導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)公共管理基礎(chǔ)知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《北京市外地來(lái)京人員租賃房屋管理規(guī)定》（北京市人民政府令〔1995〕第12號(hào)）中第三條規(guī)定和市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市局決定于12月30日前對(duì)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)未設(shè)立基層管理機(jī)構(gòu)的農(nóng)村地區(qū)，由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府外來(lái)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)外地來(lái)京人員出租房屋進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。

委托管理的主要內(nèi)容和要求：

一、依照《北京市外地來(lái)京人員租賃房屋管理規(guī)定》全面加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)出租房屋的管理工作；

二、建章建制，配備經(jīng)過(guò)區(qū)、縣房地局專業(yè)培訓(xùn)的專職管理人員；

三、負(fù)責(zé)本地區(qū)向外地來(lái)京人員租賃房屋的調(diào)查摸底工作；

四、負(fù)責(zé)受理和審查出租人申請(qǐng)房屋租賃的有關(guān)證件和證明材料，并對(duì)出租房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察；

五、負(fù)責(zé)辦理《房屋租賃合同》的登記備案手續(xù)；

篇2

一、在公共管理的教育體系中定位培養(yǎng)目標(biāo)———基層公共管理與服務(wù)人員

公共事業(yè)管理專業(yè)到底如何定位，先要看它在我國(guó)公共管理教育體系中的地位與作用如何。我國(guó)的公共管理教育由20世紀(jì)八十年代的行政管理教育轉(zhuǎn)變而來(lái)，至20世紀(jì)九十年代末，即1997年的大學(xué)本科專業(yè)目錄改革，第一次將公共管理作為“管理學(xué)”大類之下的一級(jí)學(xué)科，在公共管理一級(jí)學(xué)科之下包含行政管理、公共事業(yè)管理、土地資源管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障等二級(jí)學(xué)科。到2004年本科專業(yè)調(diào)整，加入公共關(guān)系學(xué)、公共政策學(xué)、城市管理、公共管理等成為十二個(gè)二級(jí)學(xué)科。由此可見，公共管理與公共事業(yè)管理為一級(jí)學(xué)科“公共管理”之下并列的本科二級(jí)學(xué)科[1]。中國(guó)目前大學(xué)的公共管理專業(yè)設(shè)置：北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等具有公共管理學(xué)院，公共管理教育與研究發(fā)展水平較高的院校都不設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)，而設(shè)有公共管理專業(yè)、同時(shí)擁有公共管理碩士（MPA）教育，以及承擔(dān)國(guó)家及各省處級(jí)以上干部公共管理素質(zhì)提高的培訓(xùn)任務(wù)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研修班、清華大學(xué)公共管理核心課程研修班等七個(gè)研修班中招生對(duì)象除中青年后備干部公共管理精品課程研修班只強(qiáng)調(diào)政府中青年干部沒有設(shè)置行政級(jí)別外，其他各班的招生對(duì)象都設(shè)置了正（個(gè)別可副）處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別身份要求[2]。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院主辦的一些培訓(xùn)班，如勞動(dòng)和社會(huì)保障部全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、北京市第3期區(qū)縣局級(jí)干部培訓(xùn)班等則對(duì)北京市區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家有關(guān)部委的干部及全國(guó)各相關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的省市級(jí)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公共管理理論與實(shí)踐的培訓(xùn)與研討[3]；至于其他院校，如北大、復(fù)旦、北師大、南大等名牌高等院校的公共管理學(xué)院也承擔(dān)著國(guó)家或地方政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理素質(zhì)的培訓(xùn)以及對(duì)國(guó)家政府機(jī)構(gòu)公共管理職能改革、提高、建設(shè)的研究任務(wù)。目前國(guó)內(nèi)具有MPA學(xué)位培養(yǎng)資格的高校有100所。2009年是中國(guó)設(shè)置MPA專業(yè)學(xué)位10周年，全國(guó)MPA專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)的招生廣告說(shuō)，全國(guó)100所MPA培養(yǎng)院校，2009年面向全國(guó)招生的培養(yǎng)目標(biāo)是政府部門及非政府公共機(jī)構(gòu)的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才，公共管理領(lǐng)域急需的專門人才。報(bào)考條件是：2006年7月31日前國(guó)民教育序列大學(xué)本科或本科以上畢業(yè)并取得畢業(yè)證書（一般應(yīng)有學(xué)位證書）的在職人員。重點(diǎn)招收政府部門和非政府公共管理機(jī)構(gòu)人員。符合報(bào)考條件的政府部門管理人員須按照國(guó)家公務(wù)員局的統(tǒng)一要求，持省級(jí)人事部門的推薦意見進(jìn)行資格審查。非政府部門人員，資格審查表由所在單位人事部門填寫推薦意見，非政府部門人員錄取比例一般不超過(guò)本校當(dāng)年招生限額的20%[4]。各級(jí)黨校也承擔(dān)著培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨政干部、國(guó)家公務(wù)員、理論骨干的重要職責(zé)。因此可以這樣說(shuō)，中國(guó)公共管理的主體是政府，但培養(yǎng)政府人才的公共管理教育主要由名牌大學(xué)的公共管理院系和各級(jí)黨校承擔(dān)，雖然MPA教育也為非政府機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高層次人才，但其報(bào)考招生名額不超過(guò)總名額的20%，其余名額均為政府公務(wù)員。國(guó)內(nèi)公共管理教育現(xiàn)狀應(yīng)該是公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位為事業(yè)單位和非政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用型人才的重要原因。在政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位改革、政府與事業(yè)單位用人體制改革相對(duì)遲緩的現(xiàn)有進(jìn)程中，公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)只能定位在為事業(yè)單位、為基層政府、為農(nóng)村培養(yǎng)具有新公共管理理念與新公共管理能力的基層管理者與服務(wù)者。越是基層，公共管理與服務(wù)的意識(shí)越不強(qiáng)，專業(yè)化程度越不具備，公共管理與服務(wù)的政策越不完善，需要解決的公共問(wèn)題也越多越復(fù)雜，因此，在中國(guó)需要大量的專業(yè)化公共管理類人才去從事、去發(fā)現(xiàn)、去思索、去解決基層的公共管理與服務(wù)問(wèn)題。這類人才包括普通公務(wù)員、事業(yè)單位職員、“村官”、社區(qū)管理人員等，人才的來(lái)源途徑即是當(dāng)前盛行的公務(wù)員招考、事業(yè)單位職位招考、“村官”招考。雖然公務(wù)員考試、事業(yè)單位招聘、“村官”招考等對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生并無(wú)特別優(yōu)勢(shì)可言，但作為公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生比其他專業(yè)的學(xué)生更懂得公共管理，更具備公共管理的意識(shí)、理論與責(zé)任，因此更應(yīng)把“公考”“事考”和“村考”作為自己的就業(yè)目標(biāo)，學(xué)校更應(yīng)該以此作為專業(yè)培養(yǎng)的重要方向。讓學(xué)生以強(qiáng)烈的公共意識(shí)與責(zé)任感涉足中國(guó)社會(huì)的基層事務(wù)，以專業(yè)的精神與能力去觀照去分析去思考去探索去解決基層的公共管理與服務(wù)問(wèn)題，從切實(shí)的層面推動(dòng)和促進(jìn)中國(guó)改革事業(yè)的強(qiáng)健發(fā)展。因此，地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)要在培養(yǎng)學(xué)生的公共精神、公共責(zé)任感、公共政策分析能力、公共事務(wù)處理能力等方面下大力氣；名牌大學(xué)公共管理學(xué)院的培訓(xùn)任務(wù)除了為提升各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)公共精神與現(xiàn)代公共管理水平服務(wù)之外，不可忽視的一項(xiàng)重要任務(wù)是為全國(guó)各地地方院校公共管理類師資培訓(xùn)服務(wù)。為地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生接受較高水平的專業(yè)教育提供根本性的有利條件。

二、在畢業(yè)生的就業(yè)窄環(huán)境中定位培養(yǎng)目標(biāo)———非政府組織創(chuàng)業(yè)與服務(wù)人員

公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)除了為事業(yè)單位培養(yǎng)人才外，還有一個(gè)目標(biāo)是為非政府組織（或說(shuō)非營(yíng)利性組織）培養(yǎng)管理者。但是目前中國(guó)的非政府組織發(fā)展還不完善，不但數(shù)量少，而且運(yùn)營(yíng)體制不健全：不是登記困難淪為非法，就是政府依附性強(qiáng)不能稱之為實(shí)際意義上的社會(huì)組織，不能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)由社會(huì)管理的目的；不是沒有專業(yè)人才、管理服務(wù)不善而導(dǎo)致問(wèn)題多多，矛盾重重，就是有人才有理念卻找不到經(jīng)費(fèi)支持，無(wú)以維持而處境維艱。可實(shí)際上社會(huì)卻希望自己的事務(wù)由自己來(lái)管自己來(lái)做，一方面減輕政府的負(fù)擔(dān)，另一方面管理和服務(wù)更能體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)大眾的需求與愿望，更能有效利用和節(jié)約社會(huì)資源。教育部十年前在本科專業(yè)目錄調(diào)整中增設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)，在2004年的目錄再調(diào)整中又增加了文化產(chǎn)業(yè)管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理、公共政策學(xué)等新專業(yè)，恰恰是國(guó)家政府職能改變、政事改革、政社改革意志與一貫決心在教育領(lǐng)域的一再體現(xiàn)與強(qiáng)調(diào)。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位為不僅僅是為現(xiàn)有的非政府組織培養(yǎng)管理者與服務(wù)者，而是現(xiàn)階段更應(yīng)該注重培養(yǎng)非政府組織的創(chuàng)立者，非政府組織建設(shè)與管理制度的研究者、分析者、制定者。目前，許多省市政府紛紛為應(yīng)屆或近幾屆畢業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)支持與資助，也為公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的非政府組織創(chuàng)業(yè)提供了適當(dāng)?shù)臋C(jī)遇與較好的環(huán)境。地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)該注重夯實(shí)學(xué)生非政府組織創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)與管理的基礎(chǔ)知識(shí)與理論，尤其應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)其在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情中如何融資、如何利用社會(huì)資源、如何進(jìn)行社會(huì)調(diào)查了解社會(huì)真正需要、創(chuàng)立適合和滿足社會(huì)需要的新服務(wù)行業(yè)的水平與能力。

三、在非對(duì)口就業(yè)中定位培養(yǎng)目標(biāo)———具備現(xiàn)代公共管理理念與能力的現(xiàn)代公民

公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)途徑之窄在目前已是不爭(zhēng)的事實(shí)，于是本專業(yè)畢業(yè)生企業(yè)化就業(yè)已成必然之選。但作為專業(yè)的主辦者、建設(shè)者、教學(xué)者，必須有明確的公共事業(yè)管理的專業(yè)意識(shí)與責(zé)任，草創(chuàng)階段的公共事業(yè)管理專業(yè)，即使其畢業(yè)生不得不走上企業(yè)管理的崗位，我們也應(yīng)當(dāng)讓他們帶著新公共管理的理念、責(zé)任與能力從事企業(yè)管理的工作，企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理模式不同于公共管理，但是企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)卻離不開國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與管理政策，離不開企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的公共關(guān)懷。在企業(yè)管理實(shí)踐中以公共管理的專業(yè)視野反饋經(jīng)濟(jì)政策甚至公共政策的得失，進(jìn)而以現(xiàn)代公民的權(quán)利與義務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策或公共政策的改善與提升；以公共關(guān)懷的精神關(guān)注國(guó)家與社會(huì)的公共危機(jī)與公共問(wèn)題，進(jìn)而以企業(yè)與企業(yè)人的身份、權(quán)利與義務(wù)來(lái)幫助公共危機(jī)與公共問(wèn)題的處理、促進(jìn)公共危機(jī)處理機(jī)制、公共問(wèn)題解決體制的健全與完善。因此，企業(yè)人公民意識(shí)的培養(yǎng)與提升將是本專業(yè)一項(xiàng)重要的培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于學(xué)生公共理論體系的建構(gòu)，理論分析能力的培養(yǎng)與陶冶，專業(yè)思維分析習(xí)慣的養(yǎng)成是專業(yè)教學(xué)的重點(diǎn)，讓學(xué)生無(wú)論在哪個(gè)崗位即能以一個(gè)理性的現(xiàn)代公民的思維與心理來(lái)觀照與分析社會(huì)的公共問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公共精神的發(fā)展與社會(huì)公共文明的進(jìn)步。公共事業(yè)管理專業(yè)企業(yè)化就業(yè)人才的培養(yǎng)可注重設(shè)置公益性企業(yè)的專業(yè)課程與產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)管理類課程。如公益性企業(yè)的自來(lái)水公司管理、通訊管理、電力管理、公交管理等，又如文化產(chǎn)業(yè)管理類的旅游管理、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理、動(dòng)漫管理、新聞出版管理、博物館管理等相關(guān)專業(yè)相關(guān)課程。

四、在與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合中定位培養(yǎng)目標(biāo)———具有公共精神的本地建設(shè)者

篇3

摘 要 公共事業(yè)管理專業(yè)是我國(guó)近10幾年來(lái)的一個(gè)新專業(yè)，主要是為公共事業(yè)培養(yǎng)專門的管理人才，目前已經(jīng)有不少高等院校開展了公共事業(yè)管理專業(yè)，但這些院校存在一些共性問(wèn)題，本文簡(jiǎn)單地探討這些存在問(wèn)題并提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞 公共事業(yè) 事業(yè)管理 問(wèn)題 建設(shè)

一、公共管理專業(yè)的概述

國(guó)外的公共事業(yè)管理建設(shè)發(fā)展得早，在改革開放后，國(guó)外的公共管理經(jīng)驗(yàn)及方法傳入我國(guó)，而這時(shí)我國(guó)的文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)也逐漸建立起來(lái)，這就迫切需要相關(guān)的專業(yè)人才來(lái)管理這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，就是這樣我國(guó)的公共事業(yè)管理專業(yè)開始發(fā)展，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，公共事業(yè)管理專業(yè)已經(jīng)發(fā)展成了一定規(guī)模，很多高等院校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，逐漸形成了從專科、本科到碩士、博士一個(gè)較為完整教育系統(tǒng)。從公共管理專業(yè)產(chǎn)生的背景來(lái)看，公共管理專業(yè)主要是培養(yǎng)具有管理理論、技術(shù)及方法等各方面知識(shí)，并且能運(yùn)用這些知識(shí)在公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的人才。目前各高等院校開設(shè)公共管理專業(yè)的主要課程包括：管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)以及公共事業(yè)管理學(xué)、組織行為學(xué)、行政管理學(xué)、公共財(cái)務(wù)管理、公共部門人力資源管理。

二、存在的問(wèn)題

公共事業(yè)管理專業(yè)的起源不在我國(guó)，是從國(guó)外引進(jìn)來(lái)的，在我國(guó)的發(fā)展比較晚，因此各高等院校對(duì)這個(gè)專業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深入，在培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中存在一些問(wèn)題。

