考慮飯店的環(huán)境績效和減碳目標(biāo)；比較商品的碳排量；選擇低碳排量的采購方式；對商品庫存和使用的碳排放進行動態(tài)管理和監(jiān)測；對結(jié)果進行總結(jié)、調(diào)整和修正并制定新的低碳采購管理方案和目標(biāo)(如圖1所示)。干預(yù)的結(jié)果是：飯店通過自身的低碳采購努力達到減排的目的，并不斷提高飯店的整體低碳管理能力和環(huán)境績效，使飯店業(yè)為全社會的減排和環(huán)境保護作出應(yīng)有的貢獻。

四、飯店低碳采購管理的必要性與可行性

1　必要性

(1)在氣候、環(huán)境、能源、人口等世界性的問題不斷加劇之時，國際飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題越來越受到廣泛的關(guān)注，注重環(huán)境意識、實施環(huán)境管理、實現(xiàn)飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成為共識。飯店低碳采購管理是深化飯店環(huán)境管理、實現(xiàn)飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

(2)中國的人均資源能源擁有量低于世界平均水平，但消耗量卻遠遠高于世界平均水平，且又處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，人口問題、資源問題、環(huán)境問題和發(fā)展問題相互交織。傳統(tǒng)的發(fā)展方式，不僅中國的國情不允許，全球的資源容量也難以承載。因此，飯店業(yè)有必要采用低碳采購來降低資源的利用以為國家的資源節(jié)約作出貢獻。

(3)“全球環(huán)境管理倡議”通過研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所采購的材料或產(chǎn)品對于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)的各個階段減少對環(huán)境的影響均會起到重要的作用。因此，飯店企業(yè)為降低環(huán)境影響，有必要通過低碳采購來對材料和產(chǎn)品的采購流程加以干預(yù)。

(4)綠色采購的有效實施直接決定了供應(yīng)鏈的整體績效，通過綠色供應(yīng)鏈管理，包括綠色采購管理可以使企業(yè)獲得真正的競爭力。飯店低碳采購管理是對現(xiàn)行綠色采購管理流程的革命性再造，飯店企業(yè)對

自身真正競爭力的持續(xù)追求使得低碳采購成為必然。

2　可行性

同傳統(tǒng)的飯店采購比較，低碳采購管理具有“新穎性”、“生態(tài)性”、“經(jīng)濟性”、“政治性”、“文化性”等特點，這些特點使得它本身具有很高的可行性。

(1)新穎性。低碳飯店及低碳采購管理均是新生事物，前者以飯店的資源節(jié)約性和環(huán)境保護性為特點，后者則表現(xiàn)為一種新的采購模式；前者是目標(biāo)，后者是手段。全球低碳經(jīng)濟浪潮的興起預(yù)示著低碳采購管理在低碳飯店創(chuàng)建的熱潮中可能發(fā)揮重要的作用而獲得較大的成功。

(2)生態(tài)性。飯店低碳采購管理最大的特點是低碳排放。飯店要么通過購買低碳材料、商品，要么鼓勵提倡消費者的低碳消費行為來實現(xiàn)低碳排放。飯店低碳采購管理最直接的目標(biāo)便是通過供應(yīng)鏈干預(yù)來從源頭上和全過程降低飯店運營中的碳排放，降低環(huán)境沖擊。這一環(huán)境價值取向順應(yīng)了國內(nèi)建設(shè)和諧社會、踐行科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)生態(tài)文明的潮流，必將受到普遍的歡迎和重視并走向成功。

(3)文化性。飯店的生產(chǎn)經(jīng)營是一種生產(chǎn)方式，飯店產(chǎn)品與服務(wù)的消費同時又是一種生活、消費方式，飯店的低碳采購管理涵蓋了從生產(chǎn)到服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。因此，從某種意義上講，飯店低碳采購管理實際上是在營造一種新的采購文化、管理文化、服務(wù)文化和消費文化。這一文化營造恰好契合了國家對新型旅游文化的弘揚，更具體地說，它是對中央政府于2009年大力提倡“低碳旅游方式”的一種管理響應(yīng)。文化上的融通可以使飯店的采購部門借助政府對低碳消費文化底蘊的主導(dǎo)式夯實，消除或減少推行低碳采購管理的文化壁壘，培育飯店低碳消費的客源市場。

(4)經(jīng)濟性。采購是飯店運營和成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，同時也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。飯店低碳采購管理瞄準(zhǔn)所購買的產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸、使用、消費等方面的經(jīng)濟性，這實際上有助于節(jié)約采購成本。降低能源消耗和浪費，有利于飯店企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益。顯然，這一經(jīng)濟性特點本身便可充分調(diào)動飯店業(yè)主從事低碳采購管理的積極性。

