導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)雙控管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：煤礦安全；風(fēng)險(xiǎn)警示；安全管理

隨著我國(guó)與國(guó)際的接軌，煤礦企業(yè)不再像當(dāng)年剛盛行時(shí)那么地吃香，為了改善煤礦企業(yè)在與別的上市產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)，有關(guān)部門提出了“雙體系”模式對(duì)煤礦安全管理的重要性。“雙體系”就是針對(duì)預(yù)防煤礦安全事故，提高生產(chǎn)效益而出現(xiàn)的一個(gè)新的詞語(yǔ)。具體的內(nèi)容有如下幾點(diǎn)。

1“雙體系”管理制度的建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以危險(xiǎn)預(yù)先控制系統(tǒng)為核心，通過(guò)科學(xué)制定各大系統(tǒng)、各類施工設(shè)施、生產(chǎn)材料的安全規(guī)范，健全完善各種各樣的管理制度，明確安全危險(xiǎn)管理控制的過(guò)程，使關(guān)鍵設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)安全危機(jī)實(shí)現(xiàn)超前辨別和預(yù)先控制，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配。根據(jù)“雙體系”建設(shè)總體要求展開，立足礦井實(shí)際，抓組織、強(qiáng)宣貫、重達(dá)標(biāo)，嚴(yán)考核，積極推進(jìn)安全“雙體系”建設(shè)，促進(jìn)了礦井生產(chǎn)安全管理水平的整體提升。

1.1“雙體系”對(duì)個(gè)人的效益

“雙體系”指的是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和員工操作標(biāo)準(zhǔn)體系。此兩種體系旨在提高煤礦生產(chǎn)安全并且保障員工生命安全，是不同于以往傳統(tǒng)的管理模式，能夠針對(duì)目前存在于煤礦生產(chǎn)中的問(wèn)題提出最有效的管理方法，是一種新型的提高安全生產(chǎn)的理論。

1.2煤礦管理模式

在煤礦的安全生產(chǎn)的過(guò)程中，各種危險(xiǎn)情況會(huì)不時(shí)出現(xiàn)，生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，并且經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種災(zāi)害因素的威脅，煤礦的安全生產(chǎn)從一開始就是生產(chǎn)技術(shù)和管理中一個(gè)非常受到關(guān)注的問(wèn)題。改革開放以來(lái)，我國(guó)煤炭生產(chǎn)始終把“安全第一，預(yù)防生產(chǎn)”這個(gè)原則放在第一位，把保護(hù)工作人員生命安全和身體健康放在至關(guān)重要的位置上，并根據(jù)我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，把煤礦的安全管理和法律規(guī)章制度接軌，加強(qiáng)安全管理和安全裝備兩個(gè)方面來(lái)保證煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。煤礦生產(chǎn)安全工作由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)入全面管理和科學(xué)系統(tǒng)管理。

1.3煤礦安全管理要點(diǎn)分析

1.3.1加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

有條不紊地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到技術(shù)達(dá)標(biāo)和人員達(dá)標(biāo)。對(duì)達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)，限制期限停止生產(chǎn)重新整頓，超過(guò)時(shí)間仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將會(huì)依照法律制度關(guān)閉企業(yè)。推動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀的工程評(píng)比活動(dòng)，把它當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)方針。將標(biāo)準(zhǔn)化工作為煤礦安全生產(chǎn)的前提條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以開始進(jìn)行生產(chǎn)工作。

1.3.2加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督工作

群眾是生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)之一，將群眾的監(jiān)督作用放到煤礦安全生產(chǎn)工作中來(lái)，認(rèn)真實(shí)施省總工會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)施意見》，發(fā)揮工群眾的廣泛優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)職工尋找自己身邊的不利因素，維護(hù)群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。煤礦企業(yè)要在礦井每個(gè)班組加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力量，讓每個(gè)人參與其中，以此保障煤礦的安全生產(chǎn)。

2“雙體系”引入煤礦安全管理的模式分析

“雙體系”在引入安全生產(chǎn)管理時(shí)主要體現(xiàn)在集約高效的安全生產(chǎn)模式，人員精準(zhǔn)操作的安全模式，能夠雙管齊下，從生產(chǎn)人員和對(duì)事故的提前預(yù)測(cè)兩方面去著手，保障了煤礦安全管理的實(shí)際性，可行性。

2.1“雙體系”引入煤礦企業(yè)安全管理

把“雙體系”引用到煤礦生產(chǎn)安全管理中能改變以往的傳統(tǒng)管理模式，使得煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高效率，高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，也保障了煤礦工作者的生命安全，降低煤礦災(zāi)害對(duì)員工的生命健康影響。有力地提升了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建水平，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2“雙體系”應(yīng)用于煤礦安全管理的實(shí)例

2014年以來(lái)，同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司始終以“安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理”、危險(xiǎn)預(yù)先控制管理和員工操作達(dá)標(biāo)“雙體系”建設(shè)活動(dòng)為主要線路，以“雙基”建設(shè)為要點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，加強(qiáng)責(zé)任落到實(shí)處，確保了公司的正常，高效，安全運(yùn)行。這個(gè)公司成立了安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理和“雙體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)和“雙體系”建設(shè)管理工作放在主要的核心地位，推動(dòng)了工作全方位的發(fā)展。嚴(yán)格參照集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)，制定頒布了《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和員工操作達(dá)標(biāo)體系雙體系建設(shè)實(shí)施方案》。進(jìn)一步修訂完善了安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督、安全隱患查找排除等制度，細(xì)致明了、清楚分析了各成員單位監(jiān)管責(zé)任，確保安全責(zé)任的全面實(shí)行。在煤礦安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，公司對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程時(shí)所用的器械方面進(jìn)行了改造，引用了安全程度位于國(guó)際前列的生產(chǎn)煤礦機(jī)械，并且時(shí)常派人監(jiān)管，監(jiān)督。只要安全隱患一經(jīng)工作人員發(fā)現(xiàn)，就會(huì)立刻整改。除此以外，公司讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系替換了以往的舊體系，可以很快發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源頭，然后進(jìn)行處理，保障了生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行和有條不紊。在人員操作方面，公司加強(qiáng)了對(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn)，時(shí)常舉行員工技術(shù)大賽，保證了員工對(duì)操作方面的熟練程度，避免因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致的不可估量的煤礦災(zāi)害。

3“雙體系”在煤礦安全管理中的作用

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中存在著較大風(fēng)險(xiǎn)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，則會(huì)引起安全事故，引起較大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。在煤礦安全管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系與員工操作達(dá)標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、編制管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)行危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，員工對(duì)自己操作的精準(zhǔn)要求，確保煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性，并探討風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系于煤礦安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全管理。

3.1提高工作生產(chǎn)效益“雙體系”

拋棄以往不成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，腳踏實(shí)地，以根本情況為基準(zhǔn)，將安全管理落實(shí)到大大小小方方面面，使其能夠置辦得當(dāng)，彈無(wú)虛發(fā)，檢查細(xì)致，有總結(jié)思想。如果說(shuō)，狠抓規(guī)章制度的完善建立是治標(biāo)的話，那么把這些規(guī)章制度用到實(shí)際就是治其根本，只有標(biāo)本兼顧根治，安全生產(chǎn)局面才會(huì)收到出人意料的效果，企業(yè)效益才會(huì)平穩(wěn)上升。

3.2保障個(gè)人安全的“強(qiáng)心劑”

有了“雙體系”對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的保證，減少了安全事故的時(shí)常發(fā)生的隱患，員工的生產(chǎn)積極性也會(huì)大大增加，煤礦的生產(chǎn)工作自然會(huì)順利進(jìn)行，也為安全生產(chǎn)打上了一劑“強(qiáng)心劑！”

3.3優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)飛速發(fā)展及市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，煤礦生產(chǎn)企業(yè)正面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力，“雙體系”可以加強(qiáng)，提升煤礦公司的產(chǎn)品安穩(wěn)輸出以及管制服務(wù)的水平提升，然后有效地提高整個(gè)過(guò)程的產(chǎn)品管理水平，減少了企業(yè)所花費(fèi)的財(cái)物。大大改善產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，改善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的劣勢(shì)，并為其他相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理流程優(yōu)化帶來(lái)借鑒意義。

4結(jié)論

“雙體系”是煤礦安全管理的一大助力，積極實(shí)施能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的提升創(chuàng)造出最大的效益。關(guān)于“雙體系”的解釋以及作用希望能對(duì)煤礦的安全管理工作有所幫助。

作者:朱廣順 單位:山西省大同市大同煤礦集團(tuán)同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]馬占川.關(guān)于煤礦安全管理現(xiàn)狀及策略分析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2016(01).