（一）課程設(shè)置不科學(xué)，師資力量小

由于目前各高校對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，不少高校會(huì)將公共事業(yè)管理與工商管理、行政管理等管理專業(yè)混同，導(dǎo)致課程的設(shè)置不夠合理。雖然高校開辦了公共事業(yè)管理專業(yè)，但是很多院校對(duì)此專業(yè)都是不夠重視，報(bào)考的門檻比其他專業(yè)，對(duì)具體課程的設(shè)置也只是隨意安排，沒有專業(yè)性，師資的力量也很薄弱，似乎就是讓學(xué)生混一個(gè)大學(xué)文憑。此外，公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)是很重要的，但一些高等院校在設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)的課程時(shí)往往會(huì)被忽略掉。

（二）培養(yǎng)目標(biāo)不明確

可能是由于我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)起步比較晚，雖然近幾年發(fā)展比較快，但是各個(gè)高等院校對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)要培養(yǎng)的方向還是比較模糊的，專業(yè)方向的設(shè)置比較亂，而且很空乏，沒有明確的目標(biāo)。

（三）就業(yè)前景不樂觀

很多學(xué)生往往把公共事業(yè)管理專業(yè)等同于考公務(wù)員，認(rèn)為畢業(yè)后考公務(wù)員或是考事業(yè)單位才是這個(gè)專業(yè)的出路，而公務(wù)員的考試就是萬(wàn)人過(guò)獨(dú)木橋，雖然說(shuō)公共事業(yè)管理專業(yè)是為文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)管理人才，但是這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的需求沒有那么大，而現(xiàn)在卻有100多所高等院校開展公共事業(yè)管理專業(yè)，招生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比公共事業(yè)機(jī)構(gòu)需求的人數(shù)要多好幾倍，致使公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

三、建設(shè)思路

針對(duì)前文所述的目前公共事業(yè)管理專業(yè)所存在的三個(gè)問(wèn)題，提出解決的思路如下：

（一）優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)師資力量

首先應(yīng)該要明確公共事業(yè)管理專業(yè)的核心課程，在開展核心課程的同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)性。其次是核心課程要突出專業(yè)特色，而且是要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際。第三，要注重增加實(shí)踐課程，學(xué)生平時(shí)上課學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)知識(shí)，也要適當(dāng)增加實(shí)踐課程，不要讓理論與實(shí)踐脫離開來(lái)。最后是開展一些選修課，滿足學(xué)生不同的興趣愛好，拓展他們的知識(shí)面。此外，還應(yīng)增強(qiáng)教師隊(duì)伍，可以外聘有公共事業(yè)管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人士為學(xué)生們授課。

（二）明確培養(yǎng)方向

各個(gè)高等院校在開展公共事業(yè)管理專業(yè)的時(shí)候，就應(yīng)該根據(jù)自己院校的特色樹立明確的培養(yǎng)方向，發(fā)揮本校的優(yōu)勢(shì)靈活把握培養(yǎng)方向。例如在醫(yī)學(xué)院開辦公共事業(yè)管理專業(yè)，可以發(fā)揮其醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)醫(yī)院管理方向的人才，師范類學(xué)?？梢耘囵B(yǎng)學(xué)校管理方向的人才。

（三）拓寬就業(yè)范圍

在公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)嚴(yán)峻的情況下，不應(yīng)該將就業(yè)的范圍僅局限于考公務(wù)員或是事業(yè)單位，或文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等幾個(gè)領(lǐng)域，要引導(dǎo)學(xué)生正確的就業(yè)觀念，可以到社區(qū)或農(nóng)村，西部地區(qū)等管理部門就業(yè)，也可以到非政府機(jī)構(gòu)，到企業(yè)的管理部門就業(yè)。在學(xué)習(xí)本專業(yè)的同時(shí)也可以同時(shí)學(xué)校與本專業(yè)相關(guān)的其他專業(yè)，增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

目前來(lái)說(shuō)，各個(gè)行業(yè)都需要具備專門的管理知識(shí)，受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的管理人才來(lái)進(jìn)行管理，因此公共事業(yè)管理專業(yè)還是有很大的發(fā)展空間。探討目前公共事業(yè)管理專業(yè)存在的問(wèn)題，為以后的公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)具有很大的意義，從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)，逐步完善公共事I管理專業(yè)的建設(shè)，從而為我國(guó)培養(yǎng)出更多，更適合的管理型綜合性人才，為我國(guó)的公共事業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 崔長(zhǎng)勇.完善高校公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的基本途徑[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（6）：113-115.

篇4

關(guān)鍵詞：城市管理；專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）29-0121-02

一、引言

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市發(fā)展對(duì)于城市管理專業(yè)人才的數(shù)量和素質(zhì)需求都在不斷提高。多年來(lái)，一些高校分別針圍繞理學(xué)學(xué)士、管理學(xué)學(xué)士培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置各自的課程培養(yǎng)體系，但因各院校背景不同，對(duì)于城市管理專業(yè)建設(shè)的認(rèn)知存在差異，課程體系尚未形成統(tǒng)一框架。就學(xué)生就業(yè)情況而言，專業(yè)培養(yǎng)方案與就業(yè)并未建立有效對(duì)接，招生與就業(yè)之間不平衡，使得專業(yè)建設(shè)面臨迫切壓力；從課程體系的設(shè)計(jì)上而言，課程設(shè)置及各科目間的邏輯銜接關(guān)系尚存在諸多不足之處?；诖爽F(xiàn)狀，探討城建院校的城市管理專業(yè)課程設(shè)置，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，已經(jīng)成為一個(gè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義的課題。

二、城建院校城市管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整

我校依托城市建設(shè)院校背景，于2013年建立了城市管理專業(yè)，人才培養(yǎng)的初始目標(biāo)定位為：面向我國(guó)城市建設(shè)、管理和發(fā)展需要，培養(yǎng)具有城建特色下的現(xiàn)代城市管理理念與思維，掌握現(xiàn)代城市管理理論、技術(shù)與方法，具有城市信息技術(shù)應(yīng)用能力的高級(jí)復(fù)合型人才?；诖?，我們進(jìn)行了歷時(shí)3年的實(shí)踐嘗試。隨著教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，我們對(duì)專業(yè)認(rèn)知不斷深化。我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)過(guò)去的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上，基于人才培養(yǎng)的科學(xué)性、前瞻性準(zhǔn)則，結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校城市管理專業(yè)方向設(shè)置現(xiàn)狀剖析，集體研討并于2016年完成了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整：掌握數(shù)字化管理技術(shù)，具有生態(tài)管理理念的，能夠科學(xué)、有效地開展數(shù)字化城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理、數(shù)字化社區(qū)管理等工作，具有應(yīng)用城市管理相關(guān)理論與知識(shí)，分析和解決實(shí)際城市管理問(wèn)題的復(fù)合型應(yīng)用人才。

三、課程體系建設(shè)改革路徑設(shè)計(jì)

課程的設(shè)置，必須結(jié)合城市發(fā)展需求不斷調(diào)整，且課程體系設(shè)置應(yīng)始終圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。導(dǎo)論部分的課程、基礎(chǔ)課程、方向選修課程之間配置合理，邏輯清晰。總體而言，城市管理專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)橫跨管理學(xué)和城市科學(xué)兩大學(xué)科基礎(chǔ)，且專業(yè)課則應(yīng)突出綜合性專業(yè)的特點(diǎn)。具體而言，課程設(shè)置包括導(dǎo)論性課、基礎(chǔ)性課程、選修課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等，其中專業(yè)選修課的設(shè)置則應(yīng)突出城市管理綜合性特點(diǎn)，從多個(gè)學(xué)科門類著手，設(shè)置涉及面廣泛的專業(yè)選修課，側(cè)重于專門化的知識(shí)和技能。

1.理論課程的設(shè)置。①基礎(chǔ)性課程設(shè)置。涵蓋英語(yǔ)和思想政治理論課等通識(shí)教育課程，此外，開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)、程序設(shè)計(jì)等。②導(dǎo)論性課程設(shè)置。目前城市管理人才普遍欠缺城市科學(xué)的知識(shí)素養(yǎng)，這是國(guó)內(nèi)對(duì)《城市發(fā)展導(dǎo)論》課程的重視不足引起的，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于城市發(fā)展的諸多基礎(chǔ)性知識(shí)的理解深度不夠，體現(xiàn)到具體的實(shí)際工作中，表現(xiàn)為他們的視角狹窄，看待問(wèn)題的深度有所欠缺，不能全面深入地理解城市管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并影響了其他課程知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。城市管理專業(yè)的建設(shè)，必須要補(bǔ)充《城市發(fā)展史》導(dǎo)論性課程，并確立起該課程的基礎(chǔ)性地位，并根據(jù)實(shí)際情況，補(bǔ)充《城市規(guī)劃原理》、《城市自然地理學(xué)》、《城市社會(huì)學(xué)》等城市科學(xué)類的課程。③專業(yè)核心課程設(shè)置。城市管理專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)后肩負(fù)的是組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理城市公共事務(wù)的工作，他們必須能夠靈活地運(yùn)用公共管理的基本理論和知識(shí)，因地制宜地解決各類城市問(wèn)題。因此《公共行政學(xué)》《公共政策》《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》《公共行政法律基礎(chǔ)》等公共管理類的課程，是其工作必備的核心基礎(chǔ)知識(shí)。④專業(yè)選修課程設(shè)置。（1）專業(yè)必選類課程設(shè)置：①數(shù)字化城市管理方向課程設(shè)置。作為社會(huì)管理與公共服務(wù)管理的重要部分，城市管理正在從粗放型、被動(dòng)式管理方法向精細(xì)化、主動(dòng)式管理方法過(guò)渡，傳統(tǒng)的城市管理模式正向數(shù)字化、智慧化城市管理模式發(fā)展。3S技術(shù)以其實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、便捷性、綜合性等特點(diǎn)正日漸在數(shù)字化城市管理工作中發(fā)揮作用，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也正在改變著城市管理方式，使得數(shù)字化城市管理在向著其高級(jí)階段――智慧化城市管理發(fā)展。在13版培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充《GPS》、《GIS》、《RS》、《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)》、《數(shù)據(jù)庫(kù)原理》、《管理信息系統(tǒng)》等課程，對(duì)于培養(yǎng)城市管理專業(yè)學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作起到關(guān)鍵作用。②城市基礎(chǔ)設(shè)施管理方向課程設(shè)置。隨著城市化的不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益龐大，網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的推進(jìn)使得城市管理必須走向精細(xì)化、智能化，且生態(tài)城市建設(shè)成為城市保持可持續(xù)發(fā)展的必有路徑。我校是國(guó)內(nèi)具有傳統(tǒng)特色的城建院校之一，具有城建類雄厚的教學(xué)資源，但是我們不能止步于已有的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，而是要結(jié)合城市可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在教材資源相對(duì)短缺的情況下，積極組織教學(xué)力量研討并突破《城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理》新開課程的教學(xué)難題，切實(shí)培養(yǎng)出具有綠色基礎(chǔ)設(shè)施管理能力的城市管理人才，提升所培養(yǎng)人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)達(dá)到高校與社會(huì)的良性供需匹配。（2）專業(yè)任選類課程設(shè)置。在高年級(jí)開設(shè)《城市環(huán)境管理》、《城市公共安全與應(yīng)急管理》、《社會(huì)調(diào)查分析方法》、《城市社區(qū)管理》等選修課程，給學(xué)生根據(jù)自己的發(fā)展和能力，自由選擇學(xué)習(xí)的空間。

2.綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置。綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置，將政策仿真、社會(huì)調(diào)研、數(shù)字化城市管理有機(jī)融合：①公共政策仿真方面：以Seminar教學(xué)法訓(xùn)練學(xué)生的參與能力、獨(dú)立思考分析能力、創(chuàng)新能力、批判能力，引導(dǎo)學(xué)生使用Anylogic軟件仿真實(shí)驗(yàn)，認(rèn)知系統(tǒng)主體行為機(jī)理，直觀認(rèn)識(shí)擬定公共政策所涵蓋的不確定性，對(duì)于城市管理具體工作中實(shí)現(xiàn)公共決策理性化和科學(xué)化打下技能基礎(chǔ)。②社會(huì)調(diào)研方面：城市管理中涵蓋大量的社會(huì)公共事務(wù)管理，社會(huì)調(diào)研方法及數(shù)據(jù)處理是城市管理人員必備的基礎(chǔ)，訓(xùn)練學(xué)生選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)研命題、方法，設(shè)計(jì)科學(xué)的調(diào)研表格，訓(xùn)練學(xué)生使用社會(huì)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS正確處理相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供詳實(shí)有據(jù)的調(diào)研報(bào)告。結(jié)合目前我校城市管理專業(yè)教師現(xiàn)承擔(dān)的地F安全運(yùn)營(yíng)致災(zāi)因子分析及承災(zāi)能力提升路徑研究（天津市建委立項(xiàng)），京津冀綠色基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展研究（天津市科委立項(xiàng)），天津市紅橋區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)路徑研究（天津市房建廳立項(xiàng)）等多項(xiàng)課題，組織學(xué)生針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，自己動(dòng)手設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表，并到一線開展實(shí)際調(diào)查工作。③數(shù)字化城市管理方面：結(jié)合天津市紅橋區(qū)2016年推動(dòng)的智慧社區(qū)，組織學(xué)生調(diào)研，兩個(gè)方面：第一，學(xué)生根據(jù)自己對(duì)于數(shù)字化城市管理的認(rèn)知，選擇調(diào)研主題、方法、并提交調(diào)研分析報(bào)告；第二，借助我校2017年建設(shè)的數(shù)字化城市管理協(xié)同管理實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，以翻轉(zhuǎn)課堂的嶄新教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生掌握系統(tǒng)操作過(guò)程，提高其實(shí)際動(dòng)手能力；第三通過(guò)和社區(qū)管理中心協(xié)調(diào)，除支持學(xué)生開展數(shù)字化社區(qū)的調(diào)研實(shí)習(xí)外，給予學(xué)生觀察和操作現(xiàn)有智慧社區(qū)管理系統(tǒng)的頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)于所暴露出來(lái)的理論教學(xué)不足，返校后進(jìn)行針對(duì)性的強(qiáng)化訓(xùn)練，對(duì)實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出相應(yīng)分析報(bào)告。

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篇5

關(guān)鍵詞：城市社區(qū) 應(yīng)急管能力 安全保障

中圖分類號(hào)：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）14-0086-02

近年來(lái)，城市中各種應(yīng)急事件屢見不鮮，一方面是自然災(zāi)害猝不及防，一方面是群體突發(fā)事件頻繁發(fā)生。城市應(yīng)急事件存在復(fù)雜性、多樣性特征，由于大量突l事件源于基層或社區(qū)組織，對(duì)于一系列的預(yù)警、防范，相關(guān)政府部門往往無(wú)法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理，以至于為突發(fā)事件的處理效率、處理成本帶來(lái)極大的負(fù)面影響。

一、提升城市社區(qū)應(yīng)急管理能力的意義

（一）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)性

提升城市社區(qū)應(yīng)急管理能力可促進(jìn)社區(qū)對(duì)周圍環(huán)境一系列不確定因素開展科學(xué)有效分析，經(jīng)由實(shí)施科學(xué)有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，組織應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)等活動(dòng)，以強(qiáng)化城市社區(qū)應(yīng)急預(yù)警防范能力。