五、飯店低碳采購管理的實現(xiàn)途徑

1　政府創(chuàng)建低碳化的政策體制環(huán)境

低碳經(jīng)濟是為了應(yīng)對全球氣候變暖，穩(wěn)定平衡全球生態(tài)系統(tǒng)而提出的。人類是全球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控者，具體到一個國家或地區(qū)，政府往往是該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的主要調(diào)控者。企業(yè)固然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的環(huán)境保護社會責(zé)任，然而，在環(huán)境體制尚未制定和完善以及各種環(huán)境機制尚未有效運行，特別是當(dāng)飯店采購部門的經(jīng)理認為環(huán)境管理的成本高(如認為循環(huán)使用意味著不經(jīng)濟等)的情形下，企業(yè)的環(huán)境行為特別依賴于政府環(huán)保政策的引導(dǎo)。當(dāng)前，中國飯店業(yè)低碳化目標(biāo)的實現(xiàn)，首先離不開包括飯店采購的低碳管理在內(nèi)的飯店自身的低碳化管理。但僅有飯店自身的努力是不夠的，政府鼓勵性、引導(dǎo)性政策的出臺，公平、合理的協(xié)調(diào)機制的建立是實現(xiàn)飯店低碳化管理的不可或缺的政策體制環(huán)境因素。引導(dǎo)性政策可以使飯店企業(yè)明晰努力的方向，鼓勵性政策可以激發(fā)和調(diào)動飯店企業(yè)實施環(huán)境管理、推行低碳采購管理的潛能和積極性，而合理的體制、機制則可以有效地協(xié)調(diào)各個階層和部門實施低碳管理的社會責(zé)任。

2　飯店業(yè)主及管理者樹立低碳理念

高層領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識是企業(yè)綠色采購的動力。國外的實踐表明，采購部門及采購經(jīng)理已經(jīng)在環(huán)境管理中發(fā)揮著比以往更為重要的作用。一般來講，在沒有強制性和獎勵性措施的情況下，中國飯店企業(yè)主動實施低碳管理的可能性較小；而企業(yè)缺乏環(huán)境意識和低碳理念指導(dǎo)的低碳行為，可能會脫離可持續(xù)的發(fā)展軌跡和失去正確的發(fā)展方向。因此，中國飯店業(yè)加強環(huán)境績效、實施包括低碳采購在內(nèi)的低碳管理的直接動力，往往來源于飯店業(yè)主和管理者所持有的低碳理念和他們對飯店環(huán)境績效的不懈追求。

3　選擇專業(yè)化、集約化的低碳采購方式

由于單體飯店所占比例大，個體采購規(guī)模較小的原因，中國飯店傳統(tǒng)的采購方式一般以購買式(臨時性)采購、比較式采購、招標(biāo)式采購等方式為主。前兩種方式常使飯店采購方在市場交易中處于被動和劣勢的狀態(tài)，招標(biāo)式采購一般只適用于四、五星級的飯店，更多的中小型飯店無論國營還是民營，一般不會采取開招標(biāo)會的形式來進行采購。即使是招標(biāo)式采購，也多以成本和質(zhì)量為主要追求目標(biāo)，對環(huán)境因素考慮得不多。低碳采購管理對飯店采購方式提出了新要求，其中，委托式采購、網(wǎng)絡(luò)式采購、集團式采購等專業(yè)化、集約化的采購方式有利于飯店采購管理的低碳化，其中，委托式采購是指飯店將采購業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的采購公司，并對采購公司提出低碳要求和低碳管理目標(biāo)；在網(wǎng)絡(luò)式采購中，飯店企業(yè)采用“綠色+資本+網(wǎng)絡(luò)”這一低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，通過“綠色”、“資本”、“網(wǎng)絡(luò)”這三大抓手，可推進中國飯店業(yè)實現(xiàn)以環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向的采購流程戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；集團式采購，無論是若干個單體飯店組成采購聯(lián)盟或聯(lián)合體，還是飯店集團或飯店管理集團的統(tǒng)一采購，均能以集團的優(yōu)勢來提出低碳管理的目標(biāo)訴求，以達到提高飯店環(huán)境績效的目的。

4　從有關(guān)研究機構(gòu)獲得技術(shù)支持

盡管低碳理念在全球已經(jīng)得到了普遍的認可，但各領(lǐng)域、各行業(yè)有關(guān)低碳技術(shù)的研究正處在不斷的探索和修正之中。專業(yè)技術(shù)往往依賴于專業(yè)機構(gòu)的研究，飯店業(yè)只能從有關(guān)組織和研究機構(gòu)那里獲得專業(yè)的低碳技術(shù)支持。當(dāng)前，歐美和日本等發(fā)達國家相繼推出了在有關(guān)商品貼上“碳標(biāo)簽”的做法，中國的一些企業(yè)也已經(jīng)開始了貼“碳標(biāo)簽”的嘗試。但由于飯店采購的商品涉及的行業(yè)和品種特別繁多而且復(fù)雜，因此較為成熟的飯店采購管理的低碳技術(shù)，特別依賴于有關(guān)環(huán)境組織和飯店協(xié)會等機構(gòu)的權(quán)威。