[2]琚永清.淺談如何有效地實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理[J].山東煤炭科技，2014(09).

篇2

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各目標(biāo)責(zé)任單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要將各類事故死亡人數(shù)、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率等控制指標(biāo)列入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)。要依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。要重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要逐步設(shè)置為政府工作部門或管理單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。要重視抓好村居、社區(qū)安全監(jiān)管工作，安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)，確保安全生產(chǎn)工作有效落實(shí)。

三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各目標(biāo)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度（政文〔〕33號(hào)），健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，切實(shí)履行政府監(jiān)管責(zé)任和屬地管理職責(zé)。要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善履職報(bào)告和點(diǎn)評(píng)制度，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安委會(huì)主任要盡快調(diào)整由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督；其他負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促抓好工作落實(shí)。要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理，建立健全事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)查處、重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控、重大隱患和事故查處政府掛牌督辦等制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。

四、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各目標(biāo)責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)文件和省政府政〔〕22號(hào)、政〔2012〕13號(hào)文件,以及市政府明政文〔〕87號(hào)和市安委會(huì)〔〕75號(hào)文件精神，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，層層分解落實(shí)責(zé)任。要督促企業(yè)扎實(shí)開展隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患，防范生產(chǎn)安全事故。

篇3

2018年，在省安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列的指示精神，堅(jiān)持“以人為本”“安全第一”的思想理念，健全安全責(zé)任體系，全面落實(shí)全員化安全管理責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制，深入推進(jìn)全員化安全管理，堅(jiān)持安全工作常抓不懈，確保工作平安。

一、把安全工作擺在重中之重

緊緊圍繞部門工作抓安全，貫徹落實(shí)全員化安全管理的指導(dǎo)思想，把安全工作擺到了首要位置。始終明確“安全無(wú)小事，安全出效益”的思路，做到了年初有部署、有要求;實(shí)施中有檢查、有整改；堅(jiān)持宣傳與教育相結(jié)合；做到群防群控管理機(jī)制。從增強(qiáng)各級(jí)干部安全意識(shí)入手，開展了安全教育活動(dòng)，為安全生產(chǎn)深入開展提供了思想保證和精神動(dòng)力。廳負(fù)責(zé)人負(fù)主責(zé)、安全員負(fù)責(zé)的責(zé)任制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，工作到位，為廳安全工作上水平夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、確保全員化安全管理目標(biāo)落在實(shí)處

認(rèn)真貫徹上級(jí)及省安全工作會(huì)議精神，按照“明政策、強(qiáng)責(zé)任、抓全員、重落實(shí)、盯細(xì)節(jié)”五項(xiàng)工作要求，認(rèn)真開展全員化安全管理，強(qiáng)化意識(shí)、反對(duì)違章、查擺隱患、預(yù)防事故、確保安全，重在檢查與督查。制定并組織實(shí)施2018年度《安全工作計(jì)劃書》《全員化安全管理實(shí)施方案》《全員化安全管理監(jiān)督辦法》《辦公區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查及控制方案》等，制定防控措施明確責(zé)任區(qū)和責(zé)任人消除隱患，加強(qiáng)防控。持續(xù)堅(jiān)持日常巡查、檢查,定期和不定期的對(duì)各處室進(jìn)行安全隱患排查，每日填寫安全情況記錄表, 完成春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)期間安全工作自查、值班并及時(shí)上報(bào)。開展辦公區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防控工作，查找安全危險(xiǎn)源9個(gè)。開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織實(shí)施《辦公樓火災(zāi)消防演練預(yù)案》，完成消防演練1次。確保安全工作平穩(wěn)扎實(shí)。

三、積極組織全員安全教育活動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省安全工作會(huì)議精神，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)到全體干部，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)討論、深入領(lǐng)會(huì)，開展宣傳教育。制定《全員化安全管理培訓(xùn)計(jì)劃》，重點(diǎn)以消防四個(gè)能力建設(shè)和安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)為主要內(nèi)容知識(shí)開展全員化安全管理教育培訓(xùn)，使全體干部進(jìn)一步提高全員化安全管理意識(shí)，增強(qiáng)消防法制觀念，提高防火滅火技能，具備基本的逃生自救互救常識(shí)，強(qiáng)化消防安全管理。通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)，豐富了安全知識(shí)，增強(qiáng)了全員的安全意識(shí)，從而達(dá)到最大限度預(yù)防安全事故發(fā)生和減少危害的目的。截止11月份，共召開廳安全會(huì)及開展安全教育8次。

四、下一步工作打算

篇4

按照省水務(wù)廳《關(guān)于開展2014年全省水務(wù)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，在全縣水務(wù)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)、安全度汛等安全隱患排查治理工作，檢大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。進(jìn)一步落實(shí)水務(wù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高水務(wù)安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理水平，確保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各類水務(wù)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

二、檢查范圍

以水利工程安全度汛、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)及運(yùn)行、城鄉(xiāng)供排水項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村水電站工程的建設(shè)與運(yùn)行、大中型灌區(qū)及江海堤防項(xiàng)目的建設(shè)、水文測(cè)驗(yàn)、河道采砂為重點(diǎn)，檢查防汛責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制、安全度汛措施和安全生產(chǎn)措施以及水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的安全隱患排查治理的落實(shí)情況，檢查各地打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的開展情況。

三、檢查的主要內(nèi)容

（一）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。檢查防汛責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。檢查在建項(xiàng)目的項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

（二）水務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。檢查各類水務(wù)工程的建設(shè)及運(yùn)行、城市污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村集中供水建設(shè)與運(yùn)行、農(nóng)村小水電站工程的建設(shè)與運(yùn)行、水文測(cè)驗(yàn)、水利旅游、河道采砂等現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施到位情況。

一是水務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全排查。檢查在建項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)條件、安全作業(yè)環(huán)境、安全施工措施情況，檢查在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況；檢查有關(guān)人員到位情況和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施的檢查，排查師傅隱患，整治非法違規(guī)施工和違章作業(yè)。

1.檢查方案、人員資質(zhì)和到位情況。

檢查施工單位設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員；是否在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工臨時(shí)用電方案。檢查施工單位“三類人員”是否持有經(jīng)水行政部門頒發(fā)的按去那生產(chǎn)知識(shí)考核合格證書，檢查特種作業(yè)人員是否具備從事作業(yè)的資格；檢查監(jiān)理監(jiān)理單位施工監(jiān)理人員持證上崗情況；檢查工程是否存在著專職安全管理人員和監(jiān)理人員不到位情況。

2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施

（1）檢查施工單位是否在施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位設(shè)置安全的防護(hù)措施和設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；檢查施工圍堰的高度和穩(wěn)定性是否達(dá)到安全施工的要求，檢查水位是否具備安全施工的條件；檢查臨時(shí)用電設(shè)施配電箱、配電線路、現(xiàn)場(chǎng)照明、漏電保護(hù)是否符合規(guī)范要求等，檢查施工臨時(shí)工棚是否配備了足夠的消防滅火器材。重點(diǎn)檢查深基坑開挖、高空作業(yè)低下洞室、高邊坡、施工工程現(xiàn)場(chǎng)入口處、孔洞口、豎井、橋梁口、隧道口、施工起重機(jī)械、塔帶機(jī)、模板、腳手架、施工用電和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施和作業(yè)過(guò)程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素排查、防范和治理等。