（二）確保第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)

提升城市社區(qū)應(yīng)急管理能力與突發(fā)事件可否及時(shí)有序處理存在密切聯(lián)系。突發(fā)事件發(fā)生后，在政府組織的相關(guān)援救隊(duì)伍到達(dá)事發(fā)地前，城市社區(qū)可先期開展應(yīng)對(duì)工作，第一時(shí)間對(duì)各項(xiàng)信息開展采集、傳遞，及時(shí)組織事發(fā)地周邊居民開展自救互救，實(shí)現(xiàn)對(duì)事態(tài)發(fā)展的有效控制，進(jìn)而盡可能降低人身財(cái)產(chǎn)損失。

（三）促進(jìn)重建措施高效實(shí)施

突發(fā)事件引發(fā)后，災(zāi)后重建是應(yīng)急管理工作中十分重要的一環(huán)，由于災(zāi)后恢復(fù)工作牽涉諸多方面內(nèi)容，再加上政府資金投入有限，倘若所有事宜均要政府一手操辦，無(wú)疑會(huì)延緩重建計(jì)劃進(jìn)程。積極參與重建計(jì)劃是城市社區(qū)的職責(zé)所在，以城市社區(qū)為單位開展物資援助、心理疏導(dǎo)，可迅速將應(yīng)對(duì)政策落實(shí)到個(gè)人，促進(jìn)重建措施高效實(shí)施，極大限度減輕突發(fā)事件造成的影響。[3]

二、城市社區(qū)應(yīng)急管理能力提升工作方案設(shè)計(jì)

全面城市社區(qū)在時(shí)展新形勢(shì)下，要緊隨社會(huì)發(fā)展腳步，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，引入先進(jìn)科技理念、成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步提高城市社區(qū)應(yīng)急管理能力，為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理有序開展，可以自以下相關(guān)策略著手：

（一）調(diào)整城市社區(qū)與政府的關(guān)系

眾所周知，政府在公共突發(fā)事件處理中占據(jù)著核心主導(dǎo)地位，然而由于應(yīng)急管理存在復(fù)雜性、時(shí)效性特征，使得政府還要扮演促進(jìn)者、協(xié)調(diào)者的角色。如今我們一方面已經(jīng)認(rèn)識(shí)到城市社區(qū)在應(yīng)急管理中所具備的優(yōu)勢(shì)，一方面又顧及喪失對(duì)城市社區(qū)的控制力，使得對(duì)城市社區(qū)管理依舊保有一種矛盾心理。新公共管理理論指出，突發(fā)事件應(yīng)急管理工作能否有序進(jìn)行，并不取決于政府權(quán)力的大小，或是政府指令的權(quán)威性，政府應(yīng)當(dāng)更新思路，依托新型管理技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)力量的優(yōu)化整合，這也是政府的最終責(zé)任和工作目的。

地方政府要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和合作關(guān)系，對(duì)社會(huì)環(huán)境及自然環(huán)境開展管理保護(hù)，為每一社會(huì)主體提供充足的參與空間。[4]面對(duì)不斷發(fā)展轉(zhuǎn)變的社會(huì)環(huán)境，政府務(wù)必要優(yōu)化運(yùn)行模式。鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)明確認(rèn)識(shí)基層組織在社會(huì)管理尤其是應(yīng)急管理中的重要性。首先，政府應(yīng)當(dāng)開展好城市社區(qū)應(yīng)急管理指導(dǎo)工作，為城市社區(qū)應(yīng)急管理指明發(fā)展方向，對(duì)城市社區(qū)在應(yīng)急管理中的權(quán)力、義務(wù)予以充分明確，強(qiáng)化城市社區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城市社區(qū)應(yīng)急管理的規(guī)范化、制度化進(jìn)程。其次，政府應(yīng)賦予基層社區(qū)以權(quán)力和責(zé)任，引導(dǎo)城市社區(qū)開展自主創(chuàng)新。最后，積極引導(dǎo)城市社區(qū)參與突發(fā)事件預(yù)案的討論和應(yīng)對(duì)措施制定，進(jìn)而提高突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)實(shí)用性。

（二）建設(shè)多元主體協(xié)同治理機(jī)制

近年來(lái)，多元主體協(xié)同機(jī)制在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急管理中得到廣泛推廣，而在我國(guó)則依舊處在初級(jí)發(fā)展階段。我國(guó)傳統(tǒng)應(yīng)急管理系統(tǒng)注重系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及系統(tǒng)原則的延續(xù)性。新形勢(shì)下，應(yīng)急管理特征發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，由此很大限度上提升了應(yīng)急管理的難度。

作為一種以多中心治理理論為前提的機(jī)制，多元主體協(xié)同機(jī)制在應(yīng)急管理中可實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)、企事業(yè)單位以及民間組織的優(yōu)化整合，促進(jìn)城市社區(qū)在應(yīng)急管理中的功能得以有效凸顯。在組織結(jié)構(gòu)方面，多元主體協(xié)同機(jī)制的偏平化、彈性化的組織結(jié)構(gòu)可取代以往官僚制組織機(jī)構(gòu)中僵化式和機(jī)械式的層級(jí)模式；在權(quán)力構(gòu)成方面，除去政府部門之外，無(wú)論是社區(qū)居民還是企事業(yè)單位均具有管理的權(quán)力及義務(wù)；在決策機(jī)制方面，依托集權(quán)、民主相互結(jié)合的手段，在社區(qū)應(yīng)急規(guī)劃、法規(guī)建立、政策制定等階段，主張民主參與第一、強(qiáng)制第二，從而強(qiáng)化決策規(guī)劃的科學(xué)可靠性。在城市社區(qū)應(yīng)急管理多元主體協(xié)同治理機(jī)制建立過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)秉承公共危機(jī)治理理念，提高對(duì)資源、信息各方共享的重視度，積極吸引企事業(yè)單位、志愿者、社區(qū)居民，開展群防群治。

（三）城市社區(qū)參與城市應(yīng)急管理保障體系建設(shè)

（1）強(qiáng)化城市社區(qū)應(yīng)急文化建設(shè)。城市社區(qū)應(yīng)急管理能力高低，受其是否具備良好的應(yīng)急管理文化、素質(zhì)很大程度影響。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)居民的危機(jī)教育，推行不同形式的危機(jī)教育。其中，政府可借助電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，城市社區(qū)可定期組織應(yīng)急知識(shí)宣傳、座談?dòng)懻摶顒?dòng)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)開展應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)，結(jié)合不同地區(qū)實(shí)際情況，城市社區(qū)、街道辦應(yīng)積極組織該地區(qū)針對(duì)其易發(fā)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防、演習(xí)活動(dòng)，從而提高城市社區(qū)居民突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

（2）強(qiáng)化城市社區(qū)應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)強(qiáng)化對(duì)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化在衛(wèi)生、消防、抗震等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，政府應(yīng)加大補(bǔ)貼，從而減輕城市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，對(duì)于城市社區(qū)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)，不同地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位、學(xué)校等共同參與。

（四）強(qiáng)化城市社區(qū)應(yīng)急管理工作法制建設(shè)

城市社區(qū)應(yīng)急管理同樣離不開法律的保障。

（1）加強(qiáng)法律制度建設(shè)，為城市社區(qū)應(yīng)急管理有序開展提供科學(xué)可靠的制度環(huán)境?，F(xiàn)階段，我國(guó)即便已出臺(tái)了以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為特定規(guī)范的突發(fā)事件防治法規(guī)及相關(guān)緊急預(yù)案，然而該項(xiàng)法律法規(guī)針對(duì)次生災(zāi)害的防治、災(zāi)害造成的連鎖反應(yīng)等相關(guān)工作未做針對(duì)性立法，同時(shí)各種應(yīng)急預(yù)案在時(shí)效性、預(yù)見性等方面依舊存在極大的缺失。[5]基本法相關(guān)內(nèi)容的制定、完善迫在眉睫。

（2）依托部T法的修訂，推進(jìn)城市社區(qū)應(yīng)急管理每一主體相互間的協(xié)同效應(yīng)。借助法律的形式促進(jìn)突發(fā)事件下權(quán)責(zé)調(diào)適機(jī)制的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)每一組織乃至個(gè)人在應(yīng)急管理中的權(quán)力、義務(wù)予以明確，實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的有效監(jiān)督、約束。

（五）強(qiáng)化城市社區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)

單一主體力量極為有限，這在突發(fā)事件應(yīng)急管理中顯得特別明顯。因此，城市社區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身蘊(yùn)藏的資源開展優(yōu)化整合，推進(jìn)應(yīng)急管理人力、物力、財(cái)力等資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，積極促進(jìn)城市社區(qū)應(yīng)急管理能力的有效提升。

城市社區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍除去社區(qū)組織、上級(jí)職能部門、專業(yè)技術(shù)人員等組成的專業(yè)隊(duì)伍以外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社區(qū)居民、物業(yè)公司人員、轄區(qū)企事業(yè)單位工作人員等組成的非專業(yè)性志愿服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。有序推進(jìn)城市社區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍的協(xié)同管理、指揮，構(gòu)建健全的培訓(xùn)教育制度，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)知識(shí)、技能培訓(xùn)，開展實(shí)地演練，切實(shí)執(zhí)行組織績(jī)效評(píng)估，提高城市社區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，城市社區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)人員進(jìn)行妥善安排，保證優(yōu)勢(shì)功能的有效發(fā)揮。依據(jù)規(guī)范流程對(duì)志愿者進(jìn)行招募、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考核等，提高城市社區(qū)志愿者隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在應(yīng)急管理期間，對(duì)志愿者隊(duì)伍給予指導(dǎo)、幫助，促進(jìn)城市社區(qū)應(yīng)急管理工作有序進(jìn)行。

（六）開展城市社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)與評(píng)估

科學(xué)完備的應(yīng)急管理評(píng)估，可對(duì)全面應(yīng)急管理過(guò)程有效性開展檢測(cè)、反饋，找出其中存在的問(wèn)題，有助于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提供發(fā)展依據(jù)，改善城市社區(qū)應(yīng)急管理能力，促進(jìn)城市社區(qū)應(yīng)急管理工作的有序開展。

應(yīng)急管理全面環(huán)節(jié)開展的評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括：突發(fā)事件引發(fā)前脆弱性及風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估與預(yù)警、突發(fā)事件引發(fā)時(shí)實(shí)時(shí)檢測(cè)與快速評(píng)估、突發(fā)事件引發(fā)后損失與能力評(píng)估等內(nèi)容。城市社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)估是對(duì)城市社區(qū)處理突發(fā)事件過(guò)程中的實(shí)時(shí)評(píng)估、事后評(píng)估，是從資源設(shè)置、應(yīng)急設(shè)計(jì)等多個(gè)方面，對(duì)城市社區(qū)應(yīng)急管理全面階段開展能力評(píng)估。經(jīng)由能力評(píng)估，可獲取針對(duì)應(yīng)急組織自身、應(yīng)急行動(dòng)及項(xiàng)目水平的評(píng)估結(jié)論，進(jìn)而為提高城市社區(qū)應(yīng)急管理能力提供有力依據(jù)。城市社區(qū)可自主或者邀請(qǐng)第三方組織對(duì)自身應(yīng)急管理能力開展評(píng)估。首先，要對(duì)城市社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)估主體、內(nèi)容予以確定，然后，應(yīng)用科學(xué)有效的評(píng)估方法，建立科學(xué)完備的城市社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)估體系，結(jié)合評(píng)估模型，開展好模型數(shù)據(jù)分析，從而獲取能力評(píng)估結(jié)論。城市社區(qū)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)應(yīng)急管理能力評(píng)估的重視，對(duì)應(yīng)急管理每一階段的影響因素進(jìn)行分析，實(shí)行科學(xué)的措施，積極促進(jìn)城市社區(qū)應(yīng)急管理能力的有效提升。

三、結(jié)語(yǔ)總而言之，城市社區(qū)是社會(huì)必不可少的一個(gè)元素，城市社區(qū)應(yīng)急管理是社區(qū)居民生活、生產(chǎn)安全的重要前提，是城市社區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。公共事件頻發(fā)且導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失的一大原因是全社會(huì)安全意識(shí)不足，城市社區(qū)居民自救互救能力缺失，城市社區(qū)安全基礎(chǔ)差。因此，政府務(wù)必要不斷鉆研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，清楚認(rèn)識(shí)城市社區(qū)應(yīng)急管理能力內(nèi)涵，全面分析城市社區(qū)在應(yīng)急管理中的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)以及提升城市社區(qū)應(yīng)急管理能力的意義，結(jié)合城市社區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，積極促進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理能力有效提升，推動(dòng)城市社區(qū)的有序健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

農(nóng)業(yè)院校法學(xué)本科教育是教育體系不可分割的部分，農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的法學(xué)人才對(duì)填補(bǔ)農(nóng)村法治人才真空、提供農(nóng)村發(fā)展外源型動(dòng)力具有重要意義。當(dāng)前農(nóng)業(yè)院校法學(xué)本科教育存在著法學(xué)教育的通病，同時(shí)又面臨基礎(chǔ)不扎實(shí)、培養(yǎng)目標(biāo)模糊等困境。本文將基于對(duì)農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的分析，結(jié)合農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)教育的目標(biāo)提出改革建議。

關(guān)鍵詞:

高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè);實(shí)踐教學(xué);問(wèn)題;改革

一、農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)本科教育的現(xiàn)狀及目標(biāo)

中國(guó)法學(xué)教育在學(xué)歷上由中專、大專、本科、研究生構(gòu)成，經(jīng)過(guò)六十年的發(fā)展，一個(gè)以法學(xué)學(xué)士、碩士、博士為主，法學(xué)專科教育為輔的多層次高等法學(xué)教育體系逐漸成熟。在建設(shè)法治社會(huì)的要求下，中國(guó)法律業(yè)蓬勃發(fā)展，各大高校為順應(yīng)時(shí)代潮流紛紛設(shè)立法學(xué)專業(yè)，農(nóng)業(yè)本科院校也不例外。當(dāng)今絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)本科院校均設(shè)立了法學(xué)專業(yè)，雖然體現(xiàn)了其全面辦學(xué)、綜合發(fā)展的宗旨，但農(nóng)業(yè)院校多為綜合性大學(xué)，且多以涉農(nóng)專業(yè)為主，在法學(xué)專業(yè)方面難以像中國(guó)政法大學(xué)之類獨(dú)立設(shè)置的政法院校般投入大量的資源，加之師資不足、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)淺薄、學(xué)院重視程度不夠等因素，難免會(huì)產(chǎn)生專業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)、培養(yǎng)目標(biāo)模糊的問(wèn)題。法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)可分為如下四種:普通型法學(xué)人才、應(yīng)用型法學(xué)人才、研究型大學(xué)人才和精英型法學(xué)人才。不同等級(jí)的院校應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況制定可實(shí)現(xiàn)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。相較于辦學(xué)歷史悠久、師資力量雄厚、學(xué)術(shù)氛圍濃郁的綜合類、政法類高校，農(nóng)業(yè)院校應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，依靠自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才，為新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀法學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐是專業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑，高等農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)專業(yè)，由于創(chuàng)辦時(shí)間短、師資力量薄弱等原因，實(shí)踐教學(xué)尚未形成自己的特色，不能適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生對(duì)專業(yè)能力培養(yǎng)的要求。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校法學(xué)本科教育的目標(biāo)，即培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用型法律人才，各高校近年來(lái)都在致力于法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的改革。目前，農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)一般實(shí)踐教學(xué)方法有:課堂模擬練習(xí)、真實(shí)案件、模擬法庭等，其中模擬法庭的應(yīng)用較為廣泛。這里以模擬法庭為例，通過(guò)對(duì)其現(xiàn)狀的分析來(lái)揭示農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的問(wèn)題。模擬法庭是指精選典型案例，由學(xué)生扮演其中角色，在專業(yè)老師的指導(dǎo)下模擬法庭審判全過(guò)程。正如美國(guó)法律哲學(xué)家埃德加·博登海默所說(shuō)“如果一個(gè)人只是一個(gè)法律的工匠，只知道審判程序之規(guī)程和精通實(shí)在法的專門規(guī)則，那么他的確不能成為第一流的法律工作者?！贝私虒W(xué)方法的目的就在于加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)和司法程序的理解，增強(qiáng)對(duì)法條的運(yùn)用和把握，熟悉法律文書制作，鍛煉辯論技巧，提高實(shí)踐能力。