5　提供低碳采購管理的專業(yè)人才隊伍保證

低碳采購管理對飯店采購人員提出了新的要求，專業(yè)化的低碳采購管理人才必須做到：掌握豐富的低碳知識和生態(tài)學(xué)基本知識；有較強的環(huán)境意識、良好的環(huán)境倫理道德和較高的環(huán)境責(zé)任感；有追求平衡的心態(tài)和工作技巧，即在追求飯店經(jīng)濟效益和環(huán)境績效的平衡以及飯店整體和諧的大前提下，善于追求商品價格與質(zhì)量的平衡，追求成本與效益的平衡，追求采購成本與服務(wù)質(zhì)量的平衡，同時保持采購人員心理的平衡。只有同時具備了相應(yīng)的知識、意識、倫理、道德、意志和情商的人才隊伍才能為飯店低碳采購管理提供堅實的人力資源保障和智力支撐。

六、結(jié)語

在經(jīng)濟全球化的今天，企業(yè)迫于各方面的壓力和自身的責(zé)任承擔(dān)，已經(jīng)不可能無視環(huán)境問題的存在。事實上，許多跨國公司都已經(jīng)認識到環(huán)境管理的重要性并開始將其付諸實施。同時，有關(guān)“低碳”的研究也正在成為國內(nèi)外飯店業(yè)研究的熱點。飯店環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)注入低碳經(jīng)濟的理念，以推動綠色飯店的創(chuàng)建從理論到實踐的雙重轉(zhuǎn)型升級；具體到飯店綠色采購，則是推動飯店低碳物流在更廣的領(lǐng)域、更深的層次與上、下游企業(yè)的低碳管理進行有機的結(jié)合。

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1.1采購制度體系不健全

新形勢下事業(yè)單位采購制度體系不健全主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,預(yù)算監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮,在實際的采購活動中存在超預(yù)算甚至無采購預(yù)算現(xiàn)象,采購預(yù)算與資金預(yù)算沒有調(diào)節(jié)好;第二,監(jiān)督制度可行性較差,雖然對采購流程、采購方式和監(jiān)督等都有明確固定,但由于制度沒有細化且沒有協(xié)調(diào)好,因此可行性較低,最終導(dǎo)致采購監(jiān)督性較差;第三,監(jiān)督力度不到位,簽訂合同后采購應(yīng)對采購人與供應(yīng)商間的交易進行監(jiān)督,但實際上是采購人與供應(yīng)商獨立交易,很可能出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

1.2采購預(yù)算編制不夠科學(xué)完整

事業(yè)單位振幅采購預(yù)算編制的制定是以國家政策及制度為前提,根據(jù)事業(yè)單位實際需求進行預(yù)算編制。我國事業(yè)單位預(yù)算管理制度在最近幾年得到了改革,在事業(yè)單位采購預(yù)算的實際編制過程中,雖然非常重視采購預(yù)算工作,但是由于各種因素的影響,采購預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性還較為欠缺,主要體現(xiàn)在三個方面:在事業(yè)計劃和行政認為上沒有考慮周全以至于出現(xiàn)漏報少報情況;沒有掌握采購限額標(biāo)準(zhǔn)和目錄,導(dǎo)致預(yù)算多報或少報;基本只有財務(wù)部門參與采購預(yù)算編制,而其他部門參與度較低,導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)。

1.3信息不對稱

新形勢下事業(yè)單位采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)采購方與供應(yīng)商信息不對稱現(xiàn)象,這會對事業(yè)單位采購流程透明度有很大影響,嚴(yán)重影響此采購質(zhì)量,也可能造成采購成本提高等情況。信息不對稱可能導(dǎo)致事業(yè)單位無法準(zhǔn)確掌握市場信息,將會失去與供應(yīng)商談判的優(yōu)勢,也影響預(yù)算編制工作;可能導(dǎo)致采購部門及其他部門的腐敗行為發(fā)生,嚴(yán)重影響事業(yè)單位采購管理效率,甚至出現(xiàn)腐敗等違法行為,對國家宏觀調(diào)控作用有很大影響,也會影響事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

2事業(yè)單位采購管理提高措施探析

2.1健全采購管理體系

新形勢下事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位實際管理需求,對內(nèi)部采購管理體系進行完善,提升采購管理工作水平。我國的相關(guān)規(guī)定中對采購管理辦法做出了明確規(guī)定,對負責(zé)采購管理工作的部門或機構(gòu)也有規(guī)定。同時要定期對負責(zé)采購管理的人員進行培訓(xùn),對事業(yè)單位財務(wù)人員、采購人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要定期進行培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員都掌握采購知識。其中,專門負責(zé)采購的人員要對相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)規(guī)則、操作流程、合同簽訂與談判等熟悉掌握,必須要進行上崗前的培訓(xùn)并考核后取得資格證書才能正式上崗,上崗后也要定期進行繼續(xù)教育。