（2）檢查施工作業(yè)人員的安全防護(hù)情況，杜絕施工作業(yè)人員不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋進(jìn)行施工作業(yè)，高空作業(yè)的人員還必須佩戴安全帶和穿軟膠底鞋作業(yè)。

（3）檢查施工質(zhì)量。檢查是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。包括是否存在擅自修改設(shè)計(jì)和主要建筑材料質(zhì)量、砂漿標(biāo)號(hào)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的偷工減料現(xiàn)象，有隱蔽工程的要檢查工程的質(zhì)量記錄。

二是水利工程運(yùn)行的安全檢查。對(duì)水庫(kù)、水閘、堤防和灌區(qū)的安全狀況進(jìn)行檢查。

1.水庫(kù)、水閘工程。檢查水庫(kù)工程的日常管理情況，特別是要重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)、小型水庫(kù)的管理情況，檢查水庫(kù)大壩的前后護(hù)坡的損壞情況、大壩的滲漏情況、涵管情況，檢查水庫(kù)和水閘泄洪建筑物、閘門情況以及啟閉設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)情況。小型水庫(kù)要檢查是否有日常管理機(jī)構(gòu)和管理人員；汛前，水庫(kù)工程要檢查防汛責(zé)任制、防汛物料儲(chǔ)備、防汛調(diào)度運(yùn)用方案、防汛通訊、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防洪應(yīng)急預(yù)案和事故救援演練等情況。

2.堤防和灌區(qū)工程。

堤防主要檢查基礎(chǔ)是否被供水沖刷掏空、堤身受損危及堤防安全的情況；灌區(qū)工程主要檢查主干渠的高挖方段、高填方段是否出現(xiàn)滑坡和坍塌現(xiàn)象，檢查渡槽是否出現(xiàn)倒塌和漏水現(xiàn)象，檢查隨同的運(yùn)行情況。

三是農(nóng)村小水電站及配套電網(wǎng)的運(yùn)行情況。檢查小水電的安全運(yùn)行和安全度汛措施；檢查電站大壩和機(jī)電設(shè)備的日常管理維護(hù)情況；檢查小水電站安全管理和“兩票三制”（即工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制）是否落實(shí)，特別要檢查發(fā)電值班人員是否穿絕緣鞋、持證上崗作業(yè)。

四是水文測(cè)驗(yàn)的安全生產(chǎn)情況。重點(diǎn)檢查水文的水上和高空測(cè)流作業(yè)的安全措施，檢查測(cè)船的定期檢查、維護(hù)和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備等；檢查測(cè)流纜道和塔架等設(shè)施的安全。

五是供水安全。主要檢查供水企業(yè)的供水水源地安全、供水水質(zhì)安全和化學(xué)物品的管理情況，了解危險(xiǎn)品的安全管理及使用、進(jìn)出廠生物檢測(cè)和監(jiān)測(cè)情況，特別是化學(xué)危險(xiǎn)品的管理是否實(shí)行專人專庫(kù)管理、雙人收發(fā)、雙人保管制度，嚴(yán)格按照規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)防供水安全事故的發(fā)生。

六是河道采砂安全管理。檢查河道采砂管理責(zé)任制度落實(shí)情況，是否制定河道采砂規(guī)劃、劃定禁采區(qū)和可采區(qū)，完善河道采砂管理制度，檢查河道采砂日常巡查管理情況，嚴(yán)厲打擊非法違法河道采砂行為，查處河道采砂糾紛。

七是人員密集場(chǎng)所的安全防范檢查。對(duì)辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)和宿舍等公共場(chǎng)所重點(diǎn)檢查火災(zāi)、爆炸物和用電安全；水利旅游項(xiàng)目要對(duì)旅游車輛、船只管理維護(hù)情況進(jìn)行檢查，并檢查完善旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示設(shè)施和游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

四、檢查方式和工作要求

按照安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任以及安全生產(chǎn)的“一崗雙責(zé)、屬地管理”的原則，由各單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)組織開展水務(wù)安全生產(chǎn)檢查并進(jìn)行安全隱患排查治理，同時(shí)要認(rèn)真填寫《關(guān)于開展全縣汛前水務(wù)安全生產(chǎn)檢查的通知》和《黎族自治縣水務(wù)行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》中附表。縣水務(wù)局將組織采取抽查的方式，通過(guò)聽取各單位的安全檢查工作匯報(bào)、查看有關(guān)表格和資料、現(xiàn)場(chǎng)查看和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式對(duì)水務(wù)安全隱患排查治理情況和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題提出整改要求、發(fā)出整改通知表，對(duì)較嚴(yán)重的安全隱患和問(wèn)題給予通報(bào)，并將情況匯報(bào)省水務(wù)廳安監(jiān)處。

五、檢查時(shí)間安排

2014年6月16日—6月22日

篇5

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)，確保兩會(huì)期間我區(qū)各類安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)良好，努力實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任事故零目標(biāo)，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生；深入貫徹落實(shí)省、市各級(jí)近期對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，確保兩會(huì)期間我區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，即日起重點(diǎn)監(jiān)控管理時(shí)段，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)檢查、督查工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障我區(qū)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作有序開展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立xxx“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦，負(fù)責(zé)兩會(huì)期間資料的收集匯總、上報(bào)。

三、工作重點(diǎn)

（一）大力抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收工作

負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)“節(jié)后”復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)“節(jié)后”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作，有針對(duì)性地制定“節(jié)后”復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，按照已制定的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，嚴(yán)格按照驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收檢查。執(zhí)行“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，責(zé)任明確到人，嚴(yán)禁驗(yàn)收工作走過(guò)場(chǎng)、走形式。驗(yàn)收檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的，堅(jiān)決不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效防范非各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。

（二）加大打非治違和安全生產(chǎn)隱患排查整治力度

兩會(huì)期間，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)各成員單位嚴(yán)格執(zhí)行“日排查日?qǐng)?bào)告”雙簽字制度，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)大檢查情況，督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾、隱患排查治理工作。要繼續(xù)將“打非治違”作為兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持露頭就打，繼續(xù)保持對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢(shì)；要切實(shí)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作著力點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任，建立完善信息管理臺(tái)賬，抓好隱患排查治理措施的落實(shí)，確保全面整改消除隱患。各有關(guān)部門要對(duì)截止目前已發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一登記，對(duì)尚未整改的隱患，要明確整改時(shí)限。要加強(qiáng)隱患整改過(guò)程的跟蹤監(jiān)督和復(fù)查，對(duì)不按時(shí)限要求整改隱患的企業(yè)，該處罰的要處罰，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)重大隱患，要嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦和“五到位”要求，使隱患徹底消除，確保按期整改銷號(hào)，在整改期間要采取有效防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，深入開展安全生產(chǎn)大檢查

負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安全會(huì)各成員單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員分工負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，制定本單位相關(guān)工作方案，層層落實(shí)責(zé)任，并在安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上，全力抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹人員密集場(chǎng)所、消防、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車（船）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車（船）等重點(diǎn)車輛船舶的安全監(jiān)管，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車（船）等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除重點(diǎn)路段、水域的事故隱患。要全力做好春運(yùn)后期的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保安全有序；要加大對(duì)景區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理力度，確保景區(qū)安全；要強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管，督促施工企業(yè)依法依規(guī)從事生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生建筑施工安全事故；要加強(qiáng)消防安全檢查和管理，深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等存在的消防安全隱患，嚴(yán)格整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問(wèn)題；要強(qiáng)化對(duì)危化品安全監(jiān)管和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售各環(huán)節(jié)的安全管理，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和保單行業(yè)安全。