(二)農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的問(wèn)題農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在具體的實(shí)施過(guò)程中，暴露出一系列問(wèn)題:

1．實(shí)踐課程課時(shí)偏少教育部依據(jù)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的原則將法學(xué)專業(yè)的課程劃分為公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課等三部分，其中專業(yè)課部分又分為核心課、必修課、選修課，以法理學(xué)等十四門核心課程為基礎(chǔ)形成了中國(guó)法學(xué)教育統(tǒng)一的課程設(shè)置，而大量的實(shí)踐性課程卻被排除在外。因此，實(shí)踐性課程設(shè)置不合理和課時(shí)偏少的問(wèn)題亟待解決。

2．實(shí)踐教學(xué)主體對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠不論是教師還是學(xué)生，都存在對(duì)實(shí)踐教學(xué)之重要性認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題。很多學(xué)生只是把模擬法庭當(dāng)成任務(wù)一樣機(jī)械地去完成，根據(jù)準(zhǔn)備好的劇本照本宣科，使得模擬法庭完全淪為走過(guò)場(chǎng)式的表演。另外，由于案件中角色特定化的原因，只有為數(shù)不多的幾個(gè)重要角色，導(dǎo)致其他邊緣角色的同學(xué)參與度不夠，積極性不高，得不到充分的鍛煉。除此之外，部分老師也只是把模擬法庭當(dāng)做教學(xué)成績(jī)的證明和點(diǎn)綴，做指導(dǎo)時(shí)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、應(yīng)付了事，最終使得模擬法庭形同虛設(shè)。

3．制度建設(shè)亟待加強(qiáng)由于相關(guān)制度建設(shè)不完善，很多指導(dǎo)老師對(duì)模擬法庭的總結(jié)、反饋只是象征性的加以分析與評(píng)價(jià)，不能真正起到查漏補(bǔ)缺、逐步完善的作用。而且在案卷歸檔、設(shè)備保管、場(chǎng)地使用等各環(huán)節(jié)都缺乏規(guī)范的管理，有必要盡快建立相應(yīng)的規(guī)章制度加以規(guī)整。

三、農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革

(一)堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的培養(yǎng)要求課程設(shè)置的“厚基礎(chǔ)”是指應(yīng)擴(kuò)大基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的完美結(jié)合，以及專業(yè)基本理論、基本知識(shí)和基本技能的教學(xué)和基本素質(zhì)的培養(yǎng);課程設(shè)置的“寬口徑”就是力求按大一學(xué)科設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課，力求課程門類多種多樣，拓寬教育者的專業(yè)知識(shí)面。具體到法學(xué)專業(yè)必修課程的設(shè)置上，“厚基礎(chǔ)、寬口徑”就是應(yīng)當(dāng)重視十四門專業(yè)核心課程，因?yàn)閷I(yè)核心課程是面向2l世紀(jì)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)法律人才的實(shí)際需要而精心設(shè)計(jì)的，是法科學(xué)生應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握的基本專業(yè)理論和知識(shí)，是本科法學(xué)人才達(dá)到一定專業(yè)水平的基本保障，是各高校本科法學(xué)教育的最低要求。然而，根據(jù)各農(nóng)業(yè)院校網(wǎng)站披露的資料，一些農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專業(yè)僅將三大國(guó)際法課程列為選修課，有的院校甚至將全部核心課程列為選修課。這種不合理的課程設(shè)置體系直接導(dǎo)致學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，不具備法律人獨(dú)立人格等問(wèn)題，與法學(xué)教育的統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合的原則相背離，也不利于學(xué)生獨(dú)立從業(yè)。

(二)課程體系的設(shè)置與改革

1．科學(xué)安排課程設(shè)置課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)識(shí)的規(guī)律，即在實(shí)踐的基礎(chǔ)上獲取真知。當(dāng)前各農(nóng)業(yè)院校在課程安排上存在著諸多誤區(qū)，如先理論法學(xué)后應(yīng)用法學(xué)，先公法后私法等主張。在此錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，很多高校在大一就設(shè)置了法理學(xué)、法制史等史論性課程，而民法、刑法、訴訟法等實(shí)用性法律卻在大二才設(shè)立。如此，學(xué)生在沒有法律基礎(chǔ)知識(shí)的情況下就去學(xué)習(xí)法律思維，導(dǎo)致入門難、易失去對(duì)專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣等問(wèn)題。實(shí)際上，民、刑法和訴訟法作為一切法律的基礎(chǔ)理論，其理念和方法處處都彰顯著法理，而法理則是為了更好的指導(dǎo)應(yīng)用型法律的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將民、刑法和訴訟法等應(yīng)用性法律課程的設(shè)置提前，將法理學(xué)、法制史等史論性課程設(shè)置在大二，讓學(xué)生在對(duì)法律條文有一定了解的基礎(chǔ)上去學(xué)習(xí)法律思維，這樣不僅能夠引起學(xué)生對(duì)實(shí)際法律運(yùn)作和具體法律現(xiàn)象的興趣，更為老師們實(shí)踐課程的安排提供了便利。

2．加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練所謂法律職業(yè)技能，就是指從事法律職業(yè)的人運(yùn)用運(yùn)用所掌握的必要專業(yè)知識(shí)和專業(yè)理論進(jìn)行法律實(shí)踐操作的能力，包括法律解釋能力、法律推理能力與技術(shù)、證據(jù)運(yùn)用技術(shù)、法律文書制作技能等等。加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面應(yīng)加強(qiáng)課堂理論教學(xué)，使學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，為從事法律實(shí)踐做好準(zhǔn)備;另一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)課堂技能訓(xùn)練，增設(shè)專門的法律事務(wù)性課程，如社區(qū)法律咨詢、模擬法庭、專題辯論等模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，使其成為能獨(dú)立解決問(wèn)題的合格法學(xué)人才。

3．增設(shè)專業(yè)實(shí)踐性課程法律是一門實(shí)踐性要求很高的學(xué)科，而現(xiàn)今法學(xué)教育界的通病就是重理論、輕實(shí)踐，為了彌補(bǔ)“實(shí)踐”的短板，目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)院校都設(shè)置了如上文提到過(guò)的模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐性課程，但都流于表面，收效甚微。因此，專業(yè)實(shí)踐性課程的增設(shè)刻不容緩，如備受英美法系推崇的案例分析和診所式法律教育。案例分析即通過(guò)給出一定背景材料提出問(wèn)題，讓學(xué)生依據(jù)一定法律知識(shí)自主地去思考并解決問(wèn)題。它不僅能加深學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握，更能鍛煉其綜合分析、知識(shí)運(yùn)用方面的能力。診所式法律教育其特點(diǎn)在于通過(guò)診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)際運(yùn)用，其運(yùn)行通常以真實(shí)案例為課堂教材，有課堂教學(xué)和案件兩部分組成。課堂教學(xué)是在老師的輔導(dǎo)下，主要以學(xué)生為中心，圍繞學(xué)生對(duì)案例的分析、討論、提問(wèn)和反饋進(jìn)行。學(xué)生通過(guò)自主分析案件獲得事實(shí)和法律上的認(rèn)識(shí)與判斷，除培養(yǎng)其運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力外，還能很好地提升法學(xué)學(xué)生的職業(yè)技能，增強(qiáng)其職業(yè)道德意識(shí)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。案件是指在老師的指導(dǎo)下，由學(xué)生深入社會(huì)去為需要幫助的人們提供法律咨詢并負(fù)責(zé)案件的全過(guò)程。此方式雖然帶給學(xué)生極大的壓力，但也能最大程度上豐富學(xué)生的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這幾種實(shí)踐性課程不僅彌補(bǔ)了現(xiàn)有課程的不足，還能以其趣味性和靈活性激發(fā)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

(三)實(shí)踐教學(xué)方法與手段的改革很多教師在教學(xué)中采取的是僅靠一支筆、一張嘴，滿堂灌、一言堂的填鴨式理論教學(xué)形式，上課只管講而不理會(huì)學(xué)生有沒有在聽、聽不聽得懂;有的教師講課時(shí)完全按著自己的想法來(lái)，課本形同虛設(shè)，使得學(xué)生在上課時(shí)常常不知所以，一步落后則步步落后，難以跟上老師的思維。這樣的教學(xué)方式手段單一、內(nèi)容死板、重灌輸輕啟發(fā)、重書本輕實(shí)踐，很難保證教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)專業(yè)教學(xué)也應(yīng)該是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，因此應(yīng)當(dāng)多多增加課堂互動(dòng)，例如本課中由學(xué)生選定課題再做匯報(bào)的方式，這樣可以引導(dǎo)大家積極思考，集眾之所長(zhǎng)拓寬對(duì)同一熱點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。除此之外，還可采用分小組學(xué)習(xí)的方式，在一開始就分好固定的小組，安排一些實(shí)踐性質(zhì)的任務(wù)，如送法下鄉(xiāng):若干隊(duì)員分為一隊(duì)，各個(gè)小隊(duì)在一個(gè)村子里進(jìn)行活動(dòng)，宣傳的方式可以采用講座、宣講、串戶等方式。在向農(nóng)民宣傳法律知識(shí)的過(guò)程中學(xué)生盡己所能對(duì)農(nóng)村中的弱者提供法律援助，從而增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。此外還有“送法進(jìn)社區(qū)”、“設(shè)立法律援助中心”等方式。

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篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)體育專業(yè)；崗位需求；課程設(shè)置；教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G807.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3612(2007)11-1531-03

本文從當(dāng)前我國(guó)社會(huì)體育專業(yè)人才市場(chǎng)的需求狀況和多數(shù)院校的專業(yè)辦學(xué)實(shí)踐入手，進(jìn)一步分析高校在課程設(shè)置方面存在的主要問(wèn)題并提出改革建議，以期為高校社會(huì)體育專業(yè)辦學(xué)和人才培養(yǎng)提供參考。

1研究對(duì)象與方法

1.1文獻(xiàn)資料法查閱了近年來(lái)相關(guān)的教育文件及研究論文，并收集和參考了20所高校社會(huì)體育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃及專業(yè)建設(shè)方面的有關(guān)資料。

1.2調(diào)查法通過(guò)訪談法對(duì)20家社會(huì)用人單位（包括商業(yè)健身俱樂部、健身中心、體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司、群眾體育行政管理機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)等部門）的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生、實(shí)習(xí)生200余人進(jìn)行問(wèn)卷或訪談?wù){(diào)查，了解當(dāng)前大眾健身市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才的需求狀況以及崗位工作對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求。

1.3邏輯分析法對(duì)當(dāng)前各高校社會(huì)體育專業(yè)辦學(xué)現(xiàn)狀并結(jié)合社會(huì)需求調(diào)查等情況進(jìn)行推理與分析。

2結(jié)果與分析

2.1社會(huì)體育專業(yè)人才市場(chǎng)需求狀況

2.1.1社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為人才培養(yǎng)提供了較大的市場(chǎng)空間隨著體育市場(chǎng)的逐漸完善、人民群眾體育消費(fèi)水平的不斷提高以及社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)健身指導(dǎo)人員（尤其是私人教練、各熱門健身項(xiàng)目的授課教練等）以及健身市場(chǎng)的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人員等都將帶來(lái)極大的社會(huì)需求。據(jù)調(diào)查顯示，目前的從業(yè)人員中多數(shù)人員由于缺少必要的專業(yè)學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)教育，理論知識(shí)相對(duì)缺乏，特別是針對(duì)不同人群的實(shí)際需要開具健身運(yùn)動(dòng)處方并進(jìn)行運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、保健等科學(xué)指導(dǎo)方面顯得力不從心；此外，在市場(chǎng)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理等方面的能力也相對(duì)較差。由于專業(yè)人才相對(duì)缺乏或不足，勢(shì)必影響了體育健身服務(wù)質(zhì)量與市場(chǎng)的開發(fā)。

2.1.2職工體育的廣泛開展為畢業(yè)生就業(yè)提供新的領(lǐng)域據(jù)調(diào)查顯示，不少知名企業(yè)不僅投資建造了體育場(chǎng)館和組織各類員工體育活動(dòng)，而且定期為員工進(jìn)行身體健康檢查，充分認(rèn)識(shí)到了員工擁有健康的身體不僅是提高工作效率的基本條件，而且也是減少醫(yī)療費(fèi)用的有效措施。此外，當(dāng)代體育文化的重要魅力之一還體現(xiàn)在其精神文化，即弘揚(yáng)人文精神，通過(guò)“更高、更快、更強(qiáng)”的拼搏精神有助于培養(yǎng)一流的員工隊(duì)伍，從而為企業(yè)的生存與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但調(diào)查顯示，目前各相關(guān)企業(yè)尚缺乏開展職工體育活動(dòng)的組織管理人才和科學(xué)健身指導(dǎo)人才。隨著企業(yè)對(duì)體育文化的重視和職工體育活動(dòng)的廣泛開展，必將成為社會(huì)體育專業(yè)人才就業(yè)的新領(lǐng)域。

2.1.3社區(qū)體育的開發(fā)與發(fā)展呼喚對(duì)社會(huì)體育專業(yè)人才的需求當(dāng)前，我國(guó)各類居民健身活動(dòng)站（指導(dǎo)站）呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)，參與活動(dòng)的人員以老年人群為主，大批的退休職工（包括下崗人員）擁入社區(qū)也是一種必然趨勢(shì)。此外，雙休日、寒暑假等節(jié)假日期間各類人群對(duì)體育健身均有較強(qiáng)烈的需求。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展中對(duì)于體育設(shè)施、體育場(chǎng)館的投入逐漸加大，特別是隨著大眾體育消費(fèi)觀念的提高和對(duì)體育健身的強(qiáng)烈需求，社區(qū)建設(shè)中經(jīng)營(yíng)性的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，在商業(yè)體育俱樂部健身的人群占體育人口的比例不斷增加。調(diào)查顯示，當(dāng)前社區(qū)健身場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)中專業(yè)管理人員及健身指導(dǎo)人員相對(duì)缺乏。隨著國(guó)家對(duì)社區(qū)體育的高度重視和社區(qū)體育的進(jìn)一步開發(fā)與完善，必將為社會(huì)體育專業(yè)人才提供廣闊的就業(yè)空間。