2.2完善采購預(yù)算編制制度

2.2.1嚴(yán)格遵守采購預(yù)算編制原則

采購預(yù)算編制是預(yù)算管理制度中非常重要的組成部分,采購預(yù)算過程必須要尊選下面六個原則:以部門預(yù)算為基礎(chǔ)原則、實用性原則、政策性原則、可靠性原則、統(tǒng)一性原則和完整性原則。

2.2.2完善采購預(yù)算審核制度

采購預(yù)算編制是一項復(fù)雜、細致且具有很強政策性的工作,因此要做好準(zhǔn)備工作,首先,要總結(jié)分析上年度采購預(yù)算執(zhí)行情況,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn);其次,財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要結(jié)合事業(yè)單位實際情況,提出具有可信性的采購項目,對項目認真落實并確定資金來源;第三,根據(jù)單位實際情況制定研究報告,提高財政專項撥款的成功率;第四,對上級部門制定的采購預(yù)算編制要正確理解,確保預(yù)算編制的規(guī)范性及統(tǒng)一性。新形勢下事業(yè)單位采購預(yù)算編制審核工作也需要不斷加強,審核內(nèi)容主要包括以下五點:采購項目完整性審核,包括是否漏報等;采購項目合法性合理性的審核,包括資金來源是否能夠保證、采購價格是否有低估或高估現(xiàn)象;采購項目真實性及必要性審核,是否重復(fù)配置或高標(biāo)準(zhǔn)配置,是否存在挪用財政資金的現(xiàn)象;采購項目關(guān)聯(lián)性審核,是否存在人為整合或拆分情況;采購項目的可操作性審核,項目是否細化、內(nèi)容要素是否完整并明確。

2.3建立網(wǎng)絡(luò)平臺消除信息不對稱現(xiàn)象

為了確保事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展,提高采購管理水平,可以通過以下措施解決信息不對稱情況:首先,完善事業(yè)單位采購部門網(wǎng)絡(luò)信息平臺,健全信息查詢及的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加大專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息人才及先進軟件的引進;其次,對供應(yīng)商資質(zhì)、實力和信譽等嚴(yán)格審查,建立供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫,采購部門公開采購信息和招投標(biāo)程序,更有利于選取最適合的供應(yīng)商,也能有效消除信息不對稱現(xiàn)象。

3結(jié)語

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關(guān)鍵詞 建筑材料 采購 管理 優(yōu)化

一、建材采購管理特點分析

在管理建筑工程供應(yīng)鏈過程中，材料管理是其中的重要構(gòu)成部分。建筑工程直接成本主要涉及勞務(wù)費、機械費與材料費，其中材料費用占比超過50%。在建材市場規(guī)模不斷擴大的情況下，材料采購渠道也變得愈來愈多，能否篩選出優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商將直接關(guān)系到工程質(zhì)量及工程效益。建筑企業(yè)對材料管理具有一定的特殊要求。由于施工一般是根據(jù)已經(jīng)設(shè)計好的圖紙，按照規(guī)定步驟組織施工，[1]所以施工企業(yè)可事先制定用料計劃，再結(jié)合施工步驟要求，讓材料分批進場。同時，建筑工程所涉及的建材類型較多，數(shù)量龐大，管理較為復(fù)雜，期間不僅要考慮材料供應(yīng)滿足要求，還要考慮市場動態(tài)對成本的影響。另外，建材供應(yīng)對品質(zhì)有著極高的要求。換句話說，采購管理要同時兼顧材料質(zhì)量與價格，才可能實現(xiàn)項目效益最大化。