（四）應(yīng)急值守及其它

各負(fù)有安全生產(chǎn)管理的有關(guān)單位，要制定“兩會(huì)”期安全生產(chǎn)應(yīng)急值班表，嚴(yán)格實(shí)行帶班、值班值守工作制度。要進(jìn)一步完善本行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，確保一旦發(fā)生事故立即立即開展應(yīng)急響應(yīng)工作；上述未涉及的各負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的各有關(guān)單位，要結(jié)合本行業(yè)管理實(shí)際，制定方案，開展檢查，消除隱患，確保生產(chǎn)安全。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。兩會(huì)期間安全工作，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展大局，各單位要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)完成。要結(jié)合本單位工作實(shí)際，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)兩會(huì)安全工作責(zé)任制，要主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層分解，細(xì)化落實(shí)，密切寫作，加強(qiáng)配合，確保責(zé)任到人。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格隱患排查、整治。各單位要按照“出手要硬、工作要細(xì)、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力、鐵腕治安全”的要求，結(jié)合區(qū)各類安全大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩會(huì)安全檢查工作的落實(shí)，要組織安全檢查組，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患務(wù)必落實(shí)專人限期整改，對(duì)重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)查出的隱患必須按期整改完畢，確保兩會(huì)期間人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

篇6

1思想認(rèn)識(shí)到位在燃?xì)馐┕み^(guò)程中，為了使安全事故能得到有效的控制，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)什么情況屬于不安全狀態(tài)和不安全行為。結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和各專業(yè)的具體要求，制訂相關(guān)的專業(yè)檢查表，做到檢查有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)。只有充分認(rèn)識(shí)到不安全因素，采取必要的安全防護(hù)和改進(jìn)措施，才能使安全管理工作得到落實(shí)和改進(jìn)，才會(huì)有一個(gè)良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從上至下，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，形成齊抓共管、綜合治理的良好格局。公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職能的部門要結(jié)合企業(yè)發(fā)展要求，調(diào)整管理思路，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理職能，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全技術(shù)服務(wù)并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，切實(shí)提高企業(yè)管理水平。安全生產(chǎn)能不能搞好，在很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度。認(rèn)識(shí)有多深，決定了安全工作有多好。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)的高低與決心的大小決定信心的強(qiáng)弱和步伐的快慢。提高全員的安全意識(shí)，是企業(yè)從強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)向主動(dòng)管理的先決條件。

2建立健全安全生產(chǎn)管理體系安全工作的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。降低事故頻率是施工安全工作的目標(biāo)。在燃?xì)夤こ淌┕ぶ校Ｒ姷陌踩鹿视校河|電、物體打擊、機(jī)械傷害和中毒、著火、爆炸等。要有效地預(yù)防這些安全事故，必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，采取具有針對(duì)性、強(qiáng)制性的安全技術(shù)措施，并在實(shí)施過(guò)程中加大檢查力度，做到“未亡羊先補(bǔ)牢”。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)做好施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核措施的落實(shí)，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理需要。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的需要，建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度等13個(gè)安全生產(chǎn)管理制度。制定的《安全生產(chǎn)管理規(guī)范》和《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》，從源頭上規(guī)范了各道施工工序和施工作業(yè)，提高了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全管理，從2010年8月起，公司全面推行安全總監(jiān)委派制，建立了條塊結(jié)合的安全總監(jiān)管理模式，加大了對(duì)在建工程施工全過(guò)程的安全監(jiān)管力度，確保了公司整體安全狀態(tài)全面受控。從2011年3月起，公司制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全講評(píng)制度》，開展了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)講評(píng)。根據(jù)工程規(guī)模，以大型、重點(diǎn)工程為抓手，逐步推行每日崗前的安全生產(chǎn)、文明施工講評(píng)制，提高了員工安全生產(chǎn)、文明施工的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)了安全生產(chǎn)、文明施工的措施。

3強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督執(zhí)行力燃?xì)夤こ淌墙ㄖこ讨械呐涮醉?xiàng)目，但燃?xì)馐┕儆诟呶Ｐ袠I(yè)，現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督與安全管理尤為重要。從我國(guó)目前的燃?xì)夤こ淌┕?lái)看，很多燃?xì)馐┕と藛T的專業(yè)素養(yǎng)不夠、技能水平低，安全意識(shí)不高，在施工中會(huì)出現(xiàn)各種失誤和過(guò)錯(cuò)，這不僅影響到個(gè)人的生命安全，還會(huì)威脅到業(yè)主的安全。為此，必須科學(xué)地處理燃?xì)馐┕ぶ械母鞣N危險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)燃?xì)馐┕さ母鳝h(huán)節(jié)管理，促進(jìn)施工安全質(zhì)量的提高。在開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中，公司認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查工地制度，每月第一周為公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查工地周，定期通報(bào)在建工地檢查情況。公司、各分公司、總承包部、直屬項(xiàng)管部領(lǐng)導(dǎo)全方位、全過(guò)程參與在建工程的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化了生產(chǎn)過(guò)程安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和治理、安全資金的投入使用、安全專項(xiàng)方案的編制和應(yīng)急預(yù)案的演練等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)采取“三定”措施（定責(zé)任人、定時(shí)限、定措施），并做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，杜絕了施工人員違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為以及在建工程施工管理混亂和監(jiān)管缺失現(xiàn)象的發(fā)生，確保在建工程安全生產(chǎn)管理有序受控。

4貫徹各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)施工面廣、人員分散、施工周期短的特點(diǎn)，公司采用旁站式監(jiān)管，即對(duì)各施工點(diǎn)做到全覆蓋，設(shè)計(jì)正確信息的傳遞路徑，制定有效落實(shí)手段，明確管理責(zé)任，發(fā)揮單位及員工的主觀能動(dòng)性。燃?xì)馐┕て髽I(yè)采用的矩陣式管理模式，使項(xiàng)目部、分公司、總公司之間的管理職責(zé)分工更明確，界面更清晰。還可以利用多媒體、信息化手段來(lái)傳達(dá)公司管理者的要求。在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方面，公司制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工獎(jiǎng)懲考核辦法》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工獎(jiǎng)懲考核辦法（供方）》，認(rèn)真貫徹各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。每年根據(jù)集團(tuán)安全管理考核目標(biāo)“：誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，公司法人代表每年與下屬各部室、各分公司、總承包部、直屬項(xiàng)管部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確其安全生產(chǎn)的各項(xiàng)年度目標(biāo)和職責(zé)。

5加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是安全工作的重點(diǎn)，應(yīng)在強(qiáng)化班組安全管理、職工安全教育上動(dòng)腦筋，在安全基礎(chǔ)管理上做文章，安全責(zé)任落實(shí)上下功夫，嚴(yán)密構(gòu)筑安全零事故防范體系，以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源安全受控、穩(wěn)定運(yùn)行。

（1）培訓(xùn)教育重常態(tài)。從目前的狀況看，大多數(shù)的施工隊(duì)伍來(lái)自農(nóng)村，這就給燃?xì)馐┕ぐ踩芾韼?lái)較大的難度。公司職能部門堅(jiān)持農(nóng)民工持雙證上崗原則，規(guī)定凡上崗農(nóng)民工必須持有上海市農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書及公司上崗證。為確保農(nóng)民工了解、重視自身安全及燃?xì)馐┕ぶR(shí)，公司定期組織對(duì)合格供方單位下屬農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，近3年來(lái)，共培訓(xùn)農(nóng)民工逾1600人次。實(shí)行職工安全教育常態(tài)化管理：堅(jiān)持班前講評(píng)，學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書、燃?xì)獍踩鹿蕝R編等。通過(guò)對(duì)各類燃?xì)馐鹿实姆治觯竺恳宦毠ふ勼w會(huì)、找出存在的問(wèn)題，提高職工分析事故、制定防范措施的能力。同時(shí)，注重動(dòng)手能力的訓(xùn)練，讓職工在燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急事故處置、現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)置和安全工具使用上學(xué)以致用，提高自身安全防護(hù)的能力。