2.2社會(huì)需求崗位對(duì)社會(huì)體育專業(yè)人才知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求通過(guò)對(duì)社會(huì)需求崗位相關(guān)負(fù)責(zé)人的訪談?wù){(diào)查以及本專業(yè)畢業(yè)生、實(shí)習(xí)生的崗位工作實(shí)踐，我們認(rèn)為，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備如下的知識(shí)、能力和素質(zhì)才能更好地勝任崗位工作的需要。

2.2.1具有較扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)應(yīng)較好地掌握各項(xiàng)健身技能及其專項(xiàng)理論知識(shí)；掌握必要的運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)和人文社科等基本理論知識(shí)與實(shí)踐技能，能用較系統(tǒng)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)為會(huì)員做高質(zhì)量的健身指導(dǎo)；掌握一定的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及大眾體育的組織管理等基本理論知識(shí)與實(shí)踐能力，以適應(yīng)健身俱樂部及大型綜合健身場(chǎng)館的會(huì)藉部、市場(chǎng)部等相關(guān)崗位工作需要，并適應(yīng)社區(qū)體育、職工體育的深入開展對(duì)本專業(yè)學(xué)生知識(shí)和能力的要求。

2.2.2具有較高的健身指導(dǎo)水平和較強(qiáng)的實(shí)踐能力能較好地傳授健身運(yùn)動(dòng)技能，并能運(yùn)用相關(guān)的運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)知識(shí)為會(huì)員提供健康診斷與科學(xué)健身指導(dǎo)（包括體質(zhì)測(cè)量與評(píng)價(jià)、運(yùn)動(dòng)處方制定與實(shí)施、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)與保健等方面的指導(dǎo)）。為了適應(yīng)健身教練崗位工作的要求，還應(yīng)取得相關(guān)的資格證書，如“國(guó)家級(jí)健身指導(dǎo)員”、“體適能教練”和由紅十字會(huì)認(rèn)定的“心肺復(fù)蘇急救”（CPR）等職業(yè)資格證書。

2.2.3具有較好的人文素養(yǎng)和較強(qiáng)的適應(yīng)能力具有良好的思想道德素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，有較強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，并有較好的文化修養(yǎng)和言談舉止，以及較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)和溝通能力，能以自己的人格魅力和扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底做好健身服務(wù)工作和各項(xiàng)管理工作。

2.3高校社會(huì)體育專業(yè)課程設(shè)置與改革思路

2.3.1社會(huì)體育專業(yè)課程設(shè)置的學(xué)科基礎(chǔ)與基本要求在國(guó)家教育部本科專業(yè)規(guī)范中已明確規(guī)定了社會(huì)體育專業(yè)的主干學(xué)科是“體育學(xué)、社會(huì)學(xué)和公共管理”［1］。作為由三大主干學(xué)科相交叉而形成的體育學(xué)專業(yè)，有著與眾不同的學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)特色，不僅與社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等應(yīng)用社會(huì)科學(xué)的聯(lián)系極為密切，而且涉及了體育學(xué)二級(jí)學(xué)科諸多領(lǐng)域的知識(shí)，如體育人文社會(huì)學(xué)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、體育教育訓(xùn)練學(xué)等學(xué)科相關(guān)的理論知識(shí)與專業(yè)技能。從體育人文社會(huì)學(xué)學(xué)科分析，應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和了解體育社會(huì)科學(xué)和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)等方面的知識(shí)，掌握社區(qū)體育與文化活動(dòng)的組織管理及推廣等基本知識(shí)和方法，能夠適應(yīng)大眾體育、全民健身和社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。從運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)學(xué)科分析，應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)的基本理論知識(shí)與實(shí)驗(yàn)操作技能，能夠勝任體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健康評(píng)估、制定健身運(yùn)動(dòng)處方與健身效果評(píng)價(jià)，并能提供體育保健和為特殊人群提供健身指導(dǎo)等。從體育教育訓(xùn)練學(xué)學(xué)科分析，應(yīng)具備指導(dǎo)大眾進(jìn)行體育鍛煉的基本教學(xué)能力和組織能力，掌握常用的體育健身方法與技能，熟悉常用健身器材的使用方法，并具備較高的指導(dǎo)水平。此外，隨著體育休閑產(chǎn)業(yè)的興起，了解并掌握體育休閑理論、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論，以及戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)的技能與指導(dǎo)能力等，都是社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)和能力。

2.3.2當(dāng)前高校社會(huì)體育專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀從多數(shù)院校課程設(shè)置分析，課程體系的構(gòu)建基本上圍繞國(guó)家教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中規(guī)定的主干學(xué)科和主干課程，并根據(jù)各地區(qū)特點(diǎn)和學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)設(shè)置相關(guān)類別的課程［2］?？傮w而言，多數(shù)院校的課程設(shè)置基本合理，但也存在如下幾方面問(wèn)題：1） 課程門類較多，但主導(dǎo)方向模糊，專業(yè)主干課和特色課不夠突出。2） 課程設(shè)置與社會(huì)崗位需求之間相脫節(jié)，學(xué)生的實(shí)踐能力不強(qiáng)。由于受學(xué)校教學(xué)場(chǎng)館、設(shè)備等硬件條件以及師資力量等因素的限制，許多學(xué)校的課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容尚有較大的局限性，使學(xué)生對(duì)相關(guān)的崗位工作顯得力不從心［3-4］。3） 知識(shí)覆蓋面不夠廣，跨學(xué)科、跨專業(yè)的選修課相對(duì)缺乏。為了拓寬學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域、提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力，應(yīng)使學(xué)生掌握較寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)選修課程。

2.3.3社會(huì)體育專業(yè)課程改革的指導(dǎo)思想課程體系的構(gòu)建應(yīng)緊密圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，以主干學(xué)科和主干課程為支撐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以傳授知識(shí)為基礎(chǔ)，以素質(zhì)教育和能力的培養(yǎng)為核心，構(gòu)建合理的知識(shí)體系。社會(huì)體育專業(yè)的課程改革應(yīng)從如下幾方面著手和思考：

2.3.3.1面向市場(chǎng)，適應(yīng)需求專業(yè)的生存與發(fā)展與社會(huì)需求緊密相關(guān)。因此，我們要把人才培養(yǎng)的視野投向社會(huì)、投向市場(chǎng)，在服務(wù)于社會(huì)中求生存、求發(fā)展。要以現(xiàn)階段我國(guó)體育休閑與健身市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才的需求設(shè)置課程并加以改革創(chuàng)新。

2.3.3.2按有關(guān)專業(yè)規(guī)范的基本要求設(shè)置課程，突出主干作為支撐社會(huì)體育專業(yè)的三大主干學(xué)科，都有體現(xiàn)其學(xué)科特點(diǎn)和要求的相關(guān)課程或課程群，專業(yè)主干課是要求學(xué)生掌握的基本的專業(yè)課程，能授予學(xué)生最核心、最基本和最精華的知識(shí)。因此，教學(xué)計(jì)劃的制定必須按照教育部有關(guān)專業(yè)規(guī)范的要求，突出主干課程，在此基礎(chǔ)上再根據(jù)學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)與辦學(xué)特色開設(shè)專業(yè)特色課程。

2.3.3.3橫向拓寬、縱向加深專業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)寬厚的專業(yè)素質(zhì)在加強(qiáng)基礎(chǔ)課程教學(xué)的基礎(chǔ)上，加大選修課程的比例，以使學(xué)生在本專業(yè)領(lǐng)域縱向加深，并通過(guò)跨專業(yè)選修課程，拓寬學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域和適應(yīng)能力。有了知識(shí)的廣度與深度，學(xué)生的后勁才大，才能更好地適應(yīng)未來(lái)社會(huì)崗位和職業(yè)不斷變化的需要。

2.3.3.4與社會(huì)需求接軌，突出實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)引入教學(xué)過(guò)程是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、改革教學(xué)模式的必由之路［5］。除必須參加的專業(yè)實(shí)踐、實(shí)習(xí)外，在每一門課程的教學(xué)中都應(yīng)引導(dǎo)和組織學(xué)生進(jìn)行必要的實(shí)踐活動(dòng)，使實(shí)踐課貫穿于教學(xué)的全過(guò)程，突出培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

2.3.4課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容改革的總體構(gòu)想

2.3.4.1課程設(shè)置的總體框架根據(jù)社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和社會(huì)需求崗位對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、能力與素質(zhì)的要求，課程設(shè)置應(yīng)由如下幾部分構(gòu)成。

1） 基礎(chǔ)課：包括公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。

公共基礎(chǔ)課：以培養(yǎng)學(xué)生良好的品格、人文素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等基礎(chǔ)素質(zhì)為教育目標(biāo)。主要包括政治理論、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)及人文社科類等課程。一般以公共必修課形式出現(xiàn)，其中人文社科類課程多為限選課。

專業(yè)基礎(chǔ)課：使學(xué)生掌握寬厚的基礎(chǔ)理論知識(shí)，為專業(yè)課程學(xué)習(xí)奠定必要的基礎(chǔ)。主要包括構(gòu)成體育學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)理論類課程，如體育人文社會(huì)科學(xué)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)以及體育教育科學(xué)類等課程。一般多以必修課形式出現(xiàn)。

2） 專業(yè)課：按照教育部有關(guān)專業(yè)規(guī)范設(shè)置專業(yè)主干課（或核心課），授予學(xué)生本專業(yè)必須的專業(yè)知識(shí)和技能，應(yīng)以必修課形式出現(xiàn)。主要包括：①專業(yè)理論類：大眾體育與休閑健身的理論與實(shí)踐課、指導(dǎo)大眾科學(xué)健身的理論與實(shí)踐課等；②專業(yè)技能類：圍繞當(dāng)前市場(chǎng)需求量較大、大眾參與度較高的健身項(xiàng)目開設(shè)相關(guān)的課程，如健美操、健美運(yùn)動(dòng)、游泳與救護(hù)、網(wǎng)球、羽毛球、籃球和太極拳等，一方面使學(xué)生掌握本專業(yè)基本的健身技能，另一方面也為其后的專項(xiàng)提高奠定基礎(chǔ)；③專項(xiàng)提高課：緊密結(jié)合崗位需求和學(xué)生個(gè)人特點(diǎn)選擇1-2個(gè)（或主、副項(xiàng)）技能項(xiàng)目加以提高，形成本人的專長(zhǎng)。

3） 選修課：包括專業(yè)方向限選課和任意選修課。 專業(yè)方向限選課：為使學(xué)生在專業(yè)的縱向上加深或橫向拓寬而設(shè)置的專業(yè)性較強(qiáng)的選修課?？梢栽O(shè)置為課程模塊，也可根據(jù)各院校優(yōu)勢(shì)、特色與傳統(tǒng)而設(shè)置專業(yè)方向。如體育休閑與健身指導(dǎo)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、體育旅游（或戶外運(yùn)動(dòng)）、健身俱樂部私教、高爾夫運(yùn)動(dòng)與管理、社區(qū)體育或職工體育等方向。此外，還應(yīng)隨著市場(chǎng)變化開設(shè)新興健身項(xiàng)目的選修課，如水中健身、瑜伽、壁球等課程。

任意選修課：其課程特點(diǎn)應(yīng)突出地表現(xiàn)為跨學(xué)科、跨專業(yè)以及邊緣交叉或綜合課等，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域和就業(yè)的適應(yīng)面。

4） 實(shí)踐課：為強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)，應(yīng)使課堂教學(xué)與技能培養(yǎng)和專業(yè)實(shí)習(xí)緊密結(jié)合，在教學(xué)計(jì)劃的每一門課中都應(yīng)安排一定比例的實(shí)踐課，并使相當(dāng)比例的課程學(xué)習(xí)放在專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)踐基地進(jìn)行，如體質(zhì)測(cè)量與評(píng)價(jià)、運(yùn)動(dòng)處方、器械健身、新興健身項(xiàng)目介紹等課程。

此外，為了更好地與就業(yè)接軌，在課程設(shè)置方面應(yīng)為學(xué)生考取各類職業(yè)資格證書奠定必要的基礎(chǔ)，并積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生在專業(yè)教育和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，努力考取相關(guān)的資格證書，為今后的職業(yè)生涯奠定必要的基礎(chǔ)。

2.3.4.2課程設(shè)置與改革的特點(diǎn)1） 高度的適應(yīng)性、統(tǒng)一性與多樣性。課程體系符合教育部的有關(guān)專業(yè)規(guī)范，適應(yīng)本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，并適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展與崗位工作的需求。既按有關(guān)規(guī)范設(shè)置了本專業(yè)共同的核心課程，又可發(fā)揮各院校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，開設(shè)特色專業(yè)方向與相應(yīng)課程。以避免出現(xiàn)某些學(xué)校偏離專業(yè)規(guī)范而隨意設(shè)置課程的現(xiàn)象。

2） 主干課程突出，專業(yè)特色鮮明。在專業(yè)課程篩選中，尤其注重增加休閑健身類、減少競(jìng)技體育項(xiàng)目的內(nèi)容，以避免與體育學(xué)其他專業(yè)（如體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等）的課程相雷同，突出專業(yè)特色。如體育休閑理論與實(shí)踐課；指導(dǎo)大眾科學(xué)健身的理論與實(shí)踐課；當(dāng)前大眾參與度較高、社會(huì)需求較大的健身技能類課程。

3） 夯實(shí)基礎(chǔ)，突出技能。將基礎(chǔ)課提到應(yīng)有的高度是素質(zhì)教育的要求。加大基礎(chǔ)性課程的覆蓋面，改變高校體育專業(yè)以往課程設(shè)置中基礎(chǔ)知識(shí)薄弱（如人文社科課程比重不足）的現(xiàn)狀；并突出專業(yè)技能的培養(yǎng)（如開設(shè)專項(xiàng)技能提高課），使其成為學(xué)生步入社會(huì)的敲門磚。

4）加大選修課比重，拓寬專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域，重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展。專業(yè)限選課仍是學(xué)生應(yīng)掌握的內(nèi)容，但面向不同的領(lǐng)域，不僅有利于發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與特色，而且有利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。任選課可拓寬學(xué)生的視野，并有可能在某一領(lǐng)域有所深入。

5） 強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)，與人才市場(chǎng)接軌，與崗位需求銜接。重視理論與實(shí)踐的結(jié)合、專業(yè)教育與職業(yè)技能和崗位工作的結(jié)合，使課程設(shè)置與考取相關(guān)的職業(yè)資格證書相銜接，為學(xué)生的職業(yè)生涯奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6） 充分利用社會(huì)資源，解決自身辦學(xué)困難，增強(qiáng)辦學(xué)活力。通過(guò)與健身俱樂部等單位聯(lián)辦教學(xué)實(shí)踐基地等形式，解決高校自身場(chǎng)地、設(shè)備不足等困難，如新興健身項(xiàng)目介紹等課程，可利用教學(xué)實(shí)踐基地授課。實(shí)踐證明，這一途徑是完全可行的。

3結(jié)論

隨著我國(guó)社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和健身需求的不斷增多，為社會(huì)體育專業(yè)人才提供了廣闊的就業(yè)空間。但目前高等院校的課程設(shè)置與社會(huì)崗位需求之間有所脫節(jié)。只要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與社會(huì)需求緊密銜接，合理設(shè)置課程并加以改革創(chuàng)新，定能在服務(wù)于社會(huì)中實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位。

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［2］ 趙順來(lái)，劉穎，徐大林等.適應(yīng)社會(huì)，辦好社會(huì)體育專業(yè)，為建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)［J］.沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003(1):18-19.