二、建材采購管理過程中存在的問題

很多建筑企業(yè)在建材采購管理中存在一定通病，具體表現(xiàn)為以下幾個方面[2]：第一，采購工作效率較低。采購之前無法準(zhǔn)時制定采購計劃，導(dǎo)致供應(yīng)商未能按期供貨，影響實際生產(chǎn)進度。同時，采購部門在采購環(huán)節(jié)未能統(tǒng)一規(guī)劃。部分項目采購量大且材料類型較為復(fù)雜，使得相關(guān)采購人員工作量急劇上升，每名采購人員要負責(zé)一塊以上工地的材料供應(yīng)，往往會出現(xiàn)差錯或訂單重復(fù)，造成不必要的浪費。另外，采購計劃無法與倉庫管理形成有效聯(lián)系。正常情況下，采購經(jīng)理需結(jié)合庫存情況來確定采購計劃，再交由總經(jīng)理審批。但由于部分工程時間較為緊迫，因此存在審核不細致或不經(jīng)過審核就直接下達采購訂單的情況，易造成庫存壓力。第二，采購質(zhì)量不夠穩(wěn)定。分散采購是建材采購的常見現(xiàn)象，易造成多源供應(yīng)商提供的物料質(zhì)量存在差異，不同的物料在具體施工過程中可能產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量問題，會對施工進度乃至企業(yè)信譽帶來影響。第三，臨時性插單應(yīng)變能力不足。多數(shù)建筑工程工期較長，出現(xiàn)臨時性緊急插單是較為常見的。緊急插單必然會造成施工程序變更，影響生產(chǎn)計劃的順暢性，并對材料管理造成影響。部分建筑企業(yè)臨時性插單應(yīng)變能力不足，使得材料成本間接增加。

三、建筑材料采購管理優(yōu)化原則

建筑材料采購管理優(yōu)化是一項系統(tǒng)性的工作。其主要目標(biāo)為優(yōu)化采購流程，提升管理效率，并篩選出合適的建材供應(yīng)商，確定科學(xué)的采購成本控制方案。在具體優(yōu)化過程中，應(yīng)遵循以下原則[3]：第一，以人為本。建筑材料采購的主體為人，所以要遵從“以人為本”。在采購團隊構(gòu)建過程中，要注重團隊的整體作用，重視成員之間相互配合。同時，要明確各成員的責(zé)任與任務(wù)，促使其提升工作自覺性。第二，以流程為核心。建筑材料采購管理優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以優(yōu)化流程為中心。將原本孤立的任務(wù)串聯(lián)起來，從而形成一個完整的流程。通過對流程進行整合性梳理，促使管理效率提升。第三，注重適時適量。為保證工程建造活動順利實施，要求材料供應(yīng)必須及時到位。同時，要保證適量采購，避免出現(xiàn)材料不足或過量，在保證供應(yīng)需求的同時，將成本控制在最小范圍內(nèi)。

四、促進建筑材料采購管理優(yōu)化的有效舉措

（一）優(yōu)化建材采購管理機制

首先，要建立采購流程內(nèi)部評審機制。建筑企業(yè)應(yīng)善于利用企業(yè)資源，由審計部門對采購工作流程進行檢查、評審，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正。為進一步提升采購流程評審的可靠性，建筑企業(yè)還可聘請第三方機構(gòu)如咨詢公司、會計事務(wù)所等，對采購工作流程進行評定，及時進行優(yōu)化，讓采購流程更為合理，以此來提升企業(yè)的綜合競爭實力。其次，要構(gòu)建起合理的采購價格控制機制。采購人員確定采購價格的過程中，必須經(jīng)過詢價、比價及議價過程，以保證采購價格的合理性。同時，相關(guān)管理人員要對材料歷史價格、市場價格等進行歸類整合，并納入數(shù)據(jù)庫，以便隨時掌握建材市場價格變化動態(tài)。當(dāng)建材價格出現(xiàn)明顯波動時，要及時作出反應(yīng)，通過適當(dāng)調(diào)整價格及采購量來進行調(diào)控，以此來控制材料成本費用。在與供應(yīng)商議價過程中，應(yīng)采取動態(tài)議價方式。例如，采購人員可要求供應(yīng)商在訂貨量達到多大比例時，供應(yīng)上給予多少優(yōu)惠。通過這種彈性議價方式，進一步控制采購成本，從而為企業(yè)帶來更大的利潤。另外，要建立庫存預(yù)警機制及供應(yīng)商審評機制；通過庫存預(yù)警機制保證材料庫存平衡化；通過供應(yīng)商審評機制，篩選出更為優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的供應(yīng)商，盡可能消除分散采購，實現(xiàn)采購集中化。

（二）加強采購信息管理

建筑企業(yè)要隨時關(guān)注建材市場動態(tài)，充分把握材料價格變化，保持市場敏感性。采購人員要不斷增強信息獲取能力，通過多種信息渠道獲得價格信息。采購期間，要堅持“三比一算”原則，要對材料價格、質(zhì)量及運輸狀況等進行細致比較，并強化成本核算管理。在達到質(zhì)量要求的情況下，篩選出價格最低、運輸費用最低的供應(yīng)商進行合作，并建立長期合作關(guān)系。