（2）基礎(chǔ)管理重過(guò)程。燃?xì)夤芫€道路施工從基礎(chǔ)管理和薄弱環(huán)節(jié)入手，對(duì)安全管理臺(tái)賬實(shí)施全程監(jiān)督檢查，將設(shè)備隱患消滅在萌芽中。及時(shí)掌握班組安全管理狀態(tài)和個(gè)人安全信息，了解當(dāng)班生產(chǎn)中的設(shè)備運(yùn)行狀況，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)跟蹤保護(hù)；收集職工建議，建立職工溝通渠道，使各種安全信息、意見反饋快速有效；突出事故隱患的源頭治理，認(rèn)真落實(shí)安全自查自改工作管理規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行整改反饋，有效地防范各類事故發(fā)生。從危險(xiǎn)源點(diǎn)預(yù)知、預(yù)控入手，實(shí)施“人人自保、人機(jī)聯(lián)保、群防群保”的管理模式，制定網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)控管理圖，定人、定點(diǎn)、定機(jī)、定職責(zé)，實(shí)行班組每日檢、崗位小時(shí)檢、故障隨時(shí)檢的設(shè)備點(diǎn)檢制度，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕崗位操作中的隨意性，消除不安全因素，防患于未然。

6營(yíng)造良好安全的文化氛圍結(jié)合每年的安全生產(chǎn)宣傳月，公司及下屬單位利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、各類專題安全教育等形式，在公司本部、各站點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。公司安全宣傳活動(dòng)始終堅(jiān)持從培養(yǎng)從業(yè)人員的安全意識(shí)、技能出發(fā)，明確自己的崗位職責(zé)及操作標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)員工安全意識(shí)和樹立安全、健康、環(huán)保理念，以學(xué)習(xí)法律法規(guī)、安全規(guī)章、安全知識(shí)、安全事故案例為主要內(nèi)容，結(jié)合安全生產(chǎn)講評(píng)，開展班前、班后和專題安全宣傳教育。

二、結(jié)語(yǔ)

篇7

一、落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要高度重視期間的安全生產(chǎn)工作，要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，確保發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、經(jīng)信、規(guī)建、文體旅游、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、衛(wèi)生、教育等有關(guān)政府職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)節(jié)日期間各項(xiàng)工作和措施要早安排、早部署。堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類違章行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門認(rèn)真要做好道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、旅游、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所及危化品和煙花爆竹等安全監(jiān)督管理工作。各執(zhí)法部門要組織力量，深入一線開展執(zhí)法工作，及時(shí)糾正和查處各類違章行為，在期間，對(duì)各類違章行為必須頂格處理，決不姑息遷就。

三、深入基層一線，認(rèn)真開展安全大檢查

從月日至月日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真開展一次拉網(wǎng)式的安全大檢查，排查安全隱患，落實(shí)整改防范措施。堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)責(zé)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)所屬行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通知所在行政轄區(qū)內(nèi)和所屬行業(yè)（領(lǐng)域）的各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)大檢查。采取"企業(yè)全面自查、部門專項(xiàng)檢查、政府綜合督查"的方式進(jìn)行，即在企業(yè)全面自查基礎(chǔ)上，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查的方式開展工作。

（一）道路交通。一是加強(qiáng)路面管控。公安交管部門要抽調(diào)警力充實(shí)到基層一線，設(shè)立固定執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重違法行為，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，確保國(guó)、省、縣道和重點(diǎn)旅游線路的安全暢通。按照上級(jí)要求，立即在全縣開展"安全帶行動(dòng)"，確保每一個(gè)駕駛員、乘客、乘員都要正確系緊安全帶，要加大執(zhí)法和處罰力度，確保安全帶真正保安全。二是抓好道路交通運(yùn)輸源頭安全監(jiān)管工作。檢查客運(yùn)站點(diǎn)簽單、"五不出站"等制度是否到位。交通運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，對(duì)客運(yùn)企業(yè)車輛日檢/例檢、駕駛員教育、安全例會(huì)、安全考核、責(zé)任追究等安全管理制度落實(shí)情況要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與考核。公安交管部門要加大對(duì)客運(yùn)車輛及或運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，充分利用GPS動(dòng)態(tài)行駛記錄儀強(qiáng)化對(duì)超長(zhǎng)客車、高速公路客車、旅游客車及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的監(jiān)管。對(duì)駕駛客運(yùn)車輛載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上、超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的嚴(yán)重違法行為，要及時(shí)通告安監(jiān)、交通運(yùn)輸管理部門及駕駛員所屬客運(yùn)企業(yè)。公安交警要重點(diǎn)抓好213國(guó)道犍為段、犍羅路、犍石路等重點(diǎn)旅游線路的監(jiān)控管理，部署警力，加大路檢路查力度，及時(shí)糾正違章行為，確保行車安全。三是查處非法營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)厲打擊貨車、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)、殘疾人三輪車等非法載客搭人。四是查處無(wú)證無(wú)牌駕駛、酒后駕車、客運(yùn)車輛"三超"（超速、超載、超疲勞駕駛）等交通違法違章行為；五是檢查交通干線、山區(qū)公路的安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施是否落實(shí)。

（二）水上交通。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣水務(wù)局等相關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)對(duì)全縣船舶、渡口碼頭安全進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、船管員落實(shí)情況以及基礎(chǔ)檔案情況；檢測(cè)、檢驗(yàn)安全設(shè)施設(shè)備是否合格有效；檢查船只簽單發(fā)航、船舶證書證照，檢查安全運(yùn)營(yíng)、救生衣行動(dòng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全情況。

（三）煤礦。由縣安監(jiān)局牽頭，縣國(guó)土、公安等相關(guān)部門派人參加，負(fù)責(zé)對(duì)全縣煤礦安全進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否按照《作業(yè)規(guī)程》組織安全生產(chǎn)，下井檢查安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查持證上崗以及安全設(shè)施設(shè)備等安全管理現(xiàn)狀，特別要把煤礦"一通三防"和防治水作為監(jiān)控重點(diǎn)。

（四）非煤礦山。由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、中小企業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)所屬非煤礦山進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)證照是否齊全；檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程、制度以及安全應(yīng)急救援預(yù)案是否建立完善；檢查管理人員、特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗；檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理是否規(guī)范。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。縣安監(jiān)局要切實(shí)加大指導(dǎo)和督查力度，督促各部門、企業(yè)規(guī)范管理，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)是否符合安全規(guī)定。縣安監(jiān)局、公安局、經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)檢查油庫(kù)（加油站）和加氣站安全；縣安監(jiān)局、公安局、供銷社負(fù)責(zé)檢查民爆和煙花爆竹安全；縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)檢查城市燃?xì)馀c液化氣生產(chǎn)安全；其余各部門負(fù)責(zé)所轄企、事業(yè)單位的危險(xiǎn)化學(xué)品檢查和監(jiān)督管理。

（六）建筑施工。建設(shè)管理部門要切實(shí)落實(shí)建設(shè)單位、施工及勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任。以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)控和安全監(jiān)管；深入排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的隱患。加強(qiáng)房屋拆除和農(nóng)村建筑安全監(jiān)管，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工安全監(jiān)管體系。