［3］ 馮曉麗.高等體育院校社會(huì)體育專業(yè)課程體系改革的影響因素研究［J］.四川體育科學(xué)，2003(2):72-73.

篇8

社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)本科生畢業(yè)后進(jìn)入企事業(yè)單位，并不要求他們具有很強(qiáng)的數(shù)理分析能力，而更需要他們利用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。高校擴(kuò)招使學(xué)生的就業(yè)壓力空前的大，要求學(xué)校的辦學(xué)方向和重點(diǎn)以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力為主。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)和社會(huì)調(diào)查的日趨成熟，很多用人單位也非?？粗貞?yīng)聘者對(duì)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)軟件的掌握程度。

筆者長(zhǎng)期擔(dān)任《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》教學(xué)，發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生為文科生，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差，課程負(fù)擔(dān)重，如何增強(qiáng)學(xué)生利用所學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，解決實(shí)際生活尤其是走出校園參加工作后學(xué)以致用是當(dāng)前課程教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

一、當(dāng)前社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)

一本高質(zhì)量的《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》教材，既需要像數(shù)理統(tǒng)計(jì)一樣，講清講透基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理和知識(shí)，又要明晰研究?jī)?nèi)容和研究對(duì)象，闡釋清楚與其他應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的區(qū)別。而當(dāng)前的《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》主流教材，都存在側(cè)重于其中一方，能夠做到兩方面兼顧得很好的教材幾乎沒有。如目前高校使用量較大的教材有盧淑華的《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》，偏重于數(shù)理統(tǒng)計(jì)的理論推導(dǎo)，蔣萍的《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》盡管對(duì)研究對(duì)象有清晰的定位，但是需要學(xué)生具有一定的數(shù)理基礎(chǔ)。目前的統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)中一般采用理論講解為主的教學(xué)模式，教師主要依托教材，對(duì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)理論和方法逐一進(jìn)行介紹，對(duì)涉及到的公式和定理進(jìn)行推導(dǎo)。因此，當(dāng)前社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)最需要解決的問(wèn)題就是盡快編撰一本如何將統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)運(yùn)用到具體的社會(huì)問(wèn)題研究或者實(shí)踐中去的優(yōu)秀教材。

（二）教師的水平參差不齊

目前不少院校的社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)教師隊(duì)伍主要來(lái)源于兩塊，一是外聘數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的教師教授《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》課程，這些老師上課更多的偏重理論講解和推導(dǎo)，讓學(xué)生掌握比較扎實(shí)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)。由于他們對(duì)社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作等文科專業(yè)不熟悉，課堂講解中不能結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)調(diào)查和案例來(lái)分析講解。導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)壓力大，覺得枯燥無(wú)味，在面對(duì)社會(huì)現(xiàn)象時(shí)不知道怎么利用所學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)分析和闡釋社會(huì)現(xiàn)象。二是社會(huì)學(xué)專業(yè)背景老師講授《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》，這些老師由于沒有系統(tǒng)接受過(guò)數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的訓(xùn)練，對(duì)于統(tǒng)計(jì)學(xué)的數(shù)理部分往往一知半解或者干脆略過(guò)，教學(xué)中更多的偏重例題分析和軟件的使用。

（三）學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正

學(xué)習(xí)社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)生多為文科生，在進(jìn)入大學(xué)前，就是因?yàn)閷?duì)數(shù)學(xué)等學(xué)科的害怕才選擇報(bào)考文科專業(yè)。而統(tǒng)計(jì)學(xué)需要一定的概率論和微積分等數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，所以學(xué)生一看到社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)中涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)就頭疼，認(rèn)為自己很難學(xué)好，產(chǎn)生先入為主的畏難心理，對(duì)自身的學(xué)習(xí)能力信心不足，缺乏動(dòng)力，提不起興趣，部分學(xué)生甚至在遇到困難時(shí)主動(dòng)放棄統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)。學(xué)生認(rèn)識(shí)不到社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)與其它應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)相比，有其自身特點(diǎn)：研究對(duì)象為人類行為、政治文化等社會(huì)現(xiàn)象；所需具備的數(shù)理知識(shí)要求相對(duì)較低，更側(cè)重于對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的理解和解釋；社會(huì)統(tǒng)計(jì)中收集到的資料，往往很多是低層次的變量，如定類、定序變量。因此，定類、定序變量統(tǒng)計(jì)分析在社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)中占有很大的比重，討論變量之間的關(guān)系，如列聯(lián)表、列聯(lián)強(qiáng)度，相關(guān)關(guān)系的測(cè)量是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

二、以就業(yè)為導(dǎo)向的《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》教學(xué)改進(jìn)措施

（一）統(tǒng)計(jì)思維改進(jìn)法

1、統(tǒng)計(jì)無(wú)用論向統(tǒng)計(jì)實(shí)用論的轉(zhuǎn)變

社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)作為一門定量分析工具，是社會(huì)科學(xué)科學(xué)性的實(shí)現(xiàn)工具，尤其是隨著中外學(xué)術(shù)交流的加強(qiáng)和規(guī)范化，近些年高級(jí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)學(xué)在社會(huì)科學(xué)的發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。學(xué)好統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)于本科生考研或者將來(lái)從事學(xué)術(shù)研究，都是必不可少的知識(shí)，尤其是社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、公共管理等專業(yè)的考研，社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)是必考科目，也是導(dǎo)師特別看重的學(xué)生必備能力之一。二是社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)作為一門實(shí)用性很強(qiáng)的工具，現(xiàn)在很多企業(yè)、調(diào)查公司等在招聘的時(shí)候非?？粗貞?yīng)聘者統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)和能力，熟練掌握和應(yīng)用EXCEL、SPSS、STATA、SAS等統(tǒng)計(jì)分析軟件，可以極大增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)籌碼。

2、教學(xué)過(guò)程中的定量思維與定性思維的結(jié)合

社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)作為定量分析工具，需要學(xué)生具有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)分析思維和邏輯思維，所以統(tǒng)計(jì)學(xué)中有大量的公式和推導(dǎo)過(guò)程。作為教師，在教授過(guò)程中在講清楚原理和推導(dǎo)過(guò)程的同時(shí)，需要根據(jù)文科學(xué)生的特點(diǎn)，用定性的話語(yǔ)和思維解釋清楚來(lái)龍去脈。

例如對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)分的理解，盧淑華是這樣解釋的：“標(biāo)準(zhǔn)分Z的意義在于它是以均值為基點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)差σ為量度單位，計(jì)算x取值距離標(biāo)準(zhǔn)差的距離，以便進(jìn)行不同的μ和σ之間進(jìn)行比較?！辈煌淖兞恳话阌胁煌木岛蜆?biāo)準(zhǔn)差，統(tǒng)計(jì)上，不同的均值和標(biāo)準(zhǔn)差是不能互相比較的。例如甲乙兩名學(xué)生在兩個(gè)不同的班級(jí)考了同一門《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》課程，他們的成績(jī)?nèi)缦拢杭淄瑢W(xué)考了80分，乙同學(xué)考了90分。已知甲班《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》的平均成績(jī)是70分，標(biāo)準(zhǔn)差是10分；乙班《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》的平均成績(jī)是70分，標(biāo)準(zhǔn)差是20分。請(qǐng)問(wèn)甲乙同學(xué)在本班中誰(shuí)的成績(jī)更好？通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算，兩者的標(biāo)準(zhǔn)分都是1，說(shuō)明兩名同學(xué)在班級(jí)的成績(jī)排名是一樣的。經(jīng)過(guò)定性的案例分析講解，學(xué)生就能明白為什么曾經(jīng)一度在高考中引入標(biāo)準(zhǔn)分的原因了，以使不同考區(qū)的學(xué)生以相對(duì)公平的分?jǐn)?shù)被錄取。

3、數(shù)理思維向理解思維的轉(zhuǎn)變

實(shí)質(zhì)上，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的過(guò)程，就是學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)思維的過(guò)程，而不只是公式的簡(jiǎn)單套用和通常的數(shù)字計(jì)算。統(tǒng)計(jì)學(xué)有嚴(yán)格的前提假設(shè)和適用變量層次，是一門量化分析工具，我們?cè)趯?shí)際運(yùn)用中，不能為了分析或者所謂的科學(xué)性而濫用統(tǒng)計(jì)方法，用統(tǒng)計(jì)數(shù)字代替科學(xué)推理，犯了社會(huì)學(xué)家鄧肯（Duncan）所說(shuō)的統(tǒng)計(jì)至上主義（statisticism）。統(tǒng)計(jì)數(shù)字會(huì)撒謊，正如桑普拉斯所說(shuō)：“統(tǒng)計(jì)未必能夠揭示真實(shí)，有時(shí)候還可能成為假象的幫兇?！币虼藢?duì)于統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，除了養(yǎng)成良好的統(tǒng)計(jì)思維外，還需要我們具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，規(guī)范的社會(huì)調(diào)查研究方法和對(duì)統(tǒng)計(jì)方法的甄別使用和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的合理解釋。社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí)更看重的是學(xué)以致用，用所學(xué)知識(shí)科學(xué)的分析和解釋社會(huì)中的現(xiàn)象。正如我們學(xué)會(huì)游泳前不一定要了解動(dòng)力學(xué)的知識(shí)，會(huì)使用計(jì)算機(jī)不一定要先懂得編程一樣，理解計(jì)算機(jī)的輸入和輸出結(jié)果比知道計(jì)算機(jī)如何計(jì)算重要得多。

例如學(xué)生對(duì)于假設(shè)檢驗(yàn)的原理很難理解，我們可以通過(guò)舉例讓學(xué)生理解假設(shè)檢驗(yàn)的思路。在航天火箭發(fā)射前，沒有任何人能夠事先證明火箭發(fā)射是安全的，人們最多只能說(shuō)，用現(xiàn)有手段沒有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但是，只要發(fā)現(xiàn)一個(gè)影響安全發(fā)射的問(wèn)題，那就不能發(fā)射。這說(shuō)明，企圖肯定什么事情很難，而否定卻要相對(duì)容易得多。物理學(xué)以及其他科學(xué)都是在否定中發(fā)展的，這也是假設(shè)檢驗(yàn)背后的哲學(xué)。假定原假設(shè)火箭發(fā)射是安全的，即使通過(guò)研究假設(shè)也無(wú)法否定原假設(shè)，也不能說(shuō)明原假設(shè)是正確的，就像用一兩個(gè)儀器沒有發(fā)現(xiàn)火箭有問(wèn)題還遠(yuǎn)不能證明火箭是安全的，但是只要在原假設(shè)成立的前提下，出現(xiàn)了小概率事件，我們就認(rèn)為原假設(shè)不成立，那么航天火箭就不能發(fā)射。

（二）統(tǒng)計(jì)應(yīng)用推動(dòng)法

1、開展課外調(diào)查活動(dòng)

引入以“提出問(wèn)題―分析問(wèn)題―提出假設(shè)―驗(yàn)證假設(shè)”為流程的基于問(wèn)題的學(xué)習(xí)方法（Problem Based Learning，PBL）來(lái)開展課外調(diào)研活動(dòng)。組織學(xué)生以小組為單位，選擇和確定實(shí)踐課題，成立以6―7人為一組的若干個(gè)項(xiàng)目小組，并選出各組組長(zhǎng)。當(dāng)然，研究課題可以是學(xué)生日常生活中所關(guān)心的問(wèn)題，如大學(xué)生校園戀愛觀的調(diào)查、大學(xué)生消費(fèi)行為調(diào)查、學(xué)習(xí)時(shí)間調(diào)查、學(xué)習(xí)成績(jī)調(diào)查、課余活動(dòng)、生活習(xí)慣、自媒體使用情況調(diào)查；也可以是社會(huì)生活中的熱門現(xiàn)象，如獨(dú)生子女價(jià)值觀、二孩生育行為、觀念，貧困人口認(rèn)定與幫扶等調(diào)查。讓學(xué)生通過(guò)利用所學(xué)的社會(huì)調(diào)查研究方法，科學(xué)選題、做好研究設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)問(wèn)卷、選擇合適的抽樣調(diào)查方法、收集資料、利用統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù)，撰寫調(diào)查報(bào)告來(lái)學(xué)習(xí)和使用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)分析和解釋社會(huì)現(xiàn)象。這樣不僅可以有效解決由于實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的限制所帶來(lái)的不便，而且這種調(diào)查貼近學(xué)生生活，容易入手，易于激發(fā)其興趣，并且有助于加深對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的理解，明白統(tǒng)計(jì)學(xué)就在身邊，與我們的生活息息相關(guān)。

2、使用統(tǒng)計(jì)軟件法

有針對(duì)性的將Excel、SPSS、STATA，SAS等統(tǒng)計(jì)應(yīng)用軟件作為社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在課堂講授時(shí)，可以教會(huì)學(xué)生使用Excel函數(shù)、Excel圖表與圖形以及Excel數(shù)據(jù)透視表來(lái)處理常用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有條件的話可以安排在計(jì)算機(jī)房上課或者安排一定量的學(xué)時(shí)讓學(xué)生在計(jì)算機(jī)房上機(jī)操作SPSS等軟件，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件搜集、整理、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能力。

3、加強(qiáng)社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)踐

與當(dāng)?shù)氐恼块T、市場(chǎng)調(diào)研公司、市場(chǎng)咨詢公司、專業(yè)的調(diào)查機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)建立協(xié)作和參與機(jī)制。讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何開展調(diào)查、如何獲取資料、如果統(tǒng)計(jì)分析資料，所獲取的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)是如何指導(dǎo)工廠、企業(yè)等單位的生產(chǎn)運(yùn)作的。例如：學(xué)生通過(guò)參與公司的市場(chǎng)調(diào)查，了解公司的產(chǎn)品是如何定位顧客、細(xì)分市場(chǎng)的；參觀地方政府統(tǒng)計(jì)部門的日常統(tǒng)計(jì)和上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，了解政府統(tǒng)計(jì)是如何進(jìn)行的；學(xué)生參與各社區(qū)或者街道的貧困人口統(tǒng)計(jì)、人口普查等調(diào)查。