（三）重視建筑材料入庫管理

材料采購?fù)瓿珊螅M行嚴(yán)格驗收檢查，包括材料數(shù)量及質(zhì)量與施工需求相符。通過推行聯(lián)合庫存管理，保證材料入庫后保持穩(wěn)定的狀態(tài)。要實現(xiàn)聯(lián)合庫存管理，要做好以下幾方面工作[4]：第一，構(gòu)建合理的聯(lián)合庫存協(xié)調(diào)方案。由聯(lián)合庫存管理中心負責(zé)協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈各方利益，對整個材料供應(yīng)鏈進行協(xié)調(diào)。同時，聯(lián)合庫存管理中心要明確庫存優(yōu)化方法，包括如何在多個供應(yīng)商之間進行調(diào)節(jié)與分配，庫存的最大量和最低庫存水平、安全庫存的確定等。第二，構(gòu)建公平的利益分配制度。通過合理的利益分配機制，對供應(yīng)商及相關(guān)管理人員進行激勵，增加協(xié)作性與協(xié)調(diào)性。第三，與第三方物流公司加強合作。建筑企業(yè)除了要與供應(yīng)商加強合作外，還要重視與第三方物流公司之間的合作。通過物流公司的介入，緩解供應(yīng)商、建筑企業(yè)的庫存壓力，并增強供應(yīng)鏈的敏捷性與協(xié)調(diào)性，讓采購管理質(zhì)量得以提升。

（四）完善采購組織隊伍建設(shè)

首先，要加強采購部門內(nèi)部培訓(xùn)工作，讓采購人員形成材料成本控制意識，使其業(yè)務(wù)能力不斷提升，能夠充分把握采購過程中的細節(jié)。其次，要建立明確的授權(quán)機制，將整個采購系統(tǒng)按使用人員角色進行具體功能模塊劃分。另外，要制定出科學(xué)的獎懲制度，以此來發(fā)揮激勵作用，對采購人員日常工作起到督促作用。

五、結(jié)語

建筑材料采購管理工作是控制工程項目整體成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過優(yōu)化管理機制、加強入庫管理、完善采購隊伍建設(shè)并加強信息管理，讓采購管理工作充分發(fā)揮作用，使材料采購能夠兼顧質(zhì)量與價格，為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的效益。

（作者單位為紅河建材熔劑有限公司）

參考文獻

[1] 朱若鈮.對外承包工程建筑材料采購的風(fēng)險管理[J].江蘇建材，2011（02）：67-68.

[2] 馮紅衛(wèi).控制建筑材料采購成本的方法研究[J].網(wǎng)絡(luò)財富，2010（11）：49-50.

篇9

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；采購管理；實效性

一、前言

對于國有企業(yè)來講，采購管理是保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的主要手段，同時也是保證企業(yè)取得積極經(jīng)營效果的關(guān)鍵?；谶@一認識，在國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，應(yīng)對采購管理引起足夠的重視，應(yīng)結(jié)合國有企業(yè)的實際經(jīng)營特點，認真分析采購管理的意義和必要性，在國有企業(yè)中明確采購管理工作的概念和原則，并對采購管理的重要性有足夠的認識。從國有企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營管理來看，國有企業(yè)要想取得生產(chǎn)經(jīng)營的積極效果，就要根據(jù)企業(yè)采購管理的特點，制定具體的采購管理措施，滿足企業(yè)發(fā)展需要。對于企業(yè)來說，采購管理的實效性主要表現(xiàn)在采購流程得以優(yōu)化，采購效率得以提高，采購綜合效益得以提升。

二、國有企業(yè)采購管理的概念分析

1.采購的概念

采購是指企業(yè)在一定的條件下從供應(yīng)市場獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為企業(yè)資源， 以保證企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動正常開展的一項企業(yè)經(jīng)營活動。個人或單位在一定的條件下從供應(yīng)市場獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為自己的資源，從而滿足自身需要或保證生產(chǎn)、經(jīng)營活動正常開展。采購是一個商業(yè)性質(zhì)的有機體為維持正常運轉(zhuǎn)而尋求從體外攝入的過程。采購是為滿足自身的某種需要，通過支付一定代價的方式向供應(yīng)商換取商品勞務(wù)的經(jīng)濟行為，目的是以最少的支出獲得最大的收獲。

2.采購過程

采購過程包括提出采購需求，選擇供應(yīng)商，談判價格，確定交貨及相關(guān)條件，簽訂合同并按要求收貨及付款等。

3.采購管理

采購管理是企業(yè)為了實現(xiàn)生產(chǎn)或銷售計劃，在確保適當(dāng)品質(zhì)的條件下，從適當(dāng)?shù)墓?yīng)商，以適當(dāng)?shù)膬r格，購入必需數(shù)量的物品或勞務(wù)所采取的一切管理活動。

三、國有企業(yè)采購管理的特點分析

目前來看，國有企業(yè)由于體制原因和工作職責(zé)的劃分，其采購管理與私營企業(yè)的采購管理存在一定區(qū)別，具體特點表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.國有企業(yè)的采購管理統(tǒng)一性較強