（七）旅游。旅游管理部門要針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅行社租用旅游車輛的監(jiān)管，監(jiān)督旅行社租用符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的旅游客運(yùn)車輛，落實(shí)大型旅游車輛配備雙駕和趟次簽單等制度；合理安排旅游團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行計(jì)劃，把好團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃關(guān)。要會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門開展對(duì)旅游景區(qū)游樂(lè)設(shè)施和旅游星級(jí)飯店特種設(shè)備的安全專項(xiàng)檢查，消除旅游安全隱患。負(fù)責(zé)人：縣文化體育旅游局局長(zhǎng)彭樹懷。

（八）公共場(chǎng)所。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)、賓館飯店、車站、碼頭、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，確保疏散通道、安全出口暢通。要加強(qiáng)對(duì)各種體育、文化娛樂(lè)和其他大型活動(dòng)的組織管理。制訂合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，妥善做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

（九）食品衛(wèi)生、民爆、石油、電力、教育、水利、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，認(rèn)真組織安排好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任、采取措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

（十）由縣政府辦、監(jiān)察局、安監(jiān)局組成安全督查組，全面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全工作措施的情況。

四、加強(qiáng)節(jié)日值班，及時(shí)妥善處理安全事故

期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格值班制度，領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持帶班，保證信息渠道暢通；突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)和處理，確保社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)節(jié)日期間發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，按"四不放過(guò)"的原則依法嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

篇8

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見：

一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，以防止和減少事故為目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，構(gòu)建體制健全、職責(zé)分明、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全長(zhǎng)效監(jiān)管新體系。

總體目標(biāo)：從*年起三年內(nèi)，通過(guò)不懈努力，基本形成危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局合理、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范、安全裝備和防護(hù)設(shè)施水平較高、應(yīng)急求援體系完善的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)年零增長(zhǎng)，力爭(zhēng)不發(fā)生較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

二、明確職責(zé)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)），明確各部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)：

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改擴(kuò)建項(xiàng)目審查；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括用于運(yùn)輸工具的槽罐）專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的定點(diǎn)和審查；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

縣公安局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理；負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證；負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證；負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

縣交通局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定；負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記；負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)存在職業(yè)病危害的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定和監(jiān)督管理；依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所涉危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)（生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及醫(yī)療廢物處置活動(dòng)）進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作；依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

縣工商局：依據(jù)行政許可部門的批準(zhǔn)、許可文件，負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目備案管理，將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”納入建設(shè)項(xiàng)目的管理程序，對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)；負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

縣安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)委：負(fù)責(zé)全縣經(jīng)委系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作，并直接監(jiān)管潁上鑫泰化工有限責(zé)任公司、潁上實(shí)華化工廠，負(fù)責(zé)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的危險(xiǎn)化學(xué)品落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品依法實(shí)施淘汰。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)審查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局，出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見。在組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中，按照合理布局、嚴(yán)格控制的原則，安排用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域；負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi)有關(guān)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃。負(fù)責(zé)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)審核以及設(shè)計(jì)、施工工程安全的監(jiān)督管理。

縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)對(duì)取得安全審查批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審批。

縣商務(wù)辦：負(fù)責(zé)成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)的初審，牽頭組織開展成品油市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)城區(qū)、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、內(nèi)河加油站點(diǎn)（不含高速公路服務(wù)區(qū)和水上服務(wù)區(qū)加油站）的規(guī)劃許可，加強(qiáng)對(duì)成品油零售企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并直接監(jiān)管中石化阜陽(yáng)市分公司潁上經(jīng)營(yíng)部、中石油阜陽(yáng)市分公司潁上站。

縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥（含殺鼠劑）進(jìn)行登記，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

縣氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收及監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

縣郵政局：負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。

各部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立部門間溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，研究分析存在的問(wèn)題，采取有效措施，進(jìn)行綜合治理。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，把責(zé)任目標(biāo)層層分解到每個(gè)基層單位。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全主體責(zé)任，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）作為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任人，要求落實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任制、安全管理制度和有關(guān)安全操作規(guī)程，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的安全特性，保證必要的安全投入，落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。

三、標(biāo)本兼治，夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入和退出制度。各地要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（項(xiàng)目）的選址必須符合國(guó)家和地方的總體規(guī)劃要求，堅(jiān)決制止不符合總體規(guī)劃要求、安全防護(hù)間距不符合規(guī)范要求、危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)項(xiàng)目或落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)施（設(shè)備）的進(jìn)入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快淘汰技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝和設(shè)備，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。各地要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品使用領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，從構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物質(zhì)和劇毒化學(xué)品的使用入手，積極探索行之有效的監(jiān)管辦法。堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，督促和幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，改善和提高安全生產(chǎn)條件。

（三）認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。凡新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局8號(hào)令），嚴(yán)格履行安全審查手續(xù)。

（四）積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。自*年起，用兩年左右時(shí)間，完成全縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。以標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)、幫助和促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建立自我約束和自我完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，消除事故隱患，促使所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位成為安全型企業(yè)。

（五）著力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。各地和各有關(guān)部門應(yīng)督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位相關(guān)人員必須依法接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，具備必要的安全管理和安全作業(yè)知識(shí)技能，并經(jīng)相關(guān)部門考核合格，持證上崗。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，防止危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生

（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有監(jiān)管職責(zé)部門要根據(jù)本地、本部門實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有部驟地開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須督促企業(yè)落實(shí)整改措施和責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改；對(duì)重大事故隱患，要采取果斷措施，立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，直至關(guān)閉。各地要建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)隱患情況實(shí)行登記管理，及時(shí)跟蹤監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患企業(yè)整改情況。

（二）確保按期完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全生產(chǎn)條件危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的搬遷和關(guān)閉工作。對(duì)列入搬遷或關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要在*年年底前全部完成搬遷或關(guān)閉工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全許可證制度。安全監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依法行政，全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行政許可工作，加強(qiáng)對(duì)已取證企業(yè)的監(jiān)督檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有關(guān)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)、不持證上崗的，存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”情況的，未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的，以及其它不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)相關(guān)許可證件。嚴(yán)厲打擊無(wú)證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法行為。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管工作。各地、各相關(guān)部門應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)液氯、氯化氫、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)恼闻c監(jiān)控。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)和運(yùn)輸相關(guān)人員考核、資格認(rèn)定；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品收發(fā)貨企業(yè)裝載卸載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促企業(yè)建設(shè)、完善收發(fā)貨和裝載卸載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度；按照國(guó)家規(guī)范要求建立統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其車載衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施全程監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸車輛無(wú)營(yíng)運(yùn)證件和運(yùn)輸專業(yè)人員無(wú)相應(yīng)資格證書、運(yùn)輸車輛超載、普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)化學(xué)品偽裝成普通貨物運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

（五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故狀態(tài)下的“清凈下水”工作，落實(shí)環(huán)境應(yīng)急處理設(shè)施及預(yù)防措施。要認(rèn)真吸取吉林石化公司雙苯廠爆炸事故引發(fā)環(huán)境污染事件教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)尤其是河流沿岸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的壓（倒）罐設(shè)施、貯罐圍堰、防火堤設(shè)施，泄漏物料和消防用水流向?qū)希ü艿溃┘笆占幚碓O(shè)施等各項(xiàng)防范措施。

篇9

一、調(diào)研在前，隱患排查摸底數(shù)

安全工作是項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理的工作，主要表現(xiàn)在日常的落實(shí)上。我局作為管理的牽頭單位，所承擔(dān)的安全任務(wù)十分巨大，境內(nèi)巴水河和河兩條河全長(zhǎng)共計(jì)86公里，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上百個(gè)村組，生產(chǎn)安全中既有水上作業(yè)的80多條挖砂船以及上千條運(yùn)輸船，又有陸上作業(yè)的上百臺(tái)鏟車以及上千臺(tái)汽車。同時(shí)，公共設(shè)施安全更是責(zé)任重大，兩條河，僅各種橋梁就有近十座，堤防80多公里。有些安全設(shè)施今年達(dá)標(biāo)了，明年就有可能不符合標(biāo)準(zhǔn)；有些堤防可能此時(shí)是安全的，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的風(fēng)吹雨洗，又成為了隱患。為了摸清底數(shù)，確保心中有數(shù)，我們主要采取以下措施：