（三）統(tǒng)計(jì)課程革新法

1、建立完善的社會(huì)研究課程體系

社會(huì)研究課程體系是指教授學(xué)生如何在理論的指導(dǎo)下通過(guò)各種科學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)查與創(chuàng)新性研究的一系列課程。主要包括“社會(huì)調(diào)查研究方法”、“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”、“SPSS統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用”等課程。盡管目前各高校都開設(shè)了這幾門課程，但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，一般都是分學(xué)期開設(shè)，由不同的老師授課，導(dǎo)致有些內(nèi)容重復(fù)，例如抽樣調(diào)查，在“社會(huì)調(diào)查研究方法”、“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”中都會(huì)涉及，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐脫節(jié)，例如“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”、“SPSS統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用”分別在不同學(xué)期開設(shè)。建議高校開設(shè)課程進(jìn)行改革，由固定的老師來(lái)講授社會(huì)統(tǒng)計(jì)研究課程體系，將“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”、“SPSS統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用”整合為一門課程，并合理設(shè)置理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)。

2、建立社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)案例庫(kù)，試題庫(kù)

可以從各類教材和國(guó)外統(tǒng)計(jì)學(xué)中收集案例和試題，建立案例庫(kù)和試題庫(kù)，國(guó)外的教材在深入淺出的講解統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)上做得很好，例如布萊洛克的《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》，薩爾金德的《愛上統(tǒng)計(jì)學(xué)》。在教學(xué)過(guò)程中增加案例教學(xué)，可以更好的使學(xué)生理解統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和原理，了解統(tǒng)計(jì)學(xué)在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用，提高教學(xué)的成效，增強(qiáng)學(xué)生的統(tǒng)計(jì)運(yùn)用能力。

篇9

經(jīng)濟(jì)的全球化加快了資源的全球性流通與配置，其中文化產(chǎn)業(yè)的輸出與輸入也在加快。在這種緊促的經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)民也在試圖緊追思想、文化潮流，在城市和鄉(xiāng)村之間的各種價(jià)值取向中滌蕩。另外，當(dāng)今的鄉(xiāng)村社會(huì)的力量主體是六七十年代的人，這部分農(nóng)民也曾經(jīng)歷過(guò)文化動(dòng)蕩和八十年代的，他們或多或少的受過(guò)教育，有較強(qiáng)的自主意識(shí)。而80后90后正成長(zhǎng)起來(lái)，這兩代農(nóng)民已不是嚴(yán)格意義上的農(nóng)民。他們至少接受過(guò)義務(wù)教育，絕大部分都接受過(guò)中職中?；蚋咧薪逃?，很大一部分不會(huì)干農(nóng)活，絕大部分在江浙福建廣東等沿海地區(qū)的工廠或其他服務(wù)行業(yè)打工。部分專家把這一批人稱為新生代農(nóng)民工，對(duì)于農(nóng)業(yè)，他們又是新生代農(nóng)民，只會(huì)利用大型機(jī)械種地的農(nóng)民。也正是這一代人，他們用于吸收新思想新文化，積極努力地改造自己，使自己的生活方式，娛樂方式趨向城市青年。

河南H縣地處華北平原，土地相對(duì)肥沃，人口眾多，是豫北優(yōu)質(zhì)小麥的重要產(chǎn)糧大縣。如果河南省是中國(guó)在世界的縮影，H縣就是河南在我國(guó)的縮影。本次調(diào)查采用偶遇調(diào)查方式，發(fā)放200份問(wèn)卷，回收180份，有效樣本156份。圖1所示已經(jīng)清晰的看出農(nóng)村和城市的網(wǎng)絡(luò)使用情況，截止到2011年6月，中國(guó)的網(wǎng)民達(dá)到了4．85億，雖然增長(zhǎng)規(guī)模很大，其實(shí)農(nóng)村網(wǎng)民的增長(zhǎng)是在放緩的。劉冰認(rèn)為主要的原因是因?yàn)檗r(nóng)村的低門檻的上網(wǎng)的人，都已經(jīng)開始上網(wǎng)了，而剩下來(lái)對(duì)他們來(lái)講是門檻過(guò)高的。有一些是接觸不上網(wǎng)絡(luò)，第二是不會(huì)上網(wǎng)。接觸不上網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)榈貐^(qū)比較偏僻。不會(huì)上網(wǎng)是因?yàn)榈蛯W(xué)歷或者是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的了解較少。農(nóng)村網(wǎng)民的體現(xiàn)肯定是年輕化、學(xué)歷低，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)民有很多是長(zhǎng)期在城市和農(nóng)村之間做流動(dòng)的人口撐起來(lái)了農(nóng)村網(wǎng)民的架子，還有一些是在校學(xué)生。

圖2中，樣本顯示該地90．0％以上的農(nóng)民接觸過(guò)網(wǎng)絡(luò)，并且手機(jī)是他們上網(wǎng)最主要的媒介工具，自家電腦也占相當(dāng)?shù)谋壤?。?jù)村民反映手機(jī)上網(wǎng)最為方便、實(shí)惠，不過(guò)年輕人結(jié)婚基本都會(huì)購(gòu)置電腦，所以家用電腦數(shù)量也在逐漸上升。由于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不完善，通信公司壟斷經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用比城市高出約20．1％，電腦數(shù)量增多的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)用戶并沒有保持同步的增長(zhǎng)率。據(jù)調(diào)樣本查分析初中以上學(xué)歷的人數(shù)基本占到96．7％，其中18－37歲之間的高職高中學(xué)歷的農(nóng)民占到33．3％。不可否認(rèn)，樣本數(shù)量有點(diǎn)小，這是因?yàn)樵谶M(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)，18－37歲之間人比較熱情，積極配合，所以有效問(wèn)卷中以這一群體為主。而年紀(jì)稍長(zhǎng)些的農(nóng)民則反應(yīng)比較冷淡，不愿意配合，忌諱對(duì)陌生人談?wù)撍麄冏约旱恼我庖?，所以成功率低?/p>

至于農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)瀏覽信息類別，時(shí)政法治類新聞和娛樂類信息各占半邊天。據(jù)他們口述，用電腦上網(wǎng)的時(shí)候基本是娛樂，網(wǎng)絡(luò)游戲和八卦新聞等，由于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)流量小、內(nèi)存不足等原因以手機(jī)上網(wǎng)為主的農(nóng)村網(wǎng)民主要瀏覽時(shí)政法制類新聞，當(dāng)然手機(jī)QQ是手機(jī)用戶重要的娛樂工具。這也側(cè)面反映，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入農(nóng)民的生活，并且影響著他們的思想價(jià)值。我們可以看到作為農(nóng)村勞動(dòng)主力的中青年文化素質(zhì)越來(lái)越高，而圖3則表示農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)行為不僅僅是娛樂，他們也關(guān)心國(guó)家政策國(guó)家事務(wù)。越來(lái)越多的農(nóng)民作為國(guó)家主人翁的自我意識(shí)覺醒，并且他們發(fā)現(xiàn)代議制代表不了他們的利益和心聲，所以他們正在尋找通往中央決策層的利益表達(dá)渠道。上訪就是他們表達(dá)利益訴求的方式之一，但這條道路困難多多。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，無(wú)疑給他們提供了一條暢通無(wú)阻高速公路，可惜的是大部分農(nóng)民暫時(shí)還沒找到入口。從圖4中的數(shù)據(jù)，我們調(diào)查問(wèn)卷中46．7％的農(nóng)民都有過(guò)想利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自己的利益訴求的想法，但無(wú)奈的是他們不懂得怎么進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間中言論表達(dá)的社區(qū)或者給熱點(diǎn)問(wèn)題跟帖。

對(duì)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及社會(huì)管理的政策建議

1．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善信息傳輸設(shè)施布局不均

十年前，個(gè)人電腦還算奢侈品，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用也相當(dāng)高昂，中國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)的主體主要還是大企業(yè)和國(guó)家重要機(jī)關(guān)和研究機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量隨位居第一，并且還在快速增加，但是農(nóng)村網(wǎng)民增長(zhǎng)還是比較緩慢，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，農(nóng)村網(wǎng)民跟城鎮(zhèn)網(wǎng)民差距都很大。其主要原因就在于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施少，覆蓋不全，買的了電腦交不起網(wǎng)費(fèi)或者干脆就沒有傳輸設(shè)備。

2．對(duì)下鄉(xiāng)電腦、智能手機(jī)給予補(bǔ)貼，增加農(nóng)民的購(gòu)買力

根據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì)報(bào)告，農(nóng)村網(wǎng)民使用臺(tái)式機(jī)作為上網(wǎng)終端的比例下滑至68．0％，幅度下滑，而使用手機(jī)上網(wǎng)的比例增長(zhǎng)近20個(gè)百分點(diǎn)，使用率達(dá)67．3％，這一數(shù)字甚至高于城鎮(zhèn)居民用手機(jī)上網(wǎng)的使用率（57．5％）。但是普通手機(jī)內(nèi)存小，網(wǎng)絡(luò)流量傳輸小，網(wǎng)頁(yè)轉(zhuǎn)換慢，遠(yuǎn)不如電腦和智能手機(jī)的上網(wǎng)性能好。農(nóng)民有普遍收入低，經(jīng)濟(jì)能力有限，電腦和智能機(jī)又比較昂貴，限制了農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的增長(zhǎng)。所以政府應(yīng)該給予商家優(yōu)惠政策并監(jiān)督其質(zhì)量，促使高端的電腦和品牌智能機(jī)下鄉(xiāng)，而不是把城市淘汰品轉(zhuǎn)移給農(nóng)民，既能擴(kuò)大內(nèi)需，又可以快速提高農(nóng)民的信息接受能力提高其知識(shí)素質(zhì)。

3．學(xué)校教育與政府組織培訓(xùn)相結(jié)合

列寧曾指出“文盲是站在政治之外的，必須先教他們識(shí)字，不識(shí)字就不能有政治，不識(shí)字就只能有流言蜚語(yǔ)，傳聞偏見，而沒有政治?！蓖瑯訉?duì)于網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新事物，我們也需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育。政府不應(yīng)懼怕農(nóng)民掌握這一信息獲取與傳播工具以后難以管理，就像不能害怕人民識(shí)字而進(jìn)行“焚書坑儒”一樣。中國(guó)有將近8億農(nóng)民，若這個(gè)巨大的群體都是網(wǎng)盲，估計(jì)未來(lái)中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是文化難免萎靡不振。所以，政府必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)。

組織培訓(xùn)，也應(yīng)該是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理鄉(xiāng)村社會(huì)的一大職能。主動(dòng)教育引導(dǎo)農(nóng)民文明上網(wǎng)，可以有效地預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力和不良信息的傳播，比事后強(qiáng)制性的控制省力節(jié)時(shí)。針對(duì)目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶低齡化的特點(diǎn)，應(yīng)讓有關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳播的法律法規(guī)和道德規(guī)范教育走進(jìn)課堂，成為大、中、小學(xué)生的必修課。農(nóng)村教育決定中國(guó)未來(lái)，鄉(xiāng)村學(xué)校在我國(guó)全民素質(zhì)教育中擔(dān)有重要作用。我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)素質(zhì)的提升，但學(xué)校不僅僅要傳授學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)，也應(yīng)該教給他們自主獲得知識(shí)和信息的方法。學(xué)校應(yīng)該在學(xué)校就把使用電腦及互聯(lián)網(wǎng)的基本知識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)道德一并傳給學(xué)生，做到從源頭做好網(wǎng)絡(luò)教育，規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)民遵守網(wǎng)絡(luò)道德，文明上網(wǎng)，拒絕網(wǎng)絡(luò)垃圾信息的接受和傳播。同時(shí)，學(xué)校也可承接對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)的部分任務(wù)。相對(duì)其他組織來(lái)講，學(xué)校有一定的教學(xué)設(shè)施，也有師資，便于集中對(duì)農(nóng)民進(jìn)行電腦及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的教育。除此，還可發(fā)揮其他組織力量如：志愿者協(xié)會(huì)、社區(qū)興趣小組及大學(xué)生村官等。

4．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府最基層的管理單位，我國(guó)有34000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及全國(guó)7億多農(nóng)村居民。電子政務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的廣泛應(yīng)用，將極大提升基層政府的管理能力和服務(wù)水平。信息公開、在線辦事和公眾參與是政府門戶網(wǎng)站的三大基本功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站直接承載的是有關(guān)“三農(nóng)”的信息和各種資源，可以為農(nóng)村居民提供及時(shí)有效的政策、科技、市場(chǎng)、就業(yè)等方面的服務(wù)，不僅使農(nóng)業(yè)資源在政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雙重作用下得到有效的配置，還擴(kuò)大了政府公共管理和服務(wù)的范圍。但就目前全國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)情況來(lái)看，縣級(jí)以上政府網(wǎng)站開通率達(dá)到95．0％以上，而河南農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站開通率僅11．7％。所以政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)，并把其建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中。

5．加強(qiáng)文化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的自豪感和歸屬感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站要提供面向“三農(nóng)”的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，核心內(nèi)容是涉農(nóng)信息資源的開發(fā)與利用。除此，還應(yīng)加強(qiáng)本地文化建設(shè)，增強(qiáng)軟實(shí)力。文化是政治經(jīng)濟(jì)等方面和諧發(fā)展的紐帶，對(duì)于日益分散務(wù)工的農(nóng)村人員，鄉(xiāng)土文化是他們心中的根基。所以，基層政府不見要把外面的技術(shù)、文化等信息傳入農(nóng)村，更要利用網(wǎng)絡(luò)這一工具把鄉(xiāng)村文化傳播出去，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣竦淖院栏校梦幕侔l(fā)展，用文化促和諧。

結(jié)語(yǔ)

篇10

[關(guān)鍵詞]危機(jī)溝通 視頻角色扮演 教學(xué)應(yīng)用

[作者簡(jiǎn)介]黃蕾（1979- ），女，河北深縣人，長(zhǎng)沙學(xué)院旅游管理系，講師，博士，研究方向?yàn)槲飿I(yè)管理、角色扮演教學(xué)法；李映輝（1964- ），男，湖南桃江人，長(zhǎng)沙學(xué)院旅游管理系，教授，博士，研究方向?yàn)槲飿I(yè)管理、旅游管理。（湖南 長(zhǎng)沙 410003）

[課題項(xiàng)目]本文系2013年湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目“提升物業(yè)管理本科生專業(yè)認(rèn)同感的角色扮演教學(xué)方法研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：湘教通[2013]223號(hào)）和2011年湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目“和諧社會(huì)視域下物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究――以湖南為例”（項(xiàng)目編號(hào)：XJK011QGD014）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）36-0147-02

如何讓管理類專業(yè)學(xué)生切實(shí)地體會(huì)到危機(jī)溝通的復(fù)雜性和多元性是教學(xué)的難點(diǎn)。角色扮演是國(guó)際廣泛使用的教學(xué)活動(dòng)，在模擬社會(huì)情境、增加學(xué)習(xí)者個(gè)體體驗(yàn)和情感啟發(fā)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。本文運(yùn)用視頻角色扮演教學(xué)法（Video Role Playing）設(shè)計(jì)了危機(jī)溝通的動(dòng)態(tài)課堂教學(xué)方案，探討如何教導(dǎo)學(xué)生通過(guò)演繹和拍攝視頻活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)，本文以長(zhǎng)沙學(xué)院物業(yè)管理專業(yè)2010年級(jí)、2011年級(jí)學(xué)生為例，詳細(xì)地闡釋基于視頻角色扮演的危機(jī)溝通教學(xué)流程與控制難點(diǎn)。