在目前國有企的采購管理中，涉及的物資種類較多，采購金額也比較大，為了保證采購的有效性，通常國有企業(yè)的采購都是采取統(tǒng)一的方式進行的，其采購管理統(tǒng)一性較強，這是與私營企業(yè)采購管理的主要區(qū)別。

2.國有企業(yè)的采購管理周期較長

由于國有企業(yè)具備完善的采購管理體系，其中審核的程序比較完善，不可避免的造成了國有企業(yè)的采購管理周期較長，這是國有企業(yè)采購管理的一個特點，也成為了制約國有企業(yè)發(fā)展的一個因素。

3.國有企業(yè)的采購管理審批程序較多

考慮到國有企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營特點，在國有企業(yè)的生產(chǎn)管理過程中，由于管理層級較多，采購管理面臨的審批程序較多，不可避免的造成了國有企業(yè)采購管理缺乏及時性。

四、國有企業(yè)做好采購管理的具體措施

基于國有企業(yè)的自身特點，國有企業(yè)要想做好采購管理工作，應(yīng)采取以下幾方面的措施：

1.國有企業(yè)應(yīng)采取差異化的采購方式，實現(xiàn)物資的分散采購

為了有效提高國有企業(yè)的采購管理效率，國有企業(yè)要改變過去統(tǒng)一采購的管理方式，應(yīng)采取差異化的采購方式，對應(yīng)急物資實現(xiàn)分散采購。

2.國有企業(yè)應(yīng)縮短采購周期，提高采購管理效率

考慮到國有企業(yè)采購周期較長的缺點，國有企業(yè)應(yīng)努力壓縮采購周期，提高采購管理效率。具體可以采取下放采購審批權(quán)限，提高采購審批速度的辦法。

3.國有企業(yè)應(yīng)簡化采購管理審批程序，提高采購管理的實效性

從國有企業(yè)現(xiàn)有的采購管理審批程序來看，鏈條長、審批層級多，整體審批效率較低?；谶@一分析，國有企業(yè)應(yīng)積極簡化采購管理的審批程序，全面提高采購管理的實效性。

五、結(jié)論

從國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來看，采購管理已經(jīng)成為了保證國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理效果的重要手段，為了滿足國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)，國有企業(yè)應(yīng)對采購管理引起足夠的重視，應(yīng)從采取差異化的采購方式、縮短采購周期和簡化采購管理的審批程序等幾個方面入手，切實提高采購管理效益，使采購管理成為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要手段，滿足國有企業(yè)的實際發(fā)展需要。由此可見，在國有企業(yè)中應(yīng)對采購管理引起足夠的重視，應(yīng)重點做好采購管理工作，不斷提高采購管理的實效性。

參考文獻：

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[2]劉本禧：加強采購管理 提高物資供應(yīng)水平[J]；城市燃氣；2004年11期.

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[4]潘 亮：計劃管理在設(shè)備采購中的應(yīng)用[J]；管理工程師；2010年03期.

篇10

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；采購管理；供應(yīng)鏈

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086

[中圖分類號]F274 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

企業(yè)采購管理是指企業(yè)為了以最低的總成本獲得需要的物料和服務(wù)從而開展的對于采購活動的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的全過程。采購管理是企業(yè)控制成本的重要手段，采購成本的控制可以起到財務(wù)杠桿的作用，有利于企業(yè)利潤的創(chuàng)造。通用電氣前CEO Jack Welch說：“采購和銷售是企業(yè)能‘掙錢’的部門，其他任何部門發(fā)生的都是管理費用。采購是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié)，采購環(huán)節(jié)節(jié)約1%，企業(yè)利潤將增加5%～10%。”可見，采購對于企業(yè)的發(fā)展意義重大。特別是在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢普遍疲軟的情況下，企業(yè)必須做好采購工作，更要找準(zhǔn)效益增長點，以發(fā)揮采購效能，促進企業(yè)長足發(fā)展。

1 企業(yè)采購管理中存在的問題

為了探究企業(yè)的采購管理問題，筆者對S省T市一些企業(yè)進行了調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，雖然有的企業(yè)能夠認識到采購的重要性，也在積極展開采購創(chuàng)新，但實際上，當(dāng)前大部分企業(yè)的采購管理仍然不到位，存在一些亟需解決的問題。

1.1 采購觀念落后

很多企業(yè)并不能站在戰(zhàn)略的高度理解采購管理的價值和意義，單純把采購看作物資的購買，認為采購物資只是對庫存的一種補充，有的一味地把低價采購奉為真理，其思維落后、簡單導(dǎo)致實際工作中出現(xiàn)了很多弊端，一方面，采購工作上升不到推動企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略位置，失去了更為深層次的效能；另一方面，一味地追求低價，不審時度勢地看待問題，導(dǎo)致和供應(yīng)商關(guān)系的不穩(wěn)定，培育不出穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。