1、查清底數(shù)。每年年初，我們針對(duì)雨水量不大，生產(chǎn)還未全面鋪開之時(shí)，進(jìn)行全方位、多層面的安全排查調(diào)研工作，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)規(guī)程的要求，逐條逐條地進(jìn)行排查，對(duì)全縣生產(chǎn)船只、站點(diǎn)逐一建立檔案。對(duì)排查過(guò)程中存在的問(wèn)題，由管理具體責(zé)任人、企業(yè)法人以及企業(yè)安全責(zé)任人簽字，將問(wèn)題實(shí)行上號(hào)制。通過(guò)排查，準(zhǔn)確掌握安全監(jiān)管工作存在的問(wèn)題，為后續(xù)的整改落實(shí)找準(zhǔn)對(duì)策和思路。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，我縣生產(chǎn)的安全問(wèn)題主要分兩大類：一類是公共安全的責(zé)任落實(shí)問(wèn)題；一類是生產(chǎn)安全的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。問(wèn)題查出來(lái)了，整個(gè)生產(chǎn)管理的安全就有了一個(gè)明確的底數(shù)，這為我們制訂措施、消除隱患提供了有力的依據(jù)。

2.分析案例。安全工作，我們是牽頭管理單位，主要的是督查各企業(yè)、各站點(diǎn)業(yè)主按要求去落實(shí)、去執(zhí)行，但在實(shí)際操作過(guò)程中，一方面由于我局承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)重，壓力大，工作緊；另一方面，由于戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，情況過(guò)于復(fù)雜，業(yè)主認(rèn)識(shí)不高。同時(shí)，偷采盜采等行為猖獗，難于監(jiān)管，也會(huì)出現(xiàn)一些這樣或那樣的隱患。因此，我們?cè)诿宓讛?shù)之后，針對(duì)普遍存在的問(wèn)題，及時(shí)分析，查找出問(wèn)題存在的原因。對(duì)公共設(shè)施的損壞，是由于偷采盜采引起的還是由于暴雨沖刷毀壞的，都及時(shí)調(diào)查清楚；對(duì)安全生產(chǎn)，是配套設(shè)施沒(méi)有落實(shí)還是人員違規(guī)操作或亂配載、超配載引起的，都及時(shí)找準(zhǔn)原因。針對(duì)水陸不同河段、不同情況，形成調(diào)研報(bào)告，為下一步的建章立制作基礎(chǔ)。

3、探索規(guī)律。針對(duì)問(wèn)題存在的原因，在分析過(guò)程，找出其規(guī)律性。多年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)研中，深入剖析事例，提煉了幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是強(qiáng)化責(zé)任制，即領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行一崗雙責(zé)，具體責(zé)任人要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任；二是落實(shí)日常監(jiān)管，即工作人員實(shí)行日常監(jiān)管的巡查和登記制度，將每天的監(jiān)管情況實(shí)行登記并簽字；三是建立安全責(zé)任追究和事故說(shuō)清楚的長(zhǎng)效機(jī)制，即對(duì)出現(xiàn)安全事故的業(yè)主，實(shí)行一票否決，不準(zhǔn)再?gòu)氖律a(chǎn)，對(duì)我局責(zé)任不落實(shí)的職工或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行紀(jì)律處分。

二、宣傳在前，預(yù)防工作上水平

預(yù)防既是安全工作的重點(diǎn)同時(shí)也是難點(diǎn)。為了杜絕和預(yù)防安全事故，一直以來(lái)，我們把宣傳作為預(yù)防的突破口，從思想認(rèn)識(shí)上、行為規(guī)范上樹立安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴的理念，主要采取：

1、利用活動(dòng)搞宣傳。每年，我們以普法教育、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)為契機(jī)，大力開展多層面的安全宣傳活動(dòng)。今年，按照上級(jí)要求，我們?cè)谌珖?guó)第八個(gè)安全生產(chǎn)月期間，發(fā)放"關(guān)愛生命，安全發(fā)展"宣傳資料1000多份，出動(dòng)宣傳車10多臺(tái)次。同時(shí)，在今年的"三項(xiàng)行動(dòng)"中，我局派出多個(gè)督查組，檢查督辦60多個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)，排查隱患十多起。通過(guò)活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部職工和業(yè)主的安全意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。

2、利用會(huì)議搞宣傳。兩年來(lái)，局黨委始終把握安全這根弦，在局每次的工作例會(huì)、主題學(xué)習(xí)、黨員理論培訓(xùn)等各種場(chǎng)合都對(duì)安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和布置，并就一些重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)安排，使干部職工時(shí)刻繃緊了安全這根弦，做到了安全一刻也不放松。同時(shí)，在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)環(huán)節(jié)上，我們?cè)谡髑髽I(yè)主的座談會(huì)上更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作，向廣大業(yè)主宣傳國(guó)家安全法律法規(guī)，爭(zhēng)取廣大業(yè)主對(duì)我們工作的理解、支持和配合。

3、利用案例搞宣傳。安全無(wú)小事，一旦出現(xiàn)了安全事故，對(duì)于當(dāng)事人，對(duì)于當(dāng)事人的家庭來(lái)說(shuō)，是一個(gè)毀滅性的問(wèn)題。因此，案例的教育有時(shí)比其他方式的教育更能引起人們的關(guān)注和思考，我們采取電視這個(gè)媒介對(duì)身邊的案例事件進(jìn)行宣傳，收到了很好的效果。近兩年來(lái)，在我局的大力宣傳下，全縣行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全防范措施不斷提高，支持、理解和配合我們工作的程度有了較大的改觀。

4、利用培訓(xùn)搞宣傳。每年我們就一些特別崗位專門請(qǐng)勞動(dòng)部門或安全單位為他們進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高他們的操作技能，宣傳法規(guī)，做到規(guī)范操作、安全操作，用過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

三、落實(shí)在前，日常監(jiān)管創(chuàng)特色

安全工作重在預(yù)防，難在落實(shí)。為了使安全工作不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，我們?cè)谛麄鞯耐瑫r(shí)，狠抓了日常監(jiān)管工作的落實(shí)和整改，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，按照法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)不減步驟、不減環(huán)節(jié)、不減程序。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視抓工作。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他局黨委班子成員為副組長(zhǎng)、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行一崗雙責(zé)。各二級(jí)單位也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，層層簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，使安全工作形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的良性局面和一級(jí)替一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

2、日常監(jiān)管有思路。針對(duì)基層生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，我們?cè)谌粘１O(jiān)管上創(chuàng)新辦法，在兩河生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管上成立水上"110"執(zhí)法隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)巡查監(jiān)管。巡查人員帶好照相、錄像設(shè)備，24小時(shí)不間斷地進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄，巡查記錄由當(dāng)事人和帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，首先根據(jù)攝制的錄像和照相資料，鎖定證據(jù)，并依據(jù)證據(jù)作好調(diào)查筆錄，最后調(diào)查筆錄由當(dāng)事人簽字。在兩河的運(yùn)輸環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格配載方式，對(duì)超額配載的運(yùn)輸船只，海事部門一律不辦簽證。同時(shí)，在對(duì)運(yùn)輸船實(shí)行處罰的同時(shí)，對(duì)為其配載的生產(chǎn)船只實(shí)行處罰，實(shí)行連帶問(wèn)責(zé)。