一、管理類專業(yè)危機(jī)溝通教學(xué)困境

危機(jī)溝通能力是管理類學(xué)生的必備技能，但是，危機(jī)溝通需要面對(duì)多元的利益相關(guān)者群體，常常面臨信息不確定的局面。具體而言，危機(jī)溝通教學(xué)的難點(diǎn)在于，一是讓學(xué)生理解社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性。即幫助學(xué)生學(xué)會(huì)如何在信息不完全狀態(tài)下進(jìn)行溝通決策。二是大部分危機(jī)溝通都面臨著多個(gè)利益主體的利益平衡，即需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、短期利益與長(zhǎng)期利益。三是讓學(xué)生學(xué)習(xí)如何結(jié)合事態(tài)發(fā)展和演變，在較短時(shí)間內(nèi)權(quán)衡利弊并決策。多種教學(xué)方法都已應(yīng)用于危機(jī)溝通的教學(xué)過(guò)程，但是，這些教學(xué)方法大多側(cè)重于知識(shí)學(xué)習(xí)，缺少?gòu)纳鐣?huì)價(jià)值觀和決策者個(gè)人心理體驗(yàn)的教育，難以讓學(xué)生深刻體會(huì)社會(huì)環(huán)境復(fù)雜性和決策目標(biāo)的多元性，其結(jié)果就是學(xué)生往往掌握了相關(guān)的理論知識(shí)和溝通流程，但遇到具體問(wèn)題時(shí)卻難以及時(shí)作出合適的溝通決策并且通過(guò)合適的媒體傳播出去。

二、視頻角色扮演及在危機(jī)溝通教學(xué)中的意義

21世紀(jì)50年代，角色扮演教學(xué)法起源于美國(guó)，最初是作為心理咨詢的一種方法，后來(lái)逐漸被應(yīng)用到教學(xué)中。教師在教學(xué)中提供一個(gè)真實(shí)的、涉及價(jià)值爭(zhēng)論的問(wèn)題情境，組織學(xué)生對(duì)出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行分析。讓他們扮演其中的人物角色，嘗試用不同的方法解決問(wèn)題，從而使學(xué)生逐步學(xué)會(huì)解決各種價(jià)值沖突，樹立正確的價(jià)值觀念，并且養(yǎng)成良好社會(huì)行為的教學(xué)過(guò)程。①角色扮演教學(xué)法的意義在于“把一個(gè)情境再現(xiàn)或者戲劇化，并且展現(xiàn)不同的角色在那樣的情境中是怎樣做出反應(yīng)的”。②近年來(lái)，該教學(xué)方法逐漸與戲劇、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合，呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性、娛樂性和多人參與的創(chuàng)新模式。其中，基于視頻角色扮演是較為突出的一種方式。視頻教學(xué)以其跨時(shí)空性、情景再現(xiàn)、靈活截取等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了教研方式的改革和教學(xué)研究的不斷深入，極大地提高了教學(xué)研究的效果。③以往，我們?cè)诮虒W(xué)中更多地采用教師或名師錄制的視頻、電視紀(jì)錄片等，缺乏學(xué)生的參與。視頻角色扮演突破了傳統(tǒng)的課堂表演模式，鼓勵(lì)學(xué)生課下分組進(jìn)行角色扮演并錄制視頻，再通過(guò)課堂討論和點(diǎn)評(píng)完成學(xué)習(xí)。以視頻為載體的角色扮演有效地化解了角色扮演活動(dòng)中存在的耗時(shí)、僅限少部分同學(xué)表演的難題。此外，對(duì)于緩解學(xué)生的“舞臺(tái)心理恐懼”也具有積極的作用。④因此，采用此方法幫助學(xué)生學(xué)習(xí)危機(jī)溝通不失為一種有益的嘗試。

三、基于視頻角色扮演的危機(jī)溝通教學(xué)設(shè)計(jì)與過(guò)程控制

危機(jī)溝通教學(xué)包含教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)展開和教學(xué)點(diǎn)評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)（具體教學(xué)流程如148頁(yè)圖所示），視頻的引入減少了課堂演繹和準(zhǔn)備的時(shí)間。為了詳細(xì)地闡釋相關(guān)問(wèn)題，我們以長(zhǎng)沙學(xué)院物業(yè)管理專業(yè)2010年級(jí)、2011年級(jí)的專業(yè)課程教學(xué)為例進(jìn)行分析與說(shuō)明。物業(yè)管理是房地產(chǎn)行業(yè)的末端服務(wù)業(yè)，涉及居民日常生活，管理活動(dòng)中又與水、電、燃?xì)?、有線電視等多個(gè)政府職能部門產(chǎn)生聯(lián)系，因此，企業(yè)與業(yè)主等利益相關(guān)者群體一旦發(fā)生糾紛，就容易造成較大的社會(huì)影響，引來(lái)各方關(guān)注，危機(jī)溝通能力的培養(yǎng)貫穿于大部分專業(yè)課程的教學(xué)中。

1.教學(xué)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。危機(jī)溝通教學(xué)設(shè)計(jì)蘊(yùn)含三個(gè)環(huán)節(jié)：（1）角色扮演規(guī)則設(shè)計(jì)。學(xué)生大多都是第一次接觸視頻角色扮演教學(xué)，因此，有必要編制詳細(xì)的角色扮演規(guī)則說(shuō)明，告知學(xué)生視頻角色扮演的基本要求，尤其是強(qiáng)調(diào)學(xué)生必須基于“社會(huì)角色”進(jìn)行表演，鼓勵(lì)學(xué)生討論不同社會(huì)角色的差異。（2）危機(jī)溝通問(wèn)題選擇與相關(guān)資料完善。以往的教學(xué)實(shí)踐顯示，合適的危機(jī)溝通問(wèn)題需要滿足三個(gè)條件：一是學(xué)生具備相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，能夠運(yùn)用前期的知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行危機(jī)溝通；二是教師能夠獲得足夠的背景資料，為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對(duì)“社會(huì)角色”的了解，教師還可以提供一系列的資料清單，告知學(xué)生從何種途徑獲取相關(guān)準(zhǔn)備資料；三是具有較為豐富的社會(huì)拓展空間，即危機(jī)問(wèn)題在社會(huì)生活中常見且有多種處理方案，聘請(qǐng)行業(yè)專業(yè)人士作為咨詢顧問(wèn)參與教學(xué)設(shè)計(jì)，有助于增強(qiáng)問(wèn)題的社會(huì)現(xiàn)實(shí)感，彌補(bǔ)教師職業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。（3）教學(xué)流程設(shè)計(jì)。需要明確具體的教學(xué)順序，即如何安排教學(xué)活動(dòng)的逐步展開，便于教學(xué)順利開展。

在實(shí)際教學(xué)中，我們分別將2010年級(jí)、2011年級(jí)合計(jì)124名學(xué)生分為16個(gè)組（兩個(gè)年級(jí)不同時(shí)上課），為每組學(xué)生提供了詳細(xì)的視頻角色扮演說(shuō)明書。假設(shè)了以下危機(jī)背景：因?yàn)槭詹坏阶銐虻奈飿I(yè)管理費(fèi)，物業(yè)公司暫停了小區(qū)某些業(yè)主的水和電，業(yè)主非常生氣并且將汽車停在小區(qū)門口導(dǎo)致主要出入口堵塞已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)小時(shí)，該事件引來(lái)媒體和社區(qū)工作人員的關(guān)注。請(qǐng)每組學(xué)生決策如何處理危機(jī)并與媒體溝通。

2.教學(xué)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。此階段教師需要向?qū)W生介紹視頻角色扮演教學(xué)規(guī)則、危機(jī)溝通的實(shí)際問(wèn)題，并盡可能地提供資料相關(guān)背景清單。其關(guān)鍵點(diǎn)在于引導(dǎo)學(xué)生理解和嘗試體驗(yàn)不同的“社會(huì)角色”。在“業(yè)主堵門”危機(jī)事件中，我們要求每組組員分別扮演6個(gè)角色，包括物業(yè)公司客服人員、小區(qū)項(xiàng)目主任、媒體記者、業(yè)主、物業(yè)管理協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)員、社區(qū)工作人員等。一般情況下，此時(shí)學(xué)生已經(jīng)掌握了物業(yè)管理的基本知識(shí)和危機(jī)處理的基本知識(shí)，視頻角色扮演被作為課后作業(yè)要求給學(xué)生在2周內(nèi)完成，為了增強(qiáng)學(xué)生對(duì)行業(yè)的了解，我們還會(huì)為每個(gè)小組提供了一名已經(jīng)畢業(yè)2～3年的優(yōu)秀畢業(yè)生的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)學(xué)生向校友請(qǐng)教。

3.教學(xué)展開環(huán)節(jié)。教學(xué)開展環(huán)節(jié)是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵，分為視頻錄制和課上討論兩部分。在視頻錄制部分，完全以學(xué)生為主體自行組織分配角色、編寫劇本、錄制表演視頻。課上討論部分以教師為主導(dǎo)，教師現(xiàn)場(chǎng)播放由學(xué)生組織拍攝的視頻，并且根據(jù)需要暫停、引導(dǎo)學(xué)生群體討論并發(fā)言，論證視頻中的危機(jī)溝通方案的有效性與可行性。當(dāng)學(xué)生對(duì)他組視頻表演有不同看法時(shí)，可以請(qǐng)?jiān)摻M導(dǎo)演和角色扮演者予以解答。例如，A小組的解決方案是由物業(yè)客服部主管勸說(shuō)業(yè)主，作為觀眾的C組學(xué)生認(rèn)為，事情已經(jīng)引來(lái)媒體報(bào)道，應(yīng)該要求項(xiàng)目主任出面并積極向媒體公布具體情況。A組導(dǎo)演解釋說(shuō)，“不排除該記者是由業(yè)主找來(lái)的可能性，肯定無(wú)法公正地報(bào)道，沒必要由項(xiàng)目主任出面。”A組學(xué)生則認(rèn)為，“處理顧客投訴是客服部主管的職責(zé)，如果客服部主管做不好工作，再由項(xiàng)目主任出面更合適，一開始就讓項(xiàng)目主任出面，企業(yè)后面就沒退路了?！贝藭r(shí)，教師需要關(guān)注課堂變化，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生思考，進(jìn)而反問(wèn)：“假設(shè)媒體記真是業(yè)主找來(lái)的，物業(yè)公司該怎樣保護(hù)自身權(quán)益？如果不是，物業(yè)公司應(yīng)該由誰(shuí)出面接待媒體？怎樣判斷記者身份的真假和立場(chǎng)取向？是否還有必要引入社區(qū)和派出所介入等？已經(jīng)堵門口長(zhǎng)達(dá)6個(gè)小時(shí)，如果事件條件變?yōu)?個(gè)小時(shí)，危機(jī)溝通的對(duì)策是否有轉(zhuǎn)變?！笨傊?，變換不同的事件發(fā)生條件有利于鼓勵(lì)學(xué)生在復(fù)雜多元化的環(huán)境下進(jìn)行思考。

4.教學(xué)點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)。教學(xué)點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)的主體是教師或邀請(qǐng)的專業(yè)人士，對(duì)學(xué)生在討論中的偏差較大和分歧較大的內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生分析是否存在其他解決方案。難點(diǎn)之一在于教師必須以客觀中立的姿態(tài)介入，即“教師應(yīng)以一種非評(píng)價(jià)的方式接受學(xué)生的各種扮演行為，幫助學(xué)生探究問(wèn)題情境的不同方面，并對(duì)不同觀點(diǎn)進(jìn)行比較、反思和總結(jié)，提高學(xué)生對(duì)自己的觀點(diǎn)和情感的意識(shí)。”⑤難點(diǎn)之二在于大學(xué)生都是成年人，大多都以已有的經(jīng)驗(yàn)為背景來(lái)建構(gòu)對(duì)知識(shí)的理解。專業(yè)人士的引入有助于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)事件的理解和正確方案的認(rèn)可。最終，教學(xué)視頻儲(chǔ)存到專業(yè)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，便于學(xué)生課后持續(xù)地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，為了便于更為翔實(shí)地反映教師的意見，每個(gè)小組在課后都將收到教師的電子點(diǎn)評(píng)文檔。

5.視頻角色扮演的教學(xué)效果評(píng)估。角色扮演教學(xué)法能夠模擬較為復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，學(xué)生個(gè)體積極參與角色扮演過(guò)程將對(duì)未來(lái)產(chǎn)生更為持久的授課印象和影響。對(duì)2010年級(jí)和2011年級(jí)的124名學(xué)生的教學(xué)效果評(píng)估如表所示。

由148頁(yè)表可知，學(xué)生大多一致認(rèn)為“視頻角色扮演教學(xué)能夠增進(jìn)學(xué)生的社會(huì)認(rèn)知”（選擇“同意”和“非常同意”的比例合計(jì)達(dá)到85.49%）和學(xué)習(xí)體驗(yàn)（選擇“同意”和“非常同意”的比例合計(jì)達(dá)到90.32%），同學(xué)中有90.32%的被調(diào)查者表示非常期待下一次的視頻角色扮演學(xué)習(xí)。但是，有20.96%（選擇“非常反對(duì)”“比較反對(duì)”和“中立”的比例總和）的同學(xué)表示資料獲得上存在一定的困難。

四、研究不足與后續(xù)討論

本文的研究不足在于教學(xué)樣本有待在數(shù)量和種類上進(jìn)行拓展，同時(shí)，對(duì)于教學(xué)流程的劃分不夠細(xì)致，標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)流程和相關(guān)制度文件有待進(jìn)一步完善。教學(xué)成果調(diào)查顯示，學(xué)生在資料準(zhǔn)備上遇到較大困難，認(rèn)為教師提供的背景資料不夠充分。

后續(xù)的研究方向有三，第一，研究樣本數(shù)量與種類的擴(kuò)充。危機(jī)溝通不應(yīng)僅局限于企業(yè)管理類的學(xué)生，對(duì)于公共管理、旅游管理專業(yè)的學(xué)生也適用，有待于在更多專業(yè)展開教學(xué)嘗試。第二，編制標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)流程和相關(guān)制度文件，尤其在背景和解決方案的資料供給方面給予足夠的支撐，便于此方法的進(jìn)一步推廣。第三，將現(xiàn)代教育技術(shù)與視頻角色扮演進(jìn)一步融合。如范福蘭等人采用“交互式微視頻教學(xué)資源”進(jìn)行教學(xué)，即用視頻教學(xué)活動(dòng)中加入學(xué)生的交互式參與，可以嘗試運(yùn)用卡通形象模擬角色扮演，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)若干表演劇情，由學(xué)生分組討論后進(jìn)行交互式的操作，再現(xiàn)危機(jī)處理流程與效果。

[注釋]

①蔡敏.角色扮演式教學(xué)法的原理與評(píng)價(jià)[J].教育科學(xué)，2004（6）：28.

②（美）荷烈治，哈爾德，卡拉漢，等.教學(xué)策略――有效教學(xué)指南[M].牛志奎，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011：204.

③王彩燕，丁加旗.視頻案例支撐教學(xué)研究的應(yīng)用模式探討[J].中國(guó)電化教育，2008（10）：43.