1.2 采購模式落后

許多企業(yè)在日常采購管理中，模式落后、信息化程度低。一些企業(yè)還固守以往的采購模式，利用傳統(tǒng)采購人員到相應(yīng)市場采購，對電子商務(wù)采購的重視度和實施度不夠，不能利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)多渠道地拓展采購?fù)緩剑@在一定程度上不利于采購成本的控制。此外，從采購決策到采購實施，各個環(huán)節(jié)采取逐級審批，不能很好地利用互聯(lián)網(wǎng)辦公來提升審批效率，造成手續(xù)繁瑣、效率低下。

1.3 采購管理制度缺失

行之有效的工作需要制度的支撐。但在現(xiàn)實中，一些企業(yè)的采購管理制度并不健全。一些企業(yè)從思想上就沒有認識到采購管理的意義和價值，就更不用談制定相關(guān)制度了。即使有的企業(yè)樹立了采購管理新理念，但是在實際操作過程中，也是行動在前、制度在后，并沒有把相關(guān)做法落實成制度，在遇到難題時沒有具體的制度可依。

1.4 采購管理人員素質(zhì)不高

一方面，有些企業(yè)采購管理人員專業(yè)知識技能素養(yǎng)不足、水平不硬，在采購管理中對現(xiàn)代化采購體系的理解不透、運用不準(zhǔn)；另一方面，面對日益發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)電腦等高科技，部分企業(yè)采購人員對新技術(shù)、新方法掌握理解不到位，直接制約了采購管理的信息化進程，影響了采購管理工作的質(zhì)量和效率。另外，還有部分企業(yè)采購人員的職業(yè)操守欠缺，在日常采購管理中，有時不能堅守采購人員的職業(yè)道德和操守，造成弄虛作假、損公肥私等現(xiàn)象。

2 做好企業(yè)采購管理的對策

2.1 改變觀念、提高認識，構(gòu)建系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購理念

各企業(yè)必須站在企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度來重新審視采購管理工作，進一步轉(zhuǎn)變思想，提高對采購管理的認識，推動采購管理創(chuàng)新，建立健全采購管理體系，可通過對信息流、物流、資金流的控制，建立集供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式，即建立系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購模式。另外，在推行供應(yīng)鏈采購模式的同時，要對采購形勢進行系統(tǒng)分析，加大對采購管理風(fēng)險的把控。總之，要在徹底轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的采購管理模式，完善采購風(fēng)險應(yīng)對機制，多管齊下，進一步理順企業(yè)采購管理關(guān)系，提升采購管理質(zhì)量，控制采購成本，推動企業(yè)利潤最大化。

2.2 拓展渠道、創(chuàng)新模式，提高采購管理信息化

針對企業(yè)采購管理信息化低的現(xiàn)狀，應(yīng)該從兩個方面展開進行補救。一方面，在穩(wěn)固原有采購渠道的基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)下流行的電子商務(wù)，在網(wǎng)上尋找采購源、拓展采購渠道。同時，要利用發(fā)展電子商務(wù)采購的契機，加大采購物流改革，推行采購物流的外包，從整體上降低采購成本。另一方面，在企業(yè)內(nèi)部推行網(wǎng)絡(luò)無紙化采購管理辦公、精簡辦公流程，不僅可以實現(xiàn)綠色低碳化辦公，有利于環(huán)保，還可以提升采購效率。

2.3 完善章程、健全制度，為采購管理提供依據(jù)支撐

首先，要形成企業(yè)內(nèi)部遵制守法的氛圍；其次，結(jié)合本單位實際情況制定一系列適用的采購管理制度，如采購流程管理制度、物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、采購監(jiān)督制度及采購人員管理規(guī)定等，并且要保證各類制度實施暢通無阻；再次，企業(yè)采購管理工作要想順利開展，還需要企業(yè)各部門的鼎力配合，對此，企業(yè)也應(yīng)該做好籌劃，并制定出相應(yīng)的有利于工作配合的工作制度，以確保企業(yè)采購管理的順利實現(xiàn)。

2.4 提高素質(zhì)、建設(shè)隊伍，為采購管理奠定良好基礎(chǔ)

企業(yè)采購管理工作離不開采購人員的參與和執(zhí)行。各企業(yè)應(yīng)該通過招聘、培訓(xùn)、深造等方式不斷提升采購人員的職業(yè)素養(yǎng)，努力打造素質(zhì)過硬的采購管理隊伍，一是要具備良好的法律理解掌握能力；二是要具備較強的抗壓能力和心理素質(zhì)；三是要具備較強的學(xué)習(xí)能力和對新事物的接收能力；四是具備過硬的業(yè)務(wù)技能。只有采購人員素質(zhì)提升了，企業(yè)采購管理工作才能真正發(fā)揮出應(yīng)有的價值。

主要參考文獻