在陸地安全監(jiān)管上，我局在各個(gè)站點(diǎn)前架設(shè)了防護(hù)欄，對(duì)超額配載車輛，通過(guò)責(zé)任倒查制度進(jìn)行追查。今年，我們針對(duì)夜間作業(yè)存在隱患、不安全等問(wèn)題，采取早七點(diǎn)到晚七點(diǎn)的作業(yè)方式，極大地降低了夜間生產(chǎn)的危險(xiǎn)。同時(shí)在7月初，我們針對(duì)陸地監(jiān)管難的問(wèn)題，經(jīng)政府同意，增設(shè)兩個(gè)驗(yàn)票站。兩個(gè)驗(yàn)票站的投入使用，為陸地安全監(jiān)管提供了良好的服務(wù)。

3、加大投入促安全。一是在沿河禁采區(qū)域設(shè)置了禁采標(biāo)志；二是經(jīng)縣政府同意，在所有采砂站點(diǎn)安置監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行三級(jí)監(jiān)控管理，這對(duì)將來(lái)我局加強(qiáng)安全生產(chǎn)、鎖定違法證據(jù)起到巨大作用；三是實(shí)行安全保證金制度。由市、縣水利局對(duì)違反安全、有毀堤防安全的行為進(jìn)行違約處罰；四是實(shí)行POS機(jī)收費(fèi)，解決現(xiàn)金收費(fèi)存在假幣或大量現(xiàn)金不安全的隱患，提高了工作效率，并有效減少了資金和人員安全。

四、督查處罰，健全制度促長(zhǎng)效

篇10

今天這次會(huì)議，是我到任以后參加的第一個(gè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，也是一個(gè)見面會(huì)。根據(jù)組織的安排，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了變化，以后由我、宋書記和高軍縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，希望大家一如既往支持我們的工作。幾年來(lái)，縣連續(xù)被市授予安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)，這與大家的共同努力是分不開的。目前，中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”將至，過(guò)一段時(shí)間又是元旦、春節(jié)，這些節(jié)點(diǎn)都是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和多發(fā)期。同時(shí)，安全生產(chǎn)是一票否決的工作，是關(guān)系人民群眾切身利益的大事，希望大家以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高敏銳性，切實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈，抓好抓實(shí)。剛才，蔡璽同志宣讀了《關(guān)于“迎兩節(jié)、保安全”深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》，因?yàn)橐粫?huì)兒要去接待省里的檢查組，我先就安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求，接下來(lái)再由高軍縣長(zhǎng)進(jìn)行具體的安排部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)識(shí)要再上位，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作再重視也不為過(guò)。我們必須常抓不懈，確保萬(wàn)無(wú)一失。

1、從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府，首先必須對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。安全事故發(fā)生后，往往造成人員的傷亡。一人傷亡，影響一個(gè)甚至幾個(gè)家庭的幸福；一起事故，影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，甚至引發(fā)很大的社會(huì)問(wèn)題。盡管我縣安全生產(chǎn)工作抓得很緊，沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重的事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，大家一定要把安全生產(chǎn)作為“第一政治”，牢牢地抓在手上；要樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。

2、從實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。一旦發(fā)生事故，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展在特定的時(shí)間和區(qū)域之內(nèi)就處于次要地位，主要任務(wù)就是處理事故，處理不好還會(huì)造成不穩(wěn)定因素。溫州“7.23”特大事故已經(jīng)做出了處理，每位死者的補(bǔ)償金達(dá)到90多萬(wàn)元，但對(duì)死者家人的身心健康是無(wú)法用金錢來(lái)衡量和彌補(bǔ)的。目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展處在上升的階段，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有很多新的事物出現(xiàn)。例如，過(guò)去有電梯的高層建筑很少，但是現(xiàn)在新建的高層建筑很多，電梯的問(wèn)題、消防的問(wèn)題、管理的問(wèn)題隨之而來(lái)。所以，我們要用發(fā)展的眼光研究新情況，解決新問(wèn)題，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)安全隱患，早采取處理措施。在目前關(guān)鍵時(shí)期，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為的發(fā)展保駕護(hù)航。

3、克服僥幸麻痹、疲勞厭戰(zhàn)思想，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。我們每個(gè)季度都要召開一次縣安全生產(chǎn)委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，定期還要召開碰頭會(huì)和有關(guān)安全生產(chǎn)的例會(huì)。“千里之堤毀于蟻穴”，對(duì)安全生產(chǎn)工作，不能出現(xiàn)絲毫懈怠情緒，大事故往往是由小隱患引發(fā)，各鎮(zhèn)、各部門一定要重視隱患的排查，不要等小隱患釀成大事故再采取措施，一定要做到防患于未然。一個(gè)政府要樹立責(zé)任政府的形象，要對(duì)老百姓的安全、幸福負(fù)責(zé)，對(duì)我們未來(lái)的發(fā)展負(fù)責(zé)，而安全在各種責(zé)任中占第一位，是最重要的責(zé)任。

二、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓緊，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生

一要加大安全隱患排查力度。對(duì)安全隱患，要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，跟蹤問(wèn)效。同時(shí)，做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，排查人員對(duì)每個(gè)安全隱患，要督促相關(guān)單位制定相應(yīng)的整改措施，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保徹底消除隱患。

二要著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。安全生產(chǎn)要抓重點(diǎn)，對(duì)各類事故進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，對(duì)照我縣實(shí)際，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的安全措施。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要加強(qiáng)對(duì)鋼鐵及危化特種設(shè)備行業(yè)的管理。今天，相關(guān)部門就對(duì)“小鋼鐵”企業(yè)進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，在利益的驅(qū)動(dòng)之下，有些外地“小鋼鐵”企業(yè)采取了轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)的方式，到我縣生產(chǎn)。這種情況一定引起高度警惕，加大工作力度，做到安全工作不留死角、不留盲區(qū)。公安、交通等部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)。建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，目前我縣建筑工地比較多，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)整改仍不合格的，堅(jiān)決清理出建筑市場(chǎng)。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,確保疏散通道、安全出口通暢,保證消防設(shè)施完好有效；公安、安監(jiān)、縣社和工信部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、民爆器材等生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黑窩點(diǎn)；消防、林業(yè)部門及各鎮(zhèn)，要加強(qiáng)消防安全宣傳和監(jiān)管，嚴(yán)防村莊、森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

三要加強(qiáng)源頭控管。新開辦的生產(chǎn)企業(yè)，在辦理安全生產(chǎn)許可證時(shí)，安監(jiān)部門必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件辦理，決不能放松；對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須抓緊整改，整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，否則，相關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

四要建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。各級(jí)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性，確保一旦發(fā)生事故，能夠做到處事不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。同時(shí)，要在第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府，以贏得主動(dòng)。事故上報(bào)有規(guī)定的程序和時(shí)限，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，不能存在僥幸心理，私自隱瞞不報(bào)。

三、基礎(chǔ)工作必須實(shí)而又實(shí)，不斷健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

一是制定安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、親自部署，在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、創(chuàng)水平。

二是加大安全生產(chǎn)投入。各鎮(zhèn)、各部門尤其是各企業(yè)，要舍得投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造。引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全標(biāo)準(zhǔn)和裝備水平。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)必須組織安全技術(shù)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。凡是未經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格的，一律不得上崗，相關(guān)部門要定期檢查，杜絕無(wú)證上崗。

四、責(zé)任落實(shí)必須明確到位，形成齊抓共管的良好局面

第一，責(zé)任要明確。要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育、培訓(xùn)，及時(shí)把相關(guān)法律規(guī)定和上級(jí)精神傳達(dá)給他們，督促、引導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保安全設(shè)施、責(zé)任、制度落實(shí)到位。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為安全生產(chǎn)工作的“第一責(zé)任人”，做到守土有責(zé)，一絲不茍地抓好本地、本部門的安全穩(wěn)定工作，要幫助企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保不出問(wèn)題。

第二，督導(dǎo)要到位。“兩辦”督查室要全力支持安委會(huì)的工作，把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，配合安委會(huì)搞好督導(dǎo)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時(shí)向縣委、縣政府及安委會(huì)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。